市委書記在全市安全生產工作電視電話會議上的講話

同志們：

這次會議是市委市政府召開的一次十分重要的會議，主要是對全市安全生產工作進行部署推進。剛才，**同志傳達了**書記指示精神，**同志代表市委市政府對貫徹落實**書記指示精神、抓好全市安全生產工作作了全面系統的安排，大家要抓好落實；**區作了表態發言，關鍵是要吸取教訓、見諸行動、取得實效；各級各部門都要舉一反三、引以為鑒，確保**安全生產大局總體穩定。下面，再強調幾點意見：

一、認識再提升、行動更有力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作，習近平總書記就加強安全生產工作作出一系列重要批示，強調“生命重于泰山”，“各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發展理念，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義”，為我們做好安全生產工作提供了重要遵循。省委省政府多次召開會議對安全生產工作進行部署和推進，**書記在今天上午的座談會上明確指出，“越是發展勢頭好，越要增強風險意識，把安全發展理念樹得更牢；越是社會大局穩，越要堅持問題導向，把漏洞查得更細；越是干部士氣高，越要發揚過硬作風，把措施抓得更嚴；越是歡慶佳節之際，越要保持戰斗狀態，把責任扛得更實”。**書記的講話語重心長，在談心交流中重教育、善引導、提要求、教方法，既是批評、也是鼓勵，既是希望、也是要求。市委一直強調，要堅持重在預防、要在落實、貴在長效，致力實現“三下降一杜絕”，也就是事故總量繼續下降、較大事故繼續下降、死亡人數繼續下降、杜絕發生重特大事故；當前，全市上下正在持續推進轉型發展高質量發展、全面落實**發展新定位，疫情防控常態化取得顯著成效，經濟復蘇穩中有進、穩中向好。越是這個時候，越要保持清醒、夯實責任，做細工作、防范風險。居安思危，安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓，進一步深刻領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和**書記的要求，進一步深入貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求，更加自覺地把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發展理念，切實守好安全生產這個底線。

二、責任再明晰、監管更從嚴

責任不明確、不落實，安全生產工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，認真履行安全生產領導職責，加強對安全生產工作的指導調度和監督檢查，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導同志要對分管行業、分管領域的安全生產工作加強協調調度、督導檢查，不允許搞形式主義，不能把“說過了”當成“做過了”，把“做過了”當成“做好了”，把會議開了、文件批了當成履職盡責了。各行業部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，落實好部門監管責任各相關企業要切實擔負起主體責任，加大安全投入，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位。要切實強化監管，把各項安全生產制度是否建立并落實、各種安全防護設備是否配備并運行、各類安全監管人員是否到位并盡責等作為監管重點，從嚴從實、動真動硬，把事前事中事后監管貫穿起來，堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產事故的調查處理“提升一級”，從嚴查處、頂格處理，有關方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調作風扎實的精干力量組成督導組，到各地進行暗訪督導，相關部門要確保明天督導組進駐各縣（市、區）。各督導組要深入一線，發現問題現場處置、現場解決，推動安全生產責任制落到實處、見到實效。接下來，市里還將舉辦一系列大型活動，要堅持安全為首、安全為要、一切服務安全、一切服從于安全的原則，按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求，嚴格落實主體責任、監管責任，絕不能出任何問題。市級領導特別是市委常委、副市長要對分管領域的安全生產工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。

三、重點再突出、措施更精準

抓好安全生產工作，一定要有的放矢、精準發力。要聚焦特種行業、特殊領域、特定場所，進行專項整治，有針對性地補齊人員、物資、技術、投入、設施等短板。結合**實際，要重點抓好以下幾個方面：一是危化企業。對石油化工、氟化工、煤化工等危化重點企業進行全方位安全隱患排查整治，堅決杜絕類似事故發生。二是旅游安全。對旅游景區基礎設施、配套設施、餐飲住宿等進行全面排查整治，避免游客擁堵，確保景區安全。三是道路交通。**山區面積大，臨水臨崖路段較多，過境車流量大，近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多，容易發生交通事故，道路交通安全事故在安全生產事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求，切實消除道路交通安全隱患，確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥，是火災的高發期。今天上午，**書記專門到**市森林衛士監控中心檢查森林防火預警系統建設，通過智能監控系統調度重點林區森林防火工作，強調要強化源頭管控，完善應急預案，最大限度把火災隱患消滅在萌芽狀態。我們要切實抓好落實，堅決防范各種火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業、202座尾礦庫，要加強隱患排查整治和值班值守，確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓，加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程，都要進行全面排查，抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發期。要加強食品安全監管工作，堅決杜絕食品安全事故發生。八是常態化疫情防控工作。疫情防控工作事關經濟社會發展大局，不能有任何閃失。要落實好常態化疫情防控各項要求，抓好機場、車站、旅游景區等重點部位，完善各項應急措施，確保出現問題第一時間處置到位。

四、隱患再排查、整改更徹底

安全隱患是一切安全事故的源頭，一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產上，凡是可能引發安全事故的隱患，往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當作自己的事故看待，千萬不能把別人的事故當成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓，有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患，抓緊組織各行各業對設備、生產條件、關鍵崗位職工資格等進行自查，組織各級政府和部門對本轄區開展檢查，組織各系統各行業由上而下逐級進行檢查，用好專業技術手段，真正把安全隱患找出來，做到不留空白、不留盲區、不留死角。要迅速徹底抓好整改，對排查出的安全隱患，各級各部門各企業要按照“列單、交單、辦單、清單”要求，一件一件對賬銷號，及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內整改不了的，該停產停工停用的要立即停產停工停用，該轉移的人員要盡快轉移。需要強調的是，排查工作要到現場、察實情，嚴整改、重實效，決不允許搞形式、走過場，決不允許發現不了問題，更不允許發現問題不反映、不報告、不解決。

五、作風再改進、落實更到位

各類安全生產事故的發生，問題往往都出在干部作風浮躁上。要力戒形式主義官僚主義，聚焦聚力、真抓實做，切實把安全生產各項任務和防范措施落實落細落到位。領導干部要帶頭深入企業、深入一線、深入現場，對重點領域、重點部位、重點環節的安全生產工作落實情況抓好督促檢查，確保萬無一失。要敢抓敢管，對發現的問題硬起手腕，依法依規采取有效手段嚴肅處理。要抓好應急處置，一旦發生安全生產事故，相關部門要第一時間啟動應急預案，相關領導要第一時間趕赴現場指揮應急救援，確保最短時間內將問題處置到位。相關部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度，應急隊伍要隨時處于待命狀態，確保妥善應對突發事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經請假備案的領導同志，要保持通訊暢通，一旦有問題必須及時返崗。