第一篇:在全局黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
在全局黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
回顧總結(jié)20xx年全院黨的工作和落實黨風廉政建設(shè)工作,安排部署20xx年黨建和黨風廉政建設(shè)主要工作任務,簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。下面是在全局黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話。
全局黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的指示精神,深入推進全縣財政系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)工作。根據(jù)局黨組研究的意見,我講以下幾個方面的問題:
一、堅定不移抓好財政全面從嚴治黨工作
今年是縣委、縣政確定的“工作落實年”,也是我縣劃為省財政直管縣的第一年,從6月份起,財政工作與省財政廳直接對接。縣×局作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵,必須堅持“創(chuàng)新求突破,實干謀跨越”的財政精神,在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中沖在前、打頭陣,帶頭攻堅克難,爭創(chuàng)一流工作。為此,我們要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,提高政治站位、積極擔當作為、狠抓工作落實,不斷開創(chuàng)財政黨建工作的新局面。
(一)要強化黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們必須在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是堅定執(zhí)行黨的政治路線。在研究確定全局工作思路、工作部署、政策措施時,自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決站穩(wěn)政治立場,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險上,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。要嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量,落實談心談話、民主評議黨員和“主題黨日”等制度。下一步,局黨組成員都要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,既要參加局黨組的組織生活,也要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。要嚴格執(zhí)行講黨課制度,黨組成員年內(nèi)至少為所在支部講一次黨課,支部書記每年至少為支部黨員講一次黨課,并且不能在年底突擊完成,切實把講黨課的過程作為增強黨性、履行職責、轉(zhuǎn)變作風、推進工作的過程。三是抓好意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,我們要堅定理想信念,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,敢于亮劍、敢于碰硬,自覺抵制任何形式的“低級紅”“高級黑”,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的言行作斗爭。講政治是具體的而不是抽象的。聯(lián)系到我們財政工作來講,就是做到“五個要”:站位要高,要放在全縣發(fā)展大局謀劃開展工作,既算經(jīng)濟賬、收支賬,更算政治賬、發(fā)展賬、民生賬,使財政工作有“財”有“政”,確保財政工作與縣委、縣政府的決策部署、與廣大群眾的需求期盼合拍共振、同心同向。格局要大,跳出傳統(tǒng)“賬房先生”和“管家角色”的局限思維,對縣委、縣政府府各項決策部署,特別是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出“短板”,主動站在全局上抓調(diào)研、拿政策、提建議,在預算安排上優(yōu)先予以保障,把政策和資金聚焦到全縣發(fā)展大局上來。思維要新,面對新時代、新發(fā)展、新變革,必須強化創(chuàng)新思維,與時俱進地思考問題,善于用新的政策和機制化解矛盾、解決問題,最大限度地調(diào)動方方面面的積極性。工作要實,在分析形勢、制定政策、安排資金時,要始終保持清醒頭腦,把問題分析得更透一些、把風險估計得更充分一些,做好應對各種復雜困難局面的準備。特別是當前的收支矛盾和債務風險,必須把應對措施和方案考慮周全,做好應急預案和政策儲備,形成應對風險挑戰(zhàn)的快速決策和反應機制。立身要正,面對錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑,必須把秉公用權(quán)作為底線,嚴守法紀、嚴格自律,守住做人、處事、用權(quán)、交友的原則和底線,自覺做到廉潔理財。
(二)要強化黨的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。習近平總書記強調(diào),“黨員干部必須講覺悟、有覺悟。覺悟高了,在公和私、義和利、正和邪、苦和樂等問題面前就能心明眼亮,就能找到自己的行為準星”。落實全面從嚴治黨要求,必須切實加強思想建設(shè),以理論上的清醒保證政治上的堅定,以高度的思想政治覺悟保證重大決策部署的貫徹落實。要用好用活“學習強國”“×-黨建”等平臺,做到學習強國每天35分以上,×在線每月10學時以上,不斷拓展學習的廣度、深度、密度,自覺用馬克思主義立場、觀點、方法,分析和解決財政工作中遇到的問題。
(三)要強化黨的組織建設(shè)。各支部要以打造過硬黨支部為目標,再下真功夫、再用大氣力,切實把支部建設(shè)抓起來、強起來。要抬高支部工作“標準”,結(jié)合學習貫徹新條例,繼續(xù)抓好支部運行規(guī)范的落實,按照建立“一本工作條例、兩種活動記錄(×系統(tǒng)與記錄簿)、七類檔案盒”的標準,將支部承擔的黨員教育、黨員管理、黨內(nèi)監(jiān)督、“三會一課”、談心談話等工作任務,嚴格按制度要求來落實,按規(guī)范流程來組織,努力實現(xiàn)支部建設(shè)標準化、工作制度體系化。要激發(fā)支部工作“活力”,針對業(yè)務工作的不同特點和黨員隊伍的不同情況,創(chuàng)新“深化學習教育、提高黨性覺悟、激發(fā)黨員干勁”的方式方法,使支部工作更接地氣、更有實效。要增強支部工作“功能”,引導黨員干部解開思想疙瘩、堅定理想信念、提高政治站位,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍。
二、抓好財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)
縣委、縣政府對黨風廉政建設(shè)工作作出了全面部署安排。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握,以更加嚴實的作風、更加有效的措施,扎實做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)馳而不息轉(zhuǎn)作風、糾“四風”。作風問題具有頑固性、反復性,不持續(xù)加以整治防范,就會反彈復發(fā)。近年來,作風建設(shè)取得明顯成效,但“四風”反彈回潮的隱患依然存在,需要高度警惕和防范。當前,要落實好市縣“十破”要求,“十破”具體要求:圍繞“破僵”,整治畏首畏尾、觀念僵化、路徑依賴。圍繞“破慢”,整治按部就班、慢慢騰騰、不推不動。圍繞“破虛”,整治坐而論道、空喊口號、表態(tài)好落實差。圍繞“破拖”,整治陽奉陰違、推諉扯皮、講條件打折扣搞變通。圍繞“破粗”,整治大而化之、粗枝大葉、虎頭蛇尾。圍繞“破懶”,整治照抄照搬、標準低效能差、得過且過混日子。圍繞“破亂”,整治暗箱操作、吃拿卡要、公權(quán)私用。圍繞“破軟”,整治不敢碰硬、遇到矛盾繞、碰到問題躲。圍繞“破假”,整治弄虛作假、搞數(shù)字游戲、欺上瞞下。圍繞“破浮”,整治文山會海、浮在表面、淺嘗輒止。我們針對“十破”要重點做到“八查八改”:一查是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題,進一步強化督查督辦,大力倡導雷厲風行的工作作風,對中央、省、市和縣委、縣政府各項決策部署不折不扣抓好落實。二查是否存在調(diào)查研究搞形式、走過場、頻次少的問題,進一步改進調(diào)研方式,切實增強調(diào)查研究的深度和廣度,確保我們制定的政策措施更加切合實際、有效管用。三查是否存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題,進一步強化服務意識,落實“首問負責”“一次告知”制度,對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、人民群眾要禮貌對待、真誠溝通,能解決的問題盡快解決,不能解決的要主動幫助想辦法、出路子,讓方方面面、上上下下都感受到我們的優(yōu)良作風。四查是否存在會議層層重復開、以文件貫徹文件的問題,這個問題省市縣三級督導督查,我們要高度重視,進一步改進文風會風,大力壓縮一般性會議、文件數(shù)量,騰出更多精力研究解決財政改革發(fā)展中的重點難點問題。五查是否存在不敢擔當、不敢作為、推諉扯皮的問題,要堅持在其位、謀其政,切實履行好各自職責,依法依規(guī)、按程序、按原則辦事,妥善解決遇到的困難和問題。六查是否存在不愿吃苦、不想奉獻、得過且過的問題,要主動作為、主動思考、主動辦事,把心思用在干事業(yè)上、把精力用在謀發(fā)展上。七查是否存在外出不打招呼、遲到早退、脫崗串崗等問題,進一步嚴明紀律規(guī)矩,規(guī)范辦公秩序。八查是否存在財政資金重分配輕管理,管理大而化之、精細不足的問題,進一步改進財政管理方式,將績效理念嵌入財政管理鏈條,切實提高資金使用效益。
(二)穩(wěn)中有進強制約、常監(jiān)督。重點是結(jié)合法治財政建設(shè),通過改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,形成有效管用的體制機制,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。一方面,要以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行。完善預算管理制度,推動預算編制科學化和標準化,完善預算支出定額標準,嚴控“三公”經(jīng)費,從源頭上落實厲行節(jié)約有關(guān)要求。壓縮審批自由裁量權(quán),規(guī)范資金分配程序,嚴防干預、插手資金分配和項目評審的行為。持續(xù)強化內(nèi)控理念,嚴格落實內(nèi)控制度,引導財政干部自覺按權(quán)限、按制度、按流程辦事,切實防范工作和廉政風險。另一方面,要以深化改革推動源頭反腐。繼續(xù)加大專項資金清理、整合、規(guī)范力度,從源頭上防止權(quán)力尋租和利益輸送問題。進一步推進國庫集中支付、政府采購、公務卡等改革,努力消除“隱性”消費和違規(guī)支出。充分發(fā)揮預算績效管理、財政投資評審等作用,確保財政資金規(guī)范分配、安全運行、高效使用。進一步拓展預算公開的內(nèi)容和范圍,完善預算公開的方式方法,全面提高預算透明度,防止利用信息不對稱謀取私利的行為。積極參與扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風突出問題專項整治,確保扶貧等民生資金規(guī)范安全有效使用。
(三)持續(xù)用力嚴紀律、抓約束。紀律建設(shè)是反腐倡廉的關(guān)鍵所在。必須牢固樹立紀律意識,持之以恒正風肅紀,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要抓好廉政教育。重點抓好《條例》的學習,讓每一名黨員干部都深刻領(lǐng)會精神,明確紀律遵循,把握紀律的戒尺刻度。堅持以案為鑒、以案示警,經(jīng)常組織警示教育,通過現(xiàn)場教學、觀看影片、專題輔導等方式,引導廣大干部筑牢拒腐防變的思想防線。積極運用“廉政自省日”、上廉政黨課、重要時間節(jié)點督促提醒等形式,構(gòu)建濃厚的廉政文化氛圍,讓鐵的紀律銘刻在每一名干部職工的心中。二要狠抓制度落實。要結(jié)合新的任務新的要求,根據(jù)省市巡察反饋的意見,對一些薄弱環(huán)節(jié)、管理盲點和關(guān)鍵部位,進一步研究制定管控措施,要強化規(guī)章制度的執(zhí)行力,維護制度的嚴肅性、權(quán)威性、約束性,讓制度真正立起來、嚴起來、執(zhí)行起來。三要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。從嚴從緊抓好執(zhí)紀監(jiān)督,使干部不犯錯誤、少犯錯誤,這是對干部最大的關(guān)心和愛護。要把紀律挺在前面,以紀律為尺子衡量干部行為,加強日常管理監(jiān)督,及時了解掌握干部職工的思想、工作、作風狀況,抓早抓小,防微杜漸。要堅持懲前毖后、治病救人,接到問題反映的,要同本人見面談話、及時誡勉,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,要及時咬耳朵、扯袖子,對出現(xiàn)違紀問題的,要及時作出處理,防止小錯釀成大錯。
三、關(guān)于當前幾項財政工作
一是擴大財政收入。2020年新的減稅降費政策以及2019年減稅降費帶來的翹尾減收,給我縣2020年的組織收入工作帶來巨大壓力,預計地方級稅收減收在×億元以上,財政收入增收更加困難,可用財力不足問題更加嚴重。加上我縣財政收入“前高后低”特點明顯,今年如完成“雙過半”任務目標,上半年需完成財政收入×億元,占年初預算的×%,9月當月就需入庫×億元,難度非常大。對此,我們要全力做好組織收入工作,確保上半年實現(xiàn)“雙過半”。
二是積極向上爭取。希望局屬各科室(單位)要高度重視,牢固樹立“上下一盤棋”思想,搶抓上半年國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策出臺以及省級、市級預算安排的“黃金期”,嚴格按照對上爭取責任分工,分線作戰(zhàn),實行信息互通、資源共享,依據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)支持導向以及省、市預算資金扶持重點,強化項目包裝,做細做實爭取方案,力爭更多的重點項目尤其是產(chǎn)業(yè)項目進入省級、市級預算扶持盤子。尤其是要充分發(fā)揮作為省直管縣與省廳直接對接的優(yōu)勢,積極反映推進縣域基本公共服務均等化、落實“三保”政策、重點項目建設(shè)等方面存在的困難和問題,最大限度爭取省級一般性轉(zhuǎn)移支付、專項補助等方面的支持和幫助。
三是深化機制改革。市×局起草《關(guān)于全面落實預算績效管理的實施意見》,很快將以市委、市政府名義印發(fā)。近期,我縣被省廳納入部門整體績效管理試點范圍,與省級同步開展工作。這些措施,對我們提出了更高要求,全面實施預算績效管理不僅僅是一個部門的事情,財政內(nèi)部也不是某一個科室的事,各預算管理科室要根據(jù)近期印發(fā)的《汶上縣×局預算績效管理內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度》,盡職履責,齊心協(xié)力推進預算績效管理工作,確保我縣試點工作取得圓滿成功。
四是整合涉農(nóng)資金。這項工作是前年以來省市力推的重點改革,我縣通過各級共同努力取得了階段性進展,已出臺了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合意見,目前正在積極落實項目。下一步我們要切實落實好投入責任。在預算安排上要真正體現(xiàn)出對鄉(xiāng)村振興的“優(yōu)先保障”和“傾斜支持”,要統(tǒng)籌整合好各類涉農(nóng)資金。要編制好2020年縣級統(tǒng)籌整合實施方案。要切實把各項基礎(chǔ)工作做扎實,爭取到更多的上級資金,助推全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
五是穩(wěn)抓項目建設(shè)。今年,省財政廳在全省開展PPP“績效管理年”活動,從省里考核導向來看,下步PPP工作的重心就是規(guī)范運作。目前,我縣河道治理PPP項目已入庫,汶上化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目正在有序推進,縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和市政道路建設(shè)項目已立項。下一步要切實抓好項目規(guī)范實施,加強“兩評一案”、合同文本等審核把關(guān),提高項目運作水平和質(zhì)量。同時,要加強財政部門、行業(yè)主管部門、實施機構(gòu)等溝通聯(lián)絡,形成工作合力。
同志們,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全面從嚴治黨,以黨建引領(lǐng)財政發(fā)展,扎實做好黨建、黨風廉政建設(shè)和財政工作,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財力保障。
第二篇:在機關(guān)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
在機關(guān)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會機關(guān)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論巡回警示教育大會和機關(guān)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議。在警示教育大會上,集中觀看了警示教育片,市紀委常委、監(jiān)委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴治黨作了講話,機關(guān)黨組書記趙振國作了表態(tài)發(fā)言;在黨風廉政工作會上,機關(guān)紀檢組組長胡國剛同志通報了機關(guān)2018年黨風廉政建設(shè)工作情況,趙振國同志對機關(guān)2019年黨建工作進行了安排部署,稍后還將簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書。通過兩個會議,讓我們進一步掌握了全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求,強化了規(guī)矩意識和底線思維,動員機關(guān)干部認真落實“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作要求,夯實責任、明確目標、補齊短板,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,圍繞機關(guān)黨建工作,我再強調(diào)四點意見。
一、堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握人大工作正確的政治方向
在今年1月份召開的十九屆中央紀委三次全會上,總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果,深刻總結(jié)改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗,對領(lǐng)導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出了明確要求,強調(diào)堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。總書記的講話高瞻遠矚,思想深邃,直面問題,擲地有聲,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,同時也標志著全面從嚴治黨進入了“鞏固發(fā)展壓倒性勝利”的全新階段。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機關(guān),依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權(quán),地位特殊,使命光榮。人大機關(guān)作為人大常委會的辦事機構(gòu),承擔著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務保障等方面的職責,位置十分重要,必須把對黨忠誠作為第一準則,把從嚴治黨作為第一要求。機關(guān)黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署,把上級的決策部署與機關(guān)工作實際結(jié)合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實到位,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓,切實筑牢防腐拒變的思想防線
剛才,在機關(guān)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論巡回警示教育大會上,大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關(guān)玉生等嚴重違法違紀案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質(zhì)十分惡劣,情節(jié)特別嚴重,教訓極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。市紀委常委、監(jiān)委委員趙紅彤同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_了市委關(guān)于從嚴治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時,從胡國剛同志通報的情況來看,市人大機關(guān)2018年黨風廉政建設(shè)工作總體是好的,機關(guān)上下政治站位明顯提高,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主體責任全面落實,學習教育警鐘長鳴,黨風廉政建設(shè)取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時,我們還存在一些問題:有的黨員干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺;有的同志紀律意識、規(guī)矩意識還不夠強,庸懶散拖等問題時有發(fā)生;制度的籠子還需進一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實還需進一步加強;反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機關(guān)黨建工作依然任重道遠,紀律和作風建設(shè)永遠在路上。希望機關(guān)黨員干部能夠充分認清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀律、反“四風”上形成自覺、養(yǎng)成習慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,希望機關(guān)黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想,進一步強化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生,共同維護好人大機關(guān)風清氣正的政治生態(tài)。
三、認真履行管黨治黨主體責任,自覺做黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者和推動者
機關(guān)黨組是開展機關(guān)各項工作的領(lǐng)導核心,必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅決扛起“主體責任”,認真落實“一崗雙責”,扎實推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才,趙振國同志對機關(guān)2019年黨建工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求,又貫徹了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的精神,講的非常全面、非常實在,我完全同意,大家下去以后要認真領(lǐng)會、抓好落實。這里,我主要圍繞促進機關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮,強調(diào)幾項當前的重點工作。
一要切實抓好思想政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關(guān)工作人員的學習培訓,不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達學習總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機關(guān)工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網(wǎng)絡學習相結(jié)合等形式,擴充學習內(nèi)容,增強學習實效,促進人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
二要切實抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強“三基建設(shè)”的實施方案》要求,堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ),嚴肅黨內(nèi)政治生活,全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實踐、結(jié)對幫扶、廉政教育等活動,豐富組織活動的形式內(nèi)容,加強黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“基層減負年”為契機,結(jié)合2018民主生活會問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進一步改進會風文風,大興調(diào)查研究之風,進一步增強機關(guān)工作的主動性、針對性和實效性,帶動機關(guān)全體人員紀律作風大轉(zhuǎn)變。
四要切實抓好工作制度落實。機關(guān)黨組要督促機關(guān)工作人員認真學習各項工作制度,嚴格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機關(guān)紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督,引導和督促機關(guān)干部在制度的框架下開展工作,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
四、以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,推動人大工作打開新局面、提升新水平
當前,全省上下正在開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,目的是破除“僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散慢”,來一場學習的革命、思想的革命、工作的革命。這就需要我們立足人大工作實際,增強一線意識、對標一流標準、弘揚創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權(quán)力機關(guān)的科學決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關(guān)運行機制,推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時,要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,聚焦本的工作要點,把黨風廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動常委會依法履職的強大動力,引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調(diào)查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風、扎實的工作舉措,落實好今年各項工作任務,努力在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻人大力量。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,加強黨風廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共運城市委的堅強領(lǐng)導下,認真履職、扎實工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,為“走進新時代,建設(shè)大運城”作出新的更大貢獻!
第三篇:在2020年機關(guān)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
在2020年機關(guān)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會機關(guān)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議。XX同志通報了機關(guān)2019年黨風廉政建設(shè)工作情況,XX同志對機關(guān)2020年黨建工作進行了安排部署,稍后還將簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書。下面,圍繞機關(guān)黨建工作,我再強調(diào)四點意見。
一、堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握人大工作正確的政治方向
在去年1月份召開的十九屆中央紀委四次全會上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,他強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè),取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監(jiān)督體系,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機關(guān),依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權(quán),地位特殊,使命光榮。人大機關(guān)作為人大常委會的辦事機構(gòu),承擔著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務保障等方面的職責,位置十分重要,必須把對黨忠誠作為第一準則,把從嚴
治黨作為第一要求。機關(guān)黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署,把上級的決策部署與機關(guān)工作實際結(jié)合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實到位,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓,切實筑牢防腐拒變的思想防線
剛才,大家集體觀看了XX、XX、XX等嚴重違法違紀案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質(zhì)十分惡劣,情節(jié)特別嚴重,教訓極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。XXX同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_了市委關(guān)于從嚴治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時,從XX同志通報的情況來看,市人大機關(guān)2019年黨風廉政建設(shè)工作總體是好的,機關(guān)上下政治站位明顯提高,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主體責任全面落實,學習教育警鐘長鳴,黨風廉政建設(shè)取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時,我們還存在一些問題:有的黨員干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺;有的同志紀律意識、規(guī)矩意識還不夠強,庸懶散拖等問
題時有發(fā)生;制度的籠子還需進一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實還需進一步加強;反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機關(guān)黨建工作依然任重道遠,紀律和作風建設(shè)永遠在路上。希望機關(guān)黨員干部能夠充分認清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀律、反“四風”上形成自覺、養(yǎng)成習慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,希望機關(guān)黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想,進一步強化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生,共同維護好人大機關(guān)風清氣正的政治生態(tài)。
三、認真履行管黨治黨主體責任,自覺做黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者和推動者
機關(guān)黨組是開展機關(guān)各項工作的領(lǐng)導核心,必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅決扛起“主體責任”,認真落實“一崗雙責”,扎實推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才,XXX同志對機關(guān)2020年黨建工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求,講的非常全面、非常實在,我完全同意,大家下去以后要認真領(lǐng)會、抓好落實。這里,我主要圍繞促進機關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮,強調(diào)幾項當前的重點工作。
一要切實抓好思想政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關(guān)工作人員的學習培訓,不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達學習習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機關(guān)工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網(wǎng)絡學習相結(jié)合等形式,擴充學習內(nèi)容,增強學習實效,促進人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
二要切實抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強基層黨組織的實施方案》要求,堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ),嚴肅黨內(nèi)政治生活,全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實踐、結(jié)對幫扶、廉政教育等活動,豐富組織活動的形式內(nèi)容,加強黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“力戒形式主義,為基層減負”為契機,結(jié)合2019***問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進一步改進會風文風,大興調(diào)查研究之風,進一步增強機關(guān)工作的主動性、針對性和實效性,帶動機關(guān)全體人員紀律作風大轉(zhuǎn)變。
四要切實抓好工作制度落實。機關(guān)黨組要督促機關(guān)工作人員認真學習各項工作制度,嚴格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機關(guān)紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督,引導和督促機關(guān)干部在制度的框架下開展工作,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
四、以創(chuàng)新發(fā)展為牽引,推動人大工作打開新局面、提升新水平
要立足人大工作實際,增強一線意識、對標一流標準、弘揚創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權(quán)力機關(guān)的科學決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關(guān)運行機制,推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時,要聚焦本的工作要點,把黨風廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動常委會依法履職的強大動力,引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調(diào)查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風、扎實的工作舉措,落實好今年各項工作任務,努力在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻人大力量。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,加強黨風廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在X市委的堅強領(lǐng)導下,認真履職、扎實工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
第四篇:在市屬國有企業(yè)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
認真履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能 深入推進國企黨風建設(shè)和反腐倡廉工作
——在市屬國有企業(yè)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今年,是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是繼續(xù)推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革,進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,建立健全長效機制的關(guān)鍵一年。為深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會及中央紀委、省紀委六次全會和市紀委五次全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,市國資委黨委決定召開市屬國有企業(yè)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)2005年的工作,研究部署2006年的工作。
一、以構(gòu)建懲防體系為主線,2005年市屬國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作穩(wěn)步推進
市屬國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作在市委、市政府和市紀委領(lǐng)導下,緊緊圍繞建立新的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值任務,以構(gòu)建懲治和預防腐敗體系為主線,以貫徹《實施綱要》統(tǒng)領(lǐng)和推進企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作,取得了明顯成效。
(一)堅持以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,抓好反腐倡廉各項任務的落實
市屬國有企業(yè)堅持以構(gòu)建懲治和預防腐敗體系為主線,以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目標,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,圍繞中心,超前思考,通盤謀劃,探索黨風廉政建設(shè)責任制在企業(yè)實現(xiàn)的有效途徑,黨風廉政建設(shè)責任制得到了切實落實,貫穿到了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,推動了企業(yè)反腐倡廉各項工作,促進了企業(yè)的改革和發(fā)展。絲麗雅集團紀委與全公司111名中層干部簽訂了“雙廉責任書;天原股份公司紀委在落實高管人員“雙廉”責任制的同時,加大對二級部門黨政領(lǐng)導和二級單位黨支部“雙廉”責任制落實情況的考核檢查力度;五糧液集團公司44個黨(總)支部和168名中層以上領(lǐng)導干部簽訂了“雙廉”責任書;芙蓉集團在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,與所屬15個二級單位重新簽訂了“雙廉”責任書,各二級單位結(jié)合實際也相繼與所屬二級單位簽訂了“雙廉”責任書,形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
(二)學習貫徹《實施綱要》,增強反腐倡廉自覺性
為深入推動《實施綱要》和《學習綱要》的學習宣傳,結(jié)合第二批先教活動,市國資委組織了監(jiān)管企業(yè)2860名黨員和中層以上管理人員,參加了市紀委組織的知識競答活動。絲麗雅集團公司紀委組織130多人開展了“廉風伴我行,廉潔從業(yè)、從我做起”為主題的廉政教育警示會,開展了《廉政文化進企業(yè),廉歌頌唱絲麗雅》和廉政宣傳月活動;七九九廠結(jié)合先教活動,組織黨員干部觀看反腐倡廉專題片達1600人次;天原股份公司紀委請市檢察院到公司作專題警示教育報告會,組織質(zhì)檢人員50多人到川南監(jiān)獄、營銷人員80多人到漢王山監(jiān)獄接受警示教育;金川電子公司為抓好《實施綱要》的學習、宣傳和貫徹,組織黨委中心組進行了專題學習討論,各黨支部進行了學習座談;五糧液集團公司著力抓好教育、陽光、龍頭和源頭“四項工程”,強力推進廉政建設(shè);為貫徹落實好《實施綱要》,市國資委從加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,加快構(gòu)建新型的國資監(jiān)管體系,圍繞黨風建設(shè)、反腐倡廉工作和國有資產(chǎn)保值增值,制定了貫徹《實施綱要》的《實施意見》。
(三)加強黨風建設(shè),促進國企發(fā)展
市國資委紀委始終堅持把國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐敗工作作為重要內(nèi)容,融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié),作為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值保駕護航的重要手段。一是加強制度建設(shè),完善監(jiān)督管理。為進一步規(guī)范制度建設(shè),我們組織召開了市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作座談暨經(jīng)驗交流會,借鑒推廣好的經(jīng)驗做法。在企業(yè)高管人員中組織開展了廉潔承諾活動,實行紀委書記同下級負責人談話制度,領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項制度、述職述廉制度,案件線索的登記、初核、立案審查制度等,并納入年終工作目標考核;二是貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》,堅持依法管理和依法治企。逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索紀檢監(jiān)察、審計、監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督體制,突出企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督工作中的核心地位和組織協(xié)調(diào)作用;三是加強對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程招投標和資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理。在國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)工程招投標和資產(chǎn)處置的監(jiān)管工作中,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用,依照《招標法》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,按公開、公平、公正的原則引入競爭機制,最大限度地提高處置資產(chǎn)的價值;四是各市屬國有企業(yè)認真貫徹上級有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,結(jié)合企業(yè)重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調(diào)度和防止國有資產(chǎn)流失為重點開展效能監(jiān)察工作。全年審減和節(jié)約資金10808.14萬元,提出審計(監(jiān)察)建議90條。絲麗雅圍繞“廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”這一理念,審減各項資金992.9萬元。宜賓紙業(yè)集團完成監(jiān)審項目70項,提出審計、監(jiān)察建議書6份,參與各類原材料、物資采購招標170余次,削減金額380.28萬元。芙蓉集團紀檢監(jiān)察部門參與招投標20次,價比節(jié)約資金349.63萬元。五糧液集團加強對原材料、包裝材料、辦公用品、工程建設(shè)項目、廣告宣傳、勞保用品和生產(chǎn)設(shè)備的招投標管理,節(jié)約資金3680萬元;五是認真抓好專項治理工作。按照中央、省、市有關(guān)部門的要求,對91名企業(yè)領(lǐng)導人員和664名企業(yè)中層管理人員投資入股煤礦問題進行了專項清理,并向市紀委寫出了專題報告。
(四)查辦違紀違法案件,維護黨的紀律和國有資產(chǎn)安全
市國資委紀委和各企業(yè)紀委高度重視對群眾舉報案件線索的初核和立案查處工作。工作中,市國資委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)全年共初核違規(guī)違紀線索57件、轉(zhuǎn)立案13件,其中移送司法機關(guān)1件。對15名違紀違規(guī)人員分別給予了黨紀政紀處分,移送司法機關(guān)2人。
二、進一步加大防治力度,全面落實2006年工作任務
2006年市屬國有及國有控股企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實胡錦濤總書記講話精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實《實施綱要》,在企業(yè)內(nèi)部逐步建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制,形成符合企業(yè)實際的懲治和預防腐敗體系,全面完成黨風建設(shè)和反腐倡廉的各項工作任務,實現(xiàn)企業(yè)的改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定和國有資產(chǎn)的保值增值。
(一)維護黨的政治紀律,為落實科學發(fā)展觀提供保證
企業(yè)黨風建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作要圍繞中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,積極履行監(jiān)督檢查職責,努力從思想、作風、紀律上為全面落實科學發(fā)展觀提供有力保證。一是把思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于落實科學發(fā)展觀的指導方針上來,增強政治意識和大局意識,確保政令暢通;二是認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強作風建設(shè)。堅決反對形式主義、弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費等不良作風,切實糾正和解決損害職工合法權(quán)益等問題,增強落實科學發(fā)展觀的責任意識,在構(gòu)建和諧社會中促進企業(yè)加快發(fā)展;三是履行紀律檢查職責,嚴格執(zhí)行黨的紀律。要維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律,特別要加強對執(zhí)行黨的政治紀律的監(jiān)督檢查。對妨礙落實科學發(fā)展觀的突出問題,尤其是有令不行、有禁不止的違紀行為要進行批評教育,依紀作出處理,堅決維護黨的紀律的嚴肅性,努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證,為全市經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)和諧、社會穩(wěn)定提供有力保證。
(二)切實履行黨章賦予的職責,繼續(xù)抓好“雙廉”責任制的落實
《黨章》明確了紀律檢查機關(guān)的三大任務和五項經(jīng)常性工作,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要按照《黨章》的要求,在構(gòu)建懲防體系的進程中全面履行職責,發(fā)揮懲治、預防、組織、協(xié)調(diào)等職能作用,強化黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察,落實黨風廉政建設(shè)責任制,把學習貫徹黨章同推進企業(yè)“雙廉”責任制結(jié)合起來。各企業(yè)要繼續(xù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求,加大推行“雙廉”責任制的工作力度,把反腐倡廉工作納入推動企業(yè)發(fā)展和黨建工作總體規(guī)劃中,統(tǒng)籌兼顧,全面推進。各企業(yè)黨政領(lǐng)導班子正職要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負總責,對反腐倡廉重要工作和重大問題親自過問和部署。企業(yè)紀委要認真履行組織協(xié)調(diào)職責,健全完善組織協(xié)調(diào)的工作機制,協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。把反腐倡廉工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(三)貫徹落實《實施綱要》,構(gòu)建與國資監(jiān)管體制相適應的懲防體系
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,是當前和今后一個時期深入開展黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的指導性文件,是構(gòu)建國有企業(yè)懲防體系的重要框架。市屬國有企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實際,以制度建設(shè)為核心,程序監(jiān)督為重點,積極探索與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應的懲防體系和機制。各企業(yè)在貫徹落實《實施綱要》的同時,要緊扣企業(yè)加快發(fā)展主題,以貫穿懲防體系建設(shè)為主線,努力構(gòu)建與國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的懲治和預防腐敗體系。要積極推進紀檢監(jiān)察、審計和內(nèi)設(shè)監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督體制,增強監(jiān)督實效。要著力抓好“五個結(jié)合、一個推進”工作:一是與推進現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,構(gòu)筑權(quán)力制衡機制;二是與落實產(chǎn)權(quán)代表的責任相結(jié)合,構(gòu)筑內(nèi)部監(jiān)管機制;三是與整合監(jiān)管資源相結(jié)合,構(gòu)筑反腐倡廉工作機制;四是與提高企業(yè)領(lǐng)導人員整體素質(zhì)相結(jié)合,構(gòu)筑思想道德教育機制;五是與解決反腐倡廉工作中的突出問題相結(jié)合,構(gòu)筑查處違紀違法案件和責任追究機制;深入推進市場化配置資源工作,加大對市場化配置資源工作的監(jiān)督、檢查力度。企業(yè)國有資產(chǎn)、國有資源的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓一律按照公開、公平、公正原則,實行市場化運營。
(四)貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》和《監(jiān)督條例》,強化權(quán)力制約監(jiān)督
要認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,著力推進國有企業(yè)黨風建設(shè)和和反腐倡廉工作,加強對企業(yè)領(lǐng)導人員和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。認真落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,加強對國有企業(yè)反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)。對違反《若干規(guī)定》的要堅決查處,并加大組織處理力度。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要按照干部管理權(quán)限,每年向上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)書面報告執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的情況。
各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實加強對企業(yè)領(lǐng)導干部、重點部位和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行紀委書記同下級主要負責人談話制度;認真落實擬提拔干部征求紀委意見制度;認真落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主評議、誡勉談話和函詢等制度;深化“黨內(nèi)監(jiān)督建議書和廉潔從業(yè)承諾書’’制度,強化對“一把手”的監(jiān)督,試行“一把手”定期述職述廉、定期報告工作、定期報告?zhèn)€人事項、定期談話制度;繼續(xù)強化企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計,加大結(jié)果運用的力度。繼續(xù)開好民主生活會,深入開展批評和自我批評,切實提高班子解決自身問題的能力。
(五)圍繞企業(yè)改革發(fā)展,深化效能監(jiān)察工作
要以促進提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益作為出發(fā)點和落腳點,繼續(xù)深化效能監(jiān)察工作。認真履行監(jiān)督檢查職責,保證國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,維護政令暢通。認真開展治理商業(yè)賄賂工作。及時發(fā)現(xiàn)、糾正并處理企業(yè)在經(jīng)營管理中尤其是重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,維護國有資產(chǎn)安全。一是圍繞國家重點項目和投資決策、營銷采購、招投標項目、資產(chǎn)處置、財務管理、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。要積極開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動,促進企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高企業(yè)的成本利潤率,促進效率、效益和質(zhì)量的優(yōu)化,實現(xiàn)降本增效;二是加大對不良資產(chǎn)的清欠清收力度,把不良資產(chǎn)損失降到最低程度。加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,推進資產(chǎn)與財務管理的制度建設(shè),降低國有資產(chǎn)流失的風險;三是把效能監(jiān)察工作拓展到企業(yè)資本運營活動中。要規(guī)范和推進國有企業(yè)重組改制行為合法、操作程序規(guī)范、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有序,切實發(fā)揮維護資本運營效益和安全的重要作用。同時,督促做好維護職工合法權(quán)益工作,積極協(xié)助解決好影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題;四是圍繞企業(yè)制度創(chuàng)新,進一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察。著力從完善風險防范機制、減少腐敗機會、提高有效預防能力的視角,認真分析經(jīng)營管理中的漏洞和原因,促進制度建設(shè)和整改措施的落實,加強企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)。發(fā)揮效能監(jiān)察在標本兼治、綜合治理和風險防范方面的監(jiān)督保證作用,從源頭上預防和治理腐敗。
(六)保持懲處工作力度,堅決查辦違紀違法案件
要在完善國有資產(chǎn)管理體制和深化國有企業(yè)改革進程中,針對企業(yè)存在和發(fā)生的一些嚴重違紀問題,認真進行檢查處理,堅決維護紀律的嚴肅性和國有資產(chǎn)安全。一是深入研究企業(yè)發(fā)生違紀違法案件的新特點、新情況,注重把握規(guī)律。對企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;違反“三重一大”規(guī)定,嚴重失職造成國有資產(chǎn)流失的案件;企業(yè)經(jīng)營管理人員利用職權(quán)非法獲利,侵害國家、出資人和企業(yè)利益,以及侵害職工合法權(quán)益的案件,必須堅決懲治和處理;二是嚴格依紀依法辦案。要嚴格辦案程序,規(guī)范辦案制度,提高案件辦結(jié)率,做好案件審理工作。完善辦案協(xié)調(diào)機制,健全案件管理工作備案制度,注重提高案件檢查工作水平和能力;三是在查辦案件中注重政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一,發(fā)揮有效防止腐敗的綜合功能。要通過查辦案件促進企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的問題,完善管理制度。在查清問題、嚴肅處理、落實責任追究的同時,對經(jīng)營管理中存在的漏洞和問題,及時提出健全制度和規(guī)范程序的整改建議。要加強對信訪舉報的問題特征及原因分析,有針對性地做好預警防范,探索建立經(jīng)常性工作機制和應急處理機制;四是正確處理懲治與防范、查處與保護的關(guān)系。堅持懲前毖后、治病救人的方針和寬嚴相濟、區(qū)別對待的原則,對于腐敗分子要嚴肅懲處,絕不姑息手軟。在堅決查辦案件的同時,著力收回流失的國有資產(chǎn),最大限度地挽回經(jīng)濟損失。對勇于改革、積極創(chuàng)新和嚴格管理的企業(yè)領(lǐng)導人員,要敢于支持和保護。進一步加強案例剖析,發(fā)揮警示教育作用,關(guān)口前移,立足防范。
(七)深化反腐倡廉教育,增強企業(yè)領(lǐng)導人員拒腐防變的能力
充分發(fā)揮教育在黨風建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進一步增強企業(yè)領(lǐng)導人員的廉潔從業(yè)意識和拒腐防變的能力,為加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作奠定堅實基礎(chǔ)。一是認真學習貫徹《黨章》,深化反腐倡廉教育。要按照胡錦濤總書記“要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重要任務抓緊抓好”的要求,把學習貫徹《黨章》作為加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容抓緊抓好。要結(jié)合企業(yè)實際,堅持以企業(yè)領(lǐng)導人員及有業(yè)務處置權(quán)的重要崗位人員為重點,加強理想信念、黨紀國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)加大《廉潔從業(yè)規(guī)定》的學習宣傳力度和貫徹執(zhí)行力度,增強針對性和實效性;二是遵守廉潔從業(yè)道德和準則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的廉潔從業(yè)實施細則,建立與完善相關(guān)制度,規(guī)范工作程序,通過積極開展廉潔承諾、述廉評廉、廉潔談話、誡勉談話等活動,加強考核與評價工作,形成有效管用的自我約束機制;三是把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合提煉企業(yè)精神、核心價值觀及經(jīng)營管理理念,引導全體員工樹立良好的自律意識和行為習慣,增強道德修養(yǎng)和行為約束力,逐步形成愛崗敬業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚的企業(yè)文化。開展形式多樣、健康向上的廉潔文化活動,營造依法經(jīng)營、廉潔和諧氛圍;四是加大對紀檢監(jiān)察干部的培訓、交流力度,繼續(xù)開展“三比一爭創(chuàng)”活動;五是加強對反腐倡廉和廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的督查。嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,開展專項檢查,繼續(xù)糾正并嚴肅處理違反規(guī)定的有關(guān)問題,督促企業(yè)領(lǐng)導人員以及全體員工做到忠誠履行職責,規(guī)范從業(yè)行為,正確處理國家、企業(yè)和個人利益關(guān)系。
第五篇:在2020年縣財政局黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
在2020年縣財政局黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
近期,國務院和省、市、縣政府相繼召開了廉政工作會議,落實黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署。這次會議的主要任務是,學習貫徹中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的指示精神,深入推進全縣財政系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)工作。根據(jù)局黨組研究的意見,我講以下幾個方面的問題:
一、堅定不移抓好財政全面從嚴治黨工作
今年是縣委、縣政確定的“工作落實年”,也是我縣劃為省財政直管縣的第一年,從6月份起,財政工作與省財政廳直接對接。縣財政局作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵,必須堅持“創(chuàng)新求突破,實干謀跨越”的財政精神,在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中沖在前、打頭陣,帶頭攻堅克難,爭創(chuàng)一流工作。為此,我們要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,提高政治站位、積極擔當作為、狠抓工作落實,不斷開創(chuàng)財政黨建工作的新局面。
(一)要強化黨的政治建設(shè)。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們必須在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是堅定執(zhí)行黨的政治路線。在研究確定全局工作思路、工作部署、政策措施時,自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決站穩(wěn)政治立場,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險上,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。要嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量,落實談心談話、民主評議黨員和“主題黨日”等制度。下一步,局黨組成員都要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,既要參加局黨組的組織生活,也要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。要嚴格執(zhí)行講黨課制度,黨組成員年內(nèi)至少為所在支部講一次黨課,支部書記每年至少為支部黨員講一次黨課,并且不能在年底突擊完成,切實把講黨課的過程作為增強黨性、履行職責、轉(zhuǎn)變作風、推進工作的過程。三是抓好意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,我們要堅定理想信念,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,敢于亮劍、敢于碰硬,自覺抵制任何形式的“低級紅”“高級黑”,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的言行作斗爭。講政治是具體的而不是抽象的。聯(lián)系到我們財政工作來講,就是做到“五個要”:站位要高,要放在全縣發(fā)展大局謀劃開展工作,既算經(jīng)濟賬、收支賬,更算政治賬、發(fā)展賬、民生賬,使財政工作有“財”有“政”,確保財政工作與縣委、縣政府的決策部署、與廣大群眾的需求期盼合拍共振、同心同向。格局要大,跳出傳統(tǒng)“賬房先生”和“管家角色”的局限思維,對縣委、縣政府府各項決策部署,特別是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出“短板”,主動站在全局上抓調(diào)研、拿政策、提建議,在預算安排上優(yōu)先予以保障,把政策和資金聚焦到全縣發(fā)展大局上來。思維要新,面對新時代、新發(fā)展、新變革,必須強化創(chuàng)新思維,與時俱進地思考問題,善于用新的政策和機制化解矛盾、解決問題,最大限度地調(diào)動方方面面的積極性。工作要實,在分析形勢、制定政策、安排資金時,要始終保持清醒頭腦,把問題分析得更透一些、把風險估計得更充分一些,做好應對各種復雜困難局面的準備。特別是當前的收支矛盾和債務風險,必須把應對措施和方案考慮周全,做好應急預案和政策儲備,形成應對風險挑戰(zhàn)的快速決策和反應機制。立身要正,面對錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑,必須把秉公用權(quán)作為底線,嚴守法紀、嚴格自律,守住做人、處事、用權(quán)、交友的原則和底線,自覺做到廉潔理財。
(二)要強化黨的思想建設(shè)。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。習近平總書記強調(diào),“黨員干部必須講覺悟、有覺悟。覺悟高了,在公和私、義和利、正和邪、苦和樂等問題面前就能心明眼亮,就能找到自己的行為準星”。落實全面從嚴治黨要求,必須切實加強思想建設(shè),以理論上的清醒保證政治上的堅定,以高度的思想政治覺悟保證重大決策部署的貫徹落實。要用好用活“學習強國”“燈塔-黨建”等平臺,做到學習強國每天35分以上,XX在線每月10學時以上,不斷拓展學習的廣度、深度、密度,自覺用馬克思主義立場、觀點、方法,分析和解決財政工作中遇到的問題。(三)要強化黨的組織建設(shè)。
各支部要以打造過硬黨支部為目標,再下真功夫、再用大氣力,切實把支部建設(shè)抓起來、強起來。要抬高支部工作“標準”,結(jié)合學習貫徹新條例,繼續(xù)抓好支部運行規(guī)范的落實,按照建立“一本工作條例、兩種活動記錄(燈塔系統(tǒng)與記錄簿)、七類檔案盒”的標準,將支部承擔的黨員教育、黨員管理、黨內(nèi)監(jiān)督、“三會一課”、談心談話等工作任務,嚴格按制度要求來落實,按規(guī)范流程來組織,努力實現(xiàn)支部建設(shè)標準化、工作制度體系化。要激發(fā)支部工作“活力”,針對業(yè)務工作的不同特點和黨員隊伍的不同情況,創(chuàng)新“深化學習教育、提高黨性覺悟、激發(fā)黨員干勁”的方式方法,使支部工作更接地氣、更有實效。要增強支部工作“功能”,引導黨員干部解開思想疙瘩、堅定理想信念、提高政治站位,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍。二、抓好財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)
縣委、縣政府對黨風廉政建設(shè)工作作出了全面部署安排。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握,以更加嚴實的作風、更加有效的措施,扎實做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)馳而不息轉(zhuǎn)作風糾“四風”。
作風問題具有頑固性、反復性,不持續(xù)加以整治防范,就會反彈復發(fā)。近年來,作風建設(shè)取得明顯成效,但“四風”反彈回潮的隱患依然存在,需要高度警惕和防范。當前,要落實好市縣“十破”要求,“十破”具體要求:圍繞“破僵”,整治畏首畏尾、觀念僵化、路徑依賴。圍繞“破慢”,整治按部就班、慢慢騰騰、不推不動。圍繞“破虛”,整治坐而論道、空喊口號、表態(tài)好落實差。圍繞“破拖”,整治陽奉陰違、推諉扯皮、講條件打折扣搞變通。圍繞“破粗”,整治大而化之、粗枝大葉、虎頭蛇尾。圍繞“破懶”,整治照抄照搬、標準低效能差、得過且過混日子。圍繞“破亂”,整治暗箱操作、吃拿卡要、公權(quán)私用。圍繞“破軟”,整治不敢碰硬、遇到矛盾繞、碰到問題躲。圍繞“破假”,整治弄虛作假、搞數(shù)字游戲、欺上瞞下。圍繞“破浮”,整治文山會海、浮在表面、淺嘗輒止。我們針對“十破”要重點做到“八查八改”:一查是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題,進一步強化督查督辦,大力倡導雷厲風行的工作作風,對中央、省、市和縣委、縣政府各項決策部署不折不扣抓好落實。二查是否存在調(diào)查研究搞形式、走過場、頻次少的問題,進一步改進調(diào)研方式,切實增強調(diào)查研究的深度和廣度,確保我們制定的政策措施更加切合實際、有效管用。三查是否存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題,進一步強化服務意識,落實“首問負責”“一次告知”制度,對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、人民群眾要禮貌對待、真誠溝通,能解決的問題盡快解決,不能解決的要主動幫助想辦法、出路子,讓方方面面、上上下下都感受到我們的優(yōu)良作風。四查是否存在會議層層重復開、以文件貫徹文件的問題,這個問題省市縣三級督導督查,我們要高度重視,進一步改進文風會風,大力壓縮一般性會議、文件數(shù)量,騰出更多精力研究解決財政改革發(fā)展中的重點難點問題。五查是否存在不敢擔當、不敢作為、推諉扯皮的問題,要堅持在其位、謀其政,切實履行好各自職責,依法依規(guī)、按程序、按原則辦事,妥善解決遇到的困難和問題。六查是否存在不愿吃苦、不想奉獻、得過且過的問題,要主動作為、主動思考、主動辦事,把心思用在干事業(yè)上、把精力用在謀發(fā)展上。七查是否存在外出不打招呼、遲到早退、脫崗串崗等問題,進一步嚴明紀律規(guī)矩,規(guī)范辦公秩序。八查是否存在財政資金重分配輕管理,管理大而化之、精細不足的問題,進一步改進財政管理方式,將績效理念嵌入財政管理鏈條,切實提高資金使用效益。(二)加強對財政權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
重點是結(jié)合法治財政建設(shè),通過改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,形成有效管用的體制機制,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。一方面,要以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行。完善預算管理制度,推動預算編制科學化和標準化,完善預算支出定額標準,嚴控“三公”經(jīng)費,從源頭上落實厲行節(jié)約有關(guān)要求。壓縮審批自由裁量權(quán),規(guī)范資金分配程序,嚴防干預、插手資金分配和項目評審的行為。持續(xù)強化內(nèi)控理念,嚴格落實內(nèi)控制度,引導財政干部自覺按權(quán)限、按制度、按流程辦事,切實防范工作和廉政風險。另一方面,要以深化改革推動源頭反腐。繼續(xù)加大專項資金清理、整合、規(guī)范力度,從源頭上防止權(quán)力尋租和利益輸送問題。進一步推進國庫集中支付、政府采購、公務卡等改革,努力消除“隱性”消費和違規(guī)支出。充分發(fā)揮預算績效管理、財政投資評審等作用,確保財政資金規(guī)范分配、安全運行、高效使用。進一步拓展預算公開的內(nèi)容和范圍,完善預算公開的方式方法,全面提高預算透明度,防止利用信息不對稱謀取私利的行為。積極參與扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風突出問題專項整治,確保扶貧等民生資金規(guī)范安全有效使用。(三)強化對黨員干部的紀律約束。
紀律建設(shè)是反腐倡廉的關(guān)鍵所在。必須牢固樹立紀律意識,持之以恒正風肅紀,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一要抓好廉政教育。重點抓好《條例》的學習,讓每一名黨員干部都深刻領(lǐng)會精神,明確紀律遵循,把握紀律的戒尺刻度。堅持以案為鑒、以案示警,經(jīng)常組織警示教育,通過現(xiàn)場教學、觀看影片、專題輔導等方式,引導廣大干部筑牢拒腐防變的思想防線。積極運用“廉政自省日”、上廉政黨課、重要時間節(jié)點督促提醒等形式,構(gòu)建濃厚的廉政文化氛圍,讓鐵的紀律銘刻在每一名干部職工的心中。二要狠抓制度落實。2019年,由辦公室牽頭,各科室單位配合,對局內(nèi)部制度作了修訂和完善。下一步,要結(jié)合新的任務新的要求,根據(jù)省市巡察反饋的意見,對一些薄弱環(huán)節(jié)、管理盲點和關(guān)鍵部位,進一步研究制定管控措施,要強化規(guī)章制度的執(zhí)行力,維護制度的嚴肅性、權(quán)威性、約束性,讓制度真正立起來、嚴起來、執(zhí)行起來。三要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。從嚴從緊抓好執(zhí)紀監(jiān)督,使干部不犯錯誤、少犯錯誤,這是對干部最大的關(guān)心和愛護。要把紀律挺在前面,以紀律為尺子衡量干部行為,加強日常管理監(jiān)督,及時了解掌握干部職工的思想、工作、作風狀況,抓早抓小,防微杜漸。要堅持懲前毖后、治病救人,接到問題反映的,要同本人見面談話、及時誡勉,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,要及時咬耳朵、扯袖子,對出現(xiàn)違紀問題的,要及時作出處理,防止小錯釀成大錯。三、關(guān)于當前幾項財政工作
當前要突出抓好以下六個方面的工作。
(一)關(guān)于財政收入工作。
2020年新的減稅降費政策以及2019年減稅降費帶來的翹尾減收,給我縣2020年的組織收入工作帶來巨大壓力,預計地方級稅收減收在X億元以上,財政收入增收更加困難,可用財力不足問題更加嚴重。加上我縣財政收入“前高后低”特點明顯,今年如完成“雙過半”任務目標,上半年需完成財政收入X億元,占年初預算的X%,6月當月就需入庫X億元,難度非常大。對此,我們要全力做好組織收入工作,確保上半年實現(xiàn)“雙過半”。(二)關(guān)于向上爭取工作。
希望局屬各科室(單位)要高度重視,牢固樹立“上下一盤棋”思想,搶抓上半年國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策出臺以及省級、市級預算安排的“黃金期”,嚴格按照對上爭取責任分工,分線作戰(zhàn),實行信息互通、資源共享,依據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)支持導向以及省、市預算資金扶持重點,強化項目包裝,做細做實爭取方案,力爭更多的重點項目尤其是產(chǎn)業(yè)項目進入省級、市級預算扶持盤子。尤其是要充分發(fā)揮作為省直管縣與省廳直接對接的優(yōu)勢,積極反映推進縣域基本公共服務均等化、落實“三保”政策、重點項目建設(shè)等方面存在的困難和問題,最大限度爭取省級一般性轉(zhuǎn)移支付、專項補助等方面的支持和幫助。(三)關(guān)于深化預算管理改革和績效管理工作。
去年以來,中央和省相繼出臺了深化預算管理改革和全面實施預算績效管理的系列制度辦法,充分體現(xiàn)了上級黨委政府對這兩項工作的高度重視。市財政局也起草了《關(guān)于全面落實預算績效管理的實施意見》,很快將以市委、市政府名義印發(fā)。近期,我縣被省廳納入部門整體績效管理試點范圍,與省級同步開展工作。這些措施,對我們提出了更高要求,全面實施預算績效管理不僅僅是一個部門的事情,財政內(nèi)部也不是某一個科室的事,各預算管理科室要根據(jù)近期印發(fā)的《汶上縣財政局預算績效管理內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度》,盡職履責,齊心協(xié)力推進預算績效管理工作,確保我縣試點工作取得圓滿成功。(四)關(guān)于涉農(nóng)資金整合工作。
這項工作是去年以來省市力推的重點改革,我縣通過各級共同努力取得了階段性進展,已出臺了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合意見,目前正在積極落實項目。下一步我們要切實落實好投入責任。在預算安排上要真正體現(xiàn)出對鄉(xiāng)村振興的“優(yōu)先保障”和“傾斜支持”,要統(tǒng)籌整合好各類涉農(nóng)資金。要編制好2020年縣級統(tǒng)籌整合實施方案。要切實把各項基礎(chǔ)工作做扎實,爭取到更多的上級資金,助推全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。(五)關(guān)于PPP工作。
今年,省財政廳在全省開展PPP“績效管理年”活動,從省里考核導向來看,下步PPP工作的重心就是規(guī)范運作。目前,我縣河道治理PPP項目已入庫,汶上化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目正在有序推進,縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和市政道路建設(shè)項目已立項。下一步要切實抓好項目規(guī)范實施,加強“兩評一案”、合同文本等審核把關(guān),提高項目運作水平和質(zhì)量。同時,要加強財政部門、行業(yè)主管部門、實施機構(gòu)等溝通聯(lián)絡,形成工作合力。同志們,新時代要有新氣象新作為新?lián)敗W屛覀冊诳h委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全面從嚴治黨,以黨建引領(lǐng)財政發(fā)展,扎實做好黨建、黨風廉政建設(shè)和財政工作,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財力保障。