第一篇：寧波市建委信息化建設(shè)規(guī)劃綱要2006

市建委信息化建設(shè)規(guī)劃綱要 前言

理清思路，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，加速建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展，不僅是一項(xiàng)事關(guān)我市建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。

《寧波市建設(shè)委員會(huì)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的編制工作是在我委的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門和專家進(jìn)行，借鑒國(guó)家、省和有關(guān)城市的建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《浙江省建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃信息化專項(xiàng)規(guī)劃綱要（2006—2010）》、《寧波市信息化發(fā)展規(guī)劃（2003-2007）》、《寧波市電子政務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)家和省市重要指導(dǎo)性文件，在充分把握我委信息化發(fā)展的現(xiàn)狀和機(jī)遇的基礎(chǔ)上，提出我委信息化建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施等。

本《綱要》是我委信息化建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是制定相關(guān)信息化建設(shè)計(jì)劃、方案的重要依據(jù)，適用范圍為各機(jī)關(guān)處（室）及委屬事業(yè)單位。2 信息化建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過幾年的努力，我委信息化工作取得了一定的成果，為加快下一步信息化建設(shè)奠定了有利的基礎(chǔ)。2.1 信息化基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

目前，我委已建成的信息中心機(jī)房位于房產(chǎn)大廈12樓，建筑面積約690平方米。中心機(jī)房分基本辦公區(qū)域和機(jī)房設(shè)備區(qū)域（占地325平方米），其中基本辦公區(qū)域包括接待室、聯(lián)合辦公區(qū)、中心辦公室、培訓(xùn)室、儲(chǔ)藏室；機(jī)房設(shè)備區(qū)域包括消防室、精密空調(diào)與配電室、信息中心主機(jī)房、住房公積金分機(jī)房、房產(chǎn)交易與權(quán)籍中心分機(jī)房。

信息中心機(jī)房的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)設(shè)備集中存放、數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)。目前中心機(jī)房的主要設(shè)備有：內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)核心交換機(jī)、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)防火墻、辦公自動(dòng)化服務(wù)器、郵件服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器、網(wǎng)站服務(wù)器、病毒服務(wù)器、FTP服務(wù)器、NAS服務(wù)器等設(shè)備，主要用于外網(wǎng)與辦公自動(dòng)化建設(shè)。各處（室）和委屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)所需的軟硬件設(shè)施須另外購(gòu)置，并統(tǒng)一放在中心機(jī)房運(yùn)行管理。

我委已初步建立內(nèi)、外網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)與市政府專網(wǎng)互聯(lián)。機(jī)關(guān)各處（室）和部分委屬事業(yè)單位已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。目前已聯(lián)網(wǎng)的單位有：住房制度改革辦公室、經(jīng)濟(jì)適用房管理辦公室、建委企改辦、市房地產(chǎn)交易與權(quán)籍中心、市住房資金管理中心、“四自”工程結(jié)算中心、市裝飾協(xié)會(huì)。2.2 信息化應(yīng)用建設(shè)初見成效

我委已建立了面向公眾的對(duì)外服務(wù)網(wǎng)站——“寧波建設(shè)網(wǎng)”。依托委信息中心管理的軟件系統(tǒng)有：寧波市建設(shè)委員會(huì)辦公事務(wù)系統(tǒng)、寧波市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、寧波城建檔案館網(wǎng)站、建委人工工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌管理系統(tǒng)。

目前機(jī)關(guān)部分處（室）正在開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)有：

1、市場(chǎng)處的“寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)”。

2、城建處的“城建管理信息系統(tǒng)”。

委屬事業(yè)單位已經(jīng)建成或正在開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)有：

1、檔案館的“城建檔案管理”和“城市建設(shè)工程照片檔案管理”系統(tǒng)。

2、住房資金管理中心的“寧波市住房公積金綜合管理系統(tǒng)”。

3、房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心的“房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)”、“備案卡管理系統(tǒng)”、“網(wǎng)上透明售房系統(tǒng)”。2.3 目前存在的主要問題

我委信息化建設(shè)初期階段，因未成立專門的組織機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，所以我委的信息化建設(shè)存在以下主要問題：

1、多頭管理。由于歷史的原因，除了科技處外，部分委屬事業(yè)單位建立了信息化管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)之間各自為政，給信息化的協(xié)調(diào)、管理帶來了較大的困難。

2、重復(fù)建設(shè)。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，機(jī)關(guān)各處（室）及委屬事業(yè)單位的信息化基礎(chǔ)設(shè)施存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，資源利用率不高。

3、資源共享困難。機(jī)關(guān)及屬委事業(yè)單位的信息化建設(shè)過程中，較少考慮資源共享的要求，導(dǎo)致建成的系統(tǒng)所采用的軟硬件設(shè)施、應(yīng)用開發(fā)技術(shù)架構(gòu)等自成體系，資源共享困難，制約了我委綜合利用資源能力的發(fā)展。

4、信息孤島。機(jī)關(guān)及屬委事業(yè)單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，未考慮互聯(lián)互通的要求，信息共享的困難較大，形成了“信息孤島”，不利于充分發(fā)揮各種信息資源的作用。

5、信息化發(fā)展不平衡。各單位間信息化水平參差不齊，制約了我委整體信息化效能的發(fā)揮；信息化建設(shè)存在重硬件輕軟件、重建設(shè)輕培訓(xùn)現(xiàn)象。

6、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。缺少與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、安全系統(tǒng)、運(yùn)行保障、標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)配套工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，尚待制定統(tǒng)一規(guī)劃下的整體和優(yōu)先推進(jìn)策略。

暴露出來的問題，制約著我委信息化進(jìn)一步發(fā)展和提高。如何轉(zhuǎn)變思路，提出構(gòu)建完善、高效的管理信息體系新戰(zhàn)略，切實(shí)提高我委行政管理和公眾服務(wù)效率，已經(jīng)變得刻不容緩。指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)原則 3.1 指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我委信息化建設(shè)，以建設(shè)“數(shù)字寧波”戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收，促進(jìn)資源共享”的精神，切實(shí)推進(jìn)我委信息化工作的開展，制定我委今后信息化建設(shè)框架方案，實(shí)現(xiàn)整合資源、信息共享、推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)，以信息化帶動(dòng)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。3.2 建設(shè)原則

我委的信息化建設(shè)遵循以下原則：

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。必須從宏觀、系統(tǒng)的角度出發(fā)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建信息化整體框架。在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)各個(gè)階段的發(fā)展瓶頸和突破口，有重點(diǎn)、分步驟地予以推進(jìn)。

（2）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收。必須著眼未來，用科學(xué)的理論和系統(tǒng)的方法，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一接口”。采用和制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的調(diào)控機(jī)制和驗(yàn)收體制。

（3）應(yīng)用主導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。將全面推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用作為信息化發(fā)展首要任務(wù)，狠抓應(yīng)用和服務(wù)，努力提高應(yīng)用水平，促進(jìn)信息化發(fā)展。從解決我委當(dāng)前信息化存在的突出問題入手，選擇信息化程度較高的典型業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)先開發(fā)，確定有限目標(biāo)。避免形式主義、盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

（4）資源共享、安全可靠。必須充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等資源基礎(chǔ)，加強(qiáng)整合，促進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享，減少重復(fù)投入，避免“信息孤島”，使有限的資源發(fā)揮最大的效益。加強(qiáng)制度建設(shè)，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，提高信息系統(tǒng)的安全性和可靠性，促進(jìn)信息化健康發(fā)展。3.3 建設(shè)目標(biāo)

我委信息化建設(shè)環(huán)境進(jìn)一步改善，信息化水平顯著提高，效益明顯。

1、建成比較完善的信息化主體框架和運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)信息傳遞、業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化，使建設(shè)行政管理部門的決策水平、管理水平和為公眾與企業(yè)的服務(wù)水平有大幅提高。

2、初步建立與信息資源開發(fā)利用相適應(yīng)的體制和環(huán)境，形成統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系和資源開放的良性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息共享與業(yè)務(wù)應(yīng)用，使信息化發(fā)展水平與我市城市現(xiàn)代化進(jìn)程相同步。3.4 主要任務(wù)

我委信息化建設(shè)牽涉面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。建設(shè)時(shí)要求牢牢圍繞我委信息化建設(shè)的目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

3.4.1 加強(qiáng)管理，成立信息中心實(shí)體機(jī)構(gòu)

為解決我委信息化建設(shè)中存在的多頭管理、重復(fù)建設(shè)等問題，成立實(shí)體化的信息中心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂寧波市建設(shè)系統(tǒng)信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，貫徹國(guó)家、省、市信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)信息共享平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、重要信息資源的開發(fā)與利用、信息化建設(shè)實(shí)施中的有關(guān)問題。實(shí)現(xiàn)建委信息網(wǎng)和設(shè)備資源管理、信息資源整合及綜合開發(fā)利用。新建的信息中心應(yīng)牢固樹立為各部門服務(wù)的思想，定位于網(wǎng)絡(luò)與通信中心、數(shù)據(jù)中心、安全監(jiān)控中心、安全認(rèn)證中心等四大職責(zé)，切實(shí)做好各項(xiàng)技術(shù)保障和服務(wù)工作，成為我委信息化堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持后盾。

3.4.2 整合資源，構(gòu)筑適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的信息化基礎(chǔ)環(huán)境

采用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，努力構(gòu)筑適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的信息化基礎(chǔ)環(huán)境，使之成為各建設(shè)行政管理部門匯集、發(fā)布、交流、處理和共享業(yè)務(wù)信息的平臺(tái)。圍繞信息化基礎(chǔ)環(huán)境做好以下各項(xiàng)工作：

1、調(diào)整完善政務(wù)網(wǎng)

依據(jù)寧波市政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)范和要求，完善我委的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改造我委局域網(wǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升網(wǎng)絡(luò)性能，建成安全、穩(wěn)定的寬帶多媒體綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)，適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，構(gòu)建覆蓋各處（室）、各委屬事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加強(qiáng)運(yùn)行保障平臺(tái)的建設(shè)

加強(qiáng)信息處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)的建設(shè)，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料存儲(chǔ)、查詢、交換以及各類應(yīng)用系統(tǒng)訪問、管理、維護(hù)的服務(wù)，完成信息資源從分布到集中的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；建立數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)與備份。建立異地容災(zāi)系統(tǒng)，制定容災(zāi)機(jī)制，確保在各種災(zāi)難損害發(fā)生后，最大限度地保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供正常應(yīng)用服務(wù)。

3、建成應(yīng)用支撐平臺(tái)

以信息交換和共享為目標(biāo)、信息資源開發(fā)利用為源頭、信息網(wǎng)絡(luò)為載體。圍繞信息資源開發(fā)、利用、共享做好各項(xiàng)工作。通過采用公共資源配置系統(tǒng)，使各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)在管理上采用一致的界面，進(jìn)行集中的管理，使用共同的安全機(jī)制和用戶管理，提高基于網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)和應(yīng)用的可靠性，并使管理任務(wù)自動(dòng)化，同時(shí)減少重復(fù)建設(shè)。使用戶能夠以一種身份登錄后直接使用其權(quán)限所規(guī)定的相應(yīng)功能。3.4.3 理順流程，建立高效的綜合業(yè)務(wù)管理主線

在我委信息化發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)，建設(shè)和完善“項(xiàng)目庫(kù)”、“人員庫(kù)”、“企業(yè)庫(kù)”三大信息資源庫(kù)，進(jìn)一步增加數(shù)據(jù)庫(kù)的容量、涵蓋面和更新頻率，方便查詢各類信息。增強(qiáng)數(shù)據(jù)集成度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)數(shù)據(jù)的交換和集成。

以信息資源的開發(fā)、利用、共享為基礎(chǔ)，以整理業(yè)務(wù)和管理流程為核心，從信息孤島模式向系統(tǒng)集成模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)和完善綜合辦公系統(tǒng)、五條業(yè)務(wù)管理主線（即“數(shù)字城建”、“數(shù)字房產(chǎn)”、“建筑業(yè)管理”、“建設(shè)行政管理”和“住房公積金管理”），建成高效的建委綜合業(yè)務(wù)管理體系。3.4.4 重視人才，啟動(dòng)信息化隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃

啟動(dòng)信息化隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一支信息化專業(yè)隊(duì)伍，即要突出應(yīng)用、強(qiáng)化培訓(xùn)、加大培訓(xùn)投入，盡快培養(yǎng)一支能勝任當(dāng)今信息化環(huán)境下開展工作的新型隊(duì)伍，為我委信息化發(fā)展和應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，這是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。

在加強(qiáng)信息中心專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，力爭(zhēng)使每個(gè)機(jī)關(guān)處（室）、委屬事業(yè)單位至少1人成為我委信息化方面的行家。結(jié)合實(shí)際工作的需要，與信息化技術(shù)裝備建設(shè)相結(jié)合，開展多種形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)和應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)，提高應(yīng)用水平，提高系統(tǒng)運(yùn)行、管理和服務(wù)的能力。3.4.5 規(guī)范指標(biāo)，制訂信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定我委統(tǒng)一的信息化應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，加速資源整合、系統(tǒng)整合和業(yè)務(wù)整合，為信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)的共享提供保障。并充分利用委信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)合協(xié)調(diào)能力，積極推行標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施，使信息資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。

結(jié)合國(guó)家和省相關(guān)安全規(guī)范，參照ISO17790標(biāo)準(zhǔn)，在我委建立完整、科學(xué)的信息安全管理體系。通過推廣網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件技術(shù)，對(duì)各數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用系統(tǒng)制定硬件技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠；建立集多種安全系統(tǒng)為一體的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)信息的安全傳輸；建立網(wǎng)絡(luò)安全事件快速反應(yīng)處置機(jī)制，提供殺毒、病毒防御、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全咨詢等一系列安全防護(hù)服務(wù)；形成完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制，建立健全安全管理制度，為網(wǎng)絡(luò)安全管理提供可靠依據(jù)。4 建設(shè)框架

我委信息化建設(shè)系統(tǒng)眾多，涉及面廣，必須根據(jù)我委的信息化總體定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)。我委信息化的建設(shè)框架如圖1所示。

圖

1、我委信息化建設(shè)框架示意圖

建委信息化建設(shè)框架可分為五個(gè)層次和三大保障體系。

1、五個(gè)層次

五個(gè)層次包括接入層、應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)庫(kù)層、基礎(chǔ)設(shè)施層，各個(gè)層次的結(jié)構(gòu)和功能相對(duì)獨(dú)立，下一層為上一層提供支持和服務(wù)。

（1）接入層包括辦公系統(tǒng)接入、寧波建設(shè)網(wǎng)及建設(shè)事業(yè)服務(wù)熱線接入；

（2）應(yīng)用層包括綜合辦公系統(tǒng)（OA）、決策分析系統(tǒng)兩套系統(tǒng)，“數(shù)字城建”、“數(shù)字房產(chǎn)”、“建筑業(yè)管理”、“建設(shè)行政管理”和“住房公積金管理”五條主線；

（3）應(yīng)用支撐層包括公共資源配置系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)；

（4）數(shù)據(jù)庫(kù)層包括項(xiàng)目庫(kù)、人員庫(kù)、企業(yè)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)；

（5）軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、服務(wù)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。

2、三大保障體系

三大保障體系包括信息化安全保障體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息化運(yùn)行保障體系。（1）安全保障體系為各層次提供安全措施和安全技術(shù)手段；

（2）信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系在技術(shù)上和管理上提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)；

（3）運(yùn)行保障機(jī)制為網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理提供組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)和管理規(guī)范等方面的保障。

上述五個(gè)層次和三大保障體系構(gòu)成了建委信息化系統(tǒng)這個(gè)整體，在我委信息化建設(shè)中，上述各部分必須同等看待，統(tǒng)一建設(shè)，缺一不可。5 建設(shè)重點(diǎn)

我委信息化建設(shè)重點(diǎn)歸納起來為“二三三五”，即重點(diǎn)建設(shè)“兩套系統(tǒng)、三個(gè)平臺(tái)、三大數(shù)據(jù)庫(kù)、五條主線”。

1、兩套系統(tǒng)：即建委綜合辦公系統(tǒng)（OA）、領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)；

2、三個(gè)平臺(tái)：軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、統(tǒng)一接入平臺(tái)；

3、三大數(shù)據(jù)庫(kù)：項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)、人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；

4、五條主線：“數(shù)字城建”業(yè)務(wù)主線、“數(shù)字房產(chǎn)”主線、“建筑業(yè)管理”主線、“建設(shè)行政管理”主線和“住房公積金管理”主線。

通過這些項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)作，構(gòu)建起我委信息化綜合體系，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。5.1 兩套系統(tǒng)

兩套系統(tǒng)包括建委綜合辦公系統(tǒng)（OA）和領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)。5.1.1 建委綜合辦公系統(tǒng)（OA）

建委綜合辦公系統(tǒng)（OA）主要面向委機(jī)關(guān)及各委屬事業(yè)單位，提供完整統(tǒng)一的綜合辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以下功能：

1、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，包括公文管理、日程安排、電子郵件收發(fā)、檔案管理、信息發(fā)布與管理、信訪管理、人事管理、會(huì)議管理、車輛管理等功能，并提供與市政府和省建設(shè)廳的辦公系統(tǒng)接口；

2、建立應(yīng)用接入標(biāo)準(zhǔn)，為五條主線的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供統(tǒng)一的入口；

3、根據(jù)各類人員的職責(zé)和工作特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置，使各層級(jí)工作人員方便地獲取各種必要的信息，接受各種系統(tǒng)服務(wù)。5.1.2 領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)

以我委業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源庫(kù)為基礎(chǔ)，建立領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)，依托應(yīng)用支撐系統(tǒng)，根據(jù)支持子系統(tǒng)提供的信息，強(qiáng)化信息的后臺(tái)處理、綜合分析和深度挖掘，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析，分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)、規(guī)律，研究決定我委工作的重點(diǎn)、方針，更好地指導(dǎo)工作，提高信息的綜合應(yīng)用和共享水平。

利用豐富的統(tǒng)計(jì)分析工具，采用各種多維圖形分析功能，直觀地展示一定條件下的工作成績(jī)、發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)；參照工作計(jì)劃，對(duì)工作完成比率、工作完成進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，客觀評(píng)估各業(yè)務(wù)處室、委屬事業(yè)單位的管理能力和業(yè)務(wù)水平。通過實(shí)施具有我委特色的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作評(píng)價(jià)的量化。通過查詢功能模塊，領(lǐng)導(dǎo)可以全面查詢各業(yè)務(wù)處室工作開展和計(jì)劃完成情況；通過一定條件下的組合查詢功能，能查詢出一定時(shí)期、一定數(shù)量的統(tǒng)計(jì)資料，多角度多維度掌握全局的工作情況。5.2 三個(gè)平臺(tái)

三個(gè)平臺(tái)包括軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、統(tǒng)一接入平臺(tái)。5.2.1 軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)

軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)主要包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。

1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。遵循國(guó)家和省政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范，與寧波市政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)調(diào)整改造保持步調(diào)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在我委現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分利用先進(jìn)成熟的技術(shù)手段，建成結(jié)構(gòu)合理、符合國(guó)家保密要求的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與寧波市政務(wù)外網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，連接我委各職能部門系統(tǒng)，以及因工作需要接入的企事業(yè)單位，支持?jǐn)?shù)據(jù)、語音和視頻業(yè)務(wù)，傳輸性能滿足業(yè)務(wù)需求，具備網(wǎng)絡(luò)管理和信息交換等完善的功能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的整體優(yōu)勢(shì)，為全市建設(shè)系統(tǒng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展、信息資源共享和綜合利用提供一個(gè)功能完備、穩(wěn)定可靠、高度安全的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境。

2、主機(jī)及信息存儲(chǔ)系統(tǒng)。為了確保各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行，必須建設(shè)主機(jī)及信息存儲(chǔ)系統(tǒng)；建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，如各主機(jī)的操作系統(tǒng)、系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、信息系統(tǒng)的信息安全措施等。

3、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，為各部門提供包括咨詢、管理、維護(hù)在內(nèi)的完整的安全解決方案；并以一定的方式有機(jī)地組合起來，構(gòu)成一個(gè)功能強(qiáng)大的安全管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化操作、集合功能，統(tǒng)一配置，提高對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，極大地方便安全管理和網(wǎng)絡(luò)管理。

4、數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)與備份；建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)，為信息存儲(chǔ)平臺(tái)提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的災(zāi)難備份服務(wù)。5.2.2 應(yīng)用支撐平臺(tái)

應(yīng)用支撐平臺(tái)包括公共資源配置系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)。5.2.2.1 公共資源配置系統(tǒng)

公共信息資源是指在整個(gè)系統(tǒng)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中共同使用到的信息資源。公共信息資源的管理是適用于系統(tǒng)中所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，它所提供的服務(wù)協(xié)議必須是其他系統(tǒng)所能使用的，它的管理方式和所提供的服務(wù)協(xié)議必須相對(duì)穩(wěn)定。

通過采用公共資源配置系統(tǒng)，各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)采用一致的集中管理界面，使用共同的安全機(jī)制和用戶管理，提高基于網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)和應(yīng)用的可靠性，并使管理任務(wù)自動(dòng)化，同時(shí)減少重復(fù)建設(shè)。

公共資源配置系統(tǒng)主要提供如下的功能。

1、統(tǒng)一用戶身份管理

建立統(tǒng)一的身份認(rèn)證管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)功能：

（1）身份管理：對(duì)網(wǎng)絡(luò)中所有的有關(guān)身份標(biāo)識(shí)的信息統(tǒng)一管理，包括用戶信息、服務(wù)器信息、應(yīng)用系統(tǒng)等信息的管理。

（2）集中認(rèn)證：確認(rèn)用戶的身份，同時(shí)為我委管理信息系統(tǒng)建立有效的身份標(biāo)識(shí)。認(rèn)證的方式可以采用用戶名和密碼方式，也可以結(jié)合數(shù)字證書的方式。

（3）分級(jí)授權(quán)：滿足管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于多部門的需要，不同級(jí)別的管理員將權(quán)限范圍內(nèi)的信息資源授權(quán)給相應(yīng)的用戶。授權(quán)控制可以基于用戶、角色、訪問類型來進(jìn)行。既可應(yīng)用于內(nèi)部軟件系統(tǒng)的授權(quán)保護(hù)，也可以應(yīng)用于外部的控制如防火墻等。

（4）單點(diǎn)登錄：用戶在整個(gè)建委信息系統(tǒng)只需登錄一次，當(dāng)用戶進(jìn)入其他應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)不需要重復(fù)登錄。

2、資源管理

公共資源配置系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理集中對(duì)系統(tǒng)中的各個(gè)功能及各個(gè)服務(wù)欄目進(jìn)行授權(quán)控制，并提供完整的系統(tǒng)功能信息。應(yīng)用系統(tǒng)管理服務(wù)將各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的具體功能作為可以被授權(quán)的對(duì)象實(shí)體進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控和統(tǒng)一授權(quán)。

3、授權(quán)管理

授權(quán)過程具備三個(gè)最基本的組成要素即被授權(quán)的實(shí)體、被保護(hù)的實(shí)體和權(quán)限類型。系統(tǒng)通過這三個(gè)要素的組合和繼承過濾等機(jī)制，利用靈活方便的授權(quán)規(guī)則來實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的授權(quán)管理要求。5.2.2.2 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

為實(shí)現(xiàn)資源共享，構(gòu)筑一個(gè)信息全面、數(shù)據(jù)共享、條塊互通的建委數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)：

1、對(duì)內(nèi)，為建委內(nèi)部的各類應(yīng)用系統(tǒng)提供相互之間的數(shù)據(jù)交換服務(wù)；

2、對(duì)外，提供與市數(shù)據(jù)交換中心的數(shù)據(jù)交換接口，依托市數(shù)據(jù)交換中心實(shí)現(xiàn)市建委與寧波市其它如國(guó)土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)交換。

通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，減少人工干預(yù)，做到信息的自動(dòng)收集、自動(dòng)分類、集中處理和統(tǒng)一發(fā)布。加快行政管理從金字塔型向扁平化管理的轉(zhuǎn)變，最大限度實(shí)現(xiàn)各部門的資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。5.2.2.3 數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)

數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)主要針對(duì)共享性數(shù)據(jù)資源，如三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及面向一些專題應(yīng)用的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，平臺(tái)的信息共享體系應(yīng)提供數(shù)據(jù)描述、注冊(cè)、發(fā)布、目錄、匯總、分發(fā)、同步、上/下載、組裝等功能模塊，以支持多種模式的數(shù)據(jù)共享。

數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)的共享模式包括：

1、共享數(shù)據(jù)庫(kù)模式：實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中及時(shí)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)的功能。

2、虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)模式：基于元數(shù)據(jù)和Web Services的方式，實(shí)現(xiàn)分布式查詢的功能

5.2.3 統(tǒng)一接入平臺(tái)

面向使用人員提供統(tǒng)一接入功能。主要建設(shè)內(nèi)容包括“寧波市建設(shè)網(wǎng)” 網(wǎng)站、“建設(shè)事業(yè)服務(wù)熱線”系統(tǒng)。辦公系統(tǒng)的接入為機(jī)關(guān)處（室）、委屬事業(yè)單位工作人員提供綜合辦公系統(tǒng)（OA）的登錄界面，通過OA系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接入。5.2.3.1 “寧波市建設(shè)網(wǎng)” 網(wǎng)站

“寧波市建設(shè)網(wǎng)”對(duì)五條業(yè)務(wù)主線進(jìn)行有效的整合，并以統(tǒng)一的、人性化的界面，為社會(huì)公眾發(fā)布建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、開發(fā)、城建以建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)及各種相關(guān)從業(yè)人員的各種信息，并提供我市建設(shè)系統(tǒng)各種行政審批業(yè)務(wù)的網(wǎng)上入口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和受理。

通過“寧波市建設(shè)網(wǎng)站”建設(shè)，最大限度地為廣大群眾提供方便、快捷的服務(wù)，提高我委及各屬委事業(yè)單位為民服務(wù)的能力和水平。5.2.3.2 “建設(shè)事業(yè)服務(wù)熱線”系統(tǒng)

根據(jù)省建設(shè)廳《建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃信息化專項(xiàng)規(guī)劃綱要（2006—2010）》的要求，利用最新的現(xiàn)代信息化技術(shù)，建立統(tǒng)一的呼叫中心——“建設(shè)事業(yè)服務(wù)熱線”系統(tǒng)，集中受理與城市供水、市政、拆遷、房屋交易、招標(biāo)投標(biāo)、房產(chǎn)管理、建筑工程交易、建筑質(zhì)量和安全監(jiān)督等城市建設(shè)管理方面有關(guān)的咨詢、投訴、建議、批評(píng)、意見等。該系統(tǒng)將利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，與市我市供水、市政工程、房產(chǎn)交易、房屋拆遷等相關(guān)企業(yè)和部門實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)、多部門聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。5.3 三大數(shù)據(jù)庫(kù)

我委信息資源的開發(fā)利用，主要圍繞各處（室）、委屬事業(yè)單位共用數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)維著手。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，先期重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”），即城市建設(shè)項(xiàng)目基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)（簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目庫(kù)”）、企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)（簡(jiǎn)稱“企業(yè)庫(kù)”）和人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)（簡(jiǎn)稱“人員庫(kù)”）。

另外，各條業(yè)務(wù)主線均有與該主線有關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)，也需建設(shè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作為“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”的重要補(bǔ)充，與“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”共同支撐起我委整體的信息應(yīng)用系統(tǒng)。5.3.1 項(xiàng)目庫(kù)

項(xiàng)目庫(kù)以項(xiàng)目信息為基本元素，存儲(chǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審批、監(jiān)管的基本信息。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)涉及多個(gè)領(lǐng)域、關(guān)系到多個(gè)部門。通過為相關(guān)職能部門提供各類項(xiàng)目基礎(chǔ)信息服務(wù)，建立信息共享機(jī)制，促進(jìn)各處室、各委屬事業(yè)單位之間在項(xiàng)目建設(shè)、管理方面的信息交流和信息共享，保證項(xiàng)目質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)管力度。

項(xiàng)目庫(kù)的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)和管理有關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)部、建設(shè)廳、市政府以及我委的有關(guān)規(guī)劃；項(xiàng)目建議書的有關(guān)內(nèi)容等；與項(xiàng)目審批、建設(shè)有關(guān)的信息等。

項(xiàng)目入庫(kù)應(yīng)按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批”的原則,做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,確保我市城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。5.3.2 企業(yè)庫(kù)

企業(yè)庫(kù)以企業(yè)信息為基本元素，包括我市建設(shè)行業(yè)各類企業(yè)的基本情況及其在市場(chǎng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)中的業(yè)績(jī)、違法違規(guī)和不良行為情況等，真實(shí)地反映了企業(yè)在建設(shè)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)狀況。

通過為相關(guān)職能部門提供企業(yè)的基礎(chǔ)信息服務(wù)，建立信息共享機(jī)制，為職能部門和社會(huì)各界提供企業(yè)的真實(shí)狀態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)行業(yè)各類企業(yè)的全方位監(jiān)管，促進(jìn)我市建設(shè)行業(yè)良性、健康的發(fā)展。5.3.3 人員庫(kù)

人員庫(kù)以人員信息為基本元素，存儲(chǔ)寧波市建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的基本情況及其在市場(chǎng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)（工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同管理和竣工驗(yàn)收備案等）中的業(yè)績(jī)、違法違規(guī)和不良行為情況等。

通過為相關(guān)職能部門提供人員的基礎(chǔ)信息服務(wù)，建立信息共享機(jī)制，真實(shí)反映從業(yè)人員在建設(shè)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)狀況，使我市建設(shè)行業(yè)管理更加公開、透明。5.3.4 其它專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)

根據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求，建設(shè)其它專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”的重要補(bǔ)充。5.4 五條主線

根據(jù)《浙江省建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃信息化專項(xiàng)規(guī)劃綱要（2006—2010）》及我委行政管理職能和業(yè)務(wù)發(fā)展要求，按照“資源整合，信息共享”的原則，我委的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包括五條主線：“數(shù)字城建”、“數(shù)字房產(chǎn)”、“建筑業(yè)管理”、“建設(shè)行政管理”和“住房公積金管理”。

圖

2、五條主線的總體結(jié)構(gòu)示意圖 5.4.1 “數(shù)字城建”主線

“數(shù)字城建”主線依托現(xiàn)有各行業(yè)信息資源，初步建立以GIS為基礎(chǔ)的，CAD為應(yīng)用的數(shù)字化城市建設(shè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、拆遷、前期管理、圖審、施工監(jiān)管、綜合驗(yàn)收、資料存檔等各項(xiàng)工作的管理。

圖

3、“數(shù)字城建”主線結(jié)構(gòu)示意圖

5.4.1.1 城建管理信息系統(tǒng)

城建管理信息系統(tǒng)：根據(jù)城建處的行政管理職能，對(duì)城建工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理、項(xiàng)目報(bào)批等工作進(jìn)行信息化管理。5.4.1.2 市政工程前期管理信息系統(tǒng)

市政工程前期管理信息系統(tǒng)：根據(jù)前期辦的管理職能，對(duì)工程計(jì)劃、工程三算、工程管理、世行項(xiàng)目管理等工作進(jìn)行信息化管理。5.4.1.3 招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）

招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）：根據(jù)招標(biāo)辦的行政管理職能，對(duì)市政工程的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行信息化管理。5.4.1.4 拆遷管理系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）

拆遷管理系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）：根據(jù)拆遷辦的管理職能，對(duì)市政工程涉及的拆遷費(fèi)用預(yù)測(cè)及預(yù)算編制、拆遷調(diào)查登記、拆遷協(xié)議簽訂及政策咨詢、拆遷安置、建設(shè)用地土地報(bào)批及征用、拆房管理、拆遷善后等工作進(jìn)行信息化管理。5.4.1.5 施工圖審查管理信息系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）

施工圖審查管理信息系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）：根據(jù)科技處的行政管理職能，對(duì)市政工程施工圖設(shè)計(jì)審查的全過程進(jìn)行信息化管理。5.4.1.6 數(shù)字城建檔案館

數(shù)字城建檔案館：根據(jù)城建檔案館的職能，對(duì)城建檔案信息資源進(jìn)行信息化管理，建立“數(shù)字城建檔案館”。充分發(fā)掘城建檔案信息的價(jià)值，更好的為社會(huì)各界服務(wù)。城建包括紙質(zhì)檔案，照片檔案和縮微檔案。5.4.2 “數(shù)字房產(chǎn)”主線

“數(shù)字房產(chǎn)”主線圍繞房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，基于GIS等先進(jìn)的信息化技術(shù)手段，建設(shè)房地產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、房屋拆遷管理、白蟻防治和信息發(fā)布等業(yè)務(wù)的一體化管理。

圖

4、“數(shù)字房產(chǎn)”主線結(jié)構(gòu)示意圖

5.4.2.1 房地產(chǎn)開發(fā)管理信息系統(tǒng)

房地產(chǎn)開發(fā)管理信息系統(tǒng)：根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)處的行政管理職能，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審和竣工驗(yàn)收、商品房預(yù)售管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審核等工作進(jìn)行信息化管理。5.4.2.2 拆遷管理信息系統(tǒng)（民用部分）

拆遷管理信息系統(tǒng)（民用部分）：根據(jù)拆遷辦的管理職能，對(duì)民用建筑和住房安置資金管理涉及的政策調(diào)研、拆遷糾紛調(diào)解、拆房施工管理、資金管理等工作進(jìn)行信息化管理。

5.4.2.3 施工圖審查管理信息系統(tǒng)（民用部分）

施工圖審查管理信息系統(tǒng)（民用部分）：根據(jù)科技處的行政管理職能，對(duì)民用建筑施工圖設(shè)計(jì)審查的全過程進(jìn)行信息化管理。5.4.2.4 招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)（民用部分）

招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)（民用部分）：根據(jù)寧波市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的行政管理職能，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行信息化管理。5.4.2.5 白蟻防治管理信息系統(tǒng) 白蟻防治管理信息系統(tǒng)：根據(jù)寧波市白蟻防治所的職能，對(duì)全市新建房屋涉及的白蟻預(yù)防工程質(zhì)量管理、白蟻預(yù)防合同管理、藥物管理、檔案管理、回訪復(fù)查等各方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.2.6 房地產(chǎn)交易與權(quán)籍管理系統(tǒng)

房地產(chǎn)交易與權(quán)籍管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市房地產(chǎn)交易中心的職能，對(duì)有關(guān)房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.2.7 房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)

房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市房地產(chǎn)交易中心的職能，對(duì)地籍圖檔、房屋拆遷許可證、商品房預(yù)售許可證、建設(shè)用地檔案、產(chǎn)籍卡、房地產(chǎn)登記清冊(cè)、土地房產(chǎn)登記清冊(cè)等檔案資料進(jìn)行管理，并利用各種形式為城市建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)單位、購(gòu)租房消費(fèi)者等各種用戶提供查詢咨詢服務(wù)。5.4.2.8 經(jīng)濟(jì)房管理信息系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)房管理信息系統(tǒng)：根據(jù)寧波經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、經(jīng)濟(jì)適用房銷售及出租等各方面工作進(jìn)行信息化管理。

5.4.2.9 房屋綜合管理信息系統(tǒng)

房屋綜合管理信息系統(tǒng)：根據(jù)房屋綜合管理處的行政職能，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的物業(yè)管理、維修專項(xiàng)資金管理等各方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.3 “建筑業(yè)管理”主線

“建筑業(yè)管理”主線實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑行業(yè)的信息化管理，重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容為建設(shè)業(yè)行政管理信息系統(tǒng)、施工圖審查管理信息系統(tǒng)、建筑工程檢測(cè)管理信息系統(tǒng)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)等。

圖

5、“建筑業(yè)管理”主線結(jié)構(gòu)示意圖

5.4.3.1 建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)

建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)：根據(jù)市場(chǎng)處和質(zhì)量安全與行業(yè)發(fā)展處的行政職能，對(duì)建筑業(yè)有關(guān)各類單位資質(zhì)及資格審查和管理、建設(shè)工程人工工資支付擔(dān)保、建設(shè)工程質(zhì)量及安全檢查、處理違法違規(guī)行為、建設(shè)工程質(zhì)量及安全事故的調(diào)查處理、建筑工程竣工驗(yàn)收等各方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.3.2 施工圖審查管理信息系統(tǒng)

施工圖審查管理信息系統(tǒng)：根據(jù)科技處的行政管理職能，對(duì)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查的全過程進(jìn)行信息化管理。5.4.3.3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)：根據(jù)寧波市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站的職能，對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督等方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.3.4 建筑工程檢測(cè)管理系統(tǒng)

建筑工程檢測(cè)管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站的職能，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)和建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理等方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.4 “建設(shè)行政管理”主線

“建設(shè)行政管理”主線包括行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)、建設(shè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)、建設(shè)科技管理信息系統(tǒng)。

圖

6、“建設(shè)行政管理”主線結(jié)構(gòu)示意圖

5.4.4.1 行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)

行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)：根據(jù)法規(guī)處的行政職能，對(duì)行政執(zhí)法文書格式和執(zhí)法流程管理、有關(guān)規(guī)章制度管理、房屋拆遷法規(guī)的實(shí)施、調(diào)解和裁決、拆遷許可證和拆房單位資格審核、行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴等方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.4.2 信訪管理信息系統(tǒng)

信訪管理信息系統(tǒng)：根據(jù)法規(guī)處的行政職能，對(duì)信訪登記、信訪事項(xiàng)交辦、督辦等方面工作進(jìn)行信息化管理。5.4.4.3 專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)

專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)：根據(jù)組人處的行政職能，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各類專業(yè)人員實(shí)現(xiàn)信息化管理。

5.4.4.4 建設(shè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)

建設(shè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)：根據(jù)培訓(xùn)中心的職能，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)人員實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作進(jìn)行信息化管理。

5.4.4.5 建設(shè)科技管理信息系統(tǒng)

建立科技管理信息系統(tǒng)：根據(jù)科技處的行政職能，對(duì)建設(shè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、受理、審核、項(xiàng)目執(zhí)行情況跟蹤、項(xiàng)目成果驗(yàn)收等工作進(jìn)行信息化管理。并以寧波市建設(shè)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科研信息資源的共享，為提高科研部門的辦公效率、加速科技成果轉(zhuǎn)化及推廣、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理提供信息平臺(tái)，以提高科研系統(tǒng)的科研開發(fā)能力，為建設(shè)系統(tǒng)科技主管部門決策提供科學(xué)依據(jù)。5.4.5 “住房公積金管理”主線

根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》，我市住房資金管理中心將從管理型逐步向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，下設(shè)若干分中心。中心和分中心實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理。分中心受中心委托，具體負(fù)責(zé)所在縣（市）區(qū)住房公積金的管理和運(yùn)作。

為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，理順住房公積金的管理和運(yùn)作流程，歸納“住房公積金管理”主線，主要包括歸集管理系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)、計(jì)財(cái)管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、公積金監(jiān)管系統(tǒng)。

圖

7、“住房公積金管理”主線結(jié)構(gòu)示意圖

5.4.5.1 歸集管理系統(tǒng)

歸集管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)全市范圍住房公積金的繳存、支取、轉(zhuǎn)移、變更、年度對(duì)帳等工作進(jìn)行信息化管理。5.4.5.2 信貸管理系統(tǒng)

信貸管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)全市范圍的職工個(gè)人住房抵押貸款的申請(qǐng)、受理、申批、貸款發(fā)放及貸后跟蹤等工作進(jìn)行信息化管理。

5.4.5.3 計(jì)財(cái)管理系統(tǒng)

計(jì)財(cái)管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)全市范圍的資金使用計(jì)劃編制、資金運(yùn)用、資金核算，單位行政經(jīng)費(fèi)核算等工作進(jìn)行信息化管理。5.4.5.4 行政執(zhí)法管理系統(tǒng)

行政執(zhí)法管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)住房公積金管理的行政執(zhí)法、年度驗(yàn)審、公積金繳交擴(kuò)面、執(zhí)法指導(dǎo)、政策咨詢以及有關(guān)貸款咨詢等工作進(jìn)行信息化管理。5.4.5.5 統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)

統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)公積金管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，生成文字、圖形、報(bào)表等形式，及時(shí)反映住房資金變化的信息，監(jiān)控各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況。5.4.5.6 公積金監(jiān)管系統(tǒng)

為貫徹落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（國(guó)發(fā)[2002]12號(hào)）關(guān)于“建設(shè)部要充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)，建立健全全國(guó)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)，與各?。▍^(qū)）住房公積金監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)各地住房公積金管理和使用實(shí)施監(jiān)督”的要求，根據(jù)建設(shè)部《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案》的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在省建設(shè)廳統(tǒng)一部署下，部署公積金監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行所必須的運(yùn)行環(huán)境，安裝公積金監(jiān)管系統(tǒng)軟件。建立完成基于公積金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)向部級(jí)、省級(jí)公積金監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸。6 保障措施

我委信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，為確保建委信息化建設(shè)重點(diǎn)工程的順利建設(shè)和各項(xiàng)信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須采取切實(shí)措施，強(qiáng)化組織、人才、資金、文化、安全、制度等保障，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地分步實(shí)施，形成有效的促進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信息化建設(shè)提供組織保障

理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立以委主管領(lǐng)導(dǎo)為首的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和作用，定期研究、部署和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)我委信息化建設(shè)重大問題和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)。健全信息化建設(shè)工作責(zé)任制，明確信息化建設(shè)管理的各處（室）和委屬事業(yè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)的任務(wù)，做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。加強(qiáng)信息化建設(shè)考核，把信息化工作列入對(duì)各處（室）和單位領(lǐng)導(dǎo)考核的內(nèi)容。

2、完善規(guī)范，為信息化發(fā)展提供制度保障

信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括信息系統(tǒng)硬軟件管理規(guī)定、規(guī)章和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等內(nèi)容，是建委信息系統(tǒng)主要應(yīng)用、重點(diǎn)資源建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等任務(wù)順利實(shí)施的重要保障，是建委信息化建設(shè)穩(wěn)定、快速、可持續(xù)發(fā)展的重要前提。必須適時(shí)制訂我委的信息硬軟件管理規(guī)定等規(guī)章和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，保證信息化建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。保護(hù)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加大對(duì)規(guī)章規(guī)范執(zhí)行情況的檢查力度，強(qiáng)化對(duì)我委信息化發(fā)展監(jiān)督管理。保證我委信息化建設(shè)的依法有序健康發(fā)展。

3、健全機(jī)制，為信息化發(fā)展提供資金保障

把信息化建設(shè)資金列入年度預(yù)算，并保持每年有一定比例增長(zhǎng)，切實(shí)增加信息化建設(shè)的投入。統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目的資金安排，注重對(duì)軟件開發(fā)、系統(tǒng)應(yīng)用與示范工程的投資力度。規(guī)范和完善市場(chǎng)融資方式，鼓勵(lì)特許開發(fā)等方式開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)建設(shè)信息化發(fā)展的社會(huì)化動(dòng)作。

4、強(qiáng)化管理，為信息化建設(shè)提供實(shí)施保障

要加強(qiáng)我委信息化項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、論證、經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，積極引進(jìn)、實(shí)施項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制等現(xiàn)代工程建設(shè)管理制度，研究制定信息建設(shè)項(xiàng)目量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，建立條塊結(jié)合、層層分解的目標(biāo)管理責(zé)任制，逐步形成系統(tǒng)、規(guī)范的信息項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)章制度體系。

要積極貫徹實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作，擴(kuò)大現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵和外延，從單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制體系和工作規(guī)范等多個(gè)層面拓展，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。

要采用先進(jìn)的安全保密技術(shù)手段，依法對(duì)重要的信息交換環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，建立、健全信息安全管理設(shè)施。建立安全管理制度，依法對(duì)信息安全進(jìn)行管理，從監(jiān)管和威懾兩個(gè)方面加強(qiáng)信息安全，切實(shí)保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。

5、引進(jìn)外力，為信息化建設(shè)提供技術(shù)保障

在信息化建設(shè)的過程中，引進(jìn)外力，聘請(qǐng)相關(guān)專家，建立統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一驗(yàn)收的機(jī)制。在各子系統(tǒng)建設(shè)前期，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)方案組織相關(guān)專家進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，使方案具有先進(jìn)性、實(shí)用性和開放性。各子系統(tǒng)分步驟建設(shè)，各子系統(tǒng)建成后，我委組織專家進(jìn)行統(tǒng)一的驗(yàn)收。

引入咨詢和監(jiān)理機(jī)制，積極探索信息化建設(shè)和運(yùn)行模式。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用工程管理國(guó)際通行的模式，即由投資建設(shè)部門選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的咨詢商、開發(fā)商和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，形成咨詢商、開發(fā)商和監(jiān)理機(jī)構(gòu)相互制約機(jī)制，共同對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

監(jiān)理公司在項(xiàng)目中受業(yè)主單位委托，代表業(yè)主方的利益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對(duì)信息化項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)督管理。監(jiān)理方站在第三方的立場(chǎng)上，公正地對(duì)待承建方，通過控制項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度和變更，管理工程合同、工程信息和工程安全，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)各方的關(guān)系，來確保最終圓滿地完成建設(shè)目標(biāo)。

6、吸納人才，為信息化發(fā)展提供智力保障

要加大人才培養(yǎng)力度，進(jìn)一步完善吸引人才、使用人才的有關(guān)政策措施，優(yōu)化環(huán)境，盡快形成一支適應(yīng)不同層次需求，結(jié)構(gòu)合理的信息技術(shù)人才隊(duì)伍。大力普及信息化基礎(chǔ)知識(shí)，提高我委運(yùn)用信息技術(shù)和信息裝備的能力，以適應(yīng)我委信息化發(fā)展對(duì)高素質(zhì)專門人才的要求。7 效益分析

我委信息化建設(shè)工程充分利用當(dāng)今最先進(jìn)的信息技術(shù)來融合建委業(yè)務(wù)工作，使之發(fā)生整體性的進(jìn)步。因此，我委信息化建設(shè)工程的效益是非常顯著的。

1、通過我委信息化的建設(shè)，將極大地提高我委的管理水平和監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)我委各處（室）管理的科學(xué)化、規(guī)范化、電算化。并將會(huì)為我委的管理工作帶來新的活力。

2、降低管理成本，極大地提高工作效率和減輕工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)建委業(yè)務(wù)的深入開展和宏觀決策，改進(jìn)工作流程和方法。

3、增加我委管理的透明度，進(jìn)一步提高政府部門的服務(wù)水平，促進(jìn)工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

4、通過信息化建設(shè)，建立起集中的數(shù)據(jù)庫(kù)，并發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)巨大的使用價(jià)值，通過信息的流動(dòng)和利用，拓展數(shù)據(jù)的交換和共享。

5、公共服務(wù)網(wǎng)站的建立，促進(jìn)了政務(wù)公開制度的實(shí)施，大大加強(qiáng)了與公眾和企業(yè)的聯(lián)系。并將加大建設(shè)事業(yè)政策的宣傳力度，更好地維護(hù)公眾的合法權(quán)益，同時(shí)極大地方便公眾和企業(yè)的查詢及辦理事件。

6、電子政務(wù)系統(tǒng)和各種業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提高我委的辦公效率，促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)的信息交流。推動(dòng)政府電子政務(wù)延伸。

總之，隨著我委信息化建設(shè)的快速發(fā)展、應(yīng)用水平的不斷提高和應(yīng)用層次的不斷深入，既提高了建委系統(tǒng)工作本身的效益，也帶來了巨大的社會(huì)效益。8 附件、我委“東部新城”建委機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)想 8.1 概述

根據(jù)寧波市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，寧波市建設(shè)委員機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位將搬遷至寧波市東部新城。為了使“東部新城”建委機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠滿足信息化應(yīng)用的需求，同時(shí)也為新大樓設(shè)計(jì)時(shí)能充分考慮機(jī)房的特殊需求，新大樓設(shè)計(jì)中涉及信息化建設(shè)部分如機(jī)房、大樓綜合布線等，應(yīng)由我委信息化主管部門參與論證。以下各節(jié)為“東部新城”建委機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的構(gòu)想。8.2 建委機(jī)房建設(shè)構(gòu)想 8.2.1 關(guān)于機(jī)房選址

根據(jù)規(guī)劃，東部新城建委大樓由主樓、附樓和裙樓組成。主樓高約90米，附樓高約60米。機(jī)房是新大樓的網(wǎng)絡(luò)中心和數(shù)據(jù)中心，考慮到網(wǎng)絡(luò)布線、設(shè)備放置等要求，將機(jī)房選在主樓。

根據(jù)《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50174-93）》的建議，“電子計(jì)算機(jī)機(jī)房在多層建筑或高層建筑物內(nèi)宜設(shè)于第二、三層?！蓖瑫r(shí)考慮到新大樓的實(shí)際情況，可以將機(jī)房選擇在第2 ~ 6層。

在新大樓設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)保證大樓的貨梯能夠到達(dá)機(jī)房區(qū)所在樓層，否則應(yīng)具備室外吊裝條件，以方便大型設(shè)備進(jìn)入機(jī)房。貨梯的高度及寬度等均應(yīng)考慮到大型設(shè)備進(jìn)出的要求。8.2.2 關(guān)于機(jī)房總體布局

機(jī)房包括辦公區(qū)和機(jī)房區(qū)兩部分。

一、機(jī)房區(qū)

機(jī)房區(qū)參考國(guó)標(biāo)A類機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。機(jī)房區(qū)主要用于放置各種機(jī)房重要設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種設(shè)施的集中管理和維護(hù)。機(jī)房區(qū)主要包括主機(jī)房、值班室、操作及監(jiān)控室、空調(diào)及配電間、消防間、介質(zhì)存儲(chǔ)間、備用房間等。各房間位置要適當(dāng)，面積要留足，要考慮擴(kuò)展余地。機(jī)房區(qū)面積應(yīng)不低于1200平方米。

二、辦公區(qū)

辦公區(qū)是信息中心的主要辦公場(chǎng)所，按國(guó)標(biāo)機(jī)房輔類機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。包括辦公室、小會(huì)議室、接待室、儲(chǔ)藏室、維修間、配件間等，面積應(yīng)不低于1200平方米。

8.2.3 關(guān)于機(jī)房的設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

一、機(jī)房場(chǎng)地條件要求

在新大樓設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)國(guó)家A級(jí)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)和《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50174-93）》，機(jī)房場(chǎng)地滿足應(yīng)如下要求：

1、機(jī)房區(qū)的主體結(jié)構(gòu)采用大開間大跨度的柱網(wǎng)，內(nèi)隔墻宜具有一定的可變性。

2、機(jī)房區(qū)層高不低于3.6m，梁下高不低于3.1m。

3、主機(jī)房的樓板荷載按5.0～7.5kN/m2設(shè)計(jì)?？照{(diào)及配電間的樓板設(shè)計(jì)荷載不得低于10 kN/m2，并應(yīng)能根據(jù)電池?cái)?shù)量和擺放位置，按需另行加固。

4、空調(diào)及配電間應(yīng)設(shè)計(jì)給排水管道，且該管道不得經(jīng)過主機(jī)房。

5、要避開強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾，遠(yuǎn)離嗓聲源，不能與衛(wèi)生間等貼鄰。

6、在空調(diào)及配電間附近預(yù)留合適的室外平臺(tái)，用于安放機(jī)房專用空調(diào)的室外機(jī)?？照{(diào)外機(jī)會(huì)釋放噪音和熱量，故新大樓設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予以充分考慮，以免與其它單位發(fā)生不必要的糾紛。

二、機(jī)房區(qū)動(dòng)力供電系統(tǒng)

主機(jī)房動(dòng)力供電系統(tǒng)包括不間斷電源系統(tǒng)（UPS）、輔助設(shè)備供電系統(tǒng)、照明供電系統(tǒng)。新大樓設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮如下因素：

1、考慮到主機(jī)房供電安全，大樓應(yīng)專為主機(jī)房提供2路足夠容量的供電線路。

2、主機(jī)房配置2臺(tái)UPS組成冗余系統(tǒng)，保證供電安全。

3、大樓應(yīng)專為輔助設(shè)備提供供電線路。輔助設(shè)備主要包括主機(jī)房的精密空調(diào)、新風(fēng)機(jī)、維修插座等。

4、機(jī)房配置單獨(dú)的配電柜，大樓提供的專門供電線路敷設(shè)進(jìn)入該配電柜。

5、照明供電分為正常照明供電和應(yīng)急照明供電，其中應(yīng)急照明供電由UPS提供。

三、主機(jī)房精密空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)

主機(jī)房采用專用的精密空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)主要考慮如下的因素。

1、根據(jù)機(jī)房的設(shè)備數(shù)量、擺放位置選擇合適的空調(diào)容量。

2、合理安排精密空調(diào)的進(jìn)水和出水位置，保證進(jìn)出水管不經(jīng)過主機(jī)房區(qū)域。

3、合理選擇精密空調(diào)的室外機(jī)擺放位置，避免室外機(jī)距離過遠(yuǎn)。

4、主機(jī)房新風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，采風(fēng)口的設(shè)計(jì)位置，需考慮是否與大樓的新風(fēng)系統(tǒng)相結(jié)合。

5、大樓設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)為氣體滅火區(qū)域預(yù)留排風(fēng)口，用以排除可能出現(xiàn)的煙霧及滅火后出現(xiàn)的氣體。

四、防雷接地系統(tǒng)

主機(jī)房防雷和接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮如下的因素：

1、在大樓動(dòng)力室電源線總配電盤上安裝并聯(lián)式專用避雷器構(gòu)成第一級(jí)防雷系統(tǒng)；

2、在機(jī)房配電柜進(jìn)線處，安裝并聯(lián)式電源避雷器構(gòu)成第二級(jí)防雷系統(tǒng)；

3、在UPS輸入端安裝第三級(jí)防雷系統(tǒng)；

4、大樓應(yīng)提供聯(lián)合接地體端子，要求接地電阻小于1Ω；

5、主機(jī)房所有的橋架、金屬管等需進(jìn)行跨接，并連同活動(dòng)地板支架一起，與主機(jī)房?jī)?nèi)接地銅排相連，組成接地系統(tǒng)。

五、設(shè)備環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)

設(shè)備環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮如下因素：

1、將壓配電設(shè)備、UPS、精密空調(diào)、消防設(shè)備、安防系統(tǒng)等統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理。

2、合理設(shè)置漏水檢測(cè)線布置，保證對(duì)漏水檢測(cè)的準(zhǔn)確性。

3、合理設(shè)置多種報(bào)警方式，保證報(bào)警能及時(shí)通知相關(guān)人員。

六、主機(jī)房消防系統(tǒng)

主機(jī)房消防系統(tǒng)采用七氟丙烷氣體全淹沒滅火方式。消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)主要考慮的因素有：

1、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合相關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并報(bào)市消防部門批準(zhǔn)。消防系統(tǒng)需通過消防部門的驗(yàn)收。

2、方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮與大樓消防報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。

七、主機(jī)房安防系統(tǒng)

主機(jī)房安防系統(tǒng)包括門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)主要考慮的因素有：

1、安防的監(jiān)控可以整合到環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)中，進(jìn)行集中監(jiān)控。

2、設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮與大樓的安防進(jìn)行互聯(lián)，將部分監(jiān)控信號(hào)傳送給大樓的監(jiān)控中心。

8.3 異地容災(zāi)備份中心構(gòu)想

由于我委涉及的領(lǐng)域關(guān)系國(guó)計(jì)民生，尤其與老百姓的生活息息相關(guān)，責(zé)任重大，而且具有數(shù)據(jù)龐雜、業(yè)務(wù)眾多、開放度高等特點(diǎn)，給我委信息化規(guī)劃、建設(shè)以及維護(hù)提出了更高要求。為確保萬無一失，進(jìn)一步提高管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，我委應(yīng)有異地容災(zāi)備份解決方案。

異地容災(zāi)備份解決方案是在主信息中心發(fā)生事故或?yàn)?zāi)難時(shí)由異地設(shè)備提供業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的容災(zāi)恢復(fù)。異地容災(zāi)中心具有主信息中心的相同業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，兩個(gè)中心的數(shù)據(jù)是同步的。在無大災(zāi)難時(shí)，主信息中心正常運(yùn)行。在有大災(zāi)難時(shí)，即以最快速度將系統(tǒng)從主信息中心切換到異地容災(zāi)中心，而異地備份中心提供已同步的數(shù)據(jù)，保證業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性和一致性，確保切換接管過程迅速、平滑、穩(wěn)定。

新大樓建成后，我委網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)遷移到新機(jī)房，成為主信息中心。老機(jī)房非但不會(huì)因此廢棄，而且適時(shí)地定位于遠(yuǎn)程災(zāi)難備份中心。這樣既提升了我委信息化建設(shè)層次，又達(dá)到了充分保護(hù)原有投資目的。8.4 綜合布線系統(tǒng)

綜合布線系統(tǒng)主要包括大樓綜合布線和主機(jī)房?jī)?nèi)綜合布線。線纜采用多模光纖和全六類雙絞線。

大樓綜合布線系統(tǒng)包括在大樓的智能化工程中，各樓層的接入光纖引至主機(jī)房的配線機(jī)柜內(nèi)。大樓智能化工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮到線路冗余及擴(kuò)展性，以適應(yīng)將來中心機(jī)房各種不同的要求。

機(jī)房綜合布線主要在活動(dòng)地板下通過弱電橋架敷設(shè)。

大樓綜合布線屬于樓宇智能化工程一部分，無論設(shè)計(jì)還是實(shí)施階段都有嚴(yán)格國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因此大樓綜合布線方案應(yīng)由建委信息化主管部門參與論證。

以下為我委大樓綜合布線設(shè)計(jì)的幾個(gè)重要規(guī)范。

一、弱電間的設(shè)置要求: 為建設(shè)大樓的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，新大樓每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)計(jì)一間弱電間，用于擺放機(jī)柜及樓層接入交換機(jī)等設(shè)備。弱電間不小于6平方米。樓層弱電間之間通過弱電井貫通。弱電間位置要能保證至該樓層任一計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)線纜長(zhǎng)度不超過90m。弱電間向外開啟，并朝向公共通道，采用防火門。橋架進(jìn)出弱電間留洞必須提供，內(nèi)部樓板留洞一般寬度250mm，長(zhǎng)度根據(jù)實(shí)際需要。

了解層高、吊頂情況，特別是通道吊頂高度。提供弱電橋架安裝位置及標(biāo)高。

向結(jié)構(gòu)專業(yè)提供進(jìn)出建筑物管線穿越地下層剪力墻孔洞大小、數(shù)量及位置。有的建筑物如果進(jìn)出管線多，則要出管線剖面圖，注明管子間距，行距及標(biāo)高。

二、平面布置位置: 詳細(xì)部署計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)、電話點(diǎn)、電視終端、電視前端放大器、分配器箱平面布置位置，并要求電氣專業(yè)設(shè)置相應(yīng)的單相電源插座。一般電源插座與計(jì)算機(jī)信息插座外沿間距200mm。并告知每層平面計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)的計(jì)算負(fù)荷（考慮同時(shí)系數(shù)），由電氣專業(yè)提供電源。

三、信息點(diǎn)供電要求

一般工程中計(jì)算機(jī)終端不由機(jī)房UPS供電，辦公樓計(jì)算機(jī)電源最好有單獨(dú)的配電箱，不與普通照明共用配電箱。8.5 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的通知》（浙政辦函〔2003〕88號(hào)）和《浙江省人們政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范的通知》(浙政辦發(fā)〔2005〕95號(hào))的要求和規(guī)范，進(jìn)行新大樓的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)主要考慮如下的因素：

1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)應(yīng)符合省、市有關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求和技術(shù)規(guī)范；

2、總體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的設(shè)計(jì)采用千兆以太網(wǎng)技術(shù)組網(wǎng)，包括核心、匯聚和接入三個(gè)層次；

3、核心層包括2個(gè)核心節(jié)點(diǎn)，位于主機(jī)房，組成冗余系統(tǒng)；

4、匯聚層為1個(gè)匯聚節(jié)點(diǎn)，位于附樓，通過1000M光纖雙歸上連到2個(gè)核心節(jié)點(diǎn)；

5、接入層包括各樓層接入節(jié)點(diǎn)，位于各樓層（或幾個(gè)樓層一個(gè)）的弱電間內(nèi)，通過1000M接入?yún)R聚節(jié)點(diǎn)（附樓）或核心節(jié)點(diǎn)。為端終PC提供10/100M的桌面接入服務(wù),同時(shí)應(yīng)具備劃分VLAN的功能。

6、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)考慮安全體系的設(shè)計(jì)，包括：訪問控制、病毒防治、入侵防護(hù)、日至審計(jì)、安全評(píng)估、安全修復(fù)等。8.6 視頻會(huì)議室

新大樓設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮預(yù)留視頻會(huì)議室位置。在該會(huì)議室中將建設(shè)一套視頻會(huì)議系統(tǒng)，連接市建委上級(jí)機(jī)關(guān)、各縣（市）、區(qū)的建委，視頻會(huì)議終端的數(shù)量按16個(gè)設(shè)計(jì)。

視頻會(huì)議主會(huì)場(chǎng)的選址應(yīng)充分考慮我委領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)處室工作的便利性，放置在適當(dāng)?shù)臉菍?。主?huì)場(chǎng)可召開160人的會(huì)議，并在該會(huì)議室中將配備必要的大屏幕顯示系統(tǒng)、擴(kuò)音系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)及控制系統(tǒng)等。8.7 電子培訓(xùn)室

為促進(jìn)我委的人才培訓(xùn)工作，新大樓還應(yīng)設(shè)計(jì)電子培訓(xùn)教室。放置在適當(dāng)?shù)臉菍??？扇菁{至少50臺(tái)終端的規(guī)模，并在培訓(xùn)室中將配備必要的投影系統(tǒng)、擴(kuò)音系統(tǒng)、發(fā)言系統(tǒng)等。8.8 小結(jié)

隨著我委信息化建設(shè)的不斷深入，我委日常工作將越來越依賴各種信息化設(shè)施、工具。機(jī)房作為各種信息化基礎(chǔ)設(shè)施的集中存放地，其重要性是不言而喻地。為保證將來機(jī)房能安全、高效的發(fā)揮作用，就要求新大樓設(shè)計(jì)單位，在進(jìn)行大樓總體設(shè)計(jì)時(shí)，與我委信息化主管部門進(jìn)行充分交流和溝通，充分了解機(jī)房建設(shè)的各種要求，征求他們的意見，共同做好大樓的總體設(shè)計(jì)工作，為將來機(jī)房建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要

《集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃》提綱

目錄(略)

第一章、規(guī)劃基礎(chǔ)

◆《十五計(jì)劃》提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略任務(wù)。

◆2001年11月26日吳邦國(guó)在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合舉辦的“推進(jìn)企業(yè)管理信息化大會(huì)”上

作了“大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新和升級(jí)”的講話。明確提出了推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)問題：

·企業(yè)信息化建設(shè)要與“三改一加強(qiáng)”相結(jié)合·企業(yè)信息化建設(shè)要與強(qiáng)化企業(yè)的基礎(chǔ)管理相結(jié)合·企業(yè)信息化建設(shè)要與引進(jìn)先進(jìn)的管理理念相結(jié)合·企業(yè)信息化建設(shè)要堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，量力而行

◆XX集團(tuán)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)管理信息化對(duì)提高集團(tuán)整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，以及自

身基礎(chǔ)和差距，把信息化規(guī)劃列為五年發(fā)展規(guī)劃的專題子規(guī)劃。

◆XX集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作高度重視，提出了明確的要求和建設(shè)性的意見。

----以上背景是集團(tuán)信息化規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，也是集團(tuán)信息化規(guī)劃成功實(shí)施的前提條件。

第二章、總體建設(shè)目標(biāo)

以集團(tuán)五年發(fā)展規(guī)劃確定的管理改進(jìn)計(jì)劃為基礎(chǔ)，配合集團(tuán)體制、機(jī)制、管理和技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，經(jīng)過三到四年的努力和拼搏，建立和形成滿足集團(tuán)公司及其控股企業(yè)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、高效管理和科學(xué)決策需要的XX集團(tuán)綜合信息系統(tǒng)。為深度開發(fā)信息資源、加速信息流通、實(shí)現(xiàn)信息資源共享和提高信息利用能力提供有效手段，促進(jìn)集團(tuán)公司及其控股企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策方式的改進(jìn)和優(yōu)化，提高集團(tuán)的整體創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三章、基礎(chǔ)規(guī)劃

一、信息資源規(guī)劃

◇經(jīng)過一年的努力，分別完成集團(tuán)公司及所屬企業(yè)全統(tǒng)的全面信息資源規(guī)劃工作。摸清信息家底，搞清信息需求，建立和初步形成集團(tuán)信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系；

◇通過信息資源規(guī)劃工作，配合集團(tuán)管理改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，分析和建立集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)

管理主系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型和數(shù)據(jù)模型；

◇結(jié)合信息資源規(guī)劃工作，建立和形成全集團(tuán)的信息開發(fā)應(yīng)用管理體系。包括信息管理組織職能、信息歸口管理制度、信息管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和信息內(nèi)容管理制度等，確保經(jīng)營(yíng)管理和決策支持信息的明時(shí)、準(zhǔn)確和完整；

[可增加適合企業(yè)需求的其它任務(wù)]]

二、集團(tuán)公司信息系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用

◇以集團(tuán)公司X大功能定位及其管理和決策流程的改進(jìn)和優(yōu)化為基礎(chǔ)，經(jīng)過三到四年的努力，建立

和形成以戰(zhàn)略信息管理為龍頭、財(cái)務(wù)信息管理為核心、人力資源管理和核心知識(shí)管理以及辦公信息系統(tǒng)為配套的集團(tuán)公司綜合信息系統(tǒng)。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主系統(tǒng)的信息系統(tǒng)完善和應(yīng)用

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◇[描述當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的完善或開發(fā)的任務(wù)，要達(dá)到的目標(biāo)]

四、全集團(tuán)基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣

◇經(jīng)過一到二年的努力，借鑒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主系統(tǒng)實(shí)施[或企業(yè)內(nèi)成功的應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施]以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主要手段，建立和形成全集團(tuán)互連和協(xié)同運(yùn)作的基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，包括電子郵件系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、企業(yè)信息門戶等。

五、集團(tuán)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善

◇經(jīng)過一到二年的努力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與所屬企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，完善、建立和形成支持集團(tuán)綜合信息系統(tǒng)的高效、安全、可靠和穩(wěn)定運(yùn)行的分布式數(shù)據(jù)中心和集團(tuán)廣域網(wǎng)等信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。

六、信息系統(tǒng)組織、管理、安全與運(yùn)行服務(wù)體系建立和完善

◇以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主系統(tǒng)實(shí)施[或企業(yè)內(nèi)成功的應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施]的組織、開發(fā)、管理、運(yùn)作和維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和制度為基礎(chǔ)，再經(jīng)過半年至一年的努力，完成集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的信息統(tǒng)籌管理。建立和形成目標(biāo)明確、組織科學(xué)、業(yè)務(wù)規(guī)范、制度健全、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的信息系統(tǒng)組織體系、管理體系、運(yùn)行服務(wù)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系，確保信息系統(tǒng)可靠、穩(wěn)定、安全和高效運(yùn)行，為全集團(tuán)提供優(yōu)質(zhì)的信息技術(shù)服務(wù)。

七、信息化人才隊(duì)伍整合、培養(yǎng)和使用

◇以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主系統(tǒng)實(shí)施[或企業(yè)內(nèi)成功的應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施]的信息技術(shù)力量為主體，全面整合集團(tuán)集團(tuán)現(xiàn)有的信息技術(shù)力量，形成合力，培養(yǎng)和形成一支統(tǒng)一管理的專門為XX集團(tuán)信息化建設(shè)服務(wù)的信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。

第四章、指導(dǎo)原則

XX集團(tuán)信息化建設(shè)的指導(dǎo)原則確定為：“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互連共享”。[根據(jù)企業(yè)實(shí)際調(diào)整修改]

本指導(dǎo)原則貫穿于集團(tuán)信息化規(guī)劃的全過程，也是今后集團(tuán)信息化規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)方針和政策依據(jù)。

一、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理

◇成立由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)的集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)集團(tuán)的管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集團(tuán)信息化辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，根據(jù)集團(tuán)日常運(yùn)作、管理和決策的需要，組織編制和修訂集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃；

◇建立集團(tuán)公司及所屬企業(yè)信息化委員會(huì)制度。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)指定一名副總經(jīng)理擔(dān)任該企業(yè)的首席信息主管（CIO），負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的信息化工作，組織和管理企業(yè)信息資源的開發(fā)和利用，并接受集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督；

◇對(duì)全集團(tuán)現(xiàn)有的信息技術(shù)力量進(jìn)行整合，成立集團(tuán)信息中心，作為整個(gè)集團(tuán)的信息技術(shù)歸口管理部門。負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃的具體實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù)工作。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施

◇集團(tuán)信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及集團(tuán)公司及所屬企業(yè)日常運(yùn)作、管理和決策的系統(tǒng)工程必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部屬的原則；

◇集團(tuán)公司及所屬企業(yè)按照自身的發(fā)展目標(biāo)和集團(tuán)信息化規(guī)劃，落實(shí)和分解自身的信息化目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，以實(shí)用為準(zhǔn)繩，以效益為目標(biāo)，在集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由集團(tuán)信息中心統(tǒng)一組織，扎實(shí)有效的分步開展集團(tuán)公司及所屬企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)共享

◇信息技術(shù)成功應(yīng)用和效益最大化的重要條件是信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建立和統(tǒng)一。XX集團(tuán)必須建立和形成適合自身發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系（包括數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)、用戶視圖標(biāo)準(zhǔn)、要領(lǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、邏輯數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、IT基礎(chǔ)設(shè)施配置規(guī)范、信息管理和開發(fā)利用體系、信息安全保障體系等），這些標(biāo)準(zhǔn)的建立和執(zhí)行，是集團(tuán)信息化建設(shè)避免重復(fù)投資、加速信息流通、實(shí)現(xiàn)信息授權(quán)共享、取得最大效益的基本前提和基礎(chǔ)；

◇從集團(tuán)管理和發(fā)展的需要出發(fā)，在不斷建立和完善信息安全管理體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及信息分類授權(quán)體系的基礎(chǔ)上，把集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享作為一條基本要求逐步落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與所屬企業(yè)之間信息雙向的授權(quán)互動(dòng)共享和高效的協(xié)同運(yùn)作。同時(shí)，使集團(tuán)內(nèi)的信息技術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、積極性和創(chuàng)造性得到充分的共享和利用。

第五章、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能

一、集團(tuán)信息化基礎(chǔ)框架

由四層框架構(gòu)成（圖5-1）。

二、集團(tuán)應(yīng)用系統(tǒng)功能說明

·基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)·電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)；

·企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）系統(tǒng)； ·集團(tuán)公司管理信息系統(tǒng)

·集團(tuán)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和決策支持系統(tǒng)。

[各系統(tǒng)展開說明，比較復(fù)雜]

一、關(guān)鍵差距說明

二、任務(wù)表

圖5-1：XX集團(tuán)綜合信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

第六章、差距和任務(wù)

第七章、差距和任務(wù)

一、建設(shè)思路

◇規(guī)劃實(shí)施總體思路（圖6-1）◇信息資源規(guī)劃實(shí)施要點(diǎn) ◇IT基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施要點(diǎn) ◇數(shù)據(jù)庫(kù)工程實(shí)施要點(diǎn) ◇應(yīng)用軟件工程實(shí)施要點(diǎn)

圖6-1：XX集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的總體思路

二、關(guān)鍵技術(shù)

在本規(guī)劃實(shí)施過程中，將會(huì)遇到各種各樣的信息技術(shù)問題和難題。本章列舉了其中七大關(guān)鍵技術(shù)，包括：

·信息資源規(guī)劃技術(shù) ·B/S應(yīng)用開發(fā)技術(shù)； ·企業(yè)應(yīng)用集成技術(shù)；

·信息組織與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)； ·數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)； ·異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)；

·數(shù)字證書與安全控制技術(shù)。

這些關(guān)鍵技術(shù)需要給予高度重視，一方面需要安排足夠的培訓(xùn)使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、用戶尤其是信息技術(shù)人員切實(shí)了解甚至全面掌握相關(guān)技術(shù)，另一方面，需要與外部有關(guān)有實(shí)力和信譽(yù)的廠商和有關(guān)技術(shù)專家建立戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期合作關(guān)系，主動(dòng)借助外部技術(shù)力量全面研究和妥善解決這些問題，以確保XX集團(tuán)綜合信息系統(tǒng)在技術(shù)上獲得成功。

第八章、實(shí)施計(jì)劃

[進(jìn)程表]

實(shí)施計(jì)劃任務(wù)要點(diǎn)

第九章、投資估算、效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

一、投資估算

二、效益分析

三、風(fēng)險(xiǎn)分析 ·管理決策風(fēng)險(xiǎn) ·系統(tǒng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn) ·成本控制風(fēng)險(xiǎn) ·效果評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

第十章、對(duì)策和措施

第三篇：農(nóng)發(fā)行信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要

信息技術(shù)是現(xiàn)代銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。今后五年是我行加大支農(nóng)力度，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的關(guān)鍵時(shí)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2011-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)規(guī)劃未來五年的信息化建設(shè)工作，結(jié)合我行信息化建設(shè)現(xiàn)狀，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，制定《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》。

一、“十一五”期間信息化建設(shè)回顧

“十一五”期間，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，“兩大平臺(tái)”和“三大體系”建設(shè)取得重大突破，初步形成了以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)（CM2006）為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)核心、綜合前置系統(tǒng)為系統(tǒng)接入核心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為數(shù)據(jù)應(yīng)用核心的現(xiàn)代銀行IT架構(gòu)雛形，“兩地三中心”災(zāi)備、研發(fā)體系建成，科技支撐能力大幅提高。

（一）信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。建成功能完備、同業(yè)先進(jìn)的總行數(shù)據(jù)中心、同城災(zāi)備中心和珠海異地災(zāi)備中心；建成并優(yōu)化“分網(wǎng)運(yùn)行、互為熱備”的企業(yè)網(wǎng)；分支行機(jī)房建設(shè)與管理逐步規(guī)范。

（二）經(jīng)營(yíng)決策平臺(tái)。全面優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使之成為支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道拓展的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)；建成信貸管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中，信貸管理全流程自動(dòng)化控制；建成綜合報(bào)表平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的集成和共享；建成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中管理、人力資源管理、外匯金宏、反洗錢、反假數(shù)據(jù)報(bào)送、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等管理信息系統(tǒng)；建成覆蓋全行的網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)；綜合辦公平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定軟件合作開發(fā)跟蹤與控制管理辦法和省級(jí)分行軟件研發(fā)管理辦法等制度規(guī)范，提升IT項(xiàng)目管理規(guī)范化水平；制定網(wǎng)絡(luò)管理辦法、機(jī)房建設(shè)技術(shù)規(guī)范、安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維管理規(guī)范等制度規(guī)范。

（四）信息安全保障體系。建成同業(yè)領(lǐng)先的“兩地三中心”災(zāi)備系統(tǒng)；初步建成總行集中監(jiān)控系統(tǒng)、省級(jí)分行和二級(jí)分行機(jī)房預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)；完成全網(wǎng)防病毒體系建設(shè)；建立信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)有序推進(jìn)；各級(jí)行有效保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）信息技術(shù)組織管理體系?？傂行畔⒓夹g(shù)部和營(yíng)運(yùn)中心分設(shè)，成立軟件研發(fā)和災(zāi)備中心；人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，總行信息技術(shù)人才數(shù)量顯著增加，全行初步建立一支既懂技術(shù)也懂管理的信息技術(shù)人才隊(duì)伍。

“十一五”期間，我行信息化建設(shè)基本完成了規(guī)劃任務(wù)，很多方面甚至超過預(yù)定目標(biāo)，與先進(jìn)銀行的差距大幅縮小，其中的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是必須把信息化建設(shè)提升到全行改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度。離開信息科技支撐，建設(shè)現(xiàn)代銀行就是空談。正是由于將信息化建設(shè)提升為全行的戰(zhàn)略高度，確立了趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，我行信息化建設(shè)才得以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是信息化建設(shè)必須與農(nóng)發(fā)行的實(shí)際緊密結(jié)合。我行沒有零售業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)特色鮮明，決定了我行信息化建設(shè)不能簡(jiǎn)單照搬商業(yè)銀行模式，必須緊密結(jié)合我行實(shí)際，建設(shè)具有政策性銀行特色的科技支撐體系。三是信息化建設(shè)必須充分利用內(nèi)外部各種資源。我行的信息化建設(shè)底子薄、基礎(chǔ)差，信息化建設(shè)必須實(shí)施開放式發(fā)展的模式，既要充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)積極性，也要廣泛利用同業(yè)和社會(huì)資源。

同時(shí)，也要清醒地看到，我行信息化建設(shè)與現(xiàn)代銀行要求相比，仍存在很多不足。一是信息技術(shù)應(yīng)用水平尚待提高。現(xiàn)有系統(tǒng)仍存在功能不完善、協(xié)同性不足等問題，對(duì)大集中后業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深層次利用不夠。二是信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)仍顯薄弱。系統(tǒng)運(yùn)維的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)滯后，保障安全運(yùn)行的技術(shù)手段還需加強(qiáng)。三是信息技術(shù)隊(duì)伍與信息化快速發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)?，F(xiàn)有信息技術(shù)隊(duì)伍數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)仍不足以支撐研發(fā)、運(yùn)維的需要。四是信息技術(shù)治理體系仍需完善。信息化建設(shè)決策機(jī)制有待完善，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃不足，管理、研發(fā)、運(yùn)維的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。

二、“十二五”期間信息化建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“十二五”期間，我行外部配套改革加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行建設(shè)將邁出新步伐，信息化建設(shè)蘊(yùn)含新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，也將面臨新的挑戰(zhàn)。

首先，隨著業(yè)務(wù)范圍的逐步拓展，客戶將更趨多元化，對(duì)我行客戶響應(yīng)能力、客戶服務(wù)水平將提出更高的要求，需要不斷完善以客戶為中心的多渠道的信息技術(shù)生產(chǎn)支撐體系。

其次，隨著我行改革的不斷深化，經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜程度將提高，難度將加大，管理決策將更加要求精細(xì)化和科學(xué)化，需要加快建設(shè)以數(shù)據(jù)深度利用為核心的信息技術(shù)管理支撐體系。

第三，外部監(jiān)管將更多采用信息化手段，要實(shí)現(xiàn)行內(nèi)外系統(tǒng)的有效對(duì)接，必須構(gòu)建安全高效、靈活便捷、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的金融信息服務(wù)架構(gòu)。

我行信息化建設(shè)起步較晚，雖然經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得了很大成績(jī)，但和同業(yè)先進(jìn)水平相比仍處于趕超階段，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g我行信息化建設(shè)將肩負(fù)更加艱巨的歷史使命。

三、“十二五”信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

“十二五”期間信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想：以《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2011－2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“信息創(chuàng)造價(jià)值，科技引領(lǐng)發(fā)展”的信息技術(shù)文化理念，堅(jiān)持科技強(qiáng)行戰(zhàn)略，堅(jiān)持以滿足客戶需求和經(jīng)營(yíng)管理要求為導(dǎo)向，堅(jiān)持以內(nèi)部自主創(chuàng)新和外部資源引入相結(jié)合，轉(zhuǎn)變信息化建設(shè)發(fā)展方式，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與我行業(yè)務(wù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)質(zhì)的飛躍，為全行改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

“十二五”期間信息化建設(shè)的原則：圍繞中心：信息化建設(shè)應(yīng)以我行改革發(fā)展為中心，以響應(yīng)市場(chǎng)變化和服務(wù)業(yè)務(wù)需求為抓手，采用成熟的技術(shù)，建設(shè)功能完善、穩(wěn)定高效的信息系統(tǒng)，全面提升我行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

統(tǒng)一規(guī)劃：信息化建設(shè)必須建立健全權(quán)威、科學(xué)、有效的科技治理體系，總體規(guī)劃、全面設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)一藍(lán)圖，強(qiáng)化應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)同一致性，避免重復(fù)建設(shè)。

有序規(guī)范：充分研究并切實(shí)遵循信息化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，規(guī)范應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把握輕重緩急，統(tǒng)籌資源配置，有序推進(jìn)信息化建設(shè)工作。

安全優(yōu)先：堅(jiān)持把安全第一的理念貫徹到信息化建設(shè)的組織架構(gòu)、管理制度、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和安全設(shè)施之中，全面落實(shí)外部監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)可控。

“十二五”時(shí)期信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：夯實(shí)“四個(gè)平臺(tái)”，推進(jìn)響應(yīng)快速化、產(chǎn)品多元化、服務(wù)個(gè)性化、渠道網(wǎng)絡(luò)化和決策智能化，使我行信息化水平整體接近國(guó)內(nèi)同業(yè)先進(jìn)水平。

“四個(gè)平臺(tái)”指：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)；內(nèi)部管理平臺(tái)；決策支持平臺(tái)；信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。

為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，必須突出“五個(gè)更加注重”，即突出以提高客戶服務(wù)能力為目標(biāo)，更加注重以“客戶為中心”為導(dǎo)向?qū)嵤┬畔⒒ㄔO(shè)；實(shí)施應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)的總體設(shè)計(jì)和管控，發(fā)揮整體架構(gòu)快速支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，更加注重提升信息系統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值；開展業(yè)務(wù)流程梳理和優(yōu)化，促進(jìn)“流程銀行”建設(shè)，更加注重整體協(xié)同的業(yè)務(wù)流程信息化；推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合，實(shí)施科技引領(lǐng)戰(zhàn)略，推進(jìn)業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，更加注重業(yè)務(wù)與技術(shù)雙向驅(qū)動(dòng)、互相融合的發(fā)展模式；健全I(xiàn)T治理體系，完善管理、研發(fā)、運(yùn)維、安全的規(guī)范銜接機(jī)制，堅(jiān)持研發(fā)和運(yùn)維并重，更加注重信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

四、“十二五”期間信息化建設(shè)的主要任務(wù)

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)是提供對(duì)外服務(wù)、開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的信息技術(shù)平臺(tái)。“十一五”期間，搭建了架構(gòu)合理、支持產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建成信貸管理系統(tǒng)?！笆濉逼陂g，要以提高對(duì)客戶服務(wù)能力為重點(diǎn)優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以有效滿足信貸管理要求為重點(diǎn)完善信貸管理系統(tǒng)；完善網(wǎng)上銀行，建設(shè)短信平臺(tái)，豐富服務(wù)渠道；全面實(shí)現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)信息化；啟動(dòng)中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)和分行特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

到2015年末，形成以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)為核心，包括網(wǎng)上銀行、短信平臺(tái)、國(guó)際業(yè)務(wù)系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，推進(jìn)本外幣一體化經(jīng)營(yíng)，支撐主體業(yè)務(wù)以及各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)，使之成為運(yùn)行穩(wěn)定、功能完整、架構(gòu)靈活的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和渠道豐富、結(jié)算便捷的產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)，滿足客戶對(duì)金融產(chǎn)品多元化和服務(wù)個(gè)性化的需求。

(二)內(nèi)部管理平臺(tái)建設(shè)。內(nèi)部管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作集約化、流程化管理的信息技術(shù)平臺(tái)。“十一五”期間，建成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)等主要業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)?！笆濉逼陂g，要按照業(yè)務(wù)流程和信息流轉(zhuǎn)的有序銜接，整合現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)，有效解決數(shù)據(jù)多頭重復(fù)錄入問題；擴(kuò)展應(yīng)用綜合辦公平臺(tái)，使之成為高效、協(xié)同的全行辦公環(huán)境；優(yōu)化計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)，提高審計(jì)覆蓋面和效率；完善人力資源管理系統(tǒng)，深化系統(tǒng)應(yīng)用范圍；建設(shè)采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)容管理等流程驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)；啟動(dòng)資金業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)建設(shè)；完善企業(yè)信息門戶，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的統(tǒng)一接入。

到2015年末，構(gòu)建支持移動(dòng)辦公和多種接入方式的協(xié)同工作環(huán)境，打破條線分割和部門壁壘，促進(jìn)流程優(yōu)化和重組，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范化、資源可視化、過程透明化和內(nèi)部管理的剛性控制和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）決策支持平臺(tái)建設(shè)。決策支持平臺(tái)是提供分析預(yù)測(cè)、輔助經(jīng)營(yíng)決策的信息技術(shù)平臺(tái)。“十一五”期間，建成數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和綜合報(bào)表平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享?！笆濉逼陂g，要對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，以保證數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性為目的，實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量工程；以數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)；采用商業(yè)智能技術(shù)，基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，啟動(dòng)決策分析模型研究，推進(jìn)客戶關(guān)系管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、管理會(huì)計(jì)、信用風(fēng)險(xiǎn)管理等系統(tǒng)建設(shè)。

到2015年末，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和管理數(shù)據(jù)在全行范圍的共享，以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)建立面向主題、面向市場(chǎng)、面向決策、滿足內(nèi)部管理和外部政策要求的智能應(yīng)用，力爭(zhēng)形成全行完整統(tǒng)一、各有側(cè)重的決策支持平臺(tái)，為經(jīng)營(yíng)管理和客戶服務(wù)提供基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)。

（四）信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)是信息化建設(shè)順利推進(jìn)的治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。“十一五”期間，實(shí)現(xiàn)管理與運(yùn)行、研發(fā)與運(yùn)行相分離的機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，建成總行“三大中心”，完善基礎(chǔ)設(shè)施?！笆濉逼陂g，要健全組織和人員管理、規(guī)劃管理、項(xiàng)目管理、服務(wù)管理、外包管理等IT治理體系。要持續(xù)完善“兩地三中心”災(zāi)備系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性；完善適應(yīng)“兩地三中心”運(yùn)行格局的運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)；完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息系統(tǒng)安全水平；建設(shè)有利于加快軟件研發(fā)速度和提高軟件質(zhì)量的研發(fā)平臺(tái)和測(cè)試平臺(tái)；以資源動(dòng)態(tài)配置為目標(biāo)完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；著手啟動(dòng)需求管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)需求的全過程管理；全面完成機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)化工程。

到2015年末，按照業(yè)界先進(jìn)的IT治理理念、方法和工具，整合我行IT決策、組織、流程、人員等各方面因素，在全系統(tǒng)內(nèi)建立和完善立項(xiàng)、研發(fā)、測(cè)試及運(yùn)維的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成有利于業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合的IT治理體系。全面提升系統(tǒng)安全運(yùn)行水平，做到開發(fā)與運(yùn)維并重，在快速開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要的同時(shí)，改善現(xiàn)有軟件系統(tǒng)質(zhì)量和系統(tǒng)安全運(yùn)維水平，確保重要核心系統(tǒng)的穩(wěn)定高效。

五、“十二五”規(guī)劃實(shí)施的保障措施

（一）提高對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)?！笆濉逼陂g是我行信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期，信息技術(shù)的廣泛覆蓋和深度利用必將引起經(jīng)營(yíng)模式和管理理念的深刻變革，必須進(jìn)一步提高對(duì)信息化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)，并將這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，為信息化建設(shè)提供良好的外部環(huán)境。

（二）深化信息化組織體制建設(shè)。完善適應(yīng)數(shù)據(jù)大集中的科技管理體制，建立以信息化建設(shè)委員會(huì)為核心的信息化建設(shè)議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化信息技術(shù)部對(duì)全行信息化建設(shè)的統(tǒng)一管理職能，完善研發(fā)和運(yùn)行有序銜接、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，完善各級(jí)行信息技術(shù)部門職能，使總行成為全行管理、研發(fā)、數(shù)據(jù)中心，省級(jí)分行成為區(qū)域數(shù)據(jù)和特色業(yè)務(wù)中心，二級(jí)分行成為一線技術(shù)支持服務(wù)中心。

（三）全面推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略。人才是推進(jìn)信息化建設(shè)的核心資源。必須充分利用全社會(huì)資源，創(chuàng)新人才使用機(jī)制。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備各類專業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才、專家型人才、實(shí)用型人才。建立適合我行模式的信息技術(shù)核心團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)總體IT架構(gòu)設(shè)計(jì)、研發(fā)管理、核心系統(tǒng)自主測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)任務(wù)。設(shè)立專門面向信息技術(shù)人員的業(yè)務(wù)崗位，拓寬信息技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道。

（四）加大資金投入。繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入，優(yōu)先保障信息化建設(shè)資金需要。逐步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)資金投入的同時(shí)，適當(dāng)提高在信息化戰(zhàn)略咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化體系研究、運(yùn)維體系研究等方面的投入，全面提升資金投入的使用效益。

（五）完善研發(fā)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“自主研發(fā)、合作研發(fā)與外包研發(fā)相結(jié)合”的研發(fā)機(jī)制。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，建立以總行為主、分行補(bǔ)充的全系統(tǒng)參與的研發(fā)機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各級(jí)行、各部門的研發(fā)積極性，繼續(xù)充分利用外部專業(yè)IT合作廠商、外包合作伙伴的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟資源，提高信息化建設(shè)速度和質(zhì)量。

（六）探索重要核心系統(tǒng)的常態(tài)化升級(jí)模式。對(duì)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合前置系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和綜合報(bào)表平臺(tái)等核心系統(tǒng)，要加強(qiáng)需求整合，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化研發(fā)，形成穩(wěn)定的持續(xù)優(yōu)化、常態(tài)化升級(jí)和問題解決模式。對(duì)信貸管理系統(tǒng)，逐步建立系統(tǒng)同步升級(jí)、同步優(yōu)化機(jī)制。

本文來自: 中間件技術(shù)社區(qū)論壇(http://bbs.middleware123.com/)詳細(xì)文章參考：http://bbs.middleware123.com/thread-1995-1-1.html

第四篇：市建委信息化建設(shè)工作匯報(bào)

近幾年來，市建委在市委、市政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信息中心的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，大力開展電子政務(wù)工作，在門戶網(wǎng)站建設(shè)及行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用方面取得了一定成績(jī)，有力地推動(dòng)了我市城市建設(shè)與管理工作不斷發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè)

從XX年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革開始，我委由三個(gè)局級(jí)單位合并后組成。當(dāng)時(shí)，信息化建設(shè)基本處于空白狀態(tài)，建委連自己的門戶網(wǎng)站都沒有，與市委市政府賦予的工作職能及上級(jí)關(guān)于開展電子政務(wù)的要求很不適應(yīng)。為了改變信息化建設(shè)的落后局面，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)委黨委研究決定，成立了委信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手田莊主任任組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處室參與，專門負(fù)責(zé)委信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)及重大項(xiàng)目的決策。根據(jù)工作需要，建委成立了專門的工作機(jī)構(gòu)信息中心，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的實(shí)施、技術(shù)支持與服務(wù)。幾年來，委信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，研究我委建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、城市管理、拆遷管理等行業(yè)信息化建設(shè)問題，制定了信息建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)上級(jí)要求和業(yè)務(wù)管理實(shí)際需要，將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算范圍，有步驟地實(shí)施網(wǎng)站及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。

二、加強(qiáng)濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建行業(yè)信息化政務(wù)平臺(tái)

濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)于XX年9月正式開通運(yùn)行，作為市建委信息發(fā)布的窗口與平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，施行電子政務(wù)的重要載體，是市建委與政府部門、企業(yè)、廣大市民之間的信息溝通橋梁和紐帶。網(wǎng)站堅(jiān)持“開拓創(chuàng)新、穩(wěn)妥務(wù)實(shí)、滾動(dòng)發(fā)展、全面推進(jìn)”的工作思路，以“構(gòu)建網(wǎng)上政府，推行網(wǎng)上辦公，推進(jìn)電子政務(wù)工作”為工作目標(biāo)。經(jīng)過4年多的建設(shè)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)在的濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)版面更加美觀，功能更加完善，內(nèi)容更加充實(shí)，欄目設(shè)置更加合理，訪問量也逐步上升，在市政府的網(wǎng)站群訪問量排行中，長(zhǎng)期處于前列。目前，濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)設(shè)有一級(jí)欄目20余個(gè)，二、三級(jí)欄目80余個(gè)。此外，我們緊緊圍繞市里和建委工作重點(diǎn)以及社會(huì)熱點(diǎn)，先后設(shè)立了一系列專題欄目，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)工作的開展，深受社會(huì)各界人士的贊許和好評(píng)，截至目前，網(wǎng)站共發(fā)布各類信息1.5萬余條（篇），網(wǎng)站累計(jì)訪問量突破3000萬人次。

（一）及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，擴(kuò)大信息公開范圍

作為市建委門戶網(wǎng)站，實(shí)時(shí)發(fā)布建委各類政務(wù)信息是濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)必不可少的功能之一。網(wǎng)站設(shè)有近日動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、網(wǎng)上下載、通知公告、政策法規(guī)、黨建工作、財(cái)務(wù)審計(jì)等政務(wù)信息欄目。凡市建委下發(fā)的各類文件和通知，都第一時(shí)間在網(wǎng)上發(fā)布，處室職能、聯(lián)系電話、人事變動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況等受網(wǎng)民關(guān)注的問題，都進(jìn)行及時(shí)更新。使公眾在第一時(shí)間即可從網(wǎng)上了解我市最新的城市建設(shè)與管理信息，監(jiān)督市建委工作狀況。

（二）因事制宜，業(yè)務(wù)信息個(gè)性化設(shè)計(jì)

我們?cè)诰W(wǎng)站建設(shè)的設(shè)計(jì)階段，就充分考慮了我委業(yè)務(wù)管理的內(nèi)容多樣性及獨(dú)立性。為了讓每個(gè)行業(yè)都能最大程度的使用好、利用好信息發(fā)布平臺(tái)，我們?cè)诰W(wǎng)站設(shè)計(jì)時(shí)，就讓有關(guān)業(yè)務(wù)處室的人員參與進(jìn)來，通過政府采購(gòu)確定了設(shè)計(jì)企業(yè)以后，網(wǎng)站開發(fā)人員深入每個(gè)處室進(jìn)行充分調(diào)研，了解其業(yè)務(wù)性質(zhì)與個(gè)性成份，由業(yè)務(wù)部門對(duì)網(wǎng)站提出欄目設(shè)置、業(yè)務(wù)辦理流程、相關(guān)功能等具體要求，技術(shù)人員根據(jù)不同情況進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)。為此，我們的網(wǎng)站開通后，經(jīng)過幾次的小修小改，各業(yè)務(wù)處室用著方便，訪問者覺得信息好找、實(shí)用。因此，濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)的大多數(shù)欄目都能得到充分利用，保證了信息的權(quán)威性和及時(shí)性。

(三)突出特色信息，精心打造特色欄目

濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)由于欄目更新及時(shí)，內(nèi)容相對(duì)權(quán)威，現(xiàn)已成為市民和企業(yè)獲取相關(guān)信息的主要途徑，這些欄目也已成為市政府網(wǎng)站群特色欄目。

拆遷管理欄目累計(jì)發(fā)布拆遷凍結(jié)通告、動(dòng)遷公告340余條，濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)已成為我市拆遷人和廣大被拆遷戶查詢拆遷范圍、凍結(jié)期限和了解拆遷信息的主要途徑和依據(jù)。去年10月，我們又開通了專門的拆遷管理平臺(tái)與拆遷網(wǎng)，將拆遷評(píng)估、安置房建設(shè)等更多、更全的信息進(jìn)行發(fā)布。

招標(biāo)投標(biāo)欄目是我市建設(shè)工程招投標(biāo)信息唯一的權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，經(jīng)市建委招標(biāo)辦審核的招投標(biāo)信息都必須第一時(shí)間通過濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，凡未經(jīng)濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)公示的中標(biāo)結(jié)果一律無效，自網(wǎng)站建設(shè)以來累計(jì)發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)公示4500余條，濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)已成為我市招標(biāo)代理、投標(biāo)企業(yè)等相關(guān)單位查詢招投標(biāo)信息的最主要途徑。去年年底，我們按建設(shè)部要求，開通了建筑業(yè)誠(chéng)信管理平臺(tái)與誠(chéng)信網(wǎng)，與建筑業(yè)有關(guān)聯(lián)的12個(gè)處級(jí)單位，在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)施對(duì)建筑類企業(yè)、建筑項(xiàng)目和工程質(zhì)量與安全的跟蹤管理。

透明售房欄目作為濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)特色欄目之一，也長(zhǎng)期高居市政府網(wǎng)站群特色欄目第一位。通過透明售房欄目，市民不僅可以了解我市當(dāng)天和前一天房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)，還可以查詢我市所有合法的在售房地產(chǎn)項(xiàng)目及樓盤信息。通過樓盤表的顏色顯示，購(gòu)房者足不出戶，即可查看每一套房子的銷售狀態(tài)，房子是待售、已預(yù)訂、已簽約還是已備案。網(wǎng)站開通以來，網(wǎng)上售房欄目累計(jì)完成網(wǎng)上簽約75000余套，網(wǎng)上銷售面積近700萬平方米。交易數(shù)據(jù)被新浪、搜狐、濟(jì)南時(shí)報(bào)、生活日?qǐng)?bào)、濟(jì)南電視臺(tái)等多家媒體長(zhǎng)期載用，成為眾多媒體房地產(chǎn)欄目的重要數(shù)據(jù)來源。網(wǎng)上售房不僅方便了群眾，還可以有效地防止開發(fā)商捂盤惜售、一房多售等違規(guī)行為，對(duì)于抑制房?jī)r(jià)、促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（四）緊跟工作重點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)，豐富專題欄目

除網(wǎng)站固定欄目以外，我們緊緊圍繞工作重點(diǎn)及社會(huì)熱點(diǎn)，先后設(shè)立了解放思想大討論、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、清欠工程款等專題欄目，對(duì)各個(gè)專項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)工作的順利開展起到了積極的推動(dòng)作用。

（五）設(shè)置互動(dòng)欄目，及時(shí)了解民意，為民排憂解難

濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)設(shè)有城建在線、網(wǎng)上信訪、投訴舉報(bào)、網(wǎng)上調(diào)查等互動(dòng)欄目。為市民提供網(wǎng)上咨詢，接受市民對(duì)我市城市建設(shè)的意見建議，網(wǎng)站開通以來累計(jì)接受市民咨詢、意見建議15000余條，對(duì)市民提出的問題都認(rèn)真對(duì)待，有關(guān)處室按分工視情況給予答復(fù)。這些欄目，不僅讓我們?yōu)槿罕娞峁┝讼嚓P(guān)服務(wù)，還了解了群眾對(duì)城建城管工作的意見與建議，把有些問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步樹立了政府部門的良好形象。

（六）各司其職，加強(qiáng)管理，保證信息發(fā)布的及時(shí)性

市建委不僅有濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)這一個(gè)門戶網(wǎng)站，按上級(jí)要求及業(yè)務(wù)需求，我們還有四個(gè)專業(yè)性網(wǎng)站，分別是濟(jì)南住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)、濟(jì)南拆遷網(wǎng)、濟(jì)南建筑業(yè)信用網(wǎng)、濟(jì)南數(shù)字城管網(wǎng)，還有建委五大行業(yè)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，如果僅靠信息中心幾個(gè)人，是完成不了日常信息更新與維護(hù)管理任務(wù)的。為此，我們把網(wǎng)站維護(hù)與信息更新任務(wù)進(jìn)行分解優(yōu)化，逐步形成了一套行之有效的運(yùn)行管理機(jī)制。為了加強(qiáng)網(wǎng)站管理，我們以委信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濟(jì)南建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)站管理有關(guān)工作的通知》，明確各專業(yè)欄目由相應(yīng)的處室負(fù)責(zé)維護(hù)更新，并實(shí)行身份與角色管理制度，由系統(tǒng)管理員為每個(gè)處室定制了僅用于維護(hù)自己業(yè)務(wù)內(nèi)容的身份鎖（usbkey）。按照信息公開為常態(tài)，不公開為例外的原則要求及時(shí)更新相關(guān)信息，為了確保發(fā)布信息的安全，我們還制定了信息發(fā)布分級(jí)審核負(fù)責(zé)制度，重要和敏感信息由主要領(lǐng)導(dǎo)審核后才能發(fā)布，保證的發(fā)布信息的及時(shí)性與有效性。同時(shí)，信息中心負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)作用和技術(shù)服務(wù)，保障所有設(shè)備及系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（七）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，開展技術(shù)合作，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行

為保證各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行和設(shè)備設(shè)施處于穩(wěn)定狀態(tài)，我們十分重視網(wǎng)絡(luò)安全，除硬件防火墻、ips入侵監(jiān)測(cè)等常規(guī)設(shè)備外，為了保證24小時(shí)機(jī)房安全，我們還采購(gòu)了機(jī)房自動(dòng)報(bào)警裝置，一旦機(jī)房出現(xiàn)高溫、高濕等異常，會(huì)自動(dòng)撥打預(yù)設(shè)的電話，確保管理人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。為保障重要數(shù)據(jù)的安全，我們采用雙機(jī)熱備方式，重要數(shù)據(jù)實(shí)行異地備份，確保數(shù)據(jù)萬無一失。此外，由于市建委網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng)較多，軟硬件設(shè)備相對(duì)復(fù)雜，為解決日常工作中深層次的技術(shù)問題，我們按照軟硬件類別，與幾家專業(yè)企業(yè)簽訂了服務(wù)外包協(xié)議，確保了系統(tǒng)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行，4年多以來，基本沒有因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)故障等原因，影響網(wǎng)站和各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行。

三、存在的問題及下一步工作打算

經(jīng)過幾年來的努力，市建委信息化建設(shè)取得了一定的成效，具備了一定的影響力，但與市委市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有一定差距，還存在諸多不完善之處。例如，工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在用的濟(jì)南市基礎(chǔ)地理信息更新不夠及時(shí)，部分設(shè)備老化，機(jī)房條件相對(duì)簡(jiǎn)陋，技術(shù)人員不足，有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)因不是一個(gè)時(shí)期設(shè)計(jì)的，缺乏有效的資源整合等等。

下一步，我們將以數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)與網(wǎng)站管理，提高安全防范能力，加大系統(tǒng)整合，通過系統(tǒng)建設(shè)形成更加完善的網(wǎng)上服務(wù)體系，加大宣傳與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)力度。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)與借鑒其他城市及市里兄弟單位的的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開擴(kuò)視野，拓展思路，使我委信息化建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第五篇：信息化信息化建設(shè)規(guī)劃

中小企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃

中小企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃前言：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，IT產(chǎn)業(yè)已漸漸走進(jìn)人們生活，信息化管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的主流，趨勢(shì)。這個(gè)趨勢(shì)是不可扭轉(zhuǎn)的。而且，現(xiàn)在很多企業(yè)都以實(shí)現(xiàn)信息化管理為榮。但是，現(xiàn)在中小企業(yè)搞信息化管理存在一些盲點(diǎn)。正是這些盲點(diǎn)，影響了信息化管理在企業(yè)中的效果，而一些地方?jīng)]并有專業(yè)從事計(jì)算機(jī)信息建設(shè)顧問與規(guī)劃的專業(yè)人員，使越來越多的企業(yè)感到盲目，不知道如何是好，請(qǐng)一個(gè)專職的網(wǎng)管，只能解決工作中遇到的問題并不能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的飛騰，讓很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都感到頭痛，筆者在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域?qū)I(yè)從事企業(yè)信息化研究，現(xiàn)任仙騰網(wǎng)絡(luò)企業(yè)信息化建設(shè)顧問，就中小企業(yè)信息化建設(shè)中的問題和相關(guān)內(nèi)容作具體講解希望能夠幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要意義：

一、企業(yè)信息化建設(shè)概念：

企業(yè)信息化是利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段，在一定程度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)、和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)集成化，綜合利用幫助企業(yè)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部的有效利用，用以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)水平的過程---我們稱之為企業(yè)信息化，企業(yè)信息化是一個(gè)過程，信息化水平是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、企業(yè)信息化對(duì)企業(yè)的發(fā)展的影響

企業(yè)信息化的重要性已經(jīng)不是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的階段，常規(guī)的管理顯然已不能滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，所以如何實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理來提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，就成為一個(gè)新的議題。企業(yè)一直要面臨來自各方的挑戰(zhàn)，包括市場(chǎng)需求、銷售渠道、人才流動(dòng)，資金周轉(zhuǎn)等等方面。今天IT技術(shù)的發(fā)展能夠幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并為企業(yè)帶來更多更穩(wěn)定的新業(yè)務(wù)。隨著業(yè)務(wù)的快速成長(zhǎng)，信息化建設(shè)也越來越受到企業(yè)的重視。企業(yè)如果不建立與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、管理信息系統(tǒng)，就很難在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代獲勝。宏觀上來看企業(yè)信息化是一個(gè)趨勢(shì)，計(jì)算機(jī)早已取代算盤并取代一部分傳統(tǒng)的信息記錄方式，由于工作的環(huán)境，所以我們經(jīng)常用到掃描設(shè)施和文字識(shí)別軟件，這樣大大提高了我們工作的效率，讓最新的資料在第一時(shí)間展現(xiàn)在讀者面前。我們進(jìn)入了新數(shù)字辦公的時(shí)代。而電腦技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新，以及增強(qiáng)性技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，有助于增強(qiáng)我們公司數(shù)字化辦公應(yīng)用的協(xié)作性、移動(dòng)性、安全性和可管理性.快速 高效 富有現(xiàn)代化；短期看 企業(yè)的信息化需要一定的投入。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，一個(gè)成熟的企業(yè)信息化體系對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)和管理有著非常的好處和利益。企業(yè)的信息化就是用計(jì)算機(jī)手

段去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理運(yùn)作，其業(yè)務(wù)流程、實(shí)現(xiàn)方法和原來都有變化，所以信息化的企業(yè)管理和非信息化的企業(yè)管理是不一樣的。企業(yè)信息化不是模擬現(xiàn)有管理方式，而是對(duì)現(xiàn)有管理模式進(jìn)行結(jié)合和變革。企業(yè)在實(shí)施信息化時(shí)應(yīng)做好業(yè)務(wù)流程、管理模式等變革的準(zhǔn)備，以及做好將來人員崗位設(shè)置和調(diào)整的準(zhǔn)備, 使企業(yè)在管理模式、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)和績(jī)效考核等方面有明顯改進(jìn)、提高和創(chuàng)新。.貼合企業(yè)實(shí)際需求，實(shí)行通用化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理、提高辦公效率的核心思想，為用戶提供一整套標(biāo)準(zhǔn)的辦公自動(dòng)化解決方案，以幫助企業(yè)迅速建立便捷、規(guī)范的辦公環(huán)境，迅速提升企業(yè)的管理和信息化應(yīng)用水平，并降低投資成本。信息化的目標(biāo)非常明確，不是為了形象不是為了趕潮流，確確實(shí)實(shí)是為了提高運(yùn)營(yíng)水平而提出建設(shè)信息系統(tǒng)；而且運(yùn)營(yíng)績(jī)效的目標(biāo)非常明確，提高訂單響應(yīng)和周轉(zhuǎn)時(shí)間，提高客戶服務(wù)的滿意度。企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)的過程。不象買機(jī)器設(shè)備只要買過來按照說明書一裝就可以了，企業(yè)信息化系統(tǒng)的導(dǎo)入更多的是作業(yè)方式和理念的導(dǎo)入，我們講的也是理念問題，仙騰網(wǎng)絡(luò)立足之初，就考慮到現(xiàn)在社會(huì)水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的引入，專業(yè)而細(xì)致的研究了一系列計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)提高企業(yè)信息化建設(shè)服務(wù)，充分了解及分析了企業(yè)需求與市場(chǎng)結(jié)合，憑著這一個(gè)理念仙騰網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)了各個(gè)中小企業(yè)，我們講的是理念和技術(shù)的實(shí)踐性。

三、目前中小企業(yè)信息化出現(xiàn)的狀況

1）認(rèn)識(shí)不夠

我們所講的認(rèn)識(shí)不夠，一方面是對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的認(rèn)識(shí)不夠，另一方面是對(duì)企業(yè)員工認(rèn)識(shí)不夠，企業(yè)要發(fā)展就需對(duì)企業(yè)作一個(gè)長(zhǎng)期和短期的規(guī)劃，這要求我們對(duì)企業(yè)內(nèi)部及外部關(guān)系有個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)對(duì)具體情況領(lǐng)導(dǎo)者需作分析及重要部署，各部門職責(zé)規(guī)劃與管理模式。對(duì)于企業(yè)員工，我們應(yīng)有個(gè)充分的了解，了解其在工作上的態(tài)度，現(xiàn)在很多企業(yè)講就的是結(jié)果而不是過程，其實(shí)往往過程才是企業(yè)對(duì)員工最基本且重要的認(rèn)識(shí)，員工是企業(yè)的生力軍，要讓這支生力軍在工作中突出自己的生力為企業(yè)創(chuàng)造出應(yīng)有的價(jià)值。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)了解員工對(duì)工作的態(tài)度與工作計(jì)劃，這樣才更有利于為企業(yè)培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。

2）企業(yè)流程不能充分體現(xiàn)

流程對(duì)企業(yè)的運(yùn)作和管理將會(huì)產(chǎn)生根本性的影響，并不是所有企業(yè)的管理者都能夠深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

雖然，每一個(gè)企業(yè)都在經(jīng)營(yíng)過程中，迫于某種需要，自覺和不自覺地建立了一些流程（一般反映在規(guī)章制度中），或者自然形成了一定的運(yùn)作習(xí)慣。但是，由于未能系統(tǒng)地、深入地研究流程，至使低效流程、斷口流程、部門流程等現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)作效率和效果。

3）未重視其自身企業(yè)文化的建設(shè)

多數(shù)中小企業(yè)都有不夠重視企業(yè)文化的情況，有些中小企業(yè)的管理者總是認(rèn)為企業(yè)文化是大企業(yè)的事。實(shí)際上，無論什么企業(yè)，無論你是否意識(shí)到，每個(gè)企業(yè)都存在一種文化氛圍。這種實(shí)際存在的文化氛圍，要么是有益的，要么就是有害的。企業(yè)文化是每個(gè)企業(yè)都不能回避的一個(gè)管理問題。

依靠制度可解決一些管理問題，但不能解決全部問題。人們的觀念、價(jià)值觀往往決定著人們的行動(dòng)。一個(gè)企業(yè)如果處于錯(cuò)誤觀念的籠罩下，就將會(huì)使正確的行動(dòng)寸步難行。所以，不重視企業(yè)文化的建設(shè)，可能會(huì)對(duì)企業(yè)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性的傷害。

4）生產(chǎn)流程未能有效管理

對(duì)進(jìn)、銷、存、資金沒有一個(gè)整體管理，筆記切身體驗(yàn)很多企業(yè)任還采用傳統(tǒng)的手工作帳方式，大大的降低了企業(yè)管理及生產(chǎn)效率，未有一個(gè)整體思路幾者相互之間的關(guān)系，于是就出現(xiàn)了五亂現(xiàn)象---采購(gòu)環(huán)節(jié)亂、倉(cāng)庫(kù)管理亂、業(yè)務(wù)營(yíng)銷亂、生產(chǎn)管理亂、賬務(wù)賬目亂。

5）企業(yè)員工流失量大，增加了企業(yè)資料風(fēng)險(xiǎn)

員工流失也是很多企業(yè)容易忽視的盲點(diǎn)，員工的流動(dòng)勢(shì)必會(huì)給企業(yè)帶來影響，企業(yè)長(zhǎng)期過高的流動(dòng)定會(huì)給企業(yè)的發(fā)展形成很大的阻力。就短期而言也是會(huì)造成人事管理的成本的大幅度上升，給企業(yè)帶來不良的影響。特別是當(dāng)員工流失率過高時(shí)，肯定對(duì)企業(yè)會(huì)造成不利影響，例如招聘的壓力、客戶資源的流失等等。員工流失造成的不良影響大致分為3個(gè)方面：一是成本上升，包括培訓(xùn)費(fèi)用、薪資以及招聘壓力；二是潛在威脅，如商業(yè)秘密的流失和客戶資源的流失，特別是一些高層銷售人員的流失；三是增加管理難度，在其他員工心中留下不好的印象，從而影響氛圍。員工流失會(huì)給企業(yè)增加運(yùn)行的管理成本費(fèi)用。除了上面我提到的有崗無人的低產(chǎn)值和招聘培訓(xùn)新進(jìn)員工的費(fèi)用外，還有無形的負(fù)面影響。過高的員工流失對(duì)企業(yè)其他在職人員的負(fù)面影響，使企業(yè)增加了額外的管理成本。在民營(yíng)企業(yè)里，通常情況下部門的一個(gè)技術(shù)人員或是管理人員外流，都會(huì)或多或少地帶走幾個(gè)“熟人”，人一走就會(huì)造成連環(huán)的負(fù)面不良影響。

以上幾點(diǎn)，是筆者的切身體會(huì)，如果一個(gè)中小企業(yè)能夠解決上述幾點(diǎn)，就可為企業(yè)管理打下良好的基礎(chǔ)，就建立了進(jìn)一步提升和良性的發(fā)展平臺(tái)。

四、如何加強(qiáng)企業(yè)信息化管理

信息化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要的工具，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和方法的載體。信息化管理的主要內(nèi)容是企業(yè)資源計(jì)劃，其主要作用有兩個(gè)方面：一是對(duì)外有效利用和整合資源；二是對(duì)內(nèi)實(shí)行科學(xué)管理，提高工作效率。因此，要做好信息化管理工作，必須做到以下內(nèi)容：

1.信息技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用提高了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化程度，業(yè)務(wù)流程中的一些環(huán)節(jié)被省略或合并。而且隨著電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)間交易的自動(dòng)化程度也將得到提高。內(nèi)部控制的具體實(shí)施是根據(jù)業(yè)務(wù)流程的各

個(gè)環(huán)節(jié)以及交易方式來進(jìn)行的，因此，業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化不可避免地對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)要素以及控制理念等產(chǎn)生不同程度的影響。

2.企業(yè)信息化改變了數(shù)據(jù)和信息的獲取方式。傳統(tǒng)方式下，原始數(shù)據(jù)的獲取靠的是企業(yè)員工肉眼觀察、手工計(jì)數(shù)或使用儀器測(cè)量。在信息化條件下，可以利用傳感設(shè)備全自動(dòng)地獲取所需的數(shù)據(jù)或信息。例如：用裝有重量感應(yīng)裝置的貨架自動(dòng)測(cè)量存貨數(shù)量、用自動(dòng)監(jiān)控裝置代替值班人員等等。利用自動(dòng)傳感設(shè)備具有高度自動(dòng)化、準(zhǔn)確性高、24小時(shí)不間斷、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取、不受惡劣環(huán)境影響等優(yōu)點(diǎn)，為企業(yè)實(shí)施更有效的內(nèi)部控制提供了基礎(chǔ)。

3.企業(yè)信息化改變了信息存儲(chǔ)的方式，存儲(chǔ)介質(zhì)由紙變?yōu)榇疟P或光盤。與紙介質(zhì)相比，磁介質(zhì)或光介質(zhì)具有存儲(chǔ)密度大、擦寫不留痕跡的特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)部控制的影響是雙方面的。存儲(chǔ)密度大使得企業(yè)可以集中保存數(shù)據(jù)和信息資源，便于對(duì)其加以保護(hù)，但一旦毀損或被盜將使企業(yè)遭受更大的損失。擦寫不留痕跡使得數(shù)據(jù)被篡改的可能性增大，需要加強(qiáng)內(nèi)部控制。

4.企業(yè)信息化提高了信息處理的效率。在信息化環(huán)境下，借助計(jì)算機(jī)的高速處理能力，能夠使得信息處理的速度大為加快，效率大為提高。然而，這對(duì)內(nèi)部控制的影響也是雙方面的。一方面，信息處理效率的提高有利于企業(yè)實(shí)施更復(fù)雜更有效的控制措施和控制方法，提高內(nèi)部控制的效果和效率。另一方面，借助高速的信息處理能力，企業(yè)員工或管理當(dāng)局造假的能力也能得到提高，例如：利用隨機(jī)數(shù)產(chǎn)生程序偽造應(yīng)收款項(xiàng)或存貨的金額、利用報(bào)表編制程序快速編制多份虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等等。這又要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制。

5.企業(yè)信息化改變了信息的傳遞方式。信息化環(huán)境下的信息傳遞，改變了手工環(huán)境下的傳票、報(bào)告、電話等方式，利用電纜、光纜、無線電波等以光速傳遞信息，而且傳遞的信息量遠(yuǎn)非傳統(tǒng)方式可比，為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制提供了基礎(chǔ)。但如果信息傳遞過程中受到了阻礙或破壞，也將給企業(yè)帶來更大的損失。

6.企業(yè)信息化提高了信息的集成性。在完善的企業(yè)信息系統(tǒng)的支持下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)足不出戶，就能夠在電腦屏幕前對(duì)遍布世界的跨國(guó)公司了如指掌。輕點(diǎn)幾下鼠標(biāo)就能成交生意、調(diào)動(dòng)資金、指揮員工。企業(yè)信息系統(tǒng)為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制提供了基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制提出了更高的要求。

7.企業(yè)信息化提高了信息的價(jià)值。在信息時(shí)代，人們對(duì)信息資源的利用能力得到提高。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息資源，是企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)之一。而信息是無形的，與有形的資產(chǎn)相比，對(duì)信息的竊取更隱蔽，更不易被發(fā)現(xiàn)。這要求內(nèi)部控制不但要保護(hù)有形資產(chǎn)，更要對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息資產(chǎn)加以保護(hù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)針對(duì)信息的特點(diǎn)，采用有效的保護(hù)措施。

8.企業(yè)信息化將對(duì)人造成一定的影響。在信息化環(huán)境下，人們可能越來越多地通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系和溝通，人與人之間的直接接觸將有所

減少。網(wǎng)絡(luò)世界的無形性和匿名性將對(duì)人的心理造成一定的影響，從而影響控制環(huán)境。

五、信息化實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)

企業(yè)通過信息化建設(shè)，應(yīng)創(chuàng)造出一個(gè)集成的辦公環(huán)境，在真正意義上實(shí)現(xiàn)，提高辦公效率，使所有的辦公人員都處于同一個(gè)辦公桌面的環(huán)境下一起工作，擺脫時(shí)間和地域的限制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作與知識(shí)管理。管理更加規(guī)范化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)輕松管理，并能充分利用現(xiàn)有資源來有效提升企業(yè)的無形資產(chǎn)，從而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)迅速發(fā)展。具體來說主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有以下幾點(diǎn)：

1）建設(shè)一個(gè)可保障性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)規(guī)范化、現(xiàn)代化、可擴(kuò)展化，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是辦公平臺(tái)的基礎(chǔ)，應(yīng)具備，穩(wěn)定性、及時(shí)性、鍵壯性、安全性。

2）真正提高工作效率、促進(jìn)工作效果

★ 加速信息流轉(zhuǎn)，節(jié)約辦公時(shí)間 無論您身處總公司還是分公司，無論您們是否在同一間辦公室工作。都能讓您感覺和同事們?cè)谝粋€(gè)辦公室工作為企業(yè)提供一個(gè)良好的溝通工具，使大家方便快捷進(jìn)行工作中的交流與討論，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的日常協(xié)同辦公，使企業(yè)的個(gè)人與個(gè)人之間，部門與部門之間，及總部與分部之間形成緊密有機(jī)的統(tǒng)一結(jié)合。

★ 隨時(shí)隨地都可辦公 實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公和移動(dòng)辦公，無論您身處何地，都可借助網(wǎng)絡(luò)的力量隨時(shí)投入到工作中來，有效地把握辦公的工作進(jìn)度與狀況，及時(shí)針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，提出有效改進(jìn)建議，以免事出后再?gòu)浹a(bǔ)，即便出差在外也不會(huì)耽誤工作。

★ 合理統(tǒng)籌高效開展工作員工不用為某件事而幾次跑到相關(guān)人員辦公室辦理，從而節(jié)約出更多的時(shí)間和精力讓其集中在更重要的事情上來。領(lǐng)導(dǎo)也可利用空閑時(shí)間安排自己一天需完成的工作，據(jù)需辦事宜的重要程度來安排自己的工作，以免在工作中不斷的被一些非緊急事宜打擾?！?快速準(zhǔn)確查詢文件資料 實(shí)行電子文檔管理，方便快速查找閱讀相關(guān)文件。而不用為找一份文件花上很長(zhǎng)時(shí)間，可隨時(shí)隨地調(diào)閱并打印出來，及時(shí)為您的決策提供參考。

★ 方便領(lǐng)導(dǎo)同各級(jí)員工的交流與溝通 多種途徑、多種方式，使企業(yè)的管理者同企業(yè)員工保持有效、快捷的工作交流與信息溝通，排除了信息溝通不暢給企業(yè)發(fā)展帶來的羈絆。

3）管理規(guī)范化

★ 監(jiān)控工作進(jìn)度 掌握工作狀態(tài) 及時(shí)有效監(jiān)控各部門工作進(jìn)度情況；實(shí)時(shí)全面掌控各部門的工作辦理效率狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，從而減少差錯(cuò)。系統(tǒng)將記錄每個(gè)工作完成流轉(zhuǎn)監(jiān)控狀態(tài)。

★ 明確各人職責(zé) 增加責(zé)任感 幫助企業(yè)明確賦予各崗位的權(quán)限，任何人都不可越權(quán)處理工作，使得各自責(zé)任明確，落實(shí)到人，查有所依；杜絕

工作中出現(xiàn)職權(quán)不明相互推脫扯皮現(xiàn)象。解決多崗位、多部門的協(xié)同工作問題，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作辦公。

★ 按權(quán)限職能分類管理不同等級(jí)資料 根據(jù)文件性質(zhì)及保密需要，不同的人員享有不同的訪問與操作權(quán)限，有效地確保數(shù)據(jù)的安全與完整，使得各項(xiàng)資料得以不斷積累和有效共享利用，發(fā)揮效益。

4）減少辦公開支，降低管理成本

★ 節(jié)約紙張 節(jié)省時(shí)間 減少差錯(cuò) 相關(guān)資料的發(fā)送，任意指定收信人，直接傳送給所需人，而無需任何中間環(huán)節(jié)，無需打印出發(fā)給相關(guān)人員，縮短辦理時(shí)間，節(jié)省辦公開支，減少差錯(cuò)率，提高整體工作效率。

5）最大化地利用現(xiàn)有資源

★ 硬件資源 充分利用企業(yè)現(xiàn)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，真正意義上實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，減少辦公費(fèi)用，提高辦公效率，不僅僅是停留在最初簡(jiǎn)單的打字文字處理、文件共享、上網(wǎng)階段。而充分發(fā)揮了使用計(jì)算機(jī)的實(shí)質(zhì)意義。★ 經(jīng)驗(yàn)資源 充分利用老員工的工作經(jīng)驗(yàn)幫助新進(jìn)員工快速進(jìn)入工作狀態(tài)，起到很好的工作銜接作用。

★ 知識(shí)資源 將優(yōu)秀員工、優(yōu)秀思想、優(yōu)秀方式、優(yōu)秀資料提供給員工共享學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)的積累共享與再利用，使新員工最快進(jìn)入工作狀態(tài)，使全體員工的業(yè)務(wù)不斷的熟練。使每位操作者都可以在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中快速的獲得各種知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平快速積累工作經(jīng)驗(yàn)，因培訓(xùn)期是有限的，因此賦予他們一定的權(quán)限查看工作的相關(guān)文檔，從而達(dá)很好的了解公司，快速投入工作。

★ 人力資源 可動(dòng)態(tài)記錄公司全體員工的個(gè)人情況，以及員工在公司的表現(xiàn)狀況和發(fā)展?fàn)顩r。進(jìn)行分類歸檔動(dòng)態(tài)管理，便于資料的查詢、調(diào)閱等。

★ 提升形象、建立信譽(yù)、引以為榮 信息化建設(shè)、在線辦公的實(shí)施無形中增強(qiáng)了客戶的信譽(yù)感、增加了員工的自信心，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，消除員工對(duì)公司的發(fā)展而擔(dān)憂，建立長(zhǎng)期信心，讓員工親身感受到企業(yè)的不斷發(fā)展，心中的信念存在。員工感覺身為這樣企業(yè)中的一員而感到自豪，為企業(yè)真正進(jìn)入信息化時(shí)代、電子政務(wù)和電子商務(wù)時(shí)代建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。