第一篇：在全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正深入開展、勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作按照既定部署全面推進(jìn)的重要時(shí)刻，今天我們?cè)谶@里召開全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要是傳達(dá)不久前市委、市政府召開的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，通報(bào)我局“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步動(dòng)員全局深入開展“創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，按照市委“全面提升、全力爭(zhēng)先”的要求，切實(shí)整改評(píng)議活動(dòng)反饋的問(wèn)題和不足，不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的水平，把先進(jìn)性的具體要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)工作中，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”爭(zhēng)取更大作為。下面，我代表局黨組主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的重要部署上來(lái)

3月2日，市委、市政府召開了市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，重點(diǎn)對(duì)2004年度“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)和總結(jié)。市委書記史和平在會(huì)上作了重要講話，市委副書記吳樹南作動(dòng)員報(bào)告。

x書記說(shuō)，近幾年來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，但必須指出的是，機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題，雖然反映在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但損害的是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體形象，損害的是xx的投資環(huán)境。X書記強(qiáng)調(diào)，市級(jí)機(jī)關(guān)要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其是要結(jié)合社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)過(guò)程中所反映的突出問(wèn)題，逐條制訂整改措施，明確努力方向，并在四個(gè)方面取得實(shí)效。

第一，一定要把服務(wù)發(fā)展大局作為堅(jiān)定思想信念的著眼點(diǎn)。對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，衡量理想信念堅(jiān)定與否，主要就是看服務(wù)發(fā)展、服從大局的意識(shí)。部門的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)強(qiáng)，率先發(fā)展的活力與合力就強(qiáng)。市級(jí)機(jī)關(guān)在想問(wèn)題、辦事情的時(shí)候，一定要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

第二，一定要把加強(qiáng)效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破點(diǎn)。服務(wù)效率不高，辦事節(jié)奏不快，是基層反映比較突出的問(wèn)題。有些事情可以辦的，偏要含糊其辭；有些事情可以馬上辦的，偏要推三阻四；有些事情可以聯(lián)合辦的，偏要推諉扯皮。對(duì)于人民群眾和廣大投資者來(lái)說(shuō)，服務(wù)效率是更重要、更迫切的要求，一定要形成“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的作風(fēng)。

第三，一定要把勇于開拓創(chuàng)新作為提高服務(wù)水平的著力點(diǎn)。現(xiàn)在，市級(jí)機(jī)關(guān)有些同志往往有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，難度大的不愿干，沒(méi)有先例的不肯干。這種心態(tài)既束縛了思想，捆住了手腳，也必然地會(huì)制約工作，影響事業(yè)。市級(jí)機(jī)關(guān)必須在務(wù)實(shí)創(chuàng)新上有更大作為。

第四，一定要把增強(qiáng)群眾觀念作為強(qiáng)化宗旨意識(shí)的根本點(diǎn)，既要勤政，又要廉政，既要高效服務(wù)，又要廉潔服務(wù)，這是黨的紀(jì)律要求，也是人民群眾的企盼。

市委副書記XXX對(duì)去年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作了全面總結(jié)，提出今年加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。他要求著力在四個(gè)方面取得新的進(jìn)步：

1、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。我們的一切工作都要著眼于“兩個(gè)率先”，有利于加快發(fā)展。要把服務(wù)“兩個(gè)率先”作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，都要以發(fā)展為己任，全面提升服務(wù)發(fā)展的整體水平。要增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府的重大決策部署。要大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持全民創(chuàng)業(yè)。

2、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)效能的提升。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，改進(jìn)審批方式。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能的體制性障礙，從根本上提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。深入推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促公正。

3、堅(jiān)持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)的建設(shè)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面來(lái)抓。把為民、利民、便民作為工作的立足點(diǎn)，切實(shí)做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和善待百姓的統(tǒng)一；要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、拖欠民工工資、低保子女教育和就醫(yī)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是低收入困難家庭的實(shí)際問(wèn)題，作為機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)，讓更多的群眾成為機(jī)關(guān)辦實(shí)事的受益者。

4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步樹立勤政廉政的形象。要堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要切實(shí)改進(jìn)工作方式，大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正做到服務(wù)發(fā)展不遺余力，服務(wù)基層群眾盡心盡責(zé)。

二、肯定成績(jī)，正視差距，認(rèn)真整改機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足

2004年是我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)的一年，全局上下牢固樹立“以人為本、關(guān)注民生”的理念，緊緊圍繞全市大局和勞動(dòng)保障重點(diǎn)任務(wù)，傾力民生、紓解民困，勞動(dòng)保障整體工作業(yè)績(jī)、效率作風(fēng)有了新的提升，社會(huì)各界的滿意度和信任度繼續(xù)走高。在日前市委、市政府通報(bào)的2004年度“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”測(cè)評(píng)結(jié)果中，我局綜合得分82.4分，名次比上年提升3位，實(shí)現(xiàn)了局黨組確定的“進(jìn)檔升位”目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)前就業(yè)壓力大、保障任務(wù)重、維權(quán)矛盾多的大背景下，勞動(dòng)保障部門能取得這樣的成績(jī)非常不易，值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士氣。回顧一年來(lái)全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要成效，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的主動(dòng)性有了提升。全局上下

牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，帶著感情、帶著責(zé)任，從基層和群眾最為關(guān)注的工作入手，從社會(huì)各界反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，幫助化解難題，分解民憂。去年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬(wàn)人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6萬(wàn)人兩項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部提前超額完成；3228名“4050”、雙下崗失業(yè)等困難群眾再就業(yè)得到落實(shí)，群眾反映的小額貸款難、再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)難等問(wèn)題得到有效解決；社會(huì)醫(yī)療救助全面鋪開，救助范圍擴(kuò)大到城市低保人員、“三無(wú)”人員和特困職工；全市近11萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高，并在春節(jié)前兌現(xiàn)；破產(chǎn)改制企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體的利益得到有力維護(hù)，各類涉勞糾紛得到及時(shí)化解，有力地促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）工作職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和效率有了提升。全局以方便基層、方便群眾作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，從改進(jìn)工作方法、規(guī)范工作程序著手，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，使勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步公開透明、便民利民。去年，xx市勞動(dòng)保障網(wǎng)站建成開通，至此我局已建立開通包括就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)、社保信息網(wǎng)、醫(yī)保信息網(wǎng)、技工學(xué)校網(wǎng)和技能鑒定網(wǎng)在內(nèi)的六個(gè)網(wǎng)站，局機(jī)關(guān)、社保服務(wù)大廳、勞動(dòng)力市場(chǎng)均設(shè)立了觸摸屏，使群眾辦事、咨詢、投訴更加方便快捷；勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)除移交市政府行政中心外，基本上都在一樓、二樓窗口辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了工作程序；全局下發(fā)了《服務(wù)窗口考核辦法》，各窗口單位普遍對(duì)工作人員實(shí)行了責(zé)任考核，并與獎(jiǎng)金掛鉤，社保中心、就業(yè)中心及醫(yī)保中心均在服務(wù)大廳實(shí)行了主任值班制度，方便現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決群眾反映問(wèn)題及受理投訴舉報(bào)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)及行政能力有了提升。為適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，局黨組帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。去年，局黨組學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了五個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)，全局系統(tǒng)先后舉辦了《行政許可法》、黨內(nèi)《兩個(gè)條例》等多場(chǎng)知識(shí)講座，使干部的整體素質(zhì)有了新的提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到重視和加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，我局干部職工隊(duì)伍的整體形象總體良好。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到：全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，某些方面與職工群眾的期望、與黨員先進(jìn)性的要求還有較大差距。這次測(cè)評(píng)反饋結(jié)果中，我局的平均滿意率和基本滿意率為36.2和50.3，分別比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值低1個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)；不滿意率為13.5，比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值高3個(gè)百分點(diǎn)。在參加測(cè)評(píng)人員中，滿意率最高的是轄市、區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不滿意率最高的是市民。同時(shí)，社會(huì)各界還向我們提出了87條意見(jiàn)和建議（其中也包括7條正面肯定意見(jiàn)），局黨組經(jīng)逐條分析，認(rèn)為這些意見(jiàn)還是比較客觀和真實(shí)的。經(jīng)過(guò)初步的歸納和梳理，大致有三種類型。一是反映工作態(tài)度問(wèn)題。主要表現(xiàn)在部分干部職工為民服務(wù)的主動(dòng)性還不夠，對(duì)待來(lái)訪及辦事的職工群眾不夠熱情耐心；對(duì)困難群眾的感情不深，語(yǔ)言生硬冷漠，個(gè)別同志態(tài)度惡劣；有的對(duì)政策業(yè)務(wù)不熟，對(duì)群眾提出的問(wèn)題解答不清，道不明白，有的甚至出現(xiàn)差錯(cuò)。二是反映工作力度問(wèn)題。集中反映我們執(zhí)法的力度不夠，部分企業(yè)職工的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資待遇等權(quán)益難以得到保障；也有反映我們工作不到位，部分政策難以落實(shí)到基層或政策執(zhí)行上存在差異等問(wèn)題。三是反映工作規(guī)范問(wèn)題。如部分工作流程不夠公開透明，有些工作程序設(shè)置不夠簡(jiǎn)明便捷，部分政策與群眾的愿望要求存在差距等等。對(duì)這些問(wèn)題，會(huì)前局辦公室專門作了分類并下發(fā)到各處室、單位，并要求盡快拿出整改措施。會(huì)后各處室、單位要對(duì)所涉問(wèn)題作進(jìn)一步研究，對(duì)工作態(tài)度問(wèn)題一定要堅(jiān)決整改到位，對(duì)政策規(guī)范問(wèn)題要盡快研究長(zhǎng)效的解決機(jī)制。

三、以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保全局創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)檔升位

當(dāng)前，全局正在深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前，全局系統(tǒng)現(xiàn)有黨員258名，其中在職黨員208人，黨員占在職職工總數(shù)的60。可以說(shuō)，黨員是我局干部職工隊(duì)伍的主體，更應(yīng)該是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主力軍。如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。我局是全市第一批開展先進(jìn)性教育單位，又是市委x書記的聯(lián)系點(diǎn)，因此，一定要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)、與增強(qiáng)黨員的宗旨觀念結(jié)合起來(lái)、與提高黨員的履職能力和勤政廉政結(jié)合起來(lái)，把深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ蔀榇龠M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的有力組織和政治保障。要通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正把我局建成作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)突出、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。重點(diǎn)在六個(gè)方面取得新的成效。

（一）學(xué)習(xí)教育上求實(shí)效。

目前，在新的形勢(shì)任務(wù)面前，對(duì)廣大干部職工最大的挑戰(zhàn)是能力和素質(zhì)的挑戰(zhàn)。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路首先在于學(xué)習(xí)。全局上下都要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)在前面、用在前面，不僅要做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，而且要成為學(xué)以致用、用有所成的模范。既要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本知識(shí)，還要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技和政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，特別是要學(xué)習(xí)不斷更新的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求、立身之本，在全局系統(tǒng)形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂(lè)于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。結(jié)合這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，局黨組經(jīng)研究，決定把2005年定為全局系統(tǒng)的“學(xué)習(xí)年”。局黨組在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)習(xí)的同時(shí)，將重點(diǎn)抓好全局干部職工勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到月有計(jì)劃、季有考核、年有總結(jié)講評(píng)，并將考核結(jié)果列入年終測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，切實(shí)解決不懂、不會(huì)、不精的問(wèn)題。力爭(zhēng)使每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都能成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。

（二）銳意創(chuàng)新上求突破。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐好“三個(gè)代表”，而實(shí)踐“三個(gè)代表”的關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，因此，我們開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重要的是落實(shí)到推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展上。一是要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為。全局廣大干部職工要按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗(yàn)，使思想和行動(dòng)更加符合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的要求。特別是這次反饋意見(jiàn)中提到的政策調(diào)整問(wèn)題要有新的思路。二是要大力推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新。勞動(dòng)保障要實(shí)現(xiàn)新的更大作為，必須有更多的創(chuàng)新。前階段的條口督辦會(huì)上，大家都匯報(bào)了各自的創(chuàng)新舉措，總的來(lái)說(shuō)都不錯(cuò)，但還不夠，根據(jù)這次反饋的意見(jiàn)及平時(shí)歸納的問(wèn)題，大家還要在提高就業(yè)質(zhì)量、解決大齡人員就業(yè)難、持續(xù)社保收支平衡、提高醫(yī)保待遇和服務(wù)水平、解決維權(quán)兩難等方面去破解難題。近期局黨組還就這些問(wèn)題專門下文，各責(zé)任單位、責(zé)任人要廣泛開展調(diào)查研究，拿出一批具有前瞻性、實(shí)用性、可操作性的調(diào)研成果，爭(zhēng)取盡快取得突破。三是要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位。要繼續(xù)探索創(chuàng)新考核機(jī)制，我局從2002年起實(shí)行了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”制度，從目前情況看，雖然起到了一定的激勵(lì)作用，但力度還不夠，今年要考慮增加獎(jiǎng)勵(lì)額度，局辦公室先拿出具體方案，報(bào)局黨組研究后實(shí)施。

（三）為民服務(wù)上爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)。

為民謀利是我們工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求，也是先進(jìn)性教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。各處室、單位，每一名干部職工都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決防止和克服服務(wù)態(tài)度冷淡、對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心的傾向。要進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)崗位、窗口單位的考核監(jiān)督力度，開展廣泛的群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的作用，對(duì)窗口單位、執(zhí)法主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅處理。為落實(shí)整改，局黨組經(jīng)認(rèn)真研究，近期準(zhǔn)備推出一系列便民利民措施，包括開通“12333”勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)熱線、實(shí)行信訪專職值班制度、制作全局統(tǒng)一的“辦事指南”牌、設(shè)立統(tǒng)一的行風(fēng)監(jiān)督臺(tái)和舉報(bào)箱等，各窗口單位均提出要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理考核，并實(shí)行考核與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。社保中心提出讓每個(gè)窗口工作人員“五不讓”和“六個(gè)辦”，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并將在市區(qū)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立五個(gè)社保繳費(fèi)公開查詢點(diǎn)；就業(yè)中心將建立黨員聯(lián)系點(diǎn)制度，中層以上干部與一個(gè)街道掛鉤，每個(gè)黨員與一個(gè)特困家庭接對(duì)幫扶，并下調(diào)求職登記費(fèi)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民實(shí)行“零收費(fèi)”；醫(yī)保中心提出在優(yōu)化服務(wù)流程的同時(shí)，重點(diǎn)在完善個(gè)人帳戶運(yùn)行方式、醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)療救助等政策方面加強(qiáng)調(diào)研，讓群眾得到更多實(shí)惠；勞動(dòng)仲裁提出繼續(xù)推出“休息日仲裁庭”，為特困群體仲裁提出“綠色通道”；養(yǎng)老處提出程序公式化、操作人性化、工作規(guī)范化“三化”要求，并將特殊工種提前退休審批由原來(lái)的每季度受理一次改為每月受理；勞動(dòng)監(jiān)察提出將投訴舉報(bào)下移，實(shí)行集中受理。各處室、單位都要根據(jù)工作職能，切實(shí)拿出幾項(xiàng)便民利民措施來(lái)，這項(xiàng)工作請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督查。要通過(guò)我們的不斷改進(jìn)工作，努力提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（四）依法行政上求效率。

要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善相關(guān)制度，努力把我局建設(shè)成依法行政、規(guī)范高效的文明機(jī)關(guān)。一是提高執(zhí)法水平。使我們所有的黨員、干部知法、懂法、守法、用法。今年局黨組學(xué)習(xí)中心組將安排2-3次政策法規(guī)講座，全局的政策法規(guī)學(xué)習(xí)也制定了具體計(jì)劃，同時(shí)還正策劃與電視臺(tái)合作推出幾期“法制12分”欄目，這都是提高廣大干部職工法律意識(shí)和依法履職能力的重要舉措，法規(guī)處及相關(guān)處室、單位要認(rèn)真組織好，辦出成效。二是要擴(kuò)大黨務(wù)政務(wù)公開。進(jìn)一步增加公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，特別是針對(duì)這次評(píng)議反饋的意見(jiàn)，要重新修訂辦事指南、辦事程序及辦事要求，統(tǒng)一上網(wǎng)、上墻，使辦事人員能一目了然。三是建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法程序。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前行政復(fù)議案件快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)對(duì)轄市、區(qū)的工作指導(dǎo)，降低辦案差錯(cuò)率。

（五）廉政建設(shè)上嚴(yán)要求。

全體干部職工都要全面遵守上級(jí)和本局制定的一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，切實(shí)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。要認(rèn)真貫徹日前召開的市政府廉政暨行政監(jiān)察工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和管理，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問(wèn)題，增強(qiáng)拒腐防變的能力，切實(shí)弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清新的政風(fēng)，努力把我局建設(shè)成高效機(jī)關(guān)和廉政機(jī)關(guān)。各處室、單位，各黨總支（支部）要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政規(guī)定，大力宣傳弘揚(yáng)廉政勤政的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物，經(jīng)常開展警示教育。要抓教育、重監(jiān)督，促進(jìn)大家堂堂正正做人，清清白白從政，扎扎實(shí)實(shí)辦事。

（六）內(nèi)部管理上求規(guī)范。

各處室各單位按照依法行政、為民勤政、廉潔從政的要求，從本部門的基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是各基層單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢抓敢管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促干部職工認(rèn)真遵守各項(xiàng)準(zhǔn)則、守則和禁令。做到嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)范掛牌上崗，認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立勞動(dòng)保障部門工作人員的良好形象，為繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，推動(dòng)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深入

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。各處室、單位要始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，不斷取得實(shí)效。

（一）要把作風(fēng)建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。這幾年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確實(shí)取得了明顯進(jìn)步，但這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不會(huì)一勞永逸，必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈、常抓常新，體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的要求，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力。每個(gè)黨員都要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從日常小事做起，以正在做的事為中心，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升自身的崗位能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己的一言一行、一舉一動(dòng)，樹立黨員形象，展現(xiàn)黨員風(fēng)采。同時(shí)要把對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的整改，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為衡量機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性的重要標(biāo)尺，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與先進(jìn)性教育活動(dòng)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。

（二）要繼續(xù)做好“創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”迎評(píng)活動(dòng)。今年市委、市政府決定繼續(xù)開展萬(wàn)人評(píng)議活動(dòng)，且市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)單位全部參加社會(huì)測(cè)評(píng)，接受基層群眾和社會(huì)各界的評(píng)議。今年還將進(jìn)一步完善群眾評(píng)議和目標(biāo)考核的操作辦法，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立2萬(wàn)人左右組成的評(píng)議人員庫(kù)，每年確定的5000名評(píng)議人員由電腦隨機(jī)抽取。從2004年度我局測(cè)評(píng)反饋表中參評(píng)人員的情況分析，不滿意率較高的群體主要是市民、企業(yè)負(fù)責(zé)人、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人三類。今年除認(rèn)真做好整改工作外，要有針對(duì)性做好宣傳工作，努力提高整體滿意率。

（三）要建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本上要靠制度。要把作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室、單位年度工作的考核范圍，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部工作實(shí)績(jī)和表現(xiàn)的重要依據(jù)，將定量考核與定性考核相結(jié)合、日常考核與年終測(cè)評(píng)相結(jié)合。今年將改進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位年終考核辦法，除領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)外，對(duì)一般干部也要進(jìn)行全員互測(cè)互評(píng)，對(duì)不稱職、不合格票達(dá)到三分之一的，一律不得評(píng)為稱職或合格。要切實(shí)推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化效能監(jiān)督檢查機(jī)制，樹立服務(wù)規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)新形象。

同志們，當(dāng)前勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，希望全局干部職工繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在作風(fēng)建設(shè)上取得更大實(shí)效，為全面超額完成勞動(dòng)保障工作任務(wù)作出積極努力。

第二篇：在全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：s0100

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正深入開展、勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作按照既定部署全面推進(jìn)的重要時(shí)刻，今天我們?cè)谶@里召開全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要是傳達(dá)不久前市委、市政府召開的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，通報(bào)我局“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步動(dòng)員全局深入開展“創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，按照市委“全面提升、全力爭(zhēng)先”的要求，切實(shí)整改評(píng)議活動(dòng)反饋的問(wèn)題和不足，不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的水平，把先進(jìn)性的具體要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)工作中，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”爭(zhēng)取更大作為。下面，我代表局黨組主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的重要部署上來(lái)

3月2日，市委、市政府召開了市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，重點(diǎn)對(duì)～“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)和總結(jié)。市委書記史和平在會(huì)上作了重要講話，市委副書記吳樹南作動(dòng)員報(bào)告。

x書記說(shuō)，近幾年來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，但必須指出的是，機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題，雖然反映在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但損害的是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體形象，損害的是xx的投資環(huán)境。X書記強(qiáng)調(diào)，市級(jí)機(jī)關(guān)要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其是要結(jié)合社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)過(guò)程中所反映的突出問(wèn)題，逐條制訂整改措施，明確努力方向，并在四個(gè)方面取得實(shí)效。

第一，一定要把服務(wù)發(fā)展大局作為堅(jiān)定思想信念的著眼點(diǎn)。對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，衡量理想信念堅(jiān)定與否，主要就是看服務(wù)發(fā)展、服從大局的意識(shí)。部門的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)強(qiáng)，率先發(fā)展的活力與合力就強(qiáng)。市級(jí)機(jī)關(guān)在想問(wèn)題、辦事情的時(shí)候，一定要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

第二，一定要把加強(qiáng)效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破點(diǎn)。服務(wù)效率不高，辦事節(jié)奏不快，是基層反映比較突出的問(wèn)題。有些事情可以辦的，偏要含糊其辭；有些事情可以馬上辦的，偏要推三阻四；有些事情可以聯(lián)合辦的，偏要推諉扯皮。對(duì)于人民群眾和廣大投資者來(lái)說(shuō)，服務(wù)效率是更重要、更迫切的要求，一定要形成“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的作風(fēng)。

第三，一定要把勇于開拓創(chuàng)新作為提高服務(wù)水平的著力點(diǎn)。現(xiàn)在，市級(jí)機(jī)關(guān)有些同志往往有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，難度大的不愿干，沒(méi)有先例的不肯干。這種心態(tài)既束縛了思想，捆住了手腳，也必然地會(huì)制約工作，影響事業(yè)。市級(jí)機(jī)關(guān)必須在務(wù)實(shí)創(chuàng)新上有更大作為。

第四，一定要把增強(qiáng)群眾觀念作為強(qiáng)化宗旨意識(shí)的根本點(diǎn)，既要勤政，又要廉政，既要高效服務(wù)，又要廉潔服務(wù)，這是黨的紀(jì)律要求，也是人民群眾的企盼。

市委副書記XXX對(duì)去年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作了全面總結(jié)，提出今年加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。他要求著力在四個(gè)方面取得新的進(jìn)步：

1、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。我們的一切工作都要著眼于“兩個(gè)率先”，有利于加快發(fā)展。要把服務(wù)“兩個(gè)率先”作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，都要以發(fā)展為己任，全面提升服務(wù)發(fā)展的整體水平。要增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府的重大決策部署。要大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持全民創(chuàng)業(yè)。

2、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)效能的提升。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，改進(jìn)審批方式。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能的體制性障礙，從根本上提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。深入推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促公正。

3、堅(jiān)持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)的建設(shè)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面來(lái)抓。把為民、利民、便民作為工作的立足點(diǎn)，切實(shí)做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和善待百姓的統(tǒng)一；要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、拖欠民工工資、低保子女教育和就醫(yī)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是低收入困難家庭的實(shí)際問(wèn)題，作為機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)，讓更多的群眾成為機(jī)關(guān)辦實(shí)事的受益者。

4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步樹立勤政廉政的形象。要堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要切實(shí)改進(jìn)工作方式，大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正做到服務(wù)發(fā)展不遺余力，服務(wù)基層群眾盡心盡責(zé)。

二、肯定成績(jī)，正視差距，認(rèn)真整改機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足

～年是我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)的一年，全局上下牢固樹立“以人為本、關(guān)注民生”的理念，緊緊圍繞全市大局和勞動(dòng)保障重點(diǎn)任務(wù)，傾力民生、紓解民困，勞動(dòng)保障整體工作業(yè)績(jī)、效率作風(fēng)有了新的提升，社會(huì)各界的滿意度和信任度繼續(xù)走高。在日前市委、市政府通報(bào)的～“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”測(cè)評(píng)結(jié)果中，我局綜合得分82.4分，名次比上年提升3位，實(shí)現(xiàn)了局黨組確定的“進(jìn)檔升位”目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)前就業(yè)壓力大、保障任務(wù)重、維權(quán)矛盾多的大背景下，勞動(dòng)保障部門能取得這樣的成績(jī)非常不易，值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士氣。回顧一年來(lái)全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要成效，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的主動(dòng)性有了提升。全局上下牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，帶著感情、帶著責(zé)任，從基層和群眾最為關(guān)注的工作入手，從社會(huì)各界反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，幫助化解難題，分解民憂。去年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬(wàn)人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6萬(wàn)人兩項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部提前超額完成；3228名“4050”、雙下崗失業(yè)等困難群眾再就業(yè)得到落實(shí)，群眾

反映的小額貸款難、再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)難等問(wèn)題得到有效解決；社會(huì)醫(yī)療救助全面鋪開，救助范圍擴(kuò)大到城市低保人員、“三無(wú)”人員和特困職工；全市近11萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高，并在春節(jié)前兌現(xiàn)；破產(chǎn)改制企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體的利益得到有力維護(hù)，各類涉勞糾紛得到及時(shí)化解，有力地促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）工作職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和效率有了提升。全局以方便基層、方便群眾作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，從改進(jìn)工作方法、規(guī)范工作程序著手，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，使勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步公開透明、便民利民。去年，xx市勞動(dòng)保障網(wǎng)站建成開通，至此我局已建立開通包括就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)、社保信息網(wǎng)、醫(yī)保信息網(wǎng)、技工學(xué)校網(wǎng)和技能鑒定網(wǎng)在內(nèi)的六個(gè)網(wǎng)站，局機(jī)關(guān)、社保服務(wù)大廳、勞動(dòng)力市場(chǎng)均設(shè)立了觸摸屏，使群眾辦事、咨詢、投訴更加方便快捷；勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)除移交市政府行政中心外，基本上都在一樓、二樓窗口辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了工作程序；全局下發(fā)了《服務(wù)窗口考核辦法》，各窗口單位普遍對(duì)工作人員實(shí)行了責(zé)任考核，并與獎(jiǎng)金掛鉤，社保中心、就業(yè)中心及醫(yī)保中心均在服務(wù)大廳實(shí)行了主任值班制度，方便現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決群眾反映問(wèn)題及受理投訴舉報(bào)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)及行政能力有了提升。為適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，局黨組帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。去年，局黨組學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了五個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)，全局系統(tǒng)先后舉辦了《行政許可法》、黨內(nèi)《兩個(gè)條例》等多場(chǎng)知識(shí)講座，使干部的整體素質(zhì)有了新的提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到重視和加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，我局干部職工隊(duì)伍的整體形象總體良好。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到：全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，某些方面與職工群眾的期望、與黨員先進(jìn)性的要求還有較大差距。這次測(cè)評(píng)反饋結(jié)果中，我局的平均滿意率和基本滿意率為36.2%和50.3%，分別比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值低1個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)；不滿意率為13.5%，比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值高3個(gè)百分點(diǎn)。在參加測(cè)評(píng)人員中，滿意率最高的是轄市、區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不滿意率最高的是市民。同時(shí)，社會(huì)各界還向我們提出了87條意見(jiàn)和建議（其中也包括7條正面肯定意見(jiàn)），局黨組經(jīng)逐條分析，認(rèn)為這些意見(jiàn)還是比較客觀和真實(shí)的。經(jīng)過(guò)初步的歸納和梳理，大致有三種類型。一是反映工作態(tài)度問(wèn)題。主要表現(xiàn)在部分干部職工為民服務(wù)的主動(dòng)性還不夠，對(duì)待來(lái)訪及辦事的職工群眾不夠熱情耐心；對(duì)困難群眾的感情不深，語(yǔ)言生硬冷漠，個(gè)別同志態(tài)度惡劣；有的對(duì)政策業(yè)務(wù)不熟，對(duì)群眾提出的問(wèn)題解答不清，道不明白，有的甚至出現(xiàn)差錯(cuò)。二是反映工作力度問(wèn)題。集中反映我們執(zhí)法的力度不夠，部分企業(yè)職工的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資待遇等權(quán)益難以得到保障；也有反映我們工作不到位，部分政策難以落實(shí)到基層或政策執(zhí)行上存在差異等問(wèn)題。三是反映工作規(guī)范問(wèn)題。如部分工作流程不夠公開透明，有些工作程序設(shè)置不夠簡(jiǎn)明便捷，部分政策與群眾的愿望要求存在差距等等。對(duì)這些問(wèn)題，會(huì)前局辦公室專門作了分類并下發(fā)到各處室、單位，并要求盡快拿出整改措施。會(huì)后各處室、單位要對(duì)所涉問(wèn)題作進(jìn)一步研究，對(duì)工作態(tài)度問(wèn)題一定要堅(jiān)決整改到位，對(duì)政策規(guī)范問(wèn)題要盡快研究長(zhǎng)效的解決機(jī)制。

三、以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保全局創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)檔升位

當(dāng)前，全局正在深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前，全局系統(tǒng)現(xiàn)有黨員258名，其中在職黨員208人，黨員占在職職工總數(shù)的60%。可以說(shuō)，黨員是我局干部職工隊(duì)伍的主體，更應(yīng)該是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主力軍。如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。我局是全市第一批開展先進(jìn)性教育單位，又是市委x書記的聯(lián)系點(diǎn)，因此，一定要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)、與增強(qiáng)黨員的宗旨觀念結(jié)合起來(lái)、與提高黨員的履職能力和勤政廉政結(jié)合起來(lái)，把深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ蔀榇龠M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的有力組織和政治保障。要通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正把我局建成作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)突出、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。重點(diǎn)在六個(gè)方面取得新的成效。

（一）學(xué)習(xí)教育上求實(shí)效。

目前，在新的形勢(shì)任務(wù)面前，對(duì)廣大干部職工最大的挑戰(zhàn)是能力和素質(zhì)的挑戰(zhàn)。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路首先在于學(xué)習(xí)。全局上下都要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)在前面、用在前面，不僅要做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，而且要成為學(xué)以致用、用有所成的模范。既要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本知識(shí)，還要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技和政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，特別是要學(xué)習(xí)不斷更新的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求、立身之本，在全局系統(tǒng)形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂(lè)于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。結(jié)合這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，局黨組經(jīng)研究，決定把～年定為全局系統(tǒng)的“學(xué)習(xí)年”。局黨組在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)習(xí)的同時(shí)，將重點(diǎn)抓好全局干部職工勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到月有計(jì)劃、季有考核、年有總結(jié)講評(píng)，并將考核結(jié)果列入年終測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，切實(shí)解決不懂、不會(huì)、不精的問(wèn)題。力爭(zhēng)使每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都能成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。

（二）銳意創(chuàng)新上求突破。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐好“三個(gè)代表”，而實(shí)踐“三個(gè)代表”的關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，因此，我們開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重要的是落實(shí)到推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展上。一是要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為。全局廣大干部職工要按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗(yàn)，使思想

第三篇：在全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：s0100

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正深入開展、勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作按照既定部署全面推進(jìn)的重要時(shí)刻，今天我們?cè)谶@里召開全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要是傳達(dá)不久前市委、市政府召開的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，通報(bào)我局“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步動(dòng)員全局深入開展“創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，按照市委“全面提升、全力爭(zhēng)先”的要求，切實(shí)整改評(píng)議活動(dòng)反饋的問(wèn)題和不足，不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的水平，把先進(jìn)性的具體要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)工作中，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”爭(zhēng)取更大作為。下面，我代表局黨組主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的重要部署上來(lái)

3月2日，市委、市政府召開了市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，重點(diǎn)對(duì)～“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)和總結(jié)。市委書記史和平在會(huì)上作了重要講話，市委副書記吳樹南作動(dòng)員報(bào)告。

x書記說(shuō)，近幾年來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，但必須指出的是，機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題，雖然反映在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但損害的是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體形象，損害的是xx的投資環(huán)境。X書記強(qiáng)調(diào)，市級(jí)機(jī)關(guān)要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其是要結(jié)合社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)過(guò)程中所反映的突出問(wèn)題，逐條制訂整改措施，明確努力方向，并在四個(gè)方面取得實(shí)效。

第一，一定要把服務(wù)發(fā)展大局作為堅(jiān)定思想信念的著眼點(diǎn)。對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，衡量理想信念堅(jiān)定與否，主要就是看服務(wù)發(fā)展、服從大局的意識(shí)。部門的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)強(qiáng)，率先發(fā)展的活力與合力就強(qiáng)。市級(jí)機(jī)關(guān)在想問(wèn)題、辦事情的時(shí)候，一定要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

第二，一定要把加強(qiáng)效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破點(diǎn)。服務(wù)效率不高，辦事節(jié)奏不快，是基層反映比較突出的問(wèn)題。有些事情可以辦的，偏要含糊其辭；有些事情可以馬上辦的，偏要推三阻四；有些事情可以聯(lián)合辦的，偏要推諉扯皮。對(duì)于人民群眾和廣大投資者來(lái)說(shuō)，服務(wù)效率是更重要、更迫切的要求，一定要形成“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的作風(fēng)。

第三，一定要把勇于開拓創(chuàng)新作為提高服務(wù)水平的著力點(diǎn)。現(xiàn)在，市級(jí)機(jī)關(guān)有些同志往往有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，難度大的不愿干，沒(méi)有先例的不肯干。這種心態(tài)既束縛了思想，捆住了手腳，也必然地會(huì)制約工作，影響事業(yè)。市級(jí)機(jī)關(guān)必須在務(wù)實(shí)創(chuàng)新上有更大作為。

第四，一定要把增強(qiáng)群眾觀念作為強(qiáng)化宗旨意識(shí)的根本點(diǎn)，既要勤政，又要廉政，既要高效服務(wù)，又要廉潔服務(wù)，這是黨的紀(jì)律要求，也是人民群眾的企盼。

市委副書記XXX對(duì)去年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作了全面總結(jié)，提出今年加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。他要求著力在四個(gè)方面取得新的進(jìn)步：

1、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。我們的一切工作都要著眼于“兩個(gè)率先”，有利于加快發(fā)展。要把服務(wù)“兩個(gè)率先”作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，都要以發(fā)展為己任，全面提升服務(wù)發(fā)展的整體水平。要增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府的重大決策部署。要大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持全民創(chuàng)業(yè)。

2、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)效能的提升。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，改進(jìn)審批方式。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能的體制性障礙，從根本上提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。深入推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促公正。

3、堅(jiān)持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)的建設(shè)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面來(lái)抓。把為民、利民、便民作為工作的立足點(diǎn)，切實(shí)做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和善待百姓的統(tǒng)一；要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、拖欠民工工資、低保子女教育和就醫(yī)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是低收入困難家庭的實(shí)際問(wèn)題，作為機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)，讓更多的群眾成為機(jī)關(guān)辦實(shí)事的受益者。

4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步樹立勤政廉政的形象。要堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要切實(shí)改進(jìn)工作方式，大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正做到服務(wù)發(fā)展不遺余力，服務(wù)基層群眾盡心盡責(zé)。

二、肯定成績(jī)，正視差距，認(rèn)真整改機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足

～年是我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)的一年，全局上下牢固樹立“以人為本、關(guān)注民生”的理念，緊緊圍繞全市大局和勞動(dòng)保障重點(diǎn)任務(wù)，傾力民生、紓解民困，勞動(dòng)保障整體工作業(yè)績(jī)、效率作風(fēng)有了新的提升，社會(huì)各界的滿意度和信任度繼續(xù)走高。在日前市委、市政府通報(bào)的～“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”測(cè)評(píng)結(jié)果中，我局綜合得分82.4分，名次比上年提升3位，實(shí)現(xiàn)了局黨組確定的“進(jìn)檔升位”目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)前就業(yè)壓力大、保障任務(wù)重、維權(quán)矛盾多的大背景下，勞動(dòng)保障部門能取得這樣的成績(jī)非常不易，值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士氣。回顧一年來(lái)全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要成效，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的主動(dòng)性有了提升。全局上下牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，帶著感情、帶著責(zé)任，從基層和群眾最為關(guān)注的工作入手，從社會(huì)各界反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，幫助化解難題，分解民憂。去年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬(wàn)人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6萬(wàn)人兩項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部提前超額完成；3228名“4050”、雙下崗失業(yè)等困難群眾再就業(yè)得到落實(shí)，群眾

反映的小額貸款難、再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)難等問(wèn)題得到有效解決；社會(huì)醫(yī)療救助全面鋪開，救助范圍擴(kuò)大到城市低保人員、“三無(wú)”人員和特困職工；全市近11萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高，并在春節(jié)前兌現(xiàn)；破產(chǎn)改制企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體的利益得到有力維護(hù)，各類涉勞糾紛得到及時(shí)化解，有力地促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）工作職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和效率有了提升。全局以方便基層、方便群眾作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，從改進(jìn)工作方法、規(guī)范工作程序著手，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，使勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步公開透明、便民利民。去年，xx市勞動(dòng)保障網(wǎng)站建成開通，至此我局已建立開通包括就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)、社保信息網(wǎng)、醫(yī)保信息網(wǎng)、技工學(xué)校網(wǎng)和技能鑒定網(wǎng)在內(nèi)的六個(gè)網(wǎng)站，局機(jī)關(guān)、社保服務(wù)大廳、勞動(dòng)力市場(chǎng)均設(shè)立了觸摸屏，使群眾辦事、咨詢、投訴更加方便快捷；勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)除移交市政府行政中心外，基本上都在一樓、二樓窗口辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了工作程序；全局下發(fā)了《服務(wù)窗口考核辦法》，各窗口單位普遍對(duì)工作人員實(shí)行了責(zé)任考核，并與獎(jiǎng)金掛鉤，社保中心、就業(yè)中心及醫(yī)保中心均在服務(wù)大廳實(shí)行了主任值班制度，方便現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決群眾反映問(wèn)題及受理投訴舉報(bào)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)及行政能力有了提升。為適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，局黨組帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。去年，局黨組學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了五個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)，全局系統(tǒng)先后舉辦了《行政許可法》、黨內(nèi)《兩個(gè)條例》等多場(chǎng)知識(shí)講座，使干部的整體素質(zhì)有了新的提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到重視和加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，我局干部職工隊(duì)伍的整體形象總體良好。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到：全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，某些方面與職工群眾的期望、與黨員先進(jìn)性的要求還有較大差距。這次測(cè)評(píng)反饋結(jié)果中，我局的平均滿意率和基本滿意率為36.2%和50.3%，分別比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值低1個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)；不滿意率為13.5%，比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值高3個(gè)百分點(diǎn)。在參加測(cè)評(píng)人員中，滿意率最高的是轄市、區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不滿意率最高的是市民。同時(shí)，社會(huì)各界還向我們提出了87條意見(jiàn)和建議（其中也包括7條正面肯定意見(jiàn)），局黨組經(jīng)逐條分析，認(rèn)為這些意見(jiàn)還是比較客觀和真實(shí)的。經(jīng)過(guò)初步的歸納和梳理，大致有三種類型。一是反映工作態(tài)度問(wèn)題。主要表現(xiàn)在部分干部職工為民服務(wù)的主動(dòng)性還不夠，對(duì)待來(lái)訪及辦事的職工群眾不夠熱情耐心；對(duì)困難群眾的感情不深，語(yǔ)言生硬冷漠，個(gè)別同志態(tài)度惡劣；有的對(duì)政策業(yè)務(wù)不熟，對(duì)群眾提出的問(wèn)題解答不清，道不明白，有的甚至出現(xiàn)差錯(cuò)。二是反映工作力度問(wèn)題。集中反映我們執(zhí)法的力度不夠，部分企業(yè)職工的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資待遇等權(quán)益難以得到保障；也有反映我們工作不到位，部分政策難以落實(shí)到基層或政策執(zhí)行上存在差異等問(wèn)題。三是反映工作規(guī)范問(wèn)題。如部分工作流程不夠公開透明，有些工作程序設(shè)置不夠簡(jiǎn)明便捷，部分政策與群眾的愿望要求存在差距等等。對(duì)這些問(wèn)題，會(huì)前局辦公室專門作了分類并下發(fā)到各處室、單位，并要求盡快拿出整改措施。會(huì)后各處室、單位要對(duì)所涉問(wèn)題作進(jìn)一步研究，對(duì)工作態(tài)度問(wèn)題一定要堅(jiān)決整改到位，對(duì)政策規(guī)范問(wèn)題要盡快研究長(zhǎng)效的解決機(jī)制。

三、以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保全局創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)檔升位

當(dāng)前，全局正在深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前，全局系統(tǒng)現(xiàn)有黨員258名，其中在職黨員208人，黨員占在職職工總數(shù)的60%。可以說(shuō)，黨員是我局干部職工隊(duì)伍的主體，更應(yīng)該是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主力軍。如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。我局是全市第一批開展先進(jìn)性教育單位，又是市委x書記的聯(lián)系點(diǎn)，因此，一定要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)、與增強(qiáng)黨員的宗旨觀念結(jié)合起來(lái)、與提高黨員的履職能力和勤政廉政結(jié)合起來(lái)，把深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ蔀榇龠M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的有力組織和政治保障。要通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正把我局建成作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)突出、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。重點(diǎn)在六個(gè)方面取得新的成效。

（一）學(xué)習(xí)教育上求實(shí)效。

目前，在新的形勢(shì)任務(wù)面前，對(duì)廣大干部職工最大的挑戰(zhàn)是能力和素質(zhì)的挑戰(zhàn)。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路首先在于學(xué)習(xí)。全局上下都要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)在前面、用在前面，不僅要做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，而且要成為學(xué)以致用、用有所成的模范。既要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本知識(shí)，還要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技和政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，特別是要學(xué)習(xí)不斷更新的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求、立身之本，在全局系統(tǒng)形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂(lè)于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。結(jié)合這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，局黨組經(jīng)研究，決定把～年定為全局系統(tǒng)的“學(xué)習(xí)年”。局黨組在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)習(xí)的同時(shí)，將重點(diǎn)抓好全局干部職工勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到月有計(jì)劃、季有考核、年有總結(jié)講評(píng)，并將考核結(jié)果列入年終測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，切實(shí)解決不懂、不會(huì)、不精的問(wèn)題。力爭(zhēng)使每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都能成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。

（二）銳意創(chuàng)新上求突破。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐好“三個(gè)代表”，而實(shí)踐“三個(gè)代表”的關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，因此，我們開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重要的是落實(shí)到推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展上。一是要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為。全局廣大干部職工要按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗(yàn)，使思想

和行動(dòng)更加符合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的要求。特別是這次反饋意見(jiàn)中提到的政策調(diào)整問(wèn)題要有新的思路。二是要大力推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新。勞動(dòng)保障要實(shí)現(xiàn)新的更大作為，必須有更多的創(chuàng)新。前階段的條口督辦會(huì)上，大家都匯報(bào)了各自的創(chuàng)新舉措，總的來(lái)說(shuō)都不錯(cuò)，但還不夠，根據(jù)這次反饋的意見(jiàn)及平時(shí)歸納的問(wèn)題，大家還要在提高就業(yè)質(zhì)量、解決大齡人員就業(yè)難、持續(xù)社保收支平衡、提高醫(yī)保待遇和服務(wù)水平、解決維權(quán)兩難等方面去破解難題。近期局黨組還就這些問(wèn)題專門下文，各責(zé)任單位、責(zé)任人要廣泛開展調(diào)查研究，拿出一批具有前瞻性、實(shí)用性、可操作性的調(diào)研成果，爭(zhēng)取盡快取得突破。三是要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位。要繼續(xù)探索創(chuàng)新考核機(jī)制，我局從2002年起實(shí)行了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”制度，從目前情況看，雖然起到了一定的激勵(lì)作用，但力度還不夠，今年要考慮增加獎(jiǎng)勵(lì)額度，局辦公室先拿出具體方案，報(bào)局黨組研究后實(shí)施。

（三）為民服務(wù)上爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)。

為民謀利是我們工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求，也是先進(jìn)性教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。各處室、單位，每一名干部職工都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決防止和克服服務(wù)態(tài)度冷淡、對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心的傾向。要進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)崗位、窗口單位的考核監(jiān)督力度，開展廣泛的群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的作用，對(duì)窗口單位、執(zhí)法主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅處理。為落實(shí)整改，局黨組經(jīng)認(rèn)真研究，近期準(zhǔn)備推出一系列便民利民措施，包括開通“12333”勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)熱線、實(shí)行信訪專職值班制度、制作全局統(tǒng)一的“辦事指南”牌、設(shè)立統(tǒng)一的行風(fēng)監(jiān)督臺(tái)和舉報(bào)箱等，各窗口單位均提出要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理考核，并實(shí)行考核與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。社保中心提出讓每個(gè)窗口工作人員“～讓”和“六個(gè)辦”，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并將在市區(qū)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立五個(gè)社保繳費(fèi)公開查詢點(diǎn)；就業(yè)中心將建立黨員聯(lián)系點(diǎn)制度，中層以上干部與一個(gè)街道掛鉤，每個(gè)黨員與一個(gè)特困家庭接對(duì)幫扶，并下調(diào)求職登記費(fèi)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民實(shí)行“零收費(fèi)”；醫(yī)保中心提出在優(yōu)化服務(wù)流程的同時(shí)，重點(diǎn)在完善個(gè)人帳戶運(yùn)行方式、醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)療救助等政策方面加強(qiáng)調(diào)研，讓群眾得到更多實(shí)惠；勞動(dòng)仲裁提出繼續(xù)推出“休息日仲裁庭”，為特困群體仲裁提出“綠色通道”；養(yǎng)老處提出程序公式化、操作人性化、工作規(guī)范化“三化”要求，并將特殊工種提前退休審批由原來(lái)的每季度受理一次改為每月受理；勞動(dòng)監(jiān)察提出將投訴舉報(bào)下移，實(shí)行集中受理。各處室、單位都要根據(jù)工作職能，切實(shí)拿出幾項(xiàng)便民利民措施來(lái)，這項(xiàng)工作請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督查。要通過(guò)我們的不斷改進(jìn)工作，努力提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（四）依法行政上求效率。

要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善相關(guān)制度，努力把我局建設(shè)成依法行政、規(guī)范高效的文明機(jī)關(guān)。一是提高執(zhí)法水平。使我們所有的黨員、干部知法、懂法、守法、用法。今年局黨組學(xué)習(xí)中心組將安排2-3次政策法規(guī)講座，全局的政策法規(guī)學(xué)習(xí)也制定了具體計(jì)劃，同時(shí)還正策劃與電視臺(tái)合作推出幾期“法制12分”欄目，這都是提高廣大干部職工法律意識(shí)和依法履職能力的重要舉措，法規(guī)處及相關(guān)處室、單位要認(rèn)真組織好，辦出成效。二是要擴(kuò)大黨務(wù)政務(wù)公開。進(jìn)一步增加公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，特別是針對(duì)這次評(píng)議反饋的意見(jiàn)，要重新修訂辦事指南、辦事程序及辦事要求，統(tǒng)一上網(wǎng)、上墻，使辦事人員能一目了然。三是建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法程序。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前行政復(fù)議案件快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)對(duì)轄市、區(qū)的工作指導(dǎo)，降低辦案差錯(cuò)率。

（五）廉政建設(shè)上嚴(yán)要求。

全體干部職工都要全面遵守上級(jí)和本局制定的一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，切實(shí)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。要認(rèn)真貫徹日前召開的市政府廉政暨行政監(jiān)察工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和管理，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問(wèn)題，增強(qiáng)拒腐防變的能力，切實(shí)弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清新的政風(fēng)，努力把我局建設(shè)成高效機(jī)關(guān)和廉政機(jī)關(guān)。各處室、單位，各黨總支（支部）要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政規(guī)定，大力宣傳弘揚(yáng)廉政勤政的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物，經(jīng)常開展警示教育。要抓教育、重監(jiān)督，促進(jìn)大家堂堂正正做人，清清白白從政，扎扎實(shí)實(shí)辦事。

（六）內(nèi)部管理上求規(guī)范。

各處室各單位按照依法行政、為民勤政、廉潔從政的要求，從本部門的基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是各基層單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢抓敢管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促干部職工認(rèn)真遵守各項(xiàng)準(zhǔn)則、守則和禁令。做到嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)范掛牌上崗，認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立勞動(dòng)保障部門工作人員的良好形象，為繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基矗

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，推動(dòng)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深入

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。各處室、單位要始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，不斷取得實(shí)效。

（一）要把作風(fēng)建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。這幾年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確實(shí)取得了明顯進(jìn)步，但這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不會(huì)一勞永逸，必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈、常抓常新，體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的要求，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力。每個(gè)黨員都要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從日常小事做起，以正在做的事為中心，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升自身的崗位能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己的一言一行、一舉一動(dòng)，樹立黨員形象，展現(xiàn)黨員風(fēng)采。同時(shí)要把對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的整改，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容

第四篇：在全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話（共）

同志們：

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正深入開展、勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作按照既定部署全面推進(jìn)的重要時(shí)刻，今天我們?cè)谶@里召開全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要是傳達(dá)不久前市委、市政府召開的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，通報(bào)我局“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步動(dòng)員全局深入開展“創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，按照市委“全面提升、全力爭(zhēng)先”的要求，切實(shí)整改評(píng)議活動(dòng)反饋的問(wèn)題和不足，不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的水平，把先進(jìn)性的具體要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)工作中，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”爭(zhēng)取更大作為。下面，我代表局黨組主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的重要部署上來(lái)

3月2日，市委、市政府召開了市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，重點(diǎn)對(duì)2004“創(chuàng)一流環(huán)境、評(píng)滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)和總結(jié)。市委書記史和平在會(huì)上作了重要講話，市委副書記吳樹南作動(dòng)員報(bào)告。

x書記說(shuō)，近幾年來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，但必須指出的是，機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題，雖然反映在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但損害的是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體形象，損害的是xx的投資環(huán)境。x書記強(qiáng)調(diào)，市級(jí)機(jī)關(guān)要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其是要結(jié)合社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)過(guò)程中所反映的突出問(wèn)題，逐條制訂整改措施，明確努力方向，并在四個(gè)方面取得實(shí)效。

第一，一定要把服務(wù)發(fā)展大局作為堅(jiān)定思想信念的著眼點(diǎn)。對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，衡量理想信念堅(jiān)定與否，主要就是看服務(wù)發(fā)展、服從大局的意識(shí)。部門的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)強(qiáng)，率先發(fā)展的活力與合力就強(qiáng)。市級(jí)機(jī)關(guān)在想問(wèn)題、辦事情的時(shí)候，一定要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

第二，一定要把加強(qiáng)效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破點(diǎn)。服務(wù)效率不高，辦事節(jié)奏不快，是基層反映比較突出的問(wèn)題。有些事情可以辦的，偏要含糊其辭；有些事情可以馬上辦的，偏要推三阻四；有些事情可以聯(lián)合辦的，偏要推諉扯皮。對(duì)于人民群眾和廣大投資者來(lái)說(shuō)，服務(wù)效率是更重要、更迫切的要求，一定要形成“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的作風(fēng)。

第三，一定要把勇于開拓創(chuàng)新作為提高服務(wù)水平的著力點(diǎn)。現(xiàn)在，市級(jí)機(jī)關(guān)有些同志往往有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，難度大的不愿干，沒(méi)有先例的不肯干。這種心態(tài)既束縛了思想，捆住了手腳，也必然地會(huì)制約工作，影響事業(yè)。市級(jí)機(jī)關(guān)必須在務(wù)實(shí)創(chuàng)新上有更大作為。

第四，一定要把增強(qiáng)群眾觀念作為強(qiáng)化宗旨意識(shí)的根本點(diǎn)，既要勤政，又要廉政，既要高效服務(wù)，又要廉潔服務(wù)，這是黨的紀(jì)律要求，也是人民群眾的企盼。

市委副書記xxx對(duì)去年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作了全面總結(jié)，提出今年加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。他要求著力在四個(gè)方面取得新的進(jìn)步：

1、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。我們的一切工作都要著眼于“兩個(gè)率先”，有利于加快發(fā)展。要把服務(wù)“兩個(gè)率先”作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，都要以發(fā)展為己任，全面提升服務(wù)發(fā)展的整體水平。要增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府的重大決策部署。要大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持全民創(chuàng)業(yè)。

2、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)效能的提升。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，改進(jìn)審批方式。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能的體制性障礙，從根本上提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。深入推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促公正。

3、堅(jiān)持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)的建設(shè)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面來(lái)抓。把為民、利民、便民作為工作的立足點(diǎn)，切實(shí)做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和善待百姓的統(tǒng)一；要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、拖欠民工工資、低保子女教育和就醫(yī)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是低收入困難家庭的實(shí)際問(wèn)題，作為機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)，讓更多的群眾成為機(jī)關(guān)辦實(shí)事的受益者。

4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步樹立勤政廉政的形象。要堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要切實(shí)改進(jìn)工作方式，大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正做到服務(wù)發(fā)展不遺余力，服務(wù)基層群眾盡心盡責(zé)。

二、肯定成績(jī)，正視差距，認(rèn)真整改機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足

（一）宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的主動(dòng)性有了提升。全局上下

牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，帶著感情、帶著責(zé)任，從基層和群眾最為關(guān)注的工作入手，從社會(huì)各界反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，幫助化解難題，分解民憂。去年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬(wàn)人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6萬(wàn)人兩項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部提前超額完成；3228名“4050”、雙下崗失業(yè)等困難群眾再就業(yè)得到落實(shí)，群眾反映的小額貸款難、再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)難等問(wèn)題得到有效解決；社會(huì)醫(yī)療救助全面鋪開，救助范圍擴(kuò)大到城市低保人員、“三無(wú)”人員和特困職工；全市近11萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高，并在春節(jié)前兌現(xiàn)；破產(chǎn)改制企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體的利益得到有力維護(hù)，各類涉勞糾紛得到及時(shí)化解，有力地促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）工作職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和效率有了提升。全局以方便基層、方便群眾作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，從改進(jìn)工作方法、規(guī)范工作程序著手，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，使勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步公開透明、便民利民。去年，xx市勞動(dòng)保障網(wǎng)站建成開通，至此我局已建立開通包括就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)、社保信息網(wǎng)、醫(yī)保信息網(wǎng)、技工學(xué)校網(wǎng)和技能鑒定網(wǎng)在內(nèi)的六個(gè)網(wǎng)站，局機(jī)關(guān)、社保服務(wù)大廳、勞動(dòng)力市場(chǎng)均設(shè)立了觸摸屏，使群眾辦事、咨詢、投訴更加方便快捷；勞動(dòng)保障審批事項(xiàng)除移交市政府行政中心外，基本上都在一樓、二樓窗口辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了工作程序；全局下發(fā)了《服務(wù)窗口考核辦法》，各窗口單位普遍對(duì)工作人員實(shí)行了責(zé)任考核，并與獎(jiǎng)金掛鉤，社保中心、就業(yè)中心及醫(yī)保中心均在服務(wù)大廳實(shí)行了主任值班制度，方便現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決群眾反映問(wèn)題及受理投訴舉報(bào)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)及行政能力有了提升。為適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，局黨組帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。去年，局黨組學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了五個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)，全局系統(tǒng)先后舉辦了《行政許可法》、黨內(nèi)《兩個(gè)條例》等多場(chǎng)知識(shí)講座，使干部的整體素質(zhì)有了新的提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到重視和加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，我局干部職工隊(duì)伍的整體形象總體良好。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到：全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，某些方面與職工群眾的期望、與黨員先進(jìn)性的要求還有較大差距。這次測(cè)評(píng)反饋結(jié)果中，我局的平均滿意率和基本滿意率為36.2和50.3，分別比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值低1個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)；不滿意率為13.5，比市級(jí)機(jī)關(guān)平均值高3個(gè)百分點(diǎn)。在參加測(cè)評(píng)人員中，滿意率最高的是轄市、區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不滿意率最高的是市民。同時(shí)，社會(huì)各界還向我們提出了87條意見(jiàn)和建議（其中也包括7條正面肯定意見(jiàn)），局黨組經(jīng)逐條分析，認(rèn)為這些意見(jiàn)還是比較客觀和真實(shí)的。經(jīng)過(guò)初步的歸納和梳理，大致有三種類型。一是反映工作態(tài)度問(wèn)題。主要表現(xiàn)在部分干部職工為民服務(wù)的主動(dòng)性還不夠，對(duì)待來(lái)訪及辦事的職工群眾不夠熱情耐心；對(duì)困難群眾的感情不深，語(yǔ)言生硬冷漠，個(gè)別同志態(tài)度惡劣；有的對(duì)政策業(yè)務(wù)不熟，對(duì)群眾提出的問(wèn)題解答不清，道不明白，有的甚至出現(xiàn)差錯(cuò)。二是反映工作力度問(wèn)題。集中反映我們執(zhí)法的力度不夠，部分企業(yè)職工的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工資待遇等權(quán)益難以得到保障；也有反映我們工作不到位，部分政策難以落實(shí)到基層或政策執(zhí)行上存在差異等問(wèn)題。三是反映工作規(guī)范問(wèn)題。如部分工作流程不夠公開透明，有些工作程序設(shè)置不夠簡(jiǎn)明便捷，部分政策與群眾的愿望要求存在差距等等。對(duì)這些問(wèn)題，會(huì)前局辦公室專門作了分類并下發(fā)到各處室、單位，并要求盡快拿出整改措施。會(huì)后各處室、單位要對(duì)所涉問(wèn)題作進(jìn)一步研究，對(duì)工作態(tài)度問(wèn)題一定要堅(jiān)決整改到位，對(duì)政策規(guī)范問(wèn)題要盡快研究長(zhǎng)效的解決機(jī)制。

三、以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保全局創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)檔升位

當(dāng)前，全局正在深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前，全局系統(tǒng)現(xiàn)有黨員258名，其中在職黨員208人，黨員占在職職工總數(shù)的60。可以說(shuō)，黨員是我局干部職工隊(duì)伍的主體，更應(yīng)該是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主力軍。如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。我局是全市第一批開展先進(jìn)性教育單位，又是市委x書記的聯(lián)系點(diǎn)，因此，一定要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)、與增強(qiáng)黨員的宗旨觀念結(jié)合起來(lái)、與提高黨員的履職能力和勤政廉政結(jié)合起來(lái)，把深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ蔀榇龠M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的有力組織和政治保障。要通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正把我局建成作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)突出、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。重點(diǎn)在六個(gè)方面取得新的成效。

（一）學(xué)習(xí)教育上求實(shí)效。

目前，在新的形勢(shì)任務(wù)面前，對(duì)廣大干部職工最大的挑戰(zhàn)是能力和素質(zhì)的挑戰(zhàn)。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路首先在于學(xué)習(xí)。全局上下都要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)在前面、用在前面，不僅要做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，而且要成為學(xué)以致用、用有所成的模范。既要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本知識(shí)，還要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技和政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，特別是要學(xué)習(xí)不斷更新的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求、立身之本，在全局系統(tǒng)形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂(lè)于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。結(jié)合這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，局黨組經(jīng)研究，決定把2005年定為全局系統(tǒng)的“學(xué)習(xí)年”。局黨組在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)習(xí)的同時(shí)，將重點(diǎn)抓好全局干部職工勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到月有計(jì)劃、季有考核、年有總結(jié)講評(píng)，并將考核結(jié)果列入年終測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，切實(shí)解決不懂、不會(huì)、不精的問(wèn)題。力爭(zhēng)使每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都能成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。

（二）銳意創(chuàng)新上求突破。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐好“三個(gè)代表”，而實(shí)踐“三個(gè)代表”的關(guān)鍵在與時(shí)俱進(jìn)，因此，我們開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重要的是落實(shí)到推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展上。一是要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為。全局廣大干部職工要按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗(yàn)，使思想和行動(dòng)更加符合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的要求。特別是這次反饋意見(jiàn)中提到的政策調(diào)整問(wèn)題要有新的思路。二是要大力推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新。勞動(dòng)保障要實(shí)現(xiàn)新的更大作為，必須有更多的創(chuàng)新。前階段的條口督辦會(huì)上，大家都匯報(bào)了各自的創(chuàng)新舉措，總的來(lái)說(shuō)都不錯(cuò)，但還不夠，根據(jù)這次反饋的意見(jiàn)及平時(shí)歸納的問(wèn)題，大家還要在提高就業(yè)質(zhì)量、解決大齡人員就業(yè)難、持續(xù)社保收支平衡、提高醫(yī)保待遇和服務(wù)水平、解決維權(quán)兩難等方面去破解難題。近期局黨組還就這些問(wèn)題專門下文，各責(zé)任單位、責(zé)任人要廣泛開展調(diào)查研究，拿出一批具有前瞻性、實(shí)用性、可操作性的調(diào)研成果，爭(zhēng)取盡快取得突破。三是要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位。要繼續(xù)探索創(chuàng)新考核機(jī)制，我局從2002年起實(shí)行了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”制度，從目前情況看，雖然起到了一定的激勵(lì)作用，但力度還不夠，今年要考慮增加獎(jiǎng)勵(lì)額度，局辦公室先拿出具體方案，報(bào)局黨組研究后實(shí)施。

（三）為民服務(wù)上爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)。

為民謀利是我們工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求，也是先進(jìn)性教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。各處室、單位，每一名干部職工都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決防止和克服服務(wù)態(tài)度冷淡、對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心的傾向。要進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)崗位、窗口單位的考核監(jiān)督力度，開展廣泛的群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的作用，對(duì)窗口單位、執(zhí)法主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅處理。為落實(shí)整改，局黨組經(jīng)認(rèn)真研究，近期準(zhǔn)備推出一系列便民利民措施，包括開通“12333”勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)熱線、實(shí)行信訪專職值班制度、制作全局統(tǒng)一的“辦事指南”牌、設(shè)立統(tǒng)一的行風(fēng)監(jiān)督臺(tái)和舉報(bào)箱等，各窗口單位均提出要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理考核，并實(shí)行考核與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。社保中心提出讓每個(gè)窗口工作人員“五不讓”和“六個(gè)辦”，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并將在市區(qū)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立五個(gè)社保繳費(fèi)公開查詢點(diǎn)；就業(yè)中心將建立黨員聯(lián)系點(diǎn)制度，中層以上干部與一個(gè)街道掛鉤，每個(gè)黨員與一個(gè)特困家庭接對(duì)幫扶，并下調(diào)求職登記費(fèi)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民實(shí)行“零收費(fèi)”；醫(yī)保中心提出在優(yōu)化服務(wù)流程的同時(shí)，重點(diǎn)在完善個(gè)人帳戶運(yùn)行方式、醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)療救助等政策方面加強(qiáng)調(diào)研，讓群眾得到更多實(shí)惠；勞動(dòng)仲裁提出繼續(xù)推出“休息日仲裁庭”，為特困群體仲裁提出“綠色通道”；養(yǎng)老處提出程序公式化、操作人性化、工作規(guī)范化“三化”要求，并將特殊工種提前退休審批由原來(lái)的每季度受理一次改為每月受理；勞動(dòng)監(jiān)察提出將投訴舉報(bào)下移，實(shí)行集中受理。各處室、單位都要根據(jù)工作職能，切實(shí)拿出幾項(xiàng)便民利民措施來(lái)，這項(xiàng)工作請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督查。要通過(guò)我們的不斷改進(jìn)工作，努力提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（四）依法行政上求效率。

要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善相關(guān)制度，努力把我局建設(shè)成依法行政、規(guī)范高效的文明機(jī)關(guān)。一是提高執(zhí)法水平。使我們所有的黨員、干部知法、懂法、守法、用法。今年局黨組學(xué)習(xí)中心組將安排2-3次政策法規(guī)講座，全局的政策法規(guī)學(xué)習(xí)也制定了具體計(jì)劃，同時(shí)還正策劃與電視臺(tái)合作推出幾期“法制12分”欄目，這都是提高廣大干部職工法律意識(shí)和依法履職能力的重要舉措，法規(guī)處及相關(guān)處室、單位要認(rèn)真組織好，辦出成效。二是要擴(kuò)大黨務(wù)政務(wù)公開。進(jìn)一步增加公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，特別是針對(duì)這次評(píng)議反饋的意見(jiàn)，要重新修訂辦事指南、辦事程序及辦事要求，統(tǒng)一上網(wǎng)、上墻，使辦事人員能一目了然。三是建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法程序。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前行政復(fù)議案件快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)對(duì)轄市、區(qū)的工作指導(dǎo)，降低辦案差錯(cuò)率。

（五）廉政建設(shè)上嚴(yán)要求。

全體干部職工都要全面遵守上級(jí)和本局制定的一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，切實(shí)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。要認(rèn)真貫徹日前召開的市政府廉政暨行政監(jiān)察工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和管理，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問(wèn)題，增強(qiáng)拒腐防變的能力，切實(shí)弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清新的政風(fēng)，努力把我局建設(shè)成高效機(jī)關(guān)和廉政機(jī)關(guān)。各處室、單位，各黨總支（支部）要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政規(guī)定，大力宣傳弘揚(yáng)廉政勤政的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物，經(jīng)常開展警示教育。要抓教育、重監(jiān)督，促進(jìn)大家堂堂正正做人，清清白白從政，扎扎實(shí)實(shí)辦事。

（六）內(nèi)部管理上求規(guī)范。

各處室各單位按照依法行政、為民勤政、廉潔從政的要求，從本部門的基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是各基層單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢抓敢管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促干部職工認(rèn)真遵守各項(xiàng)準(zhǔn)則、守則和禁令。做到嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)范掛牌上崗，認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立勞動(dòng)保障部門工作人員的良好形象，為繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，推動(dòng)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深入

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。各處室、單位要始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，不斷取得實(shí)效。

（一）要把作風(fēng)建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。這幾年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確實(shí)取得了明顯進(jìn)步，但這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不會(huì)一勞永逸，必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈、常抓常新，體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的要求，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力。每個(gè)黨員都要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從日常小事做起，以正在做的事為中心，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升自身的崗位能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己的一言一行、一舉一動(dòng)，樹立黨員形象，展現(xiàn)黨員風(fēng)采。同時(shí)要把對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的整改，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為衡量機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性的重要標(biāo)尺，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與先進(jìn)性教育活動(dòng)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。

（二）要繼續(xù)做好“創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”迎評(píng)活動(dòng)。今年市委、市政府決定繼續(xù)開展萬(wàn)人評(píng)議活動(dòng)，且市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)單位全部參加社會(huì)測(cè)評(píng)，接受基層群眾和社會(huì)各界的評(píng)議。今年還將進(jìn)一步完善群眾評(píng)議和目標(biāo)考核的操作辦法，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立2萬(wàn)人左右組成的評(píng)議人員庫(kù)，每年確定的5000名評(píng)議人員由電腦隨機(jī)抽取。從2004我局測(cè)評(píng)反饋表中參評(píng)人員的情況分析，不滿意率較高的群體主要是市民、企業(yè)負(fù)責(zé)人、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人三類。今年除認(rèn)真做好整改工作外，要有針對(duì)性做好宣傳工作，努力提高整體滿意率。

（三）要建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本上要靠制度。要把作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室、單位工作的考核范圍，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部工作實(shí)績(jī)和表現(xiàn)的重要依據(jù)，將定量考核與定性考核相結(jié)合、日常考核與年終測(cè)評(píng)相結(jié)合。今年將改進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位年終考核辦法，除領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)外，對(duì)一般干部也要進(jìn)行全員互測(cè)互評(píng)，對(duì)不稱職、不合格票達(dá)到三分之一的，一律不得評(píng)為稱職或合格。要切實(shí)推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化效能監(jiān)督檢查機(jī)制，樹立服務(wù)規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)新形象。

同志們，當(dāng)前勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，希望全局干部職工繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在作風(fēng)建設(shè)上取得更大實(shí)效，為全面超額完成勞動(dòng)保障工作任務(wù)作出積極努力。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

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第五篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

改進(jìn)工作作風(fēng)，是一個(gè)老話題，也是一個(gè)永恒主題。春節(jié)后上班第一天就召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，這是市委市政府多年來(lái)始終堅(jiān)持的好傳統(tǒng)。但與往年相比，今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有其特殊的背景：一是時(shí)點(diǎn)特殊。會(huì)議正逢全面學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、正逢認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”、正逢市委制定出臺(tái)“十七個(gè)一律”和“十一個(gè)一律”的規(guī)定，這些都是指導(dǎo)全市作風(fēng)建設(shè)的總綱領(lǐng)。二是意義特殊。市“兩會(huì)”選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，近期市人大、市政府和市政協(xié)的部門領(lǐng)導(dǎo)也即將任命。全市機(jī)關(guān)干部能否以“雙提升”活動(dòng)為抓手，開新局、樹新風(fēng)，對(duì)于打造一支“干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅(jiān)韌”的隊(duì)伍具有重要意義。三是任務(wù)特殊。從今年起，我們的工作將轉(zhuǎn)入市委“促落實(shí)”、政府“抓落實(shí)”的新階段，肩負(fù)聚焦“三件大事”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，需要有“說(shuō)了就干、定了就算、干就干好”的作風(fēng)和精神。

剛才，市委市政府表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，紹澤同志作了總結(jié)和部署講話，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

良好作風(fēng)是促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大力量，也是提高執(zhí)行能力的重要保證。從總體上看，XX機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升，應(yīng)該予以充分肯定。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與中央、省委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。一是“坐而論道”。有些干部浮躁不實(shí)，表現(xiàn)為言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨，行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，甚至只說(shuō)不做，習(xí)慣于“玩空手道”、“練假把式”。空談的風(fēng)氣一旦蔓延，會(huì)渙散我們“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的斗志、干擾我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐、破壞我們加快發(fā)展的環(huán)境。二是“虎頭蛇尾”。我們?cè)?jīng)在許多領(lǐng)域，有過(guò)不少好的開頭，往往起步較早，但缺乏一種“面壁十年圖破壁”的韌勁，結(jié)果“其興也勃，其亡也忽”。具體表現(xiàn)為，一些工作開始時(shí)轟轟烈烈，中間平平淡淡，最后杳無(wú)音信。三是“知難就退”。面對(duì)“三件大事”，有的干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的沖勁和狠勁，遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，結(jié)果“等”掉了機(jī)遇，“靠”出了惰性，“要”來(lái)了平庸。四是“推諉扯皮”。有的單位和同志將“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作還沒(méi)做，先張口要錢、要人、要政策。對(duì)已經(jīng)明確的工作討價(jià)還價(jià)，搞上有政策、下有對(duì)策，把人民的期盼當(dāng)作兒戲、把市委市政府的決策當(dāng)作兒戲。作風(fēng)建設(shè)不是一個(gè)孤立的問(wèn)題，它與黨的思想、政治、組織建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，也與干部的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)密切相關(guān)。如果抓得不緊、改得不實(shí)，將直接損害黨委和政府的形象，動(dòng)搖我們?cè)谌嗣袢罕娭械牡匚唬绊憚?chuàng)成率先大業(yè)的進(jìn)程。對(duì)此，我們一定要高度重視、認(rèn)真反思，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)整改的責(zé)任感和緊迫感。

改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高執(zhí)行能力，是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要全面貫徹黨的十八大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神，以中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《十項(xiàng)規(guī)定》，以及市委兩個(gè)“一律”規(guī)定為準(zhǔn)則，把人民滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為頭等大事，把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為長(zhǎng)期任務(wù)，把制度創(chuàng)新作為核心動(dòng)力，讓“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必行、行必果”在xx蔚然成風(fēng)，為創(chuàng)成率先大業(yè)提供有力保障。開拓“改作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹形象”的嶄新局面，必須從“心”開始。思想決定方向，意識(shí)支配行動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，前提是解決好思想作風(fēng)問(wèn)題，思想作風(fēng)源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從科學(xué)的規(guī)劃和良好的機(jī)制入手，端正工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)決反對(duì)追名逐利的短期行為、嘩眾取寵的表面文章和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭１仨殢摹罢妗背霭l(fā)。民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，用雙腳丈量民情，用心靈感受民生，用行動(dòng)排解民憂，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，確保講真話、傾真情、動(dòng)真格。必須從“實(shí)”做起。務(wù)實(shí)是解決問(wèn)題的根本。要堅(jiān)決刨掉那些漂浮、虛耗、空談的形式主義，咬住既定目標(biāo)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)干求業(yè)績(jī)，以實(shí)績(jī)贏民心。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作。

第一，以鮮明的導(dǎo)向匯集合力。改進(jìn)工作作風(fēng)的最大難點(diǎn)，在于克服習(xí)以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性；提高執(zhí)行能力的最佳突破口，在于堅(jiān)持鮮明的問(wèn)題、需求和目標(biāo)驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“一個(gè)問(wèn)題，只有當(dāng)它被提出來(lái)時(shí)，意味著解決問(wèn)題的條件已經(jīng)具備了”。對(duì)照省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的“三大短板”，對(duì)照發(fā)展中好與快的雙重挑戰(zhàn)，對(duì)照現(xiàn)階段人民群眾的“四大期盼”，對(duì)照作風(fēng)建設(shè)的“四大差距”，必須以“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、界定問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”為思維鏈條，廣泛聽取群眾意見(jiàn)和建議，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、導(dǎo)向引領(lǐng)和制度設(shè)計(jì)。要突出節(jié)能減排等重點(diǎn)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)，確保做到改進(jìn)工作作風(fēng)從執(zhí)行力入手，提升執(zhí)行力從抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。堅(jiān)持需求驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向。發(fā)展是一個(gè)不斷產(chǎn)生需求、滿足需求的動(dòng)態(tài)進(jìn)程。要準(zhǔn)確把握中央和省委的新要求、人民群眾的新訴求、企業(yè)和市場(chǎng)的新需求，全面掌握了解本地區(qū)本單位的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需求，確保事做在點(diǎn)上；深刻認(rèn)識(shí)“三都市三名城”建設(shè)規(guī)律，確保事做到理上；力行實(shí)干、力保進(jìn)度、力攻重點(diǎn)、力促創(chuàng)新，確保事做到實(shí)處。以需求為導(dǎo)向，需要進(jìn)一步明確職能定位、整合資源力量、創(chuàng)造寬松環(huán)境，突出在思想認(rèn)識(shí)上深化、在推動(dòng)工作上實(shí)化、在制度建設(shè)上硬化，建立逐步滿足現(xiàn)實(shí)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向。目標(biāo)是一切行動(dòng)的指南和總綱，工作做得如何，要看最終結(jié)果，用結(jié)果來(lái)說(shuō)話。當(dāng)前，面臨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多重政策效應(yīng)釋放、國(guó)際宏觀環(huán)境的多重挑戰(zhàn)交織、創(chuàng)成率先大業(yè)等多重任務(wù)并行的態(tài)勢(shì)，必須認(rèn)準(zhǔn)奮進(jìn)方向，讓責(zé)任追著任務(wù)跑、追著目標(biāo)跑、追著問(wèn)題跑。創(chuàng)成率先大業(yè)，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，既要看數(shù)字指標(biāo)、目標(biāo)進(jìn)程，更要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、效益和人民的實(shí)際感受，加快推動(dòng)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長(zhǎng)道路。

第二，以創(chuàng)新的精神劈山開路。現(xiàn)在我們會(huì)開得精簡(jiǎn)了、話說(shuō)得簡(jiǎn)短了、應(yīng)酬也少了，但這些還不夠，關(guān)鍵是內(nèi)容的改進(jìn)、水平的提升，必須以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新的方法，真正改出好作風(fēng)。一要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)。要解放思想，打破陳規(guī)定式，使科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的理念入腦入心、踐言踐行。要塑造“艱苦奮斗、言出必行、百折不撓、銳意創(chuàng)新”的時(shí)代精神，以強(qiáng)大的信念支撐艱苦的事業(yè)。要以厲行節(jié)約為突破口，在全市上下勁吹“六股新風(fēng)”。改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，要以“精練、質(zhì)樸、高效”為核心，力戒空談，注重問(wèn)題的研究；改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為準(zhǔn)繩，力行實(shí)干，注重問(wèn)題的解決。二要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要確立更高追求，把群眾期盼作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)思考問(wèn)題、制定方案和落實(shí)計(jì)劃，真正使人人爭(zhēng)一流、事事爭(zhēng)一流成為全市上下的共同追求。各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要把公信力作為自律標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)強(qiáng)執(zhí)行贏得公信力，做到有令必行、有禁必止，決不允許在貫徹市委市政府決策部署上講條件、打折扣、搞變通。要把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人民評(píng)判，創(chuàng)新評(píng)議模式，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)機(jī)制。三要?jiǎng)?chuàng)新方法。動(dòng)力創(chuàng)新重在改革。今年綜合改革將進(jìn)入深水區(qū)，6月份要全部完成12項(xiàng)改革任務(wù)。要正確引導(dǎo)改革所催生的積極因素，重點(diǎn)在優(yōu)化行政審批流程上求突破，為基層發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。執(zhí)行創(chuàng)新重在方法。決策要突出科學(xué)化和民主化，建立健全重大決策調(diào)查研究、重大問(wèn)題集體決策和專家咨詢論證制度，避免決策上的“一言堂”和“拍腦袋”。常規(guī)性工作要突出規(guī)范化，提升專業(yè)化運(yùn)作水平，做到不流于形式、不裝腔作勢(shì)、不敷衍了事；突發(fā)性工作要突出應(yīng)急化，增強(qiáng)逆向思考和主動(dòng)作為，提高化解危機(jī)的能力；開創(chuàng)性工作要突出靈活化，培養(yǎng)創(chuàng)新性思維，強(qiáng)化執(zhí)行方法的藝術(shù)性。舉措創(chuàng)新重在服務(wù)。要把推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”工作擺在更加突出位置，著力在提高服務(wù)水平中滿足服務(wù)對(duì)象的多元需求，在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)中密切與服務(wù)對(duì)象的良好關(guān)系。“十七個(gè)一律”的規(guī)定重申了對(duì)接幫扶的內(nèi)容，這不是簡(jiǎn)單地去結(jié)“窮親戚”，而是要開通聯(lián)系基層的快車道，把“四解四促”工作引向深入。

第三，以實(shí)干的行動(dòng)克難奮進(jìn)。重視實(shí)干、敢于實(shí)干、善于實(shí)干，是良好作風(fēng)的重要體現(xiàn)。剛才，各區(qū)縣政府、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向季市長(zhǎng)遞交了《2013XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀》。這既是各區(qū)縣、各部門職責(zé)所系，更是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，今年作風(fēng)建設(shè)要突出執(zhí)行力建設(shè)，圍繞目標(biāo)任務(wù)特別是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“十項(xiàng)專項(xiàng)工作”，瞄準(zhǔn)四大約束性指標(biāo)，確立更加鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、解決焦點(diǎn)，做到情況了解在一線、措施落實(shí)在一線、問(wèn)題解決在一線。一是聚焦薄弱指標(biāo)補(bǔ)缺提升。必須牢牢扼住節(jié)能減排這一喉結(jié)，從完成80家“三高兩低”企業(yè)整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)快速切入，堅(jiān)持鐵腕治理，實(shí)現(xiàn)超強(qiáng)調(diào)控，提升環(huán)境綜合承載力，確保萬(wàn)元GDP能耗下降7%。必須牢牢抓住增加城鄉(xiāng)居民收入這一關(guān)鍵，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為主攻方向，深度優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，確保完成城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)13%和14%的硬任務(wù)。以實(shí)干的行動(dòng)提升薄弱指標(biāo)，不僅需要市級(jí)層面狠抓落實(shí)，更需要區(qū)縣同步推進(jìn)，確保“十二五”規(guī)劃中期考評(píng)全面達(dá)標(biāo)。二是聚焦城市面貌整體改善。必須適應(yīng)城市建設(shè)進(jìn)入密集期的階段性特征，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升管理的科學(xué)化水平，確保既定目標(biāo)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。2012年XX空氣質(zhì)量省內(nèi)排名倒數(shù)第二，副省級(jí)城市排名倒數(shù)第三，這讓XX“蒙羞”。必須充分認(rèn)清今年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)88%以上面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突圍，以嚴(yán)控煤炭消耗、水污染排放強(qiáng)度和工地?fù)P塵等為重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工程，有效改善大氣和水環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)突破，著力推進(jìn)河西新城建設(shè)和濱江開發(fā)，用前瞻的視野統(tǒng)籌好，用專業(yè)的技術(shù)規(guī)劃好，用負(fù)責(zé)的態(tài)度管理好。要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)突進(jìn)，加快交通等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大城中村和危舊房改造力度，花大力氣緩解出行難和停車難。三是聚焦辦好亞青會(huì)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，快速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，守住質(zhì)量和安全的生命線，加快推進(jìn)亞青會(huì)場(chǎng)館維修改造。要加強(qiáng)與亞奧理事會(huì)的溝通對(duì)接，統(tǒng)籌做好開閉幕式、志愿者服務(wù)以及環(huán)境、交通、食品安全等各項(xiàng)籌辦工作，確保辦一屆具備一流水準(zhǔn)、體現(xiàn)xx特色的亞青盛會(huì)。

第四，以科學(xué)的制度打牢基底。改進(jìn)工作作風(fēng)不能是“吹吹風(fēng)”，更不能是“一陣風(fēng)”，必須形成機(jī)制、常抓不懈。一是宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“十七個(gè)一律”的規(guī)定身體力行、率先垂范。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)苦干精神，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。要廣泛發(fā)動(dòng)新聞媒體和社會(huì)力量，把抓落實(shí)的先進(jìn)典型宣傳好，把落實(shí)不力的暗角曝光出來(lái)，激發(fā)全社會(huì)對(duì)我們改進(jìn)工作作風(fēng)的鼓與呼、督與促。二是聯(lián)動(dòng)促進(jìn)機(jī)制。市委前不久下發(fā)了“促落實(shí)”的實(shí)施辦法，市政府要有針對(duì)性地研究采取“抓落實(shí)”的具體對(duì)策措施，市人大在“保落實(shí)”、市政協(xié)在“協(xié)落實(shí)”上也要研究相應(yīng)的工作舉措。在項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作上要在堅(jiān)持落實(shí)屬地化的同時(shí)，形成政府部門與基層落實(shí)主體之間的“責(zé)任捆綁”，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。黨政機(jī)關(guān)工作人員要依照“十一個(gè)一律”的規(guī)定堅(jiān)定操守、慎獨(dú)慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持服務(wù)基層與督察督辦聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌考慮各方面訴求，謀求有效執(zhí)行的最大公約數(shù)。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，堅(jiān)持全程跟蹤問(wèn)效。要優(yōu)化設(shè)計(jì)、理順體制，創(chuàng)新督查督辦方法，有效整合各類督查和監(jiān)督資源，有針對(duì)性地制定實(shí)施督查計(jì)劃，給基層留足抓落實(shí)的空間和時(shí)間，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)督查和面上督查、定期督查和不定期督查、過(guò)程督查和結(jié)果督查、正向督查和倒查倒評(píng)“四個(gè)相結(jié)合”。同時(shí)還要建立健全責(zé)任機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，把工作落實(shí)情況作為干部選拔任免的重要依據(jù)，讓懈怠者受到鞭策，讓平庸者感到汗顏；讓實(shí)干者受到褒獎(jiǎng)，讓創(chuàng)新者感到榮光。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，既是xx科學(xué)發(fā)展之需，更是廣大人民群眾所盼。希望大家真正少一些空洞的言語(yǔ)、多一些實(shí)干的行動(dòng)，從心開始、從真入手、從實(shí)做起，以改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效全力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”！