第一篇：基層黨建工作考評體系簡介

基層黨建工作考評體系簡介

一、考評體系提出的背景

為加強電網企業基層黨建工作對企業科學發展的推動作用，2008年6月湖南省電力公司衡陽電業局黨委成立了專門的課題組，積極探索和研究新形勢下企業黨建工作的新方法、新途徑。通過調研發現，黨建工作與新形勢不相適應的問題已經凸顯，主要表現在以下幾個方面：

一是基層黨支部建設發展不平衡。二是黨建工作難以融入企業中心工作之中 三是黨小組作用沒能充分發揮。四是黨員的先鋒模范作用不突出。五是黨員“出口”問題難以解決。

在《黨章》和企業各項規章制度的約束下，在企業黨建工作的重要性普遍得到認識、黨組織機構健全、各項制度基本建立、人員經費有保障的情況下，仍然存在以上問題，這就需要建立一套科學的考評體系，對基層黨建工作進一步起管理和導向作用。

二、考評體系的設計思想

構建考評體系，要求把已經建立的制度辦法融入國網公司和省公司黨組的指導意見和要求，使基層黨建工作制度化、標準化和規范化，指導基層黨支部建設和黨員隊伍建設，并在約束其工作和行為的同時，引導基層黨支部找準服務中心工作的最佳切入點，激勵其融入中心創特色，不斷保持基層黨組織的先進性, 促進黨員充分發揮“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”的模范帶頭作用，為企業發展助力。

三、考評體系的主要內容

（一）考評體系的指導思想、目標和任務

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以黨的先進性建設為主線，進一步加強黨的基層組織建設，夯實黨建工作基礎，通過創建“電網先鋒黨支部”，創造和培育黨建工作品牌，切實把黨支部的戰斗力轉化為推動電網發展和公司發展的強大動力，為加快建設“一強三優”現代公司、推動公司發展再上新臺階提供堅強的政治和組織保證。

總體目標:建設一個好班子、造就一支好隊伍、健全一套好制度、形成一種好作風、爭創一流好業績。以先進性建設為根本，提高黨員素質；以健全制度為保證，加強組織建設；以工作創新為關鍵，增強支部活力；以選樹“電網先鋒黨支部”為抓手，提升基層黨建工作水平，使基層黨組織成為學習實踐科學發展觀、建設“一強三優”現代公司的堅強戰斗堡壘。

主要任務：一是加強黨員思想政治建設，堅定理想信念。二是嚴格落實黨建工作制度，加強黨的基層組織建設。三是加強黨內民主建設，培育高素質的黨員隊伍。四是以加強作風建設為突破口，努力塑造黨員先鋒模范形象。五是堅持黨建工作創新，不斷增強基層黨組織生機與活力。

（二）指標體系

指標體系是實施考核的中心環節，是考核取得預期效果的保證。指標體系將黨建工作的各項“軟任務”量化為“硬指標”，制定了黨支部考核的5個一級指標、12個二級指標及33個三級指標，其中5個引入其他部門考核數據的指標。對黨小組和黨員的考核分別設臵了一、二級指標，為各支部 結合本單位實際抓好到黨小組和黨員隊伍建設起指導作用。黨小組和黨員考核評價細則的三級指標由各支部結合本單位實際情況自行制訂。

1、指標設臵原則

（1）可行性原則：可行性原則要求考核指標的設臵一是具體操作的可行性，二是縱向與橫向的可比性，所以在考核指標設計時既要從實際出發，防止事無巨細指標過于煩瑣，又要避免指標過于簡單，難以反映黨支部及黨員的實際工作業績。

（2）有效性原則：有效性原則要求能反映工作業績的客觀實際，要把制定科學而有效的考核指標作為基層黨支部領導班子及其成員工作績效考核過程的一個基礎環節，指標設臵應與基層黨支部領導班子任期目標責任制和領導干部崗位職責規范及上級下達的年度責任目標相銜接，努力使考核指標體系與責任目標相一致。

（3）導向性原則：按湖南省電力公司黨組“建設堅強支部，創建和諧企業”及國家電網公司黨組開展“電網先鋒黨支部”創建工作的要求，為充分發揮黨員先鋒模范作用、支部堡壘作用，通過考核評價辦法，促進基層黨支部爭創湖南省電力公司“紅旗黨支部”和國家電網公司“電網先鋒黨支部”。

2、指標類型

按屬性將指標分為約束性、預期性、激勵性三類。（1）約束性指標。約束性指標是責任指標，反映評估對象的基本職能履行情況。

（2）預期性指標。預期性指標是預計和期望指標，對 應職能必須履行。

（3）激勵性指標。激勵性指標不要求必須履行，但鼓勵努力實現。

四、考評體系的特點說明

1、突出考評體系的科學性

考核體系的科學性體現在考核指標系統、考核辦法科學、實績認定準確、結果運用充分。通過考核評價體系的建立,能客觀、準確地考核評價黨支部工作實績,引導和激勵支部形成科學發展觀和正確業績觀。

2、突出針對性實用性可操作性

一是考評體系既包含了黨建日常和基礎工作，又突出了創建創先爭優的工作重點，并將業績建設中的各項考核從各相關部門的考核結果中直接引入。避免支部工作多重考核標準。

二是過去有的考評體系指標多達60個甚至更多。這個考評體系僅設臵了33個三級考核指標，其中5個引入其他部門考核數據的指標，而且都是硬指標，使支部工作更具針對性，工作重點更加突出。減輕了基層的壓力和負擔，可操作性大大增強了。

3、突出管理和導向作用

一是突出導向作用。引導基層黨支部緊扣省公司黨建工作新要求，融入企業中心開展特色工作。

二是突出管理作用。在指標設臵上將指標按屬性分為約束性、預期性和激勵性，是為了突出對支部的管理指導作用。約束性指標是責任指標，支部必須做到；預期性指標是預計和期望指標，對應職能必須履行，激勵性指標是鼓勵支部“努 力超越，追求卓越”，結合本單位實際開展特色工作，并根據其難易程度、進展情況、工作效果和借鑒推廣的價值進行評估，綜合衡量打分，有利于工作業績突出的支部脫穎而出。

五、考評體系的試行

2008年下半年，考核評價體系在衡陽電業局試行。為了確保考評體系的運行效果，局黨委在修訂和完善原有的黨建工作制度基礎上，下發相關配套的考評細則和系統管理辦法。包括《衡陽電業局基層黨（總）支部考核評價細則（試行）》、《衡陽電業局黨小組考核評價細則（試行）》、《衡陽電業局黨員考核評價細則（試行）》等等。

同時，為了更好發揮考評體系的作用，開發了基層黨建工作考評管理系統軟件。該軟件能實現以下功能：第一，實現了基層黨建工作的全過程化管理。在設定的考評期，考評工作結束后，可以實時地、動態地、按多種方式統計與查詢排名情況，發現差距與不足，進而促進管理水平的提升。第二，實現了通用化的要求。該軟件模塊不僅適應各種類型的考評對象，能滿足不同單位、不同時期的考核要求。第三，實現了基層黨建工作的信息化、標準化。對基層黨建工作的考核評價，從指標體系設臵到考評對象自評、上級黨組織測評、數據匯總、統計、排名、通報、存檔全程都實現了信息化和標準化。

為了使這套體系發揮有效作用，達到預期目的，衡陽局黨委采取了三級對標的做法，具體如下：

同層對標。在黨支部與黨支部之間、黨小組與黨小組之間、黨員與黨員之間，同時起跑、同步對比。如局黨委對黨支部的考核設計了5個一級指標、12個二級指標及33個三 級指標，其中5個是引入其他部門考核數據的指標，約束性、預期性、激勵性的指標特性，使各黨支部的最終得分拉開了差距。各黨支部在同層對標中發現不足，取長補短，共同提高，促進了黨建工作整體水平的提升。

動態對標。在設定的考評期，考評工作結束后，考評結果的實時查詢和動態排名。局黨委向黨支部、黨支部向黨小組、黨小組向黨員及時反饋工作中的不足，提出指導性的意見，做到什么時候發現問題，就什么時候指出問題；是什么問題，就解決什么問題；是哪一級出了問題，就督促哪一級處理問題，真正把問題解決在萌芽狀態。

公開對標。各個層次、各個指標的考核情況和各級黨組織和黨員的日常工作情況，都可以在統一的網絡界面上得到及時、全面、清晰的反映，并通過網頁、公示欄等方式進行公示，處于完全公開的狀態，考核者、被考核者之間能互相查看、互相監督，避免了考核的主觀隨意性。對有關指標考評不合格的，電腦界面將彈出預警窗口，予以警示，促使黨員之間互相監督，激發他們創先爭優的內在動力。

此外，局黨委結合安全生產、營銷服務“無違章”這個中心工作，開展黨委示范工程“五個文明”建設，即在配電檢修和搶修任務中開展“文明施工”、在居民小區建設“文明供用電示范社區”、在對外服務窗口建設“文明示范窗口”、在機關本報開展“文明辦公”、在職工住宅小區建設“文明小區”，為基層黨建工作考評體系注入源源不斷的活力。

六、考評體系產生的效果

通過兩年的試行，黨建工作考核評價體系給衡陽局各黨支部工作帶來的變化和效果開始顯現：

一是實現了黨建工作與企業中心工作和核心業務的有機結合和相互促進。

二是黨支部特色工作亮點紛呈。

三是黨小組在班組建設中的作用初步顯現。四是黨員的模范帶頭作用更加突出。

考評體系在衡陽的實踐，切實加強了基層黨建工作管理，為基層黨建工作注入了源源不斷的活力，被業內人士譽為新時期現代企業黨建工作的新“模板”。去年，黑龍江電力公司、山東泰安供電公司、山西大同供電公司等多家單位專程來衡交流“取經”。人民網、新華網、中國新聞網、《湖南日報》、《中國縣域經濟報》、《中國電力報》、《國家電網報》、紅網等多家知名媒體曾先后對其進行了重點報道。除此之外，省委的《決策參政》、市委的《領導參閱》和《衡陽黨建》等重要內部黨政刊物也都對考評體系在衡陽實踐的經驗進行了大力推介。今年2月份，基層黨建工作考評體系獲得了國家版權局頒發的著作權登記證，包括文字及軟件的知識產權。2月份，湖南省電力公司在衡召開基層黨建工作考評體系推廣應用座談會，全省14個地市（州）共35個單位的黨委書記和黨辦主任齊聚衡陽，就如何推廣應用好這套體系進行商議。當前，體系已在湖南省電力公司系統全面推廣。

七、考評體系在衡陽實踐帶來的啟示

透視衡陽電業局黨委創設的基層黨建工作考評體系經 驗，它給現代企業黨組織如何加強和改進新形勢下的黨建工作，提供了一些有益的啟示：

啟示一，抽象的黨建工作，必須付諸生動的實踐形式。啟示二，生動的實踐形式，必須凸顯科學的運作特質。啟示三，科學的運作特質，必然促進黨政的和諧共振。

第二篇：2010全市基層黨建工作考評方案

2010全市農村黨建“全覆蓋新躍升”工程和

社區黨建“三級四方共建”活動考評工作方案

為做好2010全市基層黨建考評工作，全面檢驗各縣(市)區委抓基層黨建的成效，推動農村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區黨建“三級四方共建”活動深入開展，進一步加強基層黨組織建設，促進2011年各項目標任務的實現，現制定方案如下：

一、指導思想

2010全市農村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區黨建“三級四方共建”活動的考評工作，總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以“創先爭優”活動為載體，按照“全覆蓋新躍升”要求，緊緊圍繞加強基層黨建的目標任務，完善考評內容，改進考評方法，真正了解和掌握縣、鄉、村三級的黨建工作實績，充分發揮考評的導向、激勵和監督作用，確保“全覆蓋新躍升”工程和“三級四方共建”活動的經常性和實效性，全面加強黨的基層組織建設，以黨建推動項目建設，以黨建推進跨越式發展，為“七一”表彰先進提供真實依據，為建設鄭州都市區，打造中原經濟區核心增長極提供強有力的組織保證。

二、考評原則

（一）群眾滿意原則。以群眾滿意為根本標準，在考評內容、考評方法上切實體現群眾意愿，使考評工作成為檢驗群眾對基層黨建工作滿意度的重要手段。

（二）“三化四貼近”原則。按照“貼近全局、貼近中心工作、貼近主要領導需求點、貼近組織工作實際”的要求，堅持定性和定量相結合，注重量化考核，實現考評工作精準化、具體化、數字化。

（三）突出重點原則。緊扣基層黨建工作任務，抓重點、抓難點、抓核心點，圍繞重大黨建活動進行考評，避免面面俱到。

（四）激勵創新原則。體現創新精神，鼓勵創新創造，把基層黨建的創新工作作為考評的重要內容，增大評分比重。

（五）注重實效原則。要弘揚求真務實精神，注重實效，幫助基層找問題，查原因，總結先進經驗，激勵后進轉化，促進形成考評的正確導向效應。

（六）客觀公正原則。考評工作要堅持標準，客觀公正、實事求是地作出評價。嚴格考評程序和標準，確保考評公平公正。

三、考評內容和標準

考評工作既要體現工作重點，又要突出工作亮點，既要兼顧全面，又要創新創造，力爭評準評實評出動力和活力。以農村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區黨建“三級四方共建”活動考評內容為重點，結合我市2011年基層黨建工作要點，分別制定考評細則。

2010農村基層組織建設先進縣（市）的考評內容主要

有以下幾個方面：

（1）縣（市）委書記第一責任人的責任履行情況（此項工作已隨年底黨政領導班子考核一并進行）；（2）縣（市）委抓基層組織建設職責落實情況；（3）鄉鎮黨委建設情況；（4）農村黨支部建設情況；（5）縣（市）部門和“兩新”組織黨建工作情況；（6）黨員隊伍建設情況；（7）“四議兩公開”工作法推廣運用情況；（8）大學生村干部工作推進情況；（9）村級組織活動場所建設使用情況；（10）黨建工作創新情況。

2010社區黨建先進區的考評內容主要有以下幾個方面：

（1）區委書記第一責任人的責任履行情況（此項工作已隨年底黨政領導班子考核一并進行）；（2）區委履行抓基層組織建設職責落實情況；（3）街道、社區黨建情況；（4）區直部門和“兩新”組織黨建情況；（5）農村黨支部建設情況；（6）黨員隊伍建設情況；（7）“四議兩公開”工作法推廣運用情況；（8）大學生村干部工作推進情況；（9）村級組織活動場所建設使用情況；（10）黨建工作創新情況。

具體考評標準和細則見附件。

四、考評方法

整個考評工作按照全面、客觀、公正的要求，采取“一匯報、二點查、三測評、四走訪、五查閱”的方法步驟進行：

一匯報，即聽取縣（市）區上基層黨建工作開展情況的匯報。

二點查，即采取隨機抽樣的辦法，點查基層組織黨建情況，實地了解工作實效及干群反映。每個縣（市）點查2個鄉鎮、1個縣（市）直部門；每個區點查2個街道、1個鄉鎮和1個區直部門；每個鄉鎮點查2個村和1個“兩新”組織；每個街道點查2個社區和1個“兩新”組織。

三測評，對點查到的鄉鎮（街道）黨（工）委和縣（市）區直部門進行民意測評；對點查到的村、社區黨支部進行民意測評，并對基層干部進行黨建基礎知識測試。

四走訪，即走訪點查到的基層單位和當地黨員、干部、群眾，聽取他們對黨建工作的反映及效果評價，實地了解基層組織建設、干部思想作風和工作作風轉變、廉政建設等方面情況。

五查閱，即查看反映基層黨建工作的有關文件、活動安排、會議記錄、規章制度等檔案資料。

考評人員要按照考評標準和考評細則要求，逐項考評基層黨建工作重點項目的實施情況，評定每個具體項目的得分，填入考評表。各考評組要認真匯總考評情況，通過集體研究，客觀公正地提出考評意見，并向縣（市）區委作初步反饋。（考評成績不反饋）

五、時間安排

考評工作擬于2011年5月10日前后進行。

附：

1、農村基層組織建設先進縣（市）考評細則（表一）

2、社區黨建先進區考評細則（表二）

3、鄉鎮黨委建設情況（點查）考評細則（表三）

4、街道黨工委建設情況（點查）考評細則（表四）

5、村黨支部建設情況（點查）考評細則（表五）

6、社區黨支部建設情況（點查）考評細則（表六）

7、非公有制經濟組織黨組織建設情況（點查）考評細則（表七）

8、縣（市）直部門黨組織建設情況（點查）考評細則（表八）

9、區直部門黨組織建設情況（點查）考評細則（表九）

鄭州市委組織部組織處

2011年4月28日

第三篇：基層黨建工作責任制考評實施方案

各級黨組織書記履行基層黨建工作

責任制述職考評實施方案

（征求意見稿）

為深入貫徹落實中組部、省委組織部關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見，建立完善縣、鄉、村“三級聯述聯評聯考”黨建工作制度，按照市委有關要求和縣委《關于認真落實各級黨組織書記履行基層黨建工作責任制的意見》精神，現就做好各級黨組織書記履行基層黨建工作責任制述職考評制定如下方案。

一、考評對象

考評工作實行“分級負責制”，縣委負責考評鄉（鎮、社區）黨委和縣直單位系統黨委書記；鄉（鎮、社區）黨委負責考評行政村（社區）黨組織書記；縣直部門黨組（黨委）負責考評所屬黨組織書記；鄉鎮、村每年考評一遍。縣直單位黨組書記的考評，按照黨組織隸屬關系由縣直工委和主管部門負責，一般每年考評三分之一，三分之二的單位提交書面報告、進行會議測評，每三年考評一遍。

二、考評方法

整個考評工作分兩個階段進行：第一階段為基礎工作考評，每年安排在5月或11月進行；第二階段為會議述職考評，每年安排在6月或12月進行，并與“七一”表彰活動及年終總結有序銜接。

（一）基礎工作考評

基礎工作考評在縣委領導下，由縣委組織部牽頭組織實施，抽調黨性強、作風正、熟悉基層黨建工作的黨員干部成立考評組，按照客 1 觀、公正的原則，堅持突出重點與兼顧一般相結合、定性考評與定量考評相結合、領導評價與群眾評議相結合的原則進行。

1．考評內容。考評的主要內容為：中央、省、市基層組織建設年安排部署的各項工作任務、市委四個黨建文件的貫徹落實情況以及縣委《關于認真落實各級黨組織書記履行基層黨建工作責任制的意見》中規定的“理論武裝強化、黨員作用突出、組織堅強有力、用人導向明確、人才引領發展、基層基礎扎實、干部廉潔自律、人民群眾滿意”等責任目標及全縣黨建重點工作。

圍繞考評主要內容，對考評對象，重點了解其貫徹執行中央和省、市、縣關于基層黨建工作的決議、決定和指示情況，研究制定本地、本單位黨建工作規劃、計劃、制度和措施情況，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”工作要求開展基層組織建設年情況，推進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設以及廉政建設情況，黨建工作改革創新情況，人民群眾對黨建工作的滿意度等。對縣直單位黨組（黨委）書記，著重了解其落實“走在前、作表率”要求，在黨建工作中服務縣委中心工作情況，圍繞“跨越發展、爭先進位”奮斗目標和以新型城鎮化引領“三化”協調發展推進黨建工作情況，參與和落實“五先爭創”、“六制管理”、“兩化管創”、“百村整頓，百村提升”工程、黨建責任制以及縣委確定的其它黨建重點工作落實情況。

考評采取打分量化辦法進行，滿分120分，考評打分表見附件。2．考評程序。（1）撰寫報告。考評對象對考評期內履行基層黨建工作責任制情況進行認真總結，撰寫履行基層黨建工作責任制述職報 2 告。述職報告既要講成績，又要講問題，既要總結經驗，又要查找不足，一般3000字左右。

（2）民主測評。會議由各鄉（鎮、社區）黨委和縣直單位黨組（黨委）主要負責同志主持，考評組發放《全縣黨委（黨組）書記履行基層黨建工作責任制情況測評表》，對考評對象履行基層黨建工作責任制情況進行民主評議。述職報告于會前發放所有參會人員。

各鄉（鎮、社區）參加會議的人員范圍為：全體班子成員、機關干部；各村（社區）黨組織負責人；鄉（鎮、社區）直單位負責人；部分“兩代表一委員”和基層黨員干部、群眾代表（不低于20人）；其他需要參加的人員。

縣直單位參加會議的人員范圍為：本級領導班子成員和非領導職務干部；全體機關干部；下屬二級機構領導成員和非領導職務干部；部分基層職工群眾代表；其他需要參加的人員。單位人數少于30人的，可以由全體干部職工參加。

（3）個別座談。通過個別談話的形式，深入了解掌握考評對象貫徹落實市委四個黨建文件和履行基層黨建工作責任制情況。談話內容重點圍繞基層組織建設年各項工作任務和《全縣黨委（黨組）書記履行基層黨建工作責任制情況測評表》中所列評議內容進行。鄉（鎮、社區）參加座談人數一般不少于30人，縣直及其他單位參加座談人數一般不少于20人，要熟悉情況，具有代表性。

鄉（鎮、社區）談話范圍為：副科級以上干部（10人左右）；機關中層干部（5人左右）；鄉（鎮、社區）直部門負責人（5人左右）；各村（社區）黨組織負責人（5人左右）；“兩代表一委員”和基層黨 3 員干部、群眾代表（5人左右）。

縣直單位談話范圍為：本級領導班子成員（5人左右）；本部門內設機構領導成員（5人左右）；機關中層干部（5人左右）；基層職工群眾代表（5人左右）。單位人數少于20人的，可以由全體干部職工參加。

（4）查閱資料。考評組詳細查閱考評對象考評期內履行基層黨建工作責任制形成的有關文件、領導講話、會議記錄、工作制度、落實情況等原始檔案資料。

（5）實地查看。每個鄉（鎮、社區）一般隨機抽查2-3個行政村（社區）。實地查看采取聽匯報、查看資料與走訪黨員群眾相結合的方式進行，重點了解基層組織建設年的貫徹落實情況，基層組織建設取得的成效及存在問題，廣大黨員群眾對基層黨建工作的評價及建議。

（6）綜合評定。考評組在對各方面情況進行認真匯總的基礎上，客觀公正地提出初步評價意見（主要內容包括：考評組工作情況；考評對象履行基層黨建工作責任制取得的成績、存在問題及改進建議；民主評議情況；基礎工作考評得分情況等），按照考評安排及時進行匯報。匯報后，考評組對初步評價意見進一步完善，形成基礎工作評價意見，作為會議述職考評時書記點評的重要依據。同時，考評組將考評對象履行基層黨建工作責任制述職報告、評價意見（各一式5份，含電子版）以及在考評工作中形成的其它有關材料移交縣委組織部。

（二）會議述職考評

按照中組部“三級聯述聯評聯考”制度和縣委《關于認真落實各級黨組織書記履行基層黨建工作責任制的意見》規定，會議述職考評 4 按照以下4個步驟進行：

1．黨建述職。縣委召開全縣黨委書記履行基層黨建工作責任制述職考評會議，述職實行“8＋x”模式，每次8個鄉（鎮、社區）黨委書記向縣委匯報履行基層黨建工作責任制情況，再根據工作需要隨機選擇若干縣直單位黨委（黨組）書記述職；其他單位在會上提交書面述職報告。

參加會議人員范圍：縣委委員、候補委員；縣人大主任、政協主席，縣長級干部，法檢兩長；鄉（鎮、社區）黨委書記；縣直單位黨組（黨委）書記；駐縣單位黨組織主要負責人；部分在基層工作的各級黨代表（不超過20人）。

2．民主測評。黨委（黨組）書記述職后，會議發放《全縣黨委（黨組）書記履行基層黨建工作責任制情況測評表》（參照許縣發?2012?3號文件附表），參加會議人員對述職的每位書記履職情況進行評議。

3．書記點評。縣委主要領導結合黨建述職情況、平時掌握情況、基礎工作考評情況進行點評，肯定成績，指出存在的問題和不足，并明確下一步整改的方向和要求。

4．后續整改。縣委對基礎工作考評情況和會議考評情況分別以50%的比例進行綜合量化評定，研究確定最終得分和考核等次，提出改進工作的意見。有關黨委（黨組）書記下次述職時首先匯報改進工作的落實情況。未進行會議述職考評的，最終得分一般以基礎工作考評情況為準。考評結果適時在一定范圍內公布。

三、結果運用

認真落實中組部基層組織建設年“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的要求，把履行基層黨建工作責任制情 況作為領導班子和領導干部考核的重要內容，把考評情況作為評價領導班子和領導干部工作實績的重要方面，把考評結果作為選拔任用、培養教育和獎勵懲戒黨員領導干部的重要依據。對抓基層黨建工作成績突出的及時予以表彰；對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，追究領導班子和相關責任人的責任。

1．鄉（鎮、社區）和縣直單位考評中，對參加會議考評，最終得分排前三名的黨委，縣委予以通報表揚，分別給予3萬元、2萬元和1萬元獎勵。考評連續兩年排前三名的，優先作為“省、市基層黨建工作先進單位”推薦單位。

2．考評中民主評議得“一般”和“較差”意見超過1/3的黨委（黨組）書記和分管黨建工作的負責同志當年考核不得定為優秀等次；連續兩年的，列為全縣基層黨建工作重點整改單位，其黨委（黨組）要制定具體整改措施，并向縣委書面作出整改承諾。

3．縣直單位中，對開展黨建工作較好的黨組（黨委）予以通報表揚，優先作為縣級以上先進黨組織推薦單位；對工作成效較差的黨組（黨委）進行通報批評，黨組織書記當年考核不得定為優秀等次；黨組織關系在地方的駐縣單位可參照執行。

四、有關要求

（一）高度重視。各鄉（鎮、社區）黨委、縣直各單位黨組（黨委）要把做好黨建責任制考評工作，作為落實基層組織建設年要求、強化基層基礎的重要舉措，高度重視，加強領導，精心組織，扎實做 6 好各項工作。

（二）實事求是。黨建責任制考評工作政策性強、涉及面廣，要堅持原則、嚴肅紀律。各考評組要按照“公正、公平”的原則，依據考評方案要求，對考評內容逐項核對，逐項檢查，做到給分有據、扣分有理；要擴大民主，廣泛聽取基層黨員群眾的意見、建議，對考評對象作出客觀公正的評價；各鄉（鎮、社區）黨委、縣直各單位黨組（黨委）要實事求是地做好迎接考評的各項準備工作，嚴禁弄虛作假，對故意隱瞞真實情況的，一經發現，通報批評。

（三）跟蹤問效。各級黨組織要注重做好基層基礎工作，建立履行基層黨建工作責任制檔案，同步記錄考評情況和整改落實情況，動態掌握，跟蹤問效。履職情況作為干部選拔任用、培養教育、評選表彰、管理監督、激勵約束的重要依據。

各鄉（鎮、社區）黨委和縣直單位黨組（黨委）對下轄的基層黨組織書記履行黨建工作責任制的考評，請結合實際參照執行。組織實施情況及考評結果要及時上報上級黨組織。

第四篇：烏蘭察布市基層黨建工作考評辦法

烏組發【2013】36號

關于建立旗縣市區基層黨建工作考評制度的通知

為深入貫徹落實中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》（中辦發〔2006〕21號）、自治區黨委組織部《關于進一步健全和落實旗縣市區委書記抓基層黨建工作責任制的意見（試行）》（內組通字〔2011〕3號）和市委《關于全面加強全市基層黨組織建設的意見》（烏黨發【2013】7號）的要求，特建立旗縣市區基層黨建工作考評制度。現將有關事宜通知如下：

一、考評對象

各旗縣市區委及其組織部門

二、考評內容

1、旗縣市區農村牧區黨建工作；

2、旗縣市區城鎮基層黨建工作；

3、旗縣市區企業和社會組織黨建工作；

4、旗縣市區黨員隊伍建設工作；

5、旗縣市區黨建研究工作；

6、旗縣市區黨代表聯絡工作；

7、旗縣市區委領導班子民主生活會情況。

三、考評方法

旗縣市區基層黨建考評實行百分制，由四部分組成，其中旗縣市區委書記黨建專項述職30分，全市基層黨建工作專項檢查50分，市委組織部各職能科室平時監控10分，旗縣市區委領導班子民主生活會10分。

（一）旗縣市區委書記黨建專項述職

按照中共烏蘭察布市委辦公廳《關于開展旗縣市區委書記履行黨建責任專項述職工作的實施意見》（烏黨辦發

【2013】6號）的要求，召開旗縣市區委書記黨建專項述職大會，對旗縣市區委書記履行黨建責任制情況進行考評。

（二）旗縣市區委領導班子民主生活會考評

按照烏蘭察布市紀委、市委組織部《關于進一步加強和改進縣處級黨員領導干部民主生活會的意見》（烏組發〔2013〕31號）文件精神，由各民主生活會檢查指導組對旗

縣市區委領導班子民主生活會進行考評積分。

（三）全市基層黨建工作專項檢查

專項檢查每年年底前進行。由市黨建工作領導小組抽組其成員單位、組織部相關科室、旗縣市區組織部相關人員組成專項檢查組，深入各旗縣市區，在聽取自查報告的基礎上，實地抽檢若干基層黨組織，并對照黨建考評細則進行積分。黨建工作考評細則，由市委組織部每年專項印發。

（四）市委組織部各職能科室平時監控

由市委組織部各職能科室根據平時監控情況對各自負責的工作進行賦分。

四、考評結果運用

考評結束后，依據考評結果對各旗縣市區委基層黨建工作進行排名通報；考評結果作為市委對各旗縣市區考核中，由市委組織部監控賦分的基層黨建項目的結果；同時作為對各旗縣市區基層黨建方面評優評先、表彰獎勵和黨建專項獎補資金分配等工作的重要依據。

附：烏蘭察布市基層黨建工作考評總則

中共烏蘭察布市委員會組織部

2013年12月18日

第五篇：基層黨建特色工作簡介

林甸鎮基層黨建簡介

一是抓作風，提素質。扎實開展以“三比三搶三創”（比觀念、搶機遇、創一流理念；比干勁、搶時間、創一流隊伍；三是比質量、搶政策、創一流業績）為主要內容的“創一流競賽”活動和以“強化十種意識、弘揚十種風氣”（強化素質意識，弘揚勤奮學習之風；強化公仆意識，弘揚執政為民之風；強化發展意識，弘揚科教興鎮之風；強化黨性意識，弘揚理論聯系實際之風；強化廉政意識，弘揚密切聯系群眾之風；強化創新意識，弘揚精益求精之風；強化輿論意識，弘揚政務公開之風；強化責任意識，弘揚求真務實之風；強化制度意識，弘揚民主監督之風）為主要內容的“作風建設年”活動，積極倡導“不比級別比品德、不比實惠比成績、不比職位比能力、不比享樂比奉獻”，注重“實、高、新、嚴、細”工作作風養成，提高黨員干部整體素質。

二是抓載體，樹形象。扎實開展以“講政治、講發展、講團結、講實效、講廉潔”為主要內容的“六講”班子創建活動，深入開展“黨員活動日”、“五自問五自省”（一問知不知道自己是誰，有無自責感；二問我改為了誰，有無愧疚感；三問我曾做了什么，有無欠賬感；四問我會做什么，有無危機感；五問我該做什么，有無責任感）、“四查、四看、四突破”（四查四看即一查思想認識，看是否觀念陳舊；二查服務意識，看是否真心為民；三查工作作風，看是否深入實際；四查工作質量，看是否廉潔高效。四突破即突破自我，敢為人先；突破定式，創新思路；突破小利，服務大局；突破求績，促進發展）和黨員干部到群眾中述職述廉活動，樹立良好的黨員干部形象。

三是抓機制，重服務。制定《機關干部日常行為規范》、《機關干部績效考評辦法》、《黨委重大事項議事制度》等21項工作制度，并編制成冊。全力打造便民服務中心平臺，實行首問負責制，設立公示欄，印制便民服務手冊，大力推行《黨員干部承諾制度》，踐行“八項服務承諾”（市場意識幫你樹、矛盾糾紛幫你調、致富思路幫你理、合法權益幫你維、就業門路幫你找、危困貧憂幫你解、合作組織幫你建、文娛活動幫你組），開展“三聲”（常聽基層呼聲、及時給予回聲、真情為民贏得群眾掌聲）活動，在黨組織和群眾之間架起了“連心橋”。