第一篇：“整頓機關作風紀律”動員大會上講話例文稿合編2020年

在“整頓機關作風紀律”動員大會上的講話 范文稿三篇合編 0 2020 年

在“整頓機關作風紀律”動員大會上的講話 1 1

同志們：

按照市委巡察工作領導小組的統一部署，經市委批準，市委第一巡察組對××縣黨委開展為期一個半月專項巡察。今天，我們在這里召開會議，對專項巡察工作進行動員部署。下面，根據中央、自治區和市委的有關精神，結合××縣的實際，我先講三點意見。

一、深刻認識巡察在全面從嚴治黨工作中的重要意義，切實增強做好巡察工作的使命感和責任感習總書記多次強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。全面從嚴治黨是實現黨的歷史使命的必然要求，核心就是加強黨的領導。黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，直面問題、旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強，強化落實主體責任和監督責任，以執行八項規定作為加強作風建設的切入點，堅持懲治威懾和建章立制兩手抓，將黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，管黨治黨取得了顯著成效。同時也要清醒看到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨，必須圍繞加強黨的領導這個根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟和主體責任缺位、監督責任缺失等問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。十八屆六中全會要求，要推動全面從嚴治黨向基層延

伸。深入開展市縣巡察，發揮巡察的移動“探頭”作用，是推動全面從嚴治黨向基層延伸、精準整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的創新舉措。9 月 6 日自治區黨委印發《關于建立市縣黨委巡察制度的意見(實行)》;9 月 22 日，自治區召開全區市縣黨委巡察工作會議，自治區黨委書記彭清華同志強調要建立規范高效的市縣黨委巡察制度，推動全面從嚴治黨落實到基層，開創全區巡察工作新局面。自治區黨委常委、紀委書記于春生同志也多次對全區各地市開展市縣巡察工作進行了指示部署，要求條件成熟的地市參照自治區巡視工作的做法，按照“一次一授權、一次一組閣”的方式啟動巡察工作，推進監督全覆蓋。市委認真貫徹落實中央、自治區黨委對巡察工作的決策部署，多次召開市委常委會專題研究，決定借鑒巡視工作經驗，成立市委巡察工作領導小組，設立市委巡察辦公室，全面開展巡察工作。市委書記趙樂秦同志專門審定了此次專項巡察方案并作出批示，要求務必開展好我市的第一輪巡察工作。中央、自治區黨委和市委對巡察工作的決策部署，充分體現了新形勢下全面從嚴治黨的具體要求，為我們做好當前和今后一個時期的巡察工作指明了方向。

巡視是黨章賦予的重要職責，是全面從嚴治黨的重要手段和方式，是黨內監督的戰略性制度安排。巡察作為巡視的延伸，開展巡察工作是落實巡視工作方針、實現巡視監督全覆蓋的有力補充。巡察是對黨組織和黨員領導干部的巡察，是政治巡察不是業務巡察，這是巡察工作的生命線。這次對××縣黨委進行專項巡察，體現了市委對××縣的高度重視，是對××縣黨的建設各項工作的全面體檢和有力促

進。××縣黨委和黨員領導干部要深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，切實增強管黨治黨、全面從嚴治黨的政治責任。要牢固樹立“四個意識”，自覺向以習總書記同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，把加強黨的領導作為根本目的、加強黨的建設作為根本途徑、全面從嚴治黨作為根本保障，堅定正確的政治方向，厚植黨執政的政治基礎，鞏固黨的執政地位，確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。

二、認真貫徹巡視工作條例，旗幟鮮明聚焦全面從嚴治黨開展巡察

巡察是政治巡察，巡的是黨組織和黨員領導干部。落實政治巡察要求，要突出強化黨的領導這個根本，要突出被巡察黨組織這個關鍵，要突出監督檢查政治紀律和政治規矩執行情況這個重點。黨的十八大以來，中央先后頒布實施干部任用條例、巡視工作條例、廉潔自律準則和紀律處分條例，黨的十八屆六中全會，審議通過和修訂了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，這是在黨的建設豐富實踐的基礎上，黨內制度創新取得的重大成果，為巡視工作深入開展提供了有力制度武器。市委專項巡察組將全面履行黨章賦予的職責，認真貫徹執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，落實中央巡視工作方針和自治區黨委關于巡視巡察工作的部署要求，聚焦落實中央八項規定精神、“兩個責任”和扶貧領域監督執紀問責工作，突出問題導向，緊扣“六項紀律”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題“三個重點”，發現問題、形成震懾，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為我市堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰，全面建成小康社會和基本建成××國際旅游勝地提供堅強紀律保障。

根據市委部署和《××市 2016 年專項巡察工作方案》要求，這次專項巡察監督著重從以下三方面進行。

一是巡察落實黨風廉政建設

緊扣政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”，著力發現履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任不力問題。重點巡察：基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規情況，執行“六項紀律”特別是執行政治紀律和政治規矩情況，貫徹執行《××市落實黨風廉政建設責任制實施細則》(市發〔2015〕1號)、《中共××市委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》(市發〔2016〕8 號)文件情況，實踐監督執紀“四種形態”、把紀律挺在前面情況，以及縣鄉紀委聚焦主責主業的情況

二是巡察貫徹執行中央八項規定精神的情況。

緊扣中央八項規定、自治區黨委實施意見和市委實施意見，著力發現違反中央八項規定精神行為和存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，以及改頭換面、隱性變異、轉入地

下等“四風”新動向、新表現。重點巡察：黨的十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后，違規公款吃喝;公款國內旅游;公款出國(境)旅游;違規配備使用公務用車;樓堂館所違規問題;違規發放津補貼或福利;違規收送禮品禮金;大辦婚喪喜慶事宜;提供或接受超標準接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規出入私人會所、領導干部住房違規問題等頂風違紀問題。

三是巡察開展扶貧領域監督執紀問責的情況。

緊扣落實中央、自治區和市委、政府關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的重大決策部署，著力發現扶貧政策落實不到位、扶貧資金管理使用和扶貧項目實施管理中的違紀問題。重點巡察：中央、自治區和市委、政府的重大扶貧政策落實不到位、執行搞變通、兌現打折扣，以及在開展精準扶貧工作中玩忽職守、庸懶散拖、推諉扯皮等問題;扶貧發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金等財政專項扶貧資金和低保、五保、危房改造、救災救濟、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區涉農補貼等各項資金管理使用中出現的擠占挪用、截留私分、虛報冒領等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規違紀問題，以及吃拿卡要，索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題;扶貧基礎設施建設和扶貧產業項目立項審批、招標投標、物資采購、建設施工、檢查驗收、結算報賬等環節中貪污賄賂、弄虛作假，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費等問題。

根據市委巡察工作部署安排，市委第一巡察組對××縣委的巡察時間為一個半月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內法規規定，充分運用各種工作方式，主要通過與××縣四家班子成員和其他干部群眾進行個別談話，受理反映與巡察有關的來信來電來訪，抽查核實領導干部報告個人有關事項情況，根據需要“下沉一級”了解情況，調閱、復制有關文件資料等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限，依法依規開展巡察，不干預××縣委的正常工作，不履行執紀審查職責，確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。

三、強化政治擔當，不折不扣完成好市委交給的巡察任務

市委巡察組受市委委派進行巡察監督，體現的是市委管黨治黨的責任擔當，體現的是市委領導的權威。做好巡察工作，是落實黨委主體責任的重要體現，是市委巡察組和××縣黨委共同的政治責任。專項巡察工作方案明確規定，被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受監督，積極配合巡察組開展工作。××縣黨委要把這次巡察作為加強黨的建設、進一步落實全面從嚴治黨責任的機遇，作為解決突出問題、進一步加強黨的建設特別是紀律建設的機遇，作為調動黨員干部積極性、進一步推進改革發展的機遇，自覺擔負起管黨治黨的政治責任。

巡察組將緊緊依靠××縣黨委開展工作，加強與黨委主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾，廣泛聽取各方面意見，著力發現

問題，實事求是地向市委巡察工作領導小組匯報巡察情況，按市委要求用好巡察成果。對反映領導干部的問題線索及時移交有關紀律檢查機關，執行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交有關組織部門，共性問題及時向有關部門通報，分門別類進行處置。

××縣黨委要加強組織協調，積極支持、配合專項巡察工作，營造良好的監督氛圍，及時通過黨內文件公布專項巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。同時，不得以任何方式掩蓋本單位存在的問題，不得以任何方式阻撓干部群眾向巡察組反映問題，不得在任何時候以任何方式對向巡察組反映問題的人員進行打擊報復，一經發現，將嚴肅處理。根據專項巡察工作方案的規定，巡察組主要受理落實中央八項規定精神、“兩個責任”和開展扶貧領域監督執紀問責工作情況等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負責、屬地管理原則，轉交有關部門和單位處理。××縣委要組織有關部門及時制定信訪應急預案，密切關注網絡輿情，積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。

各級領導干部要切實增強對黨負責的政治意識、反映和提出問題的黨性意識，自覺接受監督，如實反映問題，積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察××縣期間，設專門值班電話:0773-*******、180********(受理時間：每天 8:00—12:00、14:30—17:30);郵政信箱：××市 11 號郵政信箱，同時在巡察組駐

地福龍灣大酒店、縣委、縣政府綜合大樓、縣政務服務中心、縣農業局、縣民政局、縣檢察院、縣法院設置聯系信箱。歡迎大家隨時與我們聯系。

××縣黨委要切實強化整改主體責任，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿巡察全過程，對巡察前自身查找的問題，要聞風而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規定精神和“四風”問題，要扭住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題，要統籌研究、全面整改。黨委書記作為第一責任人，要管好班子，帶好隊伍，抓早抓小，懲前毖后、治病救人。對巡察整改落實情況，市委巡察工作領導小組將適時開展監督檢查。同時，也希望××縣各級黨組織、黨員領導干部切實負起責任，在支持、配合做好巡察工作的同時，更加扎實地做好本職工作，促進各項事業持續健康發展。

巡察工作是一項政治性、政策性、紀律性很強的工作，市委對加強巡察隊伍作風建設和紀律建設提出了嚴格要求。我們將認真執行有關規定，帶頭嚴格遵守“六大紀律”，時刻保持謙虛謹慎，切實改進工作作風，始終做到政治強、作風硬、敢擔當，不負重托，不辱使命，以鐵的紀律和過硬作風，為全面從嚴治黨做出新貢獻。請大家對我們進行監督。

同志們，開展專項巡察是市委交給我們的一項重要政治任務，做好這次巡察工作是我們的共同責任，使命光榮、責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，統一思想、扎實工作，認真履職盡職，深入了解情況，著力發現問題，提高巡察時效，不斷取得巡察工作新成效，為落實全面從嚴治黨、推動黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的更大貢獻!

在“整頓機關作風紀律”動員大會上的講話 2

同志們：

根據市委關于巡察工作的統一部署，市委第三巡察組對市編辦開展巡察。今天，專門召開巡察工作動員會。下面，我就做好這次巡察工作講幾點意見。

一、深入學習貫徹中央和省市委巡視巡察有關精神，站在全面從嚴治黨的高度，充分認識開展巡察的重要性和緊迫性

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過和，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，標志著黨的建設開啟了新的征程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，把巡視和巡察上升為全面從嚴治黨、強化黨內監督的戰略性制度安排，對加強和改進巡視巡察工作作出一系列重大決策部署，進一步明確政治定位，不斷推動巡視巡察工作向縱深發展，巡視和巡察的震懾、遏制、治本作用充分顯現，發揮了從嚴治黨利劍作用。習總書記在聽取第十一輪巡視情況匯報時強調，要堅定不移深化政治巡視，突出問題導向，切實發揮巡

視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。在省委第十輪巡視工作動員部署會上，省委常委、省紀委書記王常松同志指出，要充分認識巡視在全面從嚴治黨、加強黨內監督中的特殊地位和作用，保持政治巡視戰略定力，深化政治巡視戰略定位，發揮政治巡視戰略作用。

市委對巡察工作高度重視，市委常委、市紀委書記劉興東同志在十四屆市委 20XX 年度巡察工作動員部署會議上強調，中央和省委對巡視工作高度重視、推進力度空前，市委對巡察工作強力推進、常抓不懈。自去年 8 月 1 日正式啟動巡察以來，完成了 4 批次 60 家市直單位的巡察工作，共發現問題 815 個，立行立改 183 個，限期整改484 個，移交線索 148 個。取得了階段性成果，形成了一定程度的震懾。全市要在此基礎上，深入落實中央和省市委的有關要求，保持政治定力，把巡察工作作為凈化政治生態的有力武器，讓利劍出鞘，讓巡察生威，發揮標本兼治的戰略作用。

從去年市委第一輪 4 批次巡察市直部門發現的問題看，有的黨組(黨委)核心作用不突出，“四個意識”不強，貫徹落實中央、省委精神和市委決策部署不到位;普遍存在“重業務、輕黨建”問題，機關黨的組織建設比較薄弱，存在“燈下黑”問題;“兩個責任”落實不到位，壓力和責任傳導層層遞減，一些部門和崗位存在廉潔風險;貫徹執行中央八項規定精神不堅決，“四風”問題禁而不絕;執行不嚴格，選人用人問題比較突出。這充分表明，黨風廉政建設永遠在路上，作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上，巡察工作也永遠在路上。我們必須保持巡察工作戰略定力，始終堅持問題導向，發揮尖兵和利劍作用，為全面從嚴治黨提供更加有力的支撐，在這一輪巡察中，巡察組也將有針對性地關注和查找這些帶有普遍性、典型性的問題。

二、提高政治站位，聚焦巡察重點，把政治巡察要求落到實處

在巡察中，市委巡察組將按照中央的要求，緊緊圍繞堅持黨的領導、全面從嚴治黨深化政治巡察，深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習總書記系列重要講話精神和中央紀委七次全會部署，按照省紀委七次全會、市紀委二次全會工作要求，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規黨紀為尺子，對照看齊找差距，透過現象看本質。堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，緊扣“六項紀律”，著力查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。要堅持以下看上，突出“關鍵少數”，重點加強對黨委(黨組)及其班子成員特別是主要領導干部的監督。深入了解黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、堅持黨的領導、加強黨的建設和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉潔建設和反腐敗工作、選人用人、優化發展環境以及深入開展“兩學一做”學習教育活動和機關作風整治活動等情況，突出巡察的政治站位。重點是“四查四看”：

(一)突出黨的領導這個根本，檢查遵守黨的政治紀律和政治規矩情況，看黨的領導作用是強還是弱

一是了解黨組政治意識強不強。重點檢查黨組和黨員領導干部的政治方向、政治立場、政治言論、政治行為，是不是在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是不是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想;是不是嚴格做到黨章規定的“四個服從”，堅決維護黨中央的集中統一領導，不折不扣貫徹黨的路線方針政策和市委的重大決策部署;班子及其成員是否存在違背黨的路線方針政策的言行，堅決防止和克服部門保護主義、本位主義，“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止等問題，始終做到堅守政治信仰、站穩政治立場、把準政治方向。

二是了解黨組政治定位準不準。對照黨章和黨組工作條例，重點檢查黨組是否履行政治職責，找準政治定位，聚焦主責主業，發揮“把握方向、總攬全局、協調各方”的作用，密切聯系實際貫徹黨的路線方針政策。

三是了解黨組政治警覺性高不高。堅決把政治標準體現出來，把政治偏差找出來，重點檢查黨組和黨員領導干部政治覺悟高不高、政治鑒別力強不強，在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍。

(二)抓住黨的建設這個關鍵，檢查機關(基層)黨建工作情況，看黨的建設是實還是虛

一是了解黨內政治生活開展情況。對照黨章規定和黨內政治生活準則提出的 12 個方面要求，重點檢查黨組織和黨員干部是否加強黨性教育，堅定理想信念;是否堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;是否堅持實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評、民主集中制、嚴明黨的政治紀律等基本規范;是否嚴格黨的組織生活，認真落實“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。

二是了解機關黨建工作情況。重點檢查黨組書記是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，認真履行抓黨建第一責任人職責;黨組是否加強對機關和直屬單位黨建工作的領導和指導，做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核;黨組領導班子成員是否發揮表率作用，承擔起對分管部門黨建工作的領導責任，把黨員日常教育管理作為一項基礎性工作抓緊抓好;黨員是否按規定參加組織生活、交納黨費，基層黨組織是否軟弱渙散，黨員管理是否規范。

三是了解選人用人情況。重點檢查黨組是否深入貫徹習總書記在全國組織工作會議上的講話精神和;是否落實選人用人主體責任，強化領導和把關作用;是否嚴格執行組織紀律，嚴肅查處違規用人、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、封官許愿、任人唯親、營私舞弊、“曲線調入”、檔案造假、違規兼職、吃空餉等問題。

(三)聚焦全面從嚴治黨這個重點，檢查落實黨組主體責任、紀檢機構監督責任情況，看全面從嚴治黨是嚴還是寬

一是了解“兩個責任”落實情況。重點檢查黨組是否履職盡責，嚴肅黨內政治生活，切實維護黨的“六項紀律”;是否堅持抓早抓小、動輒則咎，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;是否嚴格執行各項監督制度，既加強對本機關本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。了解紀檢組機構是否健全，是否真正起到“探頭”作用，嚴格監督執紀問責;是否參與其他工作分工、搞副業;是否存在能發現的問題沒發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責等情況;是否存在包庇違規違紀人員，甚至隱案不查、壓案不查問題。特別要重點檢查黨組、紀檢組實踐“四種形態”情況。

二是了解中央八項規定精神落實情況。按照中央八項規定精神和反“四風”的總體要求，重點檢查黨組是否存在“三公”經費超支、公款旅游、亂發福利、辦公用房超標、違規出國(境)、違反財經紀律等問題，對發現的問題督促被巡察黨組織立行立改、嚴肅處理、通報曝光。同時嚴格把握十八大、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育活動、整治機關作風活動等時間節點和政策界限，體現越往后越嚴的要求。

(四)盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，檢查執行黨的廉潔紀律情況，看是否存在嚴重違紀涉嫌違法的問題

緊盯重點人、重點事、重點問題，特別是資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目，著力發現利用決策權、行政審批權、執法權、人事權，搞以權謀私、權錢交易、貪污賄賂、利益輸送、腐

化墮落等腐敗問題。是否存在違規干預和插手市場經濟行為，為特定關系人謀取利益，索取或者收受財物，以知悉或者掌握的內幕信息謀取利益等問題;是否存在騙取國家財政資金、套取國家專項資金或者補貼，克扣、侵占群眾款物，濫用職權、玩忽職守等問題。

特別要強調的是，我們把優化發展環境作為這次巡察的一個重點。去年省委第十五巡視組對我市優化發展環境進行了專項巡視，發現了一些影響發展環境的突出問題，提出了明確的整改意見，這次巡察要按照省、市委的要求，突出巡察優化發展環境情況。重點查看學習貫徹習總書記“兩講話一批示”情況，檢查是否嚴格按照、和等相關要求，結合各部門、各單位職責履職盡責、改進服務、促進發展情況。重點發現尋租設障、以權謀私，落實政策“中梗阻”、效率低下、不按時辦結，勒拿卡要、遇事推諉以及不作為、亂作為、慢作為等侵害單位和群眾利益的影響破壞發展環境問題。

市編辦肩負著全市行政、事業管理體制改革以及機構、人員編制的重要職責，對于深化全市機構改革，合理調配人力資源，提高社會管理和公共服務水平有著不可替代的作用。市編辦黨組在貫徹落實中央、省委精神和市委決策部署中擔負著重要政治職責。編辦黨組和黨員領導干部要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以接受巡察為契機，強化政治擔當，堅決把自己擺進去，切實承擔主體責任，堅決把全面從嚴治黨的各項部署落到實處。

三、強化政治擔當，共同完成好市委交給的巡察任務

市委巡察組受市委委派進行巡察監督，肩負著市委的權威和信用。被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監督，積極配合巡察組開展工作。做好本次巡察工作，是市委巡察組和市編辦黨組共同的政治責任。巡察是黨內的“政治體檢”、作風的綜合會診、精神的集中補鈣、思想的深刻警醒。做好巡察工作是落實黨組主體責任的具體化，對巡察工作重視與否，是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗，反映的是黨的觀念強不強、從嚴治黨的措施硬不硬、責任擔當夠不夠。希望市編辦廣大黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態度，堅決支持、積極配合，切實增強接受監督的自覺性和堅定性，確保巡察工作取得扎實成效。

巡察組將依靠市編辦黨組開展工作，密切聯系群眾，廣泛聽取各方面的意見，著力發現問題，實事求是向市委匯報巡察情況，按照市委要求用好巡察成果。巡察組將向市編辦黨組領導班子和主要負責人分別反饋巡察意見，指出問題，提出整改建議。依據干部管理權限，對涉嫌違紀的問題線索移交有關紀檢機關和組織部門處理，在件件有著落上集中發力。

市編辦黨組要充分認識加強和規范黨內政治生活的重大意義，夯實全面從嚴治黨的重要基礎，嚴格黨內政治生活，加強黨員干部日常管理，抓早抓小，管好班子、帶好隊伍，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬;紀檢組要認真履行監督執紀問責職責，把維護政治紀律和政治規矩放在首位。特別是黨組、紀檢組要主動實踐好“四種形態”，為全面從嚴治黨提供重要保證。要切實強化整改主體責任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自查的問題，要聞風而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規定精神和“四風”問題，要扭住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題，要統籌研究、全面整改。市編辦黨組書記是第一責任人，要領好班子、帶好隊伍，抓早抓小，懲前毖后、治病救人。在巡察反饋意見后，在規定的時間內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送市委巡察辦。市委巡察辦將適時組織開展監督檢查，開展“回頭看”，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，嚴肅問責。巡察進駐、反饋、整改等情況要按要求在媒體和本單位公開，接受群眾監督。

市編辦黨組要服從巡察工作安排，支持巡察組深入了解有關情況和問題，及時提供相關文件材料，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供充分保障。對妨礙、干擾巡察工作的行為，將依紀依規嚴肅處理、追究責任。市編辦廣大黨員要本著對市委負責、對事業負責、對領導干部負責的態度，實事求是、客觀公正地反映情況和問題，積極配合巡察組了解情況。對誣告、陷害、造謠生事等行為，一經查實，堅決嚴肅處理。巡察期間，巡察組公布值班電話、電子信箱、郵政信箱，安排專人接待有關信訪舉報，歡迎大家隨時與我們聯系。對不屬于巡察受理范圍的信訪問題，巡察組將按規定轉交被巡察單位和有關部門處理。

巡察組將堅決落實中央八項規定精神和巡察干部“八個嚴禁”有關要求，嚴格遵守黨的紀律，秉公用權、依法用權、廉潔用權，請大家對我們進行監督。

在“整頓機關作風紀律”動員大會上的講話 3

同志們：

今天，市委召開首輪巡察工作動員會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及全會審議通過的和，按照省委和YY 市委關于開展巡察工作的統一安排部署，對全市首輪巡察工作進行動員部署，全面啟動巡察工作。

下面，我講三點意見。

一、強化政治意識，充分認識做好巡察工作的重大意義

巡察制度是由巡視制度衍生而來的一項監督制度，是巡視制度的有效補充和延伸，是推動全面從嚴治黨、黨內監督以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸的重要實踐，是強化全市各級領導班子的主體責任意識，形成落實“兩個責任”上下聯動新格局的重要舉措。

(一)開展巡察工作是推進全面從嚴治黨的內在要求。黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略總布局，把巡視工作作為全面從嚴治黨的重要利器，巡視的強度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動了黨風廉政建設，端正了黨風，贏得了民

心。開展巡察工作，是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推動深入落實和，實現黨內監督全覆蓋的具體行動;是對全面從嚴治黨要求的細化、具體化，確保層層傳導壓力、推動從嚴治黨責任落實到基層的重要方式;是加強基層黨組織和黨員干部監督管理，拓展有效監督途徑，推動解決群眾反映強烈的突出問題，特別是解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，維護群眾利益，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎的有力手段;是確保黨的路線、方針、政策得到堅決貫徹落實，推動全市經濟社會持續健康發展，實現全面建成小康社會的重要保障，意義重大、影響深遠。

(二)開展巡察工作是強化基層黨內監督的創新舉措。十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，把巡視擺在更加突出的位置，不斷創新組織制度和方式方法，通過巡視發現了一批領導干部問題線索和紀律、作風等方面的突出問題，有力發揮了震懾遏制的治本作用，得到黨中央的充分肯定和廣大干部群眾的積極擁護。中央巡視工作實踐證明，巡視工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內監督和群眾監督相結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手，有力推動形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐態勢。開展巡察工作是黨內監督的戰略性制度安排，是實現巡視巡察全覆蓋的重大舉措，是壓實主體責任，強化管黨治黨政治責任的創新之舉;是推動基層黨組織不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手，有助于豐富黨內監督的新路徑，構建起完整的中央、省、市、縣四級巡視巡察監督體系，形成橫向到邊、縱向到底，有效銜接、上下聯動的巡視巡察監督新格局。

(三)開展巡察工作，是推進基層黨風廉政建設的現實需要。當前，CC 基層干部隊伍主流是好的，但也還存在一些不容忽視的問題：少數黨員干部黨章黨規黨紀意識淡薄，無視組織原則，紀律松馳，“四風”突出問題屢禁不止，甚至存在頂風違紀現象;一些黨組織和黨員領導干部主體責任意識淡薄，黨的組織生活流于形式，黨內政治生活制度落實不到位，對干部隊伍監管不嚴，不敢管、不愿管、不會管的情況不同程度的存在。有的干部不是以黨的事業為重，不講原則，不守規矩，工作隨意化，關系庸俗化。極少數黨組織和黨員領導干部對正風肅紀的形勢任務認識不到位，對黨風廉政建設不抓不管，不嚴不緊，“一崗雙責”履行不到位，等等。這些問題，都折射出我們各級黨組織不同程度地存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。開展巡察工作，直接深入基層干部和人民群眾之中，了解情況、發現問題，暢通上情下達、下情上傳的溝通渠道，有利于推動化解基層黨組織存在的突出問題和矛盾、有利于強化黨風廉政建設，進一步營造良好的干事創業環境。全市各級黨組織一定要從講政治的高度，深刻認識開展巡察工作的重大意義和重要作用，自覺把思想和行動統一到上級黨委和市委的決策部署上來，切實增強責任感和使命感，堅決確保巡察工作順利開展。

二、突出問題導向，推動巡察工作有效開展并形成常態

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，對作風建設的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒，必須堅持問題導向，進行全方位檢視和深度“體檢”，做到巡出實情、查出問題、開出良方、形成長效。

(一)把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察，按照巡視工作的內容、范圍、方式、權限和程序開展工作，承擔與巡視工作同等的責任，執行巡視工作紀律，是黨的巡視工作的延伸和補充，是市委的一項重要工作。要始終堅持以習總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標桿，以“黨章黨規黨紀”為標尺，突出針對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”和“六大紀律”進行巡察。要強化問題導向，樹立“發現不了問題是失職，發現問題不報告是瀆職”的意識，堅持對顯性問題刨根見底，對隱性問題深究細查，做到找準問題、深挖問題、證實問題，進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性，喚醒黨員領導干部的黨章黨規黨紀意識。

(二)突出巡察工作重點。巡察工作要在貫徹巡視工作方針和上級安排部署的前提下，緊緊圍繞市委五屆六次全會、市第六次黨代會精神和市委市政府重要決策部署，結合全市基層工作實際，把執法權和審批權集中、資金和項目聚集、服務和管理混亂、與民生事項聯系緊密、群眾反映突出的單位和工作環節作為重點巡察對象。一要緊緊盯住黨的領導弱化問題，重點巡察黨的路線方針政策特別是強農惠農政

策，上級黨委政府及 CC 市委市政府重大決策部署特別是脫貧攻堅政策在基層的落實情況，基層黨組織領導核心和戰斗堡壘作用發揮情況。重點發現執行上級決策部署不力、重大項目和重點工程建設推進不力、領導帶頭意識不強、威信不高等問題，濫用執法權、審批權、監督權，損害群眾切身利益等問題。二要緊緊盯住黨的建設缺失問題，重點巡察基層黨組織思想建設是否抓得緊、組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執行是否抓得嚴。重點發現基層黨組織軟弱渙散、抓中心議大事能力不強、黨組織生活不健全、黨員隊伍管理松散、民主決策制度不落實、班子不團結、戰斗堡壘作用不強等突出問題。三要緊緊盯住全面從嚴治黨不力問題，重點巡察基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規情況，落實全面從嚴治黨主體責任情況，執行“六項紀律”特別是政治紀律和政治規矩情況，以及推進黨風廉政建設情況，落實中央八項規定精神情況，實踐監督執紀“四種形態”、把紀律和規矩挺在前面的情況。重點發現主體責任、監督責任、領導責任不落實，老好人思想嚴重、不抓不管，對存在問題應當發現沒有發現，發現了不制止、不處置、不報告、不問責，導致“四風”和腐敗問題屢屢發生的失職失責等突出問題。

(三)創新巡察工作方法。借鑒巡視工作的經驗，市委在開展巡察工作的實施意見中，規定了常規巡察和專項巡察兩種基本方式以及13 種工作方法，為開展巡察工作提供了方法指導和遵循。開展巡察工作，對我市而言是一個全新的探索和嘗試，沒有更多可以借鑒和參考的經驗。各巡察組要在巡察實踐中，圍繞市委實施意見和本輪巡察

工作方案要求，結合工作實際，積極探索、勇于創新，緊盯問題、發現問題。一要廣開渠道、全面摸排。巡察組進駐前，要通過市紀委、組織部、政法委、檢察院、財政局、人社局、審計局、信訪局等相關部門，了解被巡察對象的相關情況，從中找出工作方向，帶著問題進駐深入了解。要及時向社會公布巡察對象、巡察時間、聯系方式等信息，積極接受群眾信訪舉報，進一步拓寬監督渠道。二要突出重點、深挖細查。巡察組進駐后，要結合巡察對象實際，對巡察對象的地域特點、經濟發展、行業特點、地方風俗等進行綜合分析研判，因地制宜、因事制宜，采取靈活多樣的工作方法，盡快梳理出“重點內容”“重點環節”“重點人群”“重點事項”，找準矛盾的聚焦點、問題的風險點和工作的薄弱點，不搞漫無目的的人人過關談話，不搞無實質內容的查記錄、看筆記、翻資料，要注重從蛛絲馬跡中發現問題、從普通表象中挖掘問題、從群眾反映中梳理問題，對發現的問題線索固定證據、分析研判后，集中力量突破。三要多方印證、鎖定問題。巡察組對了解到的情況和反映，要根據個別談話、征求意見、查閱資料發現的問題線索，開展有針對性地延伸調查、談話問詢、明察暗訪進行了解核實，對核實情況進行分析研判、甄別篩選，多方印證、去偽存真，著力提升發現問題線索的質量。

(四)強化巡察結果運用。巡察監督作用能否充分發揮，關鍵在成果能否有效運用。巡察工作的目的，不僅僅在于發現違紀違法問題，更在于通過巡察喚醒被巡察黨組織的黨章黨規黨紀意識，要立足發揮巡察的治本作用，用好巡察成果，落實全面從嚴治黨要求。一要抓早

抓小，立行立改。巡察期間，巡察組要落實“把紀律挺在前面、抓早抓小”的要求，對那些群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠及時解決的問題，及時移送被巡察黨組織，向被巡察黨組織提出“立行立改”的建議，督促被巡察黨組織落實“兩個責任”、及時整改。通過及時移交并推動解決問題，讓有問題的人受到震懾，讓黨員干部受到警醒，讓群眾親眼目睹、親身感受，為巡察工作贏得更廣泛的信任和支持。二要跟蹤督辦、傳導壓力。巡察了解工作結束后，巡察組要如實向市委報告了解的重要情況和問題，對巡察發現的問題和問題線索，要建立臺賬、及時登記、迅速移交，市紀委、組織部和有關部門要立查立辦、快查快結，對典型問題要通報曝光，對涉及群眾利益的問題要公開處理，做到件件有交待、有結果。市委巡察工作領導小組、巡察辦、巡察組要跟蹤督促問題整改和線索處置，對巡察反饋意見，要建立工作臺賬，對賬銷號、逐項督促落實;對巡察整改落實、移交辦理等情況，要加強監督檢查，實時跟蹤落實情況。對巡察反饋的意見，被巡察黨組織要建立整改問題清單、任務清單、責任清單，提出整改措施、提交整改報告、公開整改情況。三要舉一反三，標本兼治。各巡察組要圍繞發現的問題，提出整改建議，嚴肅認真地向被巡察單位反饋。指出問題不僅要一針見血、直擊要害，還要善于抽絲剝繭、梳理歸納、舉一反三，把普遍性、傾向性、全局性問題找出來，提出標本兼治的對策建議，著力解決從嚴治黨方面的深層次問題。被巡察黨組織要把巡察成果運用，體現到解決黨風廉政建設突出問題、建立長效機制上，對制度機制問題要加強研究，不留“暗門”、不開“天窗”，織密制

度籠子。通過強化巡察成果運用，推動各級黨組織認真落實從嚴治黨的政治責任，推動黨組織主要負責人把主體責任扛在肩上，管好自己、抓好班子、帶好隊伍、管好干部，推動黨組織班子成員按職責分工切實履行“一崗雙責”，做到“兩手抓、兩手硬”。

三、統籌協調聯動，形成做好巡察監督工作的強大合力

巡察工作政治性、原則性、政策性強。市委巡察工作領導小組、市委巡察辦、各巡察組、各相關部門、被巡察黨組織必須準確把握巡察工作要求，強化責任擔當，密切協調配合，形成工作合力，確保巡察工作有效開展。

(一)加強組織領導。市委已成立巡察工作領導小組，負責組織實施巡察工作，向市委負責并報告工作，市委承擔巡察工作的主體責任。各巡察組要嚴格按照市委關于開展巡察工作的實施意見和本輪巡察工作方案規定的內容、范圍、方式、權限和程序開展工作，接受市委巡察工作領導小組的統一調配，主動向領導小組和市委請示匯報，加強與巡察辦的溝通交流;對巡察中的發現的重要情況、敏感事項和重大問題，要及時向市委巡察工作領導小組請示報告。巡察辦要加強組織協調和過程管控，在工作安排、方式方法、成果運用等方面，做到一體推進、一體規范、一體運用。

(二)健全工作機制。一要建立聯動配合工作機制，加強與 YY 市委巡察工作領導小組及巡察辦的溝通協調，認真落實 YY 市委巡察工作領導小組工作部署;加強與紀檢監察、組織、政法、審計、信訪等

部門的協作配合，對違反規定不支持配合巡察工作、造成嚴重后果的，要依據有關規定追究相關責任人的責任。二要建立定期研究工作機制，市委常委會定期不定期研究巡察工作，及時研究決定巡察領導小組提請常委會決定的重要事項;每輪巡察工作結束后，市委巡察工作領導小組和市委“五人小組”要及時聽取巡察情況匯報，審定巡察反饋意見，研究成果應用，提出意見建議。三要建立成果運用工作機制，巡察工作結束后，巡察組負責問題線索的受理、了解、研判、報告工作;市委巡察辦負責問題線索的備案、移交、協調、督辦、歸檔等工作;巡察成果作為市委議事決策、處理問題，紀檢監察機關開展紀律審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據。四要建立監督管理工作機制，制定完善市委巡察工作領導小組工作規則、市委巡察工作領導小組辦公室管理辦法、巡察工作人才庫管理辦法等制度，加強對巡察干部的監督管理，對巡察工作不力，發生嚴重問題的，依據有關規定追究相關責任人的責任。

(三)突出責任擔當。巡察組要強化巡察責任，對巡察中發現的重大問題，及時向領導小組請示匯報，不作個人表態，更不能擅自決定、先斬后奏;巡察人員對巡察掌握的情況，只對巡察組負責報告，嚴禁向所在單位匯報。有關部門要強化協調配合責任，要樹立“一盤棋”思想，圍繞巡察主題和任務，積極協作配合，共同推進巡察工作;紀檢、組織、政法、審計、財政、信訪等部門要根據巡察工作要求，積極主動做好相關工作。被巡察黨組織要強化政治責任，全市各級黨組織特別是主要負責同志要把巡察工作作為份內職責，自覺接受巡察，不隱瞞問題、不回避矛盾，客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，并做到不干涉、不打聽、不添亂，只要巡察工作需要，沒有不可詢問的人和事，沒有不可查閱的資料和單位，任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況。

(四)強化隊伍建設。信任不能代替監督，黨內監督沒有禁區，接受監督沒有例外。巡察隊伍拿著“尚方寶劍”，這既是權力，更是責任。這次巡察所抽調的同志都是通過認真研究、反復斟酌后選定的，大家要按照省委陳豪書記“不敢擔當是政治素質有問題，不會擔當是能力素質有問題”的要求，加強學習、忠誠履職、無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。一要敢于較真碰硬。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察干部必須牢記宗旨、不辱使命，做到對不正之風敢于亮劍，不為利益所動，不為權勢所懼，不為人情所困，堅持原則、實事求是、客觀公正。二要提升業務素質。巡察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作。要認真學習以及其他黨規黨紀，做到內化于心，外化于行。要以習總書記系列重要講話以及王岐山同志的有關講話為重點，學習借鑒各方面的好經驗、好做法，增強巡察工作的針對性、靈活性、有效性。要加強對法律、法規、經濟、審計、財務等方面的知識學習，努力做專家型、權威型的巡察干部。三要改進工作作風。巡察工作任務重、要求高、責任大，要以對組織、對同志高度負責的態度，對巡察的每一個環節都嚴謹細致、嚴肅認真、一絲不茍。要靈活運用巡察方式方法，找準病灶，查明病因，切實把問題搞清搞準。對于巡察發現的問題，要深入跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細化到具體事、具體人，不能水上浮萍、大而化之。四要嚴格遵規守紀。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦，本著對黨負責、對市委負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態度，嚴格遵守巡察工作紀律。巡察組長、副組長要落實“一崗雙責”，對巡察干部出現的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評的要嚴肅批評。巡察干部要時刻保持高度警惕，站穩立場，堅守巡察工作底線，自覺接受被巡察單位干部群眾和社會的監督。在此，我對巡察干部再強調四點紀律要求：決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密，決不允許發生任何以巡察謀私的行為。

同志們，首輪巡察時間緊、任務重、責任大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔當，切實打好巡察監督“第一仗”，以實實在在的巡察成果推動全面從嚴治黨取得新成效，為我市與全國同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。

謝謝大家!

第二篇：在機關作風紀律整頓動員大會上的講話

在機關作風紀律整頓動員大會上的講話

楊 文 昌

(2010年3月1日)

同志們：

09年，在大家的共同努力下，我們較好地完成了各項工作任務,建設事業取得了長足進步。今年,市委、市政府提出了“12365”總體工作思路和“6816”重點工程建設目標，對城市建設也明確了“一江兩岸、三園四區、西擴東調、南拓北進”的總體要求。如何完成市委、市政府賦予我們的工作任務，進一步完善城市功能，提升城市品位，建設生態園林城市，決定因素是人,關鍵是我們在座的全體干部職工，廣大干部隊伍思想、工作作風是否適應新形勢、新任務的要求，精神狀態是否符合新時期的需要，這是建設事業健康發展的基礎，是完成既定工作任務目標和開創建設工作新局面的重要保證。因此,黨委研究決定，用一周左右時間，開展機關作風紀律整頓。今天這個會議，既是這次整頓活動的動員大會，也是活動的部署大會。整頓活動具體實施方案由楊書記安排部署，下面，我就整頓機關作風紀律講三點意見。

一、統一思想，提高認識

作風紀律建設，是加強干部隊伍建設永恒的主題。特別是去年以來，從上到下，各個部門、各個行業都相繼開展了效能建設活動。我局作為政府的一個重要工作部門，擔負著推進城鄉建設發展的重要職責。加強干部隊伍作風紀律建設，對于更好地履行職能，提高工作效率和服務水平，實現建設生態園林城市的目標，具有非常重要的作用。

1、加強作風紀律建設，是提高執政能力的迫切需要。工作作風直接關系到政府的形象，關系到人心向背。機關干部的作風狀況、紀律狀況是人民群眾評判一個部門能否執好政的重要依據。機關作風好，紀律嚴，其執政基礎就穩固；否則就必然脫離人民群眾，失去人民群眾信任，其執政基礎就會逐漸瓦解。

2、加強作風紀律建設，是加快經濟社會發展的迫切需要。發展是硬道理，作風紀律是硬條件。作風紀律如何，不僅關系到政風民風，也影響著經濟社會的健康發展。2010年，我市城鄉建設迎來了大投入、大建設、大發展的熱潮，面對新的歷史機遇，我們建設行政主管部門的各級領導干部必須要堅持發展這個第一要務，以時不待我、只爭朝夕的緊迫感和使命感，以求實的作風、頑強的作風、團結的作風、向上的作風，鐵的紀律，應對挑戰，破難而進，爭先創優，全力推動我市城鄉建設事業持續快速健康發展，在全面建設和諧樟樹的征途上不斷創造新的業績。

3、加強作風紀律建設，是密切黨與人民群眾血肉聯系、加快構建和諧樟樹的迫切需要。近年來，我市組織實施了一系列的重點工程建設，大事多、要事多、難事多，各種矛盾十分突出。在這種情況下，如果我們的一些同志精神不振、作風粗暴，紀律松馳，“吃拿卡要”，在群眾面前耍威風、講條件，就會嚴重影響黨和政府的形象，影響黨群干群關系，甚至激化社會矛盾，嚴重影響和諧穩定。因此，我們的干部，我們的工作人員必須進一步牢固樹立大局意識和宗旨觀念，積極改進工作態度和服務方式，努力提高辦事效率和服務質量，讓企業、基層和群眾感到滿意，努力創造一個規范服務、優質服務、高效服務的良好環境。

4、加強作風紀律建設，是深入開展反腐倡廉，促進廉潔從政的迫切需要。我們的各個工作部門都掌握著一定的權力，這種權力本身具有兩重性，運用的好可以為人民謀利益，運用的不好也可能被權力所腐蝕。從近年來查處的腐敗案件來看，一些人違紀違法都是從作風紀律上出問題開始的。這就說明，一旦在作風紀律上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。只有加強作風紀律建設，營造一種廉潔、公正、正義的環境，才會讓腐敗行為失去滋生的土壤。

二、明確內容，把握重點

從總體上看，機關作風紀律是好的，大家團結和睦、奮發向上、求真務實、善抓機遇，以構建社會主義和諧社會為目標，全力推進重點工程建設，攻堅破難，用心想事，全力干事，圓滿完成了各項

工作任務，對我局的機關作風建設，上級領導在不同的場合也給予了充分肯定和表揚。長期以來，我們建設系統鍛造了一支團結和諧、干事創業的堅強隊伍，錘煉了一種不畏艱難、敢打硬拼的精神，形成了一種團結和諧、令行禁止的優良作風。絕大多數干職工素質高、修養好。但大家知道，先進是一個相對的標準，不同的環境下會有不同的結果。因此，我們要清醒地認識到，我們機關的作風紀律建設還存在不少問題和差距。主要表現：一是大局意識不強。事不關己，高高掛起。想問題、辦事情，不能從全局利益出發，而是片面強調客觀因素，片面考慮部門利益。二是貫徹黨委決定不堅決徹底，有打折扣馬虎應對的現象。對黨委的工作意圖把握不準，對黨委的決策部署了解不清楚，聽之任之。三是政治紀律意識淡薄，自由主義傾向嚴重，言行不檢點。四是組織紀律松馳，組織觀念淡薄。開會時竊竊私語，隨意進出會場，隨意接聽手機；上班遲到，下班提前，上班時間在電腦上聊天、打游戲、炒股，隨意串崗；集體活動借故推托不參加；外出不請假；執行“十個嚴禁”、“六條禁令”不嚴等等。五是官本位思想嚴重。樂于發號施令，拙于親身力為；不是把自己看作公仆主動服務于民，而是把自己當成衙役姬指氣使。不愿動腦，也不愿動手，滿足于交辦應付了事，缺泛公仆的勤政表現。六是敬業精神欠佳。工作不盡職，不熟悉本職業務，工作不知所以然，卻優閑自得。對職責范圍內的事，不善于歸納提煉匯總，而樂于推卻了事；工作不盡責，不愿負責，也不敢負責，凡事一推，有人擔當，心安理得；工作不盡心，不作計劃，不作謀劃，盲目而隨意，沒有針對性，也沒有預見性，做一天和不尚撞一天鐘；工作不盡力，不肯下功夫鉆研業務，不善于從主觀上想辦法，找對策。不是沒有能力做好工作，而是不愿盡力做工作。七是辦事拖拉，工作效率不高，今天不考慮明天的事，明天來做今天的事。八是玩物喪志，八小時內偷著玩，八小時外放心玩，沉溺于玩樂，把理想和抱負臵于九霄云外。九是學習不努力，不愿進行知識更新，不愿把知識轉化為能力，不求上進。十是缺乏創新精神，不求有功，但求無過，蕭規曹隨。上述問題，有的帶有共性，有的帶有個性，當然或許還有個別問題沒有點到，我們這次都要把它挖掘出來。因為這

些問題的存在，對你個人是一種負面影響，對我們的事業也是一種損失，必須引起全體干部職工的高度重視。在整頓過程中，我們要本著有則改之，無則加勉的原則，突出重點，有的放矢，采取有效措施，認真加以解決。

每個干部職工一定要嚴格按照要求，認真開展好這次活動，嚴禁走過場，流于形式。要通過這次整頓活動，使每一名干部職工，思想覺悟上有一次深刻的觸動，素質修養上有一個實實在在的提高，從而帶動我們的機關作風有一個明顯改觀，促進我們的各項工作更上一層樓。這次整頓，重點就是要圍繞機關干部的政治紀律、工作紀律、服務意識、服務態度、服務水平和工作作風等內容展開活動。大家都要緊密聯系實際，認真對照檢查。

三、找準問題，求得實效

通過本次機關作風紀律整頓活動，要在以下三個方面收到實際效果。一是全體機關干部職工的政治素質普遍提高，宗旨意識、創新意識、大局意識和依法行政的自覺性明顯增強；二是廉政勤政意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率明顯提高；三是進一步完善規章制度，形成內部監督制約的長效機制。為此，我們要著重把握好以下幾個方面：

1、要把機關作風紀律整頓活動與建章立制有機結合起來。要通過學習，查找問題，進一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到崗位責任具體化、工作程序簡捷化、監督考核嚴格化，確保各項工作落到實處。要通過建章立制，把作風紀律整頓中形成的經驗和做法固定下來，真正把作風紀律建設貫穿于日常工作之中，貫穿于每一位工作人員的言行之中。努力形成一整套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作有章可循，減少工作的隨意性。要進一步嚴明紀律，動真碰硬。嚴格執行考勤獎懲制度，對無視制度規定，遲到早退的個別人,要嚴肅進行組織紀律處理,絕不姑息遷就。

2、要把機關作風紀律整頓活動與進一步加強班子建設有機地結合起來。這次整頓活動的各項措施能否扎實推行，最終能否達到預期目的，班子成員的示范帶頭作用十分關鍵。每個班子成員一定要

以身作則，要求同志們做到的班子成員首先要做到，每一位班子成員都要叫響“向我看齊”。同時，要堅持民主集中制，充分發揚民主，自覺接受干部群眾的監督。要通過這次機關作風紀律整頓，進一步提高班子的凝聚力、戰斗力和創造力，使建設局領導班子既保持思想上、政治上、組織上的高度一致，又能團結全體同志，充分發揮積極性和創造性，從而成為既有嚴密的組織紀律，又有朝氣蓬勃精神狀態的戰斗集體。

3、要把機關作風紀律整頓活動與艱苦奮斗、拒腐防變有機結合起來。倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費。要加強黨風廉政建設，樹立公仆形象，嚴格執行黨風廉政建設責任制，提高黨員干部拒腐防變能力。只有保持艱苦奮斗的優良作風，踏踏實實做事，為人民服務才不是一句空話。想問題，作決策，辦事情，以人民利益為重，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，以人民群眾歡迎不歡迎、答應不答應作為衡量是非成敗的標準。

4、要把機關作風紀律整頓活動與加強機關團結有機地結合起

來。講團結、干實事，是一個單位思想、組織、作風狀況的集中反映，也是一個集體凝聚力和戰斗力的具體體現。團結是干事的基礎，干事是團結的目的。團結是一個人的胸懷、水平、能力的具體體現。只有團結搞好了，才能統一思想、統一行動，才能形成合力和戰斗力；只有團結搞好了，才能有效地凝聚全體干部職工的力量，不斷開創新的工作局面。如果失去團結，就不可能集中精力搞建設，勢必影響發展。因此，在此次活動中，我們要始終唱響團結這一主旋律，使我們機關的團結得到進一步加強。

同志們,開展機關作風紀律整頓是深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求，是我市城鄉建設事業健康快速發展的必然要求。讓我們以這次整頓活動為契機，通過認真查擺，整改解決問題,輕裝上陣，以飽滿的熱情、高昂的斗志，以新的作風、新的干勁、新的作為，立足創新發展，全面爭創一流，為我市建設事業的更好更快發展努力奮斗！

第三篇：閆局長在機關作風紀律整頓動員大會上的講話

在機關作風紀律整頓動員大會上的講話

閆緒喆

（2008年2月25日）

同志們：

今天召開的這次作風紀律整頓動員會議，是我們春節過后召開的第一個會議，其目的在于動員機關全體干部職工深入開展一次作風紀律整頓活動，通過整頓進一步統一思想，振奮精神，嚴明紀律，改進作風，不斷加強機關自身建設，全面提高干部職工整體素質，促進全年各項工作任務的圓滿完成。

下面，就如何搞好這次整頓活動，講幾點意見。

一、統一思想，充分認識開展作風紀律整頓活動的重要性

開展作風紀律整頓活動的重要性要從以下四個方面來理解:

（一）要認識到開展作風紀律整頓是加強和改進黨的作風建設的需要。我們黨歷來十分重視作風紀律建設。在2001年9月召開的黨的十五屆六中全會上，黨從自身建設的實際出發，把黨風建設擺到了十分重要的位臵，做出了加強和改進黨的作風建設的決定，提出了在黨的作風方面要做到“八個堅持、八個反對”。江澤民同志提出，黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。胡錦濤總書記號召全黨“務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持

艱苦奮斗的作風”，并在中紀委七次全會上站在黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會義和諧社會的全局出發，強調要全面加強新形勢下的領導干部作風建設。歷史經驗證明，黨和干部的思想作風問題是事關黨的興衰存亡、國家長治久安和社會主義事業成敗的重大問題。一個政黨、一個干部，有一個好的作風才有號召力、凝聚力、影響力。我們機關有黨的基層組織，我們的干部大多數是黨員，因此，抓機關的作風紀律建設就是加強和改進黨的作風建設的具體行動。只有抓好機關的作風紀律建設才能夠促進黨的作風紀律建設。所以，我們要從加強作風紀律建設就是加強和改進黨的作風建設的需要這一高度來認識開展作風紀律整頓的重要性。

（二）要認識到開展作風紀律整頓是進一步改善市局機關作風紀律狀況的需要。近幾年來，市局比較重視機關的思想作風紀律建設，也組織開展了一些學習教育和作風整頓活動，市局機關的作風紀律狀況總體是好的，但發展趨勢是向下的。雖然絕大多數干部職工愛崗敬業、遵章守紀、團結同志、服從領導、情趣高尚、心態良好，但是我們也必須清醒地看到，在我們極少數機關干部職工身上還在著精神委靡不振、思想消極頹廢、工作馬虎應付、組織紀律疏散、只求索取不做奉獻、只講權利不盡義務、只求進步不干政績、只要自由不要紀律、只講個人利益不顧集體利益等問題。其主要表現：一是不重視政治業務學習，思想落后，業務素質能力不高，說話跑題，干活落后；二是工作責任心不強，質量效

率不高，不能按時保質保量完成工作任務；三是紀律不遵守，規章制度不落實；四是集體觀念不強，參加集體活動不積極；五是儀容不整潔、舉止不端莊、著裝不規范、語言不文明；六是勤儉節約意識不強，鋪張浪費現象嚴重；七是干部職務調整拉選票、拖關系走后門現象嚴重。以上七個方面是我們在思想作風紀律上存在的主要問題，盡管存在于極少數同志身上，但對整個機關的思想作風紀律建設的消極影響是嚴重的，直接影響了機關各項工作的順利開展。這些問題解決不好，上級部署的工作任務就難以落實，甚至影響全年各項工作目標的實現。為此，加強機關干部隊伍的思想作風紀律建設是我們面臨的一項刻不容緩的重大任務，必須抓緊抓好，抓出成效。

（三）從關心愛護干部的角度看，開展思想作風紀律整頓活動也是非常必要的。開展思想作風紀律整頓活動對市局機關干部來說，既是紀律上的約束，也是工作上的激勵，對于市局機關干部個人的成長進步來講，有著非常重要的現實意義。作風問題解決不好，既損害機關的形象，也貽誤個人成長。現在我們評價一個干部，很大程度上就是通過干部個人的思想作風和紀律狀況來進行評價。在日常工作中，就是要看事業心、責任感，看工作態度、看工作成績；還要看思想品質、工作能力，這些方面的情況怎樣，往往都是通過個人作風表現出來的，作風不好，干部推薦時大家就不會擁護。群眾不擁護的人，是得不到組織提拔和重用的。如果因思想、作風和紀律問題影響了工作，造成了嚴重后果，個人還必須

承擔責任，甚至還要接受處理。因此，從這個角度講，開展機關作風紀律整頓，也有利于我們個人良好的思想、作風養成，有利于增強個人組織紀律性，有利于個人的成長和進步。

（四）從市局機關的重要地位看，開展思想作風紀律整頓活動意義重大。市局作為全市地稅部門的領導機關，擔負著在全市地稅系統貫徹執行黨的路線、方針、政策的重大使命，掌握著稅收執法和行政管理的雙重權力。市局機關員干部職工的政治素質、思想作風，直接關系到省局和市委、市政府各項決策的貫徹落實，關系到渭南地稅在社會上的聲譽和口碑。由于市局機關這一重要地位所決定，我們市局機關干部職工的思想、作風和紀律狀況在全系統應該是最好的、應該是一流的，只有這樣才能符合市局機關所處的地位和職能對我們的基本要求。因此，不能把思想作風和紀律建設看成是一樁小事，而要看成是關系全局、關系長遠的一件大事，要長期抓緊抓好。

二、明確目標，樹立廉潔高效、團結和諧的機關作風機關作風建設至關重要，但解決機關作風上存在的問題不可能一蹴而就，需要以實事求是的態度，以與時俱進的精神認真加以研究，需要根據不斷變化的工作形勢制定解決機關作風問題的辦法和對策。就市局機關而言，當前重點是要樹立四種作風。

一要樹立團結和諧的機關作風。市局機關各個科室都是市局黨組領導下的工作部門，是市局黨組開展工作、統帥和指揮全市地稅系統所依靠的重要力量。想問題、作決策、辦

事情，必須從全局出發，把維護黨組權威、維護穩定大局放在各項工作的首位，認真貫徹黨組意圖，自覺聽從黨組安排，堅決執行黨組決策。機關全體干部要在各自的崗位上履行好工作職責，自覺服從組織管理，做到令行禁止、步調一致。科室之間要加強理解，相互配合，樹立起分工明確、協作有序、團結和諧的機關作風。

二要樹立高效廉潔的機關作風。加強機關干部的作風建設，關鍵要嚴明六項紀律，具體講就是：嚴明政治紀律，確保政令暢通；嚴明學習紀律，提高干部素質；嚴明工作紀律，提高工作效率；嚴明生活紀律，樹立良好形象；嚴明會議紀律，端正會風會紀；嚴明財務紀律，做到厲行節約。同時，要自覺遵守干部廉潔從政《十二條禁令》，增強廉潔自律意識，嚴格約束自身行為，為基層同志做好表率，樹立起高效廉潔的機關作風。

三要樹立勤奮敬業的機關作風。機關的干部職工要清楚認識到機關作風建設的好壞人人有責，明白只有珍惜崗位才能敬業，只有敬業才有良好的工作作風，只有良好的工作作風才能有優良的機關作風。每一位干部職工都要牢固樹立勤奮務實、愛崗敬業的作風，立足本職崗位，弘揚創新精神，創造性地開展工作，以每個干部個體工作的高質量實現整個機關工作的高水平。

四要樹立面向基層的機關作風。基礎不牢，地動天搖。所以機關的干部干工作、想事情，處處都要想基層同志所想、急基層同志所急。要借這次整頓活動，引導機關干部深入基

層，有針對性地開展調查研究，知基層所憂，解基層所難。市局機關干部要自覺把地稅工作實際與經濟發展的大局聯系起來，把發展的需要、基層的意見和納稅人的需求作為自己的工作追求和服務方向，樹立起面向基層、深入基層的良好作風。

三、強化措施，確保作風紀律整頓活動取得實效

這次作風紀律整頓活動從2月25日開始至28日結束，分思想動員、學習討論、自查自糾、整改提高四個階段進行。各科室要按照總體部署和要求，按照統籌兼顧、科學安排、有序推進的原則，結合實際，強化措施，保證這次思想作風紀律整頓活動扎實開展，取得實效。

一要做好思想動員。動員會議結束后，各科室要及時召開科務會，組織干部職工認真學習領會活動《方案》和有關內容，提高全體干部對這次作風紀律整頓活動重要性和必要性的認識，同時要精心安排本科室的整頓活動，使全體人員清楚掌握整頓活動的時間安排、學習內容以及有關要求。

二要認真組織學習。各科室要采取集中學習和個人自學相結合的方式，組織干部職工認真學習胡錦濤同志關于黨的作風建設方面的重要論述，學習機關的各項行政管理制度，重點開展宗旨教育、法紀教育、組織觀念教育，不斷提高干部的思想政治素質，強化紀律觀念，大力改進作風。

三要搞好自查自糾。在認真學習必學文件的基礎上，組織干部職工扎實開展批評與自我批評，每名干部都要從思想、工作、學習、作風、紀律方面進行自我剖析，深刻查找

自身存在問題，形成剖析材料，相互交流經驗，促進共同提高。

四要努力整改提高。各科室對自查出的問題要積極整改，同時把整改和建章立制結合起來，進一步健全完善機關的學習制度、調查研究制度、財務管理制度、請銷假制度等各項規章制度，持之以恒地抓好落實，建立起長效機制，使機關作風建設步入制度化、規范化的軌道。

同志們，作風紀律整頓活動既是一個完善管理體制，形成激勵和約束機制的過程，也是每個干部加強個人修養，形成良好思想觀念、行為方式和工作習慣的過程。今年的工作任務我在年前的機關總結會上已經講的非常明確，干工作貴在落實，抓落實關鍵看作風，大家要把開展這次整頓活動作為市局機關加強內部管理、轉變機關作風、提高干部素質的一次良好契機，通過開展整頓活動，促使機關上下形成一種浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規范、服務更加優質、紀律更加嚴明的目標，促進全年各項工作任務的圓滿完成。

第四篇：在“整頓機關作風紀律”動員大會上的講話

同志們：

根據局黨組的部署要求，***中心決定從現在起，集中一段時間，在全中心開展“整頓機關作風紀律”活動。今天，主要是動員和發動。剛才**同志宣讀了《整頓干部作風實施方案》，**同志傳達了優化經濟環境測評、“三看三想三幫”等精神。等下，***局長、***副局長還將作重要講話。請各科室、各管理部、各支部結合實際制定具體計

劃，認真找差距、訂措施、抓整改。下面，我先講三點意見。

一、統一思想認識，切實認清開展“整頓機關作風紀律”活動的重要意義

今年來，在局黨組的領導下，市中心機關工作有了較大改進，機關作風有了較大轉變，機關紀律有了較大加強，廣大工作人員的大局觀念、服務觀念、效率觀念有了增強，這是應該充分肯定的。但與形勢發展的要求相比，與市委、市政府的期望相比，與市民和群眾的愿望相比，與所處位置所負責的標準相比，我們的作風紀律還存在不少的問題。主要表現在：一是一些職工不講規矩，不講規范，辦事我行我素，往往因個人的因素影響大家的工作，影響領導的工作。二是一些管理部、科室服務意識還不夠強，辦事環節還過多，辦事效率還不夠高，工作中習慣于延用老一套運作辦法，缺乏改進工作、強化服務的實際行動。三是科室之間還缺乏良好的溝通配合，主要表現在有的科室大局觀念不強，主動溝通和配合不夠，工作中常出現推諉扯皮、拖而不決，致使本應很快可以辦結的事情在一些科室受阻。四是有的工作人員責任心不強，工作缺乏責任感、緊迫感，辦事中還存在拖、壓、推的問題，有的服務意識淡薄，對群眾上門辦事缺乏熱情，敷衍了事，有的還存在門難進、臉難看、事難辦的現象。布置的事，相當一部人不能按時完成，有的甚至沒有回音。五是一些機關工作人員法制觀念淡薄，辦事隨意性大；有的群眾觀念和服務意識不強，素質不高，作風散漫，紀律松弛，服務態度不好，辦事拖拉敷衍。六是少數工作人員有令不行、有禁不止、有規不循，廉潔意識不強，“吃拿卡要”現象還時有發生，貪圖享受、奢侈浪費的現象仍然存在。所有這些作風紀律方面的問題都是與我們當前所面臨的新形勢不相適應的。克服這些問題，改進機關工作，提高服務水平，促進全市公積金事業健康發展，是我們開展這次“整頓機關作風紀律”活動的主要目的。因此，我們一定要統一思想，充分認識開展“整頓機關作風紀律”活動的重要意義。

（一）開展“整頓機關作風紀律”活動，是外樹形象的需要。作風紀律是形象。“撼泰山易，撼岳家軍難”這句出自岳家軍敵人口中的話，深刻地揭示了紀律嚴明的岳家軍的形象，對敵人產生多么大的震撼力、撼攝力。正確的路線、方針、政策靠什么人和以怎樣的作風紀律，就會在人民群眾中樹立什么樣的形象。一個國家的執政黨和政府是這樣，一個地區、部門和單位也是這樣。如果對我們在作風紀律方面存在的突出問題，不抓緊整頓改進，任其發展下去，就會嚴重損害市中心的形象。

（二）開展“整頓機關作風紀律”活動，是凝聚力量的需要。作風紀律是力量。實踐證明，作風正、紀律嚴，則人心齊；人心齊，則力量大、事業興。從根本上說，沒有凝聚力的部門、單位就是沒有力量的部門、單位，而部門、單位的凝聚力又來自思想、組織和作風紀律建設的凝聚力。我們有的管理部、科室，人數并不多，卻如一盤散沙，有幾個人就有幾條心，形不成拳頭，這就是缺乏凝聚力的表現。理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評，是我們黨的三大優良傳統和作風，是人民群眾擁護和支持我們黨的基本政治優勢，也是一個地區、部門和單位凝聚人心、凝聚力量的有力保證。人民群眾認識我們黨和政府，首先是從這些優良傳統作風和嚴明紀律開始的；人民群眾評價一個地區、部門和單位，也首先是從這些優良傳統作風和嚴明紀律入手的。從這個意義上說，作風紀律問題實際上不只是作風紀律問題而是我們黨的基本理論和實踐的總結，是我們黨始終必須堅持的重要建黨原則，也是我們政府自身建設的行為標準和行動指南。良好的作風紀律，能出思想、出觀點、出政策；能出凝聚力、出號召力、出戰斗力；能出團結、出活力、出生機。任何一個單位，要把大家的智慧和力量集中起來，形成干事創業的整體合力，就必須有一個良好的作風，嚴明的紀律。市公積金中心要做大做強，更應有良好的作風、嚴明的紀律來作保證。

（三）開展“整頓機關作風紀律”活動，是提高競爭力的需要。“加強紀律性，革命無不勝”。作風紀律是生命。作風紀律問題的實質是一個地區、部門和單位的競爭力問題，是生死存亡問題。現在我們黨和政府的路線、方針、政策是正確的，人民群眾是擁護的，意見最大、反映最強烈的主要是機關作風紀律方面存在的問題。隨著經濟全球化進程的演進，隨著全面建設小康社會的加快，拼搏奮進、創先爭優已成為一個地區的主旋律，而一個單位、一個干部作風好不好、紀律嚴不嚴，也已成為一個單位在競爭中能不能有所作為、爭創一流的重要保證。

二、突出工作重點

第五篇：[推薦]在“整頓機關作風紀律”動員大會上的講話 黨建黨委

[推薦]在“整頓機關作風紀律”動員大會上的講話同志們： 根據局黨組的部署要求，***中心決定從現在起，集中一段時間，在全中心開展“整頓機關作風紀律”活動。今天，主要是動員和發動。剛才**同志宣讀了《整頓干部作風實施方案》，**同志傳達了優化經濟環境測評、“三看三想三幫”等精神。等下，***局長、***副局長還將作重要講話。請各科室、各管理部、各支部結合實際制定具體計劃，認真找差距、訂措施、抓整改。下面，我先講三點意見。

一、統一思想認識，切實認清開展“整頓機關作風紀律”活動的重要意義 今年來，在局黨組的領導下，市中心機關工作有了較大改進，機關作風有了較大轉變，機關紀律有了較大加強，廣大工作人員的大局觀念、服務觀念、效率觀念有了增強，這是應該充分肯定的。但與形勢發展的要求相比，與市委、市政府的期望相比，與市民和群眾的愿望相比，與所處位置所負責的標準相比，我們的作風紀律還存在不少的問題。主要表現在：一是一些職工不講規矩，不講規范，辦事我行我素，往往因個人的因素影響大家的工作，影響領導的工作。二是一些管理部、科室服務意識還不夠強，辦事環節還過多，辦事效率還不夠高，工作中習慣于延用老一套運作辦法，缺乏改進工作、強化服務的實際行動。三是科室之間還缺乏良好的溝通配合，主要表現在有的科室大局觀念不強，主動溝通和配合不夠，工作中常出現推諉扯皮、拖而不決，致使本應很快可以辦結的事情在一些科室受阻。四是有的工作人員責任心不強，工作缺乏責任感、緊迫感，辦事中還存在拖、壓、推的問題，有的服務意識淡薄，對群眾上門辦事缺乏熱情，敷衍了事，有的還存在門難進、臉難看、事難辦的現象。布置的事，相當一部人不能按時完成，有的甚至沒有回音。五是一些機關工作人員法制觀念淡薄，辦事隨意性大；有的群眾觀念和服務意識不強，素質不高，作風散漫，紀律松弛，服務態度不好，辦事拖拉敷衍。六是少數工作人員有令不行、有禁不止、有規不循，廉潔意識不強，“吃拿卡要”現象還時有發生，貪圖享受、奢侈浪費的現象仍然存在。所有這些作風紀律方面的問題都是與我們當前所面臨的新形勢不相適應的。克服這些問題，改進機關工作，提高服務水平，促進全市公積金事業健康發展，是我們開展這次“整頓機關作風紀律”活動的主要目的。因此，我們一定要統一思想，充分認識開展“整頓機關作風紀律”活動的重要意義。(一)開展“整頓機關作風紀律”活動，是外樹形象的需要。作風紀律是形象。“撼泰山易，撼岳家軍難”這句出自岳家軍敵人口中的話，深刻地揭示了紀律嚴明的岳家軍的形象，對敵人產生多么大的震撼力、撼攝力。正確的路線、方針、政策靠什么人和以怎樣的作風紀律，就會在人民群眾中樹立什么樣的形象。一個國家的執政黨和政府是這樣，一個地區、部門和單位也是這樣。如果對我們在作風紀律方面存在的突出問題，不抓緊整頓改進，任其發展下去，就會嚴重損害市中心的形象。(二)開展“整頓機關作風紀律”活動，是凝聚力量的需要。作風紀律是力量。實踐證明，作風正、紀律嚴，則人心齊；人心齊，則力量大、事業興。從根本上說，沒有凝聚力的部門、單位就是沒有力量的部門、單位，而部門、單位的凝聚力又來自思想、組織和作風紀律建設的凝聚力。我們有的管理部、科室，人數并不多，卻如一盤散沙，有幾個人就有幾條心，形不成拳頭，這就是缺乏凝聚力的表現。理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評，是我們黨的三大優良傳統和作風，是人民群眾擁護和支持我們黨的基本政治優勢，也是一個地區、部門和單位凝聚人心、凝聚力量的有力保證。人民群眾認識我們黨和政府，首先是從這些優良傳統作風和嚴明紀律開始的；人民群眾評價一個地區、部門和單位，也首先是從這些優良傳統作風和嚴明紀律入手的。從這個意義上說，作風紀律問題實際上不只是作風紀律問題而是我們黨的基本理論和實踐的總結，是我們黨始終必須堅持的重要建黨原則，也是我們政府自身建設的行為標準和行動指南。良好的作風紀律，能出思想、出觀點、出政策；能出凝聚力、出號召力、出戰斗力；能出團結、出活力、出生機。任何一個單位，要把大家的智慧和力量集中起來，形成干事創業的整體合力，就必須有一個良好的作風，嚴明的紀律。市公積金中心要做大做強，更應有良好的作風、嚴明的紀律來作保證。(三)開展“整頓機關作風紀律”活動，是提高競爭力的需要。“加強紀律性，革命無不勝”。作風紀律是生命。作風紀律問題的實質是一個地區、部門和單位的競爭力問題，是生死存亡問題。現在我們黨和政府的路線、方針、政策是正確的，人民群眾是擁護的，意見最大、反映最強烈的主要是機關作風紀律方面存在的問題。隨著經濟全球化進程的演進，隨著全面建設小康社會的加快，拼搏奮進、創先爭優已成為一個地區的主旋律，而一個單位、一個干部作風好不好、紀律嚴不嚴，也已成為一個單位

在競爭中能不能有所作為、爭創一流的重要保證。

二、突出工作重點，全面加強機關作風紀律整頓建設 這次活動的總要求是三句話，叫做“整頓機關作風，嚴肅機關紀律，強化機關管理”。各管理部、各科室及全體工作人員要按照上述要求，抓住核心、突出重點，強化整治、重在建設，標本兼治、綜合治理，扎扎實實解決在作風紀律方面存在的突出問題。(一)努力建設求真務實、充滿活力的學習型機關 今年2月以來，我們堅持了星期五下午的學習制度。大家學政治、學業務，積極性已調動起來。一些同志主動鉆研，學習勁頭大了。但是，我們在學習方面仍然存在不少問題，主要是學風方面存在的問題：一是“學風不濃，玩風太盛”。有的同志缺乏理論學習的興趣，根本不讀書、不看報、不學習。二是不學習新知識、不研究新情況、不解決新問題。三是學習淺嘗輒止，脫離實際。“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，愚蠢的軍隊是不能戰勝敵人的”，“知識就是力量”，“知識改變命運”說的都是文化知識的重要性。古今中外皇帝宰相千千萬萬，單中國自古以來就有42xxxx皇帝，除“秦皇漢武”、“唐宗宋祖”，還有幾個能被世人所銘記？而祖沖之、蔡倫、張衡、李自珍、黃道婆卻千古傳涌，百世流芳。因此，我們必須狠抓學習，嚴整學風。在整頓教育活動中，要有針對性地解決上述不良的學風文風問題。要按照學習新知識、研究新情況、解決新問題的思路，端正學風，純潔文風，講求實效，在建設求真務實、充滿活力的學習型機關上下功夫。各管理部、各科室要按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，大力加強機關干部、職工的學習教育。要高度重視政治理論學習，把學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，作為機關干部、職工學習教育的根本任務，切實增強學習的實效性，提高機關工作人員的政治理論素養，進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，不斷開創工作新局面；組織機關工作人員緊密結合本職工作，努力學習，形成人人都學習、人人受教育的良好氛圍。要確立終身學習的理念，將集中學習、個人自學與工作實踐中的學習緊密結合起來，并把運用理論解決實際問題的能力和創造性開展工作的情況，把學習成果轉化為工作思路、方案、措施的情況，作為學習考核的重要內容。要把學習考核的結果作為衡量干部思想的重要依據之一。學習考核達不到優秀等次的，當年年終考核不得評為優秀等次；學習考核為一般等次的，一年內不得提拔使用；學習考核為較差等次的，給予通報批評。我們有些同志，在市中心工作年限不算短，但學習積累甚少，能力提高過慢，有的至今連利息都不會計算。這樣下去怎么行呢？我主張，我們的工作人員特別是科長，要以德服人，以能服人。(二)努力建設與時俱進、銳意進取的創新型機關 當前思想作風方面存在的突出問題：一是思想僵化，缺乏探索創新精神。一些同志對改革開放中出現的新事物懷疑多于接受、責難多于分析、等待多于實干，思想保守。二是安于現狀，缺少敢闖敢試的勁頭。有些同志滿足于既得利益，按部就班，求穩怕亂，改革的銳氣和勇氣衰退，不敢承擔風險，不敢擔負責任，面對改革過程中出現的困難和矛盾繞道而行或畏縮止步。三是一些同志驕傲自滿，面對成績總是飄飄然。陶醉于過去的一點成績，看不到別人的迅速進步和形勢急劇變化，不愿意暴露矛盾，不愿意正視自己的缺點，聽不進逆耳忠言，缺乏危機感和憂患意識。創新，是一個民族的靈魂，是一個開拓進取、蓬勃向上、充滿生機活力的單位，必須以解放思想、實事求是為鮮明的政治風格。在充滿機遇和挑戰的今天，作為一個黨和國家，理論不發展、實踐不創新，將沒有出路；作為一個單位，觀念不創新、思路不創新、工作不創新，同樣沒有出路。要在應付各種風險考驗的條件下推進和做好各項工作，必須要求全體工作人員開動腦筋，努力探索，大膽進行理論、思維、觀念、制度和工作創新。如果我們的工作方式不能適應變化了的形勢，我們就可能成為體制改革、制度創新的“攔路虎”，成為阻礙生產力發展的“絆腳石”，最終成為革命的對象。因此，各管理部、各科室要進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，始終保持機關的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進、奮發有為的精神狀態。要把創新作為工作、學習的靈魂，圍繞中心工作、全局工作和部門業務工作進行創新。每個管理部、每個科室及每名機關工作人員要圍繞開拓工作思路，增強工作創新的主動性和自覺性，進行觀念創新；圍繞轉變機關作風，提高服務質量，進行機制創新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進行工作方式方法創新。(三)努力建設拼博奮進、創先爭優的競爭型機關 當前，思想上懶惰，精神上懈怠，工作上湊合的現象，在一些人身上不同程度地存在，有些同志意志衰退，精神不振，缺乏一股干工作、干事業的銳氣。有的人“出工不出力”，工作不努力，不踏實，不親自動手，不動腦筋，缺乏爭創一流的拼勁。有的同志怕苦怕累，無所作為，只求崗位舒服一點，工作輕松一點，職務高一點，待遇優一點，而很少考慮如何多干事、干大事、干好事，如何高標準干事、干高標準的事、干爭一流的事。現在是競爭的時代，作為一個單位沒有競爭精神，就會被動，就會落后；作為個人，沒有競爭意識，就會被淘汰。因此，必須堅持高標準、嚴要求，敢于爭先。(四)努力建設執政為民、廉潔高效的服務型機關 我多次在會上跟同志們打招呼，要搞好服務。幫人家辦事，實際上就是為自己辦事。北宋哲學家程頤認為：“遇事肯替別人著想，這是第一等的學問。”給別人留一些余地，你自己將得到一片藍天，給別人留一點后路，自己才會有更廣闊的坦途。有這么一個故事：有個盲人在夜晚走路時，手里總是提著一個明亮的燈籠。別人看了好生奇怪：“你自己看不見，為什么還要提個燈籠？”那盲人滿心歡喜地說：“這個道理很簡單，我提燈籠并不是為了自己，而是給別人提供光明，幫助別人，如此一來，別人就容易看到我，不會誤撞到我。這樣就可以幫助別人，保護自己。”這個故事包含了多么樸素而又深刻的人生哲理！可見服務是第一學問。公積金中心更應以服務為天職。一是要堅持務實先進，真抓實干。抓作風紀律整頓建設，如果不著重解決群眾和部門反映最強烈、危害最大的形式主義、官僚主義和享樂主義問題，其他都無從談起。必須大聲疾呼，痛下決心，堅決煞住形式主義、官僚主義和享樂主義這三股歪風。要把評判干部政績的標準交給群眾，把是否得到群眾公認、是否取得讓群眾滿意的實實在在的政績，作為選拔任用干部的重要依據。這次，局里組織的要堅決克服以權謀私、貪圖享樂、奢侈浪費的不正之風。對那些搞形式主義、官僚主義、不負責任、弄權瀆職、貪圖享樂，給市中心形象造成嚴重損害的干部，要嚴肅查處。二是要加強和改進機關作風建設，要認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，學習借鑒國內外先進的服務理念、管理理念、質量理念和效益理念，完善服務體制，改進服務方式，規范服務行為，創新服務載體，優化發展環境，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的服務型機關。三是各管理部、各科室及其工作人員都要切實轉變觀念，把服務中心、服務大局、服務群眾融入工作的方方面面。市政府要我們在政務中心設個窗口，服務窗口部門要嚴格依法辦事，確保服務公平公正。要切實加強精神文明建設和黨風廉政建設，做到光明磊落、文明禮貌，杜絕“吃拿卡要報”和“冷橫硬頂抗”等不良風氣，樹立機關工作人員的良好形象。各管理部各科室要結合實際，進一步完善面向社會承諾的服務內容、服務程序、服務標準、承諾時限和違諾責任，實行服務公開和首問責任制，規范機關工作人員接待、辦事、轉接、反饋結果等工作行為。(五)努力建設紀律嚴明、運轉協調的規范型機關 現在，不依法守法、不講規范、不按規矩辦事的現象仍然比較普遍。有的上班遲到，中途擅自離崗，下班早退，外出不請假。有的各自為政，工作不協調、不溝通、不配合，影響整體效能。有的無視各項紀律，各行其是，搞自由主義。有的當面一套，背后一套，搞小動作。比如，熱衷于道聽途說，散布流言蜚語，甚至造謠惑眾，誣告誹謗，擾亂視聽，煥散人心，影響社會政治穩定；又如，喜好與社會上不三不四的人交往，關系盤根錯節，成為某些社會上特殊利益團伙在機關單位的“牽線人”、“臥底者”。在這方面存在的問題，雖然只發生在少數人身上，但必須引起所有同志的高度重視，堅持防微杜漸，從自己做起，切實加以解決。要組織學習中、省、市各項黨紀政紀規定，學習本中心的規章制度。要堅決按照中紀委三次全會提出的“四大紀律”、“八項要求”的規定，嚴明紀律，從嚴管理，規范行為。要嚴守經濟工作紀律，堅決按各項財務制度辦事，杜絕“小金庫”。要嚴守群眾工作紀律，自覺維護群眾利益，切實為群眾排憂解難。要嚴守各項政務紀律。各管理部各科室要健全請示報告制度和請銷假制度，及時向中心和黨支報告重要情況和重大事件。中心機關工作人員和管理部主任離郴外出、休假，應按“副職向正職、正職向上級”的程序請假或報告。

三、加強組織領導，確保“整頓機關作風紀律”活動取得實效 第一，要高度重視。各管理部、各科室特別是負責同志要把開展“整頓機關作風紀律”活動作為強化自身建設的一項重要內容，切實加強領導，精心組織。市中心為加強對這項活動的領導，成立了“整頓機關作風紀律”活動領導小組，各管理部、各科室一把手要親自抓，要根據《市住房公積金中心“整頓機關作風紀律”活動的實施意見》，結合各自實際，在健全各項工作制度的基礎上，提出改進作風，嚴明紀律的具體辦法和措施。第二，要大造聲勢。要充分發揮宣傳監督作用，營造全面整頓作風紀律的聲勢。要大力宣傳各管理部、各科室開展活動的情況，及時報道有關管理部、科室在開展整頓作風紀律方面好的經驗和做法。大造聲勢、大造輿論，就是要大力宣傳好的典型和做法。對于暴露出的反面典型，也要抓住不放，嚴肅處理通報，進行警示教育。第三，要加強檢查督促。開展這項活動既要有聲勢，也要有實際，要扎扎實實，不能“只聞雷聲不見雨”。要持之以恒、常抓不懈，不能“緊一陣、松一陣”，時熱時冷。領導小組辦公室要經常檢查各管理部、各科室開展活動的情況，特別是對群眾反映意見大、投訴多的管理部和科室，更要重點檢查。第四，要把握關鍵環節。按照《實施意見》的安排，這次活動要開展二個月時間，分四步進行，關鍵是要把握思想發動、查擺問題、認真整改三個環節。思想發動，主要是提高認識，武裝思想；查擺問題，主要是通過總結反思，找準本管理部、本科室、本人存在的差距與不足；認真整改，就是對找出的問題，能解決的盡快解決，務求活動取得實際效果。在此基礎上，把整頓成果轉化為制度建設成果。同志們，美國前國務卿基辛格說過一句很耐人尋味的話：“最使人疲憊的不是遠處的青山，是我們鞋子里的沙子。”我們整頓作風紀律，就是清除我們鞋子里的沙子。作風紀律是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的重要前提，我們一定要以高昂的熱情積極參與這次活動，以良好的作風、嚴明的紀律、扎實的工作創一流的效率、一流的服務、一流的形象，為我局爭創發展新優勢作貢獻。

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