某國(guó)有企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價(jià)值觀，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃綱要。

一、公司安全文化建設(shè)面臨的形勢(shì)任務(wù)

公司成立以來(lái)，為做好安全生產(chǎn)工作，公司各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)政府以及集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照集團(tuán)安全工作要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，深入推進(jìn)安全文化建設(shè)，取得了一定成效。生命至上、安全為天的安全核心理念廣泛深入人心，安全宣教氛圍日益濃厚，職工安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。但是，由于受多種因素的影響，企業(yè)安全文化建設(shè)與行業(yè)其它單位相比、與集團(tuán)先進(jìn)單位相比仍然存在一定差距。主要是：安全責(zé)任理念在一些職工中還沒(méi)有牢固樹(shù)立；公司安全文化體系還不完善，安全文化建設(shè)不夠扎實(shí)；從業(yè)人員安全意識(shí)、知識(shí)和技能有待進(jìn)一步提高；安全文化建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)薄弱；安全文化宣教力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2022年，是公司各項(xiàng)工作上水平的關(guān)鍵年，也是安全文化建設(shè)工作打牢基礎(chǔ)的重要時(shí)期。安全文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作具有重要的推動(dòng)和保障作用，集團(tuán)及公司高度重視，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)提出了明確要求。我們要在取得已有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索企業(yè)安全文化建設(shè)有效途徑，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，凝聚共識(shí)、匯集力量、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施，深化安全發(fā)展理念，努力開(kāi)創(chuàng)公司安全文化建設(shè)新局面。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高全員安全意識(shí)和防范技能為重點(diǎn)，突出事故預(yù)防、提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，推進(jìn)安全文化理論和建設(shè)手段創(chuàng)新，增強(qiáng)安全文化建設(shè)工作的實(shí)效性和針對(duì)性，構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高安全文化建設(shè)水平，切實(shí)發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為圓滿實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

(二)基本原則

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，將安全文化建設(shè)與精神文明建設(shè)、思想道德建設(shè)、思想政治工作緊密結(jié)合。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，發(fā)揮安全文化對(duì)安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等諸要素的引領(lǐng)作用。

——堅(jiān)持全面參與，注重實(shí)效，黨政齊抓共管、各部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全文化理論創(chuàng)新，牢牢把握安全文化建設(shè)方向，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2024年末，公司安全文化建設(shè)體制機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)制度健全規(guī)范，安全文化宣教陣地建設(shè)深入推進(jìn)，安全文化活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，職工牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全員安全素質(zhì)和安全防范意識(shí)進(jìn)一步提升，安全文化創(chuàng)新取得明顯成效，形成富有特色的企業(yè)安全文化，唱響安全發(fā)展的主旋律。

1、2022年安全文化建設(shè)工作目標(biāo)：

（1）建立健全企業(yè)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系，成立企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立企業(yè)安全文化建設(shè)工作小組。

（2）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定相關(guān)規(guī)章制度，形成較為完備的安全文化建設(shè)制度體系，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使安全文化建設(shè)工作有序開(kāi)展，規(guī)范化程度顯著提升。

（3）在積極推進(jìn)并融合集團(tuán)安全文化理念的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地挖掘、總結(jié)、提煉形成具有能信企業(yè)特色的安全文化理念，體現(xiàn)行業(yè)特色，創(chuàng)建自身安全文化品牌。

（4）搭建安全文化宣傳載體，利用宣傳欄、安全文化長(zhǎng)廊、標(biāo)語(yǔ)、牌板、畫(huà)冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、多媒體電教等各種形式開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚安全文化氛圍。

（5）積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好“百日安全治理”、“安全生產(chǎn)月”等安全主題活動(dòng)，組織開(kāi)展安全文化“進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)家庭”活動(dòng)，普及安全知識(shí)，舉辦安全主題演講、知識(shí)搶答、文藝表演、競(jìng)猜游戲等形式多樣的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，提高職工接受安全教育的積極性和主動(dòng)性。

2、2023年安全文化建設(shè)工作目標(biāo)：

（1）深入開(kāi)展培訓(xùn)工作，安全文化理念的理論培訓(xùn)和警示教育相結(jié)合，使廣大員工自覺(jué)主動(dòng)接受公司安全文化理念，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，員工整體素質(zhì)有明顯提升。

（2）搞好安全員隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的安全員隊(duì)伍，充分發(fā)揮安全八條線的作用，形成強(qiáng)大的安全監(jiān)督網(wǎng)；同時(shí)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，在基層班組打造一批本職安全崗，培育一批本職安全人，以點(diǎn)帶面，起到示范帶動(dòng)效應(yīng)。

（3）適時(shí)組織企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，收集建議，加強(qiáng)安全文化理論研究，切實(shí)做好理論成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（4）開(kāi)展最佳安全員、安全生產(chǎn)標(biāo)兵、安全先進(jìn)班組（個(gè)人）的評(píng)比。

（5）成為集團(tuán)企業(yè)安全文化建設(shè)先進(jìn)單位。

3、2024年安全文化建設(shè)工作目標(biāo)：

（1）形成完整的公司安全文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，使企業(yè)環(huán)境富有安全文化內(nèi)涵，體現(xiàn)自身特色。

（2）安全文化理念深入人心，全員安全素質(zhì)達(dá)到較高水平，職工安全自覺(jué)性增強(qiáng)，由要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?/p>

（3）創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑，推出一批具有文化內(nèi)涵和社會(huì)影響力的安全文化優(yōu)秀作品，建塑企業(yè)安全形象。

（4）發(fā)掘和培植先進(jìn)典型。總結(jié)報(bào)道先進(jìn)事跡，形成一批集團(tuán)級(jí)以上的安全工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體（班組）。

（5）企業(yè)安全文化建設(shè)的成效具有一定行業(yè)影響力。

三、安全文化建設(shè)工作要求

1、高度重視，精心組織。安全文化建設(shè)作為提升公司安全管理水平的重要途徑，公司各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，按照規(guī)劃要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，確保安全文化建設(shè)工作取得實(shí)效。

2、全員參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照規(guī)劃目標(biāo)的要求，加強(qiáng)公司黨政對(duì)安全文化建設(shè)的主導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化協(xié)作配合，全體干部職工共同推進(jìn)安全文化建設(shè)深入開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)安全文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，營(yíng)造安全文化建設(shè)的良好環(huán)境。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。按照上級(jí)及公司有關(guān)安全文化建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，采取各種形式，倡導(dǎo)、傳播安全理念，營(yíng)造安全文化氛圍，達(dá)到激勵(lì)人、教育人和提高人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。

4、加大投入，整合資源。增加安全文化建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，拓寬經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道，為安全文化建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全文化研究、教育、傳播活動(dòng)有效進(jìn)行。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)及公司相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享、任務(wù)共擔(dān)，提高安全文化建設(shè)影響力。

5、加強(qiáng)交流，及時(shí)總結(jié)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)企業(yè)間的交流與合作，積極向集團(tuán)兄弟單位及行業(yè)內(nèi)其他單位學(xué)習(xí)借鑒安全文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。公司基層有關(guān)部門(mén)要按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升安全文化建設(shè)水平。