第一篇：在全局干部作風建設工作會議上的講話

在全局干部作風建設工作會議上的講話

（2010年6月2日）

韓杰

同志們：

去年以來，按照省委、市委統一安排部署，我局開展了“干部作風建設年”活動，取得了階段性成效，進一步推進了水利事業健康持續快速發展。今年，省、市繼續把加強干部作風建設作為一項關系全局的重要舉措進行部署和推動。省委書記張云川同志在全省深入開展學習實踐科學發展觀活動暨“干部作風建設年”活動總結大會上強調指出，必須深入推進干部作風建設，抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制，為貫徹落實科學發展觀、加快水利事業大發展、快發展提供保證。按照省委、市委的統一安排部署，今天，我們召開大會，對在全局深入推進干部作風建設進行動員部署。

市委對深入推進干部作風建設高度重視，郭華書記也在今年我市召開的深入學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”活動總結會議和幾次常委會上，再三強調，要認真貫徹落實省委、省政府要求，牢固樹立打攻堅戰、持久戰的思想，以“抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制”為總要求，深入推進干部作風建設。我們要在切實解決問題、抓實工作載體、繼續深化改革、加強監督檢查等方面下功夫，在提高行政效能、強化工作措施、推進改革發展上求實效，進一步打造風清氣正的良好環境，為水利事業發展注入生機活力?！案刹孔黠L建設年”活動結束后，我們按照市作風辦的統一安排部署，利用半個月時間，深入開展了“回頭

看”活動，對“干部作風建設年”活動進行回顧總結，對存在的問題和薄弱環節進行了整改。同時，為推動今年干部作風建設，我們成立了領導小組，我兼任領導小組組長，青山同志、祥智同志、駿馬同志任副組長，領導小組辦公室設在機關黨委辦公室，具體負責協調推進各項工作。最近市作風辦連續部署開展領導蹲點、公開承諾、“攻堅克難抓落實”、“四個專項治理”、深化行政審批制度改革、“十個嚴禁”和“32條禁令”等一系列活動，對今年干部作風建設作出了具體安排。這充分說明市委、市政府對加強干部作風建設的重視，局黨組也結合市的指導意見和方案要求，充分醞釀，拿出了我局的實施意見和方案。我們一定要按照市委和作風辦的部署，在去年工作的基礎上，謀劃載體，明確抓手，突出重點，全面推進。

一、要著眼于“鞏固提高、深化拓展”，嚴格貫徹活動要求，不折不扣完成好規定動作

今年市確定了12項規定動作，每一項市里均制定有實施方案。我們要在認真把握各項活動要求的基礎上，一項不漏、不折不扣地完成好市規定動作。

一是組織開展“下基層、解難題、送溫暖”活動。結合“四到三問”活動，堅持問政于民、問需于民、問計于民，虛心聽取群眾意見，解決實際問題。按照市委《關于開展萬名機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動的實施方案》，組織我局的機關干部進基層、進企業、進農村，實施幫扶解困，著力找準和解決一批影響水利改革發展、影響基層和人民群眾生活的實際問題。這項活動從4月開始，貫穿全年。

二是認真實行公開承諾。實行公開承諾，既是作風建設的需要，也是取信于民的需要。去年我局的10項公開承諾，都落實了踐諾措施。今年我們要在去年的基礎上，進一步突出承諾重點、完善踐諾措施，置于群眾監督之下，把承諾事項全部公開出去。同時，要繼續探索落實公開承諾硬措施，通過各種形式，主動聽取群眾意見，接受上級監督檢查，不斷完善踐諾措施，真正把承諾落到實處。

三是深入開展領導干部蹲點調研活動。按照市里要求，局黨組及有關科室負責人要圍繞轉變水利發展方式、拓展水資源配置思路、加快民生水利步伐、強化項目建設組織管理、加強基層組織建設等方面，進行蹲點調研，時間為3—5天。局黨組已確定了聯系點，各科室各單位也要逐步開展。

四是組織開展“攻堅克難抓落實”活動。這也是市委市政府從改革、發展、穩定大局出發，安排部署的一項重要工作，把作風建設成效轉變到具體工作上來。這是今年干部作風建設的一個重點。省市專門下發《關于開展“攻堅克難抓落實”活動的工作方案》，對活動的任務、目標、考核等都作了明確要求。做好這項工作，重點是圍繞轉變水利發展方式、保障和改善民生、促進社會和諧穩定、推動水利事業大發展大繁榮、提高黨的建設科學發展化水平等方面科學確定重點難點工作，然后進行責任分解、建立目標責任制，實行掛圖作戰，確保質量和進度。

五是抓好“四個專項治理”。重點是圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，開展“亂收費亂罰款”、“吃拿卡要”、“治庸治懶”、“鋪張浪費”等專項治理活動。市里對四個專項治理十分重視，除了要求動員教育、自查自糾外，還有一些硬性要求。省里成立了督導檢查組，要對11個設區市進行督查，每個市要抽查四分之一的部門進行督查，所以我們要求 服務“窗口”單位，要高度重視，認真檢查存在的問題，及時采取措施進行整改，避免在上級檢查中工作被動，出現問題。

六是繼續深化行政審批制度改革。按照市委統一部署，做好與國務院公布取消和調整項目的銜接，重點領域和關鍵環節行政審批制度改革以及建立完善行政審批相關配套制度等相關工作。要繼續加強服務“窗口”建設，完善機制，提高效能，要集中時間開展行政審批事項大檢查。有行政審批職能的科室單位，要設立專項舉報信箱和對外公開舉報電話。

七是深入落實省“十個嚴禁”和市“32條禁令”。要把貫徹“十個嚴禁”、狠剎不良風氣，作為推進作風建設、規范干部行為的重要手段和深入推進干部作風建設活動的重點，繼續以落實市“32條禁令”為抓手，加強集中巡查和不間斷地明察暗訪、建立作風建設監督檢查協調工作運行機制，結合“四項治理”行動，繼續加大對違反“十個嚴禁”和“32條禁令”不良風氣特別是深層次問題的綜合治理力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的頂風違紀行為，進一步形成剎風整紀的強大聲勢。

八是繼續組織開展好群眾評議機關工作。大規模開展群眾評議機關作風工作，是去年“干部作風建設年”活動的一個重要步驟。去年年底，我局結合行風評議，組織動員30多個市直單位對我局進行了評議，取得了很好的工作效果和社會效果。今年仍然要把群眾評議機關活動作為深入推進干部作風建設的重要內容來抓。開展好這項活動，要準確把握民主評議機關作風工作的基本要求，注重評議內容的客觀性、群眾參與的廣泛性、操作辦法的嚴密性、組織實施的協調性以及激勵約束的有效性，促進評議工作規范化、科學化。要把群眾評議結果作為

考核班子、評議干部的重要依據，堅持實事求是、獎優罰劣。今年我局的群眾評議機關活動要在12月底前完成。

九是開展“學、比、創”活動。即“學先進、比服務、創佳績”、“學”，就是學習2.28冰河救人“優秀共產黨員群體”、“滄州好人”、作風建設“四個十佳”和身邊的先進典型；“比”，就是比服務意識、服務效率、服務水平和服務能力；“創”，就是把干部作風建設的成效體現在行政效能提升上，體現在發展環境優化上，體現在為群眾排憂解難上，體現在促進水利發展與社會和諧穩定上。開展此項活動，就是要通過增強全局干部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識和爭先意識，為深入推進干部作風建設營造導向。

十是開展“服務能力建設”活動。通過去年扎實開展“干部作風建設年”活動，取得了一系列思想成果、工作成果和制度成果，全局干部職工思想作風明顯轉變，服務意識顯著增強，工作質量和效果得到較大提升。但是，僅有服務意識是不夠的，要達到高水平，高標準的工作成效，必須具備高水平的工作能力和服務能力。否則，只有服務意識，沒有服務能力，心有余而力不足，辦事效果和質量也得不到充分保證。有的同志主觀上也想把事辦好，但客觀上力不從心，同樣導致辦事效果和質量不高。服務本領，或者說服務能力包括的方面很多，對不同崗位，不同人員有著不同的要求。譬如，對一般工作人員，包括熟知政策法規．熟練掌握審批流程、業務嫻熟等；對領導干部，包括科學決策，溝通協調、為群眾辦實事，解難題的能力等。去年，這項工作已經開始破題，我們一手抓服務意識，一手抓服務能力，全局干部職工服務意識和服務能力都有了新的提高，但就服務能力而言，與實現現代水利科學發展、和諧發展的要求，與作風建設的目標，與建設覆蓋全市水系水網的任務，差距仍然很大，為此，我們專門把服務能力建設

作為今年深入推進干部作風建設的一項重要措施，通過加強政德建設，學習教育，強化培訓、崗位練兵等多渠道方式，切實提高全局干部職工推動發展的能力、履職盡責的能力、為民辦事的能力，破解難題的能力和執行落實的能力。

十一是實施工作立項監督制度。推行立項監督，根本目的是通過對重點工作進行立項監督，來保廉、促勤，提效，抓好重大舉措、重點工作的落實．凡是全局重大事項決策，重要干部任免

與管理，重要審批事項、重點水利工程招投標等，都要實行工作立項監督，尤其要把推動中央和省、市委重大決策部署貫徹落實作為監督的重中之重。要采取紀律監督、組織監督、群眾監督、輿論監督等方式，努力提高監督的針對性和實效性。今年，我們要把全局2010年的重點工作，列為立項監督的重點，實行目標管理責任制，強化效能問責，確保完成。

十二是開展“制度建設落實年”活動。去年以來，我局在建立完善機制制度方面取得了一些成效，形成了重大事項負責制、重大項目服務包辦制，行政審批服務協調運行機制等一批機制制度，以及建設學習型機關，公開承諾、開展“四到三問”活動等一系列制度意見。各科室（單位）也圍繞各自實際和職能，從工作，服務、管理等方面建立了許多制度?？陀^地講，建立完善制度是一個方面，最重要的一方面在于執行，在于落實，制度只有落實才會形成長效機制，因此，我們提出把開展“制度建設落實年”作為深化作風建設，鞏固作風建設成效、提高干部執行力的一項重要舉措來抓，要求首先對過來的各項制度進行一次系統梳理，然后進一步充實調整完善，逐項明確責任，推動落實，促進長效機制的形成。今年局里在系統梳理、全面推進各項機制制度落實的基礎上，將重點圍繞一兩項主要的和切合實際的工作制度，進一步完善，抓好落實。各科室（單位）也要參照局的做法，在認真梳理的基礎上，確定

一、兩項機制制度，作為重點，狠抓落實，把制度建設和落實的成果充分體現出來，發揮作用。

以上12個規定動作，是結合我局干部作風建設實際提出的，局作風辦正逐項制定方案，明確目標任務措施。我們要高度重視，按照方案要求抓好落實。

二、統籌兼顧、強化組織、協調聯動，全面推進各項工作

今年深入推進干部作風建設工作任務和載體比較豐富，我們一定要發揮好組織、指導、溝通、協調的職能作用，擺布好各項工作的關系，把作風建設和各項

工作緊密結合起來，統籌安排，協調聯動，努力形成作風建設與工作落實的良性互動。

按照方案要求，今年我局深入推進干部作風建設，總體上分三個階段進行：

第一階段(3月一5月)組織發動，基本要求是：周密部署，廣泛動員，充分發動，建立領導機構，制定活動總體方案和各項具體活動方案，全面啟動我局的重點工作任務。

第二階段（6月一9月)深入開展，基本要求是：采取有力措施，加大工作力度，通過明察暗訪，現場督導，加強宣傳等形式，深入推進各項工作任務的落實。

第三階段(10月一12月)總結提高，基本要求是：加強督導檢查，加大落實力度，確保各項工作任務按時按質完成，做好績效評估和群眾評議、評先表彰等項工作，認真總結，鞏固成果。

為確保各項工作有序扎實推進，黨組對各項工作進行了具體分工：

“攻堅克難抓落實”、“學、比、創”活動，由黨辦牽頭負責；深化行政審批制度改革、“十個嚴禁”和市“32條禁令”、“四項治理”、立項監督和群眾評議機關等活動，由紀檢監察室負責；“下基層、解難題、送溫暖”，公開承帶、領導干部蹲點調研和服務能力建設等活動，由辦公室負責；各科室之間，要密切配合，協同作戰努力形成推動落實的強大合力。

這次會后，各科室（單位）要按照要求，進一步強化組織領導，細化活動方案，加大工作推進力度。要堅持“一把手”負總責，分管領導重點抓，領導班子成員帶頭抓。要加強宣傳和信息反饋工作，及時推廣好做法好經驗，及時總結本科室（單位）在干部作風建設活動中涌現的好典型，營造深入推進干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍，要進一步加大督導檢查力度，充分發揮局領導小組的作用，堅持日常督導和重點督導相結合，明察與暗訪相結合，通過多種督查方式，加強對各科室、單位特別是問題比較突出，事權比較集中的科室和“窗口”單位進行檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。

同志們，深入推進干部作風建設，是我市一項重大戰略部署，必須統一思想高度重視，真抓實干，切實把這項工作抓實、抓好、抓出成效。

第二篇：在干部作風建設工作會議上的講話

在干部作風建設工作會議上的講話

同志們：

近期，XX委、XX政府先后組織召開了轉變作風活動動員會議，這充分表明了XX委、XX政府持之以恒抓干部作風建設的鮮明態度和堅定決心。我們人社部門作為接觸群眾最廣泛，服務群眾最直接的窗口單位，全力以赴打好轉變作風改善發展環境這場硬仗，既是推動中心工作的現實需要，也是服務全XX經濟社會發展的必然要求。今天，我們召開人社系統干部作風建設會議，主要任務就是全面貫徹落實省、市、XX關于開展轉變作風改善發展環境建設年活動的重大決策部署，進一步增強干部職工轉變作風的思想自覺和行動自覺，不斷提升服務質量和效能，全面推動就業創業、社保養老、人事人才、勞動維權等各項工作任務落到實處。剛才，XX傳達學習了省市XX主要領導的講話精神，XX宣讀了《XX人社系統深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》，大家要認真學習領會，迅速行動起來，徹底來一次作風問題大排查大整頓，以更加務實的工作作風，做好每一項工作，服務好每一位群眾，為建設幸福美好XX提供有力保障。按照會議安排，我講三點意見。

一、聚焦“污瘴氣”，找準作風方面存在的主要問題

近幾年，我們一直在抓干部作風建設，特別是去年，集中開展了作風建設專項行動，重點對“慵懶散慢”和“冷橫硬推”等一些作風方面的突出問題進行了整治，但是效果怎么樣，在座的各位也都心里清楚。長久以來，人社部門形成的一些作風頑疾，在一些干部身上體現的淋漓盡致，在全XX干部群眾中造成了很不好的影響，嚴重制約了工作落實，損害了部門形象。從目前情況來看，主要還有以下幾個方面的突出問題。

（一）服務群眾態度冷漠的問題

有些干部沒有擺正自己的位置，仍然把自己看作一個“當權者”“管理者”，而沒有把自己當作一名群眾的“服務員”，不能很好的換位思考，辦事替群眾著想。比如在社保繳納、待遇領取等業務辦理過程中，以提供的資料不全、需要有關部門的證明等各種理由搪塞辦事群眾；有的干部為了規避自身的責任，隨意設置政策規定以外的附加條件，要求辦事人員出具超出政策規定的承諾書、保證書等。個別干部對待辦事群眾依舊生冷硬橫，“自己看通知”“和我沒關系”成了一些干部的口頭禪，群眾稍微有點意見就很不耐煩，甚至發生沖突，嚴重影響了人社部門形象；有的干部對前來咨詢的群眾愛答不理，態度冷漠，不愿直接面對群眾提出的問題，更不能耐心為群眾解釋政策。特別是政務大廳的工作人員，崗位職責和服務承諾都掛在了版面上，沒有落實到行動上，一次告知、首問負責、限時辦結等制度形同虛設，導致辦事群眾反復跑，意見大，到處舉報投訴。

（二）擔當意識不強的問題

個別領導干部責任擔當意識不強，只想用權，不想擔當；只想當官，不想干事；只想出彩，不想出力。習慣于矛盾往上交，責任往下壓，工作缺少主動作為精神，不敢負責、不想碰硬；特別是難事、麻煩事，需要落實的事，能躲就躲，能推就推。個別領導干部表率作用發揮不夠，習慣于當

“二傳手”“扳道工”，工作拿不出具體辦法措施，以簽字批轉、開會安排代替工作落實，履職盡責不到位。有些干部對待工作挑肥揀瘦，總認為自己干得多，工作辛苦，要求調整工作崗位，這樣的干部，心思都不在工作上，履職盡責更就是一句空話。

（三）業務素質不高的問題

有些干部工作效率低下、工作不積極、不主動，領導簽批的文件，一拖再拖，既不謀劃落實，也不主動匯報，有些工作安排下去一兩個月，還是正在辦理、正在協調，尤其是在信訪處理、責任落實、重點工作推進等方面，個別單位、科室負責人和工作人員工作態度消極，畏難情緒嚴重，找一大堆客觀因素拖著不辦，反復督促才能落實，給XX上領導留下了不好的印象。有的干部缺乏精細化工作態度，基本功不扎實，對政策了解掌握不準，對業務數據不能了然于心，沒有做到底數清、情況明、政策熟、業務精。

（四）大局意識缺乏的問題

有些人工作上不互相配合，特別是涉及幾個單位、科室的綜合性工作，誰都不愿意牽頭抓總、怕惹麻煩，不能主動承擔，也沒人跟蹤落實，不但使工作處于被動，對外也造成了不良影響；有些領導干部只知道算本單位、本科室的“小帳”，部門利益、個人利益至上，至于會不會對全局工作造成不好的影響，一點也不關心。有些領導干部工作欺上瞞下，遇事不匯報、不溝通，習慣于遮丑護短，往往把小事拖成大事，讓全局工作陷入被動。有的科室負責人缺乏大局意識，在分解落實全局整體性工作任務過程中，對職責范圍內的事項不愿認領，對邊界不清晰、職能有所交叉的事項互相推諉，導致任務分解過于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的現象比較突出。

（五）法紀意識不強的問題

有些干部總認為自己手里有點權力，不用白不用，為親戚朋友辦事，接受服務對象宴請，收受小禮品等“微腐敗”問題還不同程度存在。有些人表面上講原則，背地里卻不守規矩，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個別單位和科室管理上還存在漏洞，內控監督機制不健全，存在廉政風險隱患。

這些問題的存在，帶壞了單位的風氣，損害了部門的形象，也影響了干部的個人成長，可以說有百害無一利，必須下決心堅決進行整改。

二、打好“組合拳”，推動作風建設年活動扎實深入開展

以上存在的問題已經查擺清楚，關鍵在于如何整改。下一步，我們要按照XX委、XX政府的統一安排部署，堅持問題導向，重點抓好“六個方面”的工作，全面推動作風建設扎實深入開展。

（一）要抓好理論學習

轉作風首先就要談學習，因為作風的問題歸根結底還是思想認識的問題，只有提高干部職工的思想自覺和行動自覺，才能從根本上轉變工作作風。我們一定要把學習作為政治責任，作為提升能力的重要手段，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市XX會議精神、以及人社工作法律法規等業務知識，切實提高政治素養和圍繞中心、服務大局得能力。各支部要嚴格落實“固定黨日”活動，認真組織黨員每月開展政治理論集中學習，切實把全體黨員干部的思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于作風建設的重要論述上來，統一到省委工作要求和省政府進一步轉變工作作風規定上來，統一到XX委、XX政府具體工作部署上來，從思想上徹底進行一次轉變作風“大掃除”。

（二）抓好“關鍵少數”

人社系統有XX多位領導干部，其中各局的班子成員就有十多個，都是組織精心挑選、提拔重用的干部。我們都清楚，組織看干部就是看“肩膀”寬不寬能不能負重，急難險重的任務能不能完成，我們一定要對得起組織的信任，切實把責任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，善于抓最難的工作。作為領導干部，轉變作風首先就要把自己“擺進去”，學在先、做在前，身體力行、當好表率、以身作則、率先垂范，才能帶動“大多數”黨員干部的作風轉變，形成以上率下、整體聯動的總體效應。特別是各單位、科室的負責同志，必須要有刀刃內向的勇氣，深刻剖析自身不足，既當指揮員，又當戰斗員，從小事做起、從小節抓起、從小事管起，形成一級抓一級、一級帶一級，層層示范、層層帶動的良好局面。全體干部職工都要樹立

“處處是窗口、人人是形象”的意識，正視小問題，注意小細節，展現新作風，當好人民公仆。

（三）抓好工作落實

一分部署，九分落實。我們開展轉變作風活動，主要目的就是為了推動任務落實，打開工作新局面。從以往的工作看，有些任務指標完不成、重點工作落不實，很大因素就是工作作風上有差距。因此，我們必須克服作風漂浮、形式主義等不良作風，真正把靠實責任抓落實擺在第一位，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，把抓落實作為完成各項工作任務的第一要求。從去年的數據來分析，一些重點目標任務完成的并不樂觀，仍然存在前松后緊、均衡進度不達標的問題。對于今年的工作，受到新冠疫情的影響，要完成預期目標還有一定困難，就業創業“三大計劃”、社保費征繳等重點任務，拖欠農民工工資、高校畢業生就業等難點問題，仍然是我們抓落實的主攻方向。各單位、科室要對照簽訂的目標責任書，逐項分析，對進度落后的指標，認真分析原因，提前預判形勢，提出對策措施，加大工作力度，迎頭趕上，努力把轉作風的成效體現在工作任務落實上。

（四）抓好行政改革

加快推進“放管服”改革，持續深化行政審批制度改革等工作是我們轉變服務方式、提升工作效率的唯一途徑。今年要圍繞全XX政務服務改革，在行政審批、社保經辦和就業創業服務等辦事窗口全面推行

“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”，全力打造“一窗受理、一站服務、一套標準、一網通辦、只進一處、只跑一次”的“六個一”服務新模式，力爭所有辦理事項讓群眾“最多跑一次”。涉及為群眾、企業辦事的單位和科室，要最大限度地減環節、減時限，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務最優的窗口形象?，F在局機關的業務科室，前來辦事的都是一些鄉鎮、部門的工作人員，要一次性辦理決不能人為設置“路障”，不打“官腔”，態度上要熱情，言語上要親和，給辦事人員留一個好印象。一些相對權力比較集中、自由裁量權比較大、涉及公正公平執法的部門、科室，分管領導要加強事中事后監管，堵塞工作環節上的漏洞，強化全程監督，嚴查違紀違規用權。

（五）抓好群眾關注的熱點問題

在我們的具體工作中，高校畢業生和困難群體就業的問題、社保費用繳納和養老待遇領取的問題、農民工欠薪的問題等等，都是群眾最關心最直接最現實的利益問題，也是人社部門需要著力解決的重點問題。轉變工作作風，就要從群眾最關心的具體問題抓起，從群眾怨言最大、投訴最多的地方改起，著力解決聯系和服務群眾“最后一公里”的問題，要堅決杜絕惠民政策“走在路上”、優質服務“停在嘴上”的現象，要通過轉變作風，狠抓落實，讓群眾感受到辦事方便了，態度熱情了，切實讓轉變作風的實惠落在群眾身上。特別是在處理一些復雜信訪案件的時候，堅決反對不掌握實際情況、不按政策規矩辦事、工作方法簡單粗暴現象的發生。

（六）抓好“十不準”規定執行

為深入推進這次轉變作風改善發展環境建設年活動，省政府制定了進一步轉變工作作風“十不準”規定，即：不準觸碰越過一條線、不準推脫分內一絲責、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報假報一個數、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準勞民多跑一趟路、不準違規收受一份禮、不準干好干壞一個樣。這十條規定就是我們這次轉變工作作風的總要求和動員令，也是轉變工作作風的底線，任何人不得觸碰一條、違反一條。希望大家好好對照檢查，認真遵照執行。

三、擰緊“螺絲帽”，倒逼干部作風建設取得實效

整頓干部作風，關鍵是要明確責任，關鍵是要整改落實，必須擰緊責任“螺絲帽”，層層傳導壓力，層層落實責任，倒逼人社系統干部作風建設取得實效。

（一）加強組織領導

為確保作風建設順利推進，局黨組制定了詳細的實施方案，并成立了改進工作作風領導小組和督查小組，專項推進這項工作。局屬各單位負責人作為轉變作風第一責任人，要切實將這項工作抓在手上，親自謀劃部署、親自推動落實，確保取得實效。對因工作不重視，措施不得力，導致作風轉變成效不明顯的，首先要追究主要責任人的第一責任。

（二）要深入查找問題

底子摸得清不清、癥結找得準不準、問題點的透不透，直接關系到后續的整改工作能不能取得實效，大家要認真對照省政府“十不準”規定和我們《實施方案》中列舉的突出問題，聚焦作風建設中的短板，聚焦群眾反映強烈的突出問題，聚焦權力運行集中的重點領域和關鍵環節，真正找出深層次、根本性的作風問題。要多層面查問題、找差距，分類梳理干部作風問題的具體表現，切實做到自查自糾不深刻不放過、查擺問題不聚焦不放過，確保自身問題找的準、畫的像。

（三）狠抓整改落實

解決問題的多少是檢驗作風建設成效的重要標準，要發揚“釘釘子”精神，加大問題整治力度，確保一抓到底、抓出成效。對排查發現的問題，要逐一列出整改清單，明確任務書、時間表和責任人，對能夠解決的問題，要立即整改；對比較復雜的問題，要制定計劃，限期整改。問題整改一定要落到實處，絕不允許濫竽充數、蒙混過關，所有問題的整改情況由各單位一項一項進行自查，然后通過適當形式及時公布整改情況。

（四）強化督促檢查

作風督查要從嚴從細，實現常態化。對工作落實不力，執行紀律不嚴、辦事效率不高、擔當意識不強和遵守規矩不夠等問題及時通報批評，督促整改落實；對工作嚴重失職、整改落實不力、頂風違規違紀的，嚴肅追責問題，特別是針對群眾反映舉報的作風問題，要高度重視，及時安排專人進行調查核實，情節較輕的進行誡勉談話、通報批評，情節較重的進行組織處理，影響惡劣的依照有關法律法規進行處理，絕不姑息遷就。堅決防止搞形式、走過場，以活動成效促進工作落實，以工作成果體現活動成效，促進人社系統廣大干部職工成為

“嚴”和“實”作風的踐行者、推動者。

同志們，作風建設永遠在路上，改善發展環境沒有休止符。我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實省、市、XX委決策部署，鍥而不舍將作風建設引向深入，以更加奮發有為的精神狀態，推動今年各項目標任務順利完成，為人社工作再上新臺階做出更大貢獻！

第三篇：在全市干部作風建設工作會議上的講話

在全市干部作風建設工作會議上的講話 王 鐵

（2007年元月4日）同志們：

根據市委三屆一次全會和市委常委會的決定，在２００７年的第一個工作日，我們就召開全市干部作風建設動員大會，部署優化經濟發展環境工作，充分體現了市委對這兩項工作的高度重視。剛才，李功勛同志傳達了《中共信陽市委關于進一步加強干部作風建設的決定》，李廣勝同志傳達了《中共信陽市委、信陽市人民政府關于進一步優化經濟發展環境的若干規定（試行）》，郭瑞民同志就如何進一步優化經濟發展環境作了很好的講話。下面，我就干部作風建設講幾點意見。

一、“嚴”字當頭，要把作風建設作為永恒課題

黨要管黨，從嚴治黨，是黨的一貫方針。黨的作風建設是黨建的一個極端重要的方面。我們黨歷來高度重視作風建設，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優良傳統和寶貴經驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業成敗。加強干部作風建設，對于我們尤其有重要意義，是當前最為緊迫的課題，是當前必須首要抓好的重點工作。市委三屆一次全會專門作出《關于進一步加強干部作風建設的決定》，２００７年市委、市政府用１號文件發布了《關于進一步優化經濟發展環境的若干規定（試行）》，就是表明我們要“嚴”字當頭，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，扎實推進作風建設。在這方面，盡管前些年做了很多工作，但是從嚴要求，認真反思，我們還是存在不少問題。突出表現： 一是不負責任，說了不辦，定了不干。有的干部在其位不謀其政，占著茅坑不拉屎，安安穩穩占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推則推，能拖則拖，能躲則躲。在任務面前要么討價還價，要么信誓旦旦。討什么價呢？無非是想不干少干，或者是要錢要人要物。發什么誓呢？先說“可以”，滿口應承；最后檢查落實時“不可以”，這時候一大堆理由就出來了，什么天氣原因、別人原因等等，就是不找自己原因。說了不兌現，言而無信，這是我們欠發達地區工作上得慢、發展落后的最重要、最根本的原因。說輕了，是不信守承諾，說重了，是不講誠信。說了不算，定了不辦。這是個最突出、也是最嚴重的問題，不是取信于民，不是取信于黨，也不是取信于自己。誠信是一個根本的問題，大家都知道，《論語》中“子貢問政”的故事。子貢問老師，一個國家要想安定、政治平穩，需要哪幾條呢?？鬃踊卮鹫f三條：“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足夠的兵力保障，要有足夠的糧食，要取信于民。子貢矯情，說如果去掉一條，您說去掉什么呢？孔子答：“去兵?！币馑际遣灰?。子貢又問：如果必須再去掉一條呢？孔子回答說：“去食?！币馑际遣怀燥埩?。不吃飯無非一死，自古而今誰不死呢，死不可怕，最可怕的是國民失去對國家的信仰而出現的崩潰和渙散，即“自古皆有死，民無信不立?！惫糯绱?，今天不也是這樣嗎？我們都是共產黨員、領導干部，更應該帶頭講誠信。讓人民群眾信任黨和政府，讓上級黨組織也信任我們每一位黨員干部。

二是吃喝玩樂，不思進取。一些來信陽的外地人告訴我：信陽山好水好吃的好，打牌的花樣也不少，這樣的地方很難找。這話里有褒的，但是有沒有貶的呢？其中滋味，不論是在座的還是外來的同志心里都清楚。有的干部一上班就約酒攤約牌攤，約來約去；有的干部習慣于“經濟半小時”，飯前來兩圈，飯后覺得不過癮，還要接著來。有的干部在牌桌上一坐一天，輸了簽單，什么牌都敢打，什么人都敢來，多少錢都敢賭。有的干部投其所好，拉著領導打牌，不知道里面玩什么花樣，搞什么名堂。我多次在電視電話會上見到一些干部中午喝得面紅耳赤，會場上打瞌睡。這樣整天喝酒來牌，哪有時間學習，哪有心思干工作。在發達地區，大家聚到一塊，談投資、談項目、談發展、談信息；而我們這里，有些人張嘴就是贏了多少、輸了多少，誰喝倒了、喝了多少。這是兩種截然不同的生活理念和工作狀態。黨代會期間，大會明確一條紀律，中午不準請吃吃請，大家堅持的很好。這說明這樣規定是有群眾基礎的。今天我們宣布“五條禁令”，從現在開始，公務人員不準賭博、工作日中午不準飲酒的規定就生效了，誰違犯了就是違犯了紀律。

三是要求不嚴，標準不高。有的干部惰性嚴重，對全局不關心，對大局不熱心，對發展不盡心，上班混日子，出工不出力，拿著國家的俸祿，花著納稅人的錢，就是不干分內的事，與心何忍？與心何安？有的干部工作只求過得去，不求過得硬，比上不足比下有余，馬馬虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么叫標準，更不知道什么是高標準，干工作稀里糊涂，勉強湊合，蒙混過關。事實上，干什么事都有一個標準問題，城市建設有標準，工農業生產有標準，連掃馬路、鋪地磚、種樹等都有標準。我反復講過高標準是最大的節約，低標準是最大的浪費。有的工程建完就拆，拆了再建，建了還拆，就因為標準低，是次品、粗品。沒有標準，何談高標準，何談節約？

四是經營權位，吃拿卡要。有的干部不是把職位作為為民的平臺，不是把權力作為為民的杠桿，而是當作自己的一畝三分地來經營。有的干部整天盤算著怎樣把手中的權力用到極致，以權謀私，吃拿卡要。“一畝三分地”本來是清代皇帝為了顯示對農業的重視，在北京中南海內劃有一塊一畝三分的地親自耕作。后來外延擴大為勢力范圍，成為利己主義的代名詞。要切記，我們共產黨員的崗位是人民給的，是國家給的，是不能拿來用做交易的，更不能當作個人勢力范圍的。市委、市政府決定，從今年起，全市要推進崗位輪換制，重要崗位處級五年、科級三年一輪換。同志們要珍惜現在的崗位，為人民多做工作。

五是心浮氣躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是圍著領導轉，干給領導看，阿諛奉承，邀功請賞；不是靜下心來干工作，而是這山望著那山高，剛坐在這個位上，就盤算自己何時可以動一動；有的同志自我感覺良好，心氣很高，心存奢望，但腳不著地，不干實活；更有人厚著臉皮要，撕破臉皮送，拉關系，走門子，不達目的跑個不停，甚至跑省進京。有人形象地把這類干部稱作“四話”干部：欺上瞞下講假話，迎來送往講套話，目無百姓講狠話，不顧影響講葷話。講成績夸大其辭，談問題輕描淡寫。對上說話溜須拍馬，與人交往虛情假意。弄虛作假如同臭豆腐，大家都說臭，但還是有人吃?，F在，有的干部一聽到風吹草動，就聞風而動，四處活動，拉票的、賄選的、找人的，忙個不停，大有舍我其誰之勢。今天我在這里講，誰找誰跑，都要公布出來，說到做到。誰要是送，除了拒收之外，我們還要打個問號，這樣的干部能不能用？你拿了一大包錢，錢從哪兒來的？工資有限，要么是拿別人的，要么是拿公家的，都是違法犯罪行為。如果讓這樣的人得逞，豈不是在共產黨內安了一顆定時炸彈嗎？我曾說過，不敢開展批評的干部不是好干部，細究起來，為什么不開展批評，不外乎這三個原因，第一，水平有限，看不出問題；第二，不敢開展批評，想當老好人；第三，有把柄被別人捏著，不敢說話。大家想一想是不是這三種原因。有的人整天光想著做官，但不是認認真真地工作，認認真真地學習。有的人老說年齡不饒人，自己進步不了。可是，實際上這種人只長肚子，不長腦子；只長年歲，不長水平，干了幾十年，說不出所以然，干不出個道道來，自己進步不了，老是埋三怨四，為什么不從主觀上找原因呢？

以上這些問題，有共性的，有個性的，但都是實實在在的問題，決不是危言聳聽。出現這些問題，有我們安排不到的原因，有檢查落實不到位的問題，當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。過去的既往不咎?，F在講“嚴”字當頭，就是要從這里抓起。寬是害，嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部，就要從嚴要求。我們信陽落后，根本原因就在于干部作風不過硬。我們要當中原崛起生力軍，建設魅力信陽，關鍵要從這里抓起，鐵起心腸，鐵起手腕，采取有力措施，切實加以解決。應該看到作風建設既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效，為當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽奠定良好的思想基礎。共產黨員要為黨而官，為民而官，為人而官，為事而官，這是一種境界，是一種情操，是一種目標，是一種追求。

二、“學”字為先，要把勤奮學習作為成事之基

學習是做好工作的基礎和前提，是提高自身素質的基本途徑，也是黨章規定黨員八項義務的第一項。學習的重要性，古今中外都有精辟論述。孔子講：“仕而優則學，學而優則仕”。意思是：做官了有余力便去學習，學習了有余力便去做官。他在《論語》中還說：“學而時習之，不亦樂乎”。意思是：學習新東西，并經常溫習，不也是一件令人高興的事嗎？他還講：“學然后知不足，教然后知困”。意思是：學之后才知道自己的知識不足，教書之后才知道自己學識不夠。漢代劉向有一句很有名的話：“少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明”。意思是：人少小時好學，就像初升的太陽一樣，光明鮮亮；壯年時好學，就像中午的太陽，光線強烈；老年時好學，就像燃燭照明一樣，在黑暗中閃光。毛澤東少年即立志：“才不勝今人，不足以為才；學不勝古人，不足以為學?！迸喔谒摹墩搶W習》中說：“讀書足以怡情，足以傅彩，足以長才?！秉h的十六大明確提出要建立學習型社會，建立學習型政黨?？梢?，學習對我們每一個干部的重要性。現在提倡終身學習的理念，終身教育體系制度也在進一步健全。把學習作為精神需求和政治責任，把學習作為良好的工作生活習慣，切實增強學習的緊迫感、責任感和自覺性，在當前顯得更加重要。

第一，學習是對自身最好的投資。當今社會，知識就是資本，知識就是財富。誰占有知識，誰就占有發展的主動權，誰的知識更新快，誰就掌握了經濟的制高點。清代顧炎武說：“人之為學，不日進則日退?！边@里所說的“退”，現在理解就是不學習你就會失去機會，喪失機遇。有的干部老說自己進步慢。這些干部講話講不出道道，寫文章寫不出條條，干工作理不出框框。在知識爆炸時代，吃老本是不行的，需要向他人學、向實踐學，活到老，學到老。國學大師季羨林在３０１醫院住院兩三年，還博覽群書，每天堅持寫一兩千字的文章。文學巨匠巴金晚年也是學習不止。最近的文壇名人易中天出了很多書，講了很多關于學習的問題。有的人說沒有學的機遇，但沒有學的機遇，人就會失去很多機遇；有人說沒有學的時間，但每天擠出兩個小時，完全是可能的。如果每天把時間泡在酒攤上、泡在牌桌上、泡在無所事事上，再多的時間也是不夠的。我們要舍得在學習上花時間。你花在學習上的時間越多，你對自身的投資就越多，相應的你自身的價值就越高，如同股市一樣，你的前途就會成為一個人人爭購的績優股。

第二，學習是最好的美容師。腹有詩書氣自華。這個氣就是氣質，就是內在美。它是一個人人格魅力的核心，最容易打動人、折服人。讀書學習是培養一個人氣質的最好途徑。對一個人來講，外表的美是表面的、暫時的，而內在的美才是本質的、永恒的，這個內在的美就體現在氣質、氣度、氣勢、氣魄上。如果掌握了知識，能夠引經據典，能夠入木三分，能夠講出道道，能夠理出頭緒，那么說話就有感染力、號召力、凝聚力。這樣，人就會充滿自信，滿臉笑容，這比什么化妝品都強，難道這不是最好的美容嗎？如果沒有知識，講不清，道不明，干不成，人就會自卑，蒼老的快。學習可以陶冶情操，學習搞好了，心靈會得到凈化，情趣會得以提升，心情會更加舒暢。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用這份精力來讀書、來學習，時間長了，你會發現，學習的美容效果遠比化妝品強多了。

第三，學習是成功的階梯。前蘇聯文學家高爾基說：“書籍是人類進步的階梯”。讀書增益長智，讀書助你成才?！爸R明，則力量進”，“知識就是力量”。每個干部都要不斷地培養自身的學習力，多讀書、讀好書、讀有用之書。作家韓少功說，現在書很多，大體分四類，一是可讀之書，二是可翻之書，三是可備之書，四是可扔之書?，F在的問題是可扔之書不少，這是一種文化悲哀。只有好讀書、讀好書，才能為更好的工作提供基礎。去年，溫總理到歐州訪問接受采訪，英國《泰晤士報》記者問“你晚上經常讀什么書？掩卷以后，什么事情讓你難以入睡？”總理引用六段詩章回答了這個問題，回答的很巧妙，很有水平，體現了一個大國總理的風范。一是左宗棠２３歲時在新房門口貼的一幅對聯：“身無半畝，心憂天下；讀破萬卷，神交古人”。這表明溫總理是平民總理、親民總理，愛學習。二是屈原《離騷》中的詩句：長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。這表明了總理在想什么。三是鄭板橋的《竹》中的兩句詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！边@體現了愛民之心。四是宋朝張載的座右銘：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平?！蔽迨前啵保梗常改陮懙脑姡骸盀槭裁次业难劾锍：瑴I水？因為我對這土地愛的深沉?！绷堑聡軐W家康德在《實踐理性批判》里的話，后來作為他的座右銘，死后刻在墓碑上：“有兩種東西，我對它們的思考越是深沉和持久，它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就越會日新月異，不斷增長，這就是我頭上的星空和心中的道德定律?！笨偫砘卮鹬?，全場響起經久不息的掌聲，使眾多外國記者對總理刮目相看，對中國刮目相看，為總理的成功訪問增光添彩。這是一個有知識的領導、愛民的領導，在世界上樹立了很好的影響。如果沒有淵博的知識，他能精彩地回答這個問題嗎？能為我們這個大國更多的增光嗎？所以說學習的越多，成功的機會也越多。不斷地學習，永不懈怠地學習，每個人都會有一個成功的階梯。

學習的時間要靠擠，每天擠出一兩個小時是完全可能的，我們干部隊伍中有不少同志把時間用來寫字、寫書、寫詩，很值得宣傳。我們信陽有很好的文化底蘊，學習有很好的環境。大家要向書本學，向社會學，向他人學，向實踐學。處處留心皆學問，別人講話好，好在什么地方；不好，從哪個方面吸取教訓；別人處理問題，為什么處理的好、運用的是哪一種方法，這里面學無止境。工作是最好的學習。有限的工作，無限的學問，做好分管工作是最大的學問，也是最好最實的學問。要堅持“工作學習化、學習工作化”，把學習作為工作和生活必不可少的組成部分，建立經常化、制度化的學習機制，構建學習的載體，營造人人、時時、處處學習的濃厚氛圍。著名學者王國維在《人間詞話》中引用晏殊、柳詠、辛棄疾的名句論述治學的三種境界。即“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”；“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”；“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。這是文人學士津津樂道的佳話。我們黨員、干部何不把這也作為我們學習的境界呢？學習對每個人都是極其重要的，是每個人成長、成才、成功、成就的基礎的基礎。

三、“干”字為重，要把干事創業作為人生追求

空談誤國，實干興邦。要實現市三次黨代會提出的奮斗目標，建設魅力信陽，關鍵在干，出路在干，最后的落腳點還是在干。我們一定要把干事創業作為一種使命、一種追求，努力帶領全市人民求真務實、真抓實干。

第一，要把建功立業作為實現人生價值的最高追求。為官一任，造福一方，是歷來為官的主流追求?！按笳煞蛴腥恍?，立功、立德、立言”，“修身、齊家、治國、平天下”，“老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心未已”等膾炙人口的經典古訓，講的是建功立業的遠大志向；“豐功偉績”、“名垂青史”、“千秋功業”等不少成語典故，彰顯了建功立業的價值觀念?！爱敼俨粸槊褡鲋鳎蝗缁丶屹u紅薯”等民間俗語，也是鼓勵為官者要造福百姓，謀取政績。內鄉縣衙的對聯：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。講的是為官為世之道。過去的官員有這樣的境界，我們共產黨人今天又該有什么樣的境界呢？當然，有些同志也許會說，我們所處的崗位平凡、工作平淡，很難有所建樹。這實際上是愛崗敬業的態度問題。在平凡的崗位上做出不平凡的業績，是最光榮最偉大的?？鬃诱f過：知之者不如好知者，好知者不如樂知者。意思就是說，知道某一件事情的人，不如愛好一件事情的人；愛好一件事情的人，不如以這件事為樂的人。還有句俗話，熱愛是最好的老師。小舞臺演出大戲，反映出一個人的水平和能力。村支部書記史來賀幾十年如一日，把劉莊建成了全國有名的小康村、示范村；李連成在貧困的黃河灘上改變了村里的面貌；光山縣的劉正雙帶領群眾把上官崗村建的那么漂亮；勞動模范時傳祥在掏大糞的崗位上兢兢業業；北京百貨大樓的售貨員張秉貴在賣東西不用稱，一抓一個準。海爾張瑞敏說：“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡?！蓖糁星笤凇都毠潧Q定成敗》中講了很多道理：“把小事做細，把細事做好，把好事做精。但不少人總不屑于小事和精細，太自信于天生我材必有用，千金散盡還復來。”張思德同志是為燒炭而犧牲的，他在平凡的崗位上創造了不朽的人生價值，毛澤東同志稱他的死比泰山還重。由此聯想到我們，大家作為黨的干部、單位的領導，怎能因為崗位平凡而自甘平庸、為工作平淡而不思進取呢？我們一定要把崗位看作是實現個人價值、為民建功立業的舞臺，重實績、辦實事、講實話、求實效，多做少說，甚至只做不說，以實實在在的工作、實實在在的政績，贏得群眾的支持和擁護。有人說：“人生沒有彩排，每時都在現場直播?！蔽覀冎挥凶龊妹恳惶?、每一刻、每一件，才能無怨無悔，實實在在譜寫我們的人生。我們一定要好好把握住。

第二，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業。要真抓實干，干實事，抓具體，而不能弄虛作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干勞民傷財的事情。實干是一種工作作風，是一種政治品格，反映了我們黨艱苦奮斗、埋頭苦干、抓住不放、一抓到底的工作態度和精神風貌。必須緊緊圍繞建設魅力信陽，不斷增強工作的積極性、主動性和自覺性，苦練抓落實的基本功，盡職盡責，盡心竭力，克難求進，把全部的精力都用在干事業、求發展上。要把真抓實干最終體現在求實效上，從基層基礎工作抓起，多干打基礎的事情，多干對長遠起作用的事情，多到基層去，多到困難的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地實現、維護、發展好最廣大人民的根本利益。我曾經總結１６個字：“善謀大事，樂辦小事，多辦實事，常辦好事?！鄙浦\大事，領導干部要善于謀劃關乎全局的大事。樂辦小事，大事是有限的，小事是經常的，要高興地、熱心地去辦小事。群眾利益無小事。我堅持批閱群眾來信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群眾對領導、對政府、對市委的信任，處理好每一封群眾來信體現了立黨為公、執政為民的理念；處理好每一封群眾來信，都可能為老百姓解決他自身解決不了的問題。把群眾的利益看大了，這就不是小事；把群眾的事當作自己的事，換位思考，我們就能主動地辦、積極地辦、自愿地辦、高興地辦。多辦實事，不要講理由，能辦的就辦，實事辦多少都不算多。常辦好事，好事多種多樣，普通群眾能辦，領導干部一樣能辦，助人為樂、扶貧幫困等都要帶頭去辦，發揮領導的示范作用。這是我這些年做事原則，也是我的做事體會。我是這樣講的，請大家相信我也會堅決按照這個理念去做。只要我們舍得下真工夫、苦工夫、細工夫，恪守為民之責，善謀富民之策，多興利民之舉，就一定能夠踐行宗旨，造福于民。能把復雜問題簡單化的是人才，把簡單問題復雜化的則是蠢才，但往往有些人還當蠢才，這不是好現象。人生的歷史是靠做事來記錄的，沒有做事記錄的歷史，是空洞蒼白的歷史。我們每個人都應當用一件件、一樁樁有意義的往事來記錄我們的人生歷史。

第三，要把爭創一流作為工作的最高標桿。一位哲人講過：偉大的動力產生于偉大的目標。只有確立了工作的高標準，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。對于一個集體是這樣，對于每個人也是如此。要把我們的偉大事業不斷推向前進，就必須牢固樹立“爭創一流”的工作理念，時刻做到“三個不滿足”。一是不滿足于工作干過了，二是不滿足于縱看進步了，三是不滿足于任務完成了。真正做到追求高標準，實現高標準，達到高效益，這才是我們每個人人生應該追求的目標。這些年，我始終堅持三句話，即以傳統的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心態做官。以傳統美德做人，仁、義、禮、智、信，這些傳統美德我們要恪守。要人前人后一個樣，批評在當面，關心在背后。我始終堅持當面批評人，不背后評議人，不說人的壞話。領導干部不要讓人覺得很可怕，不要背后墊人“黑磚”。我們決不干這樣的事。要不聽是非、不論是非、批評是非。我們心里坦蕩，決策時不受影響，我們用事實說話，是非越論越“非”，傳播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，無論干什么事都追求高標準，要干就干一流的，要不就不干。一流是動態的，是變化的，今天還是一流的，明天可能就不是了，但是，這種理念一定要保持。以平民的心態做官。我們這些干部都是一道令、一張紙，戴上了“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。大家本來都是老百姓。因此，要換位思考，用老百姓的心態做官，替老百姓著想，為老百姓多辦事。以一流的理念做事，要植一顆樹成一片蔭，種一排樹成一片林。要牢固樹立“高標準是最大的節約，低標準是最大的浪費”的理念。高標準做事，可以出精品；低標準干事，只能出粗品，或出次品。任何事都要精益求精，精雕細琢，尤其是在一些大事、難事、要事上，要舍得下大力氣，花苦工夫，創造性地開展工作。有些同志講，錢少困難多，太難了。共產黨人，尤其是領導干部，人民群眾把我們放在這個位置上就是讓我們幫助大家克服困難。克服不了困難的干部不是好干部，克服不了困難的領導更不是好領導。為什么讓我們當領導干部，憑什么讓你當帶頭人？鄭板橋的一首詩我很喜歡，即“咬定青山不放松，立根原在破巖中，千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風?！边@首詩最好的表現了干事的意志。有了這種意志，還有什么困難不能克服，還有什么問題不能解決呢？我們的高標準何愁不能實現呢？思路決定出路，意志戰勝困難，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品。

“干”是人生實實在在的追求。只有干，才能使自己的人生實實在在；只有干，才能使人生價值得到充分體現；只有干，才能使自己回首往事的時候，不會為碌碌無為而后悔。

四、“廉”字為榮，要把清正為官作為最高操守

公生明，廉生威。能不能保持清正廉潔，不僅關系到官德人品，更關系到事業成敗?？v觀中國歷史可以發現，艱苦創業、清正廉明，國家就能長治久安；驕奢淫逸、貪污腐敗，政權就會走向滅亡。著名愛國將領林則徐在《觀操守》中講：“觀操守在利害時，觀精力在饑疲時，觀度量在喜怒時，觀存養在紛華時，觀鎮定在震驚時?！边@篇短文主要講的是“觀”字，第一位的就是觀操守。每個黨員、每位領導干部都要以廉為榮、以貪為恥，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。以正樹威，以清樹威，以廉樹威，以明樹威，以能樹威。首先要廉潔，不廉潔的干部，無威可言，吃了人家的，拿了人家的，要了人家的，談何威？尤其是吃拿卡要，收受賄賂，更無威可言。

第一，要追求名節，不要追名逐利。古往今來，“名”有三種，一是名聲；二是名節；三是名利。名聲旨在聲譽，名節貴在節操，名利重在利益，仁人志士追求的是名節。有些人不能清正為官，一個重要原因，就是不能正確對待名利，或者說做官的目的就是追求名利。老子說過，“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”。這些人做官，常常為名利所縛，為了撈取名利而弄虛作假、胡作非為，不僅有害于黨的事業，也不利于個人的成長進步。名聲要不來，名聲爭不來，名聲騙不來，名聲只能為出來，名聲只能干出來。戰爭年代，無數革命先烈為了人民的利益拋頭顱灑熱血。建設時期，焦裕祿、孔繁森、史來賀、吳仁寶等等，牢記職責，不辱使命，一心一意帶領群眾共同致富。他們都沒有去刻意追求名利，更多的是注重個人名節，都在群眾中贏得了很好的名聲。南街村的王洪斌說：只要還有一戶村民還住舊房，我就不搬到新房。他堅持每月只拿２５０元工資，追求的就是名節。吳仁寶說過：無論有多少房，安睡只須一張床；無論有多少錢，每天只吃三頓飯。對名利的追求，他們看得很透、很高、很遠，做出了很好的示范。金杯銀杯，不如群眾的口碑；金獎銀獎，不如百姓的夸獎。能不能在名利面前擺正位置，是對每個領導干部的考驗。其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。黨代會期間，不準請吃吃請，市委常委會一班人都做到了，大家也都做到了。孟子說，憂民者憂者，民亦憂其憂，樂民者樂者，民亦樂其樂。義動君子，利動貪人。漢代韓嬰說：“家有千金之玉，不知治，猶之貧也”。講的都是這個道理。我們作為領導干部，一定要擺脫名利韁索的困撓，始終以一顆平常心來對待職務和權力，真正做到任何時候、任何情況下，都能受得住清貧，耐得住寂寞，經得起誘惑，頂得住歪風，管得住自己。第二，要以權謀事，不要以權謀私。權力本身不是利益，正確對待權力，首先要正確對待利益。人生在世，想活得好一些，屬人之常情。但決不能信奉“人為財死，鳥為食亡”，把貪圖私利當成做官的唯一目的，為了達到目的而置黨紀國法于不顧，走上犯罪的道路。以權謀私，收受賄賂，不給好處不辦事的人，先是害他人，再是害社會，最終害自己害家人。有人形象地把貪官污吏概括為三種人，第一種人是良心沒被狗吃的人；第二種人是良心被狗吃的人；第三種人是良心連狗都不吃的人。講的很生動、很深刻。當然我們的領導干部絕大多數是好的，壞了良心的畢竟是少數。每個領導干部都必須懂得，“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。我們手中的權力來自于人民，只有為人民服務的義務，絕不能把人民賦予的權力變成以權謀私的工具。要時刻牢記“德莫厚于愛民，行莫交于利民”的古訓，努力做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。能不能用好權，關鍵在于能不能知足，知足才能常樂。人生在世，長者百來年，短者幾十年光景，除了事業、家庭、健康是自己的，其他都是身外之物，生不帶來，死不帶走。大廈千間，夜眠七尺；珍饈百味，無非一餐。仔細琢磨，就是這個道理。今天在座的各位，既有科級干部，也有處級、廳級干部。大家應該經常想一想，作為我們這個層次的干部，不要說政治待遇，即便論物質待遇，在７８０多萬人中也是少數，應該有一種真正的知足感。廉者常樂無求，貪者常憂不足?！度龂尽分杏芯洹拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之”的名言令人警醒。因此，我們對待權力一定要慎之又慎，要更多地把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。

第三，要有所畏懼，不要無所畏懼。權力是一把雙刃劍，能為民造福，也能遺害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。我們能不能用好這把“劍”，關鍵在于有所“怕”。據記載，唐太宗喜愛鷂鷹，一日正在宮外把玩，卻遇到諫議大夫魏征，驚慌之中，忙將鷂鷹藏于袖中，結果鳥因窒息而死。面對諫官，雖眼見愛鳥死去，太宗卻也是敢怒不敢言。宋太祖喜歡打雀，一日玩興正濃，一史官路過，加以勸阻，言詞犀利。太祖不聽，并用彈弓打掉史官的兩顆牙齒，史官也不甘示弱，說要把這件事情寫到正史中去。這時太祖怕了，忙向史官賠罪。明太祖朱元璋有一天問大臣們：“天下誰人最快活？”有的說“金榜題名者快活”，有的說“功成名就者快活”，有的說“富甲天下者快活”，朱元璋聽了都不以為然，當聽到一位叫萬鋼的大臣說：“畏法度者快活”時，極為贊賞，隨后委以重任。無論唐太宗怕諫官、宋太祖畏史官，還是明太祖的畏法度，他們想到的是同一句話：“不自重者致辱，不自畏者招禍?！比齻€人最終能成就一番偉業，也都基于這樣一種理念。然而到了今天，隨著一批批腐敗分子紛紛落馬，大家在額手稱慶的同時，也不免扼腕嘆息：在黨中央關于廉潔自律三令五申的情況之下，為什么還有那么些領導干部敢于以身試法？說白了，這些落馬貪官，大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結果。他們中很有一些是從一般干部走上領導崗位的，按理說來之不易。可他們不懂得珍惜，忘卻了任弼時同志當年那著名的“三怕”，一怕工作少；二怕用錢多；三怕麻煩人。于是貪婪起來，腐化起來，終于在紙醉金迷、溫柔香夢中落馬。為官“有所畏懼”，說到底是對待權力的態度問題。每個領導干部必須保持“有所畏懼”的為官心態，自覺做到遵紀守法，民主決策，科學決策，在權力面前如臨深淵、如履薄冰。這是領導干部最重要、最基本的操守，有了這種操守，就會有領導干部的基本風格，就會有領導干部的基本品格，就會有領導干部的基本人格。

五、“賢”字為尺，要把公道用人作為重要職責

國以人興，政以才治，千秋大業在用人。我們黨歷來高度重視選人用人問題。毛澤東同志指出，領導者的責任，歸結起來，主要的是出主意、用干部。鄧小平同志強調指出，選賢任能也是革命。萬事人為本，建設魅力信陽，選好用好干部至關重要。各級黨組織和領導干部，必須堅持用“賢”字作為衡量干部的主要尺度，把公道用人作為領導干部的重要職責，努力創造風清氣正的用人環境。

第一，要樹立公道用人的導向。能否公道用人關系人心向背，體現用人導向。唐太宗說過一句話：“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進”。就是說，任用品行端正的好人，那些做好事的人都會受到激勵；錯誤地任用為非作歹的人，那些做壞事的人就爭著往上爬。實踐證明，用好一個干部，就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟，就會激勵一批干部奮發向上；用錯一名干部，就會傷害干部群眾的感情，挫傷一批干部的積極性。因此，要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創新、奮發有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向。

第二，要嚴格公道用人的標準。就是選什么樣的人，用什么樣的人的問題。要堅持德才兼備、政績突出、群眾公認標準，選政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、人民群眾信得過的干部。要不折不扣地貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對沒有經過規定程序的干部不考察、不研究、不呈報，使《條例》成為堅持公道用人的有力武器、杜絕不正之風的堅固屏障。對于作風漂浮、弄虛作假的，堅決不提拔使用。對于跑官要官、買官賣官的，一經發現要嚴厲查處。我在市三次黨代會報告征求意見座談會上強調過，任何人不要找人給我打招呼，施壓力，我不會給面子、給機會。馬上就要開展市、縣、鄉換屆了，這里我再強調一下，請大家不要找人給我打招呼、施壓力，否則，就會丟面子、丟份子、丟位子。堅持標準就要做到在標準面前人人平等，一視同仁，一碗水端平，一把尺子量人，決不厚此薄彼，遠嚴近寬。堅持標準就要破除求全責備觀念，用人如器，各取所長。揚長避短，真正做到智者用其謀，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的專長得到最大限度的發揮。三國時曹操明白這個道理，所以賢士聚帳稱雄天下；袁紹認識不到這個道理，致使兵敗官渡，忌憤而死；諸葛亮智慧通達，但對人才求全責備，不注重育人用人，結果“蜀中無大將，廖化作先鋒”。

第三，要創新公道用人的機制。深化干部制度改革，健全和創新民主推薦、公推民選、全委會票決、公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等選人用人機制。要建立一個人人有機會脫穎而出的機制，既可以組織推薦，還可以毛遂自薦，也可以公開選拔；既可先任命再使用，也可先使用再任命，在賽場選馬；既可以伯樂相馬，也可以走群眾路線，由群眾選馬。使想干事的人有機會，敢干事的人有舞臺，會干事的人有作為，干成事的人有前途。馮唐易老，李廣難封，要盡可能減少干部使用中的隱形臺階，不使年輕干部錯過干事創業的黃金期，使年輕干部有機會在更重要的崗位上施展才能。要建立一個能者上庸者下、能上能下的機制，用才不用庸，用勤不用冗，用廉不用貪，用儉不用奢。要注重培養鍛煉干部，發現使用干部，激發干部的活力和創造力。要建立一個鼓勵扎根基層、扎根艱苦地區工作的機制，對于長期在艱苦地區工作，并取得突出成績的鄉鎮黨委書記要落實副縣處級干部待遇。

縣鄉政府換屆馬上就要開始了，要相信大多數，依靠大多數，團結大多數。選好配好班子，是大家非常關心的大事。在這里，我想與同志們一道學習小平同志的一段講話，“小圈子那個東西害死人吶，很多失誤就從那里出來，錯誤就從這里犯起?！毙∪ψ右詸嗔榧~帶，以休閑為媒介，以謀私為目的，以破壞團結、渙散人心、動搖信念、滋生腐敗為結果。希望大家尤其是縣鄉主要領導在選人用人上不要親親疏疏，更不要搞小團體、小圈子。力求能選配好一個風正、氣順、公道、正派、和諧團結的領導班子，使換屆換出活力，換出朝氣，換出發展。

只有公道，才能公正、公平。這把尺子就在廣大干部和人民群眾心中。我們只有實實在在公道，才能符合干部群眾的要求，才能為建設魅力信陽培養和造就一支好的干部隊伍。

六、“實”字為要，要把取得實效作為衡量標準

作風建設，重在落實，貴在實效。落實是一種觀念，是一種意志，是一種責任，是一種文化。落實出競爭力，出生產力，出創造力。很多工作之所以沒有扎扎實實抓下去，沒有抓出成效，一個重要原因就是抓落實沒有抓到位。今天召開這么大規模、這么高規格的會，就是要表示市委、市政府抓落實的決心。落實是一種觀念，有了這種觀念，工作就有了抓手。在著名的滑鐵盧戰役中，拿破侖有很好的作戰方案，但是沒有抓落實，所以失敗了。２００３年１２月２３日是一個黑色的日子，中石油重慶開縣井噴事故，死２４３人，原因是安全責任制沒有落實。洛陽２００２年圣誕大火燒死３００多人，也是安全責任制沒有抓落實。落實是一種責任、一種意志。莎士比亞說：“生活如契約，每個人都有著不可推卸的責任。”古希臘著名的哲學家蘇格拉底有則著名的意志訓練：他在上課時給學生提出一個要求，從今天開始，要求每個學生每天做這樣一件簡單的最易做的事，即每個人胳膊盡量往前甩，然后盡量往后甩，總共甩３００下，說著他做了個示范，問是否可做到，大家異口同聲說可以，過了一個月，他問學生有多少做到了，有９０％的舉起了手。又過了一個月，又問，只有６０％舉起了手。一年后再問，只有一個人舉起了手，這個學生就是后來成為古希臘另一位大哲學家的柏拉圖。這個故事生動地說明了落實是一種意志。落實也是一種文化。胡適先生的《差不多先生傳》描寫了國人做事差不多，工作不落實的壞毛病，直到臨死的時候，仍然是“差不多”了。希望大家讀讀這篇小雜文。日本人抓落實很到位，洗碗擦桌子一天六次，一次不少，碗洗得干干凈凈，桌子擦得干干凈凈，這體現的就是一種文化，日本的產品精細、耐用，就體現了落實出生產力、出創造力。在這個問題上，我們能不能做好，是能否當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽的關鍵所在。

第一，要加強領導，形成抓落實的合力。作風建設是一項系統工程，是一項長期任務，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門要把作風建設擺上重要位置，主要領導要切實承擔起第一責任人的責任。領導干部要率先垂范，發揮好表率和示范作用，首先，市委要帶頭，我本人要帶頭，請同志們監督。凡是要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級各部門要按照會議精神和文件要求，盡快制訂具體實施方案，抓緊組織實施，爭取早見成效。

第二，要強化宣傳，營造抓落實的氛圍。各級宣傳、糾風等部門要采取多種形式加大作風建設的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義，增強改進作風的自覺性和緊迫性。新聞媒體要多宣傳報道作風建設中的先進典型，用正面典型激勵人、鼓舞人；公開曝光作風建設中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。要重點宣傳“五個禁止”，讓“五個禁止”的要求家喻戶曉、婦孺皆知，形成上下重視、全員參與、相互監督、共同改進的良好氛圍。機關作風要在“簡”字上下工夫：

一、工作程序要簡化，二、召開會議要簡短，三、文字材料要簡練，四、匯報工作要簡捷，五、方法措施要簡便，六、語言表達要簡明，七、接待應酬要簡省，八、生活待遇要簡樸，九、為人處事要簡單，十、檢查指導要簡從。第三，要強化督察，硬起抓落實的手腕。把作風建設情況納入各級各部門目標考核和領導干部政績考核的重要內容，嚴格考核，兌現獎懲。紀檢監察和效能監督部門要采取明查暗訪等措施，加強對作風建設的檢查，切實解決反映突出、嚴重影響經濟社會發展的作風問題，提高督察工作的針對性和有效性。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用，發揮廣大群眾的監督作用，建立舉報制度，切實構建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的督察工作體系。要敢于從嚴較真、動真碰硬，對違反作風建設有關規定的，對違反“五個禁止”的，該告誡的告誡，該通報的通報，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究，給人以觸動、震動和撼動，給人以提醒、警醒和覺醒，切實以督察來推動作風建設落實。

第四，要加強制度建設，形成抓落實的長效機制。制度建設是作風建設的根本問題。鄧小平同志指出：“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了?！笔形雠_的《關于進一步加強干部作風建設的決定》是個原則性、指導性文件，還需要各級各部門結合實際，進一步完善、配套、細化，使其更具操作性。要重點建立完善關于理論學習、聯系群眾、黨內監督、干部生活作風等方面的制度，著力建立健全督察通報、考評考核、責任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制。

同志們，作風建設要“嚴”字當頭、“學”字為先、“干”字為重、“廉”字為榮、“賢”字為尺、“實”字為要。通過大家的共同努力，真正使廣大干部做到思想求實，作風務實，為人誠實，工作扎實，為當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽打下堅實可靠的基礎

第四篇：在全局班組建設工作會議上的講話

在全局班組建設工作會議上的講話

(2006年10月23日)

杜 光 遠

同志們：

班組建設是全局一項重要的基礎工程，這項工作抓得好壞直接關系企業的興衰和發展。因此，路局決定每年都要召開班組建設會議，今天我們班子成員也都參加了今天的會議，就是要表明我們把班組建設堅定不移、持之以恒抓下去的決心。應該說，今天的會議主題很突出，安排很緊湊，開得很好。剛才，漣清局長對全局的班組建設進行了全面的總結和部署，提出了明確的要求，各單位、各部門要結合實際認真抓好落實。這里，我想強調四個問題。

第一，如何評價成績的問題

今天的會議，很重要的一個目的就是要對我們班組建設這項工作的現狀要有一個基本的判斷和評價，看一看去年全局班組建設會議以來，各項措施落實得怎么樣，效果明顯不明顯。應該說，這一年來，全局的各項工作都取得了鼓舞人心的優異成績，我們的運輸安全經受住了電化運營和繁忙施工等多方面的考驗，保持了持續穩定，正在向安全一千天邁進；我們的運輸經營積極應對市場變化，克服了各種困難，實現了高位增長的目標；我們的建設施工在投資規模不斷擴大的情況下，按照時間節點的要求緊鑼密鼓地推進，主要干線電化改造和上海南站等一批重大工程先后竣工并投入使用。我認為，這些成績的取得很大程度上源自基層、來自班組，在安全運輸經營和建設的最前沿，我們全局5000多個班組充分發揮了基礎性、關鍵性的重要作用，為實現“十一五”開局之年的各項目標提供了最根本的保證。事實表明，我們堅定不移抓班組建設的思路是正確的，方法是對頭的，一年來的工作也是富有成效，值得充分肯定的。各單位、各部門一定要發揚成績，鞏固成果，以更加堅定的信心和扎實的作風，把班組建設持之以恒地抓下去，抓出更大的成效。

第二，如何看待變化的問題

當前，鐵路的改革發展正處在一個大發展、大變革的時期，這個時期最鮮明的特點就是變化，我們的社會環境在變、體制機制在變、資源配置在變、工作內容和方法都在變，不僅這些變化的深度和廣度前所未有，而且變化的速度往往比我們的預料還要快。處在這樣一個大背景下，班組建設工作也必然要面臨一系列深刻的變化，一是體現在管理跨度上。隨著生產力布局調整的深化，站段的車間和班組進行了較大規模的整合，這就使得班組的管理范圍進一步加大。現在有的班組比原來的車間體量還要大。二是體現在技術裝備上。這幾年，鐵路技術進步的步伐大大加快，大量先進的技術裝備和信息化手段在現場一線廣泛運用。今后一個時期，為了滿足開行時速200公里動車組的需求，我們的機車車輛、檢修設備以及調度指揮系統還將發生更大的變化，這對班組的管理、職工的素質都提出了更高的要求。三是體現在作業方式上。實施新體制新布局后，運輸生產力進一步釋放，必然要求一線的作業方式與之相適應。這兩年，機輛系統的值乘方式、工電系統的檢修方式都發生了重大變革，隨之而來的是一崗多職、一職多能現象普遍存在，勞動組織更趨精干高效，我們的班組建設必須面對這樣一個新的課題。四是體現在職工的思想活動上。在班組這個層面上，深化改革所引發的矛盾是反映得最快、最直接的。隨著利益格局調整力度的加大，基層職工的思想更加活躍，對收入分配、異地工作、崗位安排等現實問題極為關注，給我們班組的思想政治工作帶來了新的挑戰。我認為，變化是事物發展的客觀規律，一成不變只會僵化老化，使工作停滯不前；唯有變化才能帶來新的機遇，推動新的發展。應當看到，我們現在班組建設中存在的一些薄弱環節或多或少都與這些變化有關，面對各種新情況新問題，有的思考不夠深入，有的應對不夠及時，有的措施不夠有力。今天在座的都是全局班組建設的組織者和實踐者，希望大家一定要從新形勢新任務的要求出發，進一步認清加強班組建設的重要性和緊迫性，切實增強工作責任感，積極地研究變化、分析變化，牢牢把握主動權，努力適應跨越式發展的要求，推動全局班組建設邁上一個新的臺階。

第三，如何理清思路的問題

班組建設說到底是一項抓基層、打基礎的工作，看起來是件小事，但要真正

抓好難度不小。可以說，能否把班組建設抓出成效是對領導干部能力和作風的綜合考驗，其中最關鍵的是要看我們的思路清晰不清晰，方法得當不得當。我感到，這里面有四點需要重點把握。

一是要注重條塊結合。班組能否抓好關鍵在站段，站段必須承擔起班組建設第一責任主體的責任，這一點必須反復強調。同時，我們也要按照系統抓、抓系統的要求，切實發揮機關專業部門的優勢，進一步強化各個業務處室對本系統班組建設的責任，不斷加大指導、督促和考核的力度，努力形成條塊結合、以塊為主，共同推進班組建設的工作格局。

二是要堅持有所為有所不為。班組是一個最基本的作業單元，企業的每一項生產任務都最終要落到班組，靠班組來貫徹執行。因此，我們抓這個層面的工作，必須強調有所為有所不為，力爭達到事半功倍的效果。有所為就是要緊緊圍繞安全、質量、任務這些核心內容來推進班組建設；有所不為就是要堅決把偏離班組定位、層層加碼的內容摒棄掉，切實為班組卸包袱、減負擔，集中精力抓好安全運輸生產。

三是要加強分類指導。從實際情況看，我們的班組無論是從系統上、地區上，還是從規模上、工作性質上來分析，都有很大的差異性。這就決定了我們在抓班組建設上“一刀切”的辦法是行不通的，必須實行分類指導，在班組設置、現場管理、工班長培養、考核方式等方面，都要堅持具體情況具體分析，探索形成最符合實際、最便于操作、最有利于確保安全、完成任務的管理模式。

四是要兼顧當前和長遠。班組建設是一項長期性的基礎工程，不可能一蹴而就，短期見效，任何心浮氣躁、急功近利的做法都是要不得的。因此，我們要善于把著眼長遠與抓好當前緊密結合起來，在制定長遠規劃、明確總體目標的同時，一定要立足當前、腳踏實地，爭取每年都能解決一到兩個突出問題，把我們的班組建設一步一個腳印地推向前進。

以上四點如果把握好了，處理好了，將會幫助我們以更加清晰的思路，理性地、規范地推進班組建設。希望大家在實踐中積極探索，不斷創新，找到一條符合本單位實際，整體提高班組建設水平的新路子。

第四，如何增強合力的問題

黨政工團齊抓共干是國有企業的一大優勢，也是我們上海局一個優良傳統。實踐證明，無論工作的任務有多重，難度有多大，只要全局各級組織都能夠圍繞同一個目標，發揮各自的優勢，形成強大的整體合力，就一定能夠戰勝困難，贏得勝利。在班組建設上，我們也必須堅持做到這一條，真正把各個方面的積極性都調動起來，把各種資源整合起來，把各自的責任都落實下去，整體作戰，協調推進，共同把新體制新布局下班組建設這篇大文章做深做細，做實做好。各級黨組織要抓住創建“安全屏障”工程和黨內主題實踐活動等有效載體，進一步豐富內容，改進方式，增強實效，在引領示范、營造氛圍、提供服務上發揮更大的作用。要采取有力措施，切實保證運輸一線重點班組必須要有黨員，努力實現全覆蓋目標，充分發揮黨員在現場作業控制中的先鋒模范作用。要按照貼近基層、貼近群眾的要求，進一步做好班組思想政治工作，對職工的思想動態要在第一時間掌握，對一些模糊認識要及時引導，對一些實際問題要想方設法解決，努力在班組中營造一種積極向上、團結和諧的良好氛圍。各級工會組織要結合班組的特點，大力開展各種立功競賽活動，認真落實“三不讓”承諾，進一步改善一線班組的文化生活條件。各級團組織要以創建“青年文明號”為抓手，大力培養青年人才，提升技能水平，充分展示生力軍的應有作為。

同志們，加強班組建設是實現我們上海局持續健康協調發展的重要戰略舉措，意義深遠，責任重大。我們一定要把今天的會議作為一個新的起點，進一步統一思想，明確目標，加大推進力度，取得更大成效，為推進鐵路跨越式發展，實現上海局現代化建設目標奠定扎實的基礎。

第五篇：2022年全局干部作風建設工作會議上的重要講話

2022年全局干部作風建設工作會議上的重要講話

同志們：

自開始，我縣在全縣范圍內部署開展了干部作風建設活動?；顒娱_展以來，局辦公室按照上級有關要求，已經安排了一些“規定動作”，希望大家要切實提高思想認識，按照活動流程要求，跟緊工作節拍，扎實推進活動開展。剛才，局長宣讀了縣委、縣政府《關于在全縣開展干部作風建設活動的實施方案》，對于活動的時間安排、方法步驟及措施要求等等，方案里都進行了詳細具體的安排，我就不再重復。下面，就我局如何開展好干部作風建設活動，我講三點意見：

一、肯定成績，正視不足，準確把握我局干部作風中存在的突出問題

這些年，我與同志們一起并肩作戰，共同投身于建設的生動實踐，建成了一批利國利民利縣的水利工程，不同程度的改善了全縣群眾的生產生活條件。這些成績的取得，是我們局全體干部職工精誠團結、勇創大業、求真務實、埋頭苦干的結果，也充分證明了我局干部隊伍的整體素質是高的，干部作風的主流是好的。但是，我們也要清醒的看到，對照縣委、縣政府的要求、對照其他單位的做法，我們在機關作風方面也確實存在著一些差距和不足，歸納起來主要有以下幾個方面：

(一)大局意識不強

有的同志在思想上、行動上不能與局黨組保持一致，干工作不積極、不主動，有令不行，有禁不止，甚至對局長們、股站長們分配的工作陽奉陰違、口是心非，“上有政策、下有對策”，干工作糊糊弄弄，應付差事;有的同志團結意識差，與領導、與同事鬧別扭、鬧矛盾，造成單位渙散，凝聚力、向心力和戰斗力不強;還有的同志個人利益至上，對自己有利的事就干，沒利的事就推，在其位不謀其政，在其崗不盡其責，遇到矛盾不是積極主動地去想辦法解決，而是能拖就拖、能躲則躲，耽誤工作進度。

(二)精神狀態不佳

有些同志整天萎靡不振、暮氣沉沉、混天度日，自己不干事，還對干事的人評頭論足、指手劃腳，只當評論員、不當運動員，要不就是出工不出力，應應付付、馬馬虎虎，沒有一點認真勁兒，更別說靜下心來鉆研點業務、搞點工作創新;還有些同志每天考慮的不是工作，滿腦子考慮的是個人問題，不比工作比官職，不比貢獻比待遇，總認為自己比別人強，只看到自己的長處，看不到自己的短處，每天都在抱怨：“局里為什么提拔他不提拔我”，卻從來不分析自己與別人的差距和不足。局里任何一項人事安排，都是經過認真考慮的，你行不行、會干不會干、能不能重用，領導心里是有數的，群眾的眼睛也是雪亮的。要求進步沒有錯，但進步不是抱怨出來的，你得先付出，不想干活光想進步，就是癡心妄想。

(三)工作效率不高

個別同志紀律松懈，自由散漫，上班遲到早退、缺勤不請假、外出不報告，工作時間玩電腦、上網聊天、炒股玩游戲，起來一天不想事、不干事，吊兒郎當，磨洋工、混日子，毫無責任心，影響了整體工作秩序，敗壞了機關風氣;還有些人工作沒壓力、沒熱情，一天到晚稀里糊涂、混混沌沌，既不知道干什么，也不知道怎么干，遇到工作能躲就躲、能拖就拖，支一支轉一轉、不說不支就一點也不干，把小事拖成大事、主動拖成被動;還有的人喜歡扎堆聊閑天，東家長、李家短，對一些事情說三道四，散布各種流言蜚語和小道消息，嚴重影響到全局穩定。

(四)宗旨觀念淡薄

我們黨的宗旨是“全心全意為人民服務”。講到這句話，有的同志肯定在想這是唱高調、喊口號，其實不然，“為人民服務”不一定非要干什么驚天動地的大事，只要我們把自己份內的事實實在在的干成了、干好了，就是在“為人民服務”。比如，有群眾來我局辦事，我們態度好一點、語言美一點、微笑多一點，就是“為人民服務”;干工作時認真一點、用心一點，也是“為人民服務”，因為我局的每一項工程、每一項工作都是由這些點點滴滴的小事組成的。而我局個別同志身上“衙門習氣”嚴重，覺得自己手里有點小權力，就想趁機給自己撈點好處，對服務對象吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在群眾中影響極壞。以至于人家給我打電話、發短信，今后這種現象絕對不可以出現，在這里，我要警告存在這種情況的人員，如果再犯，我絕不客氣，該批評的批評，該處理的處理、該調崗的調崗。

上面說的這些問題，雖然只是出現在少數人身上，但造成的影響相當惡劣的、是不容小覷的。產生這些問題的原因是多方面的，概括起來主要有三個方面：

一是對作風建設的思想認識不到位，總認為作風建設是虛的東西，無關緊要。

一個單位、一個機關是由一個個人組成的，日常工作中，每個人的一言一行代表的不僅是你自己，也代表著我們水務局，群眾對我們水務局的印象和評價，就是通過我們每個人的言談舉止、接人待物、行事做事的表現而逐漸形成的。所以，大家如果沒有一個好的面貌、好的作風，就會影響到整個機關的風氣、整個單位的形象。

二是缺乏組織紀律性。

局里多次制定各項規章管理制度，也多次印發到各股室，但有個別同志就是想搞特殊，明知故犯、牛頭木耳，說上一回管幾天、強調一次管一陣兒，過后，又視紀律如擺設了。這里面，各股站長也有不可推卸的責任，身為股室負責人，存在“老好人”思想，怕得罪人，發現問題不是及時的進行批評教育，而是聽之任之、縱容不管，甚至局里抽查時，你還幫忙編瞎話、找理由，隱瞞真相。

三是人浮于事、工作責任心不強。

部分同志主觀思想被動，過慣了按部就班、老調重彈的日子，養成了懶惰成性、拖拉成風的毛病，對工作心不在焉，人在曹營心在漢，上班時間擅離職守，要不就是“中午一頓酒、下午睡半天”，這些問題，如果不下大氣力加以解決，就會損害我局的整體形象，影響全局乃至全縣發展大局。

二、明確目標，突出重點，切實提高干部作風建設活動的針對性和實效性

縣委、縣政府對這次干部作風建設活動高度重視，這一點從“全縣干部作風建設動員大會”的規模之大、規格之高就可以看得出來。我局黨組對搞好這次活動也是下了決心的，就是想通過這次活動，徹底解決我局機關作風中長期存在的一些突出問題，加大整改力度，努力實現工作作風大轉變，辦事效率大提速，工作質量大提升，干部素質大提高，機關形象大改善，在全局上下形成真抓實干、比學趕超的濃厚氛圍。要達到這一目標，我們必須從以下幾個方面努力：

(一)要增強責任意識

什么是責任意識，責任意識是一種責無旁貸的心理定勢，是履行好職責必須具備的一種工作態度。責任意識更是一種能力，而且是所有能力的核心。一個人如果缺乏責任意識，不把心思和精力放在工作上，再高的學識水平，再強的工作能力，也不可能把工作做好，所以說，責任意識是干好工作的前提。增強責任意識，就是要在其位、謀其政，全心全意盡其職;就是工作高標準、嚴要求，精益求精，力爭一流;就是在困難面前敢于擔當，勇于負責，不推諉不扯皮，面對急難險重的任務時，勇上一線，靠前作戰。一個人的能力有大有小，但責任心決不能有強有弱，一個渾天度日、得過且過、不愿負責任的人，永遠不會有出色的業績，也決不是一名合格的水務員工。希望大家要對照自己，也看看你身邊的人，是不是盡職盡責、盡心盡力地干工作了，干好工作了，然后查找不足，增強責任意識，明確努力方向，以奮發向上的精神狀態，全身心地投入到工作當中。

(二)要增強實干意識

從大形勢分析，當前基層水利正面臨難得的發展機遇，縣委、縣政府對水利工作也是高度重視，縣委常委會、縣長辦公會調度水利工作的次數要明顯多于其他單位，這就要求我們水務局干部職工要切實增強實干意識，每一個人都要把心思放在工作上，把精力用在發展上，少一些浮躁、多一些思考，少一些應酬、多一些實干，少琢磨人、多琢磨事。局班子成員和各股室負責人要以身作則、當好表率，帶著同志們干、干給同志們看，既當教練員又當運動員，既當指揮員又當戰斗員。當然“實干”不是“蠻干”，也要講究策略、講求方法：

一要有計劃。今天在座的每一個人，都有自己的一攤兒事，干事沒計劃、光靠“拍腦門”是絕對不行的，要合理布局、主動出擊，把每天、每周、每月的工作任務安排好，列出時間表，做到事事有詳細的計劃，周密的部署。要提高效率，注重結果，并時時做到自重、自省，不能有到站的思想和松懈的情緒。

二要有重點。干工作要有針對性，分清主次，學會“彈鋼琴”，要有咬定青山不放松、不達目的誓不罷休的韌勁兒。

三要有措施。要開動腦筋、創新方法，緊密聯系實際、不搞“假大空”，要有肯硬骨頭、不怕困難的精神，抓進度，抓督導，抓落實，抓重點，抓難點，抓亮點，帶動和活躍全局。

四要有成效。過程很重要，但工作的好壞最終體現在成效上、結果上，要以“完不成任務就食不甘味、干不好工作就寢不安席”的使命感和責任感，爭取各項工作提前完成，超額完成，圓滿完成。

(三)要增強大局意識

“不謀全局者，不可以謀一域”。尤其是我們的各位局長、股站長要時刻站在全局和戰略的高度想問題、辦事情、作決策。工作分工只是工作的側重，要把自己分管的工作置身于全局之中，自覺服從和維護大局的利益。各股室工作職能不同，但都是全局的一部分，橫向有交叉，縱向有聯系，股室之間一定要增強團隊意識，協調聯動、搞好配合，圍繞全局這個中心開展工作，發揮整體功能，形成全局一盤棋、一個聲音、一個整體，絕不允許相互拆臺、掐架、扯皮，影響到全局工作的開展。

(四)要珍惜緣分、搞好團結

我們全局這多個人能夠走到一起，幾年、十幾年、甚至幾十年在一起工作、學習，這就是緣分，大家要互相關心、互相幫助、真誠相待、倍加珍惜。我們水務局領導班子是比較團結的，沒有雜音，沒有不和諧的因素，縣委、縣政府對我們是滿意的，干部職工對我們是信任的。我相信，我們水務局的干部職工也是重感情、懂團結的，今后，大家在一起工作要做到心胸寬廣、為人誠實、互幫互助，珍惜在一起工作的美好時光。當意見不一致時，要站在對方的角度去考慮考慮，“你用微笑和友善面對對方，對方也一定會以真誠和友愛來回贈你?！敝挥羞@樣，我們才能更好的樹立我們的良好形象，才能更好的擔當推動水務發展的重任。

三、加強領導，強化督查，確保機關作風建設各項任務落到實處

加強機關作風建設事關發展大局，是一項硬任務，必須用硬措施來抓。同志們要充分認識這項工作的艱巨性、連續性和重要性，加大推進力度，強化保障措施，確保各項任務落到實處。

(一)要領導帶頭，率先垂范

根據上級要求，結合我局實際，我們已經研究成立了“局機關作風建設活動領導小組”，由我任組長，其他班子成員為副組長，成員由各股室負責人組成。領導小組下設辦公室，曲凱同志兼任辦公室主任，辦公室設在局辦公室，負責上傳下達、具體協調、檢查督促等工作。領導小組成員也就是局領導班子成員及各位股站長，要敢于叫響“向我看齊”的口號，切實發揮示范表率作用，認真貫徹落實好中央“八項規定”和縣委、縣政府“三大紀律、八項嚴禁”的要求，以自己的實際行動為職工立好標桿、樹好樣子，引導和感召大家共同努力搞好機關作風建設。

(二)要加強監督，開展督查

強機關作風建設，一方面要靠大家的自覺，另一方面，局作風辦要及時開展日常的監督檢查工作，包括人員在崗、核實考勤和外出情況等，并不定期、不定時進行督查。今后請銷假制度要嚴肅，上班時簽了到，中途不知去向的，或者出去辦私事的，按曠工處理。半天以上均要有書面請假條，臨時有要緊事兒的，必須向股站長說明情況后才能外出。這樣，縣督查組來檢查時也可有據可查。為切實抓好這項工作，經局班子研究，決定專門成立一個機關效能監察辦公室，專門負責日?？记诘榷讲楣ぷ?，而且，今后我局職工工資實行績效考核制，工資額與日?？己司o密掛鉤，被效能檢查查出來的同志一律按規定扣除相應的獎金。局辦公室已經研究了一套工資管理制度，今后要嚴格執行。這樣做的目的就是為了解決我局長期以來形成的“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，真正實現“多勞多得、少勞少得”，不讓忠厚老實的人吃虧，不讓扎實肯干的人吃虧。

(三)要落實制度，規范管理

制度要出實效，必須要確保落實。我們對機關管理制度多次進行過修改、完善，嚴肅了各方面的紀律，還有幾點需要重點強調一下：

一是要嚴格遵守作息時間，不得隨意遲到早退，堅決杜絕上自由班，想來就來，想走就走。

二是工作時間，絕不允許上網聊天、玩游戲，干與工作無關的事情。

三是做好值班。

嚴格按照值班時間交接班，特別是晚上、周六、周日，值班人員必須到崗在位，有情況及時匯報。

四是中午飲酒的問題，無特殊情況，中午一律不準飲酒。

五是單位公車，沒有特殊情況或下鄉任務，中午、晚上、周六、周日一律停放在單位，絕不允許出私車、辦私事。

希望同志們識大體、顧大局，認真執行各項紀律、規定，確保我局干部作風建設活動取得實實在在的成效。

同志們，今天我們這次會議的主題是機關作風建設動員會，所以我在總體肯定成績的基礎上，著重講了當前我局突出存在的、帶有共性的問題，希望大家自覺對照我說的這些情況給自己照照鏡子，找出差距，分析原因，采取切實措施，認真加以解決，使全局干部作風有一個新起色，機關形象有一個新提升，為順利推動各項水利建設任務提供堅強的思想作風保障。