第一篇：在全局政風建設年動員大會上的講話

建設優良政風

提高執行能力

——在局開展政風建設年活動動員大會上的講話

（2011年2月14日）

同志們：

在2011年開展政風建設年活動，是市委、市政府的重要工作部署。結合市政風建設年動員大會精神和我局實際，我講三點意見。

一、認清形勢意義，擺上重要議程

這幾天報紙媒體宣傳和機關干部議論最多的恐怕就是政風建設這個話題。大家是否思考市政府為什么要采取這樣大的一個舉措。在回答這個“為什么”之前，我請大家注意這次活動的幾個顯著特點：一是一號文件。2011年1月1日，市政府辦公廳以一號文件下發2011年政風建設年工作方案，從新年第一天就開啟了這次活動的大幕。二是第一個工作日。2月9日，正月初七，市政府在友誼宮召開政風建設年動員大會，從新春的第一個工作日就吹響了開展活動的號角。三是上任伊始。春節前的市人大十三屆五次全會，正式選舉林鐸同志為哈爾濱市人民政府市長。林市長上任伊始就抓政風建設，而且要一抓到底、常抓不懈。四是集體出席。9號的動員會，市政府市長、副市長無一缺席，而且活動方案經過市政府常務會議和全體會議審議通過，市委也完全贊同，這是非常少有的舉措，表明市政府真抓、真干，出重拳、動真格

— 1 — 的魄力和決心。為什么要這么干？我想不外乎三點：一是新戰略的需要。經過1年的奮戰洗禮，全市“北躍、南拓、中興、強縣”戰略初戰告捷，這個時期，容易陶醉，容易放松，也容易進入疲勞期。在這個關節點上，市政府怎樣落實市委十二屆九次、十次全會提出的“進一步超越自我”、“提高執行力”和“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”各項要求，把新戰略推向深入、獲取全勝，迫切需要一個工作的載體和切入點，這就是政風建設年活動。政風正，則黨風廉、民風淳；政風正，則謀實招、干實事；政風正，則好發展、快發展。沒有優良政風做保障，談不上敢擔當，談不上執行力，談不上新戰略如期實現。二是人民的期盼。政府是人民的政府，人民渴望為政清廉、政風過硬的政府。林市長在9號的動員大會上講了一系列政風方面存在的突出問題，為我們敲響了警鐘，迫切需要這樣一次活動徹底檢討和端正政風。三是政府自身建設的必然。蓋書記在市委十二屆十次全會上提到，執行力首先是工作態度，其次是實施能力。態度不端，有能力也實施不好。加強自身建設、建設服務型政府，必須端正工作態度，樹立優良政風，必須施猛藥、出重拳，多管齊下、集中整治。

那么我們局為什么要如此重視和積極開展這項活動？這是市政府的統一要求部署自不必說，干也得干，不干也得干，但確實還有三個非常重要的原因：一是我們是全市最大的服務窗口。機構改革后，可以毫不夸張的說，住房局是全市最大的服務窗口，與群眾接觸最多，與民生關系最大。我們局是這次全市政風建設年23個重點監測部門之一，交易中心是16個重點監測服務審批

窗口之一，商品房處是52個重點監測部位之一，群力西區易地安臵項目是50個重點跟蹤大項目之一。現在我很慶幸我們的窗口、部門和單位沒有出現反面典型，而且交易中心、維修資金中心還得到暗訪媒體的表揚。這件事在全市反響很大，這兩個單位為局爭了光，我代表局黨委對這兩個單位提出表揚。但一定要清醒認識到，我們是全市最大的服務窗口，戰線這么長，稍不注意就容易出問題，就有可能被曝光。有的單位被曝光的幾個干部，有開除的，有扣工資的，處分都很嚴厲。所以我們必須比其他單位、部門更為重視政風建設年活動，更加擺上重要的議事日程。二是我們的權力大責任重風險高。拆遷、預售、確權、交易、資金管理使用等，我們局大大小小的權利很多，分布在各個部門和單位。然而權利等于責任，責任等于風險。權利越大，責任越重，風險越高。說白了，我們局是高危部門，我們的干部職工是高危群體，不切實端正政風不行，不在政風建設上下點大氣力不行。三是利于事業發展和保護干部。一個時期以來，外界反映，國土、規劃處理了幾個干部，小心了，你們局的處長、科長還不小心。什么意思，大家思考。這次政風建設年來的正是時候，全局上下要通過這次活動，切實轉變思想、觀念、態度和作風，端正政風，健康成長，真出了事，誰也保不了你。

二、明確目標任務，解決突出問題

明白了“為什么干”，下面我接著談“干什么”，也就是我們局開展政風建設年活動要達到什么目標、完成什么任務、解決什么問題。

先說目標。市政府提出“三提高一改善”目標。具體到我們局，經過局黨委研究，我們提出“三轉變三提高兩促進”工作目標。即：轉變立場，轉變態度，轉變思維方式；提高辦事效率，提高服務質量，提高執行力；促進新戰略實施，促進“住有所居”、“居有所安”。

再說任務和要解決的突出問題。市政府政風建設年工作方案歸納了“八個突出問題”。林市長在動員講話中又多次提到政風方面存在的若干問題。這些都是我們對照檢查和認真整改的主要任務和重點問題。同時，針對我們局實際和我所接觸感受的一些情況，我再強調如下六個方面應著力解決的突出問題。

一是缺乏大局意識。我們是業務性比較強的一個局，分工比較細。一些干部甚至一些處級領導干部思考問題、謀劃工作視野過窄、本位主義，跟不上全局工作步伐，掣肘住房事業整體發展，亟需樹立和培養大局意識。

二是協調協作難。只干分內的事，越一點格也不肯干。致使許多有交叉、需要協調協作完成的工作推不動，落不下。信訪工作比較典型，綜合部門協調工作有時也有阻力。

三是工作被動。習慣等活干，不善找活干。推一推，動一動，不推不動。遇到困難繞著走，不善于創造性開展工作和解決疑難問題。固步自封，因循守舊，跟不上物業供熱屬地管理大趨勢，一些局系統所屬物業、供熱企業不服從、不配合區政府及街道辦事處管理。

四是不善學習。中央黨校原副校長李君如有一個觀點：我黨

真正的秘密，是學習。但我們的一些同志沒有發現這個秘密。比如新的征收補償條例，其中一些重大的變化調整，對城市建設包括棚改、路改和保障房建設都將產生巨大影響。可是很多同志到今天也沒有注意學習、領會、掌握，更談不上變通運作、促進工作了。

五是只做主人不想擔當。市委提出“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”。但我看個別同志是只想做主人不想敢擔當。工作不主動、不出色，獎勵、提拔這些好事卻不能被落下。這幾年局黨委提拔使用了近百名干部，總的原則就是正派政績。這兩天我們還在搞競聘，競的是工作，聘的是能力，工作做到了，就能“自己提拔自己”。

六是愛打聽亂說話。功夫沒用在工作上、團結上，而是用在了拉關系和捕風捉影上。政治紀律、組織紀律、工作紀律松懈，習慣打聽和傳播小道消息，說話隨便、不負責任，沒根據、破壞團結。個別干部遲到早退家常便飯，更有甚者常年在外干私活、不上班。

上述這些問題，已經成為個別干部身上的惡習和頑疾，不整治影響住房局形象，影響住房事業發展，影響服務質量和環境改善。必須下決心、出重拳、使長勁，通過政風建設年活動，扭住不放，徹底轉變，真正達到治庸、治懶、治散、治差的目的。

三、抓住關鍵環節，建立長效機制

明確了目標任務，接下來的問題就是“怎么干”來實現。局的方案對此進行了安排布臵，我再強調“六個關鍵環節”、“五個

到位”和“四個結合”。

六個關鍵環節：

一是抓好啟動。以今天的動員會為標志，全局系統政風建設年活動正式啟動。各單位、各部門要迅速組織起來，行動起來，結合實際，制定好本單位本部門工作方案，按照市和局的統一部署，以“三轉變三提高兩促進”為目標，抓住重點，解決問題，務求實效。

二是抓好自查自糾。俗話說自己的夢自己圓。自己的問題代價最小的解決方式是內部消化。等到局甚至市來幫你解決，代價、成本和教訓就大了。局成立了政風建設年領導小組，各單位也要成立相應的機構，要做的第一件事就是對照林市長和市、局工作方案列舉的突出問題以及我剛才提到的六個方面的突出問題進行認真對照檢查，及時整改提高。

三是抓好監督評議。市里提出百家企業、百名外商、百位代表委員評政風的“三個一百”活動。這是非常好的監督方式。我們一方面要配合市里做好這項專項工作，爭取取得好的評議位次；另一方面，我們也要開展類似的活動，主動邀請和接受各有關單位、企業、個人對我們監督評議。按戰線分，初步想開展“八個十”監督評議活動。即邀請10家房地產企業、10家物業企業、10家供熱企業、10家拆遷企業、10家中介企業、10名廉租戶代表、10名經房家庭代表和10名代表委員對全局各層面工作進行監督評議，對提出的問題虛心接受，認真整改，防微杜漸，確保不出大問題。

四是抓好暗訪。據現在得到的消息，這次政風建設年活動，市政府已經和省市媒體打好了招呼，歡迎媒體參與，歡迎媒體曝光。這幾天天天都有被曝光的。而且市改善辦、糾風辦、黨廉辦和市監察局效能監察室，都抓政風行風，都在組織暗訪。我們這個全市最大的民生工作部門，無處遁形，完全暴露在大家的監督視野之內，而且是被監督的重點。為此，局政風建設年領導小組也要組織力量進行暗訪，不定期，至少每半個月一次。暗訪情況照單實錄，定期通報，保持高壓態勢，杜絕僥幸心理，特別要發揮好我們聘請的行風監督員的作用，確保我們的干部不出問題。此外，要處理好包括政風直通車、行風熱線、市長電話、信訪接待等渠道受理的咨詢投訴，不得推諉扯皮，避免小事變大事，盡量把問題解決在基層和萌芽狀態。

五是抓好處罰。這個問題局黨委既重視又謹慎，經過了反復研究討論。林市長在全市的大會上提出“丟面子、打板子、挪位子”，我想我們必須比市長要求的還要嚴。對在政風建設年活動中出現問題的干部，局黨委要視情節使其“丟面子、挪位子、摘帽子”。干部是我們自己的干部，必須愛護、保護。但對局黨委的警戒視若罔聞，頂風違反政風紀律的，我們也絕不姑息。經過局黨委討論，我們訂這么幾個處罰原則：一是局內通過監督評議暗訪發現的問題，第一次，對當事人和單位、部門主要領導進行誡勉談話；第二次，視情節輕重，對當事人和主要領導處以扣發工資獎金、取消評優資格和調離本職處分；第三次，視情節輕重，對當事人和主要領導處以降職直至開除處分。二是被市領導小組或有關部門以及新聞媒體通報批評造成不良影響的，視情節輕重，— 7 —

對當事人處以扣發工資獎金、取消評優資格、調離本職、降職直至開除處分；對單位主要領導處以誡勉談話、扣發工資獎金、取消評優資格、調離本職、降職處分。制定這么嚴的處罰標準，初衷是保護干部，知道嚴而不敢犯。尤其是局內的處罰，原則就是預防、教育和懲戒。但如果捅到外邊去了，大家都知道現在的形勢，我估計誰也救不了你。希望大家能理解局黨委的意圖。

六是抓好長效機制。我到房產局后，提的最多的就是制度建設。在開展政風建設年活動中，我們在集中整治的同時，還是要注重建立健全監督、處罰、問責、教育的體制機制，規范日常監管，加強依法行政，做到更好地用制度管人管事。去年交易中心出臺了“八項服務新舉措”，效果很好，獲得中央辦公廳肯定。要多思考這樣的務實舉措，看似簡單卻很實用。比如在這次政風建設年中，機關處室和直屬單位可以開展“五個一”活動，即給前來辦事、咨詢的服務對象一句問候，一把椅子，一杯水，一個人負責（首問負責制），一次性告知。我相信通過這些細節的改變能夠達到春風化雨的目的。

五個到位：

一是領導到位。這次活動，局領導班子成員要按分工各自負責本戰線的政風建設工作，誰分管戰線出了事，誰就要在黨委會上作檢討，而且也要酌情扣發獎金工資和給予相應處分。這一條以前是沒有過的。此外，局屬各單位、各部門一把手要負總責，是第一責任人。重要性已經講了很多了，不再重復，總之都要管好自己的“一畝三分地”。

二是參與到位。局的方案已經明確，局內凡是具有審批、執

法和服務職能的單位、部門、窗口都是重點監測對象。但這不是說除此之外的一些綜合部門、不對外的部門就可以事不關己，一樣要積極參與。只要有人進了門就得熱情接待、認真回答，然后是誰的業務和誰接洽好，這也是首問負責。我局這次政風建設年活動參與范圍全方位，參加人員全覆蓋，沒有死角，都得緊張起來。

三是步驟到位。關于這次活動，市和局都有一些規定動作，必須按規定、按步驟落實到位。同時，各單位、各部門也要根據自身實際開展一些自選動作。總體要求是“實”，別走過場，別耍花架子，要重在解決實際問題。局領導小組對此要加強指導監督，確保活動不變形不走樣。

四是宣傳到位。要主動與市領導小組、有關部門和新聞媒體溝通，及時宣傳我局活動的好方法、好舉措、好典型。注意總結經驗，鞏固整改效果。

五是教育到位。我們這次活動，目的不是整誰、治誰，一切措施、手段都是預防為主。要達到警示預防的效果，就必須加強教育。一把手要率先垂范，以身作則，做政風建設的表率。同時，要看好自己的門，管好自己的人。我相信，只要教育到位了，大家明白了重要性和利害關系，我們這支隊伍一定能夠經得起政風建設年的檢驗。

四個結合：

一是與“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”學習討論活動以及建設學習型黨組織等相結合。要把政風建設作為落實市委十

次全會精神和開展“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”學習討論活動的載體和切入點，把握內在聯系，與全市統一布臵開展的建設學習型黨組織、爭先創優和創建共產黨員先鋒崗等活動統籌安排，共同推進。

二是與審批提速相結合。要以開展政風建設年為契機，對全局審批事項進行再梳理，該簡化的簡化，該提速的提速，能上墻的全部上墻。通過政風建設，提高審批服務效率，讓服務對象得到實實在在的利益。特別是全市政風建設年確定的50個重點服務項目，凡涉及到拆遷、預售、權屬登記等我局職能的，一律納入綠色通道，上門服務，跟蹤辦理，必要時可以先準后審。

三是與業務工作相結合。建房子、管房子、讓老百姓住上暖房子是我們的主業。要通過政風建設年這項活動，促進工作再上新臺階。局和各單位的領導小組要處理好開展活動和干好本職工作的關系，兩手抓兩手都要硬，真正做到兩不誤兩促進。

四是與提高執行力相結合。蓋書記在十次全會上講，執行力首先是工作態度，然后是實施能力。態度從何而來，沒有好的政風就不會有好的工作態度。因此，端正政風是提高執行力的前提。蓋書記多次指示住房局就是要安得廣廈千萬間，就是要“建、管、暖”，怎么去執行，怎么去落實，都要從端正我們的政風開始，懷著一顆愛民之心、奉獻之心，撲下身子、真抓實干，“住有所居”、“居有所安”的藍圖才會在我們的手中實現。

第二篇：在全局加強思想作風建設動員大會上的講話

同志們：

為順利完成今年各項目標任務，為“十一五”開好頭，起好步，省局黨組決定在全局開展加強思想作風建設活動。5月19日和5月23日，省市局先后召開了思想作風建設動員大會，針對此項工作做出了重要部署。為圓滿完成思想作風建設任務，切實改進工作作風、思想作風，我局及時成立了加強思想作風建設領導小組并制訂了實施方案。為了扎實有效地開展此項活動,黨組研究決定對加強思想作風建設活動進行再動員。下面，我講以下三個方面的內容：

一、當前加強思想作風建設的重要性和必要性

近年來，我局黨組高度重視思想作風建設，在全局大力倡導“維持黃河健康生命，務造福人民之實，規范管理，爭創一流，務團結拼搏之風，強身健體，做黃河衛士”的工作作風，提出了“沒有任何借口，細節決定成敗”的理念，并建立督查機制，有力地促進了各項工作的開展，一些工作始終走在全市局前列：連年被市局評為目標管理先進單位，連年被縣政府評為目標管理先進單位。今年，全局各項工作開局良好，有些工作已取得階段性成果，作為黃委水管單位體制改革的試點之一，較好地完成了改革任務，我們的成功做法為其他水管單位體制改革提供了借鑒。總結取得的成績，有一條重要經驗，就是有良好的思想作風和善打硬仗敢打硬仗的工作作風作保證，是大興求真務實之風，弘揚求真務實精神的結果。

在看到成績的同時，我們也應當清醒地認識到存在的問題，主要有：工作責任心不強，主動性不夠，不認真及時履行職責；工作質量差，有的部門起草文件、撰寫材料，部門領導不嚴格把關，文理不通，不講章法；抓落實的力度不夠，簡單工作搶著干，復雜的工作繞著走；以會議落實會議，以文件落實文件，空對空的多，實打實的少。

我們的思想作風也存在不少的問題。一是思想觀念保守，不思進取。二是競爭狀態不佳，萎靡不振，在其位不謀其政，做一天和尚撞一天鐘。工作思路不清，摸著石頭過河，人云亦云，工作缺乏積極性、主動性，相互推諉扯皮，推一推動一動，撥一撥轉一轉，敷衍塞責，消極怠工，工作質量和工作效率十分低下，個別部門已到了十分嚴重的地步，甚至一些同志上班時間不是在考慮工作，而是在考慮下班后怎么去辦自己的事，這樣怎能干好工作？三是有些干部全局觀念差，本位主義思想嚴重，想問題、辦事情不是從全局出發，而處處以部門利益為重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，自由主義嚴重，甚至說三道四，撥弄是非，善于當指揮員，不善于當戰斗員。特別是撥弄是非的人，說這個領導怎么怎么，那個領導怎么怎么，到處惹是生非，唯恐天下不亂，已經喪失了一個做人的公共道德。四是紀律觀念不強，對上級的決定執行不力，有的部門將上級的決定和決策，視為兒戲、陽奉陰違、置若罔聞，搞“當面一套、背后一套”的兩面派行為。五是管理粗放，不注重細節，缺乏科學認真的態度，干工作不講究質量，只滿足一般完成而已，缺乏做細做精做優的意識。六是思想浮躁，不能沉下心來做事。部分同志對領導安排的工作不能高質量完成，存在講客觀、不講主觀的浮躁心理，干工作不向先進看齊，拿自己與那些落后的人相比。七是工作不夠深入，督促檢查不到位。普遍存在著重工作布置，輕檢查落實的情況，要么坐在辦公室里宏觀指揮，要么坐聽匯報，要么檢查工作只看亮點，看到問題不追究，遇到矛盾繞著走。

趙勇局長在省局動員會上總結了中層干部和一般職工所存在的問題，中層干部主要存在六個方面的問題：一是單純對下負責，對上不負責，本位主義嚴重，沒有大局意識；二是部門之間推諉扯皮，搞摩擦，設置地雷；三是有些部門領導熱衷于上級指導，搞“托盤子”，傳令兵，不深入思考，不主動安排工作，不善做具體工作；四是工作不負責任，把關形同虛設；五是在工作布置、工作督促方面得過且過，沒有敬業精神，把責任當兒戲；六是有些同志工作被動應付，參謀作用很差。一般職工主要存在四個方面的問題：一是愛崗敬業意識有待加強；二是少數同志講報酬不講奉獻；三是自身素質不高，卻不思進取，工作質量差；四是同病相憐拉關系，發牢騷，埋怨領導，埋怨他人，就是不從自身查問題。存在的共性問題：一是在學習上不安排不學，不促不學，不請專家教授講課不學的現象；二是組織紀律淡薄；三是個人利益至上；四是履職能力不足。對于以上問題，我局有所存在，必須引起我們高度警覺和重視，并采取切實有效措施加以解決。

總之，加強思想作風建設，是有效解決當前存在的突出問題的迫切需要，是完成當前及今后各項治黃工作的重要保障，是建設懂業務、有技能、能奉獻的高素質職工隊伍，保持隊伍穩定的重要舉措；是進一步解放思想、改革創新的思想基礎。因此，我們要充分利用這一個多月的時間，扎扎實實搞好加強思想作風建設活動，推動各項工作再上新臺階。

二、緊密結合實際，以此次活動促進長垣治黃事業發展

我們這次思想作風建設的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞長垣治黃建設這個中心和改革發展穩定大局，以貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀為契機，以解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新為動力，以密切聯系職工群眾、開展批評與自我批評為核心，以增強各部門的創造力、凝聚力、戰斗力為目標，加強思想作風教育，推進制度建設，集中解決存在的思想作風、學風、工作作風、領導作風方面的突出問題，努力把我局思想作風建設提高到一個新的水平，為確保黃河防洪安全、供水安全、經濟快速健康發展、政治文明和精神文明建設，構建和諧治黃新局面提供有力保障。

加強思想作風建設的范圍和對象是：全局各級各類崗位上的干部職工，主要對象是副科級以上干部。

總的工作原則是：緊密結合崗位職責和承擔的工作任務，認真查擺思想作風存在的突出問題，并提出切實的解決措施，做到加強思想作風建設與積極開展工作兩促進兩不誤；以學習先進的理論和科學知識為主導，以思想作風優良的典型為牽引，切實開展批評與自我批評，切實增強履行崗位職責的自覺性、主動性和創造性；簡化程序，密切聯系工作實際，做到內容和形式相統一，增強針對性和可操作性，在求實效上下功夫。

（一）加強思想作風建設，爭創一流工作業績。

今年的各項工作已全面展開，其中有些工作已取得階段性成果，但是下一步的工作任務仍然相當繁重，汛前準備工作正在緊鑼密鼓地進行，調水調沙生產運行即將開展；水管單位體制改革后新的運行機制建立方面還有大量復雜而細致的工作要做；發展經濟，保證職工工資發放的任務還相當艱巨；創新進步工作、管理工作、民主執政和精神文明建設工作要保榮譽、上臺階，等等。這些工作能不能按時按要求、高質量的完成，再上新臺階，與各部門負責人和廣大職工群眾的思想作風和精神狀態密切相關。各部門加強思想作風建設，務必要與全局的重點工作和本部門的主要工作相結合，強化干部職工的大局意識和責任意識，激發大家的主人翁意識，教育和引導廣大干部職工承擔應當承擔的任務，完成應當完成的使命，做好應做好的工作，在全局上下營造政通人和、齊心協力的工作氛圍，以只爭朝夕、時不我待的工作精神，一心一意謀發展、聚精會神干工作，確保年初確定的目標任務圓滿完成。

（二）加強思想作風建設，增強干事創業的主動性。

各部門務必站在治黃發展的戰略高度來加強思想作風建設，在全局范圍內大力倡導“團結、務實、負責、遵紀”的工作作風，弘揚真抓實干精神，沉下心來、撲下身子、不惜氣力，高標準、嚴要求，周密細致、科學嚴謹，一個環節一個環節地抓，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決，通過苦干、實干，把各項工作做得扎實而富有成效，促進“十一五”治黃目標順利實現。

（三）加強思想作風建設，以創新謀求事業發展。

當今社會的發展日新月異，系統內部單位間也是你追我趕，爭先恐后。對此，我們必須以更加務實的工作，在解放思想、轉變觀念上實現新突破。解放思想就是自己給自己找壓力、找活兒干、出難題、追求卓越，就是化蛹成蝶，實現自我超越。要通過解放思想來促進發展，用創新精神破解前進中的矛盾和困難，各部門要緊扣創新進步這一時代主題，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于創新，反對因循守舊、不思進取，使廣大干部職工自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，以寬廣的眼光觀察當今中國水利，力爭把握當代黃河治理開發和管理的脈搏，研究新情況、解決新問題，樹立強烈的創新意識，總結新鮮經驗，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，不斷推動觀念創新、管理創新、技術創新，為長垣治黃事業發展提供源源不斷的發展動力。

（四）加強思想作風建設，完善各項管理制度。

加強思想作風建設，必須把“責任”教育放在首要的位置，著眼于理想和信念，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把個人的前途命運融入到轟轟烈烈的治黃事業當中；著眼于承擔的任務和崗位職責，引導干部職工把全局、本單位和個人的利益有機結合起來，講服務、講奉獻；著眼于職業道德和職業精神，引導干部職工把個人目標和治黃目標、單位的目標結合起來，在自己的崗位上忠實履行對治黃、對單位的責任，要在崗一日，盡責一天，做到認真、嚴謹、負責、敬業。強化責任意識，一靠教育，二靠制度。要通過這次思想作風建設活動，強化管理理念。各部門要以此次活動為契機，進一步加強機關制度建設，樹立全面質量管理的理念，謀求治黃事業的大發展。要從建立責任追究制度入手，完善包括崗位責任、限時辦結、失職追究、績效考核的制度體系，以制度激勵人、約束人、規范人，杜絕因責任落實不到位而造成工作失誤。要通過這次思想作風建設，進一步嚴明政治紀律和工作紀律，只有紀律嚴明，才能步調一致地前進。要在全局黨員中深入開展學習《黨章》及《八榮八恥》教育活動，每位黨員都要向所在黨支部提交以遵守政治紀律為主要內容的學習體會，在崗位上、在責任中體現共產黨員的先進性。通過嚴明紀律，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，從源頭上預防和治理各種不良作風，保證政令暢通、保證各項工作落實到位。

（五）加強思想作風建設，提高執政能力和執政水平。

全體干部職工，特別是副科級以上干部，是這次加強思想作風建設的主要對象。要把干部在作風方面的表現作為選拔任用的重要依據，考核考察干部要全面深入，既要看工作實績，也要看思想作風、學風、工作作風，更要看品德情操，既要了解在本單位的表現，也要了解在社會生活方面的情況，真正做到用好的作風選人，選作風好的人，造就一支懂業務、諳河情、謀大事、善學習的干部隊伍。加強思想作風建設，要進一步轉變學風，把更多的時間和精力放在加強學習、研究問題上，各部門領導干部要做到學習在先、思考在先、實踐在先；要著眼于提高領導干部的執政能力和水平，進一步提高執行政策、加快發展、依法行政、開拓創新、抓工作落實、維護穩定等方面的能力。要通過思想作風建設，使領導干部切實樹立起“講主觀不講客觀，講內因不講外因，講自己不講別人”的工作精神，努力實現“七個克服，七個樹立”，即克服一個“浮”字，牢固樹立狠抓落實、務求實效的工作精神；克服一個“滿”字，牢固樹立奮發有為、奮力爭先的趕超意識和進取意識；克服一個“拖”字，牢固樹立時不我待的緊迫感和工作責任感；克服一個“難”字，牢固樹立堅忍不拔、百折不撓的精神；克服一個“粗”字，牢固樹立講究細節、認真細致、一絲不茍的工作態度；克服一個“散”字，牢固樹立齊心協力、團結奮進的團隊精神；克服一個“軟”字，牢固樹立敢于亮劍、勇于奪取勝利的創業氣概。

（六）加強思想作風建設，構建和諧長垣治黃局面。

加強民主執政建設，扎實推進政（廠）務公開、民主理財、職代會民主評議領導干部、定期召開民主懇談會，是我們著力構建和諧治黃新局面的重要舉措，是落實中央依法執政、科學執政、民主執政要求的具體體現，也是對思想作風建設成效的重要檢驗。要站在“是檢驗部門領導有無廉潔意識的具體體現，是檢驗部門領導有無私欲的試金石”的高度，扎扎實實地抓好，抓出成效。要把“八榮八恥”社會主義榮辱觀，與深入開展群眾性愛崗位、練技能活動有機結合起來，豐富精神文明建設的內容，形成“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”的文明風尚，扎實開展“環境文明、技能提高、收入增加”一線班組建設年活動，增強單位的凝聚力，激發干部職工的向心力，培養造就一支政治合格、技能精湛、作風優良、樂于奉獻、敢打硬仗、不辱使命的高素質的職工隊伍。要進一步密切聯系群眾，及時汲取和總結職工群眾創造的新鮮經驗，認真落實為職工辦實事計劃，兌現對職工的承諾，把加強思想作風建設體現在職工群眾得到更多的實惠和為基層解難題上來。

三、加強組織領導，狠抓落實，確保活動卓有成效

各部門要把加強思想作風建設作為當前一項重要任務來抓，做好組織領導工作，把加強思想作風建設有機融合到工作中去，切實抓出成效來。

（一）提高認識，認真組織。為搞好這次加強思想作風建設活動，我局已成立了領導小組，負責指導全局加強思想作風的開展，并制定了實施方案，同時成立領導小組辦公室，負責收集整理討論活動情況。根據活動的需要，屆時局領導班子成員還要分別深入各部門了解情況。各部門負責人要切實負起責任，帶頭參加活動，做到全局動員，一級抓一級，一級帶一級，干部帶職工，切實落到實處，見到成效。

（二）廣泛宣傳，充分發動。我局動員會之后，各部門要傳達到每位職工，充分發動群眾，調動群眾參與的積極性，使討論的內容、目的、要求人人皆知。

（三）統籌兼顧，合理安排。這次加強思想作風建設活動是在當前各項工作都比較繁重的情況下安排的，工作頭緒比較多，希望各部門都要明確起來，不能因為工作忙，而使活動走過場，也不能借口活動而影響正常工作的開展，要抓住重點，以點帶面，互相促進。

（四）實事求是，深入整改。加強思想作風建設，要本著實事求是的態度，有什么問題就查什么問題，有多少問題就擺多少問題，不護短，不避短。要借鑒先進性教育活動的做法，領導率先垂范，把自己擺進去，帶頭開展批評與自我批評。上下級之間，同志之間，要本著懲前毖后，治病救人，有則改之，無則加勉的原則，開展批評與自我批評。既要查擺存在的突出問題，又不能借機泄私憤、圖報復；既要查擺共性問題，更要查擺個性問題。要通過召開座談會、設立意見箱等多種形式，廣泛聽取意見和建議。針對查找出的問題，深挖根源，認真制定各項整改措施。在活動結束后，要進行認真總結。

同志們，加強思想作風建設，深入人心是關鍵，聯系實際是途徑，求真務實是落腳點。局黨組對搞好這次加強思想作風建設活動充滿信心，對大家寄予厚望。我們要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風，深入扎實地開展好這次加強思想作風建設活動，推動全局各項工作的創新與發展，把長垣治黃事業推向一個新的階段！

第三篇：在全局干部職工作風建設動員大會上的講話

在局作風建設動員大會上的講話

同志們：

經局黨委研究決定，我局今年決定開展以“轉變作風，提高效率，服務基層，推動發展”為主題的“干部職工作風建設年”活動，具有重大的意義。今天我們召開動員大會，對局機關及各隊、所“干部職工作風建設年”活動進行動員部署。剛才，易雄才同志宣讀了《區水務局開展作風建設年活動實施方案》，明確了活動的目標要求、主要內容及實施步驟，希望大家深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就在水務系統如何扎實有效地開展“干部職工作風建設年”活動講三點要求。

一、統一思想，充分認識開展“干部職工作風建設年”活動的重要意義

加強作風建設，是區委、區政府全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合漢陽實際，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，是確保全區經濟平穩較快發展、實現漢陽崛起新跨越的重要保證。區水務局是區政府的一個重要組成部門，我們的一舉一動連接著政府形象，我們的一言一行關系到發展環境。全局廣大干部職工要從全局和戰略的高度，深刻認識活動開展的重大意義，積極投入到活動中來。

１、加強干部職工作風建設，是不斷滿足廣大人民群眾對水務新需求的必然要求。立黨為公、執政為民，是貫徹落 實“三個代表”重要思想的根本要求，以人為本是科學發展觀的核心。水務事業發展的主體是人民群眾，只有始終把對人民群眾負責，讓人民群眾受益，作為水務工作的根本立足點，水務事業才會有旺盛的生命力。自2001年漢陽水務局成立以來，為保障全市人民生命財產安全、促進經濟社會發展做出了巨大貢獻。但由于全區基礎設施薄弱、投入不足，水利設施的保障和服務能力還不能滿足當前經濟社會發展的需要，改善水務設施狀況，成為廣大人民群眾的一項強烈愿望和迫切要求。當前，隨著全面建設小康社會的不斷深入，廣大人民群眾對水務的新需求日益增長。加快水務發展，不斷滿足廣大人民群眾對水務的新需求、新期待，對我們干部職工作風建設提出了新的更高的要求。我們要切實履行好行政職能，從一言一行做起，從為基層和群眾辦好每一件實事做起，把各項水務工作落在實處，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，進一步樹立漢陽水務的良好社會形象。

２、加強干部職工作風建設，是促進經濟平穩較快發展的客觀要求。區委、區政府提出今后重點著力抓好基礎設施建設、重大產業項目及改善民生等，就是要我們抓住中央出臺一號文件的機遇，重點謀劃和實施水利基礎設施建設、水土保持生態建設、湖泊水資源治理、水源保障工程等一大批興水利、除水害、保安全、惠民生的水利項目，并作為水利 建設突破口來抓，力爭更多地水利建設項目落地漢陽，為全區經濟平穩較快發展提供有力支持。目標任務已經明確，關鍵在于我們全局上下狠抓落實，以強烈的敬業精神和求真務實的科學態度，真正肩負起加快推進水務基礎設施建設的重任。這次開展“干部職工作風建設年”活動，根本目的就是通過作風建設，不斷推進全區水務系統繼續解放思想、推進科學發展，求真務實、真抓實干，勤政廉政、艱苦創業，搶抓機遇，加快水務改革與發展，為促進全區經濟又好又快發展提供有力的支撐。

３、加強干部職工作風建設，是優化水務發展環境的內在要求。我們抓干部職工作風建設，就是抓水務發展環境，就是抓形象，抓發展。當前，漢陽水務事業要以理念、思路、機制創新為標志，已達到一個新的發展階段。要實現漢陽水務又好又快發展，就必須更新治水理念，調整工作思路，創新發展機制，增強水務發展的活力和動力；就必須加強作風建設，轉變機關職能，增強服務意識，提高服務質量，建設服務型機關，優化發展環境，更好地為基層服務、為群眾服務。

二、把握關鍵和重點，切實解決干部職工作風建設中存在的突出問題

局黨委一直高度重視干部職工作風建設，近幾年，通過先后開展的保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發 展觀活動、創先爭優活動，全局作風建設得到加強，干部職工的工作作風、干事創業氛圍、隊伍形象等方面總體是好的，上下是比較和諧的，推動了全區水務工作的不斷進步，得到了區委、區政府的充分肯定和高度評價，人民群眾也給了我們很多榮譽和贊譽，在鮮花和掌聲面前，我們要坦然面對，特別是新的一屆領導班子調整后，組織的期盼和人民的期望更大，我們的任務、職責更加艱巨。我們提出作風建設年，就是要統一思想，凝聚人心，充分調動起全局的精氣神和積極性，這樣才能應對挑戰，確保在這歷史關鍵時刻，守住陣地、不打敗仗。我們雖然取得了一些成績，但還不能沾沾自喜，對照“廉潔、勤政、務實、高效”的作風建設要求，我們在自身建設方面還有許多不相適應的地方，應著力解決好以下八個方面的問題：

一是治“慢”。著力解決節奏緩慢、效率低下的問題。主要表現在個別干部職工工作主動性差，對職責范圍內的情況消極對付。局里、隊所不安排不動作，不督促不落實，甚至對安排了的工作消極應付，“推”、“拖”、“磨”、“等”，遲遲不落實、落實無回音。有的單位人浮于事，工作節奏慢，一推一動，不推不動，甚至推不動，落不實；有的缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩，口頭承諾多，實際進取慢，坐失良機。個別干部工作責任心、事業心不強，業務能力不強，做事總是要慢幾拍，磨磨蹭蹭，拖拖拉拉，工作質量及 效率不高。

二是治“混”。著力解決混天度日，無所事事的問題。主要表現為個別人心中無目標，工作沒思路，滿足于上班有人在，到時領工資，一年下來干不上幾件像樣的事；有的干部職工認為自己工作時間長，任職5年及以下有7人，6-9年7人，10年以上11人，年齡偏大（我局科級干部大部分是60年代出生的人，年齡結構呈“倒金字塔”型，平均年齡47歲，40歲以下6人，40歲以上19人，50歲以上有6人），存在著“船到碼頭車到站”的思想，不求上進，甘居中游；缺乏責任感，認為職務到頂，提升沒有希望，習慣于當“太平官”，不求有功，但求無過；缺乏使命感，做事盯著位置干，消極等著干，沒有希望就靠邊站；缺乏危機感，工作滿足于現狀，覺得能熬一天是一天，能熬一年是一年，只要不出事，工作說的過去就行了，有歇一歇的思想。有的干部雖然年輕，但看不到盼頭，缺乏事業心和責任心；有的在其位不謀其政，在其崗不盡其責，對下發的文件不學習，對工作不研究，怕動腦筋，怕費心思；有的干部職工工作得過且過，當一天和尚撞一天鐘，有的甚至只做和尚不撞鐘，整天無所事事；有的以不會不懂業務為由，工作長期不上手，自己不愿意干，卻喜歡評論干工作的人；有的長期不學習，一張文憑管終生，存在不愿學、不想學、不用學，工作太忙沒時間學的借口，平時不看書、不讀報、不看新聞，一些政 策法規包括自己分內的工作也不清楚。

三是治“散”。著力解決紀律松散，隊伍渙散的問題。主要表現為個別人不講政治，執行政令不暢，各自為政，對局里、隊所里交辦的事講條件、講價錢、打折扣，甚至上面定了事不辦，拖著不干；有的不講大局，對上級安排的工作配合不積極、不主動，該報告的情況不報告，該落實的情況不落實，該做的工作推三阻四，甚至對上面三令五申強調的事，令不行，禁不止；個別單位團結不夠，各行其是，互不通氣，遇到需要配合的工作相互推諉扯皮；有的工作履責不夠，不盡心、不盡力，單位內部渙散、軟弱無力，對干部職工監管失之于寬、失之于軟，單位不良風氣和現象長期得不到有效解決；有的干部職工自我要求不嚴，有事不履行請銷假手續，一些干部職工上班期間不打招呼隨便外出，紀律松懈、自由散漫、我行我素，“上班來得遲，下班走得早”是常有的事；有的想來就來，想走就走，有的出勤不出工、出工不出力，人在崗位心不在位，上班時間溜崗缺位，無事逛街、會友、接送小孩、辦私事；有的上班串崗脫崗，扎堆閑談、上網聊天、玩游戲、炒股票、玩紙牌、看電影，要么一杯茶一根煙一張報紙混一天，工作不講程序，做事情、想問題總是以不傷及自己的利益為目的。

四是治“浮”。著力解決作風漂浮、心浮氣躁的問題。主要表現為個別干部職工工作浮躁，工作說起來頭頭是道，干起來卻馬馬虎虎；特別是個別人習慣于當“二傳手”，虛于應付，不善于抓落實，把任務壓給下面，把矛盾上交上面，當“甩手掌柜”；遇到困難能躲就躲，能推則推，有的喜歡迎來送往，“處處靠關系”的思想在加重，“組織是靠山”的觀念在淡薄。認為一切靠關系，寧可相信個人，也不相信組織；有話不對組織講，只愿講給哥們聽，進步忘記黨培養，不謝組織謝個人。這些思想表現在一些人身上，工作熱情減了，“活動”熱情高了，整天想請吃請喝，交了一批酒肉朋友，考慮工作不多，以己為中心，有利就圖，無利就事不關己高高掛起。

五是治“懶”。著力解決思想懶惰，工作懈怠的問題。主要表現在工作不思進取，得過且過，被動敷衍，混日子度時光；一些干部職工懶于學習，對新知識、新技術、新信息充耳不聞，視而不見，指導工作不能抓主抓重，落實工作落不到實處；有的懶于動腦，怕寫材料，單位年初沒有工作安排，年底沒有工作總結，對工作缺乏謀劃，沒有思路，工作水準低；有的懶于動手，辦公室雜亂無章，亂堆亂放，室內外環境差，從不動手打掃一下，怕吃苦、怕跑路、怕加班，工作上挑肥揀瘦；有的浪費現象嚴重，關門、關窗、關電源等舉手之勞的事也不干，出現水長流、燈長明，以及不斷電不關電腦等；有的懶于干事，對本職工作說不清，道不明，一問三不知。六是治“差”。著力解決形象不佳，服務不好的問題。主要表現為個人素養差，工作上搞特權，只要組織照顧，不要組織原則，愛發牢騷，講怪話，對上級的政策評頭論足，當面不講，背后亂講，亂發表議論；有的只琢磨人，不琢磨事，有的拉幫結派，搞“小圈子”，熱衷于“搞內耗”，挑事做；有的形象差，不注重禮節禮貌，見到領導、同志視而不見，從不打招呼，有時公務場合不注重儀容儀表，舉止不雅；有的大會小會晚來早走，隨意進出、接手機、打電話；有的黨性修養差，隨意聽信、傳播流言蜚語和違反政治紀律的小道消息；有的心態不平衡，左攀右比，官位低、收入低，就到處找、到處告，甚至子虛烏有；有的服務態度差，衙門作風盛行，門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾生、冷、橫、硬，對服務對象吃、拿、卡、要，有利越位，無利缺位；有的本位主義嚴重，各部門本應該“一盤棋”，相互支持、相互配合、相互包容，凡一事當前，不是看大局、看發展，而是總首先考慮部門利益、個人利益，把公共權力部門化，部門權力利益化。

七是治“虛”。著力解決弄虛作假，急功近利的問題。主要表現在工作只安排不檢查，甚至需要常抓的事都無計劃無安排，集中學習落實在記錄上，個人學習落實在總結上，使集體教育、集中學習流于形式；有的單位制度、職責形同虛設，說在嘴上，掛在墻上，落實不到行動上；有的對政策、法規不學習，不鉆研，一知半解，工作不深、不細、不實。

八是治“私”。著力解決胸無全局、為政不廉的問題。主要表現為個別人缺乏大局意識和全局意識，大事不如小事重要，公事不如私事重要，全系統的事不如本部門的事重要，擺不正位置，抓不住工作重點，對自己有利的事，再大也不請示匯報，對自己無利的事，安排了也不干。有的單位負責人把公共財產當作私有財產來對待，公家錢想怎么花就怎么花；公家車想怎么用就怎么用；公家的物想怎么拿就怎么拿；有的職工不比貢獻大小，只比待遇、比實惠。

這些問題雖然在少數或極個別人身上，但希望大家做到有則改之無則加勉。其存在必將影響機關工作效能，影響隊伍形象，影響水務各項工作的開展。

三、精心組織，確保“干部職工作風建設年”活動取得實效

干部職工作風建設是一項長期任務，既要狠抓當前，又要立足長遠。為了確保不走過程，經局黨委研究決定，這次“干部職工作風建設年”活動分四個階段實施。各單位一定要堅持圍繞水務中心工作，以加強思想教育、建立完善制度為抓手，切實轉變機關作風，增強服務意識，規范行政行為，提高行政效率，加強長效機制建設，確保活動取得實實在在的效果。

1、加強學習教育。做到“四抓”，即：一要抓教育。抓 作風建設，學習教育是基礎，要注意貼近水務局工作實際，把準脈搏，找準癥結，有針對性的抓好思想建設，黨紀法規等方面的教育，組織廣大黨員干部加強黨性鍛煉，提高拒腐防變能力。繼續開展向先模人物金幫紅和金幫紅班組學習活動，結合“創先爭優、開展基層組織建設服務年活動”，創新學習形勢，豐富學習內容，堅持和完善黨委中心組理論學習等各類學習制度，努力創建學習型機關，做學習型干部職工；二要抓預防。本著愛護、關心和教育大家的原則，把問題解決在事前。查處問題是教育，積極預防引導也是教育。要從內部管理的薄弱環節著手，不斷規范和完善內部管理制度，從源頭上加以預防、從制度上加以防范約束。制定和完善崗位責任制，全面推行領導負責制、服務承諾制、限時辦結制、政務公開制等規章制度，創新績效考評制，建立“問責制”，逐步實現以制度管人管事，鞏固和提高全局風清氣正的良好局面。今后將組織大家進行參觀，走出去，聽報告會、講案說法、現身說法等警示教育大會，加強教育。通過近幾年來我們身邊發生的案列“昨為座上客，今為階下囚”等令人震驚的事實，從別人違法違紀的慘痛教訓中算好政治、經濟、家庭和自己的“四筆帳”，使預防意識入腦入心。把工作做在平時，做在事前，提早拉袖子，提早發現問題，及時敲警鐘，做到防微杜漸；三要抓正反典型。“撥亮一盞燈，照亮一大片”注重發揮正面典型的示范效應，用積極因 素來克服消極因素，注重樹立不同層次、不同崗位的勤政廉政先進典型，既要有先進科室、先進班組又要有先進個人，力求形成“系統性”、“立體型”的先進典型群體；四要抓監督機制。完善資金監管制度，健全制約機制。今后將加大對重要崗位、關鍵環節的監督，將廉潔理財、集體理財納入民主生活會、支部會、述職述廉和黨風廉政建設檢查的重要內容，自查自糾，接受群眾監督，要加大資金管理，控制好財政消耗性支出，對財務的資金決算、工程建設招投標、物資采購、預算外資金收支等方面加大監管，著力整治以福利補助為名濫發財物的行為，著力整治工程建設中的經濟違規問題，對今后的工程不能搞暗箱操作，必須報局黨委審批，對工程建設的各個環節特別是招投標、經費結算等方面，嚴格實施監督，要按照“工程事前要報告，局紀委全程跟蹤監督，逐級驗收，定期審計”的監督原則，大力整治籌措資金的管理和使用，堵塞漏洞。同時也真誠的希望全體干部職工加強對局領導的監督，上下齊心，確保工程安全、資金安全和干部安全，努力做到工程優質、干部優秀。

2、認真查找問題。抓好“五個整頓”，即：一要整頓思想作風，提高創新發展能力。通過“創先爭優、開展基層組織建設年”活動，建設一支“開拓、創新、廉潔、高素”的干部隊伍。通過整頓，使局領導班子、各支部和廣大干部職工的政治敏銳性和政策意識、法制意識、大局意識、責任意 識更進一步提高，思想更加解放、視野更加開闊、思路更加清晰、工作熱情更高、精神狀態更佳、群眾滿意度更好；二要整頓學風，提高理解操作能力。通過開展“建設學習型的領導班子，學習型的干部隊伍”活動，促使各級領導干部進一步提高理解力，深入學習黨的創新理論，深刻體會自己肩負的職責。通過整頓，在全局上下形成全員學習、全面學習的良好風氣；健全學習制度，創新學習方法，牢固樹立終生學習的理念，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優化知識結構，把學習的成果轉化為謀劃發展的思路，促進發展的舉措。深入開展“讀書”活動，每名干部職工每年讀3本以上好書，記讀書筆記不少于3萬字，撰寫心得體會、理論文章不少于3篇；對上級的精神理解得更加透徹，對我們的工作性質理解得更加到位，對本系統，本行業的職能定位、工作狀況把握得更加準確，發現問題、分析問題、解決問題的能力更進一步的提升。三要整頓工作作風，提高求真務實能力。通過開展“正作風、強隊伍、促發展”活動，促使各級領導消除“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦），不斷改進干部職工作風。通過集中整頓，使全局形成主動抓落實，合力促發展的意識，使措施更加有力，執行力更加有力；講實話、出實招、辦實事、求實效的氛圍更濃，消極應對、推諉扯皮、敷衍塞責的現象得到明顯的改變；服務基層，服務群眾的意識明顯增強，形式主義等方面作風得到有效解 決。四要整頓領導作風，提高執政為民能力。通過開展“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動，構建一支和諧班子、和諧隊伍。通過集中整頓，使局領導班子，各隊所班子成員貫徹落實區委、區政府決策的態度更加堅決、行動更加迅速、措施更加有力，真正把心思和精力用在區委、區政府的重大決策上，用在我區水務事業可持續發展上，使活動達到最佳效果并轉換為成果，取信于民。五要整頓生活作風，提高拒腐防變能力。通過進一步落實建立健全懲治和預防腐敗的各項制度，使全局廣大干部職工嚴格執行廉潔自律各項規定，使各級領導秉公用權、廉潔從政。純潔社交圈，慎交友、交好友，做到不正之友不交；凈化生活圈，正確對待燈紅酒綠的考驗，絕不搞低級趣味，做到不良之習不養；規范工作圈，知所守、知所養、知所拒，做到不法之事不做；管好活動圈，克己慎行，做到不凈之地不去。通過整頓，使我局的黨風廉政建設責任制落到實處，達到生活情趣健康，精神追求高尚，艱苦奮斗，勤儉節約的氛圍更加濃厚。

3、狠抓組織落實。提六點要求，即：一要切實加強領導。局黨委研究決定建立區水務局“干部職工作風建設年”活動領導小組，由我擔任組長，陳嵐同志為副組長，各支部書記為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作。局機關各科室及各隊、所要認真做好有關工作，要確定責任人，明確工作職責，落實任務。二要精心組織實施。各科室及各隊、所近期要集中組織專題學習，研究制定加強作風建設的具體措施，深入發動，周密部署，廣泛動員，明確任務。要主動查找存在的問題，提出整改措施，邊查邊改。要強化監督，實行開門整風，解決問題要抓住群眾反映的熱點，真正做到存在什么問題就解決什么問題，切實做到真查真改，真見成效。要著力研究從整體上提高機關效能的問題，著眼于增強服務意識，提高服務質量，從本單位本部門實際出發，從建立和完善機制、制度著手，提高機關整體運轉效率。要加強情況反饋、交流和檢查、考核，通過簡報等形式交流情況，及時發現和宣傳先進典型，總結推廣成功做法和經驗，為活動深入開展創造良好氛圍；通過檢查、考核，確保活動取得實效。當前水務建設等各項任務十分繁重。我們要正確處理好開展“干部職工作風建設年”活動和做好當前各項工作的關系，努力做到作風建設與水務工作“兩手抓，兩促進”。三要加強督查指導。活動中，既要發揮局機關的帶頭示范作用，又要加強對各隊、所“干部職工作風建設年”的檢查指導，堅持高標準、嚴要求，活動基本步驟不能少，工作標準不能降，時間和進度要服從質量。局活動領導小組將不定期地派出人員，指導各單位有效開展工作，形成上下聯動、相互促進的局面，推動“干部職工作風建設年”活動深入開展。四要領導以身作則。黨員干部特別是科級以上干部要以身作則，率先垂范，樹起旗幟，立起標桿，管好干部，帶好隊伍。要少應酬、多學習；少空談、多實干；少回避、多挑擔；少謀人、多謀事；少享樂、多奉獻。五要人人重視，人人參與。作風建設是全局的事，更是我們每個干部職工的事；是領導的工作；更是各科室、各隊、所領導和每個同志的工作，需要全局上下抓落實，人人來參與。據我了解，王局長在2011總結工作會上強調要把今年作為作風建設之年，有些同志對抓作風建設還存在著這樣或那樣的想法和顧慮。比如有的同志認為，我們絕大多數干部在作風紀律方面做的還是好的，今年大張旗鼓的強調這個問題沒有這個必要；有的同志可能會認為，樹立干部隊伍形象主要是領導和個別人的事，其他人是“陪學”，走走形式就可以了，等等，有這些模糊認識和錯誤想法存在，我們作風建設就難以形成合力。客觀上說，一些問題的確只是發生在極個別人身上，但這些問題的思想根源我們其他同志身上是否存在？個別問題也好，小問題也罷，我們必須認真對待，舉一反三，防微杜漸。因為我們做一百件好事樹起的好形象，一件壞事就可以全部毀掉。因此，加強作風建設，必須人人把自己擺進去，每個同志都要立足自身，從自我做起，從現在做起，從小事做起，努力改進工作作風，都要按照作風紀律整頓方案中十個禁止來嚴格要求，搞好自我對照檢查。只要大家共同努力，才能使我們的作風建設步入“改進、規范、鞏固、提高”的良性發展過程，作風改善了，我們的工作效率、工作水平、工作 成效才能提高，這里我有幾句話與大家共勉：一是“只有負責的人，才是值得信賴和敬重的人”，一個人只有主動承擔來自組織、工作、家庭以及社會等方面的責任，才會贏得尊重和信賴。二是“只有會自省的人，才是能不斷進步的人”，要學會自省，既要看到成績，又要看到不足，自己才能不斷進步。六要加強干部隊伍建設，完善干部考評機制。強調四點，一是考察制度。開展民主測評和座談，聽取基層支部及有關領導意見，按“德、能、勤、績、廉”的要求，每半年對全局副科以上干部進行全面考察，并將考察情況進行量化分析，在全局干部會議上進行講評；二是述廉制度。結合年終總結，要求每名干部都要對一年來履行職責的情況進行述職述廉，廣泛接受民主評議；三是量化干部管理制度。在深入調研的基礎上，按干部考核評定標準，結合水務局實際，進一步明確考評內容、評定標準和具體分值，年終對干部進行綜合考評打分；四是樹立正確的用人導向。把“德”作為選拔任用干部的第一標準，既要注重看平時表現，又要看履職盡責情況，更要看關鍵時刻，對待個人名利等方面來考察干部。建立干部獎懲機制，今后做到“干好干壞，區別對待”，克服“論資排輩，平衡照顧”，暢通干部進出渠道，真正體現“能者上，平者讓，庸者下”。培養好中青年干部，平時給他們交任務，壓擔子，讓他們脫穎而出。公道對待干部、公正評價干部、公平選拔干部，讓能干事者有機會，干成事 者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，使組織放心、群眾滿意、干部服氣。

同志們，開展“干部職工作風建設年”活動，是今年我局工作中的一件大事，意義深遠，責任重大。我們要按照局黨委的部署和要求，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保活動取得扎扎實實的效果，讓區委、區政府放心，讓全區人民群眾滿意，將干部職工作風建設取得的實效，不斷促進全區水務事業又好又快發展。

第四篇：在全局“干部作風建設年”動員會上的講話

同志們：

2月25日下午，區委召開了紀委全會暨全區“干部作風建設年”動員會議。區四套班子全體成員，法檢兩長，各鄉、街道書記、鄉長（主任）、紀委書記，區直各部門負責人、紀檢組長參加了會議，局里我，XX局長和XX參加了會議。區委副書記、紀委書記XX作了紀委全委會報告，區委書記XX作了重要講話。

今天，我局召開“干部作風建設年”動員會，主要就是貫徹落實全區的會議精神。剛才XX局長組織大家學習了XX書記在全區“干部作風建設年”動員會議上的講話、《XX市領導干部問責暫行辦法》和《XX市規范行政自由裁量權工作實施意見》以及《XX區對轄區企業收費罰款實行報告備案制度實施方案》，并結合我單位工作，對我局的“干部作風建設年”活動進行了安排部署，請大家要深刻領會并結合各自的實際落實好，貫徹好。下面，我就全局“干部作風建設年”活動講三點意見。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

一、統一思想，充分認識開展“干部作風建設年”活動的重要性和必要性

干部作風建設歷來是我們十分重視的工作，它既是群眾迫切要求，也是我們做好農業工作的一項基礎性工作。全局干部職工要深刻認識當前開展“干部作風建設年”活動的重要意義，統一思想，提高認識，自覺投身到活動中來。

第一，開展“干部作風建設年”活動是貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委十屆三次全會上講話精神和省委開展“深入實際，破解難題，優化發展環境，推動科學發展，促進社會和諧”的需要。我區這次干部作風建年活動是經區黨政班子聯席會議決定的。圍繞三大園區建設，區委、區政府也即將推出一系列重大舉措。任書記指出，要加速三大園區建設，關鍵在于一支作風扎實、作風優良的干部隊伍。所以說，開展“干部作風建設年”活動是實現區委、區政府戰略意圖的根本保證。

第二，開展“干部作風建設年”活動是做好當前工作的現實需要。今年以來，全市正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，我區也即將開始，“干部作風建設年”是這項活動的重要內容，干部作風建設抓好了，這項活動也就能取得實際性的效果。

第三，開展“干部作風建設年”活動是改善干部作風現狀的需要。近幾年來，我局每年都開展了一系列學習教育和作風整頓活動，有力地促進了干部作風建設，全局干部職工在政治素養、思想觀念、宗旨意識、工作作風、紀律表現、精神狀態上都有明顯的進步和提高。從總體來看，我們農業干部隊伍是一支綜合素質較高、思想作風較好、能夠團結戰斗、深得各方信賴的隊伍。但是，我們也清醒地看到，與黨和群眾的期望相比，還有一定的差距，有些問題表現還比較突出。因此，我們應清醒的看到，還存在一些問題：

1、少數干部參與賭博或以錢為賭注的娛樂活動。在這里，我向大家打個招呼，出了問題，一律先免職，再處理。我也多次在會議上已反復作過強調，可謂是苦口婆心，語重心長。

2、我們實行上班簽到以來，上班更加準時，取得了明顯成效，但仍有少數干部上下班存在遲到、早退、脫崗等現象，有的上班時間還上網聊天、玩游戲、炒股票、看電影等等。

3、個別干部工作日午餐飲酒，下鄉檢查喝，影響很不好。

4、部分干部工作缺乏激情，精神萎靡不振。當一天和尚撞一天鐘，有的甚至當了和尚連鐘都不撞一下，看破紅塵，整天懶懶洋洋，無精打采。

這些現象和問題雖然只發生在少數人身上，但也影響了個人和全局的形象。我們必須增強“干部作風建設年”活動的緊迫感和責任感，深入剖析存在問題的原因，對癥下藥，把我們的干部隊伍建成一支政治可靠、素質優良的隊伍，使我局的形象有較大的提升。

二、把握重點，深入扎實開展“作風建設年”活動

1、重點解決好執行紀律不嚴的問題，樹立起清正廉潔、艱苦奮斗的工作作風。這次作風建設，區委、政府出臺了多項措施，并有相應的處罰措施，規定非常具體，針對性和操作性都很強，全局干部職工都要嚴格執行，來不得半點馬虎，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套。

2、重點解決好精神狀態不振的問題，樹立愛崗敬業的工作作風。精神不振往往就會導致小事不愿做、大事做不了，表現在行動上固步自封，不思進取，“說這說那不說干、怨天怨人不怨己”，甚至怪話連篇。為什么會存在這個問題呢？我看主觀原因是缺乏愛崗敬業的意識，對自己所擁有的崗位不是特別珍惜。只有珍惜崗位才能敬業，只有敬業才有良好的工作作風。因此，局機關每一位人員，在這次“干部作風建設年”活動中，一定要有愛崗敬業意識，要立足本職崗位，堅持吃苦在前，享受在后，在工作中不計較個人得失，任勞任怨，創造性地開展工作，以每個干部個體工作的高質量實現全區農業工作的高水平。

3、重點解決好大局意識不強的問題，樹立起團結和諧的作風。我們想問題、作決策、辦事情，都要有全局意識、憂患意識，把維護局的權威、維護穩定大局放在首要位置，認真貫徹黨組意圖，自覺聽從局的安排，堅決執行黨組決策。干部之間要加強理解，相互信任，在這個大家庭中，培養風雨同舟的團隊意識，增強全心力和工作熱情，樹立起分工分明、協作有序、團結緊張、嚴肅活潑的工作作風。

4、重點解決好服務不優的問題，樹立起熱情服務的工作作風。近年來，通過全局人員的共同努力，農業工作取得了明顯成效，但仍存在一些與之很不協調的現象。有的干部服務意識不強，在服務的問題上只知道講原則，講套話，對具體的的服務措施應如何著手心中無數，不愿下功夫去做。在這次“干部作風建設年”活動中，我們要采取有力的措施，切實把這些突出問題解決好。我原來說過，凡涉及到優化發展環境問題，每個干部都要時時刻刻繃緊這根弦，盡量多站在服務對象的角度想一想，多給他們提供一些便利。到時候有什么人碰到高壓線，我將嚴格執行區委區政府的決定，嚴肅處理，決不護短，要堅持和完善集中掛牌上崗、政務公開、首問負責等一系列制度，全力提高服務質量和效率。

三、明確要求，確保干部作風建設取得實效

1、深入剖析，抓好自查自糾。局每個人員都要對照區委、政府以及我局出臺的有關規定，結合本身的崗位、工作以及廉政建設情況，查找自身存在的不足之處，對查擺出來的問題進行深入剖析，找準原因，制定整改措施以取得實效。我局今年也將各項工作進行責任分解，層層落實責任人，各分管領導和股室負責人都要有責任，出了問題，就按責任到人進行處理。

2、建立健全制度，強化保障機制。應該說，我局的制度是比較多，也比較完善全面的。今年，我局在以前的基礎上，又出臺了《關于加強機關紀律提高機關效能的決定》，希望大家認真遵守。隨著時間的推移，我們的制度也要與時俱進，要進行進一步的完善，嚴格執行。

3、強化督查，確保落實到位。有了好制度、機制，關鍵還在落實。這就需要我們強化督查，加強督促檢查和調度。這件事情主要由辦公室負責，比如：考勤工作，我們每月都要進行調度，并將結果予以通報。今后，我們還要進一步抓緊抓實，不能流于形式，搞空架子。

4、結合當前工作，相互促進。一是與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，創造性地推動各項工作開展；二是與民主評議結合起來，通過機關作風建設、民主評議活動，切實轉變工作作風，讓群眾明顯感受到農業干部作風進一步得到改進，群眾滿意度進一步提高；三是與農業工作結合起來。改進工作作風的最終目的是做好工作，我們要以良好的工作作風來扎實推進農業工作，圓滿完成2009年各項工作任務。

同志們，開展“干部作風建設年”活動是當前和今后一個時期的一項極為重要的工作。作為局機關人員，我們一定要以積極的態度，扎實改進工作作風，以全局干部作風的大轉變實現農業工作水平的大提高，為全區經濟又好又快發展，社會穩定作出應有的貢獻。

第五篇：在全局干部作風整頓建設活動動員大會上的講話

文章標題：在全局干部作風整頓建設活動動員大會上的講話

在全局干部作風整頓建設活動動員大會上的講話

同志們：

為認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神和2月8日召開的全市領導干部作風整頓建設動員大會精神，安排部署局、辦機關及下屬事業單位干部作風整頓建設工作，切實解決我局（含編辦及下屬事業單位，下同）干部作風中存在的突出問題，樹立新形象，展示新風貌，推動新發展。黨組決定，今天召開全局干部作風整頓建設活動動員大會。希望全局、辦和局各直屬單位廣大干部職工要統一思想、提高認識、明確目標、狠抓落實，確保這次活動取得預期實效。下面，我代表局黨組講幾點意見。

一、充分認識加強干部作風建設的重要性和緊迫性

近年來，在市委、市政府的領導下，局黨組高度重視政風行風建設和反腐倡廉工作，先后開展了“三講”、“三個代表”重要思想集中學習教育活動、全市人事系統作風教育整頓活動、政務環境整治活動、“三型”機關建設活動、保持共產黨員先進性教育活動、“反驕破滿找差距”大討論活動等，全局干部的行政行為進一步規范，精神面貌發生的了新的變化，工作作風有了明顯改進，拒腐防變能力得到增強。同時，我們也要清醒地看到，全局政風行風建設還存在一些亟需解決的問題。干部作風建設是事關人心向背、事業興衰和黨的生死存亡的大事。這是從中國革命和建設長期實踐中得出的一條規律性認識和經驗性總結。在推動綿陽發展新跨越的關鍵時期，開展干部作風整頓建設活動，具有積極重要的意義。我們一定要從政治和全局的高度出發，深刻認識開展作風整頓建設活動的重要性和緊迫性，以飽滿的熱情和良好的精神狀態，深入學習領會胡錦濤總書記關于加強領導干部作風建設的重要指示、省委書記杜青林、市委書記譚力在全省、全市動員大會上的重要講話精神，積極主動地投入到這次作風整頓建設活動中來，努力把我局干部作風建設提高到一個新的水平。

（一）加強干部作風建設，是全面落實科學發展觀的必然要求。科學求真，科學的真諦就是真，如果我們不從實際出發，不實事求是，脫離實際，甚至弄虛作假，就違背了科學精神，違背了科學發展觀。黨的十六屆六中全會從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會的全局出發，對構建社會主義和諧社會進行了全面部署。市委五屆五次全委會和市政府五屆五次全體會議對今年的經濟工作進行了科學謀劃，這些都對做好人事人才和機構編制工作、全面推進科學發展提出了新的要求，賦予了新的任務。搞好當前的人事編制工作，離不開一支政治堅定、作風優良的人事編制干部隊伍，因此需要通過加強干部作風建設，使全局干部牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創新意識，履職盡責，求真務實，扎實工作。

（二）加強干部作風建設，是強化人事編制職能、推進改革發展的必然要求。人事編制部門是黨委、政府重要的綜合性部門，承擔著為全市經濟社會發展提供人才保證、智力支撐、體制保障等重要職能，對上體現黨委政府的工作意圖，對下關系群眾的切身利益。業務里面有政治，作風之中有感情，每一項政策的制定都可能折射出黨和政府在人民群眾中的形象。當前，人事人才公共服務建設步伐明顯加快，人事編制部門承擔的工作任務越來越重，工作責任越來越大。人事編制部門成為社會各界關注的焦點，成為支持經濟社會發展的關鍵，也成為對外服務最廣泛的部門。人事編制干部的服務態度和工作方式，直接影響社會各界對人事編制工作的理解、認同和支持的程度；人事編制干部作風的好壞和服務質量的優劣，直接影響著人事編制工作職能的發揮和改革發展的成敗。因此，客觀上要求人事編制部門必須是廉潔高效、求真務實的正氣機關，人事編制干部必須是黨和政府放心、人民滿意的公務員，加強干部作風建設顯得尤為重要而緊迫。

（三）加強干部作風建設，是依法行政、依法治事的必然要求。

公務員法的頒布實施，標志著干部人事工作進入了依法管理的新時代，對人事工作提出了更好的法治要求。人事編制工作聯系著千家萬戶，人事編制政策關系廣大干部職工的切身利益，必須要依照法律法規的規定公開、公平、公正的予以執行。人事編制部門依法行政，既是政府依法行政的重要內容，又是推進政府依法行政的重要保障。要通過加強干部作風建設，進一步強化學習意識，使人事編制干部全面掌握國家人事編制法律法規和方針政策，切實提高依法行政、依法治事的政策水平；要通過加強干部作風建設，進一步增強依法行政、依法治事的自覺性、主動性和堅定性，強化以身作則觀念，帶頭遵守人事編制法規；要通過加強干部作風建設，進一步清理行政審批事項，公開辦事程序，簡化辦事流程，為社會公眾提供更加方便、快捷、優質的服務。

（四）加強干部作風建設，是從源頭治腐、廉潔從政的必然要求。加強干部作風建設是黨風廉政建設的基礎性工作，是反腐敗斗爭“關口前