第一篇：簡談如何做好110巡邏接處警工作

簡談如何做好110巡邏接處警工作

成都市公安局高新分局 張 雄

【摘要】：110作為人民群眾的保護神，現如今已深入人心。有困難找警察，有警必接，有問必答，有險必救，有難必幫是人民警察的天職。新時期新形勢下，人民群眾內部矛盾眾多復雜，各類警情趨增，特別是求助、糾紛類的警情需要警察現場解決，防止事態擴大。隨著人民群眾對警察的需求日益增加，為適應社會的發展110承擔更多服務的職能。人民群眾高不高興，滿不滿意，贊不贊成已作為我們工作的指標，110作為群眾投訴平臺的功能也日益彰顯。110民警作為窗口民警如何服務好社會大眾，如何解決好群眾的報警求助，如何在接處警中充分履職盡責不僅是民警個人自身素質和能力的體現也是當前形勢下對我們工作的要求。本文就如何做好接處警，如何服務群眾結合自己的感悟談一些個人觀點，不足之處歡迎大家指正。

【關鍵詞】：職權 接處警 警民關系

一、110巡警的職權

（一）巡警的由來

巡警的稱呼是從?巡捕?一詞演化而來。清初，京師即設臵有巡捕營，總督衙門和外埠各級衙門均設有巡捕官，執掌護衛、偵緝、緝捕人犯之職。1901年八國聯軍攻入北京，除軍事占領外，為維護治安秩序設立了有警察之實的?安民公所?。1902年待聯軍撤出后，北京模仿聯軍之制設立了?善后巡警營?，后來改名巡警總廳。與此同時袁世凱在河北保定設?巡警分局?臵巡警這種職稱，警察制度正式登場。1902年8月袁世凱從八國聯軍手中接收天津后建立了?南、北段巡警分局?并將巡警學堂搬移到了天津，天津是中國巡警第一個開始巡邏的地方。此后清政府號召各地仿效各地紛紛辦起了警政。1905年10月8日清政府設立?巡警部?統管全國警察事務，統一了全國警察機構，產生了中國最早的中央警察機關，巡警這一名稱一直沿用下來。現如今的巡警只是公安警種之一，內涵和外延范圍相對縮小了很多，有自己法理上的概念和特殊的職權，是一個擔任社會防控不可或缺的警種。

（二）巡警的職責

巡警就是在一定路線或一定地段用巡邏方式進行勤務活動的人民警察。其主要職責：維護轄區內的治安秩序，預防和制止治安案件和突發性事件；預防和制止犯罪行為；參加處臵災害性事故；維護交通秩序；接受公民報警；勸解、制止公共場所發生的民事糾紛；為社會和公民提供救助和服務等。具體職責：

（1）維護轄區內的治安秩序，預防和制止治安案件和突發性事件。

（2）預防和制止犯罪行為。

（3）參加處臵災害性事故。

（4）維護交通秩序。

（5）接受公民報警。

（6）勸解制止公共場所發生的民事糾紛。

（7）為社會和公民提供救助和服務。

（8）參加處理非法集會、游行、示威活動。

（9）制止妨礙國家工作人員依法執行職務的行為。（10）制止精神病人、醉酒人的肇事行為。

（11）受理遺失物品，設法送還失主或送交拾物招領部門。

（12）巡察警區安全防范情況，提示沿街有關單位、居民消除隱患。

（13）糾察人民警察警容風紀。

（14）執行法律法規規定的由人民警察執行的其他任務。

（三）巡警的權力

（1）盤查違法犯罪嫌疑人，檢查涉嫌車輛、物品。（2）查驗居民身份證。

（3）對現行犯罪人員，重大犯罪嫌疑人或在逃犯可以依法先行拘留或采取其他強制措施。

（4）糾正違反道路交通管理的行為。

（5）對違反治安管理的人可以依照《治安管理處罰法》的規定，執行處罰。

（6）在追捕、救護、搶險等緊急情況下，經出示證件，可優先使用機關、團體、企事業單位及公民個人的交通工具、通訊工具，用后及時歸還，并支付適當費用，造成損壞的應當賠償。

（7）行使法律法規規定的其他職權。

二、110接處警

（一）110接處警的工作內容 1、110接處警工作流程

110接處警的流程很簡單。首先是群眾撥打?110?或公安機關電話報警，其次指揮中心民警接警問清楚情況后指令相關單位出警及布臵相關緊急措施，再是110巡邏民警或派出所民警接到指令后出警、處警并向指揮中心報告現場相關情況和處理情況等待指揮中心指示，按照指揮中心指示完成后續工作并做好情況登記受理及報告回復工作。2、110接處警警情內容

隨著經濟的快速發展，社會矛盾的多樣復雜，110警情種類也日趨增多，除了刑事、治安案件警情之外，求助類警情，糾紛類警情，搶險救助類警情也是110民警的工作內容。比方說求助類警情的有噪音擾民，迷路，無錢回家，請求警車開道，家里房門鎖打不開等等。糾紛類警情有情感糾紛，賠償糾紛，經濟糾紛，家庭糾紛，消費糾紛，口角糾紛等等民事糾紛。搶險救助類的有火災，地震、海嘯等自然災害警情，突然暈倒需要緊急救護，意外傷亡事件，煤氣中毒等警情。這些警情都已經遠遠超出了傳統公安機關接處警內容，然而都不是小事，是我們的本職工作。

（二）新形勢下對110巡邏接處警的工作要求

公安工作出發點和落腳點都是為了維護人民群眾的利益，公安工作要始終堅持民本警務理念不動搖，以人民群眾滿意為目標，把人民群眾的感受和老百姓的評價作為衡量公安工作的根本標準。要更加注重保障民生、改善民生和服務民生，積極回應人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要進一步強化服務意識，堅持以人為本、服務為先，不斷完善服務舉措、提升服務質量、拓展服務職能，這是新時期新形勢下公安工作的新要求。

對110巡邏接處警工作的要求就是要不斷提高110民警街面巡邏防控能力，減少發案把違法犯罪遏制在萌芽狀態；要不斷提高110民警親民、愛民、為民服務的良好形象，滿腔熱情地為群眾辦好事、做實事、解難事，把工作成效更多、更直接地體現到惠及人民群眾利益上。最大限度地讓人民群眾安心、放心、開心、舒心，不斷提升人民群眾的滿意度；要不斷改革新舉措創新模式提高110民警打防違法犯罪的能力和水平；要加大社會安全人員和單位的隱患的檢查不斷提高110民警對社會治安的動態管控能力，最大限度地消除安全隱患和盲點。

（三）110接處警中各種警情受理適用的法律依據

想到超出公安民警受理范圍的求助、糾紛類警情很多民警都不夠重視，認為是相關部門的事情和警察沒有多大關聯。其實不然，這里我們首先要明確?人民群眾無小事，我們是人民警察?。《人民警察法》第十九條這樣規定：人民警察在非工作時間，遇有其職責范圍內的緊急情況，應當履行職責。第二十一條：人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應當立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應當給予幫助；對公民的報警案件，應當及時查處。人民警察應當積極參加搶險救災和社會公益工作。這是職責在法律上的明確規定。《治安管理處罰法》第九條： 對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議后不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。《公安機關辦理行政案件程序規定》第十章從第153條到161條都對治安調解的內容和做法都做出了相應的法律規定。比如第一百五十三條第二款規定：對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。因此各種警情的處理都是我們的本職工作，是我們要完成的任務。就算是有其他部門管轄的事情，都是先受理再依法移交相關部門和應當依法告知向相關部門申請。

（四）110接處警工作中存在的問題

1、警民關系不暢，執行力不強

當前警民關系的主流是和諧的、健康的，但也存在一些不和諧?音符?。主要體現在：一是群眾觀念淡薄。在公安機關內部，唯技術論、唯程序論、唯結果論等觀點有不小的市場，一些110民警對群眾工作不重視、不關注，甚至認為群眾工作可有可無。二是對群眾感情不深。有的領導和民警以特權者自居，片面強調公安機關的權力，忽視了應盡的義務；片面強調自身感受，忽視了群眾的疾苦，有的甚至看不起群眾，把群眾的?大事?當?小事?、?急事?當?閑事?，造成了群眾與公安機關的隔閡和疏遠。三是吃苦精神不強。隨著經濟的發展，公安機關的物質條件和保障有了很大改善，部分民警由此產生了惰性，怕吃苦、怕受累，不愿意深入群眾、聯系群眾、服務群眾。四是不會做群眾工作。民警的文化水平越來越高，做群眾工作的能力卻越來越低。有的110民警一句話可把群眾說?跳?，畏難情緒日甚，怕出警，怕處警，與群眾的距離越來越遠。五是執行力存在問題。群眾工作是公安機關一項日常性、長效性的工作，本不應由領導天天過問、天天督促，但不少民警缺乏聯系群眾的主動性，面對群眾的困難，蜻蜓點水、就事論事，不能使本職工作與群眾工作有機結合，反映出公安機關迫切需要提高做群眾工作的執行力。

2、公安民警自身形象氣質不佳

俗話講?人靠衣裝，佛靠金裝，美靠靚裝?。形象氣質是給人的第一感覺，尤其是公安民警在接人待物，為老百姓辦事的時候，形象好更加能夠顯現出警威，讓人民群眾心感踏實，受人敬畏。《人民警察內務條令》對警察的穿戴做了詳細的規定，警容風紀也是寫進了《人民警察紀律條令》的內容。因此我們在110接處警時一定要做到警容嚴整，儀表大方，舉止有禮，嚴格按照著裝規定穿戴警服，配備單警裝備，在工作中隨時做到形象氣質佳，讓人群眾感受到警察就是不一樣，就是他們的保護神。

3、接處警態度不好，語言生硬

有些民警因為工作壓力及自己個性的原因，在接處警中面對人民群眾不耐心，不耐煩，語言粗糙，沒有把事情解決好，反而讓自己陷入糾紛矛盾中，更有甚者，處警時說出了不該說的話語，被當事人抓住?把柄?，引起糾紛甚至越級上訪投訴，這些在日常工作中時有發生。有的甚至和當事人發生抓扯大打出手造成兩敗俱傷，本來是作為正義的化身解決問題的，到后來卻引來不必要的官司和賠償，群眾不滿意，領導也不滿意，自己反而還憋屈影響日后的工作。

4、對警情性質、現場形勢把握不準

有的民警在到達現場以后沒有對警情的性質做出判明并做出合理的處臵。只有準確的判明性質，才能采取正確的處理方法，否則就極有可能誤時誤事，造成許多被動局面。在實際工作當中這方面的教訓不少。一個警情可能是事件也可能是案件，事件和案件都有各自的處理方法，案件又有刑事和治安之分，什么樣的警情就有什么樣的方法同時我們要?眼觀六路，耳聽八方?在每一個警情的周圍可能有善良的群眾，也有仇視警察不那麼友好的?壞人?。這樣的壞人在旁邊往往?扇陰風，點鬼火?使輿論倒向，給我們的執法難度加大，甚至引起群體性事件。因此當現場人多、事態混亂時，應盡力控制住局勢，并向領導匯報請求警力支援避免事態升級和惡化，同時積極調查取證。

5、自我保護意識不強，現場處臵畏手畏腳

110接處警中我們大多數民警自我保護意識都不強。客觀上講，我們平時的接處警，絕大多數是普通群眾的報警求助和一般的民事糾紛，處警的對象是廣大人民群眾，致使部分民警思想麻痹，放松警惕，對巡警110處警工作的特殊性、復雜性、危險性認識不到位。往往認為僅僅憑借一身警服和人民警察在群眾中的威信就能妥善處臵各類警情。然而一旦遇到現行違法犯罪等危急的警情，民警往往會因為思想麻痹，倉促上陣而造成不必要的損傷，也或者面對復雜的現場形勢不知如何處臵，畏手畏腳。

6、沒有做到及時回訪，收集反饋信息

孔子曰：?溫故而知新?，學習知識如此，做事亦如此。處理過的警情，要時常回訪，總結自己還沒有做到位的，甚至找出自己沒有處理好的原因，不斷總結才能提高自己的能力。群眾滿不滿意，為什么不滿意，別人有什么好的想法和做法都得知道和了解。往往我們民警處完警回復了指揮中心做好了登記就把它發在一邊，這樣還不算太好。同時收集信息和調查滿意度也是溝通和拉近人民群眾與我們的一種方式。

（五）做好110接處警工作的意義

110接處警是警察面對人民群眾的工作，做好這項工作有著積極的意義。

1、是全心全意為民服務宗旨意識的體現

110接處警工作是公安工作主要內容之一，是民警與人民群眾?零距離?接觸的工作，是服務與被服務的工作，是解決人民群眾現實問題緊急問題的工作。警察的宗旨就是全心全意為人民服務，接處警就是服務的一種重要方式，做好了可以大大拉近警民之間的距離，他是人民警察的職責，是以人為本，服務于民的重要體現。

2、是群眾路線在公安工作中的集中體現

群眾路線是我們黨的根本路線，新時期的公安工作做的好不好主要體現在群眾工作做的好不好,當前國際國內政治經濟形勢風云變化，做好群眾工作很重要性，很緊迫。110接處警就是我們做工作的紐帶，接處警中我們解決了群眾的困難和求助，通過溝通和交流我們也知道了影響人民群眾生活的不好社會因素，治安形勢，下來我們認真總結并在后來的工作中有針對性的開展工作，更好的為群眾服務，維護社會穩定。因此接處警能很好踐行我們的群眾路線。

3、有效化解社會矛盾，預防案事件和突發情況的發生

110巡警作為公安警種之一，其職責其任務當然是維護社會長治久安，人民安居樂業。當今社會各種矛盾復雜，各種糾紛時有發生，有的矛盾糾紛逐漸演化成治安案件或者形勢案件，在各種矛盾調和上110巡警起到了不可磨滅的作用。感情糾紛、家庭糾紛在規勸，經濟糾紛、消費糾紛在盡力想辦法幫當事人解決。尤其是近年來農民工討要工資，警察在協調各部門通過各種途徑為農民工解決以維護他們的合法權益，有效的防止了農民工鬧事上訪，維護了社會秩序和穩定。同時近年來反恐形勢嚴峻，反恐成了我們當前一項常態化的工作。恐怖活動在車站、廣場、碼頭、公園、商場，學校等人群聚集的公眾場合時有發生，為有效預防和打擊恐怖活動，110巡警承擔了?及時發現，快速反應，以暴治暴，依法解決?的任務。因此110巡警要認真解決群眾反映突出的治安問題。要建立符合實際的打防模式，堅決遏制影響人民群眾安全感違法犯罪。要把妥善預防、處臵群體性事件作為暢通民意的渠道。在維穩工作中，110民警要撲下身子，深入群眾，融入群眾，多交群眾朋友，多聽群眾呼聲，多了解群眾的反映。要設身處地的幫助解決群眾的合理訴求，積極開展經常性矛盾糾紛排查調處工作，及時發現、疏導和化解社會矛盾。特別是要注重引導、教育群眾，通過正當、合法的渠道和理性的方式表達訴求，解決自己的問題。要找準公安工作服務民生的著力點。要緊緊圍繞人民群眾的新期待、新要求，不斷改進執法方式，提高接處警水平，讓人民群眾的合法權益在公安機關的執法中得到全面的保護。

4、新時期新形勢警察形象的轉變和代表

110巡警作為直接和老百姓面對面打交道的一支隊伍，其形象代表公安機關的形象，形象好對提高親和力具有積極的促進作用。在日常工作中，群眾對公安機關的評價，主要源于群眾與一線民警的接觸和自己的所見所聞。規范、和氣的言語可以拉近警民間的距離；野蠻、生硬的話語不僅讓群眾反感，而且無形中拉大了警民間的距離。因此，必須大力加強110巡警隊伍建設，樹立人民警察的良好形象。要嚴肅110民警警容風紀，規范民警的言語、談吐、行為、舉止，保持嚴整的警容，充分展示公安民警的威嚴和公安機關的優良作風。要提高民警自身的文化素養。不斷加強民警文化知識的學習，努力提高民警自身的文化水平和自身修養。要加強民警的業務知識學習。強化公安民警執法素質和執法水平，提高打擊和預防犯罪的能力。要提高民警的職業道德修養。進一步繼承和發揚公安機關的優良傳統和工作作風，嚴守公安工作紀律，提高自身的道德修養，始終保持110民警良好的工作作風和精神面貌，樹立人民警察為人民的良好形象。

三、如何做好110巡邏接處警工作

（一）110接處警工作中把握的原則

1、群眾利益無小事原則

習總曾寫過一篇《心無百姓莫為?官?》的文章，他在文章中指出：?群眾利益無小事。群眾的一樁樁‘小事’，是構成國家、集體‘大事’的‘細胞’，小的‘細胞’健康，大的‘肌體’才會充滿生機與活力。對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產生活?。總書記的論斷蘊涵著歷史唯物主義的真理，體現了中國共產黨人的優秀傳統，凝結著共產黨執政的經驗與教訓，是我們黨在新的歷史條件下實現、維護和發展廣大人民群眾根本利益的重要指針。要深入細致體察民情，真情實意關注民生，立行立改反應民意。?群眾利益無小事?，既是我們做好群眾工作應有的最基本的態度，也是我們黨員干部、110民警應該牢記的大事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也不能含糊，再小也要竭盡全力去辦，唯有如此，才能增進公安民警與群眾的感情，黨和政府才能得到群眾的真心擁護，才能最大限度的凝聚民心，從而積聚起推動改革發展的強大動力。

2、規范文明高效的執法原則

110接處警從接到指令到出警處警再到回復報告都應遵循規范高效文明的執法原則。什么是規范文明呢？那就要求出警民警著裝規范警容嚴整，警車內外干凈整潔，下車敬禮，詢問情況語言規范文明，遇到辱罵行為自身保持冷靜，語言不要太粗狂，規范記錄接警登記薄，?七何要素?清楚的表達事情的過程，不能草草了事。高效原則就是?及時、準確、快速?的效能原則。110接處警中要及時和報警人取得聯系詢問現場情況建議采取相關措施，要快速到達現場，準確把握現場情況和周圍環境果斷采取相關措施并報告指揮中心處警情況。事實證明高效的原則不僅能體現公安機關的雷厲風行，同時還能防止一些突發事件，一些阻礙警察執法的情況發生。

3、公平公正原則

嚴格公平公正執法，全面提升110民警執法水平。執法為民是公安機關執法思想的核心。做好新時期群眾工作，必須首先解決執法觀念的問題。要牢固樹立?立警為公、執法為民?的思想，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，把公平公正執法體現在維護人民群眾的利益上來，積極爭取人民群眾對公安工作的理解、信任和支持。要加強法治教育和執法培訓，切實解決執法不公、執法不嚴和不作為、亂作為等問題，不斷提高110民警的執法素質和執法水平，提高110民警的公信力。

4、不推諉、不帶心情執法原則

110接處警是一項長期常態化的工作，時間久了，民警就不會有當初入警時的新鮮感，尤其是一些反反復復的警情，比如經濟糾紛，噪音擾民。處警民警往往身心疲憊了，就會出現推諉的情況或者帶有情緒執法的情況。比如經濟糾紛，按規定主管機關確實是法院或人民調解組織，有些民警往往不會了解事情的過程就叫報警人去找法院，其實說不定只要詳細了解一下事情經過就可以現場調解的。又比如裝修噪音擾民，大白天的，別人是可以裝修，但隔壁?老王?因在睡覺被吵醒報警，這樣的警情讓人無法理解，但沒有辦法，警察還是得出警打招呼，往往處警的民警會帶有情緒，和報警人解釋時會發生爭執引來投訴，這些都是常有的情況。面對這樣的問題，民警就得學會理解，學會自我調節，按照法律規定接處警，不推諉，不帶心情執法。

5、以人為本，執法為民的原則

堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，同時還要堅持以人為本的執法理念，更加注重人性化執法和管理。以人為本，就是要牢固樹立?立警為公、執法為民?的思想，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，爭取人民群眾對公安工作的理解、信任和支持。要以科學發展觀為統領，做到以人為本，充分尊重人權、保障人權，努力在執法中做到程序合法、方法合理、操作有情，充分體現法律的社會教化作用，最大限度的實現法律效果和社會效果的統一。要規范服務，要把群眾當親人、當主人、當老師，竭盡全力為群眾辦好事、辦實事，最大限度地方便群眾辦事。要規范110接警、處警、辦事程序等環節，要熱情服務，做到小事不小看，小事不小辦，并件件認真辦理，件件有回復。要探索構建警察公共關系新機制，把?民有所求，警有所應?作為110警民公共關系的主旋律。通過多種形式，不斷拓展聯系群眾的渠道，促進警民互動互信。

6、牢記全心全意為民服務的宗旨原則

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是我們黨一切活動的出發點和歸宿。自覺堅持黨的宗旨，誠心誠意為人民謀利益，始終保持同人民群眾的密切聯系，是我們黨堅持的一貫原則。只有牢記黨的宗旨，立黨才能立得牢；只有宗旨立得牢，執政才能執得好。110民警要始終清醒認識到自己手中的權利，來自于黨和人民，自覺擺正自己是人民公仆的姿態，要始終想百姓所想，做百姓所做，在新的形勢下，要牢記宗旨，在崗位上埋頭苦干，扎扎實實地以自己的實際行動，堅定地履行為人民服務的宗旨，才能得到人民的廣泛贊譽。同時，必須反對不思進取、貪圖安逸，作風飄浮，工作不實，以權謀私、貪污受賄等行為，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷提高執法能力，增強警察的感召力和凝聚力，從而真正實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

（二）110接處警對公安民警自身素質的要求

1、不斷加強學習，提高民警自身文化和業務素質

?活到老，學到老?這是我們對學習的態度。公安民警在招錄時文化學歷條件等要求本來就低，有的地方要求最低為高中、中專學歷。因此從文化程度上看著實需要提高才能適應當今社會形勢。其次公安業務上的學科比如刑偵、禁毒、治安、刑事技術、經偵、國保等科目都是近年來才發展成型的，不像物理，化學，歷史等科目有較長較寬的發展史。同時公安民警中大部分沒有經過警校業務長期培訓和學習，都是入警后逐漸學習的業務知識，一定程度上講還不是很扎實。為了更好的干好本職工作成為一名業務精湛的公安民警就得逐漸提高自己的學歷，要經常學習和熟悉公安方面的法律法規成為一個懂法的人，要具有專業的偵查業務知識，專業的處理案事件的知識和能力，同時還要不斷接受社會知識的更新，也要不斷升級去適應當前的各種形勢。

2、模范遵守社會公德，不斷提高自己道德修養

模范遵守社會功德是人民警察的義務與紀律內容之一。其內容就是?文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法?二十個字。所謂道德修養包含職業道德修養、思想道德修養和個人品德修養。職業道德修養就是要愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會、開拓創新。思想道德修養就是要一方面模范遵守作為社會主義公民的道德標準，另一方面嚴格執行作為公務員的行政道德標準。忠于國家、忠于政府、忠于人民、忠于職責，為人公正廉明，踐行?八榮八恥?的社會主義榮辱觀。個人品德上要謙虛謹慎，言行一致，求真務實，寬容待人，廉潔奉公，健康向上，學習先進，樂于助人。110民警要時刻牢記這些內容，要在工作和生活中踐行并不斷養成這些修養。

3、掌握一定語言技巧，提高與群眾溝通交流水平

接處警中110民警除了要掌握必要的業務知識和法律、法規知識外，還應懂得接處警的語言技巧。有的民警處警干脆利索三言兩語就可以處理好，而有的因言辭不當，千言萬語也免不了讓報警人失望，更甚者遭到投訴。所以在接處警解決群眾的求助，調解糾紛的過程中，接處警語言是否規范、準確、令人滿意，也已成為決定處接警結果的關鍵。當前基層民警在接處警中使用語言存在的問題主要表現在這幾方面

(1)話語太少，容易給當事人牽著?鼻子?走。目前，擔任110接處警的民警往往年齡比較輕，大部分是新警，剛從學校畢業，或畢業不久，他們接處警的經驗不足，一到警情現場，感覺無從入手。而糾紛當事人雙方則滔滔不絕，公說自己理正，婆說自己理直。民警在接處警中難以阻止現場糾紛，有的甚至在民警到場后，糾紛繼續惡化，引起打斗，導致工作被動。

(2)話語太多，容易給當事人抓住?把柄?。少數民警在接處警中喜歡夸夸其談，講話不著邊際，本以為苦口婆心地?教育?能打動當事人，結果卻往往由于話語太多，又把握不住重點，造成?言多必失?的后果，有的甚至被別有用心的當事人抓住?把柄?，造成工作被動。

(3)講話缺乏法律依據，語言出現明顯失誤。少數接處警民警掌握法律法規、政策不全面，往往在接處警中造成失誤。110接處警工作的覆蓋面很廣，經常會遇到民事糾紛及與警察業務涉及較遠的問題，部分處警民警在應對此類問題時，仍憑以往的處警模式，在相關法律法規似懂非懂的情況下，輕易答復當事人，往往語言中帶有明顯的失誤和錯誤，一旦遇到媒體、律師或?內行人?時，常常被人?貽笑大方?。

(4)講話不分對象場合，容易引起當事人反感。接處警工作是一項與群眾面對面打交道的工作，接處警民警應根據不同對象、場合，語言必須適中，以情感人。有的時候要講俏皮話、風趣話，有的時候要講圓場話，有的時候要講慰問的話等。若講話時不注意對象、場合，常常在處警之初就容易引起當事人的厭惡和反感，導致后期的處警工作不能正常開展。比如，在喪事糾紛場合，事先要給喪事家屬講一些慰問吊言，不能直面就講法律、政策，甚至直接就說：?人死了，就最大嗎？就可以不顧法律，把尸體抬到別人家里嗎？?這樣很容易引起當事人的厭惡和反感。

(5)講話情緒化，容易把自己卷入糾紛的?漩渦?。許多接處警民警出警后，很想早點結束處警任務，沒有經過充分的了解、調查，常常很主觀地判斷糾紛當事人誰是誰非，言語中常帶自己主觀情緒，不能把自己定位為?局外人?、?中立人?，公正、公平處理糾紛，而常使自己不自覺地卷入糾紛雙方的矛盾漩渦。

(6)講話隨便承諾，容易引發當事人不信任。過去幾年為了宣傳公安?110?，對社會做了夸大其詞的承諾，如?有忙必幫、有求必應?，如果有忙幫不上，有求應不了，豈不失言，失去社會對我們的信任。許多處警民警在面對群眾尤其是求助群眾時，為了使警情得到快速解決，往往喜歡輕易許諾，但過分輕易的許諾往往遭致群眾不信任，若日后不能予以兌現，不僅增加了群眾的厭惡情緒，甚至使公安的整體形象受到影響。面對這些問題，110民警就應規范運用語言，積極發揮語言的優勢作用，使接處警達到理想的效果。我們在處理時

(1)要說?定心話?。報警的當事人，無論是急需求助的當事人，還是遭受侵害的受害人，糾紛雙方當事人，他們的情緒一般都不太穩定，有的粗暴蠻橫，蠻不講理；有的急躁不安，言詞不清；有的憂悶痛苦，不言不語；情緒都不穩定，所有這些異常的心理狀態，都不利于處警人員處警過程中的語言交流。定心話主要是指穩定當事人情緒的話，它是接處警的前奏曲。因此，說定心話必不可少，只有穩定了當事人的情緒，當事人才能對求助事，糾紛的原由表達的更清楚，處警人員才會容易與當事人進行語言交流和溝通。比如，處警人員到達警情現場后，首先應當表明我們愿意認真幫助解決他們報警事項的態度，我們可以這么說：?既然我們已經出警了，是我們公安機關職責范圍的事，就肯定會幫助你處理好，不是我公安機關職責范圍的事，我們也會為你想辦法，請你靜下心來慢慢說?。當事人得到安慰后，情緒慢慢得以穩定，從而更容易聽處警人員分析和解釋，更容易接受處警人員的意見和建議，為下一步處警工作打下基礎。

(2)二要講?公道話?。處警人員一旦出警，就代表一級執法，一言一詞都關系到公安機關的形象，關系到公安機關的威信，所以處警人員責任重大。講公道話，就是要講符合法律、法規、政策、道德規范的話。對違法違規，不符合國家政策，不道德的行為要嚴加批評，言語用詞準確恰當，忌說外行話。假如處警不慎講了外行話，當事人可能會失去對處警人員的信任，進而失去對整個公安機關的信任，影響公安整體形象，甚至有些別有用心的人會利用我們這句?外行話?大做文章，后果不堪設想。所以我們必須要講有法律依據的話，要講符合道德規范的話，避免被別人抓住?把柄?。講公道話容易引起報警人的共鳴，更好地配合處警人員完成接處警工作，提高工作效率。

(3)要講?關鍵話?。實際工作中，許多民警處警經驗不豐富，在接處警過程中，找不到警情發生的根源所在，把握不準糾紛矛盾的關鍵所在，分不清事情的主次輕重，不能快速抓住事情的根源，矛盾的中心，而只能漫無目的地?空談?、?亂談?一番，?廢話?連篇。比如，有的處警民警到達糾紛現場后，不了解糾紛矛盾的根源，就夸夸其談，嚇唬人，說：?你們都不要爭了，你們都是無理取鬧，再鬧全部帶到所里，把你們先關24小時，如果再吵再鬧，都送拘留所拘留?。從而使當事人產生與處警人員對立的情緒，不聽處警人員勸導，不信任處警人員的解釋，不接受處警人員的意見建議，雙方達不到共識，進一步激化矛盾。所以處警人員在處警中應當把握當事人所報事件的主要矛盾，引導將話題轉移到解決主要矛盾上，要有的放失地把握分寸，善于抓住問題的重點及要害講話，才能真正解決問題，并會避免陷入當事人的無端糾纏?口理之爭?當中。

(4)要講?合理話?。接處警人員在處警中，首先要深入了解警情，了解當事人的情況。古話說：知已知彼，百戰不殆。接處警人員根據對象，場景的不同特點，采用適度的語言，才能具有說服力，才能令人信服。對于那些懂法講理的當事人，我們盡量使用簡潔，明了、文明的言詞，以法說理，以情感人，使當事人對接處警人員產生強烈的依賴性和信任度，這樣當事人才會認真聽你的分析，容易接受你的意見和建議。對于那些接處警人員到達現場后，還繼續蠻橫無理，不聽勸止，甚至把矛頭指向我們處警人員，指責、辱罵接處警人員的，我們不能?打不還手，罵不還口。?如果我們任他罵，警察還有何形象，公安機關還有何威信。我們必須嚴辭批評，?以罵制罵，以惡制惡?，該硬則硬，講原則就講原則，這樣可能會更好地達到處警的效果。

(5)要講?實用話?。俗話說?一諾千金?，接處警人員所講的每一句話代表的是整個公安機關，一旦承諾報警當事人就要盡量做到，它體現的是公安機關的權威性，否則會降低對我們公安機關的信任度，所以我們在接處警中一定要慎用承諾。對于我們在法律允許范圍內能辦到的，承諾后一定予以辦到，對法律不允許的，或法律允許而憑我們能力辦不到的，不要輕易承諾。

(6)要講?動情話?。人都是有感情的，人與人溝通需要真誠。接警人員要站在對方的角度想事說話，要能夠分析到對方當時的心理狀態，心里面的想法，動之以情，曉之以理，要把對方想說而不說的話給表達出來。比如面對家庭糾紛或者情感糾紛，如果能夠分析到雙方的心理狀況，向矛盾的雙方講一些各自內心深處真情的話語，矛盾的結點也就引刃而解。

4、加強體能鍛煉，增強自身身體素質

毛主席講?身體是革命的本錢?。健康的身體是我們活動的基礎，110民警由于工作繁重，休息時間少且不規律，長此以往，身體就變得亞健康狀態，據統計全國公安民警平均壽命46歲，雖然有些犧牲在執法辦案工作中，但很多卻因身體病變而亡。所以，我們一定要好好的愛惜自己的身體，注意鍛煉身體，時時刻刻都保持身體健康，才能夠為我們未來的成功打下堅實的基礎。

（三）如何做好接處警工作

1、用微笑去接警

人們常說笑一笑，十年少。笑是陽光，是春風，是開心的鑰匙，是人與人感情溝通的一座橋梁。笑是理解，是尊重，是關愛，是溫情。笑還是人際關系的調節劑。真誠的笑，能化解很多的矛盾，會心的笑，能撫慰受傷的心靈。因此110接處警工作中我們的民警始終保持這種態度和表情將更加利于工作，更加拉動與人們群眾之間的距離。

2、用知識去處警

110接處警工作是一種執法活動，是執行公務的行為。很多處理方法和措施都得有法可依，有法必依。因此法律知識是我們處理的依據和標準。110接處警一般會用到治安管理處罰法，刑法，禁毒法、民法通則、人民警察法、公安機關辦案程序規定，人民警察使用警械和武器條例等法律法規。這些法規的內容我們要時刻牢記心中。另外我們還要掌握必要的緊急急求知識，擒拿格斗散打等警務技能，掌握當前社會比較流行及新生的一些知識和新聞。我們要學會用知識去處理每一個警情，給予人民群眾力所能及的幫助。

3、用證據去保護自己

在110接處警中我們經常會遇到一些醉酒的人或者精神病人或者就是一些不講任何道理的人。這些人和警情處理起來往往比較棘手，稍有不慎會引來別人的誣陷和投訴。還有一些妨礙公務的行為往往讓民警很被動，因此我們要學會用證據去保護好自己。什么是證據？一切用以證明事實的都是證據，法定的刑事證據有8種，他們是物證、書證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑的供述和辯解、鑒定結論、視聽資料、電子證據。在接處警中我們首先要使用執法記錄儀收集視聽資料，其次要收集在場證人的證言，收集現場的物證及書證，有電子證據的還要收集電子證據。我們要站在法律證據的角度去維護我們的合法權益，要學會用證據去保護自己。

4、用真誠去服務人民 全心全意為人民服務是我們的宗旨，接處警本身也就是110民警的本職工作，干好本職工作是份內之事就不應該帶有任何情緒。工作中我們應該帶更多的真誠去做好每一件事情，去做好每一次的接處警，用自己的誠心和耐心換取群眾的安心和放心，真正的把人民群眾的滿意作為衡量我們工作的標準。當前公安機關的職能是打擊、管理和服務，110民警更多的承擔的是服務職能，服務就要有服務的標準，服務的方式，因此要最大限度的想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，做貼心的服務。

四、依法履職，充分保障和維護110民警的合法權益

（一）民警與民，民警與警的關系

在我國，警民關系有著非常好的傳統，警愛民，民擁警，警民魚水情，警察曾經像雷鋒一樣幫助群眾解決所有的問題。而現如今，有些地方，警民關系大有從?魚水關系?變成?油水關系?，同時還有我上面說的不好的?音符?。警民關系逐漸成惡化之勢，其中有很多外部環境的原因，但更主要的還是公安機關自身的原因。民警來自人民群眾之中，人民群眾是我們的衣食父母。民警與警，警情、警事、警況是我們民警工作所面對的內容，是我們的事業，做好這份事業有利于維護好我們的社會大環境，讓人民群眾生活在安定幸福和諧的環境之中。作為110巡警更應該在這上面上貢獻自己的力量。

（二）如何維護110民警的合法權益

面對形形色色的警情，110民警時常會受到不法行為的侵害，為更好充分的履職，110民警的合法權益在受到侵害后就應該得到充分的維護和保障，這也是依法治國的必然要求。110民警在面對暴力襲警，暴力或非暴力抗拒執法，誣告陷害民警等侵害時應該如何維護自己的權益呢？

1、依法追究相關人員法律責任

依法追究相關人員法律責任，就是我們在受到不法侵害時運用法律武器保護自己，維護自身合法權益。維護群眾的利益依靠法律，為什么維護民警的權益不能靠法律呢？當然也要必須借助法律的力量。這些主要的法律及規定是：

（1）治安管理處罰法中的規定：第五十條，有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

（四）強行沖闖公安機關設臵的警戒帶、警戒區的。阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

（2）人民警察法中的規定：第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執行職務，有下列行為之一的，給予治安管理處罰：

（一）公然侮辱正在執行職務的人民警察的；

（二）阻礙人民警察調查取證的；

（三）拒絕或者阻礙人民警察執行追捕、搜查、救險等任務進入有關住所、場所的；

（四）對執行救人、救險、追捕、警衛等緊急任務的警車故意設臵障礙的；

（五）有拒絕或者阻礙人民警察執行職務的其他行為的。以暴力、威脅方法實施前款規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）刑法中277條【妨害公務罪】規定：以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執行代表職務的，依照前款的規定處罰。在自然災害和突發事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的，依照第一款的規定處罰。故意阻礙國家安務，雖未使用暴力，但造成嚴重后果的行為。司法實踐中認定本罪，應注意下列問題：全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重后果的，依照第一款的規定處罰。

妨害公務罪，是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、人大代表依法執行職務，或者在自然災害中和突發事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責，或者故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務，雖未使用暴力，但造成嚴重后果的行為。

需要注意的是行為人具有妨害公務的行為，是構成本罪的關鍵。妨害公務的實質，是阻礙上述人員依法執行其職務，具體表現包括使其不能執行和不能正常執行其職務;妨害公務的方式，除故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務的可以暴力、威脅方法，也可以是非暴力、威脅方法外，其余都須以暴力、威脅的方法實施才能構本罪。但應明確，在未使用暴力、威脅方法阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全作任務的情形下，須造成嚴重后果才能構成本罪。阻礙紅十字會工作人員依法履行職的，必須是在自然災害中和突發事件中，才能構成本罪。其次是使用暴力妨害公務的，應當限于輕傷以下的傷害程度，如果造成被害人重傷或者死亡的，于本罪與故意傷害罪或者故意殺人罪的想象競合犯，應以其中的重罪，即故意傷害罪、故意人罪定罪處罰。最后本罪主觀上限于故意，即行為人必須明知上述人員依法正在執行公務而加以阻礙，才能構本罪。如果行為人確實不知道對方正在依法執行公務，或者誤認為對方依法執行的公務的行為違法行為而予以阻礙的，不構成本罪，而應當按照事實上的認識錯誤處理。

2、接受公開的賠禮道歉、通過司法途徑獲取物質賠償

面對不法侵害，依法處理后我們不僅要造事者侵害人公開的向我們110民警道歉，還要通過司法途徑獲取相關責任賠償，比如國家規定的誤工費、精神損失費、醫療費等正常合理的賠償。這在《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中有相應的規定。受到傷害就應該通過法院判決或調解獲得相應的賠償，但這方面好像受傷的民警很少會通過此途徑追究責任人的賠償。因此公安機關應該成立專門的維權委員會來幫助民警維權。

3、相關保險和優撫的保障

從優待警是一項重要原則。雖提的很響亮，措施也多，但民警的受惠感不強，當面對不法侵害后民警更上心和關注的是自己的身體和尊嚴受倒侵害怎么去救治和維護的問題。社保醫保是目前公務員的一種基本保障體制，除此之外呢？我在想還能不能自己再購買或由單位購買一些人身意外保險。用保險來減輕本來就工資不高的民警的經濟負擔。另外優撫是也必須的，目前優撫的機制還是比較完備，按照相關條件和程序是可以申請的，這里提出來只是希望我們的民警知道，希望公安機關的領導更加重視這一安慰民警心靈的物質保障措施多為一線民警解決好后顧之憂。

110民警是最基層的一線民警，整天穿行在大街小巷，接警處警，查驗各種嫌疑車輛和人員，處臵各種突發案事件維護著社會的穩定和諧平安，他們的工作艱苦且危險，面對涉槍涉暴涉毒涉恐，隨時都有獻出生命的可能，他們以隊為家，以車為辦公室，以服務人民為宗旨，24小時換班執勤為整個社會的治安貢獻了自身的力量也奉獻了無悔的青春，借此，向他們致敬！

第二篇：小議巡邏警察接處警

文章標題：小議巡邏警察接處警

巡警接處警面對的是不可預見性的現場，不確定因素很多，必須要求我們巡警接處警時做到嚴格公正執法，全力維護公民利益，維護公共安全秩序，及時有效預防和打擊犯罪。經過一年多的巡警工作，我認為除遵循上述要求外，還應該做到以下四個字：

一是“快”字，就是出警快。“快”在巡警接處警中的重要意義很多，及時

有效預防打擊犯罪，及時化解矛盾沖突，及時救助等等。

二是“聽”字，就是要聽當事人的表述和意見。“聽”字對于巡警控制和處置現場警情，有特別的作用。公安內參35期有個調查，認為公眾在接受司法決定前，他們十分重視參與和表白的機會；他們希望受到尊重，保持尊嚴，自己的權利能夠得到承認；他們希望警察能夠考慮他們的需求和關心，以誠實的態度與他們交流。在現場，唯一能表達他們上述意思的只有語言。因此，“聽”是我們處警過程中重要的一環。日常處警大多是矛盾糾紛和治安事件，矛盾雙方情緒激動，這時我們就要置身中間，耐心聽取雙方意見，在他們陳述時，民警敬業的姿態，往往也使他們泄了大部分怒氣，穩定了情緒，我們也聽到事情的起因和過程，再綜合一下雙方意見，就可以作出一個公正的判斷，現場得以控制，小的矛盾當場就可以處理。“聽”雖簡單，但是在混亂的場合做起來難，是我們自身修養和控制能力的體現。

三是“正”字。“正”是警察素質的內在要求，常樹正氣之形，常懷正義之心。2005年底的一個上午，陽光花園一處工地，因為農民工工資發生糾紛，當時一名羅埠農民工，站在八層樓高的塔吊頂上，要以死相挾，危險隨時都會發生。我們迅速出警現場，了解真實情況后，面對強弱分明的態勢，我們當著眾多農民工的面，義正辭嚴的教育施工隊老板，穩定眾人情緒，并攀上六樓頂，近距離和要跳塔的農民談心，讓他感受我們的關心之情，感受我們警察的正義之心和扶弱之義。一個多小時后，終于使他認識到我們警察是幫助他的，是信得過的，是他的希望，使他放棄了死的念頭，我們再組織人上塔頂，將其平安的攙扶下來。事后，我們及時聯系有關方面，使他們領到了被拖欠的工資。在當時危險沖動的環境下，如果沒有正義的警察形象取得農民工的信任，后果不堪設想。因此，“正”字是取得當事人信任的我們警察必須的重要的內在素質。

四是“察”字。面對復雜多變不可預見的處警現場，我們要用眼睛和大腦，盡快察清形勢，要眼觀六路，察言觀色，就能預防嚴重后果的發生。2006年元月的一雪夜，一個在廬城投資皮衣廠的商人，在某大浴室洗澡時，把儲存大量商業秘密的手機丟失，如果不能及時找到，損失巨大。接警后，我們在現場做了大量調查和察看后，初步判斷是換衣間的兩名服務生有揀拾的嫌疑，在察問中，一名年齡小的服務生回答不太緊湊。面對當時的情況，如果將案件移交，時間一長，待這兩人心理穩定后，就可能再也找不到手機，損失無法挽回。因此，我們決定，依靠現場的氛圍，做思想攻勢，著重做那名年齡小的工作，及時消除他們的僥幸心理，再找來浴室老板，做工作，解決不辭退的后顧之憂。一個小時后，這兩名服務生將手機交還了到那商人手里。在一些大的出警現場，“察”字更為重要，察清現場形勢，才能更好的保護現場秩序，也能保護好我們自己。第一時間察清現場和在場人的心理，是我們處好警的一個重要基本功。

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第三篇：淺談如何做好接處警工作

淺談如好做好接處警工作

“有事找警察，有困難撥110。”這句話已廣泛地深入人心。隨著經濟社會的高速發展，人民群眾的法制意識也在逐步地提高，撥打110報警電話成為了老百姓的合法權益受到侵害時第一時間會想到的事情。與此同時，民警也面臨著越來越復雜的警情。接處警工作是公安派出所日常工作的重要組成部分，也是公安機關打擊犯罪、服務群眾、維護穩定的具體體現，更是構建和諧警民關系的橋梁和紐帶。面對接處警工作，民警若是處置不當往往會造成不必要的矛盾糾紛，致使報警人產生逆反心理，對民警和公安機關發生誤會，導致上訪或引起警民沖突。結合一些實踐經驗，我認為做好接處警工作應把握好以下幾方面：

一、迅速及時

群眾撥打報警電話往往是在切身利益正在受到侵害或剛受到侵害時，民警接到報警指令應迅速到達現場處警。一方面能夠及時制止違法行為，另一方面能夠安撫報警人情緒、提供及時地幫助。拖拖拉拉不及時處警將使群眾的厭惡、消極情緒轉嫁到民警身上，不利于各項工作的開展，更不利于和協警民關系的構建。

二、依法公正

接處警工作實質上是警察執行法律的行為。因此民警要始終代表國家，嚴格按照執法程序與規范，以事實為依據、以法律為準繩。民警到達現場后要盡快判明警情的性質并做出合理的處置。根據現場、調查情況發表看法和意見，不能單憑主觀臆斷。在處警時要客觀公正、不偏不倚。尤其在處理矛盾糾紛這類警情時，民警要始終保持中立態度，以一個調解者的身份為雙方化解矛盾、解決問題，盡可能尋求一個雙方都能接受的處理結果。而對那些不屬于公安管轄范圍的警情要及時匯報領導并聯系相關部門給予解決。

三、細心耐心

日常接處警面對的是形形色色的老百姓，處理的是各式各樣的問題。不管是是違法犯罪的受害人，還是急需要幫助的當事人，情緒一般不太穩定，有的粗暴蠻橫，有的急躁不安，有的憂悶痛苦。民警首先要做的就是耐心地傾聽，抓住報警人陳述的重點，找到處警的切入點。與此同時民警又要明察秋毫、立足全局，細心發現蛛絲馬跡，及時把握戰機，不因處置不當、工作失誤受到群眾的埋怨，不因準備不充分、考慮不周造成不必要的傷亡和損失。

四、自我保護

民警要在思想上重視并強化自我保護意識。雖然絕大部分接處警中，民警面對的是普通百姓的求助和一般的民事糾紛，處警比較簡單也不具有什么危險性。但是民警不能放松警惕，在巡邏、處警時要佩戴好齊全的單警裝備，以防現行違法犯罪等危急情況的發生。根據警情判斷準備好警械裝備，有組織、有步驟的去采取行動，不打無準備之仗。

第四篇：簡談鄉村如何做好計劃生育工作

簡談鄉村如何做好計劃生育工作計劃生育政策是一項基本國策，計劃生育工作涉及千家萬戶。如何做好鄉村計劃生育工作？結合本人在村職崗位上工作實際和對這一工作的思考，簡言之，概括為“四到位”。

（一）宣傳到位是基礎。對計劃生育政策和條例，利用黑板報、標語和宣傳單，向村民經常宣傳，使村民自覺遵守有關計劃生育政策和條例。使如下三點達到家俞戶曉、人人皆知：

1、第一胎是生男孩后，要上環，不得生第二胎。

2、第一胎是生女孩后，要辦理《第二胎準生證》，方可生第二胎。

3、生了二胎后，就必須進行檢查和結扎。

（二）服務到位是重點。鄉鎮計生辦要協助村計生專干搞好計生對象的摸底造冊工作，建立健全檔案。同時做到如下三點：

1、每季度透環一次，在外打工者每季度要寄一次透環證明書到鄉鎮計生辦。

2、每半年要對計生服務對象進行全面系統地排查，發現問題及時跟蹤服務。

3、對計劃外生育的對象征收社會撫養費，由鄉鎮計生辦長年上門催收，村計生專干協助。

（三）領導到位是關鍵。所謂領導到位，就是鄉鎮書記和鄉鎮長要經常過問和關心計生工作。具體做好如下三點：

1、要重視鄉鎮計生辦服務環境的改善和服務水平的提升。

2、把計生工作納入鄉鎮總體工作去謀劃，統籌兼顧、齊頭并進。

3、對計生釘子戶，領導干部要敢于入虎穴，善于拔虎牙。（四）獎懲到位是保障。計生工作同其他工作一樣，沒有激勵機制，干好干差一個樣，是無法把工作做好。因此，要確保做好計生工作，在如下三個方面實行目標考評：

1、實行計劃生育不達標一票否決制，取消晉級和評先資格。

2、公推競選計生專干和村婦女主任，確保素質高能力強的人來從事計生服務工作。

3、對計生工作搞得好的前二名的單位，每年給予一定的物質獎勵，對最差的單位給予一定的罰款。

總之，要做好鄉鎮計生工作，要堅持不懈、一視同仁，敢于碰硬、講究方法。尤其在干部中，加強教育、形成合力，加強服務、增強責任。只要思想不滑坡，上下勁兒擰一股，群眾口服心也舒，構建和諧新農村，科學發展輝煌鑄！

第五篇：接處警工作要點

接處警工作要點

緊緊圍繞與群眾接觸最緊密的接處警工作，進一步規范接處警工作流程，提升派出所民警工作水平和質量。

一是突出 “教”。注重對接處警民警的思想教育工作，堅持從樹立民警良好形象、自我安全防護、和諧警民關系的角度，教育民警在出警時做到警容嚴整、裝備齊全、處警及時、執法文明。

二是突出 “快”。針對轄區的實際問題，教育民警進一步提高接處警的速度和效率，推出了接處警 “四快”工作要求，即 “接收警情快、出警速度快、到達現場快、處置警情快”，堅決杜絕因各類原因造成延誤警情處置的問題發生。

三是突出 “查”。對出警裝備加強自查力度，對出警時限、民警警容風紀、攜帶手持電臺、單警裝備、救援器材及其他警用裝備攜帶情況進行檢查，通過民警自查、警組互查、領導抽查的 “三查”工作模式，進一步杜絕在接處警工作過程中的問題，特別是對警用裝備、急救設施等出警必備裝備加強檢查，保持完好。

四是突出 “訪”。為及時總結經驗教訓，提升工作質量，深入開展了“群眾點評110”的走訪評議活動，廣泛征求社會各界群眾對派出所接處警工作的意見、建議。通過梳理群眾反饋的意見、建議，深入分析總結接處警工作中的經驗教訓，進一步規范接警用語，嚴格接處警程序，堅決杜絕推諉現象發生。

五是突出 “評”。工作中，以績效管理為抓手，將接處警工作納入民警工作績效考核，從填寫、錄入、反饋、處置等方面進行 “月考評、月通報”。同時，每月由分管領導通報當月警情，對接處警情況進行點評，并整改存在的問題，對因接處警不規范、不及時，引起群眾投訴或造成后果的，嚴肅追究分管領導及當事民警的責任。