第一篇:在全局“干部作風建設年”動員會上的講話
同志們:
2月25日下午,區(qū)委召開了紀委全會暨全區(qū)“干部作風建設年”動員會議。區(qū)四套班子全體成員,法檢兩長,各鄉(xiāng)、街道書記、鄉(xiāng)長(主任)、紀委書記,區(qū)直各部門負責人、紀檢組長參加了會議,局里我,XX局長和XX參加了會議。區(qū)委副書記、紀委書記XX作了紀委全委會報告,區(qū)委書記XX作了重要講話。
今天,我局召開“干部作風建設年”動員會,主要就是貫徹落實全區(qū)的會議精神。剛才XX局長組織大家學習了XX書記在全區(qū)“干部作風建設年”動員會議上的講話、《XX市領導干部問責暫行辦法》和《XX市規(guī)范行政自由裁量權工作實施意見》以及《XX區(qū)對轄區(qū)企業(yè)收費罰款實行報告?zhèn)浒钢贫葘嵤┓桨浮罚⒔Y合我單位工作,對我局的“干部作風建設年”活動進行了安排部署,請大家要深刻領會并結合各自的實際落實好,貫徹好。下面,我就全局“干部作風建設年”活動講三點意見。
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一、統(tǒng)一思想,充分認識開展“干部作風建設年”活動的重要性和必要性
干部作風建設歷來是我們十分重視的工作,它既是群眾迫切要求,也是我們做好農(nóng)業(yè)工作的一項基礎性工作。全局干部職工要深刻認識當前開展“干部作風建設年”活動的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認識,自覺投身到活動中來。
第一,開展“干部作風建設年”活動是貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委十屆三次全會上講話精神和省委開展“深入實際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學發(fā)展,促進社會和諧”的需要。我區(qū)這次干部作風建年活動是經(jīng)區(qū)黨政班子聯(lián)席會議決定的。圍繞三大園區(qū)建設,區(qū)委、區(qū)政府也即將推出一系列重大舉措。任書記指出,要加速三大園區(qū)建設,關鍵在于一支作風扎實、作風優(yōu)良的干部隊伍。所以說,開展“干部作風建設年”活動是實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略意圖的根本保證。
第二,開展“干部作風建設年”活動是做好當前工作的現(xiàn)實需要。今年以來,全市正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,我區(qū)也即將開始,“干部作風建設年”是這項活動的重要內(nèi)容,干部作風建設抓好了,這項活動也就能取得實際性的效果。
第三,開展“干部作風建設年”活動是改善干部作風現(xiàn)狀的需要。近幾年來,我局每年都開展了一系列學習教育和作風整頓活動,有力地促進了干部作風建設,全局干部職工在政治素養(yǎng)、思想觀念、宗旨意識、工作作風、紀律表現(xiàn)、精神狀態(tài)上都有明顯的進步和提高。從總體來看,我們農(nóng)業(yè)干部隊伍是一支綜合素質(zhì)較高、思想作風較好、能夠團結戰(zhàn)斗、深得各方信賴的隊伍。但是,我們也清醒地看到,與黨和群眾的期望相比,還有一定的差距,有些問題表現(xiàn)還比較突出。因此,我們應清醒的看到,還存在一些問題:
1、少數(shù)干部參與賭博或以錢為賭注的娛樂活動。在這里,我向大家打個招呼,出了問題,一律先免職,再處理。我也多次在會議上已反復作過強調(diào),可謂是苦口婆心,語重心長。
2、我們實行上班簽到以來,上班更加準時,取得了明顯成效,但仍有少數(shù)干部上下班存在遲到、早退、脫崗等現(xiàn)象,有的上班時間還上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、看電影等等。
3、個別干部工作日午餐飲酒,下鄉(xiāng)檢查喝,影響很不好。
4、部分干部工作缺乏激情,精神萎靡不振。當一天和尚撞一天鐘,有的甚至當了和尚連鐘都不撞一下,看破紅塵,整天懶懶洋洋,無精打采。
這些現(xiàn)象和問題雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但也影響了個人和全局的形象。我們必須增強“干部作風建設年”活動的緊迫感和責任感,深入剖析存在問題的原因,對癥下藥,把我們的干部隊伍建成一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良的隊伍,使我局的形象有較大的提升。
二、把握重點,深入扎實開展“作風建設年”活動
1、重點解決好執(zhí)行紀律不嚴的問題,樹立起清正廉潔、艱苦奮斗的工作作風。這次作風建設,區(qū)委、政府出臺了多項措施,并有相應的處罰措施,規(guī)定非常具體,針對性和操作性都很強,全局干部職工都要嚴格執(zhí)行,來不得半點馬虎,更不能陽奉陰違,當面一套,背后一套。
2、重點解決好精神狀態(tài)不振的問題,樹立愛崗敬業(yè)的工作作風。精神不振往往就會導致小事不愿做、大事做不了,表現(xiàn)在行動上固步自封,不思進取,“說這說那不說干、怨天怨人不怨己”,甚至怪話連篇。為什么會存在這個問題呢?我看主觀原因是缺乏愛崗敬業(yè)的意識,對自己所擁有的崗位不是特別珍惜。只有珍惜崗位才能敬業(yè),只有敬業(yè)才有良好的工作作風。因此,局機關每一位人員,在這次“干部作風建設年”活動中,一定要有愛崗敬業(yè)意識,要立足本職崗位,堅持吃苦在前,享受在后,在工作中不計較個人得失,任勞任怨,創(chuàng)造性地開展工作,以每個干部個體工作的高質(zhì)量實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的高水平。
3、重點解決好大局意識不強的問題,樹立起團結和諧的作風。我們想問題、作決策、辦事情,都要有全局意識、憂患意識,把維護局的權威、維護穩(wěn)定大局放在首要位置,認真貫徹黨組意圖,自覺聽從局的安排,堅決執(zhí)行黨組決策。干部之間要加強理解,相互信任,在這個大家庭中,培養(yǎng)風雨同舟的團隊意識,增強全心力和工作熱情,樹立起分工分明、協(xié)作有序、團結緊張、嚴肅活潑的工作作風。
4、重點解決好服務不優(yōu)的問題,樹立起熱情服務的工作作風。近年來,通過全局人員的共同努力,農(nóng)業(yè)工作取得了明顯成效,但仍存在一些與之很不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。有的干部服務意識不強,在服務的問題上只知道講原則,講套話,對具體的的服務措施應如何著手心中無數(shù),不愿下功夫去做。在這次“干部作風建設年”活動中,我們要采取有力的措施,切實把這些突出問題解決好。我原來說過,凡涉及到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題,每個干部都要時時刻刻繃緊這根弦,盡量多站在服務對象的角度想一想,多給他們提供一些便利。到時候有什么人碰到高壓線,我將嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的決定,嚴肅處理,決不護短,要堅持和完善集中掛牌上崗、政務公開、首問負責等一系列制度,全力提高服務質(zhì)量和效率。
三、明確要求,確保干部作風建設取得實效
1、深入剖析,抓好自查自糾。局每個人員都要對照區(qū)委、政府以及我局出臺的有關規(guī)定,結合本身的崗位、工作以及廉政建設情況,查找自身存在的不足之處,對查擺出來的問題進行深入剖析,找準原因,制定整改措施以取得實效。我局今年也將各項工作進行責任分解,層層落實責任人,各分管領導和股室負責人都要有責任,出了問題,就按責任到人進行處理。
2、建立健全制度,強化保障機制。應該說,我局的制度是比較多,也比較完善全面的。今年,我局在以前的基礎上,又出臺了《關于加強機關紀律提高機關效能的決定》,希望大家認真遵守。隨著時間的推移,我們的制度也要與時俱進,要進行進一步的完善,嚴格執(zhí)行。
3、強化督查,確保落實到位。有了好制度、機制,關鍵還在落實。這就需要我們強化督查,加強督促檢查和調(diào)度。這件事情主要由辦公室負責,比如:考勤工作,我們每月都要進行調(diào)度,并將結果予以通報。今后,我們還要進一步抓緊抓實,不能流于形式,搞空架子。
4、結合當前工作,相互促進。一是與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,創(chuàng)造性地推動各項工作開展;二是與民主評議結合起來,通過機關作風建設、民主評議活動,切實轉變工作作風,讓群眾明顯感受到農(nóng)業(yè)干部作風進一步得到改進,群眾滿意度進一步提高;三是與農(nóng)業(yè)工作結合起來。改進工作作風的最終目的是做好工作,我們要以良好的工作作風來扎實推進農(nóng)業(yè)工作,圓滿完成2009年各項工作任務。
同志們,開展“干部作風建設年”活動是當前和今后一個時期的一項極為重要的工作。作為局機關人員,我們一定要以積極的態(tài)度,扎實改進工作作風,以全局干部作風的大轉變實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工作水平的大提高,為全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,社會穩(wěn)定作出應有的貢獻。
第二篇:在全局干部作風集中整頓動員會上的講話
在全局干部作風集中整頓動員會上的講話
焦作市糧食局黨組書記、局長——趙衛(wèi)國
同志們!
今天召開這個作風紀律集中整頓會議,就是為了認真貫徹市委市政府在5月19日召開的全市干部作風集中整頓動員大會精神。根據(jù)市委市政府對全市干部作風集中整頓的總體要求,結合我局干部作風實際,對這項工作進行動員安排部署。剛才,宋局長宣讀了關于兩起違紀違規(guī)情況的通報,成書記宣讀了全局干部集中整頓工作方案,明確了此次整頓的主要內(nèi)容、方法步驟,以及具體要求,張局長宣讀了全局開展干部集中整頓活動成立領導小組的通知,我們要嚴格按照方案要求認真組織實施,抓好貫徹落實。下面,我重點就如何搞好這次整頓活動,講三點要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認清干部作風集中整頓的重要意義
深入開展干部作風集中整頓,是嚴明工作紀律,改進干部工作作風,促進工作落實的一項重要舉措。我們每位同志都要深刻認識這次集中整頓的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來,把集中整頓的各項要求落到實處。當前,學習實踐科學發(fā)展觀活動進入分析檢查階段,開展干部作風集中整頓活動,對于如何應對危機、實現(xiàn)“三保”目標,特別是對馬上要開始的夏糧收購工作,具有十分特殊而重要的意義。
(一)開展這次集中整頓工作,是貫徹落實市委決策的需要。今年以來,全市出現(xiàn)了“解放區(qū)焦南辦事處創(chuàng)衛(wèi)期間更換飯店招牌”和“孟州市南莊鎮(zhèn)桑坡污水處理廠違法排污”等兩起干部作風不實和損害群眾利益的違法違規(guī)情況,在全省、乃至全國都產(chǎn)生了很大的影響,給焦作市的工作帶來很大的被動。事故的原因是多方面的,但是都與干部隊伍思想不純、作風不實、責任心不強等有著密切的關系。同時,應當清醒的看到,我們糧食系統(tǒng)也不同程度的存在作風不實、責任心不強、作風散漫等一些問題。當前,全系統(tǒng)人員多包袱重,工作頭緒多,越是情況復雜,越是需要干部隊伍的穩(wěn)定并充分發(fā)揮積極作用。在干部隊伍中集中開展思想作風整頓活動,不僅是鼓舞士氣、振奮精神,開創(chuàng)工作新局面的當務之急,也是確保完成今年任務,做好今后工作的長遠大計。因此必須把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
08年的工作在老班子的領導下,經(jīng)過大家的共同努力,取得了優(yōu)異成績,完成了各項目標任務,獲得了市政府目標二等獎,獎金5萬元,這只能說明08年的工作。09年的工作已經(jīng)過去快五個月了,我認為在大家的相互配合,密切協(xié)作下,工作是有成績的,特別是清倉查庫工作,前一段在召開三夏工作會議上,王市長已經(jīng)提出了表揚,這是大家努力的結果。要想到年終繼續(xù)受到表彰,后七個月仍需我們共同努力,齊心協(xié)力,希望大家精誠團結,心往一處想,勁往一 2 處使,做好以糧食收購為重點的各項工作,在此也拜托大家了。
(二)開展這次集中整頓工作,是加強干部隊伍建設的需要。就我們糧食局而言,總的看,干部隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是可以信賴的。但是也存在一些與形勢和任務不相適應的問題,必須引起高度重視。近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們干部隊伍中的一些同志,開始沾沾自喜、盲目自大、飄飄然,看不到形勢的發(fā)展變化對我們提出的新考驗、新要求,一些干部存在思想不務實、工作不落實、作風不扎實的問題,政治上不敏感,精神狀態(tài)不好,精力不集中,工作不上心。機關個別同志,上班遲到早退,工作不主動,推推動動,不推不動,想的是舒服舒服工作,沒有發(fā)揮主觀能動性。局屬企業(yè)習慣于靠政策吃飯,吃政策飯,這樣是不行的,要有危機感,要有長遠打算,三年、五年、十年后怎么辦?有壓力才能有動力。這些問題的存在確實需要進行整頓了。這不僅是干部隊伍建設的需要,也是對干部的真正關心和愛護。因此,我們應該清醒的認識到當前解決這些問題的緊迫性,我們每個同志都應該充分利用這次集中整頓的機會,認認真真的查找自身的問題,深刻剖析問題的根源,制定切實可行的整改措施,真正把我們糧食系統(tǒng)干部隊伍打造成一支能打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)秀隊伍。
(三)開展這次集中整頓工作,是落實科學發(fā)展觀的迫切需要。近年來,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過糧食系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,我市糧食工 作取得了較好的成績,得到了上級領導和人民群眾的認可。但是,我們絕不能盲目樂觀,應該看到,用科學發(fā)展觀來衡量,用現(xiàn)代糧食市場建設的目標要求來比較,我們在思想和工作方面還存在一定差距,還難以適應新形勢下糧食經(jīng)濟發(fā)展的需要。必須通過思想整頓、端正態(tài)度,從科學管理、發(fā)展思路、思想觀念和紀律作風上查找不足,把科學發(fā)展觀真正樹立起來,把以人為本理念真正體現(xiàn)在我們的各項工作中。
我記得在來局參加第一次全市糧食工作會議上,我說要加強管理,向管理要效益、要和諧、要發(fā)展,并且在學習實踐科學發(fā)展觀輔導報告時又講了,自己理解的管理的含義是各級領導的作為可謂就是管理。我來到局里再有十天就五個月了,理了理工作頭緒,除了日常的工作之外,最讓我擔心或憂心的是地方儲備糧的安全問題,中儲有陳保富主任監(jiān)管著,有人家操心,5363多萬公斤的地方儲備,當然包括省儲的一千五百萬公斤,這些糧食倉儲的數(shù)量質(zhì)量不僅是業(yè)務工作,更重要的是政治任務。不出問題好說,出了問題我是沒辦法向市委市政府交待。我有一個不成熟的想法,還需要和局長們商榷,和業(yè)務科長們溝通,和各位倉儲企業(yè)經(jīng)理們探討。就是以局或糧食系統(tǒng)長期從事業(yè)務的科長業(yè)務人員中,抽3—5人成立一個地儲質(zhì)監(jiān)小組,在每年收儲結束后,進行數(shù)量和質(zhì)量的全面監(jiān)測,在儲藏期間,每年要抽檢1—2次,這些人要有一定的補貼。同時還要成立一個價格評估小組,也就是以倉儲企業(yè)負責人為主,局機關業(yè)務科長參與,4 組成5—7人的評估小組,對收儲和出倉價格進行評估,有一個合理的價格幅度,賣高位價可以獎勵企業(yè)負責人。這也算是這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的一個收獲吧。
二、聯(lián)系實際,抓住重點,深入查找存在的突出問題 干部作風建設是個老生常談的問題,解決干部作風上存在的問題不可能一蹴而就,而是需要我們以實事求是的態(tài)度,以與時俱進的精神認真加以研究,根據(jù)不斷變化的形勢制定解決干部作風問題的辦法和對策。按照市委的要求,結合我們的工作實際,這次干部作風集中整頓的重點是認真解決“八個方面問題”:
一是對科學發(fā)展觀的認識不深刻不全面,存在“十重十輕”的問題;二是法紀意識淡薄,弄虛作假,欺上瞞下,膽大妄為;三是責任心不強,工作標準不高,得過且過,敷衍塞責;四是大局意識差,死抱小集體利益,見權利榮譽就爭,遇困難問題就躲,推諉扯皮;五是服務意識不強,群眾觀念淡薄,;六是好人主義思想嚴重,對干部嚴格要求、嚴格管理不夠,干部管理失之于寬、失之于軟;七是奉獻意識不強,干工作、辦事情拈輕怕重,患得患失;八是自我要求不嚴,吃吃喝喝,拉拉扯扯,追求享受,不思進取。產(chǎn)生這些不良作風的原因很多,但最根本的一條是世界觀沒有改造好,沒有牢固確立全心全意為人民服務的理想信念;是漠視黨紀國法,存在著僥幸心理;是私心作怪,信奉有權不用、過期作廢的信條。這些不良作風對單位的建設有百害而無一利,對 個人和家庭都潛藏著禍端。如果對這些作風不認真加以整頓和改進,勢必影響單位的發(fā)展,勢必損害黨群干群關系,降低廣大職工對組織的信任度,進而影響全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
全局廣大黨員干部,尤其是我們的局領導干部和中層干部,要以這次會議通報的兩起事件為鑒,對照上述八種不良表現(xiàn),緊密結合本單位和各自思想、紀律、生活、作風、工作等方面的實際,深入開展自查自糾,找準存在問題,深刻剖析原因,制定得力措施,認真加以整改。這一段基本都是路書記在全市干部作風集中整頓動員大會上的原話,盡管是就全市而言的,但是反思自我都會感到或多或少,或輕或重存在。上述八個方面的問題,這些道理大家都懂都理解,沒必要多解釋多強調(diào),其余方面就不再多說了。
我想做為一個人還是要做一個誠實的人,盡管經(jīng)常說老實人吃虧,反過來也有這樣說的,吃虧在于不老實。我認為老實人吃虧,吃的是小虧,臨時虧,不是傷筋動骨的虧。吃虧在于不老實,吃的是大虧,甚至是身敗名裂的虧。還是要做一個注重團結,善于團結誠信誠實的人,過去一句口頭禪就是不利于團結的事不做,不利于團結話不說,我不否認誰都有三朋四友,真正的朋友應該是交心的、誠信的、經(jīng)得起時間和事件檢驗的,而不是吹吹捧捧、吃吃喝喝、拉拉扯扯的,權益之計相互利用的關系。
在此我還想多說幾句,還有一句俗語叫“誰人背后不說人,誰人背后無人說”,這是一般而言,但是往往在一個地方,個別單位,總會有那么個別人私下在議論人時把別人說的一無是處,不是正確評價看待一個人,更可笑的是他好象就是組織部長,領導還沒有考慮的人事安排,他已做了組織調(diào)整,并且還對領導做幾點評判,這樣的人我且不說你了解不了解領導,應該不應該有沒有資格,我敢斷言,這樣的人,因為他的精力和時間不是用在了工作上,而是用在琢磨人上了,所以不論他到哪個地方或單位群眾基礎不會好,且家庭也不會太和睦。過去一個長期從事組織人事工作的領導說,在用人上要做到有德有才提拔重用,有德無才培養(yǎng)使用,有才無德謹慎使用,無德無才堅決不用。常在背后說三道
四、指東指西、兩眼緊盯別人,不思工作的人,我想無論到什么時候,他在領導心目中是不會有地位的,在群眾中也是不會有威信的。
三、嚴密組織,落實責任,確保集中整頓工作取得實效 這次開展集中整頓活動,是加強廣大干部自身作風建設的重要舉措,我們要嚴格按照市委的要求,高度重視,精心組織,分步實施,整體推進,以實事求是的態(tài)度,認真抓好落實,確保整頓工作取得實效。
(一)要加強組織領導,強化責任落實。這次整頓工作時間長、任務重,為了確保這次集中整頓工作能夠收到預期成效,切實加強對整頓工作的組織領導。局專門成立了干部 作風集中整頓工作領導小組及工作機構。各直屬單位也要成立相應的組織,并結合單位工作實際制定出實施方案。要把這項工作作為當前的頭等大事,擺上重要議事日程,認真按照《方案》的要求抓好落實。領導干部要充分發(fā)揮表率作用,既要身體力行,以身作則,親自參與整頓工作,又要嚴格標準,嚴格程序,做好分包單位集中整頓的檢查指導工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,杜絕支差應付、走過場的現(xiàn)象。要通過領導帶頭,影響和帶動全體黨員干部積極參與到整頓工作中來,確保活動深入扎實開展。要認真搞好宣傳報道,及時把我們糧食系統(tǒng)集中整頓工作中好的做法和經(jīng)驗總結出來,宣傳出去。
(二)要合理安排時間,做到統(tǒng)籌兼顧。目前,夏糧收購工作即將到來,局直各單位、每個黨員干部都要正確處理好集中整頓和做好各項工作的關系,把集中整頓和全面貫徹黨的十七大精神結合起來,和認真貫徹落實科學發(fā)展觀結合起來,和努力完成工作目標任務結合起來,做到整頓與工作任務相結合,整頓與本職工作相結合,要合理安排時間,不能顧此失彼,在整頓的同時要確保工作目標任務的按時完成。在學習方法上,可以結合我們的學習制度,采取集體學習與個人自學相結合的辦法,真正做到學有所獲,學有所用,確保此次整頓工作保質(zhì)保量完成。
(三)要認真查找問題,嚴格整改落實。要從工作實際出發(fā),深入剖析本單位以及自身在思想、紀律、工作、生活和作風等方面存在的問題,從思想深處找根源。要對查擺、8 評議出的問題認真梳理歸類,要樹立治本清源的意識,切實制定出行之有效的整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、目標、時限,增強可操作性。凡是能夠及時解決的問題,要立即整改到位。結合領導班子分析檢查報告的群眾評議工作,采取召開座談會或書面評議等方式,組織群眾對整改方案進行評議。同時,要進一步完善各項規(guī)章制度,建立加強干部作風建設的長效機制。使此次集中整頓工作取得扎實有效的成果。6月25日前,各單位要對作風集中整頓情況進行認真總結,寫出專題報告。
這次集中整頓活動既是一個完善管理體制,形成激勵和約束機制的過程,也是我們每個干部加強個人修養(yǎng),形成良好思想觀念、行為方式和工作習慣的有效途徑。通過集中整頓,要在干部隊伍中牢固樹立良好的工作作風。工作作風和一個人的修養(yǎng),一個人的脾氣,一個人的閱歷是緊密聯(lián)系在一起的。到局里工作后,在相互交談中給我印象最深的應該說是史局長的工作方法,我多次深刻反思,和史局長相比自感不如,無論是資歷閱歷,還是個人修養(yǎng)、脾氣都差一截,大家已經(jīng)適應了,而我則長期從事服務協(xié)調(diào),抓落實、抓具體、抓細支末節(jié)的工作,所以在工作方法上肯定會有所差異。我想既然大家走到一起了,那就應該團結協(xié)作,把焦作糧食局這駕馬車繼續(xù)向前拉好,那就應該找到一個最佳的結合點,從我自身來講就是將過去雷厲風行,工作細致認真,快節(jié)奏的工作節(jié)律稍微放慢一些,同時我也要求大家在工作 中,要象路書記在全市干部作風集中整頓動員大會上強調(diào)的那樣,在全市大力弘揚六種作風:一是要大力弘揚胸懷全局、服務大局的作風;二是要大力弘揚牢記宗旨、心系群眾的作風;三是要大力弘揚盡心盡力、勇于負責的作風;四是要大力弘揚求真務實、具體細致的作風;五是要大力弘揚勤于學習、善于思考的作風;六是要大力弘揚廉潔奉公、一身正氣的作風。
同志們!這次整頓活動是加強內(nèi)部管理、轉變領導作風、提高自身素質(zhì)、推進反腐倡廉的一次大好契機,一定要在加強學習、自查自糾、建章立制上下功夫。讓我們更加振奮精神,以求真務實的工作作風、規(guī)范的行為方式、嚴明的組織紀律,瞄準我局2009年的工作目標,機關以創(chuàng)建文明單位為抓手,企業(yè)以加強管理提高效益為重點,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,努力推進我市糧食事業(yè)又好又快發(fā)展,為構建和諧單位做出新的貢獻。謝謝大家!
二〇〇九年五月二十五日
第三篇:干部作風建設年動員講話
一、深刻認識開展“干部作風建設年”活動的重要性、必要性和緊迫性
優(yōu)良的干部作風是推動干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力,是決定發(fā)展環(huán)境的核心因素,是萊蕪加快趕超跨越最重要的發(fā)展資源。總書記在中央紀委全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”總書記講話高屋建瓴,一針見血地指出干部隊伍作風問題事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關發(fā)展的前途和命運。因此,市委考慮決定,今年就是以“干部作風建設年”為總抓手,以干部作風建設的大成效來促進、推動全市大建設、大發(fā)展、大跨越,這是市委、市政府把握經(jīng)濟社會發(fā)展全局,立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策。
過去的一年,是我市發(fā)展史上最困難的一年,也是經(jīng)濟社會發(fā)展較快、變化較大、極不平凡的一年。全市各級各部門和廣大干部群眾以深入開展“轉作風、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”主題教育實踐活動為總抓手,在服務大局中轉變作風,在拼搏實干中鍛造作風,在勇爭一流中提升作風,全力以赴推進大項目、開展大招商、培植大企業(yè)、建設大園區(qū),各項工作扎實推進,各項事業(yè)全面進步,各方面都發(fā)生了積極而深刻的變化。經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較好發(fā)展,去年全市GDP增長11.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%,固定資產(chǎn)投資增長23.5%,工業(yè)技改投資增長36%,城鄉(xiāng)居民收入均增長13.1%,其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資增幅均居全省第1位,工業(yè)增加值增幅居全省第6位。發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升,非鋼產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達到47.85%,提
高4.15個百分點;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.95%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.31個百分點;服務業(yè)占比達到35.2%,提高2.4個百分點;地方財政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%,稅收占地方財政收入比重由71.5%提高到76.2%。發(fā)展的活力和后勁顯著增強,全市在建過億元大項目394個,其中過10億元大項目71個,有155個項目竣工投產(chǎn),完成投資424億元;招商引進投資過10億元大項目49個、過億元項目246個,形成外來固定資產(chǎn)投資210億元;新培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91家,完成工業(yè)增加值310億元;泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園開局良好,高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)等重點園區(qū)實現(xiàn)新的發(fā)展;鎮(zhèn)域經(jīng)濟成為全市發(fā)展的新亮點,全市鎮(zhèn)級去年共新上投資過10億元項目57個,新上投資過億元項目285個、占全市大項目總數(shù)的86.8%,完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資404.15億元、占全市的91.63%,完成招商引資157.1億元、占全市的86.9%,實現(xiàn)地方財政收入15.5億元、增長27.8%,有7個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元,省委姜異康書記對我市鎮(zhèn)域突破專門作出重要批示,省委調(diào)研組對我市做法和經(jīng)驗進行了專題調(diào)研。城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,“四城四區(qū)”建設加快推進,城市重點片區(qū)和重點項目建設迅速啟動,拉開了新一輪大建設大發(fā)展的框架;新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權制度改革取得新進展,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進一步提高。群眾生活水平得到實質(zhì)性提升,城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅,十大民生實事圓滿完成,民生保障水平不斷提高,文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)繁榮發(fā)展,社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。同時,精神文明建設、民主法治建設和黨的建設等全面加強,形成了“心齊、氣順、風正、勁
足”的良好氛圍。這些成績的取得,得益于市幾大班子精誠團結、協(xié)調(diào)一致、合力攻堅,得益于各區(qū)、各園區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)勇于擔當、奮力趕超、競相發(fā)展,得益于各部門單位胸懷全局、各盡其責、通力配合,得益于全市廣大干部群眾眾志成城、拼搏進取、忘我奉獻,歸根到底得益于我們牢牢抓住作風建設這個根本和要害,靠優(yōu)良的作風扎實苦干,干出了工作的大成效,干出了發(fā)展的大變化,干出了科學跨越的新局面。實踐深刻地啟示我們,加強干部作風建設是負重奮起、居危求變的強大動力,是攻堅克難、贏得機遇的有力武器,是趕超跨越、率先建成小康的堅強保證,必須牢牢抓在手上,一刻也不能放松。
一年來,各級各部門都緊緊圍繞全市發(fā)展大局,心系萊蕪發(fā)展全局,都吃了苦、受了累、出了汗,作出了積極貢獻。萊城區(qū)爭當排頭兵、謀求大作為,全年開工過億元項目158個,當年投產(chǎn)項目66個,銷售收入過億元企業(yè)發(fā)展到44家,納稅過千萬元企業(yè)發(fā)展到40家,萊城工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)、鳳城高新園等重點園區(qū)發(fā)展步伐明顯加快,特別是全區(qū)實現(xiàn)地方財政收入增長20.1%,按可比口徑在全省前移3個位次。鋼城區(qū)大力發(fā)揚“快實干”的精神,全力打好發(fā)展攻堅戰(zhàn),全區(qū)在建過億元大項目155個,其中過10億元的22個,68個項目建成投產(chǎn),完成投資145億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家,一批區(qū)、鎮(zhèn)特色園區(qū)加快建設推進,同時城市建設取得了明顯成效,為全區(qū)跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園自去年4月份啟動以來,園區(qū)道路、嘶馬河治理等基礎設施建設已基本完成,已洽談項目87個、總投資226億元,其中在建過億元項目20個、過10億元項目4個,總投資126億元,已形成固定資產(chǎn)投資18億元。萊鋼
鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園去年新開工建設過億元項目38個,其中過10億元項目8個,總投資191.6億元,已完成投資69億元,有21個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn),達產(chǎn)后年可新增銷售收入100億元,實現(xiàn)利稅10億元。我們?nèi)ツ陠拥倪@兩大園區(qū)盡管時間很短,但是已經(jīng)見到了初步的成效,并且成效是明顯的。高新區(qū)去年新引進過億元項目48個、過10億元大項目14個,計劃總投資436億元,完成固定資產(chǎn)投資82億元,有26個項目建成投產(chǎn),其中19個項目當年開工、當年投產(chǎn),大項目的規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量檔次、建設速度都走在全市前列,特別是園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提升,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅達到45%,規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤增幅均超過30%,正成為全市加快轉方式、調(diào)結構、擴總量、增實力的“火車頭”。萊城工業(yè)區(qū)去年新開工過億元大項目37個、過10億元項目11個,計劃總投資241億元,當年完成投資60億元,去年有21個大項目建成投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力顯著增強;同時北部新城建設開局良好,新城總體規(guī)劃和重點片區(qū)的城市設計基本完成,創(chuàng)業(yè)大廈、龍馬河公園等重點工程和基礎設施建設快速推進,拓展了萊蕪城市發(fā)展空間,正日益成為接軌濟南的重要平臺。雪野旅游區(qū)發(fā)展定位和思路進一步明確,總體規(guī)劃、重點片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進一步提升完善,環(huán)湖公園等環(huán)境提升項目扎實推進,為長遠發(fā)展奠定了堅實基礎;同時開工過億元項目20個、過10億元項目4個,海逸山莊、萊鋼雪野湖旅游度假中心、游艇俱樂部等一批功能項目建成投入使用,航空產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)軟件園等一批產(chǎn)業(yè)項目加快推進,發(fā)展的活力和后勁顯著增強。這幾個區(qū)應該說一年干下來各有各的千秋、各有各的特色,也各有各的亮點。從市直部門來看,市公路局、市水利
局、市交通局、市供電公司全力支持重點園區(qū)基礎設施建設,不講困難,不提條件,不打折扣,出色完成了任務;市房管局全力服務企業(yè)發(fā)展和大項目建設,為125家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)登記,為123家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)抵押登記,抵押融資達到了17.5億元;市發(fā)改、經(jīng)信等部門認真做好大項目建設和大企業(yè)培植的責任分解、調(diào)度指導和現(xiàn)場督查工作,積極為企業(yè)和項目協(xié)調(diào)解決問題;市科技局加大對上爭取力度,組織實施了一批國家和省以上重大科研項目,并成功獲批國家火炬萊蕪粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地;市國土局創(chuàng)新“四保證一落實”工作機制,即只要項目保證能夠辦理立項、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù),保證穩(wěn)定,并落實用地審批資金,就可以提前開展清障等前期工作,全年審批建設用地1.1萬畝,供地率全省第一;市建設、規(guī)劃部門高標準推進城市建設重點片區(qū)和重點工程;市環(huán)保局主動與48家重點企業(yè)結成對子,為企業(yè)無償代理或代辦環(huán)保手續(xù);萊商銀行率先推行信用貸款業(yè)務,為首批71家信用貸款客戶提供了25.3億元的授信支持;市統(tǒng)計、財政、招商、商務、農(nóng)業(yè)、旅游、工商、服務業(yè)辦等部門都立足各自職能,為全市發(fā)展作出了積極貢獻。市紀委扎實有效地推進“轉提優(yōu)保促”活動,市委組織部認真組織開展“千名干部下基層”工作、加強基層黨組織建設,市委宣傳部組織開展“愛我萊蕪、共建美好家園”主題教育、加強學習型黨組織建設,公檢法司等政法部門集中開展嚴打整治行動、認真履行政法維穩(wěn)職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。同時,市教育局著力深化教育教學改革,不斷提高辦學質(zhì)量,全市高考再創(chuàng)佳績;市體育局不斷提高全民健身和競技體育發(fā)展水平,我市實現(xiàn)奧運獎牌零的突破;市民政局深入推動雙擁共建,我市第六次榮獲
“全國雙擁模范城”稱號;文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人社等部門認真落實各項民生政策,為群眾辦實事、辦好事、解難題;萊蕪日報社、市廣播電視臺圍繞推進大項目、大招商、大建設、大發(fā)展,強化輿論宣傳,做了大量卓有成效的工作。去年以來,絕大多數(shù)市直部門和單位的工作效率和水平都上了很大的臺階,特別令人欣喜的是,大家的觀念、境界、標準以及對全市發(fā)展大局的關注度和責任感都有了一個很大的提升,各區(qū)去年以來的工作成效顯著,市直各部門單位的變化也是顯著的,大家都能夠圍繞大局、心系發(fā)展、盡職盡責,大家的工作成效是顯著的,市委對大家的工作也是滿意的。實踐證明,市委、市政府確定的各項思路目標是符合萊蕪實際的,是完全正確的;萊蕪各級各部門和廣大干部群眾是有境界、有能力、有水平的,是能干事、會干事、干成事、干大事的。只要我們干群一心,按照既定的思路堅定不移地干下去,萊蕪奮起趕超、科學跨越的目標就一定能夠實現(xiàn),萊蕪的明天一定會更加美好。
當前我市正處在居弱圖強、危中求進、負重奮進、不進則退的歷史節(jié)點上。各級必須清醒地認識到,雖然我們的工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局,但這僅僅是邁出了第一步,發(fā)展中還存在不少突出問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是由于大項目建設的成效短期內(nèi)難以發(fā)揮根本性的作用,我市經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強的基本矛盾短期內(nèi)難以根本改變,萊蕪發(fā)展面臨的形勢依然異常嚴峻復雜,任務依然異常艱巨繁重。去年全市實現(xiàn)GDP631.4億元、僅占全省的1.26%,完成地方財政收入42.02億元、僅占全省的1.04%。全省有17個縣(市、區(qū))GDP超過我市,和我們比較近的新泰市已經(jīng)達到751億元,章丘市達到678.7
億元,鄒平縣達到694.9億元。有15個縣(市、區(qū))地方財政收入超過我市,像龍口市達到58.6億元,壽光市55億元,鄒平縣51.3億元。這就說明經(jīng)濟總量不大,這是萊蕪最大的問題和最大的實際。建市以來,我們一直以“人均”為自豪,去年7月18日市委工作會議我講過,要解放思想,沖破“三大思想牢籠”。“小市難有大作為”,一個“小”字困擾、束縛了我們20年,一個“人均”,讓我們驕傲了20年,這個沉重的包袱讓我們背了20年。現(xiàn)在再看人均,去年我市的地方財政收入人均3218元,在全省17個地級市中排名第9位、處于中游,比總量我們不敢比,比人均我們還能再比幾年?因此,我們的思想、我們的觀念、我們工作的境界和標準、我們的目標和志向必須要高,否則萊蕪是沒有希望的。同時,我市工業(yè)效益、財稅收入、進出口等指標增速過慢問題也十分突出。我市發(fā)展面臨的這些困難和問題,既有歷史原因、客觀原因,更重要的還是主觀方面的原因;表面上是發(fā)展問題,實質(zhì)上是思想觀念、工作態(tài)度、能力水平和精神狀態(tài)問題,根子是干部作風問題。主要表現(xiàn)在:有些同志境界標準不高,發(fā)展意識、機遇意識、危機意識不強,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁,缺乏攻堅克難的勇氣和斗志,缺乏拼搏進取的毅力和韌勁;有些部門和同志工作不實、落實不力,解決問題的能力不強、辦法不多,不真正去干,不真正去拼,甚至弄虛作假、虛報浮夸;有些部門和同志服務不優(yōu)、效率低下,不慌、不忙、不快、不著急,部門權力化、權力利益化,作風庸懶散慢,態(tài)度生冷橫硬,甚至故意刁難、吃拿卡要,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,等等。這些問題的存在,嚴重影響了全市發(fā)展大局,破壞了發(fā)展環(huán)境,損害了群眾利益,與全市新一輪大發(fā)展大跨越的要求是格格不入的,必須
引起高度重視,堅決徹底地加以整治。開展“干部作風建設年”活動,就是要鞏固和深化“轉提優(yōu)保促”活動成果,集中打一場干部作風建設的攻堅戰(zhàn),著力解決干部作風方面的突出問題,為全市科學跨越提供動力源泉和優(yōu)良環(huán)境。
今后幾年是萊蕪加快趕超跨越、率先全面建成小康社會的關鍵時期。前進的道路上,我們既面臨極其難得的歷史性機遇,也面臨許多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。能不能抓住機遇,乘勢而上,奮力攻堅,確保圓滿實現(xiàn)率先全面建成小康社會目標,關鍵看境界、看抓工作的力度、看攻堅破難的能力和水平、看長期艱苦拼搏的毅力和韌勁,所有這些都要靠優(yōu)良的干部作風來保證。從去年開始我們就一再倡導,一定要強化三種意識,特別要強化機遇意識。改革開放30多年了,我們回顧一下就會發(fā)現(xiàn),機遇無時不有、無處不在,出現(xiàn)差距的原因就在于認識機遇、把握機遇、用好機遇的能力和水平。當前,萊蕪發(fā)展面臨著很多重大機遇。金融危機的沖擊造成經(jīng)濟發(fā)展乏力,這是一個不利的因素;但金融危機沖擊,也將萊蕪人喚醒了,使萊蕪人看到了發(fā)展過程中的不足,找到了應該解決的問題,所以這又是一個有利的因素。如果大家是智者,就會把金融危機當作促進萊蕪新一輪大發(fā)展、大跨越的重大機遇,當作促使我們加大投入、加快調(diào)整、加快提升、加快膨脹的重大機遇。省十二屆人大一次會議上,姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出,“出臺省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃和濟萊協(xié)作區(qū)實施意見”,把加快濟萊協(xié)作區(qū)建設、促進濟萊一體化發(fā)展作為推進省會城市群經(jīng)濟圈建設的戰(zhàn)略重點和突破口。對于萊蕪來說,這是一個千載難逢的重大歷史性機遇,關鍵看我們?nèi)绾伟盐諜C遇、用好機遇。濟南是山東省的省會,是全省的政治、文化、金融中心。從發(fā)展要素聚集的角度來看,如果濟南萊蕪實現(xiàn)一體化發(fā)展,濟南對我們的輻射和帶動作用是無法估量的,必將極大地促進萊蕪通信、交通、產(chǎn)業(yè)、金融、外經(jīng)外貿(mào)等領域發(fā)展。比如濟萊兩地之間的城市輕軌建成后,兩地之間的路程將縮短至40分鐘,這將有力地拉動萊蕪的房地產(chǎn)、服務業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展。我們必須要有寬闊包容的胸懷,當“智者”而不能當“庸者”,很好地認識機遇,盡最大所能用好機遇。當然,機遇和風險是同時存在的,將來我們可能會面對很多可預見的和不可預見的困難,關鍵看我們怎么認識困難、認識問題,用什么辦法克服困難、規(guī)避困難。各級各部門和廣大黨員干部一定要準確把握萊蕪發(fā)展所處的歷史階段和關鍵節(jié)點,深刻認識加強干部作風建設的極端重要性,深刻認識開展“干部作風建設年”活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,以更大的決心、更大的力度、更加有效的措施,加快推動干部作風轉變,促進各項工作上臺階、上水平,努力開創(chuàng)更好更快發(fā)展的新局面。
二、準確把握部署要求,推動“干部作風建設年”活動扎實深入開展
要準確把握活動的指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,以“為民、務實、清廉”為主題,以推動新一輪思想大解放為動力,以“保增長、促發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)勢、增活力”為目標,突出領導干部、機關干部、農(nóng)村干部等重點對象,突出抓好中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行,突出大項目建設、招商引資、服務企業(yè)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、鎮(zhèn)域突破、保障和改善民生等實踐內(nèi)容,著力健全制度規(guī)范,著力創(chuàng)新體制機制,著力解決突出問題,努力鍛造一流、過硬、優(yōu)良的干部作風,為加快趕超跨越、率先全面建成小康社會提供堅強的思想保證、組織保證、作風保證和政治保證。
要準確把握活動的目的要求。通過活動的深入開展,引導廣大干部群眾進一步牢固樹立和落實“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,進一步營造“講大局、樹形象,講奉獻、重實干”的良好風氣,進一步形成聚精會神抓發(fā)展、一心一意促跨越的強大合力,確保攻堅2013各項目標任務的圓滿實現(xiàn),為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
要準確把握活動的指導原則。一是重在自我教育、自我提升。通過開展學習教育、查擺問題、分析原因、整改落實,引導廣大黨員干部在自我剖析、自我反思、自我教育中實現(xiàn)作風的改進和提升。需要特別指出的是,自我教育是這次“干部作風建設年”活動的首要原則,希望大家從各自所肩負的現(xiàn)實責任、歷史責任、政治責任入手,正確認識和把握大局,認真審視和檢查自己。萊蕪的發(fā)展,是我們大家的發(fā)展;萊蕪發(fā)展起來了,全市130萬人民群眾都會受益,所以發(fā)展就是我們的大局。實現(xiàn)萊蕪的大發(fā)展、大跨越,需要我們大家共同奮斗,需要一流、過硬、優(yōu)良的干部作風。因此,這次活動成效的大小,關鍵看各級干部特別是領導干部個人通過學習、通過提高、通過查擺,能不能真正找準找透我們在作風方面的突出問題,能不能盡快加以改進和解決,使我們的干部作風越來越好、越來越強。只有這樣,我們的事業(yè)才是有希望的事業(yè),我們的工作才是有成效的工作。二是堅持領導帶頭、示范帶動。各級領導干部要帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)范,帶頭轉作風、抓落實、求實效,切實發(fā)揮表率作用;同時注
重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結推廣先進典型,促進活動不斷向縱深發(fā)展。三是突出建章立制、規(guī)范管理。要針對各級機關和干部作風中存在的突出問題,從改革體制機制入手,制定具體可行的規(guī)章制度,使各項工作有章可循,提高規(guī)范管理水平。四是注重強化實踐、服務發(fā)展。把作風建設與推動發(fā)展緊密結合起來,圍繞發(fā)展抓作風、抓好作風促發(fā)展,努力在發(fā)展的實踐中推動干部作風轉變,用發(fā)展的實績檢驗作風建設的成效。
活動中,要突出“為民、務實、清廉”主題,深化行政審批制度改革和權力運行機制改革,實施“提速增效工程”、“群眾滿意工程”和“干部清正工程”,努力提高干部作風建設水平。著重在以下幾個方面下功夫:
一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入開展新一輪解放思想大討論活動,引導各級干部準確把握萊蕪發(fā)展的大局和大勢,進一步強化發(fā)展意識、機遇意識、危機意識,徹底破除影響和制約發(fā)展的各種思想牢籠,堅決落實“三高一大”的工作總要求,以更加寬廣的眼界、更加高遠的目標和更加開放包容的胸懷加快發(fā)展,努力取得更大成效。
二是宗旨觀念再增強、群眾工作再深化。要牢固樹立群眾觀點、堅持群眾立場、增進群眾感情,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要強化與群眾的血肉聯(lián)系,深入開展“千名干部下基層”活動,設身處地為群眾著想,真心實意為群眾辦實事、解難題。要扎實做好群眾工作,堅持和完善領導干部聯(lián)系群眾、市區(qū)鎮(zhèn)三級領導干部定期公開接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,扎扎實實把群眾工作做深、做細、做到位,贏得群眾的信任、擁護和支持。
三是服務效率再提速、服務質(zhì)量再提高。切實增強主動服務、超前服務、創(chuàng)新服務、高效服務的意識,徹底破除按部就班、循規(guī)蹈矩的陋習,積極主動地為企業(yè)發(fā)展、項目建設和群眾辦事提供一流服務。要著力提高服務水平,落實好“兩集中、兩到位”、審批“一表通”、并聯(lián)審批“一本通”、服務承諾制、首問首辦負責制、限時辦結制等制度,優(yōu)化服務流程、提高服務效率、提升服務標準,努力將萊蕪打造成全省服務最優(yōu)、效率最高、辦事成本最低的投資洼地和創(chuàng)業(yè)熱土。要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,規(guī)范涉企檢查和收費行為,最大程度減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境和條件。
四是工作落實的力度再加大、解決問題的能力再提升。要沉下心來、鋪下身子,腳踏實地抓推進、抓落實、抓成效,全力抓過程、抓細節(jié)、抓節(jié)點、抓具體,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進,一個問題一個問題地解決,一件事情一件事情地落實,確保取得實實在在的成效。之所以一再強調(diào)我們要善于抓過程、抓細節(jié)、抓節(jié)點、抓具體,是因為人和人之間本事和本領的差距,不僅差在決策的能力、水平和氣魄上,更重要的是差在細節(jié)上、關鍵節(jié)點上和方法上。這不僅是個工作方法問題,也是一個作風問題。要全面落實“一線工作法”,大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神,實干、苦干、大干、快干、拼命干、科學地干,確保各項任務落實到位。“5+2”、“白+黑”是萊蕪當前需要的一種精神,但是我們也要把握好節(jié)奏、遵循規(guī)律,特別是要講求效率,干出實效。要把握規(guī)律、創(chuàng)新思維,善于用改革的思路、開放的理念、市場的辦法破解難題,提高解決實際問題的能力和水平。
五是單項工作爭一流、全面工作上水平。要按照“三高
一大”的標準確定發(fā)展目標和工作定位,萊城區(qū)和鋼城區(qū)在全省縣區(qū)中的排名每年至少上升3個位次;高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力在全省同類園區(qū)中的排名每年至少上升3個位次;市直各部門單位業(yè)務工作要進入全省前三位,綜合考評要跨入全省先進行列;各鎮(zhèn)(辦)要實現(xiàn)“保三爭四”目標,力爭用3年左右時間,5個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過2億元、10個過億元。
三、以作風的大建設、大轉變、大提升促進各項工作上臺階、上水平
各級要緊緊圍繞服務全市大局,咬定發(fā)展目標,強化作風建設實踐,以作風建設促工作、促發(fā)展、促變化、促突破、促提升,確保圓滿完成攻堅2013的各項任務。
一要把作風建設落腳到加快大項目建設提升上。要把速度和質(zhì)量作為大項目建設的生命線,牢固樹立“速度就是機遇、速度就是效益”的理念,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效,全面提升項目廠區(qū)規(guī)劃、廠房建設和技術裝備水平,確保全市新建投資過億元大項目200個以上,過10億元大項目40個以上,全年完成固定資產(chǎn)投資500億元以上。要著力提升項目的檔次和水平,萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于4個,泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于2個。各鎮(zhèn)(辦)也要再提標準,力爭在大項目建設推進上實現(xiàn)大的突破。要進一步健全完善大項目建設推進機制,強化觀摩評比和調(diào)度督查,健全大項目臺賬,堅持求真務實,嚴格考核獎懲,確保在提速度、提標準、提質(zhì)量、增效益上取得實實
在在的成效。
二要把作風建設落腳到加快招商引資突破上。要堅持招商選資、招大引強,更加重視項目的質(zhì)量、效益、檔次和水平,著力引進投資規(guī)模大、技術水平高、市場前景好、創(chuàng)稅能力強的大項目、好項目,確保年內(nèi)引進過億元項目100個以上,完成固定資產(chǎn)投資170億元以上。要繼續(xù)采取“大批量、小團隊”的組織形式,進一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)主要領導集中招商力度,提高招商引資實效。今年市里將組織五次集中招商活動,由市領導帶隊到重點區(qū)域和城市進行招商簽約,確保有一批大項目、好項目簽約和落地,以招商引資的大成效,增創(chuàng)發(fā)展的新活力、新優(yōu)勢。
三要把作風建設落腳到加快提升城市建設發(fā)展水平上。要搶抓省會城市群經(jīng)濟圈和濟萊協(xié)作區(qū)建設的機遇,用長遠的眼光和寬闊的胸懷謀劃萊蕪的城市發(fā)展,牢固樹立“小市大城區(qū)”的理念,堅持規(guī)劃引領、重點突破、有序推進,堅持高標準、出精品、出亮點,加快推進“四城四區(qū)”建設,突出抓好長勺路綠化改造提升、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、口鎮(zhèn)北部新城等“十大重點工程”,力促城市建設上臺階、上水平。
四要把作風建設落腳到加快培植壯大骨干企業(yè)和重點企業(yè)上。要扎實推進“613”工程,強化對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)90家以上、總數(shù)突破400家,工業(yè)主營業(yè)務收入突破2000億元。要大力推進“中小企業(yè)成長工程”,重點扶持一批成長潛力大、發(fā)展前景好的中小企業(yè),加快膨脹發(fā)展步伐。要強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員制度,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難和
問題。要建立完善企業(yè)激勵機制,開展“工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎”評選活動,大力實施千名企業(yè)家培訓工程,促進企業(yè)盡快做大做強。我們?nèi)R蕪大地上有一批優(yōu)秀的企業(yè)家,這些企業(yè)家不但優(yōu)秀,而且很年輕,絕大多數(shù)企業(yè)家在全市新一輪發(fā)展當中,責任意識、擔當意識越來越強,干大事創(chuàng)大業(yè)的決心越來越大、信心越來越足,全市人民對各位企業(yè)家寄予很大的期望。企業(yè)家是各種發(fā)展要素中處在第一位的最重要的要素,一個區(qū)域的發(fā)展最需要的就是一流的企業(yè)家。什么是一流的企業(yè)家?一要有責任感,二要有境界、有標準,三是干事要有激情,四要把奉獻社會作為干事創(chuàng)業(yè)的立足點和落腳點,五是要學知識、學政策,有能力、有水平,會管理、懂經(jīng)營。所以為了萊蕪大地、為了130萬人民,各位企業(yè)家一定要辛苦一些,干大事、創(chuàng)大業(yè)。同時,也希望各級各部門、所有的工作人員都圍繞創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境,添磚加瓦、出力流汗,少一些騷擾和干擾。有了一流的企業(yè)家,再加上一流的發(fā)展環(huán)境,我們?nèi)R蕪就大有希望,這是相輔相成的。
五要把作風建設落腳到加快重點園區(qū)開發(fā)建設上。要按照“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念,堅持大項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū),加快提升重點園區(qū)開發(fā)建設水平。高新區(qū)要以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標,強化科技和人才支撐,培植壯大新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),加快東部新區(qū)規(guī)劃建設,著力在提升產(chǎn)業(yè)層次和園區(qū)實力上求突破。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要突出抓好招商引資和大項目建設,加快完善園區(qū)配套功能,著力在培植支撐園區(qū)發(fā)展的龍頭項目和支柱產(chǎn)業(yè)上求突破。雪野旅游區(qū)要著眼長遠,抓好旅游龍頭項目的策劃、引進和建設推進,高標準推進環(huán)湖公園和重點片區(qū)建設,著力在提升環(huán)境建設水平上求突破;同時,要采取措施,加大政策扶持力
度,積極發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè),盡快把總部經(jīng)濟做大做強。萊城工業(yè)區(qū)要全力推進生物醫(yī)藥科技園等重點項目建設,加快提升汽車及零部件、先進裝備、精細化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,高起點推進北部新城開發(fā)建設,著力在培植發(fā)展新優(yōu)勢、建設新城核心區(qū)上求突破。鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園)要緊緊圍繞服務萊鋼,開展多種形式的企地聯(lián)合招商,加快項目建設推進,做足、做深鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的文章,提升鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力在招大引強、培植骨干企業(yè)和臺柱子企業(yè)上實現(xiàn)新突破。
六要把作風建設落腳到加快推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展上。要堅持把鎮(zhèn)域突破作為率先全面建成小康社會的重要著力點、推進“四化同步”的交匯點和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的結合點,按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展,力爭年內(nèi)10個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元,其中1個過3億元。要立足各鎮(zhèn)(辦)實際,各打各的優(yōu)勢仗,著力培育骨干企業(yè)和當家產(chǎn)業(yè),打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。要大力實施《農(nóng)村建設三年實施綱要》,加強基礎設施建設,推進“水生態(tài)文明市”建設,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,改善群眾生產(chǎn)生活條件;同時,要以深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革為突破口,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。鎮(zhèn)(辦)級別雖然低、但責任重大,地盤雖小、但舞臺不小。希望各鎮(zhèn)(辦)主要負責人要有眼界,有境界,善于用長遠的眼光、統(tǒng)籌的思維、整合的辦法謀劃發(fā)展、推動工作,特別要把群眾滿意作為各項工作的最根本出發(fā)點,多為群眾謀福利,多為群眾辦好事、實事,堅決反對損害群眾利益。
七要把作風建設落腳到加快破解發(fā)展瓶頸制約上。各級
要用心用腦研究工作、研究政策,著力破解各種發(fā)展難題。要牢固樹立“金融活則經(jīng)濟活,經(jīng)濟興則金融興”的理念,抓好金融生態(tài)環(huán)境建設,大力拓展融資渠道。各金融機構要更好地融入全市大局,更加主動地走進企業(yè),研究企業(yè)、研究項目,強化對企業(yè)融資的具體指導,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,真心實意地幫助企業(yè)解決困難;各企業(yè)要主動加強與金融機構的溝通交流,學習研究貨幣政策,熟悉銀行金融產(chǎn)品,規(guī)范財務管理,加強誠信建設,積極爭取銀行信貸支持;各級政府要積極作為,完善企業(yè)貸款過橋資金、貸款風險補償金、企業(yè)融資擔保等機制,整合政府資源,建立金融生態(tài)環(huán)境建設激勵約束機制,提高政銀企合作水平。要加快推進企業(yè)上市,力爭年內(nèi)1-2家企業(yè)實現(xiàn)成功上市。同時,要繼續(xù)加大對上爭取和增減掛鉤力度,做好集約節(jié)約用地文章,解決好項目建設和城市建設用地指標問題,特別要嚴格依法依章辦事,用更高的境界、更高的標準、更長遠的思維來對待用地問題,絕不允許在用地方面出現(xiàn)任何問題。要建立完善以“改、建、提”為重點的節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設機制,妥善解決環(huán)境容量問題;要完善引進和培養(yǎng)人才的政策措施,加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,強化科技和人才支撐。對于涉及部門多、解決難度大的復雜問題和歷史遺留問題,要建立綜合協(xié)調(diào)機制,由市委、市政府領導牽頭、有關部門和單位共同參與,本著敢于擔當、積極負責的態(tài)度,成熟一個、研究一個,妥善加以解決。我這里強調(diào)一點,歷史遺留問題的解決,需要責任、需要擔當,更需要各級各部門各方面的配合和支持,無論涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人,都必須服從大局。
八要把作風建設落腳到加快提升幸福萊蕪建設水平上。
要突出抓好十件民生實事的推進落實,全面實施基本藥物制度,提高城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,增加城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,積極擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè),加大住房困難家庭保障力度,實施村莊環(huán)境綜合整治及農(nóng)村飲水安全工程,全面完成中小學校舍安全工程改造任務,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,加快城鄉(xiāng)文體設施建設,加快市人民醫(yī)院擴建,切實解決關系群眾切身利益的實際問題,以實際成效取信于民。要著力健全完善社會保障體系,發(fā)展各項社會事業(yè),提高公共服務水平,改善群眾生產(chǎn)生活條件。要推動文化繁榮發(fā)展,深入開展“愛我萊蕪、共建美好家園”活動,積極爭創(chuàng)全國文明城市,以籌備“十藝節(jié)”為契機,加快重點公共文化工程和文化項目建設,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實力。要加強社會管理服務,著力強化基層基礎,著力強化制度規(guī)范,深化“平安萊蕪”建設,全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。同時,要始終高度重視做好新形勢下的黨建工作,著力加強基層黨組織建設,提升學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設水平,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
四、加強組織領導,確保活動取得實效
市委、市政府成立“干部作風建設年”活動領導小組,由我任組長,楊市長任副組長,市幾大班子有關領導同志為成員,加強對活動的領導和指導。活動領導小組辦公室設在市紀委,具體負責活動的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督查、檢查驗收等工作。要抓緊研究制定活動具體實施方案和檢查、考核、獎懲細則,加強督導指導,推動活動扎實深入開展。各級各部門單位要準確把握市委、市政府部署要求,圍繞服務全市大局,結合各自實際確定活動的主題和實踐載體,精心組織實
施,做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,確保取得實效。要充分運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等各種媒體和宣傳渠道,加強輿論引導,營造有利于活動開展的濃厚氛圍。年底市委將對活動開展情況進行考核,結果作為區(qū)鎮(zhèn)科學發(fā)展綜合考核、市直部門單位實績考核和干部實績考核的重要內(nèi)容。要把抓作風、促發(fā)展的成效體現(xiàn)到正確的用人導向上,堅決重用想干事、能干事、會干事、干成事、干大事的干部,堅決不用找的、跑的、要的干部,堅決查處作風浮漂、為政不廉、違法亂紀的干部,切實營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過干部作風建設,把各級班子建設好,把干部隊伍建設好,讓組織放心、讓人民滿意,切實為攻堅2013提供堅強可靠的組織和政治保證。
同志們,發(fā)展是大局,作風是保證。加強干部作風建設是發(fā)展所需、民心所向,意義重大而深遠。全市各級各部門單位和廣大黨員干部要全身心地投入到“干部作風建設年”的實踐之中,迅速掀起攻堅2013的熱潮,以一流的作風、過硬的作風、優(yōu)良的作風確保全年目標圓滿實現(xiàn),為加快趕超跨越步伐、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!附:
名詞解釋
1、攻堅2013:在2012年實現(xiàn)良好開局的基礎上,搶抓機遇,乘勢而上,重點打好大項目建設提升、招商引資突破、城市建設、“613”工程提速、重點園區(qū)開發(fā)建設、鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展“六大攻堅戰(zhàn)”,著力在提升發(fā)展的實力和水平上求突破;強化要素保障,著力在破解發(fā)展瓶頸制約上求突破;大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力在打造萊蕪環(huán)境品牌上求突破;加快建設幸福萊蕪,著力在提高群眾生活水平上求突破;統(tǒng)籌
推進先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設,著力在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上求突破。
2、“四城四區(qū)”:加快萊城主城建設,打造經(jīng)濟文化行政中心區(qū);加快鋼城建設,打造綠色鋼鐵示范區(qū);加快口鎮(zhèn)新城建設,打造宜居宜商宜游的商貿(mào)休閑區(qū);加快雪野旅游新城建設,打造現(xiàn)代化的文化旅游名勝區(qū)。
3、“兩集中、兩到位”:是我市行政審批制度改革的重要內(nèi)容。“兩集中”即將部門行政審批事項集中到一個內(nèi)設機構,并將審批機構集中到行政服務中心;“兩到位”即部門行政審批權向行政服務中心窗口授權到位,行政審批事項在行政服務中心辦理到位。
4、“保三爭四”:即各鎮(zhèn)(辦)地方財政收入每年增幅確保30%以上、力爭40%以上。
5、省會城市群經(jīng)濟圈:是指以省會濟南為核心,與萊蕪、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的“1+6”圈層區(qū)域。加快建設省會城市群經(jīng)濟圈,是省委、省政府實施重點區(qū)域帶動、推動經(jīng)濟一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
6、濟萊協(xié)作區(qū):是省會城市群經(jīng)濟圈建設的切入點和突破口,就是發(fā)揮濟南和萊蕪兩地優(yōu)勢,在加快交通、通信、產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等一體化上先行先試、率先突破,實現(xiàn)濟萊兩地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、互促共贏,為省會城市群經(jīng)濟圈建設發(fā)揮示范帶動作用。
7、十大重點工程:指長勺路綠化改造提升、口鎮(zhèn)北部新城、魯中礦新社區(qū)、市人民醫(yī)院擴建、城北埠文化商貿(mào)組團、財富廣場、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、嘶馬河生態(tài)改造以及高新區(qū)和鋼城區(qū)的城建重點工程。
8、“613”工程:指市委、市政府關于全市工業(yè)發(fā)展的總
體規(guī)劃,力爭通過3-5年努力,全市新增規(guī)模以上企業(yè)600家、總數(shù)達到1000家,銷售收入過百億元企業(yè)達到10家,銷售收入過30億元企業(yè)達到30家。
9、四化同步:指信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
10、水生態(tài)文明市:指將全市作為一個整體,大力實施水資源開發(fā)利用、水資源調(diào)配、城鄉(xiāng)供水、高標準農(nóng)田建設、防洪減災、水生態(tài)、水文化與水景觀、水利信息化等“八大工程”,努力實現(xiàn)“水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標。2012年10月,我市與省水利廳簽署《加快推進萊蕪水生態(tài)文明市建設合作備忘錄》,爭取用3-5年時間建成全省首個水生態(tài)文明市。
第四篇:在全局干部作風整頓建設活動動員大會上的講話
文章標題:在全局干部作風整頓建設活動動員大會上的講話
在全局干部作風整頓建設活動動員大會上的講話
同志們:
為認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神和2月8日召開的全市領導干部作風整頓建設動員大會精神,安排部署局、辦機關及下屬事業(yè)單位干部作風整頓建設工作,切實解決我局(含編辦及下屬事業(yè)單位,下同)干部作風中存在的突出問題,樹立新形象,展示新風貌,推動新發(fā)展。黨組決定,今天召開全局干部作風整頓建設活動動員大會。希望全局、辦和局各直屬單位廣大干部職工要統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、狠抓落實,確保這次活動取得預期實效。下面,我代表局黨組講幾點意見。
一、充分認識加強干部作風建設的重要性和緊迫性
近年來,在市委、市政府的領導下,局黨組高度重視政風行風建設和反腐倡廉工作,先后開展了“三講”、“三個代表”重要思想集中學習教育活動、全市人事系統(tǒng)作風教育整頓活動、政務環(huán)境整治活動、“三型”機關建設活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“反驕破滿找差距”大討論活動等,全局干部的行政行為進一步規(guī)范,精神面貌發(fā)生的了新的變化,工作作風有了明顯改進,拒腐防變能力得到增強。同時,我們也要清醒地看到,全局政風行風建設還存在一些亟需解決的問題。干部作風建設是事關人心向背、事業(yè)興衰和黨的生死存亡的大事。這是從中國革命和建設長期實踐中得出的一條規(guī)律性認識和經(jīng)驗性總結。在推動綿陽發(fā)展新跨越的關鍵時期,開展干部作風整頓建設活動,具有積極重要的意義。我們一定要從政治和全局的高度出發(fā),深刻認識開展作風整頓建設活動的重要性和緊迫性,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),深入學習領會胡錦濤總書記關于加強領導干部作風建設的重要指示、省委書記杜青林、市委書記譚力在全省、全市動員大會上的重要講話精神,積極主動地投入到這次作風整頓建設活動中來,努力把我局干部作風建設提高到一個新的水平。
(一)加強干部作風建設,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。科學求真,科學的真諦就是真,如果我們不從實際出發(fā),不實事求是,脫離實際,甚至弄虛作假,就違背了科學精神,違背了科學發(fā)展觀。黨的十六屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā),對構建社會主義和諧社會進行了全面部署。市委五屆五次全委會和市政府五屆五次全體會議對今年的經(jīng)濟工作進行了科學謀劃,這些都對做好人事人才和機構編制工作、全面推進科學發(fā)展提出了新的要求,賦予了新的任務。搞好當前的人事編制工作,離不開一支政治堅定、作風優(yōu)良的人事編制干部隊伍,因此需要通過加強干部作風建設,使全局干部牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,履職盡責,求真務實,扎實工作。
(二)加強干部作風建設,是強化人事編制職能、推進改革發(fā)展的必然要求。人事編制部門是黨委、政府重要的綜合性部門,承擔著為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保證、智力支撐、體制保障等重要職能,對上體現(xiàn)黨委政府的工作意圖,對下關系群眾的切身利益。業(yè)務里面有政治,作風之中有感情,每一項政策的制定都可能折射出黨和政府在人民群眾中的形象。當前,人事人才公共服務建設步伐明顯加快,人事編制部門承擔的工作任務越來越重,工作責任越來越大。人事編制部門成為社會各界關注的焦點,成為支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵,也成為對外服務最廣泛的部門。人事編制干部的服務態(tài)度和工作方式,直接影響社會各界對人事編制工作的理解、認同和支持的程度;人事編制干部作風的好壞和服務質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響著人事編制工作職能的發(fā)揮和改革發(fā)展的成敗。因此,客觀上要求人事編制部門必須是廉潔高效、求真務實的正氣機關,人事編制干部必須是黨和政府放心、人民滿意的公務員,加強干部作風建設顯得尤為重要而緊迫。
(三)加強干部作風建設,是依法行政、依法治事的必然要求。
公務員法的頒布實施,標志著干部人事工作進入了依法管理的新時代,對人事工作提出了更好的法治要求。人事編制工作聯(lián)系著千家萬戶,人事編制政策關系廣大干部職工的切身利益,必須要依照法律法規(guī)的規(guī)定公開、公平、公正的予以執(zhí)行。人事編制部門依法行政,既是政府依法行政的重要內(nèi)容,又是推進政府依法行政的重要保障。要通過加強干部作風建設,進一步強化學習意識,使人事編制干部全面掌握國家人事編制法律法規(guī)和方針政策,切實提高依法行政、依法治事的政策水平;要通過加強干部作風建設,進一步增強依法行政、依法治事的自覺性、主動性和堅定性,強化以身作則觀念,帶頭遵守人事編制法規(guī);要通過加強干部作風建設,進一步清理行政審批事項,公開辦事程序,簡化辦事流程,為社會公眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
(四)加強干部作風建設,是從源頭治腐、廉潔從政的必然要求。加強干部作風建設是黨風廉政建設的基礎性工作,是反腐敗斗爭“關口前
第五篇:在全市干部作風建設和機關效能建設動員會上的講話
在全市干部作風建設和機關效能建設動員會上的講話
(2008年3月6日)同志們:
剛才,**同志對開展全市干部作風建設和機關效能建設行動作了全面部署,我完全同意,請大家認真貫徹落實,切實抓出成效。下面我講四點意見。
一、充分認識在全市開展干部作風建設和機關效能建設行動的重要性
市委、市
政府召開了全市開展轉變干部作風加強機關行政效能建設暨“責實年”活動動員大會,**書記在會上對開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動作了動員和部署。根據(jù)市委、市政府的部署,為了加強干部作風建設和機關效能建設,更好地配合市委、市政府在全市開展,最近,市紀委監(jiān)察局結合我市實際,制定了關于在全市開展干部作風建設和機關效能建設行動工作方案,今天在這里召開動員會進行動員和部署。這一行動開展得很及時,是一項配合“責實年”活動的得力措施。這一行動的開展,是貫徹落實胡錦濤總書記倡導“八個方面良好風氣”的需要;是加強我市干部作風建設和機關效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動北海又好又快發(fā)展的需要;是紀檢監(jiān)察機關履行黨章和監(jiān)察法賦予職責的一項重大舉措。希望大家充分認識其重要性,切實加強領導,精心組織,狠抓落實。
二、加強對干部作風和機關效能建設的監(jiān)督檢查,著力提高工作實效
各級紀檢監(jiān)察機關必須要加強對干部作風和機關效能建設的監(jiān)督檢查。要建立健全干部作風和機關效能投訴網(wǎng)絡,完善投訴受理機制,努力做到投訴有門、辦理有效,有訴必查、查明必處。監(jiān)督重點要放在與對外開放、招商引資以及發(fā)展民營經(jīng)濟密切相關的行政部門和執(zhí)法管理部門,以及行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權的行為、行政不作為、工作作風的方面。要堅持過錯與責任相對應、教育與懲戒相促進、問責與整改相統(tǒng)一的原則,對在其工作范圍內(nèi)出現(xiàn)的情形,嚴格進行問責”。要注重實效,使廣大干部做到在其位、謀其政、盡職盡責,把精力用在快發(fā)展、解難題、謀求突破上來,把作風轉變到抓大事、謀全局、促落實上來,推動全市經(jīng)濟全面起飛和又好又快發(fā)展。
三、嚴格責任追究,全面增強工作的震懾力
要堅持有責必問、違紀必究。無論是黨的機關、國家權力機關和具有社會管理職能的單位領導干部,還是普通的工作人員,只要違規(guī)違紀,該通報批評的通報批評,該免職的免職,該處分的處分,讓工作不負責、制度不執(zhí)行、管理不到位的付出代價。要認真調(diào)查投訴和舉報的各類問題,一經(jīng)查實,嚴格責任追究,絕不縱容遷就,不搞下不為例。要對那些情況比較典型、危害比較嚴重、影響比較惡劣的問題進行公開查處、公開曝光,真正起到嚴查一個、影響一片、震懾一方的作用。
四、充分發(fā)揮對干部教育和建立健全機關效能長效機制的作用
機關效能建設和“責實年”活動,能不能取得實效,能不能取信于民,關鍵是在于對存在的突出問題能否得到發(fā)現(xiàn)和有效解決。除了各部門、各單位自查自糾之外,還有一些單位找不出或“不愿找”或“不敢找”的問題,怎么辦?這就靠行動來幫助查找和推動解決。制度建設帶有總體性、全局性和長期性。加強機關效能建設,最根本的是要建立健全機關效能制度體系。因此,在行動中,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時幫助有關單位深刻分析原因,組織領導干、工作人員學習討論,提高對其危害性的認識,汲取教訓,提高自身的綜合素質(zhì)。同時,要針對出現(xiàn)問題的病根、漏洞,責成和幫助相關單位,進一步建立和完善行政效能制度體系。要通過制度建設來解決影響干部作風和機關效能建設的思想、作風和體制、機制方面的障礙,逐步形成用制度管人,靠制度管事的長效機制。
同志們,開展全市干部作風建設和機關效能建設行動,是改善發(fā)展環(huán)境、推動我市又好又快發(fā)展的一項重大舉措。希望各部門、各單位迅速行動起來,堅持高標準、嚴要求,狠抓落實,確保收到明顯成效,為建設富裕文明和諧新安*作出更大的貢獻!