第一篇:在全局普法工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:在全局普法工作會(huì)議上的講話
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總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 再接再厲深入推進(jìn)普法依法治理工作
同志
們:
今天局黨委、局召開這次全局普法工作會(huì)議,對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行部署啟動(dòng)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署任務(wù)。剛才,會(huì)議對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,×××等5個(gè)單位作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)從不同的角度,展示了我局在“四五”普法依法治理工作中取得的新成果、新經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后開展的“五五”普法有很好的指導(dǎo)和借鑒意義。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),“四五”普法依法治理工作取得顯著成效
實(shí)施“四五”普法規(guī)劃以來,全局各單位以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)要求,圍繞中心,服務(wù)大局,圓滿完成了各項(xiàng)“四五”普法任務(wù),干部職工的法律素質(zhì)明顯提高,企業(yè)依法治理的水平不斷上升,為確保我局深化改革和各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,提供了良好的法治環(huán)境。
--領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,普法依法治理工作機(jī)制進(jìn)一步完善。局黨委、局從落實(shí)黨的依法治國基本方略的高度,把“四五”普法依法治理作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,領(lǐng)導(dǎo)掛帥、擺上日程、健全制度、完善考核,在全局建立了法制宣傳教育和依法治理工作的長效機(jī)制。局法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究重點(diǎn)工作。原分局等大口單位和各基層單位也層層建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),全局上下形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分口管理、各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的普法依法治理工作格局。各單位按照局制定的規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),將“四五”普法及依法治企任務(wù)的主要指標(biāo)納入精神文明建設(shè)考核,作為企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)主要目標(biāo),與企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)一同考核;納入年度層層簽訂的責(zé)任狀,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤、與評(píng)選“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”、評(píng)選文明單位掛鉤,逐級(jí)落實(shí)普法責(zé)任。這些措施對(duì)于確保“四五”普法任務(wù)的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
--融入中心,服務(wù)大局,以憲法為重點(diǎn)的法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)一步深入。各單位在法制宣傳教育工作中,以憲法和基本法律為重點(diǎn),5年中,集中組織了2001年的WTO法規(guī)宣傳、2002年的《安全生產(chǎn)法》宣傳、2003年的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》宣傳、2004年的《憲法修正案》宣傳和2005年的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》宣傳。特別在《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》宣傳中,著眼全局安全生產(chǎn)實(shí)際,緊密結(jié)合局黨委、局的整體工作部署,利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、圖片展板、掛歷漫畫、志愿者小分隊(duì)文藝演出等多種形式,營造了良好的法治氛圍,使法制觀念和法律意識(shí)逐步深入人心。濟(jì)南站結(jié)合《條例》宣傳,在每個(gè)生產(chǎn)崗位開展安全理念征集活動(dòng),并投資2萬多元將具有崗位特色、凝聚職工智慧的安全理念在醒目位置揭掛,有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
--突出重點(diǎn),創(chuàng)新載體,法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位按照局規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),結(jié)合本單位本部門實(shí)際,在宣傳教育中注重區(qū)分層次、創(chuàng)新形式、講究實(shí)效,促進(jìn)了普法依法治理工作的整體推進(jìn)。一是落實(shí)三項(xiàng)制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。從落實(shí)《黨委中心組學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試考核制度》入手,通過中心組學(xué)習(xí)、干部法制講座等形式促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,每年對(duì)全局副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普法考試。5年來,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《憲法》、《鐵路法》、《擔(dān)保法》、《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等21部法律法規(guī),14000多人次參加了考試。二是調(diào)動(dòng)三個(gè)積極性,促進(jìn)經(jīng)營管理人員學(xué)法。本著“干什么學(xué)什么”的原則,發(fā)揮職能部門、公檢法機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講師團(tuán)的積極性,推動(dòng)專業(yè)法學(xué)習(xí)。局企法處、政法辦、勞衛(wèi)處、財(cái)務(wù)處、保密辦、信訪辦等職能部門結(jié)合工作實(shí)際,先后開展了《勞動(dòng)法》、《會(huì)計(jì)法》、《合同法》、《保密法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn);公檢法等部門深入基層單位以案說法,“送法下基層”,把安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、維護(hù)穩(wěn)定等基層急需的法律知識(shí)送到一線,累計(jì)做專題報(bào)告80多場(chǎng)次,受教育的人員達(dá)10000余人次;三是發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)全員學(xué)法。充分利用職工政校的主陣地優(yōu)勢(shì)、濟(jì)南鐵道報(bào)的輿論引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、濟(jì)鐵電視臺(tái)的形象教育優(yōu)勢(shì)和局域網(wǎng)的快速傳播優(yōu)勢(shì),形成了全方位立體化的普法宣傳教育合力。5年來,共舉辦各類政校普法培訓(xùn)班2600多期,培訓(xùn)職工15萬多人次;濟(jì)南鐵道報(bào)開辟了法
制教育專欄、專版,共刊登各種普法文章426篇;濟(jì)鐵電視臺(tái)共播發(fā)各類普法節(jié)目251期;利用貫通全局的局域網(wǎng),及時(shí)轉(zhuǎn)載重要政策法規(guī),定期刷新普法宣傳資料,實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育網(wǎng)上做。多渠道、多形式的普法學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部職工的法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,法制觀念普遍增強(qiáng)。
--學(xué)用結(jié)合,多措并舉,依法治理工作進(jìn)一步深化。隨著普法宣傳
與依法治企同步推進(jìn),依法經(jīng)營、依法管理意識(shí)滲透到工作、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),干部職工運(yùn)用法律手段解決生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)際問題的能力不斷提高。一是廣大職工依法維權(quán)、依法辦事的自覺性不斷增強(qiáng)。通過全面落實(shí)職代會(huì)、職工代表聯(lián)席會(huì)、局情發(fā)布會(huì)等民主管理制度,廣大干部職工的民主意識(shí)、法制意識(shí)和自律意識(shí)不斷增強(qiáng),懂法、守法、用法,自覺運(yùn)用法律維護(hù)企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益的氛圍逐漸形成,參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性顯著增強(qiáng),職代會(huì)提案質(zhì)量和立案提案落實(shí)兌現(xiàn)率大幅度提高,5年來,共提合理化建議和技術(shù)革新意見11520件,創(chuàng)效益7000余萬元,我局榮獲全國“廠務(wù)公開先進(jìn)單位”稱號(hào)。群防群治效果顯著,全局健全完善了174個(gè)調(diào)解委員會(huì),建立了定期排查、信息反饋等制度,5年中,共排查調(diào)處各類矛盾糾紛1623余件,防止矛盾激化290余件,解決各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題720余件。二是企業(yè)依法經(jīng)營,依法管理的水平不斷提高。在經(jīng)營管理上增強(qiáng)防范意識(shí),強(qiáng)化源頭治理,先后制定完善了濟(jì)南鐵局《“三重一大”決策備忘書制度》、《資產(chǎn)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《多元經(jīng)營規(guī)模以上項(xiàng)目前期工作考核辦法》等一系列措施辦法,努力改變簡單、粗放的行政命令管理方式,適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的要求,使經(jīng)營管理走上法制化的軌道。5年來先后開展了運(yùn)輸收入專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察、鐵路用地管理執(zhí)法監(jiān)察、大修資金管理使用執(zhí)法監(jiān)察、投資擔(dān)保債權(quán)債務(wù)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和裝卸管理執(zhí)法監(jiān)察,有效的規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為,防止了國有資產(chǎn)流失。其中:投資擔(dān)保債權(quán)債務(wù)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察取得突破性進(jìn)展,為企業(yè)清欠資金到賬42500萬元。在經(jīng)濟(jì)合同管理中,建立了合同審查、合同審批、合同專用章和合同檔案化管理等4項(xiàng)制度,局屬各單位全部成立了經(jīng)濟(jì)合同管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,使合同管理達(dá)到了“三落實(shí)”和“八化”的要求;各級(jí)法律專兼職工作人員參與到越來越多的企業(yè)經(jīng)營、改革、改制工作中,5年來提供法律咨詢1000多人次,提供法律意見書200份,代理行政訴訟、仲裁案件853件,挽回經(jīng)濟(jì)損失9千多萬元,依法維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。三是“平安鐵路”建設(shè)取得初步成效。“平安車站”、“平安列車”、“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,通過簽定責(zé)任狀、逐級(jí)考核等形式,把“平安鐵路”建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任層層傳遞到基層單位,落實(shí)到班組人頭。2001年以來職工犯罪率始終控制在0.24‰以下,全局95的基層單位消滅了職工犯罪。
5年來我局探索和積累了具有自身特色的經(jīng)驗(yàn)做法,也得到上級(jí)的充分肯定。在山東省普法工作會(huì)議上我局作為全省6個(gè)發(fā)言單位之一介紹了經(jīng)驗(yàn),在迎接鐵道部和山東省“四五”普法檢查驗(yàn)收時(shí)均獲得了高度評(píng)價(jià),在全國和省部“四五”普法表彰中,濟(jì)南鐵局榮獲全國2001-2005年法制宣傳教育先進(jìn)單位、局普法辦分別受到省部表彰;除此之外,全局還有1名先進(jìn)個(gè)人獲全國表彰,5個(gè)先進(jìn)集體、9名先進(jìn)個(gè)人獲省部表彰。這些成績的取得,是局黨委和局高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全局廣大干部職工積極參與、共同努力的結(jié)果,是全體法制宣傳教育工作者辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,這也是推動(dòng)全局“五五”普法再上新臺(tái)階的動(dòng)力和精神財(cái)富。
當(dāng)然,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,盡管全局的普法依法治理工作取得了顯著的成績,但是問題也不容忽視。鐵路點(diǎn)多線長,人員分散,工作環(huán)境較為艱苦的特點(diǎn),給管理工作帶來了很大的難度,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,受一些腐朽、享樂思想的誘惑和社會(huì)上“黃、賭、毒”等不良風(fēng)氣的影響,干部職工違法犯罪的問題仍時(shí)有發(fā)生,特別是某些干部的法律觀念十分淡薄。最近,正在查處的原局總調(diào)度室一名干部受賄案涉案金額達(dá)400多萬元,本人竟然對(duì)辦案人員說,我把收的錢交出來,就讓我回去上班吧,以后再也不收了。我們的某些干部對(duì)法律知識(shí)的無知到了令人驚訝的程度。這類情況再次說明,還有少數(shù)單位和干部對(duì)普法依法治理工作的認(rèn)識(shí)很不清醒、很不到位,我們的工作還有死角。這件事情也給我們敲響了警鐘,普法依法治理任重而道遠(yuǎn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),扎實(shí)做好“五五”普法依法治理工作
實(shí)施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃,是在黨中央提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)施“十一五”規(guī)劃的歷史條件下展開的。今年3月,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》;5月,中央召開了第六次全國普法宣傳教育工作會(huì)議。前不久,鐵道部和山東省也相繼召開專門會(huì)議,分別對(duì)“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了部署。普法依法治理工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展全面深化的重要時(shí)期。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好“五五”普法依法治理工作的責(zé)任感和使命感。法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。落實(shí)好“五五”法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,對(duì)于保障鐵路“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,促進(jìn)依法治企,具有十分重要的意義。搞好普法依法治理工作是推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的需要。“十一五”是鐵路跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)法治保障的要求更高,領(lǐng)域更廣。大規(guī)模鐵路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面展開,在工程招投標(biāo)、安全保障、沿線環(huán)境保護(hù)等方面,迫切需要我們依法規(guī)范操作;鐵路投融資體制改革帶來了市場(chǎng)化融資方式的創(chuàng)新,要求我們必須掌握金融、證券、投資以及現(xiàn)代企業(yè)制度等方面的法律法規(guī);在新形勢(shì)下維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的相對(duì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,更需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制建設(shè),促進(jìn)安全管理的規(guī)范化和法治化。搞好普法依法治理工作是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的需要。“十一五”期間我局改革發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,面對(duì)生產(chǎn)力布局調(diào)整的嚴(yán)峻考驗(yàn),面對(duì)安全生產(chǎn)的巨大壓力,面對(duì)鐵路建設(shè)大規(guī)模的開展,要順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo),在很大程度上需要依靠完備的法制來保障。特別是運(yùn)輸業(yè)競(jìng)爭日趨激烈,公路、管道、民航等各種交通方式的迅猛發(fā)展,對(duì)鐵路在運(yùn)輸市場(chǎng)中的占有份額造成嚴(yán)重威脅,輔業(yè)做大做強(qiáng)也面臨著激烈的競(jìng)爭和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),全面學(xué)習(xí)和掌握與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),有利于增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的法制觀念,提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力,有利于提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力,有利于提高企業(yè)在發(fā)展中依法維護(hù)合法權(quán)益的能力,確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中沿著健康的軌道發(fā)展。搞好普法依法治理工作是增強(qiáng)干部職工社會(huì)主義法治理念的需要。社會(huì)主義法治理念是先進(jìn)的法治理念,其基本內(nèi)涵包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。社會(huì)主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策,標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握,為建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)一步指明了方向。加強(qiáng)普法依法治理工作,把社會(huì)主義法治理念作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容,大力宣傳社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,是加強(qiáng)全體干部職工社會(huì)主義榮辱觀教育,樹立和提高社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)知法、守法、用法意識(shí)的重要措施。搞好普法依法治理工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,又是刑事犯罪的高發(fā)期和人民內(nèi)部矛盾的凸顯期在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題更復(fù)雜、更突出。隨著鐵路跨越式發(fā)展的深入推進(jìn),如何妥善處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,也將給我們帶來新的挑戰(zhàn)。普法和依法治理具有明顯的教育、引導(dǎo)、推動(dòng)、促進(jìn)和保障功能。只有充分發(fā)揮普法依法治理的重要作用,不斷提高全局干部職工的法律素質(zhì)和依法辦事能力,提高全局法治化管理水平,依法調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系,妥善處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,才能為鐵路穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)提供良好的法治環(huán)境和牢固的群眾基礎(chǔ)。
各級(jí)黨委和行政一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)鐵路跨越式發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)普法依法治理工作的重要性,真正把思想統(tǒng)一到中央的要求上來,統(tǒng)一到局黨委、局的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)地做好“五五”普法依法治理工作。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的落實(shí)。我局出臺(tái)的“五五”法制宣傳教育規(guī)劃已經(jīng)局普法領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究通過,是全局“五五”普法工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)規(guī)劃要求,今后五年全局法制宣傳教育的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鐵路跨越式發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)和依法管理、依法經(jīng)營的要求,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)職工法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,增強(qiáng)經(jīng)營管理人員依法治理的自覺性,提高依法決策、依法管理、依法經(jīng)營的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)“十一五”鐵路跨越式發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的法制保障,為構(gòu)建平安、文明、和諧企業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),各單位要按照局的總體部署,結(jié)合本單位實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,提出具體落實(shí)措施。在對(duì)象上,要把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員和青年職工身上。要不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化,落實(shí)《黨委中心組學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試考核制度》,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況,作為年度考核的重要內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治先行的觀念,帶頭學(xué)法用法,自覺用法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為,約束自己的行動(dòng)。要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營管理人員專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),按照“干什么學(xué)什么”的原則,發(fā)揮職能部門作用,健全培訓(xùn)制度,開展與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì),提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平。宣傳部、企法處要根據(jù)鐵路實(shí)際,有針對(duì)性地組織高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部法制專題講座。要努力實(shí)現(xiàn)青年職工法制宣傳教育陣地化、經(jīng)常化,充分發(fā)揮職工政校的主陣地優(yōu)勢(shì),把“五五”普法內(nèi)容納入職工政校教材,進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),同時(shí),要注意改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的方式方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果,使廣大青年職工牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí),做遵紀(jì)守法的模范職工。在內(nèi)容上,要突出抓好憲法和與職工生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。要大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家生活的基本原則等內(nèi)容,牢固樹立憲法是國家根本法的觀念、國家一切權(quán)力屬于人民的觀念、公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念。要大力宣傳與鐵路跨越式發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)合同法、擔(dān)保法、公司法、稅法以及財(cái)經(jīng)等方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;搞好安全生產(chǎn)法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、道路交通安全法等安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品衛(wèi)生法、治安處罰法、刑法以及其他規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法制宣傳教育,為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展打牢法治思想基礎(chǔ)。要大力宣傳與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)職工依法生產(chǎn)經(jīng)營,依法維護(hù)合法權(quán)益。在方法上,要廣開思路,創(chuàng)新形式,學(xué)用結(jié)合,提高實(shí)效。要廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的主題教育。大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)站車,使法律真正走進(jìn)千家萬戶,更好地融入職工工作、生產(chǎn)、生活之中。要加強(qiáng)警示教育,用職工身邊發(fā)生的案例教育職工。要充分發(fā)揮各種媒體和陣地宣傳的優(yōu)勢(shì),在濟(jì)南鐵道報(bào)、濟(jì)鐵電視臺(tái)、局域網(wǎng)開辟法制宣傳教育專欄,加大對(duì)法律知識(shí)、典型人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的報(bào)道力度;各文化宮、俱樂部等職工文化活動(dòng)中心,也要在法制宣傳教育中發(fā)揮應(yīng)有的作用,要通過各種載體的運(yùn)用,形成輿論宣傳的強(qiáng)勢(shì),營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。要善于總結(jié)推廣群眾喜聞樂見、職工易于接受的形式開展法制宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性,使法制觀念真正入腦入心。
(三)學(xué)用結(jié)合,普治并舉,不斷提升企業(yè)依法治理的水平。事實(shí)證明,社會(huì)實(shí)踐是最好的普法學(xué)校,運(yùn)用法律解決實(shí)際問題的過程,也是普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)、樹立法制觀念的過程。要著力打造保障鐵路跨越式發(fā)展順利推進(jìn)的法治環(huán)境。完善調(diào)解工作管理機(jī)制,積極發(fā)揮人民調(diào)解員隊(duì)伍的作用,注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,筑牢維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的第一道防線,引導(dǎo)廣大職工群眾依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員自覺守法用法,堅(jiān)持依法辦事。加強(qiáng)治安綜合治理和平安鐵路建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng),把嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),保障旅客貨主的生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)向鐵路沿線廣大人民群眾的宣傳,引導(dǎo)他們支持和配合鐵路部門搞好沿線綜合治理,預(yù)防和減少危害鐵路正常運(yùn)營的違法行為,為鐵路跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要不斷增強(qiáng)全局依法經(jīng)營、依法維權(quán)的能力。認(rèn)真總結(jié)多年來依法治企的成功經(jīng)驗(yàn),把依法治理與平安鐵路建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營管理行為,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度、合同管理制度和訴訟管理制度,規(guī)范重大經(jīng)營決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,建立并落實(shí)責(zé)任追究制度,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者自覺學(xué)法、守法、用法。要落實(shí)好職代會(huì)、職工代表聯(lián)席會(huì)、局情發(fā)布會(huì)等民主管理制度,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性,促進(jìn)職工依法行使權(quán)力、履行義務(wù),依法監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),繼續(xù)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和“六管”崗位人員濫用職權(quán)、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職案件。按照系統(tǒng)負(fù)責(zé)、階段推進(jìn)的思路,全面落實(shí)局黨委、局關(guān)于構(gòu)建懲防腐敗體系的《實(shí)施方案》,在完善制度、源頭治理上實(shí)現(xiàn)新突破。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,規(guī)范經(jīng)營行為,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的權(quán)力運(yùn)作行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全局普法依法治理工作再創(chuàng)新水平
實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,搞好普法依法治理工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)是落實(shí)。各單位各部門要按照局的統(tǒng)一部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保普法依法治理工作真正落到實(shí)處。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全運(yùn)行機(jī)制,形成齊抓共管的合力。普法依法治理不是一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)的事,是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。各單位黨委行政都要把普法依法治理工作擺上重要議事日程,納入企業(yè)發(fā)展目標(biāo),要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政共同負(fù)責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共管,形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮帶頭作用,完善工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,定期召開會(huì)議,加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的力度,確保普法依法治理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
建立工作制度,完善考核機(jī)制,確保普法依法治理各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)。各單位各部門要根據(jù)局“五五”普法規(guī)劃的要求,在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法依法治理工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建立健全普法依法治理工作評(píng)估考核制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,并將普法依法治理的目標(biāo)任務(wù)納入單位精神文明建設(shè)考核,納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo),納入職工升級(jí)達(dá)標(biāo)考核,做到用制度落實(shí)責(zé)任,用考核推動(dòng)工作。
強(qiáng)化骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為開展“五五”法制宣傳教育打好基礎(chǔ)。在完成“五五”法制宣傳教育規(guī)劃任務(wù)過程中,骨干隊(duì)伍是重要的一環(huán)。各單位要注重加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育骨干的培訓(xùn),努力提高法制宣傳員的政治法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性。人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納入培訓(xùn)規(guī)劃,黨校要認(rèn)真抓好落實(shí),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部法制教育培訓(xùn)工作。要保證法制宣傳教育在人員、教材、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的需要,努力為法制宣傳教育創(chuàng)造良好條件。要經(jīng)常組織法制宣傳員深入車間、班組等生產(chǎn)一線宣傳法律知識(shí),為廣大職工提供法律咨詢服務(wù),搞好職工專題培訓(xùn)。局將從公、檢、法部門和局黨校、企管法律處等部門選拔部分有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志組成普法講師團(tuán),為全局各單位開展法制宣傳教育提供服務(wù)。
同志們,搞好普法依法治理工作,意義重大,任務(wù)艱巨。希望各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,全面加強(qiáng)普法教育,整體推進(jìn)依法治企,推動(dòng)我局普法依法治理工作再上新臺(tái)階、再上新水平,為構(gòu)建和諧企業(yè),做出新的貢獻(xiàn)。
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第二篇:在全局黨建工作會(huì)議上的講話
在全局黨建工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全局黨建工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、市委十一屆八次全會(huì)精神,回顧總結(jié)黨建工作情況,研究部署黨建工作任務(wù),動(dòng)員全局黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,為確保全年任務(wù)的順利完成提供思想、組織和制度保證。
剛
才,組織、紀(jì)檢、宣傳等部門負(fù)責(zé)同志就具體抓好今年的工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意,請(qǐng)同志們按照要求不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。,我局黨建工作以全面貫徹黨的十七大和黨的十七屆四中全會(huì)精神為主線,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞局黨委確定的“123”重點(diǎn)工作目標(biāo),突出黨建工作服務(wù)糧食工作大局,全面提高黨的執(zhí)政能力,切實(shí)增強(qiáng)組織工作創(chuàng)新活力,著重抓好人才隊(duì)伍建設(shè),鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,各項(xiàng)工作均取得了豐碩的成果,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。一是干部職工思想理論水平得到普遍提升。全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持用黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神武裝頭腦,通過制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展專題講座,邀請(qǐng)專家輔導(dǎo),撰寫心得體會(huì),舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式,不斷加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),提升理論文化素養(yǎng),培植并筑牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)工作,思想得到了高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)得到了全面提升,信心得到了普遍增強(qiáng)。二是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得實(shí)際成效。圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”這一目標(biāo),以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,精心打造無錫糧安工程”為主題,深入開展調(diào)研,突出實(shí)踐特色,著力解決實(shí)際問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效在糧食科技物流中心建設(shè)、糧食清倉查庫、國有糧食企業(yè)改革等重點(diǎn)工作中得到了很好的檢驗(yàn),取得了實(shí)際效果。三是各級(jí)黨組織建設(shè)創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。以推進(jìn)黨建創(chuàng)新為主線,以加強(qiáng)黨組織能力建設(shè)為著力點(diǎn),改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)領(lǐng)域,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合國有糧食企業(yè)改革工作的推進(jìn),規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)班子配備,增設(shè)經(jīng)理助理崗位,加快年輕干部培養(yǎng);同時(shí)繼續(xù)以“基層黨建工作示范點(diǎn)”活動(dòng)開展為載體,不斷提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力,全面提升企事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展水平。四是作風(fēng)與效能建設(shè)得到鞏固提高。局機(jī)關(guān)在初被市委、市政府授予“人民滿意機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,以文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手,在局機(jī)關(guān)內(nèi)全面推行部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行機(jī)制。在時(shí)間緊、任務(wù)重、大事多、調(diào)控難的情況下,局機(jī)關(guān)上下團(tuán)結(jié)一心,求真務(wù)實(shí),體現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的工作作風(fēng),呈現(xiàn)出“三多三少”局面,機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,通過“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”等主題教育的開展,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí);通過開展工程建設(shè)專項(xiàng)治理,簽訂廉政合同責(zé)任書,分解落實(shí)廉政責(zé)任等措施,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的執(zhí)行力。在年內(nèi)基本建成無錫糧食科技物流中心目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全系統(tǒng)沒發(fā)生一起黨員干部違紀(jì)違法案件,這一點(diǎn)非常值得我們驕傲與自豪。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,戒驕戒躁、再接再厲,繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作新思路、新方法,不斷開創(chuàng)我局黨建工作新局面。
下面,我就進(jìn)一步做好今年的黨建工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感,是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神重要的一年,也是我市糧食流通產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵之年。因此,做好今年的黨建工作非常重要。全系統(tǒng)廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)到,做好今年的黨建工作是歷史任務(wù)和現(xiàn)實(shí)工作雙重背景的需要,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到全年目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到黨委決策部署上來,以發(fā)展檢驗(yàn)黨建工作成效,以黨建工作促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)做好今年黨建工作是促進(jìn)我市糧安工程再上新臺(tái)階的需要。我市糧安工程自提出以后,得到了國家、省糧食局的充分肯定,得到了市委、市政府的大力支持,得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,從這一點(diǎn)看,充分地證明了我們的謀劃是對(duì)的。隨著我市糧安工程的重要保障平臺(tái)——無錫糧食科技物流中心項(xiàng)目竣工在即,如何做大做強(qiáng)項(xiàng)目,如何發(fā)揮平臺(tái)作用,如何加強(qiáng)園區(qū)管理,如何提供人才保障,這些都需要全局黨建工作者作出深入的思考。為此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略高度,始終把黨建工作貫穿于這個(gè)發(fā)展大局中,認(rèn)清形勢(shì),明確方向,堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于這個(gè)大局,各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動(dòng),深入研究新形勢(shì)下黨建工作中的新情況、新問題,采
取有力措施,努力使各級(jí)黨組織和黨員干部的工作方法有一個(gè)新轉(zhuǎn)變,在能力素質(zhì)上有一個(gè)新提高,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以黨建工作的新成就、新成果推動(dòng)我市糧安工程新發(fā)展。
(二)做好今年黨建工作是做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)化工程的需要。在剛剛召開的全國糧食局長會(huì)議上,國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志對(duì)糧食流通工作進(jìn)行了全面部
署,提出了“發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯實(shí)力、加強(qiáng)調(diào)控保安全”工作思路,明確要求全面落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,把推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)力,作為糧食宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。今年的全省糧食工作會(huì)議,打破常規(guī)把發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)放在糧食安全保供前面,提出了糧食流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)“五個(gè)一工程”部署要求。從這些信號(hào)中,我們初步可以得出一個(gè)結(jié)論,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化工程將是今后一段時(shí)間內(nèi)糧食工作的重點(diǎn)。另外,在全省糧食工作會(huì)議上,我們喊出了“科技物流、感知物流、研發(fā)物流、總部物流”的口號(hào),話既已出口,就要付之實(shí)踐。希望全局黨建工作者要圍繞做大做強(qiáng)我市糧食產(chǎn)業(yè)化工程多動(dòng)腦筋,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的有效性和針對(duì)性,在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、制度保障、人才支撐上多下功夫、多想辦法、多出點(diǎn)子、多拿措施,堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在組織上建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)的干部隊(duì)伍;在宣傳上提供強(qiáng)有力的輿論支持,內(nèi)鼓士氣民心、外樹良好形象;在廉政建設(shè)上鍛造引領(lǐng)發(fā)展骨干力量,積極營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,形成推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的巨大合力。
(三)做好今年的黨建工作是全面實(shí)現(xiàn)和諧糧食工程的需要。市委楊書記在市委十一屆八次全會(huì)上,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作作出了重要部署,提出了“以改革創(chuàng)新精神爭創(chuàng)全省黨的建設(shè)模范區(qū),努力開創(chuàng)我市黨建工作新局面”目標(biāo)任務(wù)。因此,我們要緊緊跟上發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過程中,以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨建工作;不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,以科學(xué)的制度保障黨建工作;堅(jiān)持創(chuàng)新(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋,以科學(xué)的方法推進(jìn)黨建工作。這就要求我們要把黨建工作與構(gòu)建和諧糧食工程建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起,從加強(qiáng)黨建工作上為構(gòu)建和諧糧食行業(yè)提供政治保障;從明晰工作思路上為構(gòu)建和諧糧食行業(yè)找準(zhǔn)方向;從工作重點(diǎn)突破上為構(gòu)建和諧糧食行業(yè)樹形象。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制建設(shè),完善各級(jí)黨組織議事和決策機(jī)制,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和諧;進(jìn)一步突出能力建設(shè)這個(gè)核心,圍繞打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平,不斷拓展和諧工程的內(nèi)涵與外延,從黨建工作的角度為和諧糧食工程增添新的內(nèi)容,為我市和諧糧食工程建設(shè)作出更多的有益探索。
二、科學(xué)謀劃,整體推進(jìn),創(chuàng)造性抓好今年黨建工作
關(guān)于今年的黨建工作,組織、紀(jì)檢、宣傳等部門負(fù)責(zé)同志已作了全面部署。我要強(qiáng)調(diào)的是:做好今年的黨建工作,其作用不同于往年,一方面是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的需要,另一方面是無錫糧食科技物流中心即將竣工后急需各類人才的現(xiàn)實(shí)要求。因此,做好今年的黨建工作,必須要有一個(gè)明確的工作思路,要有創(chuàng)新的辦法,要有切實(shí)可行的措施,要科學(xué)謀劃好,要統(tǒng)籌安排好,要有效地把競(jìng)爭機(jī)制、利益機(jī)制引入到黨建中來,為黨建注入新的活力。具體地講就是要“抓住一條主線,提供兩個(gè)保證,強(qiáng)化三支隊(duì)伍”。即,抓住黨的十七屆四中全會(huì)貫徹落實(shí)這條主線,為做大做強(qiáng)無錫糧食科技物流項(xiàng)目提供組織、人才保證,全面強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè),按照“雙學(xué)、雙強(qiáng)、雙比”的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的糧食干部職工隊(duì)伍。
(一)抓住一條主線,力求在思想建設(shè)上取得新的突破
黨的十七屆四中全會(huì)以“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)”為主題,審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行了全面研究部署,提出了四個(gè)“著眼于”的要求,即,“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。這四個(gè)“著眼于”是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。因此,各級(jí)黨組織要緊緊抓住這條主線,以“四個(gè)著眼于”的總要求為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合局黨委提出的“雙學(xué)”目標(biāo),堅(jiān)持貼近基層、貼近工作、貼近生活,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思想教育新途徑,力求在思想建設(shè)上取得新的突破,為今年任務(wù)全面完成提供精神動(dòng)力和思想保證。
一要突出理論學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則,積極營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。基層各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、刻苦鉆研、提高水平;機(jī)關(guān)黨組織要在理論學(xué)習(xí)的連貫性、長期性上下功夫,建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,為基層樹好榜樣,真正地把我局打造成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二要突出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),推進(jìn)科技興糧和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要結(jié)合基層領(lǐng)導(dǎo)干部和局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,結(jié)合國有糧食企業(yè)改革后職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,在解決好思想認(rèn)識(shí),做好人心凝聚的工作基礎(chǔ)上,突出抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。要向基層干部職工講清、講實(shí)、講透我市糧安工程建設(shè)為什么要以“科技興糧”為先導(dǎo),以“科技創(chuàng)新”為動(dòng)力,制定激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)鼓勵(lì)措施,從而更好凝聚廣大基層干部職工的智慧,激發(fā)基層干部職工科技創(chuàng)新的潛力。
(二)提供兩個(gè)保證,力求在組織建設(shè)上取得新的突破
市委楊書記在市委十一屆八次全會(huì)上對(duì)如何形成合力,爭創(chuàng)全省黨的建設(shè)模范區(qū);勇于超越,建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市提出“內(nèi)生增長”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,而要實(shí)現(xiàn)這四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。“關(guān)鍵在黨”就是要提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的組織保證;“關(guān)鍵在人”就是要提供足以支撐的人才保證。對(duì)照我市糧食工作來看,當(dāng)前正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,因此,今年乃至今后一段時(shí)期的我局黨建工作就是要緊緊圍繞這個(gè)大局提供組織和人才保證。
一要提高組織工作科學(xué)化水平。黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ),是開展黨的活動(dòng)、落實(shí)黨的工作、體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。目前,我局擁有各級(jí)基層黨組織12個(gè),黨員近300人。雖然這些基層單位的工作性質(zhì)不同、所有制不同,黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣,但履行黨章規(guī)定的職責(zé),發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用是一樣的。如何發(fā)揮好黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,這里面大有文章可做,因此,今年的黨建工作,要把健全和完善基層黨組織作用發(fā)揮作為工作的重中之重抓緊抓好,以“強(qiáng)基固本,夯實(shí)基礎(chǔ)”為目標(biāo),繼續(xù)開展“基層黨組織示范點(diǎn)”、“共產(chǎn)黨員示范崗”雙爭創(chuàng)活動(dòng),著力提高基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的水平,完善各級(jí)黨組織議事和決策機(jī)制,逐步理順各級(jí)黨組織關(guān)系,推進(jìn)黨務(wù)公開,暢通黨內(nèi)上情下達(dá)和下情上傳的渠道,切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和積極監(jiān)督,煥發(fā)基層黨組織活力。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照全市組織部長會(huì)議要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面提升組織工作科學(xué)化水平。以建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,制訂完善各級(jí)黨組織議事規(guī)則和決策程序?yàn)樽ナ郑凑彰裰骷兄圃瓌t,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,培養(yǎng)執(zhí)政意識(shí),增強(qiáng)黨性觀念,進(jìn)一步提高黨內(nèi)民主生活質(zhì)量;全面發(fā)揮各級(jí)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用,推行和完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立健全決策跟蹤反饋機(jī)制,深化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,從而提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力。
二要提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平。要按照市委楊書記提出的努力打造一支“三寬六敢型”(眼界寬、思路寬、胸襟寬,敢抓、敢管、敢于負(fù)責(zé)、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍要求,全面深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全和完善直屬單位領(lǐng)導(dǎo)任用工作管理體制,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任用機(jī)制,以激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性;大力推行競(jìng)爭上崗機(jī)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),加大對(duì)年輕干部選拔使用力度,尤其在年輕干部的選拔和使用上,組織部門要有更多的辦法和措施,對(duì)那些智力和體力正處于黃金時(shí)段的干部要當(dāng)斷則斷,大膽地放在崗位上進(jìn)行鍛煉。同時(shí),要結(jié)合無錫糧食科技物流中心竣工在即的現(xiàn)實(shí),拓寬人才使用渠道,只要是對(duì)做大做強(qiáng)無錫糧食科技物流中心有用的,不管是經(jīng)營人才、還是管理人才,不管是科技人才,還是專業(yè)人才,都要想方設(shè)法引進(jìn)起來,讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái),不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利,真正做到人盡其才,才盡其用。
(三)強(qiáng)化三支隊(duì)伍,力求在隊(duì)伍建設(shè)上取得新的突破
發(fā)展糧食事業(yè),組織保證是根本,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,歸根結(jié)底靠人才。目前,我局部分基層單位因人事的變動(dòng),基層黨組織服務(wù)于群眾的橋梁和紐帶作用發(fā)揮得不是很明顯,加上兩項(xiàng)改革任務(wù)完成后,企業(yè)主體形式發(fā)生了改變,職工身份置換后,基層黨組織如何抓,基層黨員的先鋒模范作用還能不能發(fā)揮得出來?這些問題,都需要我們黨建工作者作出深入的思考,因此,如何抓好班子、帶好隊(duì)伍是我們當(dāng)務(wù)之急要解決好的問題。
一要抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升科學(xué)決策能力。基層領(lǐng)導(dǎo)班子是基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,各項(xiàng)工作能不能抓到點(diǎn)子上,抓出成效來,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)是否全面過硬。在這一點(diǎn)上我要著重進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。第一,要切實(shí)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識(shí),發(fā)揮“班長”的表率作用。“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子的“一班之長”,負(fù)有領(lǐng)班帶隊(duì)責(zé)任。在工作方法上要注重抓大事、謀全局,要善于從政治的高度、全局的角度去研究和處理問題,圍繞全局的中心工作來謀篇布局。在自身要求上要帶頭講團(tuán)結(jié),大事講原則,小事講風(fēng)格,在堅(jiān)持原則基礎(chǔ)上,時(shí)刻把個(gè)人的利益擺到集體利益中來權(quán)衡,把主要精力放在本職工作上,放在抓落實(shí)上,放在群眾利益上,一心一意帶隊(duì)伍,凝神聚力干事業(yè)。第二,要強(qiáng)化合力效應(yīng)意識(shí),發(fā)揮班子的整體功能。班子成員之間因閱歷、知識(shí)、性格、年齡的不同,工作中有不同的看法和思路,這是客觀的、正常的。因此要充分利用民主生活會(huì)、交心談心等形式加強(qiáng)交流、相互溝通,達(dá)到求大同存小異、互補(bǔ)互助的目的。班子成員要切實(shí)按照自己的職位和分工正確定位,進(jìn)入角色,當(dāng)好配角,以達(dá)到職責(zé)與權(quán)力相對(duì)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)靠“權(quán)”盡責(zé),盡“責(zé)”用權(quán)。第三,要加強(qiáng)民主集中制建設(shè),發(fā)揮班子的示范作用。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”16字方針,切實(shí)規(guī)范各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,提高基層班子科學(xué)決策能力。同時(shí)要切實(shí)要完善班子內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)班子隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,從而切實(shí)發(fā)揮好班子的示范帶頭作用。
二要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),提升黨員能力素質(zhì)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)揮先鋒模范作用的基礎(chǔ)性工作。人們總說,黨員不能把自己混同于普通老百姓,這是強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)的必然要求,群眾看一級(jí)組織如何看,就是看黨員的作用發(fā)揮得如何,因此,一個(gè)合格的黨員,就是一面鮮紅的旗幟。兩項(xiàng)改革任務(wù)完成后,職工的身份雖然置換了,但黨員的身份堅(jiān)決不能置換掉,能不能把人心凝聚起來,把職工擰成“一股繩”,既要靠各級(jí)黨組織,更要靠黨員的示范帶頭作用。要通過廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的工作熱情。組織部門要結(jié)合建黨89周年,大力宣揚(yáng)基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,以普通黨員的先進(jìn)事跡教育人、感染人、帶動(dòng)人,努力營造“比、學(xué)、趕、幫、超”良好工作氛圍。同時(shí)要切實(shí)加大對(duì)黨員教育和培訓(xùn)力度,建立黨員考核激勵(lì)機(jī)制,把黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)納入到工作目標(biāo)管理考核之中,全面提升黨員能力素質(zhì)。
三要抓好職工隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)主人翁意識(shí)。職工隊(duì)伍是糧食流通體制改革后留給我們的一筆寶貴的財(cái)富。作為我們每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)目前改制后,我們所留下的這支職工隊(duì)伍要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)員工并非僅為掙錢糊口的簡單“經(jīng)濟(jì)人”,他們是有著豐富感情和微妙欲求的“社會(huì)人”。企業(yè)職工的主人翁意識(shí),作為一種積極向上的價(jià)值觀念和完整的心理機(jī)制,不可能自發(fā)地產(chǎn)生,也不能企望通過發(fā)兩個(gè)文件,訂幾條制度,喊幾句口號(hào)就能奏效。因此,要培養(yǎng)和激發(fā)企業(yè)職工的主人翁意識(shí),就必須建立起一套富于激勵(lì)性和鼓勵(lì)性的管理制度,積極探索管理工作藝術(shù)和策略,不斷提升工作的深度,廣度,力度,使企業(yè)職工主人翁意識(shí)得到有效的培養(yǎng);同時(shí)要建立起責(zé)任明晰,賞罰嚴(yán)明的有效責(zé)任制度,不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人力環(huán)境,建立和完善公平合理的分配制度,按照崗位的職能分工要求,層層分解,落實(shí)到人。黨建工作者要自覺把這些特點(diǎn)和規(guī)律運(yùn)用到工作當(dāng)中,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識(shí)面,深入基層,深入實(shí)際,多調(diào)查、多分析,為建設(shè)一支高素質(zhì)的糧食干部職工隊(duì)伍出實(shí)招,辦實(shí)事。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
今年黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能不能把這些目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)抓出成效,事關(guān)全年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)我局黨建工作的新局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力打造上下聯(lián)動(dòng)黨建工作新平臺(tái)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)黨建工作取得實(shí)際成效的根本保證。各級(jí)黨組織要結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù),從抓黨建、促發(fā)展的高度認(rèn)真組織,認(rèn)真落實(shí),相互交流、上下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)我局黨建工作再上新平臺(tái)。一要加大指導(dǎo)力度。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)所轄黨組織在制度落實(shí)、活動(dòng)開展、組織發(fā)展等方面層層加強(qiáng)督查指導(dǎo)。二要加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)提高黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。局黨委與基層各級(jí)黨組織間要加強(qiáng)交流聯(lián)動(dòng),相互支持、相互配合,努力形成黨建工作的整體合力。三要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)。創(chuàng)新工作平臺(tái)是黨建工作取得新成效的必要途徑。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們必須結(jié)合實(shí)際、更新觀念、開動(dòng)腦筋、主動(dòng)出擊,拓展黨建工作更加廣闊的發(fā)展空間,在資源共享、信息交流、學(xué)習(xí)教育方面開辟新領(lǐng)域、落實(shí)新措施、追求新成效,努力使全局黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
(二)完善工作機(jī)制,努力形成齊抓共管黨建工作新格局。
廣大黨建工作者要牢固樹立大局意識(shí),要具備甘為人梯、任勞任怨,吃苦在前、享樂在后的思想境界,全面造就過硬的政治素質(zhì)。一要牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)把黨建工作責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。堅(jiān)持經(jīng)常聽取各級(jí)黨組織的工作匯報(bào),定期研究黨建工作,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎(jiǎng)懲,對(duì)黨組織開展的重要工作、重大活動(dòng)要親自過問、親自參加并加強(qiáng)指導(dǎo)。二要積極組織開展各項(xiàng)活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受各級(jí)黨組織的監(jiān)督。要認(rèn)真研究解決黨建工作中存在的實(shí)際問題,為黨建開展工作創(chuàng)造必要的條件,提供必要的人力、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障,推進(jìn)黨建工作的順利開展。三要主動(dòng)加強(qiáng)與各兄弟單位之間的溝通聯(lián)系,有經(jīng)驗(yàn)共同總結(jié)推廣,有問題共同協(xié)調(diào)解決,做到思想上同心、目標(biāo)上同向、步調(diào)上同拍,齊心協(xié)力抓好黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)提高能力水平,努力培養(yǎng)全面過硬黨建工作新隊(duì)伍。
黨建工作是方向盤,是實(shí)現(xiàn)糧食工作科學(xué)發(fā)展強(qiáng)力引擎,是保持糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本保證。廣大黨建工作者要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題,在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng),不斷提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。一要把黨建工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),堅(jiān)持把那些政治過硬、好學(xué)上進(jìn)、年富力強(qiáng)的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來,同時(shí)切實(shí)搞好對(duì)黨務(wù)干部的指導(dǎo)和管理,充分利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察、研究交流等多種途徑,不斷提高全體黨建人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,努力造就一支既懂黨建又懂業(yè)務(wù),既懂經(jīng)濟(jì)又懂管理的黨建工作隊(duì)伍。二要從政治上、思想上、生活上切實(shí)關(guān)心黨建工作者,加大黨建干部的崗位交流力度,使黨建干部隊(duì)伍始終保持旺盛的活力,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨務(wù)工作者的工作熱情。三要切實(shí)增強(qiáng)廣大黨建工作者的使命感和責(zé)任感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合素質(zhì),努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。
同志們,做好今年的黨建工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要緊緊圍繞今年的奮斗目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)烈的使命感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),以更加昂揚(yáng)的斗志,更加科學(xué)的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)我局黨建工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
最后,春節(jié)將至,我代表局黨委、局行政向全體同志拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里事業(yè)無限,健康無疆!
謝謝大家。
第三篇:在全局新聞宣傳工作會(huì)議上的講話
在全局宣傳工作會(huì)議上的講話
(2012.2)
同志們:
此次會(huì)議,是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的,就是要通過今天的會(huì)議,回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問題,以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。
在2011年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中,我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取納入考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施,充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年,我局共采寫刊播新聞稿件 343 篇、政務(wù)信息 337條、調(diào)研文章8篇,圓滿超額完成了市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。成績是可喜可賀的。對(duì)此,我代表縣局黨組向一年來默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對(duì) 1
于這些存在的問題和差距,我們必須高度重視、認(rèn)真思考,積極想辦法加以克服和解決。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見:
加強(qiáng)工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、樹立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段,是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑,是事關(guān)全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個(gè)方面的積極作用,為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(一)重認(rèn)識(shí)抓組織,夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首,縣局就專門召開宣傳工作會(huì)議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作,充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的地位和作用,進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí),把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終,營造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開
創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,落實(shí)到人。今年,我局還是會(huì)一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺(tái),為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳,負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報(bào)。今年,我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會(huì)寫、善動(dòng)腦、勤思考的同志,充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫作,及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,指定一名寫作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、加入寫作隊(duì)伍中來,逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量,引導(dǎo)全員參與工商宣傳。
(三)重素質(zhì)抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度,通過鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平,增強(qiáng)分析問題、解決問題和高效工作的能力,多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件,多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會(huì)各界對(duì)我局工作的認(rèn)知度,樹立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展,我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于召開工作例會(huì)以及各類媒體溝通等支出;還通過對(duì)宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對(duì)完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、選拔晉級(jí)掛鉤等措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工寫作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞,盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定,但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作,干部職工個(gè)個(gè)積極多寫稿,多宣傳工商工作,力爭圓滿超額完成宣傳工作任務(wù)。
(五)重審查抓規(guī)范,嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作,對(duì)涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審,盡量減少負(fù)面影響,確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
同志們,宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作,來不得半點(diǎn)懶惰、來不得半點(diǎn)僥幸,只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際,增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性,掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來選材,大中取小,小中見大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊,更要力爭上黨報(bào)黨
刊,力爭出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩,盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商,努力營造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
第四篇:在2012年在全局環(huán)保工作會(huì)議上講話
在2012年在全局環(huán)保工作會(huì)議上講話
(2012年2月7日)
經(jīng)局長辦公會(huì)研究,今天召開這次環(huán)保局工作會(huì)議。這既是一次收心會(huì),又是一次工作動(dòng)員會(huì)。召開這次會(huì)議主要目的是認(rèn)真總結(jié)2011年工作,安排部署2012年重點(diǎn)任務(wù),號(hào)召全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保今年各項(xiàng)工作開好局、起好步。
2011年環(huán)保工作簡要回顧
——強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)。在嚴(yán)格把好審批關(guān)的基礎(chǔ)上,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目和一些較大項(xiàng)目,安排專人到省局、市局幫助辦理,全程服務(wù)。全年共辦理各項(xiàng)環(huán)評(píng)手續(xù)60份,現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)50余家,做到辦結(jié)率100%,把關(guān)率100%,受到企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。
——強(qiáng)力推進(jìn),污染減排取得突破性進(jìn)展。去年確定的8項(xiàng)治理工程,削減化學(xué)需氧量435.9噸、氨氮33.82噸、二氧化硫71.3噸、氮氧化物16.5噸;完成了10家城區(qū)鍋爐、20家鑄造企業(yè)和2家涉水企業(yè)的治理任務(wù),淘汰關(guān)閉3家鑄造企業(yè);縣污水處理廠順利實(shí)現(xiàn)第三方運(yùn)行并與運(yùn)行方簽定了相關(guān)合同;縣垃圾填埋場(chǎng)通過緊張運(yùn)作,滲濾液處理工程已完工并通過省廳驗(yàn)收;河北紅亞華化工有限公司廢水治理工程、雞澤縣運(yùn)達(dá)鑄造廠煙塵治理項(xiàng)目、雞澤縣雙力牧業(yè)廢水治理項(xiàng)目、雞澤縣燎建鑄造廠煙塵治理項(xiàng)目均按時(shí)間進(jìn)度要求完成治理;列入關(guān)注民生的曹莊7家油類加工企業(yè)全部完成治理改造;空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站己實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正常傳輸,穩(wěn)定運(yùn)行。境內(nèi)三條河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)(或斷流)。
——依法行政,環(huán)境違法行為得到有效遏制。在強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察監(jiān)管力度,排污費(fèi)按時(shí)上繳財(cái)政的同時(shí),嚴(yán)厲打擊“15小”企業(yè)
施閑置,偷開偷排;執(zhí)法手段疲軟,“15小”反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;環(huán)境信訪案件居高不下,有些案件重復(fù)舉報(bào),引起了省、市環(huán)保部門的重視;新聞媒體關(guān)注頻繁;機(jī)關(guān)作風(fēng)疲塌,紀(jì)律散慢,工作效率不高,工作平平坦坦沒有特色,交辦的工作不是高標(biāo)準(zhǔn)完成,而是一拖再拖,以致影響工作進(jìn)展,重點(diǎn)工作不能按照時(shí)間要求按時(shí)完成,雖然這里面有客觀原因,但更多的是主觀原因,那就是我們部分工作人員責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)浮飄、思想上不重視。這些問題如不徹底解決,就會(huì)影響工作進(jìn)展,年初確定的工作目標(biāo)就會(huì)落空,這就要求全局上下進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高工作效率,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),高限完成市、縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。關(guān)于今年重點(diǎn)工作,剛才已經(jīng)明確,各項(xiàng)工作責(zé)任書已經(jīng)細(xì)化分解并明確了獎(jiǎng)懲措施,在這里不再重復(fù)。下面就如何抓好各項(xiàng)工作落實(shí),提幾點(diǎn)要求。
一要對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)。各基層單位要對(duì)照責(zé)任書要求,圍繞各自承擔(dān)的工作目標(biāo),把每項(xiàng)工作拉出單子,定措施,有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)。要敢于打破常規(guī),用新觀念、新思路去研究分析問題,解決問題,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開展。
二要集中精力抓工作,創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。當(dāng)前環(huán)保工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,工作頭緒越來越多,因此要求大家要把更多的精力用在抓工作上,特別是抓重點(diǎn)工作,要完善責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室的負(fù)責(zé)人要把重點(diǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。辦公室要發(fā)揮好督查職能,緊緊圍繞環(huán)保局的中心工作、重點(diǎn)工作開展督查,要敢于較真碰硬,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位,要完善責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)不落實(shí)、落實(shí)不到位的事,堅(jiān)決做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”。
第五篇:在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是治黨治國的永恒課題,是推進(jìn)×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們×系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來,我們堅(jiān)持每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,目的就是為了讓全系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
剛才,市紀(jì)委駐×局紀(jì)檢組×組長,從提高政治站位、嚴(yán)字當(dāng)頭落實(shí)、標(biāo)本兼治推進(jìn)、持續(xù)糾正“四風(fēng)”等方面作了重要講話,既對(duì)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動(dòng)的廉政教育課。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),始終堅(jiān)持“嚴(yán)”當(dāng)頭、“實(shí)”字為要,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。接下來,我代表局黨組就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作專題報(bào)告。
一、過去的一年,全市X系統(tǒng)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,政治生態(tài)持續(xù)向好
2020年,是×系統(tǒng)順應(yīng)改革開放新形勢(shì)、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)決策部署,始終以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好,為×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任展現(xiàn)了新?lián)?dāng)。我們堅(jiān)持以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,把黨建和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核,專題召開全市林業(yè)和草原工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,及時(shí)印發(fā)《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,著力強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。通過分解責(zé)任、明確分工、加強(qiáng)考核、嚴(yán)格問責(zé),進(jìn)一步將各級(jí)黨組織主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任全面壓實(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與×業(yè)務(wù)工作的“雙抓雙硬”。從深化標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)到啟動(dòng)“智慧黨建”工程,從扭轉(zhuǎn)造林被動(dòng)局面到處置沁源縣森林火災(zāi),從北京世園會(huì)上斬獲眾多獎(jiǎng)項(xiàng)到考核評(píng)為優(yōu)秀等次,無不體現(xiàn)著各級(jí)黨組織強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、忠誠履職的使命感,無不體現(xiàn)著各級(jí)紀(jì)檢干部聚焦主業(yè)、認(rèn)真監(jiān)督的責(zé)任感,無不體現(xiàn)著干部職工立足本職、無私奉獻(xiàn)的榮譽(yù)感。這充分說明,全市各級(jí)×系統(tǒng)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上,肩負(fù)起了新使命、展現(xiàn)出了新?lián)?dāng)、貢獻(xiàn)出了新力量。
(二)推進(jìn)制度建設(shè)得到了新加強(qiáng)。我們堅(jiān)持以健全制度體系為保障,先后制定印發(fā)黨組工作制度、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化退耕還林工程資金的監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定、規(guī)范加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理等一系列文件,著力扎牢制度籠子,與以往制定建立的黨建述職評(píng)議、干部人事管理和監(jiān)督檢查考核等制度規(guī)范相互協(xié)調(diào)、相互支撐,從源頭上堵塞管理的漏洞。通過細(xì)化要求、明確措施、嚴(yán)格規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,初步形成用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的制度體系,有效避免了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。這一系列制度,集中體現(xiàn)了局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、堵漏洞的堅(jiān)強(qiáng)決心,有效彰顯了各處室單位推進(jìn)制度建設(shè)、尊崇制度規(guī)范、嚴(yán)守制度底線的思想和行動(dòng)自覺,為推進(jìn)全市×系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)不斷加強(qiáng)提供了制度保障。
(三)強(qiáng)化干部教育取得了新成效。我們堅(jiān)持以強(qiáng)化干部教育為根本,一以貫之地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取個(gè)人自主學(xué)習(xí)與集中研討交流相結(jié)合的辦法,充分發(fā)揮各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)以“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng),×次召開專題民主生活會(huì)、×次集中研討、×次專題教育、征求意見建議×余條、檢視整改問題×個(gè)。著力加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育,購發(fā)《×》等書籍×余本,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《×》等警示教育片×部,舉辦×廉政大課堂×次,培訓(xùn)各級(jí)干部累計(jì)×人次。我局主題教育受到市委第十指導(dǎo)組高度評(píng)價(jià)。通過持續(xù)警示教育,使全局廣大黨員干部經(jīng)歷了一場(chǎng)靈魂洗滌、認(rèn)識(shí)升華、觀念更新、政治熏陶和廉政教育,初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)有收獲、思想受洗禮、干事敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)解難題、廉潔作表率的目標(biāo),對(duì)×事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展起到了極大的推進(jìn)作用。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)了新作為。我們堅(jiān)持以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為手段,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、精準(zhǔn)有力問責(zé),強(qiáng)化管黨治黨成效。圍繞落實(shí)目標(biāo)考核的要求,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀私利行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞局紀(jì)檢組反饋的突出問題,組織開展了違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,及時(shí)下發(fā)廉潔過節(jié)通知,堅(jiān)持在春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日期間,采取“四不兩直”的方式,深入一線、直插基層排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓早抓小、防微杜漸。圍繞群眾反映的一些突出問題,堅(jiān)持有案必查,有案必辦,切實(shí)用鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的措施,有效維護(hù)了×系統(tǒng)政治生態(tài)的安全。全局共受理各類舉報(bào)信件×件,辦結(jié)×件。黨紀(jì)處分×人,政務(wù)處分×人,誡勉談話×人,提醒談話×人,責(zé)令檢查×人,批評(píng)教育×人。通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),釋放了越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的第一線培養(yǎng)了黨員干部的斗爭精神,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的斗爭本領(lǐng),解決了一些黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題。
(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)彰顯了新風(fēng)貌。我們堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為根本,圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義,努力推動(dòng)自我革命。結(jié)合主題教育查擺的問題,詳細(xì)列出問題、任務(wù)、責(zé)任清單,嚴(yán)肅糾治“衙門作風(fēng)”和“機(jī)關(guān)頑疾”等突出問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,從貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、密切聯(lián)系群眾,到改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng),推動(dòng)工作落地落實(shí)等方面查擺整改,以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命,帶動(dòng)形成了自上而下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好氛圍。在全局百名干部下基層活動(dòng)中,×名包市局領(lǐng)導(dǎo)和×名包縣處級(jí)干部,深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù),形成調(diào)研報(bào)告×篇,為促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)“雙抓雙硬”提供了有力支撐。特別是各級(jí)紀(jì)檢干部堅(jiān)持把實(shí)事求是作為工作的生命線,客觀公正處理問題,精準(zhǔn)高效履職盡責(zé),推動(dòng)主體和監(jiān)督責(zé)任融會(huì)貫通,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步密切了機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)了腳跟,堅(jiān)定了踏踏實(shí)實(shí)為民服務(wù)的信念。
同志們,過去的一年,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,做了大量工作,付出了艱辛努力,也取得了令人滿意的進(jìn)步和成績,這些成績的取得,得益于駐×局紀(jì)檢監(jiān)察組的精心指導(dǎo)和幫助,得益于各級(jí)黨組織努力和全體黨員干部的辛勤付出。在此,我代表局黨組表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作永遠(yuǎn)在路上,工作中還存在落實(shí)責(zé)任不夠到位,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神還有差距,作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)等問題,如:“三重一大”制度執(zhí)行不夠規(guī)范;
個(gè)別基層單位依然存在重業(yè)務(wù)輕黨建,個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)崳问街髁x、官僚主義仍有一定表現(xiàn),對(duì)待“四風(fēng)”問題有時(shí)還心存僥幸。特別是有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬在本行業(yè)辦企業(yè)分紅等問題;
還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下鄉(xiāng)到林局指導(dǎo),不遵守廉潔自律規(guī)定的問題;
還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)指導(dǎo)和督導(dǎo)工作期間,不嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定的問題,影響非常不好,后果不堪設(shè)想。對(duì)此,我們必須敢于直面問題,一以貫之高度重視,切實(shí)加大整改力度,年底之前所有問題必須清理、必須整改、必須解決。市局將列出清單逐一進(jìn)行清理,各單位也要列出清單進(jìn)行整改。
二、新的一年,全市X系統(tǒng)要不忘初心使命,奮力開拓進(jìn)取,書寫黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章
2021年,是“十四五”開局上路的關(guān)鍵之年。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,總的要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和市紀(jì)委×屆×次全會(huì)部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,切實(shí)把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持下去,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,牢牢抓住監(jiān)督這一職責(zé),精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,推動(dòng)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是要不忘初心使命,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”。我們要堅(jiān)持以強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以推動(dòng)黨中央、市委市政府和市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)為重點(diǎn),以保障全市×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展為目標(biāo),積極踐行初心和使命,切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記兩次視察×重要講話精神作為首要的政治任務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持深入組織開展×部門的“三堂三課”教育活動(dòng),不斷鞏固和深化主題教育成果,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神、市紀(jì)委工作安排和全局工作重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步加大督查檢查的力度,確保做到政治堅(jiān)定、方向正確,政令暢通、執(zhí)行有力。
二是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,履行責(zé)任至上。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,必須全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織要以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺,把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上抓在手上,經(jīng)常聽取和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書記作為第一責(zé)任人,要親自部署、親自研究,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域、分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,細(xì)化措施,明確重點(diǎn),加強(qiáng)督導(dǎo),切實(shí)做到業(yè)務(wù)管到哪里,監(jiān)督就深入到哪里,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)紀(jì)委要聚焦中心任務(wù)、明確職能定位、強(qiáng)化監(jiān)督管理,對(duì)本單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要摸清摸透,做到心中有數(shù)、眼中有事、手上有招。要通過一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全面推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任融會(huì)貫通,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有序開展,持續(xù)推動(dòng)管黨治黨由寬松軟走向嚴(yán)緊硬。年底,將結(jié)合黨組織書記述職活動(dòng),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。
三是要圍繞中心工作,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。推進(jìn)工作落實(shí),必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,才能取得實(shí)效。要緊緊圍繞×工作要點(diǎn),突出抓好×生態(tài)扶貧和構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制這兩個(gè)重點(diǎn),深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治行動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的健全和完善,全面高質(zhì)量推進(jìn)和完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。要聚焦生態(tài)扶貧“五大項(xiàng)目”領(lǐng)域的合作社不規(guī)范、退耕還林資金兌現(xiàn)等方面問題,對(duì)弄虛作假、貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友安排工程項(xiàng)目等現(xiàn)象要從嚴(yán)從快查處。要圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)完善常態(tài)化監(jiān)督管理黨員干部的制度體系,通過常態(tài)化的談心談話,常態(tài)化的聽取匯報(bào),常態(tài)化的走訪群眾,常態(tài)化的監(jiān)測(cè)輿論,及時(shí)掌握了解班子運(yùn)行情況、干部履職狀態(tài)、基層群眾訴求、輿論反映問題,著力構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)督+職能監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好監(jiān)督格局。
四是要注重防微杜漸,盯住“兩個(gè)關(guān)鍵”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)日這個(gè)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,進(jìn)一步細(xì)化組織人事、資金資產(chǎn)、工程項(xiàng)目和“三重一大”事項(xiàng)等制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制度,全面強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督跟進(jìn)到哪里,堅(jiān)決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)廉潔過節(jié)的通知,采取重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,嚴(yán)肅查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題,持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)問題”,防止出現(xiàn)反彈。今年,市局將對(duì)各單位權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)、問題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、內(nèi)部管理薄弱點(diǎn),以及落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題等方面開展一次巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題將嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)典型問題將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),以更加嚴(yán)格的監(jiān)督檢查推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更大成效。
五是要鞏固作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化“兩支隊(duì)伍”。打鐵必須自身硬,為官必須作風(fēng)強(qiáng)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨建和紀(jì)檢干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。各級(jí)黨建和紀(jì)檢干部要進(jìn)一步強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè),督促自己時(shí)刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩這根弦,杜絕僥幸心理,自警自市自重,切實(shí)守住行為底線,成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠履行職責(zé),切實(shí)把黨的初心和使命轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)制度、貫徹市委市政府和局黨組的決策部署上帶好頭、領(lǐng)好路、做標(biāo)桿。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐能力培養(yǎng),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)本領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷開創(chuàng)新局面、取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性問題,要經(jīng)常督促提醒,常敲廉潔警鐘;
對(duì)已出現(xiàn)問題,要挺紀(jì)在前、絕不手軟、嚴(yán)肅問責(zé);
確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力受監(jiān)督、有約束、不濫用,防止“燈下黑”現(xiàn)象,切實(shí)把作風(fēng)練強(qiáng)、把隊(duì)伍建強(qiáng)、把監(jiān)督加強(qiáng),為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系黨的形象,關(guān)系社會(huì)政治穩(wěn)定,關(guān)系脫貧攻堅(jiān)大局,關(guān)系×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委市政府和市紀(jì)委的部署要求,堅(jiān)決扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任,不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風(fēng)肅紀(jì),奮力書寫黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章,為推進(jìn)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力全市“在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)役”作出新的更大的貢獻(xiàn)!