第一篇：關于做好民營企業黨建工作的思考

關于做好民營企業黨建工作的思考

鄢陵縣金匯區黨工委

近年，隨著我國改革開放的深入和國民經濟的持續、快速發展民營企業已經成為支撐經濟增長的重要力量，其在發展生產力，增加地方財源，擴大勞動就業機會，滿足社會多樣化需求，創造地區經濟繁榮等方面發揮了積極作用。

民營企業既是我區經濟的重要組成部分，也是黨建工作新的重要領域。為了認真落實胡錦濤總書記關于做好規模以上民營企業黨建工作的重要批示，切實加強我區民營企業黨的建設工作，區委統戰部堅持圍繞中心、服務大局、強化功能、注重加強民營企業黨建工作，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

一、民營企業黨建工作的定位

1、民營企業黨的建設植根于改革開放的偉大實踐。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善和工業結構戰略性調整，民營化進程加快，民營企業面臨著新的機遇和挑戰，黨的十六屆三中全會通過了《關于社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出：進一步鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

當前，鶴城區國有企業已全部改制，大量國有企業職工、機關人員、務工農民，還包括一大批共產黨員進入民營企業，給企業注入新的活力，增添新的血液。與此同時，市場經濟利益的復雜化，思想觀念的多元化也沖擊著民營企業，影響企業的生存和發展。針 1

對這些新情況、新問題，在民營企業開展黨建工作，不僅是新時期加強和改進黨的思想政治的需要，而且是企業自身抓機遇、加快發展的需要。這不僅代表了企業中黨員和入黨積極分子的心聲，關系到他們接受組織培養、考察和群眾監督的切身利益，而且有利于企業快速發展職工的整體利益，為民營企業發展提供強大的精神動力和重要政治保證。

2、擴大黨組織的覆蓋面是民營企業黨建工作健康發展的前提。民營企業的建設從初始起步到不斷加強是一個在實踐中探索、在探索中發展的過程，也是從感性到理性，從外延拓展到內涵提升的過程：從最初有的人認為不建黨組織、非公經濟照樣發展，到建立黨組織有利于企業健康發展；從不允許私營企業主入黨，到承認他們是中國特色社會主義事業的建設者，并向其中的優秀分子敞開入黨大門；從企業黨組織功能作用的模糊定位，到十六大黨章明確非公有制企業黨組織的具體任務；從注重抓黨組織的覆蓋，到強調抓黨組織覆蓋和發揮作用并重；從部分企業主對建立黨組織不理解，到主動要求建立黨組織等等。非公有制經濟組織黨建工作，每次實踐的深入，都為認識的深化、理論的概括提供了豐富的養分；而理論上的每次突破，又為實踐的拓展提供了新的空間，目前我區飛達商貿有限公司和景麗房地產公司等13家民營企業設立了黨組織，共有黨員207名。

3、合理設置黨建工作領導是搞好民營企業黨建工作的抓手。目前我區民營企業的黨建工作進行屬地管理，民營企業所在地黨委是轄區各民營企業黨建工作的責任單位，書記是第一責任人，分管的組織委員、統戰委員是直接責任領導。黨組織的負責人都由認真貫徹執行黨的路線方針政策、黨性觀念強、思想政治素質好、善于做群眾工作的黨員擔任。

4、制度建立是加強民營企業黨建工作的重要基礎。制度機制既是實踐成果的總結，又對新的實踐起到指導促進作用。從我區非公經濟組織的發展軌跡看，一部分非公有制企業由國有、集體企業改制而來，這些企業的黨組織繼承了原有的黨建工作基礎和模式，并在實踐中探索符合新的所有制結構特點的工作方式。隨著改革的深入，“原生態”的非公有制經濟組織大量涌現。這些新經濟組織中的黨組織建設不斷適應新的產權屬性、結構形式和人員構成特點借鑒方式，黨員管理方面形成了不同于經濟領域的黨建工作新模式、新路子。目前，我區制定《民營企業黨組織規則》、建立黨務工作者會議制度、建立黨員管理登記制度等。

5、民營企業黨建工作職能的確立是搞好民企黨建工作的依托。發展是第一要務。企業發展是黨組織建設的基礎，也是開展黨建工作的目的所在，進一步加強民營企業黨建工作，必須緊緊圍繞企業發展開展黨建工作。民營企業黨組織具體職能是：一是宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律、法規，依法經營，照章納稅。二是關心企業生產經營的重大問題，提出意見和建議。三是加強黨員的教育管理。四是做好職工思想政治工作，關心和維護職工合法權益。五是加強社會主義精神文明建設，建設職工隊伍。六是協調企業內部各方面的關系，維護企業的和諧穩定。

七是領導工會、共青團等群眾組織支持他們依照法律和各自章程獨立自主的開展工作。八是完成上級黨組織交辦的任務。

6、對民營企業黨建工作考核是強化民企黨建工作的重要手段。區委統戰部定期對民營企業的黨建工作進行督查通報，年終區委組織部組織對民營企業的黨建工作進行考核，并將考核情況報區委納入年終考核與其他目標考核綜合平衡，與各級干部政績和評先評優結合。

二、我區民營企業黨建工作存在的問題

1、在建立黨組織的過程中，黨委、民營企業、企業黨員思想認識還存有顧慮。從黨委政府的層面來看，存在“三種顧慮”。一是有的認為民營企業黨建工作抓與不抓差不多，抓多了反而會影響企業的生產經營。二是有的認為民營經濟應該放開搞活，黨委政府只要抓好稅收就可以了，至于企業黨的建設順其自然就行了，黨建工作用不著勞心費力去抓。三是有的擔心企業會持反感，不敢理直氣壯的抓黨建工作。從企業主的層面來看，心存“三怕”。一怕企業建立黨組織會削弱和制約他們的權力。二怕建立黨組織要提供活動經費和管理人員，加大企業運營成本。三怕企業建立黨組織就等于給自己樹立了對立面，有礙于自己指揮生產經營。從企業黨員的層面來看，表現為“三種心態”。一是自卑心態。民營企業中的黨員和黨務工作者主要是國營、集體企業的下崗員工，他們以過去的主人翁地位變成現在的雇傭與被雇傭的關系，有一種自卑感和失落感。二是臨時心態。有的黨員認為民營企業工作沒有保障，流動性大，而黨務工作者大部分是兼職或業余，臨時心態較重。三是無所

謂心態。大多數黨員養家糊口的任務重，加之長期的不穩定和流動性，使黨員意識淡薄，一些同志對轉黨組織關系，參加組織生活抱無所謂態度。

2、黨組織設置不完全，覆蓋面小。雖然近年來區委、區政府重視民營企業的黨建工作，但因種種原因，企業黨組織的建立不完全，全區只有13家非公企業建立黨組織，許多大學畢業黨員員工反映，所在企業沒有黨組織不能過黨組織生活，有些預備期已滿的黨員轉正找不到批準組織，“口袋黨員”、“抽屜黨員”的現象在一定程度上存在。

3、黨建理論指導滯后。許多民營企業黨務工作者反映，地方黨委對民營企業基層黨組織的指導往往目標要求多、口號多，具體性工作指導較少，非公有制企業黨建工作在實踐中常有種摸著石頭過河，放不開手腳的感覺。

4、黨建工作手段陳舊，工作效果不好。部分非公企業黨組織不能主動適應市場經濟的變化，仍停留在自我封閉抓黨建的層次上。此外，黨務經費來源少，無錢辦事一直是非公有制經濟企業黨建工作的難題。有的企業主借口經費困難，分文不撥，甚至要求經費個人自籌。由于經費的難以落實，很多黨組織一兩個月過一次組織生活，黨內活動滿足于讀報讀文件，內容乏味，手段單一，缺乏吸引力。

三、繼續好民營企業黨建工作的建議

1、解放思想，轉變觀念，提高認識。各級黨委政府必須站在提高黨的執政能力，鞏固黨執政的組織基礎的高度來看待民營企業的黨建工作，應理直氣壯的高舉黨的旗幟，公開、鮮明的開展黨的活動和提出自己的政治主張，形成民營經濟組織發展到哪里，黨建工作就延伸到哪里的共識。新聞媒體要加大宣傳力度，廣泛宣傳區委、區政府關于發展民營經濟和加強民營企業黨建的方針政策，表彰黨建工作突出的非公有制企業，為推動民營企業黨建工作的發展營造良好的輿論環境。

解決好企業主對建立黨組織及開展黨建活動的思想認識。一是溝通。對黨建工作開展比較好的企業組織他們在全區范圍內做巡回演講，通過生動的例子來啟發其他企業主。對待不同態度的企業主要登門拜訪宣傳黨的政策，把提高認識與提供寬松的發展環境相結合。二是培訓。充分利用黨校資源，組織企業主集中進行培訓學習，提高他們的政治素質。三是參與。組織企業主或黨組織負責人到各地進行黨建工作調研，相互交流經驗，查找問題，提出對策。

2、加強理論與實踐指導，提高黨建工作的指導水平。配備好黨組織負責人，由企業中能參與決策、黨性強、作風正、思想政治素質好，懂經營管理，有一定黨務工作經驗的高層管理者擔任。抓好時間與經費的落實，建議用制度的方式，把企業黨組織經費納入企業的經費預算，并確保一定比例。

3、創新形式，開展活動。民營企業黨組織開展活動要有所區別于國有企業，以“為企業所需，為業主所理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎”的原則來開展與之相適應的活動。內容上，做到黨建活動與經濟活動相結合，提高黨員素質與提高業務能力相結合，形式上，從過去集中活動為主向集中與分散相結合改變，分散為主，集中為輔，形成工作規范有序，活動豐富多彩，內容不斷創新的局面。

4、充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。鑒于我區民營企業黨員少、黨員比例低、黨的力量薄弱的現狀，要把發展黨員作為一個重要環節來抓，在具體工作中，著眼于改善黨員隊伍素質和分布結構，突出重點對象和重點范圍，發揮他們在企業兩個文明建設中的作用。同時大力加強黨務工作隊伍的建設。要高起點選拔，高規格培訓，要高標準管理，對工作出色的要及時總結給予表彰和獎勵。

第二篇：民營企業黨建工作思考

民營企業黨建工作思考

一、存在的主要問題

近年來，隨著民營經濟的快速發展，民營企業黨建工作隨之展開且步步深入，主要體現在以下幾個方面：完善了網絡，擴大了覆蓋面；健全了制度，推進了規范化；加強了教育，增強了凝聚力；培植了典型，突出了影響力；發揮了優勢，提高了戰斗力。但是，對照十七屆四中全會精神和新經濟組織學習實踐科學發展觀活動的目標，對照縣委黨建工作“五個基本”建設的要求，我縣民營企業黨建工作仍然存在黨組織覆蓋率較低、民營企業黨組織作用沒有得到很好發揮、民營企業中黨的力量還很薄弱等問題，主要表現為三個方面：

1、思想認識的偏差，困擾了民營企業黨建工作的順利開展。全縣注冊登記的民營企業971家，成立黨組織的只有73家，黨員730人；其中規模以上的民營企業302家，成立黨組織的只有43家，還有23家符合條件應建未建，整體覆蓋的比率偏低。其主要原因是，民營企業業主普遍存在“重建廠、輕建黨”現象，認為企業生產經營好壞與抓不抓黨建沒多大關系，抓黨建還要牽扯精力，缺乏開展黨建工作的源動力。此外，從企業黨組織負責人看，怕業主不支持、黨員不積極、普通職工不理解，導致一些企業黨組織“邊建邊癱”，沒有發揮作用；從企業黨員看，不愿、不好發揮也難以發揮黨員的先鋒模范作用；從黨務工作部門看，對如何支持民營企業黨建工作還處在探索階段，一些方式方法還不適應民營企業黨建工作發展的要求；從一些職能部門看，沒有把在民營企業建立黨組織、開展黨的工作作為自己的一項政治責任。

2、客觀條件的限制，束縛了民營企業黨建工作的開展。一是企業生產經營的特殊性，導致黨組織組建難。有的非公有制企業“小”（企業的規模較小、人員較少）、“變”（企業的性質和生產經營經常發生變化）、“散”（企業的經營地點分散）等特點，制約了黨建工作的開展。二是企業員工的不穩定性，導致對黨員的教育管理難。由于企業員工流動性大，黨員人數經常發生變化，一些黨員成為名副其實的“流動”黨員，企業黨組織難以開展正常的組織活動和實施有效的教育管理。三是企業產權的“非公性”，導致黨組織活動開展難。黨員員工工作時間由企業主支配，因而黨組織開展活動在時間上缺乏自主性；黨組織活動經費沒有列入民營企業預算，臨時有活動臨時由業主拍板定奪，活動經費上存在依賴性，因而在一定程度上束縛了企業黨建工作的正常開展。

3、自身建設的薄弱，限制了民營企業黨組織作用的發揮。黨員數量不足、結構不優，黨員力量比較單薄，黨務工作者整體素質不高，思想上存在顧慮，行動上不愿出頭，黨組織的凝聚力、吸引力、號召力不強，制約了發揮作用的積極性。不少黨員因為利益關系或嫌麻煩而不愿把組織關系遷入企業，從而造成了還有一部分“隱性黨員”存在，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。民營企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。

二、幾點建議

按照“黨建、經濟齊發展，組織、企業同壯大”的雙贏目標，著力解決好民營企業黨建工作“要不要建？誰來建？如何建？基本隊伍如何建？黨組織怎么發揮作用？”等一系列問題，夯實民營企業黨建工作的思想基礎、體制基礎和實踐基礎。第一，統一思想，提高認識，解決“要不要建”的問題。對于民營企業“要不要建黨組織”的問題，實際上也是認識問題，答案是肯定的，應該而且必須要建。就黨建工作全局而言，做好民營企業的黨建工作，是實現民營企業快速、健康發展的需要，是確保黨在民營經濟領域領導地位的需要，是保證黨的路線、方針、政策在民營企業得以貫徹落實的需要，是強化企業發展的政治基礎、組織基礎和增強發展動力的需要，是增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要；就民營企業而言，建立民營企業黨組織是提高企業形象的“金字招牌”，是上下溝通的“紅色橋梁”，是推進企業健康發展的“政治動力”，是貫徹落實科學企業發展觀的迫切需要。我們要通過各種途徑，運用各種手段，加深民營企業對黨建工作的理解和認同，促進他們自覺主動地支持民營企業開展黨建工作。

第二，設立專門工作機構，解決好“誰來牽頭建”的問題。目前，已經成立的民營企業黨組織分別隸屬于地方黨委和行業主管部門黨委或總支、工商聯民營企業總支、工商局非公經濟總支，由于工作認識不統一，信息不暢通，協調不到位，導致對于黨建基礎較好的民營企業大家爭著去組建黨組織，而對黨建基礎薄弱的都不愿去牽頭組建黨組織。對于民營企業黨組織建立后如何去引導企業黨組織開展黨建工作，相關部門黨組織領導沒有放到應有的位置，有的甚至不聞不問。比如這次在新經濟組織開展的學習實踐科學發展觀活動，就出現了底數難摸清、行動難協調、工作難部署等問題，統戰部、工商聯牽頭指導學習實踐活動，有的行業主管部門相互推諉，有的主管部門沒有對下屬的民營企業黨組織進行過一次指導工作，有的地方黨委由于人事調整，甚至連新經濟組織的概念都沒弄明白，更不說指導工作，致使部分民營企業黨組織學習實踐科學發展觀活動流于形式，走了過場，沒有達到預期效果。因此，建議成立專門的民營企業黨建工作機構，在承擔民營經濟人士思想政治工作任務的相關部門設立民營企業黨的工作委員會，由其具體牽頭負責民營企業黨建工作，并對民營企業黨組織統一進行歸口領導和日常管理。

第三，五建并舉，解決好“如何建”的問題。要在全面摸清底數的基礎上，針對企業愿望、行業特點、規模大小、部門服務程度、約束力等不同因素，堅持“五建并舉”全覆蓋，全面理順黨組織隸屬關系，一是單獨建。對有正式黨員3名以上，符合組建支部條件的，單獨建立黨支部。符合建立總支條件的，建立總支；符合建立黨委條件的，建立黨委。二是聯合建。對黨員人數不足3名的，按照“行業相近、地域相鄰”的原則，建立聯合黨支部。三是掛靠建。對規模小、穩定性差、僅有一兩名黨員的企業，掛靠所在地或就近成立黨小組，待條件成熟后再成立黨支部。四是改制建。對改制企業，原來有黨組織的，從改制時起，黨組織同步改建。五是發展建。對黨員人數達不到組建條件的，積極穩妥地做好發展黨員工作，條件成熟后適時組建。同時，開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動，找到“隱性”黨員，按總支組織關系，納入正常管理。

第四，創新方式方法，解決好基本隊伍建設問題。按照“基本陣地穩固、基本隊伍健全、基本制度完善、基本活動經常、基本保障落實”的目標，把“配好班子、搞好培訓、抓好發展”作為工作重點，嚴把“三關”，加強對民營企業黨組織和黨員隊伍建設。一是把好黨務干部選配關。采取內選、外聘等方式，將“政治素質好、組織能力強、懂經營管理、善做思想工作”的黨員選進領導班子，重點選配好黨組織書記。企業中有從事黨務工作的合適人選，盡量從內部選配。同時，為加強民營企業黨建工作，建議從縣直相關部門抽調一批懂黨務工作的黨員干部，擔任黨建工作指導員或聯絡員。對生產經營較為穩定的企業，派駐黨建指導員；對規模較小、職工人數較少的，實行多企或多戶選派黨建聯絡員。黨建指導員和聯絡員的職責主要是幫宣傳、幫組建、幫規范、幫發展、幫培養。二是把好黨員培訓關。在縣委黨校開設黨員培訓課堂，定期對民營企業黨組織負責人及黨員開展培訓，使他們能及時了解上級要求，拓寬工作思路，探索、交流發揮作用的途徑和方式方法。三是把好黨員發展關。嚴把培養、公示、審批、教育“四大關口”，實行公推、預審、公示、票決“四項制度”，確保黨員發展質量。要注重在企業一線職工、企業管理人員和生產技術骨干中發展黨員，同時對民營企業主入黨的問題也應予高度重視，不以財產多少定性質而以財產來源和去向定品質，不以身份名氣定發展而以黨的要求和標準慎重發展，逐步提高民營企業業主入黨的主動性和自覺性。

第五，找準著力點，解決好黨組織“如何發揮作用”的問題。民營企業黨組織發揮作用，必須堅持圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的指導思想，把加強黨建工作與發展民營企業有機結合起來，找準著力點，通過扎實有效的工作，發揮好黨的建設對民營企業發展的服務作用、保障作用和推動作用。一要充分發揮政治核心作用。要創新活動載體，本著“企業需要、業主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，開展黨務工作。要在企業中大力宣傳黨的路線、方針、政策，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，加強企業的思想政治工作，抓好企業文化建設。要圍繞生產、經營這個企業的中心任務，切實加強對黨員的教育管理，積極開展黨的各項工作，發揮黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，形成“艱苦環境有黨員、關鍵崗位有黨員、應急時刻有黨員”的良好氛圍。要在企業的生產活動中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，凝聚人心，凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企業精神鼓舞人、靠嚴格管理規范人、靠排憂解難感化人，充分發揮民營企業黨組織的政治核心作用，推動民營企業的不斷發展。二要充分發揮參謀助手作用。民營企業黨組織要堅持“引導不主導、參與不干預”的原則，參與企業生產經營的規劃、決策、管理，協助企業把好用人關，幫助業主理順管理中不便出面協調的關系，支持企業依法經營，促進民營企業不斷提高經濟效益。三要發揮教育引導作用。要通過開展精神文明建設、企業文化建設提高黨員和員工的思想政治素質和技術、業務能力，充分調動員工的積極性，增強企業的凝聚力，樹立企業的良好形象。要教育引導業主和非公有制經濟人士跟共產黨走，堅定不移地走有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹落實科學企業發展觀、和諧企業發展觀，引導他們把自身企業的發展同國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，主動參加“光彩事業”、“獻愛心活動”，積極參與新農村建設，培養出一批“紅色老板”、“光彩老板”、“慈善老板”、“愛心老板”，真正讓他們成為中國特色社會主義事業的優秀建設者。四要充分發揮保證監督作用。要監督企業黨組織認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，處理好國家、企業和員工之間的關系，對員工的勞動待遇、工作時間、養老保險、社會醫療保障等問題，積極主動提出合理化建議。

第三篇：對民營企業黨建的思考（推薦）

研究民營有制企業黨建的實踐，要求我們必須突破慣有的思維。堅持從黨的歷史方位的變化出發，按照構建和諧社會的要求，來思考黨的利益整合問題。

其一，黨組織要發揮整體功能必須從現實利益關系出發。我們黨執政環境變化的邏輯起點是市場經濟，市場經濟使利益再次成為人們一切行為的原動力。利益關系在本質上是人們的經濟關系和生

產關系的反映，是人們社會關系的核心，是一切社會政治生活的原點。

利益是一個動態的、歷史的、發展的范疇。在民營企業的內部和外部，不同利益主體的利益沖突和矛盾是不可避免的。市場經濟的發展，承認了不同利益主體的合理的利益需求和利益動機，也承認和維護不同利益主體合法的利益。黨組織要在這些企業內發揮作用，就必須定位于處理和協調利益關系上，只有這樣，黨組織在民營企業內部的存在，才是內生的，而不是外生，或者說不是我們從外部強加于企業的。

其二，黨組織必須高度重視利益整合功能的發揮。在市場經濟的條件下，執政黨最為重要的功能就是利益整合。執政黨進行利益整合的目的是把利益沖突減少到最低限度并控制在秩序的范圍內，保持利益系統內部的動態平衡和穩定，保證整個社會的和諧穩定。執政黨的特殊地位往往使其成為“整合取向型”的政黨，執政黨往往更能體現為“整合的工具”。

在民營企業內部，難免存在所有者、經營者和勞動者的利益矛盾。在民營企業外部，難免存在企業與國家、與社會的利益矛盾。而現在，溫州民營企業內部的利益關系，大多不再是簡單的勞資矛盾和勞資關系，隨著不少民營企業按照現代企業發展的要求，其內部治理結構也發生了不少變化，大量的民營企業已經開始擺脫了早期私營企業那種家族式的管理方式，其內部治理結構已經根據市場經濟的發展要求，出現了集團化和股份制的發展，資本所有權開始社會化。同時，所有權和經營管理權也實現了適度分離，出現了反映所有者、經營管理者與職工關系的董事會、理事會和工會三方面的現代關系。因此，黨組織在民營企業內部協調利益關系，不能夠簡單地理解為處理勞資矛盾、代表職工利益，而應該站在公正的立場上，協調這些利益關系，保證企業合法、健康、有序的發展。

其三，黨組織整合利益關系必須服從和服務于黨的執政使命。堅持科學發展，構建和諧社會，是我們黨高舉的中國特色社會主義旗幟的根本要求，是現階段我們黨執政使命的根本內容。依據對我國社會結構的深刻變化的科學分析，我們黨得出民營企業所有者、經營管理者是中國特色社會主義事業的建設者的政治定位，他們同民營企業的職工一起，共同建設著具有光明前途的中國特色社會主義事業。因此，我們黨必須從整體上實現好、維護好和發展好他們共同的利益。而不是簡單地站在某一方代表其利益。

從實際材料看，溫州民營企業黨組織的利益整合有較高的水平。

我們所謂的利益整合，主要是指政黨通過對各利益主體(包括個體和群體)之間的利益關系進行協調，緩和利益主體間的矛盾和沖突，形成有機的社會利益共同體的過程。必須看到，利益整合是以承認各個利益主體相對獨立性、自主性為前提，通過各種利益主體之間橫向的、縱向的、多向的相互作用，達到根本方向和根本利益的一致。

但整合是以共識為前提的。共識并不是人們對某件事情的實際同意，而是接受、共有、分享同樣的價值信仰和價值目標。一般說來，共識有三個基本層次，一是基本價值理念系統的共識；二是指制度、程序上的共識；三是組織安排的共識。黨對利益的整合，需要從價值層面、制度共識、組織安排等方面進行創新性的探索，實現利益整合。從這三個角度看，溫州民營企業黨組織都有較高的水平。

溫州民營企業黨建工作的探索，也提出了不少新的課題，開拓了民營企業黨建研究新的空間。

第一，黨組織在企業所有者、經營管理者、勞動者之外，進行利益整合，它有著相對超然的地位。但是，今天，社會上分屬不同利益群體的成員加入到黨內來(也包括所有者、經營管理者、勞動者)，其利益要求必然會反映到黨內并形成矛盾。在這種情況下，黨組織能否防范內部形成特殊的利益集團、防范形成自己的特殊利益，如何正確地認識和協調好各種利益關系，妥善處理好各種利益群體的關系，始終代表好、維護好和發展好企業所有者、管理者和勞動者的復雜的利益，這是黨組織能否正確地進行利益整合和協調的根本。

因此，企業黨組織的內部和諧，是企業和諧與活力的前提，是保證。解決這個問題，必須進一步發展企業黨組織的民主，提升黨員的民主素質和民主意識。

第二，企業活力與和諧要求外部和諧，要求外部發展環境的優化，執政黨的地位決定了它在企業外部環境優化方面具有不可取代的優勢。

但是，我國的組織領導制度是按照有利于中央集權的原則來構建的。基層企業黨組織既處于體制的底端，又必須面對所有者、經營管理者、員工的直接利益問題。在資源權力十分有限的情況下，企業黨組織的黨員無論是根據上級的要求，還是出于現實的其它利益關系的考慮，當面對這三方面需要解決的、大量的、復雜的、具體的利益訴求時，他們往往很是無力和無奈。解決這個問題，必須考慮更多的體制問題的改革。

第四篇：做好機關黨建工作的幾點思考

做好機關黨建工作的幾點思考

黨的十八大以來，總書記高度重視機關黨的建設，就機關黨的建設作出了一系列重要論述和指示，系統闡述了機關黨的建設的地位和作用、總體要求、職責定位、總體布局、基本遵循、重點工作和工作力量等重大問題，為加強和改進新形勢下機關黨的建設提供了根本遵循，指明了前進方向。一是加強理論指導。總書記站在保證黨的事業興旺發達和國家長治久安的政治高度，對機關黨建工作是什么、做什么、怎么做、為誰做、靠誰做等問題，都作出了深刻闡述。二是高標準嚴要求。總書記對黨員領導干部加強黨性修養、改進工作作風多次作出明確指示，這是提高機關黨員領導干部思想認識和履政能力的理論武器。三是親自抓落實。總書記親力親為，抓從嚴治黨從政治局抓起，從中央八項規定、群眾路線教育實踐活動、反腐倡廉做起，以解決問題為突破口，黨風政風明顯好轉，多年形成的頑癥立刻見到成效，從上到下、黨內黨外、國內國外反響都非常好。黨要管黨，總書記的言傳身教，為中央國家機關重視抓黨建工作樹立了標桿。對總書記黨的建設一系列重要講話精神，國家民委黨組高度重視，定期聽取機關黨建工作匯報，主要領導親自部署。黨組的高度重視，為做好機關黨建工作創造了有利條件。

總書記指出，“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”。我作為一名專職黨務工作者，深刻認識到，深入學習貫徹總書記關于黨的建設的重要論述，對于做好機關黨建工作，充分發揮機關黨建在黨和國家事業發展中的重大作用，具有重要意義。加強和改進機關黨的建設，關系黨的執政地位的鞏固，關系黨和國家的前途命運，這是保持和發展黨的先進性、提高黨的執政能力的必然要求，是鞏固黨的執政地位和完成黨的執政使命的必然要求。結合認真學習貫徹總書記關于黨建工作的重要論述和完成好國家民委所擔負的職責，我有以下三點思考，請大家批評指正。

一、抓好機關各業務司（局）領導班子建設是貫徹落實總書記關于黨建工作論述的重要內容

去年9月，總書記在河北省委常委班子專題民主生活會上，就加強黨組織領導班子建設提出了“四個堅持”：堅持貫徹執行民主集中制、堅持用好批評和自我批評武器、堅持嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結。我認為，在機關黨建工作中貫徹落實好“四個堅持”，是當前抓好黨建工作最緊迫的任務。機關黨建，關鍵是抓好司局級領導班子建設，帶好隊伍。抓好司局級領導班子建設，一是要抓好民主集中制的貫徹執行。在一些領導班子里，民主不夠的問題比較多，經常出現家長制、“一言堂”等現象。正偉同志多次強調，大事要集體商量研究，要多聽取大家意見、多集中大家的智慧。貫徹執行民主集中制，首先要解決民主不夠的問題，要對司局級領導班子貫徹執行情況給予指導。同時，也要解決集中不夠的問題，防止班子軟弱渙散，議而不決、決而不行，該集中時集中不起來。二是要抓好開展批評和自我批評。事實證明，機關各部門、委屬各單位自我批評開展得少，就影響部門規章，開展得好，就推動部門工作前進。開展批評和自我批評，有問題、有意見建議，都放在桌面上來說，不搞小動作，不在背后說閑話，這樣的領導班子才有凝聚力和戰斗力。三是要提高黨內生活質量。目前，有些部門和單位黨內生活質量不高，政治性、思想性不強。要創新黨內生活形式，增強政治性、原則性、戰斗性，提高針對性、吸引力和感染力，班子成員特別是主要負責同志要帶頭堅持雙重組織生活。四是要抓好司局領導班子團結。團結，對國家民委來講，有其更重要的意義，各民族的團結是中華民族實現中國夢的基礎。各業務司局領導班子一把手要帶頭維護和增強班子團結，班子成員之間要相互提醒、相互支持，自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。國家民委黨組授權機關黨委每年對各部門各單位領導班子團結情況進行監督管理，并通過日常考核、考核、巡視巡查、民主測評等制度和來信來訪等渠道，及時掌握班子團結情況，并給予指導，積累了一定的經驗，下一步我們還要積極探索。

二、抓好黨員領導干部和黨員干部隊伍監督管理是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現

在去年8月召開的全國組織工作會議上，總書記深刻闡述了貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重大意義，強調“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏”。在十二屆全國人大二次會議上，針對黨員干部加強作風建設，總書記明確提出了“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的“三嚴三實”要求。我認為，在新的形勢下，切實抓好對領導班子和黨員干部隊伍的監督管理，是當前機關黨建工作的重要任務。一是要建立上下聯動的整體工作機制。國家民委定期召開黨員干部思想動態分析會議，研判思想政治工作。要求各部門、各單位黨組織主要負責人以身做責、管好班子、帶好隊伍，對本部門本單位存在的問題不回避、不掩飾，既抓大問題，也抓小問題，防止小洞不補、大洞吃苦。要求各部門、各單位黨組織班子成員切實履行“一崗雙責”，做到黨建工作和業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是要管好領導干部特別是一把手。把領導干部管好了，就能對普通黨員干部形成好的示范作用，通過一級抓一級、一級帶一級，形成從嚴管理干部的整體效應。三是要加強對各部門、各單位黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。在選人用人、糾正損害群眾利益的行為、強化權力運行制約和監督、支持執紀執法機關查處違紀違法問題，以及管好班子帶好隊伍做表率等方面，發揮主導作用。四是要加強對黨員的日常監督。注意黨員日常表現，經常開展同志式的談心談話，發現苗頭問題及時提醒和幫助解決，避免不出大問題就不重視教育黨員的傾向。

三、抓好是改革創新貫徹落實機關黨建“走在前、作表率”要求的可靠保障

總書記特別注重強調以改革創新精神抓機關黨建工作，指出要推進黨的建設的理論創新、制度創新、工作創新、方法創新，要求各級機關黨組織做改革創新、保持先進本色的表率。在全面深化改革的新形勢下，機關黨建工作要進一步發揚改革創新精神，做到與時俱進、創新發展。善于創新，就要有新思路和新辦法，不僅要遵循普通規律，更要把握特殊規律。一是要搞好黨內的治理體系和治理能力的現代化。十八屆三中全會首次提出了實現國家治理體系和治理能力的現代化的重大課題。我們黨作為執政黨，要首先搞好黨內的治理體系和治理能力的現代化，既要堅持好的經驗和制度，也要針對新的形勢任務，按照全面深化改革的要求進行創新、完善和提高。二是要結合實際進行分類指導。機關業務司局和直屬事業單位的黨組織人員數量不同、隊伍結構不同、工作特點不同，導致黨建工作情況也有差別。要抓住不同黨組織的特點和突出問題，搞好分類指導，尊重基層首創精神，鼓勵各部門各單位結合實際創新開展黨建工作，不搞形式主義式的一刀切。三是要創新督促檢查體制機制。建立健全落實黨建工作責任制的配套措施，確保各項制度行得通、管得住、用得好、能堅持。創新督促檢查方式，采取日常考核、考核、巡視和民主測評等多種方式，開展定期、不定期地監督檢查和考核評估，把黨建工作由“軟約束”轉變為“硬任務”。認真總結推廣各級黨組織加強機關黨建工作的經驗和做法，選樹先進典型，大力宣傳表揚，強化示范帶動，營造良好氛圍。

第五篇：如何做好黨建工作的思考

關于如何做實黨建工作的思考

集團公司2013年黨的建設和反腐倡廉工作會議提出：“要按照十八大的部署，在基層黨建工作方面突出一個‘實’字，緊緊圍繞集團公司全年工作重點，不斷解放思想、開拓創新，把黨建工作做出實效”。竊以為，唯有以開展“黨員創新工程”為第一抓手，以推動“全價值鏈體系化精益管理戰略”為第一平臺，以黨內競賽活動為第一動力，才能將黨建工作做新、做實、做出成效。

開展“黨員創新工程”是集團公司做實黨建工作、創建黨建品牌的一項重要舉措。一是要善于搭建黨員創新平臺，圍繞技術創新、結構調整、精益管理三條主線，持續深入開展“黨員創新工程”，確定和實施技術創新、生產經營、內部管理、黨建工作方面創新項目，使用好《“黨員創新工程”項目實施表》和《“黨員創新工程”統計表》，注重控制過程，加強閉環管理，促進管理提升。要認真總結“黨員創新工程”的特色做法，倡導“一個支部一個特色”，把黨員創新活動崗位化、日常化、制度化。二是要與服務型黨組織建設結合。黨的十八大首次提出服務型黨組織建設，要把服務企業發展、服務黨員、服務群眾作為開展“黨員創新工程”的基點，把是否推動了企業發展、員工群眾是否滿意作為檢驗“黨員創新工程”的標準。三是要強化考核，淮海集團切實加強對各基層黨組織開展“黨員創新工程”的考核獎懲，堅持每月對考核排名前20%的予以獎勵，對排名后10%的予以處罰，并加大激勵力度，形成正確的政策導向。四是要構建長效機制，淮海集團把開展“黨員創新工程”與推動創先爭優常態化、長效化有

機結合起來，構建了創先爭優承諾踐諾、職工群眾評議、黨建共建、評選表彰等制度，建立了黨員立足崗位創先爭優的長效機制。

推動“全價值鏈體系化精益管理戰略”的實施是做實黨建工作的第一平臺。集團公司的精益管理工作目前正從導入階段向體系階段過渡，從今年開始，集團公司將全面實施“全價值鏈體系化精益管理戰略”。一是要大力培育創新文化。從本質上講，精益是一種思想，是一種價值觀，是一種思維模式和行為方式。對一個企業來講，抓精益管理核心是要建立一套追求持續改善與提高的文化，就是要不斷地發現問題、解決問題。做實黨建工作，就要全力推進集團公司精益管理文化的落地，要通過全員培訓、強化考核，引導員工逐步把精益融入到日常工作中，讓廣大員工養成精益的意識和習慣。二是要充分發揮黨組織和黨員作用。在推動集團公司“全價值鏈體系化精益管理戰略”實施的過程中，要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織要高度重視、積極行動，切實采取更加有效的措施，把基層一線黨員、員工的積極性和創造力充分調動起來，全面推進實施全價值鏈體系化精益管理戰略；廣大黨員要發揮模范帶頭作用，帶頭參與精益生產、精細管理和合理化建議活動，從而帶動群眾參與提升精益管理水平。三是要持之以恒。要真正在精益上學有所成、用有所獲，形成自己的體系和特色，不能把精益管理搞成一場運動、一陣風，不能急躁浮躁，而要結合自身特點，探索形成一整套體現價值創造的、持續改善的、完整的制度體系，并在企業內長時間深入推動實施，使之成為每一個員工的價值取向和行為準則。

緊緊圍繞生產經營等中心工作開展黨內競賽活動，既是做實黨建工作的第一動力，也是黨建工作的優良傳統。一是要切實融入中心、融入發展。圍繞生產經營、科研開發、市場開拓、安全、質量等中心工作，立足單位、立足崗位、立足實際、立足創新，持續深入開展黨內競賽活動，給黨員搭臺子、交任務、壓擔子，激勵每一名黨員在科研、生產、管理等本職崗位上展風采、亮業績。二是要把抓基層、抓基層擺在更在突出的位置。要進一步加強黨員黨性意識教育和學習培訓，教育引導黨員立足崗位、奉獻崗位，講黨性、重品行、作表率，堅持“把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員，把黨員骨干輸送到更重要的崗位上去”的“雙培養一輸送”原則，努力把黨的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力。三是要注重表彰激勵。加強對黨內競賽活動的考核激勵，及時總結、推廣好的經驗作和典型事例。每半年對黨內競賽先進個人進行表彰獎勵，每年對先進基層黨組織和優秀共產黨員進行表彰獎勵，推動黨內競賽活動的深入開展。