2020區黨建創新引領治理工作經驗材料

在組織聯動上“加”出城市黨建最大組織力。按照“區域內自主結親、區域外互聯互動”的原則，X個街道X個社區全部與駐片單位、包聯單位構建街道聯合黨工委和社區聯合大黨委，在網格、小區成立X多個黨組織。針對中心城區一些單位部門規格高、影響大，聯動體系“聯而不動”的問題，試點開展聯合黨委輪值書記制，讓包聯單位、駐片單位在城市治理中當主角、唱主角。

依托組織聯動體系，推動落實了資源、需求、項目“三項清單”雙向對接機制，市區兩級X個機關企事業單位黨組織分別與街道社區在黨建、物資、活動、服務等方面建立資源清單X項、需求清單X項、對接項目X項。以創建全國文明城市為契機，市區兩級X多個機關事業單位常態化包聯X個社區、X個小區、X棟單體樓，深入開展包聯單位進小區、在職黨員進社區、文明交通志愿崗等活動，實現了黨組織間為民服務的“化學反應”。

在準入事項上“減”出街道社區最大凝聚力。嚴格執行街道社區工作事項準入制度，除明確規定街道社區履行的主責主業外，各部門工作需要進街道社區或需要街道社區協助辦理的事項，都需經區委黨建領導小組辦公室同意。并嚴格按照“費隨事轉、人隨事走、權責配套”的原則，撥付相應經費，配套相關人員，賦予相關職權后，方能進入。

比如，自來水公司將水費繳納下沉到社區，配套了設施設備和工作人員，由社區統一管理。政法委將平安網格事項下沉社區，社工每人每月工資可額外增加X元。同時，對現有街道社區承接事項進行全面梳理，取消社區承擔的電梯、管網等數據統計、評比達標等X余項工作任務。通過減少街道社區不必要的“填報名、作記錄”等工作，真正為基層減了負、瘦了身，讓街道社區騰出了更多精力、更多時間，專心專職服務居民群眾，也提升了街道社區黨組織的凝聚力。

在隊伍建設上“乘”出辦事效能最大集合力。X區把建強社區工作者隊伍作為提升城市黨建整體水平的“催化劑”。通過公開招錄充實社工隊伍×專業化系統培訓×職務級別和工資待遇雙提升，激發社工隊伍活力，提升服務效能。按照社區書記、專職副書記、黨群服務中心、智慧社區平臺+N名網格長的“X+N”配置模式，經三次社會公開招錄專職社工X名，其中全日制大學生社工X名。

按照“全科社工”培養模式，組織X余名社工赴北京、上海、寧波、廈門等地專題學習，聯合X市廣播電視大學開設社會工作者專業，鼓勵X余名社工入學再升造，通過以學代培、以賽促培、以評引培、以踐帶培、新老結對等方式提升社工素質，目前持證社工達到X人。建立社區工作者基本報酬與崗位等級相對應的增長機制，按照社區正職、副職和社區工作人員三大類別核定待遇，工資從X年的每月X元增長到每月X元，對考取《社會工作者職業水平證書》的社區工作者每月再補貼X元。同時，針對社區工作者晉升渠道不暢，近三年，提拔重用X名優秀社區書記，進一步營造起人從基層選的鮮明導向，也讓社工更好地扎根基層、服務基層。

在辦事流程上“除”出居民群眾最大幸福力。X區以“智慧黨建+”為突破，在主動發現解決問題上，率先在X市建成覆蓋“網格（村組）—社區（農村）—街道（鄉鎮）—區指揮中心”和“各職能單位”的智慧黨建管理服務平臺，由網格員按照每月不少于X天標準入戶走訪排查、整理、上傳轄區發現的各種問題，中心后臺負責將問題向對口職能部門分類分流并跟蹤督辦，事項辦理從接收到辦結時間減少了X%，實現了讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

平臺自運行以來，已錄入人口信息X.X萬條，房屋信息X.X萬條，黨組織信息X條，黨員信息X條，逐級上報事件X件，解決X件，辦結率為X%，網格員記錄服務民情日記X.X萬余篇。在群眾反映問題辦結上，開通了“X區政府X微信”公眾號和為民X小程序，增加“一鍵上報”功能，已受理居民群眾上報各類事件問題共X余件，全部按期辦結。X區把為民服務事項做“分子”，把為民辦事流程做“分母”，借助“互聯網”縮短為民辦事流程，提升為民辦事效率，除出了居民群眾的幸福感和獲得感。