第一篇：2017年旅游工作會議講話稿：深化改革 致力創(chuàng)新

同志們：

這次會議是市政府批準召開的，主要任務是認真貫徹全國、全省旅游工作會議和2016全省旅游發(fā)展大會精神，全面落實市委、市政府工作部署，總結2016年旅游工作，安排部署2017年主要任務。下面，我講三點意見。

一、積極進取，扎實工作，全市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“十三五”開門紅

2016年，全市旅游行業(yè)廣大干部職工牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，以把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)為目標，堅持旅游目的地與集散地建設并重，全力實施“大景區(qū)建設、旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+”三大戰(zhàn)略，大力推進全域旅游，著力講好太原故事，致力推動旅游供給側結構性改革，努力推進旅游綜合改革，全力抓好旅游安全生產(chǎn)，全面構建誠信有序、文明和諧的市場環(huán)境，全市旅游產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。

2016年，全市接待入境游客x萬人次，增長x%；實現(xiàn)旅游外匯收入x萬美元，增長x%；接待國內(nèi)游客x萬人次，增長x%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入x億元，增長x%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長x%，完成年度計劃的x%。寶華、紅馬、太平洋等3家旅行社進入全國百強行列，百強旅行社數(shù)量在17個中西部省會城市中排名第2位。

2016年，我們主要開展了以下五方面的工作：

1、著力強化旅游目的地建設，編制完成《太原市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，積極指導并評審通過了一批縣（市、區(qū)）和景區(qū)的旅游規(guī)劃，支持陽曲縣成功申報全國第二批“全域旅游示范縣”。扎實推進旅游扶貧工作，積極為婁煩縣兩個國家富民工程爭取扶持資金200萬元。狠抓產(chǎn)業(yè)融合和景區(qū)標準化建設，新評定工農(nóng)業(yè)旅游點9家、3A級景區(qū)6家、4A級景區(qū)2家。

2、著力講好太原故事，新增域外宣傳營銷中心5家、總量達到26家，首家境外中心在俄羅斯圣彼得堡掛牌。聯(lián)合舉辦了國際房車露營博覽會，參加了全國、全省旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，赴國內(nèi)外主要客源市場進行專場宣傳推介，持續(xù)通過主流媒體宣傳旅游資源和品牌形象。首次采用向社會公開征集劇本和政府招標確定制作單位的形式拍攝完成了第三部旅游微電影《醋味羅曼史》。聯(lián)合媒體和鐵路部門開展了全國高鐵大拜年活動，圓滿完成了省旅發(fā)大會申辦宣傳競演活動，我市旅游品牌知名度進一步提升。

3、著力推動旅游供給側改革，完成了69座“旅游廁所”建設任務，晉祠等景區(qū)實現(xiàn)了免費WIFI信號全覆蓋，駘臺山景區(qū)小吃城投入運營，成功簽約總投資3.6億元的郝莊鎮(zhèn)旅游文化開發(fā)建設項目，開發(fā)了太原——韓國、越南、俄羅斯、比利時等國際直飛航班，對在專列包機和招徠大型旅游團隊業(yè)績突出的旅行社、成功創(chuàng)建的國家A級旅游景區(qū)以及全國百強旅行社進行了獎勵，旅游產(chǎn)品供給、旅游基礎設施和公共服務設施建設再上新臺階。

4、持續(xù)加大標準化建設力度，完成了A級旅行社和星級飯店的評定復核工作；著力整治旅游市場秩序，持續(xù)加大執(zhí)法力度，對于踏“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為堅決實行零容忍，全年開具責令整改通知書191份，行政處罰旅行社4家。及時應對網(wǎng)絡P2P旅游平臺風險，累計為企業(yè)減少經(jīng)濟損失1.1億余元。嚴格實施旅游投訴“源頭治理”工程，受理有效投訴20余起，為游客挽回損失7萬余元，旅游投訴結案率、回訪率、游客滿意率保持100%。建立了一批校企合作、教學實習一體化的旅游培訓基地，對全市200余名農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員和2700余名導游員進行了培訓。協(xié)助晉源區(qū)出臺了聯(lián)合執(zhí)法相關辦法，以晉祠為代表的景區(qū)周邊秩序明顯好轉，全市文明和諧的旅游環(huán)境得到進一步鞏固，我局獲評精神文明創(chuàng)建標兵單位。

5、始終把安全生產(chǎn)作為最大責任和工作的重中之重，著力抓好旅游安全。嚴抓嚴管、常抓不懈，每次例會必講安全、日常工作必抓安全，下大力氣推進安全生產(chǎn)各項制度和“兩個主體”責任的落實。持續(xù)開展旅游安全生產(chǎn)大檢查和各專項整治行動，出動檢查人員x人次，檢查車輛2488臺次，檢查旅行社722家次、導游94名、景區(qū)10家，排查和消除各類安全隱患200余個。深化“啄木鳥”工程，依托社會監(jiān)督、內(nèi)外結合的方式，不斷強化安全生產(chǎn)責任的落實和隱患消除，實現(xiàn)了全年旅游安全生產(chǎn)無責任事故的目標。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，也離不開各縣（市、區(qū)）和市政府旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組成員單位的大力支持，更離不開全市旅游行業(yè)廣大干部職工的辛勤勞動和奮力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感謝！

第二篇：XX年旅游工作會議講話稿：深化改革 致力創(chuàng)新

XX年旅游工作會議講話稿：深化改革 致

力創(chuàng)新

XX年旅游工作會議講話稿：深化改革致力創(chuàng)新

同志們：

這次會議是市政府批準召開的，主要任務是認真貫徹全國、全省旅游工作會議和XX全省旅游發(fā)展大會精神，全面落實市委、市政府工作部署，總結XX年旅游工作，安排部署XX年主要任務。下面，我講三點意見。

一、積極進取，扎實工作，全市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“十三五”開門紅

XX年，全市旅游行業(yè)廣大干部職工牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，以把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)為目標，堅持旅游目的地與集散地建設并重，全力實施“大景區(qū)建設、旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+”三大戰(zhàn)略，大力推進全域旅游，著力講好太原故事，致力推動旅游供給側結構性改革，努力推進旅游綜合改革，全力抓好旅游安全生產(chǎn)，全面構建誠信有序、文明和諧的市場環(huán)境，全市旅游產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。

XX年，全市接待入境游客x萬人次，增長x%；實現(xiàn)旅游外匯收入x萬美元，增長x%；接待國內(nèi)游客x萬人次，增長x%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入x億元，增長x%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長x%，完成計劃的x%。寶華、紅馬、太平洋等3家旅行社進入全國百強行列，百強旅行社數(shù)量在17個中西部省會城市中排名第2位。

XX年，我們主要開展了以下五方面的工作：、著力強化旅游目的地建設，編制完成《太原市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，積極指導并評審通過了一批縣（市、區(qū)）和景區(qū)的旅游規(guī)劃，支持陽曲縣成功申報全國第二批“全域旅游示范縣”。扎實推進旅游扶貧工作，積極為婁煩縣兩個國家富民工程爭取扶持資金200萬元。狠抓產(chǎn)業(yè)融合和景區(qū)標準化建設，新評定工農(nóng)業(yè)旅游點9家、3A級景區(qū)6家、4A級景區(qū)2家。

2、著力講好太原故事，新增域外宣傳營銷中心5家、總量達到26家，首家境外中心在俄羅斯圣彼得堡掛牌。聯(lián)合舉辦了國際房車露營博覽會，參加了全國、全省旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，赴國內(nèi)外主要客源市場進行專場宣傳推介，持續(xù)通過主流媒體宣傳旅游資源和品牌形象。首次采用向社會公開征集劇本和政府招標確定制作單位的形式拍攝完成了第三部旅游微電影《醋味羅曼史》。聯(lián)合媒體和鐵路部門開展了全國高鐵大拜年活動，圓滿完成了省旅發(fā)大會申辦宣傳競演活動，我市旅游品牌知名度進一步提升。

3、著力推動旅游供給側改革，完成了69座“旅游廁所”建設任務，晉祠等景區(qū)實現(xiàn)了免費wIFI信號全覆蓋，駘臺山景區(qū)小吃城投入運營，成功簽約總投資3.6億元的郝莊鎮(zhèn)旅游文化開發(fā)建設項目，開發(fā)了太原——韓國、越南、俄羅斯、比利時等國際直飛航班，對在專列包機和招徠大型旅游團隊業(yè)績突出的旅行社、成功創(chuàng)建的國家A級旅游景區(qū)以及全國百強旅行社進行了獎勵，旅游產(chǎn)品供給、旅游基礎設施和公共服務設施建設再上新臺階。

4、持續(xù)加大標準化建設力度，完成了A級旅行社和星級飯店的評定復核工作；著力整治旅游市場秩序，持續(xù)加大執(zhí)法力度，對于踏“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為堅決實行零容忍，全年開具責令整改通知書191份，行政處罰旅行社4家。及時應對網(wǎng)絡P2P旅游平臺風險，累計為企業(yè)減少經(jīng)濟損失1.1億余元。嚴格實施旅游投訴“源頭治理”工程，受理有效投訴20余起，為游客挽回損失7萬余元，旅游投訴結案率、回訪率、游客滿意率保持100%。建立了一批校企合作、教學實習一體化的旅游培訓基地，對全市200余名農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員和2700余名導游員進行了培訓。協(xié)助晉源區(qū)出臺了聯(lián)合執(zhí)法相關辦法，以晉祠為代表的景區(qū)周邊秩序明顯好轉，全市文明和諧的旅游環(huán)境得到進一步鞏固，我局獲評精神文明創(chuàng)建標兵單位。

5、始終把安全生產(chǎn)作為最大責任和工作的重中之重，著力抓好旅游安全。嚴抓嚴管、常抓不懈，每次例會必講安全、日常工作必抓安全，下大力氣推進安全生產(chǎn)各項制度和“兩個主體”責任的落實。持續(xù)開展旅游安全生產(chǎn)大檢查和各專項整治行動，出動檢查人員x人次，檢查車輛2488臺次，檢查旅行社722家次、導游94名、景區(qū)10家，排查和消除各類安全隱患200余個。深化“啄木鳥”工程，依托社會監(jiān)督、內(nèi)外結合的方式，不斷強化安全生產(chǎn)責任的落實和隱患消除，實現(xiàn)了全年旅游安全生產(chǎn)無責任事故的目標。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，也離不開各縣（市、區(qū)）和市政府旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組成員單位的大力支持，更離不開全市旅游行業(yè)廣大干部職工的辛勤勞動和奮力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感謝！

二、認清形勢，凝心聚力，堅定干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心

認真做好XX年的旅游工作，首先要深入分析和準確把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)新形勢。

從國際看，地緣政治格局持續(xù)動蕩，世界經(jīng)濟低速增長，“去全球化”思潮不斷升溫，這對于旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，增速依然在世界主要經(jīng)濟體中居于前列。國內(nèi)旅游、入境旅游穩(wěn)步增長，出境旅游理性發(fā)展，旅游經(jīng)濟繼續(xù)領先宏觀經(jīng)濟增速，成為穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的重要力量。XX年國內(nèi)旅游人數(shù)同比增長11%，旅游總收入同比增長14%，我國正在進入大眾旅游時代，人民群眾旅游需求持續(xù)旺盛。

從我省、我市看，省委、省政府提出要加快把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以“旅游+”為思路，大力推進旅游行政體制改革和景區(qū)體制機制創(chuàng)新，打造一流重點景區(qū)，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)和全域旅游，促進文化旅游融合發(fā)展。市委、市政府提出要充分發(fā)揮消費拉動作用，加快發(fā)展教育、養(yǎng)老、旅游等需求潛力大、帶動作用強的幸福產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，打造集生態(tài)、康養(yǎng)、旅游于一體的特色功能區(qū)。中央和省、市的決策部署，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇、注入了新的動能，提供了宏觀支撐和政策引領。

同時，我們也應該清醒地看到，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要是：旅游資源綜合開發(fā)水平仍然不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，資源優(yōu)勢還沒有充分轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；景區(qū)停車場、游客咨詢服務中心等旅游公共服務和基礎設施還很薄弱，旅游市場秩序還不夠規(guī)范，個別旅行社虛假宣傳、誘導消費、低價競爭現(xiàn)象依然存在，等等。這些問題都需要在今后的工作中下大力氣予以解決。

三、加快改革，致力創(chuàng)新，推動旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

黨中央、國務院對旅游工作高度重視。總書記對全域旅游、廁所革命、文明旅游、旅游扶貧、紅色旅游等多次作出重要批示指示；在寧夏視察時指出：“發(fā)展全域旅游路子是對的，要堅持走下去”，先后4次為中韓、中印、中美等旅游年活動發(fā)賀信。李克強總理多次強調(diào)大力發(fā)展全域旅游和鄉(xiāng)村旅游，提出“迎接正在興起的大眾旅游時代”；出席首屆世界旅游發(fā)展大會并發(fā)表重要講話，指出“旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是服務業(yè)，已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”，并將旅游定位為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”之首；1月10日作出重要批示，充分肯定XX年全國旅游系統(tǒng)取得的成績，對今年旅游工作作出了重要部署。汪洋副總理主持召開國務院旅游工作部際聯(lián)席會議，出席二十國集團旅游部長會議和中美、中韓、中印旅游年開閉幕式、全國旅游系統(tǒng)勞模先進座談會等活動；深入一線調(diào)研鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧和自駕車房車營地建設等工作，并對今后旅游工作提出明確具體要求。去年，樓陽生省長在全省旅游發(fā)展大會上作了重要講話，強調(diào)要加快把文化旅游業(yè)培育成我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，這既是對我省省情的重大認識、對全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大布局、對全省轉型發(fā)展的重大決策，也是對我省近年來所堅持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的充分肯定和認可，這對于加快旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展來說，是難得的重大歷史機遇。市委、市政府也明確提出：“要加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮省會城市優(yōu)勢，深度挖掘三晉文化元素和山水文化稟賦，著力打造旅游目的地和集散地，加快把旅游文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)”。

各級領導對旅游工作是十分重視的。我們應該搶抓機遇、乘勢而上，全力推動旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。XX年，全市旅游工作的總體要求是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹全國、全省旅游工作會議，特別是全省旅游發(fā)展大會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)和“一個指引，兩手硬”總要求，按照市委、市政府的工作部署，以把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為目標，穩(wěn)步推進旅游行政管理體制和景區(qū)（點）體制機制改革，加快景區(qū)提檔升級，持續(xù)提升“唐風晉韻·錦繡太原”的知名度和美譽度，大力促進旅游消費，不斷強化市場監(jiān)管，全力抓好旅游安全生產(chǎn)，為實現(xiàn)“兩個走在前列”作出貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。XX年，全市旅游總收入增長13%。

（一）穩(wěn)步推進旅游行政管理體制和景區(qū)（點）體制機制改革，為旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力

省旅發(fā)大會之后，省委、省政府決定加快推進旅游行政體制和景區(qū)體制機制改革工作，省、市主要領導和分管領導都對這項事關旅游發(fā)展全局的工作提出了明確要求。我們一定要深刻認識“兩個改革”對于提振信心、推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，自覺將“兩個改革”作為今年各項工作的重中之重，積極穩(wěn)步推進、確保全面完成。

關于旅游行政體制改革，按照省統(tǒng)一部署，近期全省十一個市旅發(fā)委將正式掛牌。但我們要清醒地認識到，掛牌不是改革的終點，而只是整項改革的起點和前期環(huán)節(jié)。這項改革的核心或者說是目的是轉變和健全旅游管理部門的機構職能，標志是實現(xiàn)由單一的行業(yè)管理向綜合性產(chǎn)業(yè)管理轉變。而要達到這一目的，并不容易，有大量的工作要做，重點是要在內(nèi)外兩方面繼續(xù)下功夫。從外部講：新組建的旅發(fā)委要下功夫理順關系、疏通渠道、發(fā)揮作用，特別是要主動介入、主動協(xié)調(diào)、主動溝通，將分置在不同部門的相關職責逐步吸納進來、統(tǒng)籌起來，有效履行職能，勇于承擔責任。充分發(fā)揮好綜合統(tǒng)籌旅游改革發(fā)展、旅游資源開發(fā)、旅游戰(zhàn)略規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)政策等多方面的職能作用，當好政府的參謀和助手；充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)旅游與相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、旅游基礎設施和公共服務設施建設等方面的職能作用，當好項目落實的推動者；充分發(fā)揮綜合監(jiān)管旅游市場的職能作用，當好綜合執(zhí)法、規(guī)范旅游市場的牽頭者，切實與相關部門形成良性互動、密切配合、同向用力的新機制。從內(nèi)部講：市、縣兩級旅游管理部門要下功夫解決能力不足、本領恐慌的問題，逐步引導工作人員增強大局意識，強化戰(zhàn)略思維，加強業(yè)務知識和技能培訓，采用“線下+線上”相結合的方式，利用與高校和科研院所合作成立的實訓基地以及微課堂、微信群等網(wǎng)絡資源，加大對旅游從業(yè)人員的服務禮儀、從業(yè)技能、安全應急等方面的培訓力度，提高綜合素質(zhì)，切實使工作人員能夠適應和承擔起綜合性管理機關的要求。各縣（市、區(qū)）旅游局，特別是晉源區(qū)、清徐縣兩個全省旅游綜合實驗區(qū)縣和全國全域旅游示范縣陽曲縣，要按照省政府的要求，抓住機遇、乘勢出擊，在機構設置、人員編制等方面積極向黨委和政府爭取支持。去年，小店區(qū)專門成立了旅游局，迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)文化局分別增加了8、9個旅游管理機構人員編制，其他縣（市、區(qū)）也要力爭在機構設置、人員編制、財政支持等方面實現(xiàn)新突破，為推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保障。

關于景區(qū)體制機制改革，市里要與有關縣（市、區(qū)）和主管部門簽訂責任書，作為旅游管理部門，我們的主要職責是按照省、市的部署，根據(jù)“兩權分離”、“六條路徑”和“一景一策”的要求，充分發(fā)揮好牽頭引領、推動落實的作用。我市納入此次改革的景區(qū)共16家，今天特地把大家請回來，就是要把省、市領導的要求傳達給你們，并對相關任務進行再強調(diào)、再部署、再動員，確保6月底前完成改革任務。各景區(qū)一定要在主管部門的領導下，認真制定、全面實施改革方案，特別是要注意四個“突出”：一是要把引進投資者、推進市場化的要求突出出來，防止走過場、做夾生飯；二是要把引進運營管理團隊、實行專業(yè)化管理的要求突出出來，防止近親繁殖、自娛自樂；三是要把引入互聯(lián)網(wǎng)思維、實施信息化的要求突出出來，防止老套路、老做法和低水平重復；四是要把整合要素資源、推進產(chǎn)業(yè)化的要求突出出來，防止僅錢吃面、有啥做啥。切實通過改革，使各景區(qū)構建起新體制、新機制、新業(yè)態(tài)、新鏈條、新集群，從而達到提升市場化水平和綜合競爭力的目標，為省委省政府和市委市政府交上一份滿意的答卷。

（二）加快推進景區(qū)提檔升級，大力提升旅游目的地的吸引力和集散地的輻射力

今年，我們將以不斷提升全國優(yōu)秀旅游城市的吸引力和全省旅游集散中心的輻射能力為目標，加快推進“旅游+”和全域旅游創(chuàng)建示范工作，不斷提升游客對景區(qū)的滿意度。一是繼續(xù)推進全域旅游建設。去年陽曲縣成為我市首個全域旅游示范縣，當年在旅游總收入、旅游接待人數(shù)方面均有了大幅提升。今年，其他縣（市、區(qū)），特別是旅游資源豐富的地區(qū)，也要積極構建全域旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制，努力發(fā)揮“旅游+”功能，使旅游與其他相關產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的增長點和競爭力，努力實現(xiàn)全民共建共享全域旅游的目的。二是扎實推進旅游景區(qū)開發(fā)建設。要繼續(xù)加大A級景區(qū)創(chuàng)建力度，高標準指導、嚴要求評定，力爭全年新增一批A級景區(qū)。對已掛牌的A級景區(qū)，我們將實施動態(tài)管理，進一步加大明察暗訪力度，對不合格的景區(qū)進行嚴格督導、加速整改，對問題嚴重的予以降級或摘牌。同時，將積極與有關縣（市、區(qū)）和單位部門做好協(xié)調(diào)對接，為方特樂園、雙塔大景區(qū)、晉陽湖公園等項目的順利推進貢獻力量。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。各縣（市、區(qū)）要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、人民增收的重要抓手，充分利用國家和省、市的政策紅利，高標準建設一批硬件標準高、服務水平優(yōu)、地方特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游項目，為太原市民休閑度假提供更多好去處。四是全力推進旅游扶貧。充分利用我市旅游發(fā)展專家?guī)斓闹橇Y源，積極為旅游資源豐富的貧困縣、村提供規(guī)劃編制、品牌打造和宣傳營銷、商品培育、從業(yè)人員培訓等方面的服務，優(yōu)先鼓勵條件成熟的項目打造A級景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游點或鄉(xiāng)村旅游客棧。同時，圍繞景區(qū)抓配套，不斷加強景區(qū)及周邊基礎設施建設，輻射帶動周邊區(qū)域改善環(huán)境，做到“建一個景區(qū)、扶一方貧困、促一片發(fā)展”。五是努力推動工業(yè)旅游發(fā)展。做好《國家級工業(yè)旅游區(qū)（點）規(guī)范與評定》行業(yè)標準宣傳貫徹和普及工作，嚴格按照《全國工業(yè)旅游發(fā)展綱要（XX-2025年）》有關要求，積極鼓勵各縣（市、區(qū)）和相關單位利用我市豐富的工業(yè)資源和遺存，引進一流創(chuàng)意團隊，按照全域旅游發(fā)展要求，用開發(fā)旅游文化景觀的理念進行藝術再造和景觀提升，打造一批以太化工業(yè)遺址公園為代表的集科普教育、實景體驗和觀光休閑為一體的工業(yè)旅游景區(qū)，充分展示老工業(yè)基地的歷史進程。六是積極做好特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村建設。各縣（市、區(qū)）要將推動新型城鎮(zhèn)化建設與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行有機融合，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中注入更多旅游元素，根據(jù)各村鎮(zhèn)旅游資源的不同特點，分批分級打造國家級和省級特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村，進一步提升我市旅游吸引力。

（三）創(chuàng)新宣傳營銷方式，持續(xù)提升“唐風晉韻·錦繡太原”的知名度和美譽度

以“鞏固既有市場、開發(fā)潛在市場”為目標，以建設好域外宣傳營銷中心網(wǎng)絡和微信推廣網(wǎng)絡為抓手，多渠道、全方位宣傳太原、營銷太原。一是健全完善域外宣傳營銷中心網(wǎng)絡布局，打好傳統(tǒng)宣傳營銷牌。探索建立域外宣傳營銷中心考核獎懲制度，把嚴入口、暢通出口，對開展宣傳推廣工作成效突出的企業(yè)，在評優(yōu)評先、等級評定等方面優(yōu)先給予支持；繼續(xù)增加數(shù)量，完善網(wǎng)絡布局，充分發(fā)揮域外宣傳營銷中心的積極作用。繼續(xù)組織旅游企業(yè)赴國內(nèi)外重點客源市場進行專場推介，在省、市主流媒體和央視、鳳凰衛(wèi)視等國內(nèi)外知名媒體對我市旅游資源和品牌形象進行宣傳報道，守牢傳統(tǒng)宣傳推介的陣地。二是下大力氣建設好微信宣傳推廣平臺，打好“互聯(lián)網(wǎng)＋營銷”牌。充分發(fā)揮微信群和朋友圈在信息傳播方面速度快、無邊界的效應，開通太原旅游宣傳推廣微信公眾號，將太原豐富的旅游資源和多樣的旅游產(chǎn)品以視頻圖像和文字材料相結合的方式進行展示，對旅游資訊、業(yè)界動態(tài)等內(nèi)容進行實時更新推送，適時舉辦首屆太原旅游微信群主大會，努力形成上下聯(lián)動、交互關注、信息互通的良好運轉機制。拍攝第四部旅游微電影，進一步提高太原旅游信息網(wǎng)的信息刷新頻率，努力鞏固“旅游信息一覽無余，旅游查詢一鍵搞定”發(fā)展成果。三是持續(xù)做好區(qū)域旅游合作。利用大西、石太—京石等高鐵線路，加強與沈陽、上海、武漢等高鐵直達城市以及京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長三角、珠三角等區(qū)域的旅游合作，積極對接“一帶一路”旅游大通道沿線城市，持續(xù)深化“茶路之旅”國際旅游聯(lián)盟城市間的交流合作，努力開創(chuàng)“互聯(lián)互通、旅游先通”新局面。四是鼓勵企業(yè)做好包機、專列和新航線開辟工作。企業(yè)要充分利用越來越多的國家和地區(qū)給予我國公民電子簽證、落地簽證甚至旅游免簽證等優(yōu)惠待遇和條件，提前謀劃、提早行動，積極與相關國家和地區(qū)的旅游企業(yè)、航空公司進行對接，力爭開辟更多的直航包機和定期航線，為我市乃至周邊居民“走出去”、境外游客“走進來”提供更多便利，持續(xù)提升太原的對外開放度。市局將繼續(xù)對表現(xiàn)突出的企業(yè)給予獎勵。

（四）加大旅游基礎設施和公共服務設施建設力度，進一步彌補發(fā)展短板

加大協(xié)調(diào)對接力度，吸引更多的社會資本投入，進一步完善全市旅游景區(qū)道路連接線、游客服務中心、旅游廁所、停車場、信息網(wǎng)絡、標志標識系統(tǒng)等基礎和公共服務設施，讓游客進得來、待得住、玩得好。一是努力推進旅游公路建設。積極協(xié)助有關部門做好旅游景區(qū)道路與主干公路連接線的建設工作，著力解決好游客進入景區(qū)“最后一公里”和旺季游客“進不來、出不去、走不動”的問題。二是全力實施“廁所革命”。全面落實中央和省下達的旅游廁所建設任務，全市所有A級旅游景區(qū)的廁所必須按要求限期達標，逾期不達標的，市局將按有關要求對景區(qū)予以降級或摘牌處理；對新申報A級景區(qū)但旅游廁所不達規(guī)劃和建設標準的，實行一票否決。條件允許的縣（市、區(qū)）要在旅游廁所建設上給予景區(qū)一定的資金補助，各景區(qū)（點）要做好“第三衛(wèi)生間”建設工作，積極探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”模式，進一步鞏固全市旅游景區(qū)廁所“干凈無味、免費實用、管理有效”的發(fā)展成果。三是加強游客服務中心、通信網(wǎng)絡等設施建設，不斷完善觀光游覽、參與體驗、旅游購物、餐飲娛樂等服務功能，持續(xù)提升游客體驗。四是加強旅游景區(qū)停車場、電動汽車充電樁建設。各縣（市、區(qū)）和景區(qū)主管單位要按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，在做好交通影響評價等前期工作的基礎上，加大游客停車場建設力度，并根據(jù)實際情況推出錯峰停車、減免停車費等措施。同時，要積極適應電動汽車迅速普及的趨勢，加大景區(qū)周邊電動汽車充電樁建設，為“綠色出行”貢獻力量。

（五）不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，大力促進旅游消費

以滿足人民群眾日益提升的旅游消費需求為目標，打造一批特色旅游產(chǎn)品，不斷拓展旅游惠民領域，努力提升旅游消費水平。一是豐富提升旅游演藝和特色旅游商品。各縣（市、區(qū)）和相關企業(yè)要積極結合旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，充分調(diào)動民間智庫以及美術、旅游等專業(yè)人才和社會力量，共同參與旅游演藝和特色旅游商品的研發(fā)，設計開發(fā)一批具有鮮明地域特色的演藝節(jié)目和美觀實用的“太原禮物”，條件成熟的旅游景區(qū)可在游客中心開辟旅游商品專柜，擺設自動售賣機，努力實現(xiàn)特色商品系列化、創(chuàng)新商品渠道化。二是進一步做好旅游惠民工作。利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡服務平臺多渠道拓寬“一卡通”銷售網(wǎng)點，積極探索A級旅游景區(qū)門票減免以外的惠民政策和措施，引導、支持和鼓勵各類社會機構和志愿者開展旅游公益活動，為游客提供無償服務。有條件的景區(qū)（點）可通過拓展旅游要素服務項目，增加經(jīng)營性綜合收入，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開展定時義務講解、景區(qū)知識宣傳等形式多樣的旅游惠民活動，努力將更多的旅游發(fā)展成果惠及人民群眾。三是積極發(fā)展特種旅游。各縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)要搶抓健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的政策紅利，設計開發(fā)多層次、多樣化的老年休閑旅游產(chǎn)品。進一步挖掘中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健等資源，逐步開辟旅游+健康養(yǎng)老新局面。重點旅游景區(qū)可探索與高等院校、科研院所合作，建設各具特色的研學旅游和教學實訓基地，不斷推動研學旅游健康發(fā)展。

（六）持續(xù)加強旅游市場監(jiān)管，不斷提升游客滿意度

旅游市場秩序是衡量一個地區(qū)旅游發(fā)展水平的重要標志。全市旅游系統(tǒng)要嚴格貫徹落實《國務院辦公廳關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》有關要求，守土有責、守土負責、守土盡責，敢于擔當、主動作為，努力形成標本兼治、綜合治理的工作格局。一是加大標準化建設力度。繼續(xù)開展A級旅行社服務質(zhì)量等級評定工作，完善退出機制，強化評定結果的運用，在外出宣傳、評優(yōu)評先等方面給予政策傾斜，努力在業(yè)內(nèi)形成競相發(fā)展、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。認真做好星級酒店評定復核工作，把嚴關口、暢通出口，對不符合標準的酒店堅決予以降級或摘牌，發(fā)揮等級評定對于全行業(yè)的正向引導效應。我局將為市政府推薦一批硬件設施好、服務水平高的星級酒店，作為第二屆全國青運會的指定酒店，希望各位酒店的老總引起重視。二是加強旅游市場誠信體系建設。繼續(xù)實施旅游投訴“源頭治理”工程，加大相關企業(yè)負責人約談力度，幫助和支持企業(yè)強化管理、改進服務，條件成熟時將在省、市相關信息網(wǎng)公示不誠信和違法違規(guī)行為，同時要做好游客咨詢投訴受理調(diào)解工作，進一步降低投訴數(shù)量。三是進一步加大旅游市場秩序?qū)ｍ椪瘟Χ取Σ灰婪ê炗喕蚵男新糜魏贤⒎欠ㄊ褂谩昂谲嚭趯А薄⑸米宰兏谐獭娖扔慰唾徫锏冗`法行為“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴厲查處，對涉事A級旅行社，將按相關規(guī)定實施降級或取消等級。

（七）持續(xù)加大文明旅游宣傳力度，努力營造文明和諧的旅游環(huán)境

整治旅游市場秩序和推進文明旅游是一項長期工程，需要常抓不懈，久久為功。今年，市、縣兩級旅游管理部門要繼續(xù)抓好文明旅游宣傳和旅游失信懲戒工作，各旅游景區(qū)（點）、星級飯店和旅行社等單位要積極配合，切實落實文明旅游宣傳主體責任，探索建立景區(qū)文明旅游引導制度、游客不文明檔案和信息通報機制，加大不文明行為的懲戒力度，努力形成文明旅游人人有責的良好氛圍。

（八）持續(xù)抓好旅游安全生產(chǎn)，全力保障游客出行安全

全市旅游系統(tǒng)要認真學習習總書記總體國家安全觀的戰(zhàn)略思想，嚴格落實省市黨委、政府關于安全生產(chǎn)的重要部署，牢固樹立安全第一的意識，進一步強化旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任和各項管理制度，不斷健全旅游安全生產(chǎn)責任體系，全面落實安全生產(chǎn)目標責任測評體系。持續(xù)加大打非治違力度，搞好安全生產(chǎn)大檢查、百日安全生產(chǎn)無事故等活動，確保隱患排查不留死角、隱患治理不留后患。突出抓好重點時段、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，在黃金周、小長假、暑汛期和重大活動等特殊時段和敏感時期，提前制定安全應急預案，加強對旅游交通、住宿、餐飲、娛樂等設施的聯(lián)合檢查和督導力度。繼續(xù)實施“啄木鳥”工程，著力抓好安全生產(chǎn)督察員、政風行風監(jiān)督員和旅游執(zhí)法隊伍等“三支隊伍”的建設，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和群眾力量，抓關鍵、抓重點、抓細節(jié)、抓隱患，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（九）不斷加強內(nèi)管管理，推動機關自身建設上水平

全年的工作任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。市、縣兩級旅游管理部門一是要以強化干部職工的大局意識、協(xié)調(diào)意識、責任意識和創(chuàng)新意識為目標，嚴格落實黨建工作主體責任，深入開展“兩學一做”學習教育，全面落實好“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，努力將黨建工作全面制度化、規(guī)范化，推動黨建工作再上臺階。二是要持續(xù)抓好作風建設。市、縣旅游管理部門要把總書記提出的“馬上就辦、真抓實干”作為干好各項工作的行動基調(diào)，把進一步改進作風、嚴肅紀律作為首要任務加以落實，遇到困難不退縮，碰到問題不回避，面對工作不拖延，對待責任不推諉，面對任務不懈怠，以雷厲風行、只爭朝夕的科學態(tài)度，勇于擔當、主動作為，抓好各項工作的落實。三是要堅持不懈抓好黨風廉政建設。要繼續(xù)嚴格落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督主體責任，堅持主要領導負總責、分管領導一崗雙責，把黨風廉政建設納入局領導班子和領導干部目標責任制管理范圍，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持將紀律挺在前面，“抓早抓小”，加強廉政和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，切實敬法畏紀、遵規(guī)守矩。堅決查處“四風”突出問題，嚴肅責任追究，始終保持狠剎“四風”的高壓態(tài)勢。

同志們，新年新希望。站在新的歷史節(jié)點上，我們已然閑不起、等不起。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心、逐夢前行，擼起袖子加油干、邁開步子大膽闖，以飽滿的熱情和十足的干勁，為把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為全市支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：致力教育改革創(chuàng)新

致力教育改革創(chuàng)新，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展

作為一所建校僅九年的新學校——扶溝縣直高中，生源并不理想，能考上二本以上高校的希望很小。但經(jīng)過縣直高中三年的培養(yǎng)，很多原本與大學無緣的學生實現(xiàn)了升學成才愿望。自2004年以來，縣直高中是扶溝縣唯一連續(xù)六年保持升學人數(shù)和升學率雙增長的高中，2009年高招，該校取得了一本上線18人，二本上線156人的好成績。扶溝縣直高中成功的要素是什么呢？校長丁俊峰說：“沒有差生，只有差異；決不放棄一個學生，啟動自信，采用先進教學手段，深掘潛力，強力補差，精細管理，學生1%的希望就能變成100%的現(xiàn)實！”

教學管理理念——新。扶溝縣直高中在教學中始終堅持“只有差異沒有差生”的管理理念，他們找準學生的薄弱處全力補差，充分發(fā)展其所具備天賦的智能層面。在搞好傳統(tǒng)教學的同時，該校于2007年與河南省實力最強的國家級示范名校鄭州一中聯(lián)辦了衛(wèi)星遠程教學班，運用最先進的教學設備和教學手段原汁原味地引入了鄭州一中的優(yōu)質(zhì)教學資源，學生和鄭州一中統(tǒng)一作息、統(tǒng)一考試，從而快速提高了教學質(zhì)量。2009年該校理科衛(wèi)星班高招成績格外喜人，全班報考87人，一本上線13人，二本上線63人。教學管理定位——準。針對學生生源差，優(yōu)秀生源極少，學生缺乏良好的學習習慣、學習不得法的實際，扶溝縣直高中在教學管理中實行了三大舉措：

（一）是重視學法指導。從高一入學起，任課教師就預習、自學、聽課、作業(yè)、復習等幾個教學環(huán)節(jié)給學生以指導，教會學生學會學習。

（二）是強化基礎教學。從學生基礎抓起；學校對教師備課提出狠抓基礎的要求，重視學生基本技能和基礎知識的掌握。

（三）啟動激勵工程。學校采取請勵志專家作報告、學生做演講、寫決心書、學習挑戰(zhàn)書、集體宣誓等形式，千方百計喚起學生的自信，激勵學生奮起拼搏。

教學管理措施——實。教學常規(guī)管理深入到課堂教學各環(huán)節(jié)：(1)放慢教學進度，降低教學難度。讓學生學一點、記一點、會一點，知識當堂消化，作業(yè)當天完成。(2)推行隨堂聽課制度，對課堂實行顯性監(jiān)督。(3)突出衛(wèi)星班教學，培育新的增長點。學校抽出專人負責衛(wèi)星班的管理，在人、財、物等方面全力向衛(wèi)星班傾斜。(4)自習課不準講課，不準占用公共自習課。(5)作業(yè)布置和檢查做到“五必”：即任課教師布置作業(yè)要“有發(fā)必收，有收必看，有看必批，有批必評，有評必補”，最大限度地發(fā)揮以“訓練為主線”的作用。(6)月考—段考—期末考重效果。學校要求三級段出月考、段考試卷，備課組把好質(zhì)量關。(7)實行“獎學金”制度。

扶溝縣城關鎮(zhèn)一中

校本教研為學校發(fā)展插上騰飛的翅膀

教育科研工作是衡量學校建設的重要標志。近年來，扶溝縣城關鎮(zhèn)一中堅持學科特色化、個性風格化、教學常態(tài)化的教研觀點，采用“研、訓、教”一體化的教研方式，夯實了教育發(fā)展的底氣，凝聚了教育發(fā)展的人氣。近年來，該校30名學子獲縣探究性學習成果一等獎；86名學子在全國中學生個性化閱讀大賽上獲獎，172名學子在省、市各學科競賽中獲獎；32名教師在全國教學案例大賽上獲獎；13名教師在全國第二屆信息技術應用大賽上獲獎；8項科研成果在河南省教育廳獲獎；承擔完成了1項教育部規(guī)劃課題、8項河南省規(guī)劃課題、4項市重點課題；69位教師在國家、省、市觀摩課、優(yōu)質(zhì)課中獲獎； 96篇教學論文獲得省獎，123篇教學論文獲得市獎；25篇教育教學論文刊登在國家CN刊物上。

幾年來，該校堅持開展了讀書修身、學科教研、課題研究、兩個論壇等校本教研活動。每周星期五下午第四節(jié)，全體教師集中在會議室，學習教育類報刊、上級所發(fā)的學習材料，然后教師談體會、談感想，寫心得筆記。學校專門為教職工發(fā)放了筆記本，定期檢查，定期上傳到教育論壇。該校堅持以學科組為單位，搞好學科的特色教研。學科備課組每周五天的集體備課，教研組每周兩次的教學研究，讓校本教研充滿了活力。教研組每周兩次的教學研究，為每位教師搭建起“實踐—學習—反思—研究—實踐” 的平臺。在校本教研活動中，教研組的“自由論壇”，學校周五的“主題論壇”，成為該校教研的新亮點。

教師是教育的實踐者，而“研、訓、教”一體化是提高教師素質(zhì)的有效途徑。學校加強對教師師德、教育教學能力、專業(yè)知識、教育科研的培訓，提出了樹“四心”、練“三功”、過“三關”、爭“三優(yōu)”的要求，借助個人反思、同伴交流、互動參與、課例研究、專業(yè)引領，把培訓與教師的實踐、研究融為一體。“研、訓、教”一體化中的專題講座、觀摩課、聽課評課、教學特色展示等教研活動；試題命制、課題研究、集體備課、研究學生個案、評論教育現(xiàn)象、讀書心得等形式；更新了教育理念，改進了教學方法，提高了教學能力，給學校帶來了勃勃生機。市教研室先后在該校召開了兩次科研現(xiàn)場會。

校本教研給學校帶來新氣象。教育部新課程個性化教學實驗學校、李陽瘋狂英語實驗學校、全國第一屆中小學讀書活動組織獎、省文明學校、省科技示范學校、河南省“縱橫漢字輸入法”團體賽一等獎、市藝術教育先進學校、市規(guī)范化示范學校、市安全管理示范學校??一張張證書、一段段佳話，把城關鎮(zhèn)一中推向了先進的行列！

扶溝縣城郊一中

規(guī)范管理譜新篇

新學期以來，扶溝縣城郊一中用《河南省普通中小學管理基本規(guī)范》來指導辦學，嚴格規(guī)范師生的日常行為，不斷改進和提高學校管理水平，以“學校常規(guī)管理先進單位”為目標，更新辦學理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育教學質(zhì)量，取得了可喜的成績。

創(chuàng)建和諧校園是每個教師的權利，也是應盡的職責，結合學校實際，該校研究制定“以抓好德育工作為前提，以抓好規(guī)范管理為主線，以抓好教學質(zhì)量為中心”的素質(zhì)教育總體目標，成立學校規(guī)范化管理工作領導小組，明確分工，嚴抓落實。在校務管理上，該校堅持以法治校，落實校長負責制，實行民主管理，堅持校務公開，接受社會監(jiān)督。

深化教育教學改革，提高課堂教學的質(zhì)量和效益。該校嚴格按照規(guī)定開齊課程，開足課時。建立健全了各項管理制度。教師認真?zhèn)湔n、聽課，課堂教學、作業(yè)布置和學生預習、上課、復習、作業(yè)都符合基本要求。教師做到不拖堂，不擠占學生課間休息時間。晚自習每天為2課時，結束時間為20:20，保證學生睡眠時間不少于9小時。不利用節(jié)假日、雙休日組織學生集體補課或上新課，不動員、組織學生參加社會力量舉辦的各種收費輔導班。他們還嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范考試科目和次數(shù)。考試命題科學合理，考試內(nèi)容符合課程標準的基本要求，不隨意提升考試難度，不公布學生考試成績，不按考試成績對學生排名次和編排座位。學校課程相關資料不向?qū)W生收費，沒有強迫學生訂購各種教輔材料、學習用品等。

在學生管理上，學校堅持免試入學原則。認真執(zhí)行學籍管理規(guī)定，有完善的學生入學、轉學、休學等制度。有完善的控輟措施。有學生請假、銷假制度。《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》、學生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度張貼公示，并能落實到日常管理中，培養(yǎng)學生良好的行為習慣。學生會組織健全，并正常開展活動。

在教職工隊伍管理上，該校認真執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗，全面實行教師聘任制。根據(jù)教學需要合理設崗，按照崗位聘任教師，在教學中平等對待學生，因材施教，關注學生的個體差異。尊重

學生的人格，不歧視、侮辱學生，沒有體罰或變相體罰學生現(xiàn)象，落實《中小學班主任工作規(guī)定》，班主任選聘上崗，合理安排班主任教師的課時工作量，建立科學的班主任工作考核評價體系，落實班主任待遇，完善班主任獎勵制度。保障教師權益，不安排教師在雙休日、節(jié)假日上課。教師不從事有償家教，沒有教師接受有償家教。

扶溝縣大新一中

用優(yōu)美的校園環(huán)境塑造人

人是被環(huán)境教育著的，營造優(yōu)美的育人環(huán)境是辦學的重要內(nèi)容。扶溝縣大新一中就是要營造濃厚的校園文化氛圍，真正實現(xiàn)“讓每一面墻壁會說話”，“讓每一寸土地能育人”。學生舉目所及、舉足所進不僅是知識的殿堂，更是美的熏陶和藝術的享受。

始建于1985年的大新一中，初辦時只有兩個教學班，10名教師，100名學生，15間房舍。房屋破舊老化，綠化面積少，路面崎嶇不平，小雨泥濘難行，大雨滿院流水，成為近年來制約學校工作開展的瓶頸。該校經(jīng)過多次論證，決定以“統(tǒng)一規(guī)劃，提升品位，凈美和諧”為指導思想，每年擠出部分資金用于校園環(huán)境建設，經(jīng)過幾年的努力，如今的大新一中：已建各式大小花壇10個，栽植綠化樹木36棵，硬化水泥路面3800平方米，貫通南北下水道近300米，使校容校貌有了較大改觀，尤其初春景色宜人，紅花燦爛，草兒青青，樹木蔥郁，各式建筑錯落有致，進校園宛如置身百花園中，給人以美感，處處盡是寬松、和諧。大門口右側墻壁上的校風、校訓清新醒目，令人啟迪。校園的花和草坪都有小提示牌，提醒學生愛護一草一木。老式教學樓前有一個大型雕塑，名為博學，清雅而又大氣，深邃而又警醒。教學樓窗明幾凈，前面的雕塑——希望之星，昭示學生要胸懷大志，有真知才有希望，體現(xiàn)了該校處處皆育人的特色。

修繕教室，發(fā)揮其教育主陣地之效用。去年，他們擠出資金對教室進行了改造，全校18所教室全部進行了內(nèi)粉刷，統(tǒng)一在教室后新建了黑板，這樣每個教室前后兩個黑板，前面的黑板用于日常教學，后面的黑板是學生彰顯才能的舞臺，各班都設計了自己的特色陣地。如“評語欄”、“班級黑板報”、“學生作品展”等，教室左右墻壁張貼了名人名言。在此基礎上，他們又在教室內(nèi)安裝了閉路電視、有線廣播，學生在教室內(nèi)可以直接聆聽全國各地的名師、專家授課，使教室成為教育的主陣地。

為改善辦學條件，他們加大了教育教學設施投入。學校投資新建了標準的籃球場，購置了高檔鋼化玻璃籃球架以及六對功能不一的健身器材，修建了6個高標準的乒乓球臺，并對場地進行硬化，方便師生工作學習之余，強身健體，體現(xiàn)了人文與和諧。近年來，該校安裝了遠程教育系統(tǒng)，建造了高標準的多媒體教室、遠教播放室，組建了校園閉路電視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)，裝上了光纖線路，方便師生及時接收新的教育理念，了解教育動態(tài)。

扶溝縣實驗幼兒園

筑起校園安全“綠色屏障”

學生安全一直是扶溝縣實驗幼兒園常抓不懈的首要工作。扶溝縣實驗幼兒園全面貫徹黨的安全教育方針和國家有關法規(guī)政策，依法辦學，對本園安全工作力求杜絕一切安全隱患，全力為師生樹立一道快樂、平安的綠色保護屏障。該園多次被評為周口市常規(guī)管理先進單位、省優(yōu)秀家長學校、市一級幼兒園、市文明學校、市飲食衛(wèi)生先進單位，連續(xù)4年均被評為周口市“安全管理先進單位”。

建立健全制度，狠抓工作落實。該園成立了以謝平園長、王林青、宋玉霞副園長為正、副組長的安全工作領導組，并制訂安全工作規(guī)劃方案。領導組成員各負其責，每周召開安全工作例會，并對全園教職工進行崗位責任分工，做到層層落實制，簽訂目標責任書，并實行安全責任掛牌制，嚴格執(zhí)行“誰主管誰負責”的原則，使全園形成人人管安全、人人抓安全的良好氛圍。該園狠抓各項安全制度的落實，領導組成員對教職工個人安全責任范圍及區(qū)域做到日日查，時時抓，進行檢查評比，評比實行百分制，每周安全例會公布結果，根據(jù)獎懲制度，獎勵安全工作模范個人，對因失職造成安全事故的，根據(jù)情節(jié)做出處理。加強宣傳教育，落實防范措施。在教育教學活動中，該園多次舉行有關幼兒安全教育方面的各類演練活動評比，大班老師所設計的安全教育活動《培養(yǎng)幼兒自我保護能力》被評為市級優(yōu)質(zhì)課。各級段利用看宣傳掛圖多種形式，對幼兒進行安全教育，使幼兒提高安全防范意識。該園還建立健全了突發(fā)事件預警預案體系，設立了安全工作聯(lián)絡員，切實落實應急反應機制；安全領導組成員輪流檢查驗收各崗口值班記錄、安全工作日志記錄。該園還就安全工作還制定出一系列規(guī)章制度、門衛(wèi)制度、消防安全制度、值班巡查制度、學校隱患定期排查制度、食堂衛(wèi)生制度、信息上報制度等十三種制度，并放大上墻。在“安全活動日”、“安全活動月”期間，該園通過標語、板報、征文、演講等形成舉辦各種活動，召開安全教育月動員會，1000人次以上，懸掛橫幅4幅，專題講座10次，文藝演出4次，舉行演練活動10次以上。

創(chuàng)健康校園文化，做綠色安全樂園。為創(chuàng)建綠色校園，該園定期檢查維修大型玩具，對鍋爐、電力設施等定期請有關部門進行檢修；教室內(nèi)大型電器設有報警器；園內(nèi)設有消防栓，班級、宿舍、伙房配有滅火器；大門口、樓梯口、廁所、鍋爐等均設有明顯安全警示語；幼兒食堂門口設有“閑人免進”警示牌，該園對飲食安全工作更是狠抓不放，食物定點采購，從購置食物到加工都有一套嚴密的操作程序，切實做到幼兒食堂安全衛(wèi)生干凈。

扶溝縣包屯鎮(zhèn)二中

春風化雨催桃李

近年來，包屯鎮(zhèn)二中緊緊圍繞強師興校的目標，結合校情抓管理，立足實際促教學，全方位實施強校方略，努力打造育人平臺，教學質(zhì)量逐年攀升，贏得了較好的社會口碑。該校先后獲得省級文明學校、省級衛(wèi)生先進單位、省青少年科技活動先進集體、市規(guī)范化管理學校、市安全管理先進單位等榮譽稱號。“以智慧啟迪智慧，以心靈感染心靈”。該校從細節(jié)育人，讓德育無痕，開創(chuàng)德育教育工作五條線：學科滲透線，把愛國主義、集體主義教育滲透于各科教學之中；自主教育線，充分調(diào)動校團委、學生會的作用，發(fā)揮其自我管理、自我提高的能力，培養(yǎng)學生的團隊精神和創(chuàng)新精神；校園文化線，營造良好的校園文化環(huán)境，對學生進行熏陶。近年來，學校大力開展了以“公民道德規(guī)范”為主線，以“養(yǎng)成教育”為主題的思想政治教育活動，堅持開展“撿起一片碎紙，凈化一次心靈”等活動，著力營造“文明校園”、“安全校園”、“誠信校園”、“和諧校園”的良好氛圍；文體活動線，寓德育教育于各項活動之中；社會教育線，發(fā)揮社會教育組織作用，依托包屯鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖示范園區(qū)，建立社會實踐活動基地，形成學校、社會、家庭相互配合、相互促進的大教育網(wǎng)絡。

“沒有改革，學校就沒有發(fā)展”。該校在教學上推出一系列新舉措：一是切實抓好教師業(yè)務知識培訓，尤其是抓好七、八年級任課教師的新課程理論學習教育工作，使他們盡快理解新課標、領會新教材、掌握新教法，適應新課程改革的需要。二是實施“六個一”工程，努力提高教師教學能力。說一口標準的普通話，寫一手好看的粉筆字，練一口流暢的好口才，寫一節(jié)優(yōu)秀教案，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)示范課，寫一篇優(yōu)秀論文。三是各教研組每周開展一次業(yè)務學習活動，每周每教研組安排一位教師上公開課，學習教育教學理論，鉆

研教學業(yè)務。四是堅持學校領導聽課制，領導深入課堂第一線聽課，了解教學情況，提出教學的對策，不斷提高教師教學能力。

學校多一份管理，學生就多一份安全，社會就多一份和諧。該校時刻繃緊安全工作這根弦，堅持晨檢、午檢制度，加強校園環(huán)境衛(wèi)生的管理，切實做好甲型H1N1流感的防控工作。廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、用電、用氣等方面的安全管理和教育，繼續(xù)與包屯派出所聯(lián)手，維護校園周邊秩序。組織“關愛生命，關注安全”專題征文、演講比賽、知識競賽，升華學生的安全意識。該校舉行的“安全教育在我心中”演講比賽，《演講與口才·學生讀本》2009年第五期、《周口日報》等新聞媒體曾作過報道。

扶溝縣縣直幼兒園

積極打造衛(wèi)生安全和諧園所

幼兒是一個特殊的脆弱群體，社會敏感性強。扶溝縣縣直幼兒園把做好學校飲食衛(wèi)生安全工作作為當前該園教育教學工作的重中之重，從細處著手，把握每個細節(jié)，精心呵護幼兒的健康！該園多次獲得“省級學校安全單位”、市縣“安全文明校園”、“示范性幼兒園”、“飲食安全衛(wèi)生工作先進單位”等多項殊榮。

孩子的健康是家園共育的首要任務。扶溝縣縣直幼兒園成立以園長為組長的飲食衛(wèi)生管委會，每周一召開專題會議，健全制度，建立健全飲食衛(wèi)生安全工作責任制，將園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全工作責任分解到人，提出明確責任兌現(xiàn)獎懲辦法。該園制定了《炊事班長工作職責》、《炊事人員工作職責》、《幼兒伙食管理制度》、《伙管人員工作細則》、《衛(wèi)生保健制度》、《獎懲制度》、《飲食衛(wèi)生安全工作制度》等各種規(guī)章制度。年初簽訂目標責任書，年終與考核、評模評先掛鉤。日常工作中，他們將責任具體化。一是食堂工作人員對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生落實“四定方法”，即：定人、定物、定時間、定措施。值日領導和保健醫(yī)生一天一檢查。二是庫房、操作間實行每日值日制度，填寫值日記錄，值日人員每天清理，每周徹底掃除，做到了防鼠、防蠅、防火、防盜、防投毒。三是食堂庫房內(nèi)設置了專用貨架，餐飲具專人負責，每天實行“五過關”，即：洗、涮、沖、消毒、保潔。四是幼兒所用餐具由各班教師負責清洗、消毒。建立良好的衛(wèi)生安全監(jiān)督機制，實行“生產(chǎn)線”式的管理。他們制訂了“生產(chǎn)線”式的管理模式。即：每周由園領導班子、炊事班長、保健醫(yī)生制定營養(yǎng)食譜，并公布于每周食譜專欄，每天根據(jù)食譜定點采購→班長根據(jù)食譜驗收所購物品的數(shù)量、質(zhì)量→從業(yè)人員根據(jù)食譜進行加工→各班教師根據(jù)幼兒食欲評價反饋飯菜質(zhì)量→定期召開伙委會，廣泛征求意見和建議，及時改進提高。同時，他們嚴把食品購物關，建立了購物登記制度。一是購買新鮮食品，不腐爛、不變質(zhì)。肉類食品采購時均到有衛(wèi)生許可證的場所定點購買，并索要質(zhì)量檢測報告等有關證明。二是他們專門印制了進貨記錄表，凡是食堂進的每一種原料都可查到進貨時間、地點、購物人姓名、賣主姓名及簽字等。三是采購待加工的食品經(jīng)過倉庫管理員驗收，質(zhì)量合格、數(shù)量核實后方可入庫，并登記簽字，以備查對。四是防止交叉污染。在加工制作過程中，做到生、熟食品用具分開使用。所用的刀具、菜墩、面板、桶、盆等用具均有明顯的生、熟標記。

扶溝縣大新鎮(zhèn)第一中心小學

讓學生快樂學習

要想學生快樂，先讓老師快樂；要想學生輕松，先讓老師輕松。大新鎮(zhèn)第一中心小學把“快樂學習”作為學校的辦學思維，作為一種辦學理念，在快樂寬容和諧的氛圍中，輕松的老師與學生一起分享他們的情感體驗和成功喜悅，和學生一起尋找真諦。

大新鎮(zhèn)第一中心小學處偏僻村鎮(zhèn)，交通不便，又是留守兒童集中的地方。學校成立之初，便立足于服務社會的思想，公立住宿式學校，管理規(guī)范，家長放心；免住宿費，免學費，免課本費，而且特別貧困子女還能享受到每年500元的生活補助費，讓家長及學生享受到了國家發(fā)展的成果。從國家實行農(nóng)村遠程教育工程以來，該校從幾部錄音機，發(fā)展到現(xiàn)在班班有電視，辦公室有電腦、打印機，電腦接入了網(wǎng)絡，并為老師們的筆記本準備了網(wǎng)絡接口，一個具備基本教學功能的多媒體室等。老師從一部電腦沒有，短短二年，發(fā)展到了17位教師擁有6部筆記本電腦。學校自建了網(wǎng)站，進行社會調(diào)查，及時發(fā)布各種教育管理信息，使信息公開化。

要想學生快樂，先要老師快樂。熱愛祖國、愛崗敬業(yè)是一個合格教育者的基本要求。學校每周周五上午第四節(jié)為政治學習時間，學校先后自己編有《四項建設學習材料》、《講文明 樹新風》等師德建設學習材料。他們開展常規(guī)性的研討會、能力展示會、心得體會書寫交流活動等。學校的遠程教育設備在學校得到充分的運用，老師們對遠程教育手段使用的積極性得到了充分發(fā)揮。學校管理以平常工作的指點和糾正為主，把管理過程作為重點。在老師心目中逐步達成共識，合作的效能遠遠是1+1大于2的。

如果你給孩子一個笑臉，孩子會以數(shù)十倍的笑臉回還你。大新鎮(zhèn)第一中心小學班主任老師們主動設計、改造教室環(huán)境，一改以往教室里的“硬”色調(diào)，用雙手來美化教室。小學生年齡比較小，思維還遠遠沒有定式。老師們指導、贊美、贊同他們，讓他們的優(yōu)點在大家的肯定中得到放大。這些積極、向上、求美、求真、求善的神經(jīng)越來越活躍。在班級管理中，班主任老師充分發(fā)揚民主管理，讓每個學生都有發(fā)表自己見解的機會。每周二下午的詩教活動，學生參與性極強，周四下午學生開展“夸夸我們班”“夸夸我自己”等活動；9月10日“我有一個好老師”活動，10月1日革命歌曲比賽、元旦文藝匯演、冬季跳繩比賽、拔河比賽等，這些活動已經(jīng)成為學校教育教學的一部分。學生會組織有：衛(wèi)生檢查組、防疫站、廣播站、桌凳小管家等。同學們在一次次的動手和付出中對自己樹立了信心，對別人產(chǎn)生了愛心。

第四篇：全區(qū)旅游工作會議講話稿(摘編)

全區(qū)旅游工作會議講話稿（摘編）

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生等方面具有重要作用。對黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。

（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為黔江增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動相關產(chǎn)業(yè)近20項，間接帶動相關產(chǎn)業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn)，更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽武陵山區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，黔江旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

（一）面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。2009年國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。2013年2月出臺《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，2010年，市委、市政府出臺了《關于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。

（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址；有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊深厚。黔江旅游資源豐富，基礎好，只要開發(fā)建設管理得好，能夠形成復合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。

（三）綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅實的基礎。

（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。

（五）市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預測，未來10年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》，至2020年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。總體來看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結一致，克難奮進，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展

未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標，立足黔江自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導、市場運作，區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上，到2016年，實現(xiàn)年接待游客900萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實現(xiàn)上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵。客觀分析，我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。

第五篇：深化改革創(chuàng)新發(fā)展

深化改革 創(chuàng)新發(fā)展 努力開創(chuàng)黨建思想工作新局面

---焦電廠二屆七次“雙代會”閉幕詞

周 建(二0一三年一月七日)各位領導、各位代表、同志們：

在上級領導的親切關懷和全體代表的共同努力下，焦電廠二屆七次“雙代會”暨2012總結表彰大會，圓滿完成了大會預定的各項議程，達到了預期目的。在此，我代表廠黨政班子對本次大會的成功召開并向獲獎的各類先進集體、先進個人表示熱烈祝賀！向一貫關心支持我們工作的公司領導和兄弟單位領導表示誠摯地感謝！向奮戰(zhàn)在全廠各條戰(zhàn)線的全體員職工及家屬同志們致以崇高的敬意！

在今天的大會上，與會代表以高度的主人翁責任感，認真聽取并審議通過了《行政工作報告》和《工會工作報告》，并對在2012工作中涌現(xiàn)出來的各類先進集體和先進個人進行了大力表彰。兩個《報告》不僅對2012年各項工作進行了實事求是的總結，全面翔實地分析了我們廠所面臨的困難問題，而且具體部署了2013年的各項工作，可以說是思路清晰，目標明確，任務具體，措施得力。會議期間，代表們圍繞會議主題，結合各單位實際，各抒己見，暢所欲言，提出了許多寶貴意見和建議，表現(xiàn)出了強烈的主人翁精神和高度的責任感。會議集中了全廠干部職工的智慧，統(tǒng)一了思想認識，形成了共同奮斗目標。整個會議始終充滿了民主、團結、和諧的濃厚氣氛。會議的成功召開，對于我們貫徹十八大精神和集團公司黨委擴大會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，夯實“三基”基礎管理，深入挖潛增效，實現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展，具有十分重要的里程碑意義，必將對我廠的改革、創(chuàng)新、發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠的影響。

2012年，我們廠的生產(chǎn)經(jīng)營工作遇到了很多困難，全廠干部職工面對困難不低頭，艱苦奮斗、頑強拼搏，深入挖潛增效，各項工作取得了許多可喜的成績、出現(xiàn)了許多亮點。安全生產(chǎn)上臺階，重點工程、工藝改造成效顯著，廠容廠貌明顯變化等等。所有這些成績的取得，是公司黨政班子正確領導、大力支持的結果，是全廠干部職工精誠團結、頑強拼搏的結果，更是一大批先進模范人物辛勤工作、無私奉獻的結果。正是這些先進模范人物以自己的實際行動，展現(xiàn)了榜樣的力量，激發(fā)了全體干部職工的勞動工作熱情，使我們廠形成了一個強有力的戰(zhàn)斗集體，有力促進了我廠的健康發(fā)展。他們的模范事跡，將永遠載入焦電廠的光輝史冊，他們的高尚情操、奉獻精神將永遠激勵我們不斷走向新的輝煌。

讓我們再次以熱烈的掌聲向各類先進集體、先進個人和始終堅守工作崗位、默默奉獻的無名英雄們致以最崇高的敬意！

各位代表、同志們：展望2013年，盡管形勢依然嚴峻、任務十分艱巨、困難也很多，但總的發(fā)展趨勢是好的。只要我們充滿信心、深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，從容應對挑戰(zhàn)，立足真抓實干，大會提出的各項奮斗目標就一定能夠順利實現(xiàn)。下面我就黨建思想政治工作、文明創(chuàng)建企業(yè)文化建設等講幾點意見：

一、2012年工作的簡要回顧

回顧2012年，焦電廠黨委在公司黨委的正確帶領下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，瞄準“清潔工廠、綠色產(chǎn)品、文明焦電、和諧家園”的工作目標，團結帶領全廠干部職工，解放思想、艱苦奮斗，努力做到圍繞中心抓黨建，凝心聚力促發(fā)展，充分發(fā)揮了黨組織的“三大”作用，在黨建思想工作、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化建設等方面均取得了長足發(fā)展。

（一）統(tǒng)一思想，明確目標，心氣順，干勁足。年初，我們首先加強了形勢任務教育。按照公司統(tǒng)一部署，在全廠政工系統(tǒng)中組織開展“三講三比”打造“務實政工”主題實踐活動;在此基礎上，組織開展“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”、“是什么決定你的工資”思想大討論活動；借此大力宣傳集團和煤業(yè)公司十一五的巨大成就和十二五的宏偉藍圖，特別是廠2012年的目標措施。尤其面對下半年的嚴峻形勢，廠及時召開“戰(zhàn)危機、保安全、促發(fā)展，深入挖潛增效”動員大會，動員全廠員工要認清形勢，增強履責的責任感、生存的危機感、發(fā)展的緊迫感，牢固樹立“艱苦奮斗、過緊日子”的思想，并提出“嚴管細控重實效，創(chuàng)新發(fā)展保增長”的管理目標，切實做到“三講三看三增強”，即：講危機、看挑戰(zhàn)，增強憂患意識，講優(yōu)勢、看機遇，增強必勝信念，講任務、看前景，增強履職責任。在各自崗位上算好安全效益、質(zhì)量效益、成本效益、經(jīng)營效益、節(jié)約效益“五筆”賬，進一步統(tǒng)一了職工思想、凝聚干群合力、鼓足了干勁，為確保完成全年目標任務奠定了堅實的思想基礎。

（二）把握重點，抓班子，育隊伍，促和諧。

1、進一步加強學習型黨組織建設。開展社會主義核心價值體系學習教育。狠抓政治理論學習這個環(huán)節(jié)，把政治理論學習與提高政治素質(zhì)結合起來，做到學以致用，學有所效。采取個人學習與集中學習相結合等形式，使政治理論學習經(jīng)常化，廠黨委制定了全年和季度的政治理論學習計劃。2012年重點學習了《精管細控重實效 創(chuàng)新發(fā)展保增長為全面開創(chuàng)焦電事業(yè)新篇章而努力奮斗》、《堅定不移 開拓創(chuàng)新凝心聚力建設新型焦電》、《 胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的講話》、省、市、公司安全工作會議、黨的十八大等會議精神，在個人學習時，每人注重談學習對工作的指導體會，堅持用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作，促進了干部隊伍素質(zhì)的提高。

2、加強干部考核，增強干部隊伍活力。扎實開展“四好班子”創(chuàng)建工作。切實加強和改進基層領導班子建設和干部隊伍建設，切實提高各級班子和管理干部的履職能力，加強對領導干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束。

7月份，根據(jù)煤業(yè)公司黨委機構設置和干部職數(shù)配備意見，經(jīng)廠黨政班子研究，對我廠企管科、車間3個空缺科級崗位進行統(tǒng)一競聘上崗。使3名業(yè)務能力突出、工作實績顯著、群眾廣泛認可的管理人員走上領導崗位，進一步優(yōu)化了干部結構，提高了工作效率。

8月份我們對各科室、各車間50余名副主任以上干部進行了綜合考核和民主評議，考核結果反饋后，各單位針對考核結果，特別是單位班子存在的問題與不足，在支部民主生活會上，認真進行反思，組織開展批評與自我批評，統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想，并制定出具體的整改意見和措施，切實加強和改進了基層領導班子建設和干部隊伍建設，加強了對領導干部的管理與監(jiān)督，進一步增強了干部隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，切實提高了各級班子和管理干部的履職能力。

3、強化“一崗雙責”和思想政治工作目標管理制度。以積極主動、嚴肅認真的姿態(tài)，深入職工群眾之中，開展談心活動，切實解決職工工作上的困難、思想上的困惑和生活中的困境，努力構建“親如一家人”的“大家庭”式工作關系。注重人文關懷和心理疏導，充分利用雙節(jié)送溫暖，中秋節(jié)給在崗職工發(fā)月餅、蘋果、改善班中餐，深入大病職工和困難職工家中慰問，掌握職工工作生活情況變化。處處注重與職工進行雙向交流，理順職工情緒，切實提高了職工的思想道德水平和心理素質(zhì)。

4、結合自身特點創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容。堅持開展“四好”領導班子、“四強”黨組織和 “四優(yōu)”黨員爭創(chuàng)活動。

在發(fā)展黨員方面，認真按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針，堅持重點培養(yǎng)和個別吸收的原則，我們注重把入黨積極分子的培養(yǎng)教育作為基礎和關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持定人培養(yǎng)，定崗鍛練、定期考察。重點在生產(chǎn)骨干，專業(yè)技術人員和優(yōu)秀中青年中發(fā)展黨員，嚴格把好培養(yǎng)、政審、考察、程序、審批關，今年，我們黨委有四名預備黨員按期轉正，確定了3名預備黨員和7名入黨積極分子，為黨組織壯大了隊伍，增添了活力。

在組織制度建設方面，我們結合安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作實際，規(guī)范組織生活制度，支部民主生活會扎實有效。為提高民主生活會質(zhì)量，避免把民主生活會開成只為總結工作而回避矛盾、脫離實際空泛議論的會議，我們進一步規(guī)范民主生活會制度，一是基層支部在召開會議前要向廠黨委遞交包括會議主題、專題學習內(nèi)容和具體時間安排等方面的民主生活會請示報告。二是認真組織會前專題學習。圍繞要解決的主要問題，集中時間和精力，學習國家、公司及廠重要文件和相關會議精神，做到入腦、入心。三是廣泛征求職工意見。通過召開座談會、職工代表會、支委會或采取個別談話等多種方式廣泛征求黨員、職工群眾的意見和建議，為全面、客觀地評價支部工作及個人提供了依據(jù)。四是自覺查擺存在問題。各支部成員對照黨員“四好四強四優(yōu)”的具體要求和廉潔自律內(nèi)容，切實找準和解決好個人在理想信念、履職盡責和群眾觀念等方面存在的問題；切實找準解決好支部班子存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真查擺問題、開展批評和自我批評。五是全面落實整改措施。各支部對征集到的職工意見和建議，研究制定整改措施，明確具體責任人，并向職工予以公示，認真抓好落實，自覺接受群眾監(jiān)督。通過提高民主生活會質(zhì)量，加強基層支部自身建設，使廣大干部充分認識到了開好民主生活會的重要意義，進一步增強了開好民主生活會的自覺性，有效提高了黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平。

在發(fā)揮先鋒作用、開展活動方面，各支部注重發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，每一名黨員在2012都做出了鄭重承諾，組織開展了黨員“幫帶”、黨員身邊無三違、示范崗創(chuàng)建和創(chuàng)新創(chuàng)效立新功等活動。對車間技術水平、安全思想意識等各方面相對薄弱的員工，以幫學習，帶素質(zhì)；幫安全，帶技能；幫工作，帶質(zhì)量；幫思想，帶作風；幫紀律，帶形象為幫帶內(nèi)容，極大的提高車間人員的整體素質(zhì)。

5、強化廉政文化建設，加強廉潔自律教育，努力營造“廉榮貪恥”的良好氛圍。年初及時制定出臺了《焦電廠二〇一二年紀檢監(jiān)察工作意見》及各項考核細則，認真做好“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象”專題教育活動和“廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設”活動的各階段工作，切實加強對權力運行的監(jiān)督和制約，進一步增強預防腐敗工作的實效。我們對職能科室和副科以上人員組織開展了《領導干部廉潔從政教育讀本》的集中學習活動，參加公司警示教育活動、組織觀看典型案例教育、“家庭助廉”夫妻共答廉政試題等，教育引導黨員干部既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個人職責，認真落實黨風廉政建設責任制，確保責任部門廉潔自律。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的敏感環(huán)節(jié)，包括工程項目、材料采購等從源頭上杜絕了腐敗根源，樹立了良好的形象。

（三）強化安全文化建設，強基固本，素質(zhì)升。

突出安全文化建設，夯實安全基礎。深入貫徹“雙零”安全理念，堅持“零容忍、零傷害”安全管理原則。做好四個轉變，由事故管理向隱患管理轉變；由事故追查向超前預防轉變；由事故問責向隱患問責轉變；由結果管理向過程管理轉變。

深化“無三違”班組建設，提升員工隊伍綜合素質(zhì)。我們組織開展爭創(chuàng)“無三違”班組活動，根據(jù)每個班組具體崗位、特點以及作業(yè)現(xiàn)場勞動強度、安全管理難度、作業(yè)性質(zhì)等因素，健全完善崗位標準化體系，制定相關考核辦法，實行分級管理、分類考核、以車間管理為主的原則，分別對班組教育培訓管理、安全管理、生產(chǎn)目標完成、勞動紀律、現(xiàn)場文明生產(chǎn)、質(zhì)量制度落實等情況綜合考核，并將考核結果納入工資分配，落實獎懲兌現(xiàn)。通過爭創(chuàng)“無三違”班組活動的開展，提升了員工隊伍的綜合素質(zhì)，鍛造了各車間整體生產(chǎn)能力，夯實了安全管理。

（四）全員參與，美化亮化，環(huán)境優(yōu)。

我們在廠區(qū)綠化和環(huán)境改造工程建設方面，以“創(chuàng)建好環(huán)境生活在其中”這一理念為準則，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持自力更生，全廠干部職工分片包干，責任到人，人人參與綠化活動，既節(jié)約了資金，又培養(yǎng)了干部職工愛廠如家和愛企敬業(yè)的精神，全力營造了清潔、文明、低碳的工作環(huán)境。今年春季對我廠新辦公樓周圍、綠化廣場、路邊花壇植樹20000多棵，廠區(qū)內(nèi)主干路邊石鋪設，多次組織對綠化廣場草坪更新清理、平整挑揀石塊。通過廣大干部職工的不懈努力，廠區(qū)環(huán)境正在逐步好轉，廠容廠貌煥然一新，職工工作生活在其中，不僅切身感受到了自己的勞動成果，增強了成就感和自豪感，而且有效提高了企業(yè)的凝聚力，堅定了廣大職工戰(zhàn)勝困難的決心和信心。

（五）宣傳教育，有聲有色，氛圍濃。

新聞宣傳工作有聲有色，我們依托廣播、牌板、板報、櫥窗、網(wǎng)絡為主要平臺，按照三貼近的要求，深入基層，周密策劃，加大宣傳報道力度。結合階段性的工作活動安排，宣傳報道了公司及廠下發(fā)文件的主要精神，開展“戰(zhàn)危機、保安全、促發(fā)展”主題宣傳思想教育活動，及時宣傳各車間、各部門聯(lián)系實際，深入開展企業(yè)文化建塑及文明創(chuàng)建工作所取得的成績和經(jīng)驗；及時推出、報道了涌現(xiàn)出來的各類先進典型，宣傳了不同系列的基層優(yōu)秀黨員、品牌骨干員工，營造了學先進，趕先進，爭當先進的濃厚氣氛。2012年共撰寫稿件200余篇，制作《走基層》專題片4期，更換車間板報108期，制作企業(yè)文化宣傳排板10余塊，更換條幅30余條，唱響了和諧發(fā)展主旋律，打好優(yōu)質(zhì)高效主動仗，為文明創(chuàng)建、生產(chǎn)經(jīng)營活動營造了良好的輿論氛圍。

（六）加大企業(yè)文化建設，促進文明廠區(qū)建設。

扎實推進“三三五七九”管理創(chuàng)新工程，不斷提升企業(yè)管理水平。一是在鞏固保持現(xiàn)有文化建設成果的基礎上，以強三基，鑄九力為抓手，以“無三違”班組建設的不斷深入推進為突破口，結合實際逐步將精細化管理創(chuàng)新工程推向深入，切實增強文化建塑工程的可操作性和實效性。2月份召開班長以上人員企業(yè)文化、五精管理、班組建設座談會，10月份召開了班組建設研討會，對“五精”管理、崗位標準化建設、班組建設進行了深入研討，進一步規(guī)范班組考核。二是抓住重點、突出實效。在基礎管理方面，主要抓好“無三違”車間班組建設，在生產(chǎn)現(xiàn)場全面推行“手指口述”、“崗位描述”操作法；廠和車間堅持開展日常性的文明衛(wèi)生、員工行為規(guī)范檢查活動；在創(chuàng)新創(chuàng)效方面，“員工創(chuàng)新工作室”立項實施的“炭化爐前后爐門密封新方案的研究實施”項目，較好地提高了粘棉的使用壽命，降低和杜絕了炭化爐前后爐門漏風而導致的型焦產(chǎn)品氧化，進一步確保了產(chǎn)品質(zhì)量，提升了經(jīng)濟效益。在“五精”管理方面，突出做好現(xiàn)場考核和管理升級活動。

通過人人參與，讓不準變?yōu)榱俗杂X，讓文明成為了習慣，在廠區(qū)內(nèi)形成了良好的文明風尚。公共場所吸煙、隨地吐痰、亂扔紙屑等不文明行為逐漸減少，營造了積極、健康、和諧的企業(yè)氛圍。

今年我們把政工考核單列出來，與安全、生產(chǎn)、質(zhì)量一同納入結構工資分配，進一步規(guī)范文明創(chuàng)建考核機制，創(chuàng)新考核內(nèi)容和方法，嚴格落實各項考核獎懲制度，及時公布月度考核結果，加大獎罰力度，激勵先進，鞭策落后，使文明創(chuàng)建活動與生產(chǎn)經(jīng)營同步進行，充分體現(xiàn)文明創(chuàng)建對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用。

（七）充分發(fā)揮工團組織職能作用，營造齊抓共管，團結共進的工作格局。廠工會切實履行職責，加強與職工的溝通交流，廣泛聽取職工意見，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

大力弘揚職工的首創(chuàng)精神，深入開展勞動競賽、合理化建議、群眾性比武練兵為載體的技術創(chuàng)新活動,10、11月份組織開展了職工技能比賽，涌現(xiàn)出了一批高素質(zhì)、高技能人才隊伍，為實施科技興廠和人才興企戰(zhàn)略提供了智力支撐。

繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，堅持群監(jiān)員集體上崗制度，全年共查各類隱患百余項，已經(jīng)全部得到整改處理，充分調(diào)動廣大職工自保、互保、聯(lián)保的積極性和主動性，形成了群管群治的安全網(wǎng)絡。

關心職工生活和疾苦，堅持群眾利益無小事，深入實際，調(diào)查研究，真心實意為職工謀利益。今年雙節(jié)期間廠工會對身患重病、生活困難的10多名職工送去慰問品和慰問金；堅持做好信訪接待日的接待工作，落實好信訪責任制，變上訪為主動下訪，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，共同維護團結穩(wěn)定的大好局面。

認真堅持廠務公開制度，職代會制度，民主評議干部制度，發(fā)揮職工的監(jiān)督作用；節(jié)日期間加強群眾性文體娛樂活動，積極引導職工參與到健康向上的組織和活動中去，把企業(yè)創(chuàng)建成一個和諧幸福的家園。

深入扎實地開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青安崗、導師帶徒、青年文明號、優(yōu)秀團組織創(chuàng)建等活動，引導廣大青年發(fā)揮聰明才智，積極開展發(fā)明創(chuàng)造、修舊利廢、小改小革、合理化建議等活動。下半年，我們建立了爐組控制和研發(fā)兩個員工學習創(chuàng)新工作室，為員工發(fā)明創(chuàng)新、企業(yè)技能人才培養(yǎng)、員工技術交流和創(chuàng)新成果轉化提供了平臺。

積極開展團員薦優(yōu)工作，把政治上迫切要求進步，思想覺悟較高，工作積極主動，成績突出的優(yōu)秀團員青年作為黨員培養(yǎng)對象予以向黨組織推薦，把團員薦優(yōu)工作打造成團員青年進步的平臺。加強對基層團干部的教育培養(yǎng)，完善學習型、服務型和創(chuàng)新型團組織建設，引導青年崗位建功，發(fā)揮出青年在生產(chǎn)建設中的生力軍作用。

（八）計劃生育和綜合治理工作穩(wěn)步推進，廠區(qū)內(nèi)外和諧穩(wěn)定。計劃生育工作嚴格按照公司的安排和部署，簽定了目標責任書，認真貫徹落實了人口與計劃生育的法律、法規(guī)，育齡婦女的參檢率達到100％，杜絕了為違反計劃生育政策的現(xiàn)象。

社會治安綜合治理工作以“平安過雙節(jié)、穩(wěn)定促和諧”活動和法制教育活動為載體，實行了目標管理，杜絕了違法犯罪現(xiàn)象，實現(xiàn)了職工思想穩(wěn)定、廠區(qū)內(nèi)外和諧。

二、2013年的幾項重點工作

2013年，是全面貫徹十八大精神的第一年，也是我們廠生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化提升的關鍵年。黨的十八大是一個催人奮進的大會，胡總書記在報告提出了許多新觀點、新舉措，具有很強的政治性、思想性、指導性，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，對于統(tǒng)一全黨思想認識、帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，將產(chǎn)生重要而深遠的影響。縱觀各方面形勢，對我們焦電廠來講，既充滿機遇，也面臨著眾多壓力和挑戰(zhàn)。2013年，我們要進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，加大新產(chǎn)品研發(fā)，努力實現(xiàn)生產(chǎn) 10萬噸、銷售10萬噸、利潤800萬元的奮斗目標。面對新的形勢，新的要求，新的任務，我們面臨的困難很多，挑戰(zhàn)更嚴酷，競爭更激烈。我們要動員廣大員工，認清形勢，堅定信心，進一步增強憂患意識和機遇意識，既要充分認識市場經(jīng)濟環(huán)境變化給我們生產(chǎn)經(jīng)營帶來的新問題新挑戰(zhàn)，積極做好應對生產(chǎn)經(jīng)營最復雜最困難局面的充分準備，又要遇變不驚、沉著應對，善于從市場條件的相互轉化中抓住發(fā)展機遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，推動我廠又好又快發(fā)展。做好2013年黨建文明創(chuàng)建工作要始終圍繞一個中心：科學發(fā)展重持續(xù)，和諧文化保穩(wěn)定。重點開展好爭創(chuàng)學習型黨組織活動，轉變作風強化執(zhí)行力活動，加強三基建設，推動管理創(chuàng)新活動，深入開展“ 艱苦奮斗 挖潛增效”活動，開展好“扶貧幫困”活動。圍繞這些，各級黨組織要著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）深入開展形勢教育，以思想理論建設為根本，深入學習貫徹落實黨的十八大精神和集團公司黨委擴大會議精神，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

思想理論建設是黨的根本建設。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設學習型黨組織作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員，開展社會主義核心價值體系學習教育，在全廠營造崇尚學習的濃厚氛圍，充分利用中心組政治學習、機關集中學習、支部學習等有效形式，分層次組織各級干部、黨員和職工系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀，認真把握科學發(fā)展觀的本質(zhì)、核心和根本要求，做到結合實際，融會貫通。要用科學發(fā)展觀指導跨越式發(fā)展實踐。用科學發(fā)展觀來解決我們自身發(fā)展中存在的突出問題，把實現(xiàn)職工利益、提高職工滿意度、建設和諧廠區(qū)、實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為重要目的。把科學發(fā)展觀與弘揚求真務實的工作作風緊密結合起來，多干職工急需和讓職工受益的事，多干打基礎和長遠起作用的事，真正把科學發(fā)展觀落實到推進工作、加快發(fā)展、提高效益上來，真正把廣大干部職工的思想認識統(tǒng)一到十八大精神和集團公司黨委擴大會議精神上來，真正把力量凝聚到實現(xiàn)跨越式發(fā)展宏偉目標上來。要保證學習時間和效果，不斷把學習活動引向深入，使之成為統(tǒng)一干部職工思想和行動的精神動力。要突出抓好單位班子和黨員干部學習，確保學習的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷提高學習的質(zhì)量和效果。各級領導干部要堅持先學一步，學深一點，注重對學習成果的應用，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、企業(yè)和諧的積極促進者。用發(fā)展的思路、創(chuàng)新的思維，改革的辦法來解決工作中遇到的困難和問題，切實把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，不斷增強學習的針對性、實效性和應用性。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，構筑和諧企業(yè)，促進生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)黨建要努力在“貼近”上想辦法，在“服務”上下功夫，在“滲透”上花力氣，切實把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結合，務求把黨建工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，在促進企業(yè)發(fā)展的同時豐富黨建的內(nèi)容。繼續(xù)深入開展“四好”、“四強”、“四優(yōu)”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。按照要求規(guī)范黨委會、支委會、黨小組會，民主生活會、黨員大會和黨課的內(nèi)容程序，堅持組織生活制度。認真實施“雙帶雙培”工程，不斷開創(chuàng)基層組織工作新局面，使企業(yè)黨建工作更加充滿生機和活力。

充分發(fā)揮宣傳輿論導向作用。緊緊圍繞公司及廠黨委工作部署，堅持“三貼近”，唱響主旋律，打好主動仗，全面深入扎實開展政治思想宣傳工作，教育廣大職工可以做什么，不可以做什么，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳引導的方針，以創(chuàng)新宣傳工作方式方法和載體為途徑，做好典型宣傳、熱點引導、解疑釋惑和矛盾化解等工作，切實做到“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，為努力實現(xiàn)焦電廠平穩(wěn)較快發(fā)展，提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化環(huán)境。

充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是要加強學習，增強理論武裝，提高理論素養(yǎng)，努力學習適應社會主義市場經(jīng)濟要求和本職崗位需要的專業(yè)知識和技能，提高業(yè)務技能，做帶頭學習的模范。二是在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。以身作則，做好職工群眾的思想政治工作，通過模范作用帶動周圍職工做好各項工作，做到帶頭完成任務，處處走在職工前列。三是要在遵章守紀中發(fā)揮先鋒模范作用。黨員要帶頭愛崗敬業(yè)，做到文明生產(chǎn)、遵紀守法、遵守企業(yè)章程和各項規(guī)章制度，在崗位上講文明，樹新風，做到一個黨員一面旗幟。

健全黨風廉政建設責任制。黨風正則干群和，干群和則企業(yè)穩(wěn)。反腐倡廉是維護企業(yè)公平正義和促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的緊迫任務。堅持黨要管黨、從嚴治黨、標本兼治、綜合治理的方針，推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。加強思想道德修養(yǎng)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。教育黨員干部做遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的表率，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以優(yōu)良的黨風促政風帶作風，營造我廠和諧一心的融洽關系。

（三）強化干部的實干精神。切實轉變干部作風，求真務實、真抓實干，在狠抓落實上下功夫。在干中樹信心，在干中求轉變，在干中謀突破，在干中促發(fā)展。焦電廠多年的發(fā)展實踐證明，只有真抓實干、埋頭苦干、務實大干，才能破解發(fā)展中的難題，化解生產(chǎn)中的矛盾，實現(xiàn)跨越中的升級。干，不一定成功；不干，必然會失敗。一句話，實干，才是硬道理。

要實干，先要統(tǒng)一思想，凝聚共識。思想是行動的先導，共識是發(fā)展的前提。團結一致、凝心聚力是我們干成一項事業(yè)的根本保障。干部職工只有把思想統(tǒng)一到廠的決策部署中來，把精力智慧凝聚到廠持續(xù)發(fā)展的宏偉目標中來，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，才能形成一股無堅不摧的合力，將我廠的各項工作不斷推向前進。

要實干，必須提振精神，鼓足干勁。狀態(tài)決定作為，干勁決定成效。良好的精神狀態(tài)是我們爬坡過坎、攻堅克難的重要保障。廣大干部職工只有把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提上來，以昂揚向上、奮發(fā)有為的干勁，事不避難、迎難而上的拼勁，逢山開路、遇水搭橋的闖勁，上緊發(fā)條，卯足精神，咬緊目標，狠抓落實，才能將美好愿景變?yōu)樾腋，F(xiàn)實。

要實干，更要爭分奪秒，奮勇爭先。時間就是財富，效率就是生命。轉型升級、跨越趕超的機遇千載難逢。時間不等人，形勢很逼人，事業(yè)更催人。全廠干部職工只有堅持不議論、不猶疑、不觀望，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，乘勢而上，搶抓機遇，才能在改革大潮中披荊斬棘，破浪前行。

歷史機遇稍縱即逝，事業(yè)發(fā)展不進則退。在貫徹落實黨的十八大精神的關鍵時刻，在我廠升級跨越發(fā)展的重要時期，廣大黨員干部職工，更要以思想凝聚力量，用旗幟引領方向，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感投入到干事創(chuàng)業(yè)中去，在真抓實干中學習貫徹落實好黨的十八大精神和集團公司黨委擴大會議精神。

（四）強化三基建設，提升基礎管理水平。基礎主要抓好崗位“雙述”標準化體系運行、員工行為規(guī)范、企業(yè)理念宣貫、員工創(chuàng)新工作管理、環(huán)境的改造刷新等基礎管理工作；基層主要抓好車間班組建設，繼續(xù)推廣“白果周班組管理法”，推行好“三自”管理、“無三違”車間班組創(chuàng)建，切實在流程、環(huán)節(jié)、考核、監(jiān)督、規(guī)范上下功夫、做文章，實行數(shù)字化管理，信息化控制，不斷提升基層班組管理水平；基本功主要抓好干部隊伍建設和員工技能業(yè)務素質(zhì)學習培訓。進一步把五精管理融入到安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理的每一個環(huán)節(jié)中去，繼續(xù)完善五精管理與運作考核制度，從原料入廠、生產(chǎn)過程控制，到半成品入爐炭化、產(chǎn)品銷售，再到材料定額考核、工資獎金分配等方方面面納入五精管理考核體系范疇。

（五）加強和改善黨對工團工作的領導，全力以赴抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。一是創(chuàng)新載體增強凝聚力。要創(chuàng)新學習活動載體，不斷豐富學習形式，拓寬學習渠道；創(chuàng)新文化活動載體，開展豐富多彩的文化活動，為職工提供更多的文化參與機會；創(chuàng)新實踐活動載體，廣泛開展挖潛增效、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、修舊利廢、增收節(jié)支等活動；二要規(guī)范制度增強執(zhí)行力。規(guī)范組織制度，重視加強基層組織建設；完善工作制度，促進工團、計生、綜治工作的科學化、規(guī)范化。三要轉變作風增強感召力。牢固樹立服務意識，完善服務手段，拓展服務領域，當好職工的主心骨，做好職工的引路人。

各位代表、同志們，龍游四海祥云罩，蛇舞春風送吉祥。2013年的各項奮斗目標已經(jīng)確定，藍圖已經(jīng)繪就，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響。讓我們以黨的十八大精神和集團公司黨委擴大會議精神為統(tǒng)領，團結帶領全廠干部職工進一步振奮精神，凝聚力量，奮發(fā)圖強，迎難而上，為神火焦電的又好又快發(fā)展，再創(chuàng)新佳績，再攀新高峰、再鑄新輝煌！

現(xiàn)在我宣布：焦電廠二屆七次“雙代會”暨2012總結表彰大會勝利閉幕！