X街道黨工委書記2020年度抓基層黨建工作述職報告

2020年，在區委的正確領導下，認真落實黨建工作，現將具體情況匯報如下：

一、主要工作

（一）做實疫情防控。

疫情防控中，街道黨工委積極行動、迅速響應，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，以實際行動扛起“為人民群眾筑起疫情防控安全線”的使命擔當，堅決打贏疫情防控阻擊戰。發布《致街道全體黨員的倡議書》，號召全體黨員戴黨徽、亮身份、當先鋒。成立疫情防控黨員先鋒隊，組織黨員轄區奔赴疫情防控工作一線，自覺接受疫情防控期間黨性鍛煉和實踐考驗。街道黨工委班子成員率先垂范，每人聯系包保1個社區，為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強的組織保障。在小區進出口設置了黨員示范崗，宣傳預防知識、口罩正確佩戴方法及回收注意事項。極開展“時間銀行”志愿者服務活動，得到轄區群眾廣泛好評。發動轄區黨員志愿者，進家入戶發放《疫情防控工作的通告》等宣傳資料X份，將預防疫情的知識覆蓋到轄區X個居民小區，X余單元樓。在X余個微信、QQ群轉發各類防控宣傳信息，覆蓋轄區居民X多人。

（二）履行工作職責。

一是認真履行“第一責任人”的責任。全年共召開研究部署黨建示范點建設、學習貫徹十九屆四中、五中全會精神等黨建工作專題會議X次。二是強化領導責任制。與班子成員簽訂分包社區責任書，與X個社區書記簽訂黨建目標責任書，明確X條黨建工作任務，努力形成責任明確、保障到位的黨建工作機制。三是建立黨建聯系點制度。辦事處黨工委將各社區確立為基層黨建聯系點，各班子成員承包X個黨建聯系點。X年度我共計到聯系點檢查指導工作X次，上黨課X次。

（三）突出工作重點。

一是貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神。通過購置輔導讀物X本，進行宣講、黨課活動X場，開展了“跟黨說說心里話”等活動X場，將黨的創新理論貫徹給每一名黨員。二是加強隊伍建設。培養社區后備干部X人，培養入黨積極分子X人，發展黨員X人。三是加強陣地建設。全年投入建設資金X萬元打造X、X兩個黨建示范社區及X非公示范點。四是加強“兩新”組織建設。建立走訪制度，堅持每月走訪X次。全年培訓“兩新”組織負責人X人次，指導“兩新”組織開展黨建特色活動X次。五是發揮區域化黨建作用。新增共建單位X家，全年參與共駐共建單位X家，開展各類活動X次。六是創新組織生活形式。落實“三會一課”、支部主題黨日等制度，利用紅色網絡家園、開放式組織生活基地等豐富黨員學習教育形式。七是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以支部為單位開展集中學習X次、專題研討會X次。每月開展X次黨員志愿者活動。以“學查改做”為抓手，查擺整改X項重點問題，帶動黨員干部轉作風、提效能、抓落實。

（四）創新工作特色。

一是以“五心服務”為主線，把服務居民、造福群眾作為黨組織工作的著力點和落腳點，并以黨員志愿者服務為核心，通過組織開展“在職黨員進社區”等活動激發黨員內在動力，凸顯黨員先鋒模范作用。全年總計到社區報到的在職黨員X人次，完善了黨員同志直接聯系群眾制度，強化了黨員意識，增強了黨組織的“凝聚力”。二是發揮區域化黨建力量，全年總計參與共駐共建單位X家，開展各類共建活動X次，受益群眾達X人次，并依托X社區“1+N”黨建建成以區域化黨建示范、相約黨旗下為主題的開放式組織生活基地，接待各地參觀團X人次，同促區域黨建發展。三是通過組建“關注空巢老人”“愛X五色服務”等志愿者服務隊，采取“一對一”等多種結對幫扶形式，為轄區居民提供全方位的服務。全年總計開展黨員志愿服務活動X次，參與志愿服務活動的在職黨員X人次，并主動把志愿服務活動融入到推進社區工作發展中，使“不忘初心、牢記使命”主題教育成果融入日常，形成常態、發揮長效。

二、存在的主要問題及原因

（一）黨建工作開展不均衡。

對X個社區黨建重視多一些，投入時間、精力多一些，對“兩新”黨組織黨建工作的重視程度不夠，研究的不多。對“兩新”組織黨建只注重“建組織”，不關注“強組織”，認為“兩新”黨組織建立了就算完成任務，日常工作精力過多側重于完成新建任務和非公示范點的打造，忽視了已建黨組織作用發揮不明顯的問題，全年僅到“兩新”示范點X商貿黨支部進行了X次調研指導，對X商貿有限責任公司等其他X家“兩新”黨組織缺少走訪聯系，缺少工作指導。

（二）執行黨建制度要求不嚴格。

在按照高標準、嚴要求推動“三會一課”“一征三議兩公開”等黨建制度落實上不細致、不規范。如X社區黨組織“三會一課”會議記錄隨意、零散，會議主題不明確，內容簡單粗糙；X社區黨組織民主評議黨員流于形式，沒有邀請群眾代表和服務對象代表參與測評，故測評結果未能充分反映民意，且對不合格黨員的處置力度不大。

（三）創新黨員教育管理不到位。

社區黨員教育管理僅限于組織政治理論學習、民主評議、發展黨員等，存在程式化、形式化，內容枯燥，缺乏活力。目前社區自管黨員比例為X歲以上黨員占總數的X％，下崗失業黨員占總數的X％，自謀職業黨員占總數的X％。受身體、工作限制等多方面的原因，X%黨員僅能做到按時繳納黨費，參加組織生活不積極、黨員意識淡化，使得黨員先進性作用發揮不明顯。

（四）基層黨組織隊伍建設不到位。

黨務工作者隊伍后勁力量不足，基層黨支部委員年齡普遍偏大、學歷偏低，X個社區支部書記中X歲以上X個、X歲以上X個，且社區工作繁雜，導致忙時黨建和其他工作存在顧此失彼的現象，能力素質不能完全適應工作需要。

針對上述問題，我經過深刻反思，主要原因為以下四個方面：一是思想認識存在偏差。對黨建工作主觀上重視、要求嚴，但抓細節、抓具體問題的解決關注不夠，滿足于交任務、壓擔子、求結果，對過程的指導不夠，幫助基層解決困難、傳授方法還不夠。對如何做好新形勢下黨建工作的思考還不夠，措施不具體，缺乏經常性、持續性的謀劃。沒有把黨建責任制抓具體、抓深入，缺乏持之以恒抓基層、打基礎的“釘釘子”精神。二是工作精力投入不夠。圍繞落實黨建工作責任制，雖然建立健全了一系列制度，但在實際運行過程中存在落實不到位，使基層黨支部黨內生活簡單化、形式化、隨意化問題存在，沒有很好地統籌抓基層黨建工作與抓經濟社會發展的關系，在全年組織的X次黨建工作督查中，我僅僅參與了X次，抓黨建的時間、精力相對欠缺。三是壓力傳導不夠到位。對不積極參加組織活動的黨員未做到及時教育引導，考慮到中心工作任務重、壓力大的問題，對基層黨組織負責人履行黨建職責督促不夠、要求不嚴，如對X社區負責人抓黨建不力、履職不到位的現象，問責不嚴，處理上失之于寬、失之于軟。四是創新辦法還有欠缺。對黨建難點問題缺少破解之策和創新舉措，在解決問題上有畏難思想，主動想辦法創造性地去解決做得不夠。對各社區干部、社區黨組織專職副書記的管理方式比較單一，未能取得創新突破。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）抓好“三支”隊伍建設。

一是以社區“兩委”換屆為契機，及時安排換屆部署，做好換屆前期的調查摸底工作，屆時將通過電話、網絡等形式，宣傳法律法規等換屆紀律要求，擴大群眾知曉面，確保黨員知曉率達到X%，并選取綜合素質高的黨員充實社區干部隊伍，落實好“兩委”換屆工作總體要求。二是定期對基層黨組織書記進行“點單式”培訓，加強黨性教育，提升服務群眾本領，每季度不少于X次。三是X年度著力推行“雙培”機制，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務、黨員聯系群眾等制度，為黨員發揮作用搭建平臺。

（二）加強黨員教育管理。

將此項工作作為X年度我的領辦項目之一，并圍繞“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化制度化積極開展。一是動態式管理流動黨員，依托“互聯網+手段，探索建立網絡黨支部；二是關愛式管理困難黨員，建立貧困黨員信息臺賬，堅持每季度開展X次與困難黨員“一對一”結對幫扶活動；三是是目標式管理在職黨員，加強在職黨員理想信念教育，落實崗位責任制，履行好工作職責；四是定崗式管理無職黨員，探索“無職黨員設崗定責”的有效做法，為無職黨員干事創業、履行義務搭建平臺；五是是穩妥式管理問題黨員，通過開展黨員民主評議工作，建立相應檔案，繼續做好對他們的管理工作；六是能動式管理退休黨員，打造退休黨員流動課堂，不斷創新組織活動形式，拓展活動內容。

（三）著力創新黨建品牌。

一是開展黨員責任崗活動，每月組織在職黨員到社區開展服務X次，推動解決聯系群眾“最后一公里”的問題，加強新形勢下基層黨建工作責任制的落實，落實“X黨建計劃”全面進步年有關工作要求。全年組織各社區黨組織書記、專職副書記開展觀摩學習活動不少于X次。每月召開黨建例會不少于X次，認真研究安排黨建工作，加強指導抓好落實。二是結合各社區實際，著力開展爭創“黨員先鋒”活動，每月組織開展X次特色活動，使“五心”服務等黨建品牌深入人心。推選“黨員先鋒崗”讓基層黨組織和黨員干部學有榜樣、追有方向。

（四）提升“兩新”黨建質量。

將力促“兩新”黨建提升工作作為領辦項目之一。一是集中推進黨的組織和工作覆蓋。積極推行兩新黨組織單獨組建、區域聯建、行業統建等組建方式，擴大工作覆蓋。二是加大建設力度開展規范提升。打造卓陽科技園區黨群服務中心，推進集聚式組建，以園區黨建輻射帶動“兩新”組織資源共享，破解“兩新”組織和黨員活動陣地缺乏的難題。三是創新組織生活豐富服務手段。開展“‘兩新’組織生活會”“聚人心，謀發展”分享會等活動，激發黨組織在黨員中的吸引力和凝聚力。四是分類培育明確工作方向。按照先進、一般、后進對“兩新”黨組織實施分類管理，引導產業類型相近的示范型和后進型黨組織開展結對共建活動。