第一篇：在分公司加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

2012年分公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會講話提綱

公司圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加快物流企業(yè)建設(shè)步伐”工作目標(biāo)，就貫徹部黨組關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)要求，開展了完善機(jī)關(guān)管理職能，提高機(jī)關(guān)干部履職能力的多項工作，并對加強(qiáng)分公司領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部門建設(shè)提出具體要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹部黨組和公司對加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求，分公司在已連續(xù)幾年召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會的基礎(chǔ)上，今年再次召開作風(fēng)建設(shè)會議，目的就是要眼睛向內(nèi)，客觀總結(jié)過去一年來機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)干部職工履職情況，認(rèn)識到自身存在的不足，進(jìn)一步動員機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)配合，不斷的適應(yīng)越來越高的安全生產(chǎn)經(jīng)營要求，確保年度各項任務(wù)的完成。

剛才，哈書記全面回顧了一年來機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，客觀分析了存在的問題，具體部署了下一階段的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我結(jié)合當(dāng)前分公司發(fā)展面臨的形勢，就如何抓好機(jī)關(guān)干部的能力建設(shè)再談一下幾點意見。

一、今年面臨的形勢

1．安全管理壓力大。鐵道部提出“引入安全風(fēng)險管理方法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系”，頒布領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任追究規(guī)定，承諾2012年要實現(xiàn)“三杜絕一減少”的安全目標(biāo)，公司也同步出臺了相應(yīng)的安全管理新政策，如風(fēng)險管理、干部責(zé)任追究等等，從安全理念、動態(tài)運(yùn)作上對安全管理提出新的更高的要求。

2．經(jīng)營形勢嚴(yán)峻。外部經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀，總體物流需求不旺盛，XX與其他物流企業(yè)的競爭將更加激烈，在這種嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢下，我們必須從突破發(fā)展瓶頸，從開發(fā)高端產(chǎn)品、高附加值貨物入手，進(jìn)一步實施多元化經(jīng)營，來增強(qiáng)自身的市場競爭力和創(chuàng)收能力。

3．成本控制難度大。公司今年準(zhǔn)備調(diào)整過去的成本預(yù)算政策，分公司由“按公司成本預(yù)算安排支出”改為“營業(yè)收入自主安排全部支出”，屆時，由于付費(fèi)不合理、收支不匹配造成的虧損將由分公司單獨(dú)承擔(dān)，所以，我們不僅要完成公司下達(dá)的鐵路運(yùn)輸收入任務(wù)，而且還要完成利潤指標(biāo)，我們對成本的控制難度將進(jìn)一步加大。

4．隊伍維穩(wěn)要求高。廣大職工的思想日趨活躍，提升物質(zhì)文化生活水平的愿望迫切，各種利益訴求增加，提高職工隊伍整體素質(zhì)，維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定，面臨許多新的課題（摘自盛部長報告）。”特別是“兩會”即將召開，維護(hù)職工隊伍的穩(wěn)定成為一項重要的政治工作。

二、形勢對機(jī)關(guān)干部提出的要求

機(jī)關(guān)職能管理部門是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中樞，既是企業(yè)抓管理、增效益的關(guān)鍵所在，也是從企業(yè)內(nèi)部實施組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略的落腳點和突破口。所以，我們機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，提高思想認(rèn)識，切實轉(zhuǎn)變工作思路、提高履職能力、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

1．圍繞形勢任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作思路。在公司政策已經(jīng)發(fā)生根本性變化的情況下，我們的觀念必須隨之改變。我在上周召開的運(yùn)力策劃會上引用了一個“鄭人買履”的故事，就是要告誡大家不要墨守成規(guī)、教條僵化，而是要善于根據(jù)新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整、改變自己的工作思路，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，不斷提升學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，特別是創(chuàng)新思維，吃透公司的政策，做好與公司政策的對接。

2．圍繞崗位要求，提高履職能力。扎扎實實地做好本職工作，對機(jī)關(guān)干部來說，既是積極投身分公司發(fā)展大局的具體體現(xiàn)，也是努力實現(xiàn)自身成長進(jìn)步的重要途徑。從某種意義上說，提高履職能力是一個與時俱進(jìn)的動態(tài)過程，不可能一勞永逸。只有圍繞崗位要求，不斷學(xué)習(xí)新知識、積累新經(jīng)驗、掌握新本領(lǐng)，才能成為本職工作的行家里手，在不同崗位上有所建樹。

3．圍繞基層需求，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。作為機(jī)關(guān)干部，必須牢固樹立宗旨意識，始終把基層營業(yè)部的需求、職工群眾的利益當(dāng)做第一要務(wù)，充分發(fā)揮在日常工作中連接機(jī)關(guān)與基層的橋梁紐帶作用，深入到基層營業(yè)部去調(diào)查了解，真誠傾聽職工呼聲，真實反映民意，及時根據(jù)基層職工群眾的所思、所盼、所想、所求不斷改進(jìn)自己的工作方法和工作作風(fēng)。

三、在提高機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)上的措施

1．優(yōu)化職能，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力。根據(jù)去年公司下達(dá)的分公司機(jī)關(guān)部門設(shè)置及崗位編制數(shù)量要求，今年，分公司將從完善和優(yōu)化部門職能入手，在充分考慮近幾年來專業(yè)化管理的要

求，重新修訂機(jī)關(guān)部門職能，并在明確部門職能的基礎(chǔ)上，優(yōu)化崗位設(shè)置，細(xì)化崗位職責(zé)，切實發(fā)揮好機(jī)關(guān)部門專業(yè)管理的作用。同時，在優(yōu)化過程中，要充分考慮工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，盡快把崗位、人員落實到位，確保人員思想不散、工作秩序不亂，努力通過職能優(yōu)化增強(qiáng)機(jī)關(guān)的服務(wù)能力，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。這是今年分公司機(jī)關(guān)建設(shè)的一項重要任務(wù)，不僅必須要做，而且要做好，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)，每一個部門、每一名機(jī)關(guān)同志都要發(fā)揮主人翁意識，積極的參與進(jìn)來。

2．理順流程，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效率。流程是事物發(fā)展規(guī)律的外在表現(xiàn)，也是工作思路與工作方法的具體體現(xiàn)，機(jī)關(guān)部門做任何工作都有個順序流程問題，流程對，工作進(jìn)展就順利，也容易取得預(yù)期效果，流程不對，就容易大打折扣。制定和完善流程必須以面向基層，解決實際問題，提高工作效率為首要宗旨，簡潔、直接、清晰，易操作。梳理業(yè)務(wù)管理流程，對部門間結(jié)合部事務(wù)進(jìn)一步明確，避免出現(xiàn)多頭管理造成無人管理的問題。同時，辦理和處理各種業(yè)務(wù)還要堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。今年，分公司在網(wǎng)頁上開辟了專門的“文電目錄”，這是綜合部大膽創(chuàng)新提高服務(wù)效率的有效舉措，為機(jī)關(guān)部門查找各類政策和為基層及時了解各類請示報告處理情況的打開的窗口。同時，機(jī)關(guān)還要繼續(xù)堅持督辦工作制度，推進(jìn)各項重點工作的落實。

3．實施競聘，加強(qiáng)中層干部建設(shè)。機(jī)關(guān)中層干部是機(jī)關(guān)部門的骨干，機(jī)關(guān)大量的具體工作都是靠機(jī)關(guān)中層干部組織實施和完成的，在整個機(jī)關(guān)建設(shè)中發(fā)揮著承上啟下和主導(dǎo)業(yè)務(wù)的重要作用，在廣大機(jī)關(guān)干部隊伍中也有著很強(qiáng)的示范效應(yīng)作用。因此，機(jī)關(guān)中層干部隊伍素質(zhì)的高低，不僅影響到部門的工作能力，而且直接影響到分公司的可持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)在中層管理干部的培養(yǎng)選拔工作，結(jié)合推進(jìn)機(jī)關(guān)崗位編制的落實工作，近期分公司將率先從機(jī)關(guān)開始，出臺《關(guān)于機(jī)關(guān)中層管理干部的選拔競聘實施辦法》，并在取得初步成效后，對接公司對直管站、乘務(wù)、專列營業(yè)部優(yōu)秀經(jīng)理書記調(diào)入實施崗位化管理，加大選拔和培養(yǎng)有能力、善管理、素質(zhì)好的優(yōu)秀管理干部的力度。實行“能者上、庸者下”的競爭機(jī)制，采取個人自薦、群眾評議、組織審議的辦法，讓想干事的人站出來，有能力的人選上來。我們要把三類人才選拔到中層干部崗位上來：一是管理型人才，選經(jīng)驗豐富，組織、協(xié)調(diào)、溝通能力強(qiáng)的能人；二是業(yè)務(wù)型人才，選業(yè)務(wù)精湛，踏實肯干，實踐能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)尖子；三是知識型人才，選視野開闊，思路清晰，知識面廣，能為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、會講善寫的參謀。通過加強(qiáng)中層管理干部的選拔培養(yǎng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理能力的提高。

4．考核測評，促進(jìn)干部素質(zhì)提高。繼續(xù)修訂和完善機(jī)關(guān)部門季度考核評比辦法，由基層職工代表和基層營業(yè)部公開打分測評，既要對評比獲得優(yōu)秀的部門給以獎勵，今年也要新增加對連續(xù)兩個季度處于末位的部門考核績效工資的處罰。因此，各部門要把列入考核測評的各項工作分解落實到部門內(nèi)的各個崗位，既通過測評找出本部門的整體問題，也要通過測評找到個人問題，從而真正把測評的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力的推動力。同時，今年機(jī)關(guān)還要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)干部年度述職測評，通過年度述職測評，對涌現(xiàn)出的思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的機(jī)關(guān)干部，除了進(jìn)行表彰獎勵之外，分公司還將優(yōu)先選拔任用到重要崗位上，對表現(xiàn)差的，實行末位淘汰，以此激勵干部隊伍，使之形成一種奮力爭先，爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

第二篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

改進(jìn)工作作風(fēng)，是一個老話題，也是一個永恒主題。春節(jié)后上班第一天就召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，這是市委市政府多年來始終堅持的好傳統(tǒng)。但與往年相比，今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有其特殊的背景：一是時點特殊。會議正逢全面學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、正逢認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、正逢市委制定出臺“十七個一律”和“十一個一律”的規(guī)定，這些都是指導(dǎo)全市作風(fēng)建設(shè)的總綱領(lǐng)。二是意義特殊。市“兩會”選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，近期市人大、市政府和市政協(xié)的部門領(lǐng)導(dǎo)也即將任命。全市機(jī)關(guān)干部能否以“雙提升”活動為抓手，開新局、樹新風(fēng)，對于打造一支“干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅韌”的隊伍具有重要意義。三是任務(wù)特殊。從今年起，我們的工作將轉(zhuǎn)入市委“促落實”、政府“抓落實”的新階段，肩負(fù)聚焦“三件大事”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的現(xiàn)實任務(wù)，需要有“說了就干、定了就算、干就干好”的作風(fēng)和精神。

剛才，市委市政府表彰了一批先進(jìn)單位和個人，紹澤同志作了總結(jié)和部署講話，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

良好作風(fēng)是促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大力量，也是提高執(zhí)行能力的重要保證。從總體上看，XX機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，大局意識和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升，應(yīng)該予以充分肯定。但是必須清醒地認(rèn)識到，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與中央、省委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。一是“坐而論道”。有些干部浮躁不實，表現(xiàn)為言語上狂風(fēng)暴雨，行動上微風(fēng)細(xì)雨，甚至只說不做，習(xí)慣于“玩空手道”、“練假把式”。空談的風(fēng)氣一旦蔓延，會渙散我們“三爭一創(chuàng)”的斗志、干擾我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐、破壞我們加快發(fā)展的環(huán)境。二是“虎頭蛇尾”。我們曾經(jīng)在許多領(lǐng)域，有過不少好的開頭，往往起步較早，但缺乏一種“面壁十年圖破壁”的韌勁，結(jié)果“其興也勃，其亡也忽”。具體表現(xiàn)為，一些工作開始時轟轟烈烈，中間平平淡淡，最后杳無音信。三是“知難就退”。面對“三件大事”，有的干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的沖勁和狠勁，遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，結(jié)果“等”掉了機(jī)遇，“靠”出了惰性，“要”來了平庸。四是“推諉扯皮”。有的單位和同志將“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作還沒做，先張口要錢、要人、要政策。對已經(jīng)明確的工作討價還價，搞上有政策、下有對策，把人民的期盼當(dāng)作兒戲、把市委市政府的決策當(dāng)作兒戲。作風(fēng)建設(shè)不是一個孤立的問題，它與黨的思想、政治、組織建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，也與干部的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)密切相關(guān)。如果抓得不緊、改得不實，將直接損害黨委和政府的形象，動搖我們在人民群眾中的地位，影響創(chuàng)成率先大業(yè)的進(jìn)程。對此，我們一定要高度重視、認(rèn)真反思，切實增強(qiáng)自覺整改的責(zé)任感和緊迫感。

改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高執(zhí)行能力，是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要全面貫徹黨的十八大和中紀(jì)委二次全會精神，以中央《八項規(guī)定》、省委《十項規(guī)定》，以及市委兩個“一律”規(guī)定為準(zhǔn)則，把人民滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把打贏“三大攻堅戰(zhàn)”作為頭等大事，把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為長期任務(wù)，把制度創(chuàng)新作為核心動力，讓“講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必行、行必果”在xx蔚然成風(fēng)，為創(chuàng)成率先大業(yè)提供有力保障。開拓“改作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹形象”的嶄新局面，必須從“心”開始。思想決定方向，意識支配行動。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，前提是解決好思想作風(fēng)問題，思想作風(fēng)源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從科學(xué)的規(guī)劃和良好的機(jī)制入手，端正工作指導(dǎo)思想，堅決反對追名逐利的短期行為、嘩眾取寵的表面文章和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。必須從“真”出發(fā)。民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，用雙腳丈量民情，用心靈感受民生，用行動排解民憂，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，確保講真話、傾真情、動真格。必須從“實”做起。務(wù)實是解決問題的根本。要堅決刨掉那些漂浮、虛耗、空談的形式主義，咬住既定目標(biāo)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭出實招、辦實事、求實效，以實干求業(yè)績，以實績贏民心。重點要抓好四個方面的工作。

第一，以鮮明的導(dǎo)向匯集合力。改進(jìn)工作作風(fēng)的最大難點，在于克服習(xí)以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性；提高執(zhí)行能力的最佳突破口，在于堅持鮮明的問題、需求和目標(biāo)驅(qū)動導(dǎo)向。堅持問題驅(qū)動導(dǎo)向。馬克思曾經(jīng)說過，“一個問題，只有當(dāng)它被提出來時，意味著解決問題的條件已經(jīng)具備了”。對照省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的“三大短板”，對照發(fā)展中好與快的雙重挑戰(zhàn)，對照現(xiàn)階段人民群眾的“四大期盼”，對照作風(fēng)建設(shè)的“四大差距”，必須以“發(fā)現(xiàn)問題、界定問題、分析問題、解決問題”為思維鏈條，廣泛聽取群眾意見和建議，不回避矛盾、不掩蓋問題，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、導(dǎo)向引領(lǐng)和制度設(shè)計。要突出節(jié)能減排等重點問題，以點帶面整體推進(jìn)，確保做到改進(jìn)工作作風(fēng)從執(zhí)行力入手，提升執(zhí)行力從抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。堅持需求驅(qū)動導(dǎo)向。發(fā)展是一個不斷產(chǎn)生需求、滿足需求的動態(tài)進(jìn)程。要準(zhǔn)確把握中央和省委的新要求、人民群眾的新訴求、企業(yè)和市場的新需求，全面掌握了解本地區(qū)本單位的實際情況和現(xiàn)實需求，確保事做在點上；深刻認(rèn)識“三都市三名城”建設(shè)規(guī)律，確保事做到理上；力行實干、力保進(jìn)度、力攻重點、力促創(chuàng)新，確保事做到實處。以需求為導(dǎo)向，需要進(jìn)一步明確職能定位、整合資源力量、創(chuàng)造寬松環(huán)境，突出在思想認(rèn)識上深化、在推動工作上實化、在制度建設(shè)上硬化，建立逐步滿足現(xiàn)實需求的長效機(jī)制。堅持目標(biāo)驅(qū)動導(dǎo)向。目標(biāo)是一切行動的指南和總綱，工作做得如何，要看最終結(jié)果，用結(jié)果來說話。當(dāng)前，面臨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多重政策效應(yīng)釋放、國際宏觀環(huán)境的多重挑戰(zhàn)交織、創(chuàng)成率先大業(yè)等多重任務(wù)并行的態(tài)勢，必須認(rèn)準(zhǔn)奮進(jìn)方向，讓責(zé)任追著任務(wù)跑、追著目標(biāo)跑、追著問題跑。創(chuàng)成率先大業(yè)，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，既要看數(shù)字指標(biāo)、目標(biāo)進(jìn)程，更要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、效益和人民的實際感受，加快推動走創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長道路。

第二，以創(chuàng)新的精神劈山開路。現(xiàn)在我們會開得精簡了、話說得簡短了、應(yīng)酬也少了，但這些還不夠，關(guān)鍵是內(nèi)容的改進(jìn)、水平的提升，必須以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新的方法，真正改出好作風(fēng)。一要創(chuàng)新意識。要解放思想，打破陳規(guī)定式，使科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的理念入腦入心、踐言踐行。要塑造“艱苦奮斗、言出必行、百折不撓、銳意創(chuàng)新”的時代精神，以強(qiáng)大的信念支撐艱苦的事業(yè)。要以厲行節(jié)約為突破口，在全市上下勁吹“六股新風(fēng)”。改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)和文風(fēng)，要以“精練、質(zhì)樸、高效”為核心，力戒空談，注重問題的研究；改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，要以“為民、務(wù)實、清廉”為準(zhǔn)繩，力行實干，注重問題的解決。二要創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)?！胺ê跗渖?，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要確立更高追求，把群眾期盼作為價值標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)思考問題、制定方案和落實計劃，真正使人人爭一流、事事爭一流成為全市上下的共同追求。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要把公信力作為自律標(biāo)準(zhǔn)，通過強(qiáng)執(zhí)行贏得公信力，做到有令必行、有禁必止，決不允許在貫徹市委市政府決策部署上講條件、打折扣、搞變通。要把群眾滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn)，堅持人民評判，創(chuàng)新評議模式，進(jìn)一步完善評價機(jī)制。三要創(chuàng)新方法。動力創(chuàng)新重在改革。今年綜合改革將進(jìn)入深水區(qū)，6月份要全部完成12項改革任務(wù)。要正確引導(dǎo)改革所催生的積極因素，重點在優(yōu)化行政審批流程上求突破，為基層發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。執(zhí)行創(chuàng)新重在方法。決策要突出科學(xué)化和民主化，建立健全重大決策調(diào)查研究、重大問題集體決策和專家咨詢論證制度，避免決策上的“一言堂”和“拍腦袋”。常規(guī)性工作要突出規(guī)范化，提升專業(yè)化運(yùn)作水平，做到不流于形式、不裝腔作勢、不敷衍了事；突發(fā)性工作要突出應(yīng)急化，增強(qiáng)逆向思考和主動作為，提高化解危機(jī)的能力；開創(chuàng)性工作要突出靈活化，培養(yǎng)創(chuàng)新性思維，強(qiáng)化執(zhí)行方法的藝術(shù)性。舉措創(chuàng)新重在服務(wù)。要把推進(jìn)“三個服務(wù)”工作擺在更加突出位置，著力在提高服務(wù)水平中滿足服務(wù)對象的多元需求，在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)中密切與服務(wù)對象的良好關(guān)系。“十七個一律”的規(guī)定重申了對接幫扶的內(nèi)容，這不是簡單地去結(jié)“窮親戚”，而是要開通聯(lián)系基層的快車道，把“四解四促”工作引向深入。

第三，以實干的行動克難奮進(jìn)。重視實干、敢于實干、善于實干，是良好作風(fēng)的重要體現(xiàn)。剛才，各區(qū)縣政府、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向季市長遞交了《2013XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀》。這既是各區(qū)縣、各部門職責(zé)所系，更是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，今年作風(fēng)建設(shè)要突出執(zhí)行力建設(shè)，圍繞目標(biāo)任務(wù)特別是“三大攻堅戰(zhàn)”和“十項專項工作”，瞄準(zhǔn)四大約束性指標(biāo)，確立更加鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點、突破難點、解決焦點，做到情況了解在一線、措施落實在一線、問題解決在一線。一是聚焦薄弱指標(biāo)補(bǔ)缺提升。必須牢牢扼住節(jié)能減排這一喉結(jié)，從完成80家“三高兩低”企業(yè)整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)快速切入，堅持鐵腕治理，實現(xiàn)超強(qiáng)調(diào)控，提升環(huán)境綜合承載力，確保萬元GDP能耗下降7%。必須牢牢抓住增加城鄉(xiāng)居民收入這一關(guān)鍵，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為主攻方向，深度優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，確保完成城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長13%和14%的硬任務(wù)。以實干的行動提升薄弱指標(biāo)，不僅需要市級層面狠抓落實，更需要區(qū)縣同步推進(jìn)，確?！笆濉币?guī)劃中期考評全面達(dá)標(biāo)。二是聚焦城市面貌整體改善。必須適應(yīng)城市建設(shè)進(jìn)入密集期的階段性特征，加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，提升管理的科學(xué)化水平，確保既定目標(biāo)達(dá)到時序進(jìn)度。2012年XX空氣質(zhì)量省內(nèi)排名倒數(shù)第二，副省級城市排名倒數(shù)第三，這讓XX“蒙羞”。必須充分認(rèn)清今年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)88%以上面臨的嚴(yán)峻形勢，要實現(xiàn)重點領(lǐng)域突圍，以嚴(yán)控煤炭消耗、水污染排放強(qiáng)度和工地?fù)P塵等為重點推進(jìn)環(huán)境綜合整治工程，有效改善大氣和水環(huán)境。要實現(xiàn)重點地區(qū)突破，著力推進(jìn)河西新城建設(shè)和濱江開發(fā)，用前瞻的視野統(tǒng)籌好，用專業(yè)的技術(shù)規(guī)劃好，用負(fù)責(zé)的態(tài)度管理好。要實現(xiàn)重點環(huán)節(jié)突進(jìn)，加快交通等在建重點項目建設(shè)，加大城中村和危舊房改造力度，花大力氣緩解出行難和停車難。三是聚焦辦好亞青會。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，快速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，守住質(zhì)量和安全的生命線，加快推進(jìn)亞青會場館維修改造。要加強(qiáng)與亞奧理事會的溝通對接，統(tǒng)籌做好開閉幕式、志愿者服務(wù)以及環(huán)境、交通、食品安全等各項籌辦工作，確保辦一屆具備一流水準(zhǔn)、體現(xiàn)xx特色的亞青盛會。

第四，以科學(xué)的制度打牢基底。改進(jìn)工作作風(fēng)不能是“吹吹風(fēng)”，更不能是“一陣風(fēng)”，必須形成機(jī)制、常抓不懈。一是宣傳發(fā)動機(jī)制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“十七個一律”的規(guī)定身體力行、率先垂范。各級黨委政府要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)苦干精神，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。要廣泛發(fā)動新聞媒體和社會力量，把抓落實的先進(jìn)典型宣傳好，把落實不力的暗角曝光出來，激發(fā)全社會對我們改進(jìn)工作作風(fēng)的鼓與呼、督與促。二是聯(lián)動促進(jìn)機(jī)制。市委前不久下發(fā)了“促落實”的實施辦法，市政府要有針對性地研究采取“抓落實”的具體對策措施，市人大在“保落實”、市政協(xié)在“協(xié)落實”上也要研究相應(yīng)的工作舉措。在項目推進(jìn)等重點工作上要在堅持落實屬地化的同時，形成政府部門與基層落實主體之間的“責(zé)任捆綁”，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。黨政機(jī)關(guān)工作人員要依照“十一個一律”的規(guī)定堅定操守、慎獨(dú)慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科學(xué)評價機(jī)制。堅持服務(wù)基層與督察督辦聯(lián)動，統(tǒng)籌考慮各方面訴求，謀求有效執(zhí)行的最大公約數(shù)。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，堅持全程跟蹤問效。要優(yōu)化設(shè)計、理順體制，創(chuàng)新督查督辦方法，有效整合各類督查和監(jiān)督資源，有針對性地制定實施督查計劃，給基層留足抓落實的空間和時間，實現(xiàn)重點督查和面上督查、定期督查和不定期督查、過程督查和結(jié)果督查、正向督查和倒查倒評“四個相結(jié)合”。同時還要建立健全責(zé)任機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，把工作落實情況作為干部選拔任免的重要依據(jù)，讓懈怠者受到鞭策，讓平庸者感到汗顏；讓實干者受到褒獎，讓創(chuàng)新者感到榮光。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實，既是xx科學(xué)發(fā)展之需，更是廣大人民群眾所盼。希望大家真正少一些空洞的言語、多一些實干的行動，從心開始、從真入手、從實做起，以改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效全力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”！

第三篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話[模版]

在全區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動大會上的講話

同志們：

在全年發(fā)展任務(wù)十分繁重、各項建設(shè)極其繁忙的第四季度，區(qū)委、區(qū)政府召開會議，專題研究部署作風(fēng)建設(shè)，主要目的是通過進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化組織紀(jì)律，努力建設(shè)一支為民、實干、勤廉、高效的干部隊伍，為加快攻占柏林“4個發(fā)展”、奮力走在全省前列提供堅強(qiáng)有力保證。剛才，會議對我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的一批先進(jìn)單位進(jìn)行了宣傳表揚(yáng)，對近期發(fā)生在我區(qū)嚴(yán)重影機(jī)關(guān)和干部形象，嚴(yán)重影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展環(huán)境的幾個典型事例進(jìn)行了教育反思。猩猩點燈2家單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了深刻的反思性發(fā)言，著重從主觀上進(jìn)行深入的自我審視和檢討，進(jìn)一步自我加壓和整改的態(tài)度堅定、誠懇、有力，這充分體現(xiàn)了我們干部勇于自我批評、主動知錯改錯的優(yōu)良作風(fēng)。魔獸同志就進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作了具體部署，希望大家會后認(rèn)真抓好落實。下面，我著重再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、肯定成績，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的 1

責(zé)任感和緊迫感

一個地方發(fā)展的興衰、一項工作落實的成敗、一個機(jī)關(guān)部門形象的好壞，很大程度上取決于干部的作風(fēng)?；仡櫣フ及亓诌^去的發(fā)展，在歷屆區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)下，之所以能夠取得巨大的成功，實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠的是我們攻占柏林干部團(tuán)結(jié)拼搏、勇于開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，我們攻占柏林干部隊伍在作風(fēng)建設(shè)上是有優(yōu)良傳統(tǒng)的，主要表現(xiàn)在四個方面：一是大局意識較強(qiáng)。廣大干部能夠主動圍繞中心工作，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府作出的各項決策部署，展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)拼搏抓工作、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好精神狀態(tài)。二是進(jìn)取意識較強(qiáng)。面對發(fā)展存在的困難和問題，廣大干部能夠奮發(fā)作為，勇于攻堅、善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的優(yōu)良干部形象。三是服務(wù)意識較強(qiáng)。廣大干部能夠堅持以服務(wù)為宗旨，為企業(yè)分憂、為發(fā)展護(hù)航，不斷強(qiáng)化服務(wù)的主動性和貼近度，總體上得到了方方面面的認(rèn)可。四是效能意識較強(qiáng)。絕大多數(shù)部門能夠積極轉(zhuǎn)變工作職能、改進(jìn)部門服務(wù)，正確處理程序和效率的關(guān)系，以高效率、快節(jié)奏推動了發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。總之，這些年來的干部作風(fēng)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了重要保障。

但與此同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前在少數(shù)單位和個別干部身上，包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，還存在黨性不強(qiáng)、紀(jì)

律不嚴(yán)、缺乏責(zé)任心和事業(yè)心等問題，一些工作推進(jìn)不快、一些遺留問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得不到有效解決，一些矛盾不斷積累；存在著革命意志衰退、不思進(jìn)取、得過且過的混日子思想；存在著碰到矛盾困難相互推諉，辦事情不講原則、講人情關(guān)系、不作為或亂作為的現(xiàn)象。雖然只是發(fā)生在少數(shù)單位和個別干部身上，但某種程度上卻影響到區(qū)委、區(qū)政府決策部署的落實成效，影響到黨群干群關(guān)系，影響到攻占柏林機(jī)關(guān)干部的整體形象，影響到全區(qū)發(fā)展的環(huán)境。今天之所以召開這個高規(guī)格、大規(guī)模的會議，就是希望全區(qū)廣大干部能夠從身邊發(fā)生的事例中受到觸動、受到警醒，進(jìn)一步深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)重在教育引導(dǎo)，切實增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感，推動機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)有一個新提升，真正以硬作風(fēng)來提升軟環(huán)境，以軟環(huán)境來促進(jìn)硬發(fā)展。

二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提升干部作風(fēng)建設(shè)水平

當(dāng)前，攻占柏林正處于科學(xué)謀劃“十二五”，推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項任務(wù)繁重。省市對攻占柏林更是寄予厚望，要求我們樹立“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的目標(biāo)追求，推動“十二五”時期“三個發(fā)展”新跨越。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我們每一個干部都必須切實擔(dān)負(fù)起攻占柏林新時期發(fā)展的重任，以更加優(yōu)良的作風(fēng)和過硬的本領(lǐng)，積極投身到新一輪科

學(xué)發(fā)展的實踐中去，爭先率先、建功立業(yè)。

推動新的發(fā)展，更加需要我們的干部講大局、比貢獻(xiàn)。全體機(jī)關(guān)干部要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，著力于推進(jìn)“9個發(fā)展”目標(biāo)，牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，努力為攻占柏林發(fā)展作出自己最大的貢獻(xiàn)。要堅決破除部門利益、個人利益的狹隘壁壘，把工作做實做細(xì)做好，以目標(biāo)同向、干群同心的強(qiáng)大合力，不折不扣地完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項任務(wù)。

推動新的發(fā)展，更加需要我們的干部講責(zé)任、明紀(jì)律。講責(zé)任，說到底就是講事業(yè)心，就是講黨性原則、組織紀(jì)律。面對一個崗位、一項工作，時刻要牢記肩上的責(zé)任，時刻提醒自己的言行是不是符合黨和人民的要求、是不是符合黨政機(jī)關(guān)干部形象。

推動新的發(fā)展，更加需要我們的干部講效率、重實干。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇，也面臨更多的矛盾和困難，迫切需要全體干部以真抓實干的作為、苦干巧干的勁頭，高效推進(jìn)各項工作。要把更多的時間和精力放在狠抓落實上，真正做到定下來的事雷厲風(fēng)行，看準(zhǔn)了的事堅決一抓到底，不推諉、不拖拉。要在全體干部中大力倡導(dǎo)“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的進(jìn)取精神。

推動新的發(fā)展，更加需要我們的干部講創(chuàng)新、爭一流。面對發(fā)展中的深層次矛盾和制約發(fā)展的各種難題，面對人民

群眾過上更好生活的新期待，面對社會輿論的新監(jiān)督，各級各部門和每一個干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動強(qiáng)化創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的理念、思路和機(jī)制，為發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的軟環(huán)境、構(gòu)筑更強(qiáng)的軟實力。要不斷提升自身素質(zhì)，提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)應(yīng)對和駕馭復(fù)雜局面的能力和水平，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的困難與矛盾，更好更快地推動攻占柏林轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保作風(fēng)建設(shè)取得新成效 干部作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、一抓到底，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、根本在落實。各級各部門要切實把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺到突出位置，確保做到三個“一抓到底”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要一抓到底。加快健全“橫向到邊、縱向到底”的工作責(zé)任體系，層層落實責(zé)任，逐級傳遞壓力，形成作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大合力。全區(qū)各機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則、率先垂范，切實以自身的表率作用推動作風(fēng)建設(shè)的深入開展，以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)的提升。二是制度建設(shè)要一抓到底。著力在長效化的體制機(jī)制建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制度，尤其要對占著崗位不謀事、工作紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事等不良習(xí)氣堅決破除；完善考核評議制度，實施量化考核，健全社會評議機(jī)制，真正使“能者上、庸者讓、劣者下”；完善獎勤罰懶制度，嚴(yán)格嚴(yán)肅責(zé)任追究問責(zé)制度，實現(xiàn)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)具體化、獎懲剛性化，進(jìn)一步提高干部的執(zhí)行力。三是督查問責(zé)要一抓到底。進(jìn)一步強(qiáng)化行政督查工作，更加注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會力量的監(jiān)督作用，組織定期對重大決策部署落實情況，對全區(qū)破解歷年積累的工作難題和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點問題進(jìn)行督查，切實加大治懶問責(zé)、治庸問效工作力度，真正做到行政監(jiān)督制度化、目標(biāo)考核剛性化、部署檢查經(jīng)?；?。

同志們，干部作風(fēng)好，就能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。全區(qū)各級各部門和廣大機(jī)關(guān)干部要以今天的會議為新的起點，進(jìn)一步保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項發(fā)展任務(wù)和決策部署的貫徹落實，以優(yōu)良的作風(fēng)推動攻占柏林發(fā)展再創(chuàng)新輝煌！

第四篇：在街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

在街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話 同志們：

新年伊始，萬象更新。今天是春節(jié)長假后的第一個工作日，大家?guī)е?jié)日的喜慶,帶著親朋好友的祝福,帶著對2011年的美好期盼，將投入到新一年的緊張工作中來。在此，我代表街道黨工委、辦事處對大家歡樂、祥和、喜慶地度過春節(jié)表示良好的祝愿，對大家的平安歸來表示熱烈地歡迎！根據(jù)街道去年班子會議的決定和今年發(fā)展形勢的迫切需要，開年第一天我們就召開以“作風(fēng)建設(shè)”為主題的機(jī)關(guān)干部大會，足以看出街道黨工委、辦事處對抓好今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心?；仡欉^去的2010年，是近幾年來……經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效最為顯著的一年，這主要得益于我們打造了一支想干事、敢干事、會干事的干部隊伍，營造了一個人人干事業(yè)，人人爭事干的濃厚氛圍，凝聚了全街道上下和衷共濟(jì)、共克時艱的強(qiáng)大合力?？梢赃@么說，過去一年我們……之所以能大發(fā)展、快發(fā)展，最根本的就在于我們有一支素質(zhì)過硬的干部隊伍和有一種真抓實干的良好作風(fēng)。展望新的一年，我們面臨的發(fā)展任務(wù)依然繁重，要實現(xiàn)……這一目標(biāo)，還需要我們以作風(fēng)建設(shè)的新成效來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。下面我就今年進(jìn)一步加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)談三方面的內(nèi)容：

一、近幾年街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的新成效

從總體上看，當(dāng)前我街道機(jī)關(guān)作風(fēng)是好的，如果要加以總結(jié)的話，我認(rèn)為可以用“三個新成效”來概括。

一是完善體制機(jī)制有新成效。近幾年來，我街道不斷完 1

善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項體制機(jī)制。

1、創(chuàng)新工作機(jī)制。09年我們通過街道機(jī)關(guān)和工業(yè)區(qū)管委會合并辦公、科室整合等工作進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成了科學(xué)合理的工作機(jī)制。

2、實施“競爭上崗、雙向選擇”工作。2010年初，機(jī)關(guān)通過“競爭上崗、雙向選擇”工作使一批優(yōu)秀干部走上了中層干部崗位，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)干部找到了更加合適的工作崗位。并且形成了在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的8個辦公室、3個農(nóng)村工作片、4大項目指揮部工作格局。

3、實行各辦公室主任負(fù)責(zé)制。自競爭上崗、雙向選擇后，街道實行各辦公室主任負(fù)責(zé)制，考勤、考核、科室人員分工等職權(quán)都下放到科室一級，提高了科室開展工作的自主權(quán)。通過一級抓一級、層層抓落實，極大地提高了機(jī)關(guān)干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作的良好運(yùn)作。中層干部在項目攻堅、各項中心工作中始終戰(zhàn)斗在第一線，起到了很好的模范帶頭作用。黨委政府一致認(rèn)為我們這支中層干部隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。

4、充分發(fā)揮老干部的“傳幫帶”作用。盡管汪如坤、陳樹剛、潘玉娟等一批老同志已經(jīng)從一線領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，但他們?nèi)匀焕袭?dāng)益壯，每人都有多個工作內(nèi)容，不僅做好本職工作，還為街道的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，并且在機(jī)關(guān)內(nèi)部起到了傳受、幫助、帶領(lǐng)年輕同志的作用。

二是提高學(xué)習(xí)能力有新成效。近幾年通過開展機(jī)關(guān)干部每月集中學(xué)習(xí)、先進(jìn)性教育、解放思想大討論、第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動以及外出考察等其他各種形式的學(xué)習(xí)。同時結(jié)合街道實際情況建立健全學(xué)習(xí)制度，包括理論中心組學(xué)習(xí)制度、干部新干線學(xué)習(xí)制度、集中學(xué)習(xí)和

自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，并加強(qiáng)督查和考核。通過這些學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步更新了加快發(fā)展的理念，提升了應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜局面的能力。從而在思想上、行動上都自覺同街道黨工委、辦事處保持高度一致，積極參與到各項活動中來。

三是提升服務(wù)基層能力有新成效。面對當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，面對服務(wù)基層的新要求，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)干部把提升自己服務(wù)基層能力放在更加重要的位置，經(jīng)常的深入企業(yè)、深入農(nóng)村，幫助解決一些群眾反響強(qiáng)烈的熱點難點問題。我也明顯地感受到，大家服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的意識、本領(lǐng)和水平都在提升。在這個過程中我們涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、一心為民的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部（如…………等）。幾年來，我們通過…………項目攻堅等急難險重的工作，錘煉了一種……精神。

二、當(dāng)前街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題

古人云“金無足赤，人無完人”，過去的成績只能是今天的起點，絕不是“驕傲”的資本，更不能成為明天前進(jìn)的“包袱”。與先進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，與市級部門相比，與我們的事業(yè)發(fā)展要求相比，我們機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)上仍存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

一是整體素質(zhì)不平衡。盡管我們有一批優(yōu)秀的中層干部、有一批優(yōu)秀的機(jī)關(guān)工作人員，但整體能力、水平、素質(zhì)還不夠平衡。平時工作中有少數(shù)干部缺乏與時俱進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，工作憑老經(jīng)驗、吃老本，缺少學(xué)習(xí)的熱情，把組織上安排的一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動看作是一種負(fù)擔(dān)，學(xué)不求深，思不求解，敷衍了事；有些年輕同志對自身要求不嚴(yán)，不遵守上下班、值班紀(jì)律，遲到早退多，上班時間干與工作無關(guān)的事；有的同志作風(fēng)浮躁、工作不扎實，沒有將精力全身心的投入到工作中來。

二是服務(wù)意識淡化。極少數(shù)干部履行職責(zé)不認(rèn)真，不按職責(zé)要求辦事，服務(wù)態(tài)度生硬，對群眾來街道辦事不熱情、不主動；個別機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)過程中還存在接受單位吃請的現(xiàn)象，在群眾中造成不良影響；有的在執(zhí)行黨工委、辦事處的決策、決定時走樣變調(diào)，上情不通、下情不達(dá)，形成“中梗阻”。

三是大局意識弱化。少數(shù)機(jī)關(guān)干部只練“唱”功，不練“做”功，專門談?wù)撌欠?、影響團(tuán)結(jié)，挫傷了那些埋頭苦干同志的積極性。有的機(jī)關(guān)干部在工作配合方面，不是以大局為重，而是以科室利益、個人利益為重，相互補(bǔ)臺、互相配合的意識弱化，不能形成合力。在中層干部提干、機(jī)關(guān)年終考核、獎金分配等問題上，我們明顯的感覺到有的機(jī)關(guān)干部一事當(dāng)前，先替自己打算，沒有大局意識，有失黨員和機(jī)關(guān)干部應(yīng)有的覺悟和境界，有損我們街道整個機(jī)關(guān)團(tuán)隊的形象。

三、下一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點要求

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)街道工作全局，事關(guān)街道發(fā)展長遠(yuǎn)。我們要按照市委“一線兩真三服務(wù)”工作要求，緊密結(jié)合自身的工作實際，努力建設(shè)“五型”機(jī)關(guān), 為……實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級新突破、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新突破、投資發(fā)展環(huán)境新突破、保障改善民生新突破提供堅實的思想保證。

1、要解放思想、與時俱進(jìn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須首先抓住學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵。街道將加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的模式，一方面通過組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、考察等形式，學(xué)習(xí)各種理論和業(yè)務(wù)知識，開拓視野，提升理念；另一方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，全體機(jī)關(guān)干部發(fā)揮主觀能動性，積極向書本學(xué)、向先進(jìn)學(xué)、向老同志學(xué)、向基層學(xué)、向身邊的榜樣學(xué)。以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長，不斷提高研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力做到認(rèn)識上有新提高、工作上有新舉措、發(fā)展上有新局面。

2、要顧全大局、強(qiáng)化服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。老百姓是我們的衣食父母，他們評價我們的政策、評價干部的品德和作風(fēng)，最終是以能不能給他們辦實事、謀利益為標(biāo)準(zhǔn)的?，F(xiàn)在農(nóng)村工作越來越難做，面對困難與阻礙，我們不要一味地說農(nóng)民素質(zhì)低，這其中很大的一個原因是干部與群眾不貼心，我們干部的工作能力不提高，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，導(dǎo)致老百姓對政府的信任感在降低。我們在實際工作中要多進(jìn)行換位思考，設(shè)身處地為他們著想，真心實意幫他們排憂解難。機(jī)關(guān)各科室對涉及基層審查、審批、報備事項，要制作明確的工作流程圖，列出詳細(xì)的資料清單，制作相關(guān)的操作模板,更好的服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。近幾年來我們圍繞群眾關(guān)心重點難點問題，如拆遷安置工程、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、自來水連接工程等，重點研究、重點解決，取得了一些實效。今年，我們還要繼續(xù)優(yōu)化……投資發(fā)展環(huán)境，牢固樹立“有限職能、無限服務(wù)”的理念，深化為民辦實事工作。

3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實，建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)。務(wù)實是

一種品德、是一種修養(yǎng)，是一種作風(fēng)，也是機(jī)關(guān)工作人員的基本品質(zhì)和要求。建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)就需要樹立團(tuán)結(jié)意識，要懂得“包容”、“寬容”和“兼容”。機(jī)關(guān)各辦公室之間，要加強(qiáng)協(xié)作，要多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，心往一處想，力往一處聚，勁往一處使。建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)就需要樹立勤奮守紀(jì)的良好形象，作為機(jī)關(guān)工作人員，一定要具備較高的素質(zhì)，要勤奮工作，養(yǎng)成按時上下班的習(xí)慣，努力把本職工作做好。建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)就需要增強(qiáng)執(zhí)行力度，要切實提高領(lǐng)會能力，正確解讀上級出臺的各項政令和決策精神，吃透上情、摸清下情，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和計劃性，提高工作的針對性和有效性。建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)就需要提高工作效率，對上級下達(dá)的任務(wù)，要不等不靠立即部署，不折不扣抓緊實施；對街道部署的重點工作，要有始有終，一抓到底。我們要圍繞加快……轉(zhuǎn)型升級這條主線，進(jìn)一步優(yōu)化……投資環(huán)境，扎實推進(jìn)大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設(shè)，切實在“加快”上下功夫，在“轉(zhuǎn)型”中求實效。

4、要勇于探索、開拓進(jìn)取，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)工作雖然有相對穩(wěn)定的辦事流程與工作程序，但并不影響機(jī)制體制的創(chuàng)新。我們要在堅持解放思想，實事求是的原則基礎(chǔ)上，在本職崗位上創(chuàng)造性地開展工作，不但要干事，而且要想事謀事。2010年街道在干部隊伍建設(shè)、基層黨建、重點工程項目推進(jìn)、清潔鄉(xiāng)村等工作中大膽創(chuàng)新，工作亮點較多。今年在村級班子換屆選舉、征地拆遷、民生改善等工作中要進(jìn)一步引入創(chuàng)新理念，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)

展。

5、要加強(qiáng)自律、完善考核監(jiān)督，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)干部只有嚴(yán)于律己、廉潔自律，才能有威信、有好形象，才能有凝聚力、號召力，才能干好事業(yè)。同時要進(jìn)一步完善街道考核監(jiān)督機(jī)制，重點抓好科室考勤、年終考核工作，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的績效考核辦法，實現(xiàn)對機(jī)關(guān)干部的科學(xué)考核和有效管理。要切實加大督查力度，對重點工作事項定期進(jìn)行檢查和通報，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須強(qiáng)化問責(zé)追究，務(wù)求整改到位。

同志們，作風(fēng)好則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正方能事業(yè)興。面對困難，讓我們開拓進(jìn)取，以創(chuàng)新精神認(rèn)真思考機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題，不斷研究新情況，解決新問題，使機(jī)關(guān)始終保持自己的先進(jìn)性和純潔性；面對機(jī)遇，讓我們滿懷信心，以優(yōu)良的作風(fēng)團(tuán)結(jié)一心，攜手并肩續(xù)寫……發(fā)展的新篇章！

第五篇：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

以南京黨風(fēng)政風(fēng)的良好面貌 加快全面達(dá)小康、建設(shè)新南京的歷史進(jìn)程 ——在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話

羅 志 軍（2007年2月25日）

春節(jié)上班第一天，市委就召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，這表明我們貫徹中央轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)精神是認(rèn)真的，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的態(tài)度是堅決的。在過去的一年里，全市各級機(jī)關(guān)和黨員干部以建設(shè)群眾滿意機(jī)關(guān)為主線，以強(qiáng)化處室作風(fēng)建設(shè)為重點，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾的滿意率繼續(xù)提升，為加快推進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

不久前，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。全市上下要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到講話要求上來，把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，切實抓緊抓好、抓出成效。今年，要按照胡錦濤總書記的講話精神，結(jié)合南京機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實際，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，開展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動，著力改善投資和發(fā)展環(huán)境，為“全面達(dá)小康，建設(shè)新南京”提供堅強(qiáng)有力的支撐。到年底，要實現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”四個明顯變化，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平，不斷提高企業(yè)滿意度和人民群眾幸福感，以南京黨風(fēng)政風(fēng)良好的面貌，迎接黨的十七大召開。

一、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為作風(fēng)建設(shè)的模范實踐者和積極推動者

領(lǐng)導(dǎo)干部是南京“兩個率先”的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，首先就要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)抓起。只有這樣，才能抓住關(guān)鍵和要害，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。從南京實際看，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍總體是好的，為全市發(fā)展大局付出了艱辛的努力，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，胡錦濤總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問題，在南京也有不同形式、不同程度的表現(xiàn)。有的同志爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)、開拓進(jìn)取勁頭不足，求穩(wěn)怕亂，不向先進(jìn)找差距，總與過去比成績；有的同志“驕、嬌”二氣嚴(yán)重，怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險、怕吃苦，取得一點成績就跟組織講條件，受到一點挫折就到處找借口；有的同志宗旨意識淡漠，做群眾工作缺乏感情，解決群眾困難不緊不慢，甚至敷衍塞責(zé)；有的同志不講團(tuán)結(jié)，不維護(hù)發(fā)展大局，過多的關(guān)注個人得失，工作形不成合力；有的同志貪圖享受，以權(quán)謀私，甚至腐化墮落，等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但是如果不及時解決，勢必會損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，勢必會妨礙南京全面達(dá)小康的大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省委的要求，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在“為民、務(wù)實、清廉”上下功夫，真正成為解放思想的表率、求真務(wù)實的表率、心系群眾的表率、廉潔從政的表率，引領(lǐng)南京經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

要強(qiáng)化為民意識。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，首先要強(qiáng)化為民的意識，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾。要真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，心甘情愿為群眾付出，無怨無悔為群眾奉獻(xiàn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠向群眾請教，把群眾的聰明才智轉(zhuǎn)化為推動南京科學(xué)發(fā)展的不竭動力。要把改善民生問題放在各項工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，在就業(yè)、就醫(yī)、社保、住房、出行等方面取得實效，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。

要倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng)?，F(xiàn)在，南京的黃金發(fā)展期已經(jīng)開啟，實現(xiàn)黨代會確定的奮斗目標(biāo)關(guān)鍵在實干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不圖虛名，不尚空談，身先士卒，帶頭苦干，下決心從文山會海中解脫出來，下決心從送往迎來中擺脫出來，把所有的心思用在干事業(yè)上，把所有的精力投到抓落實中，爭做貫徹中央和省委大政方針的模范，爭做落實市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全會已經(jīng)確定了今年的全市奮斗目標(biāo)，春節(jié)前，各條戰(zhàn)線也部署了今年的工作任務(wù)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、落實到位，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各區(qū)縣、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊扣市委的工作部署，結(jié)合自身實際，一項一項地去落實全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo)，一步一步地去推進(jìn)“跨江發(fā)展”和“五個中心”建設(shè)，一件一件地去兌現(xiàn)為民辦實事的承諾，真正干出經(jīng)得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的業(yè)績。

要樹立清廉形象。領(lǐng)導(dǎo)干部是否清廉，不僅關(guān)系著個人的品行和操守，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)，知所守、知所辨、知所拒，穩(wěn)住心神，管住手腳，抵住誘惑，做到兩袖清風(fēng)、一身正氣。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講操守，重品行，注意防微杜漸。注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)。慎重對待朋友交往，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友。認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系，不僅要管住自己，還要管好家屬和身邊工作人員，真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，做一個清正廉潔、人民信賴的共產(chǎn)黨人。

二、堅持圍繞大局、提升效能，作風(fēng)建設(shè)要成為實現(xiàn)黨代會奮斗目標(biāo)的堅強(qiáng)保障

去年，市委針對作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，深入開展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動，有效解決了“中間梗阻”等問題，推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)永恒的主題，必須常抓常新。目前，群眾評議機(jī)關(guān)、百企走訪等調(diào)查表明，機(jī)關(guān)效能不高已經(jīng)成為企業(yè)和群眾反映最突出的問題，成為影響南京投資環(huán)境的最大制約因素。因此，市委常委會研究決定，今年在全市開展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動，從企業(yè)反映最突出的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并以此為新起點，努力把南京打造成為審批環(huán)節(jié)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的城市。提升行政效能關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想。從發(fā)展的自我設(shè)限，到服務(wù)群眾的互相推諉，從改革創(chuàng)新的患得患失，到中間梗阻現(xiàn)象，機(jī)關(guān)效能不高有諸多表現(xiàn)。但本質(zhì)都是思想不解放，個人利益、部門利益至上，怕失權(quán)、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想這把鋒利的“手術(shù)刀”，向自己開刀，向小團(tuán)體的利益開刀，向部門的私利開刀。每一個機(jī)關(guān)部門、每一個機(jī)關(guān)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅決破除個人利益、部門利益的羈絆，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，不與基層爭權(quán)，不與群眾爭利，一切以南京“兩個率先”的大局為重，一切以南京人民的根本利益為先，主動做科學(xué)發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。帶頭弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，從不合時宜的陳舊觀念中解放出來，從束縛發(fā)展的條條框框中解放出來，從四平八穩(wěn)、按部就班的思維定勢中解放出來，敢于和善于干沒有先例的事、承擔(dān)責(zé)任的事、需要變通的事，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費(fèi)、輕服務(wù)的管理模式中解放出來，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中完善服務(wù)，爭做群眾利益的忠實代表，做投資者的引路人，做企業(yè)的貼心人。

提升行政效能重點是改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù)。去年，在群眾評議機(jī)關(guān)活動中，企業(yè)對我市機(jī)關(guān)辦事程序繁瑣、作風(fēng)拖沓、檢查罰款多等意見比較集中。對此，我們每一位機(jī)關(guān)干部都應(yīng)該感到警醒、受到震動，必須立即行動起來，切實改進(jìn)對企業(yè)的服務(wù)。要樹立更加強(qiáng)烈的服務(wù)意識。廣大機(jī)關(guān)干部要深刻地認(rèn)識到，服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，服務(wù)是公務(wù)員的本份。要設(shè)身處地理解企業(yè)，滿腔熱情地服務(wù)企業(yè)，毫無保留地支持企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專。要讓所有的企業(yè)家、投資者感到在南京發(fā)展，倍受尊重、心情舒暢；在南京經(jīng)營，規(guī)范高效、安定有序；在南京投資，充滿商機(jī)、充滿希望。要創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。各級部門要對企業(yè)發(fā)展多體諒、少指責(zé)，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫助、少束縛。進(jìn)一步減少行政干預(yù)，減少行政審批，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，執(zhí)行政策就寬不就窄，必收費(fèi)用就低不就高，審批程序就簡不就繁，最大限度的為企業(yè)發(fā)展開“綠燈”。特別是要加大監(jiān)管力度，重拳整治企業(yè)反映強(qiáng)烈的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和“亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)”等新老“三亂”問題。這里，市委特別強(qiáng)調(diào)，決不允許任何人以任何借口給企業(yè)增加不合理的負(fù)擔(dān)，影響南京的投資環(huán)境。要提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅持市領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)、走訪企業(yè)的好做法，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解和把握企業(yè)的呼聲和要求，了解和把握企業(yè)急需解決的實際問題，拿出切實有效的辦法，切實幫助企業(yè)排憂解難。用好用足促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，在土地供應(yīng)、信貸、稅收、上市融資等方面為企業(yè)創(chuàng)造條件，把服務(wù)企業(yè)的口號落到實處。充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督點和重點項目監(jiān)督點的作用，發(fā)揮市里四個投訴中心作用，做到企業(yè)有需求我們能及時了解，企業(yè)有意見我們能及時回應(yīng)，企業(yè)有困難我們能及時幫助。

提升行政效能核心是優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難是影響機(jī)關(guān)效能的主要瓶頸。要以建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”和“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提升功能，整合資源，真正形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場調(diào)節(jié)的同時，把更多的精力放到社會發(fā)展和管理上來，把財力物力更多地集中到公共服務(wù)上來，把政策的著力點更多地放到解決民生問題上來，在服務(wù)型政府建設(shè)上邁出新的步伐。規(guī)范，就是要按照責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)相統(tǒng)一，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，理順機(jī)關(guān)部門的職能、權(quán)限和分工，合理劃分事權(quán)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合資源，切實解決職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮的問題，形成心往一處想、勁往一處使的良好局面。高效，就是要全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等工作制度，積極推動政務(wù)大廳功能的轉(zhuǎn)換升級，加快政務(wù)信息化建設(shè)，最大限度的減少辦事程序，最大程度的降低辦事成本，最有效的提升辦事的質(zhì)量，真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，把麻煩留給自己，把方便讓給群眾。透明，就是要全面構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，將自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督以及干部間相互監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，打造公開透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。圍繞這四個方面的目標(biāo)，到年底，我們要對全市各機(jī)關(guān)的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行全面考核評比，大力表彰一批機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌、服務(wù)明星，以鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，使機(jī)關(guān)工作走上緊張有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。

三、堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，群眾評議機(jī)關(guān)活動要成為作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大推進(jìn)器

高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是南京的光榮傳統(tǒng)。2001年以來，我們以向人民學(xué)習(xí)，請人民評判，讓人民滿意為主線，以組織萬人評議機(jī)關(guān)為抓手，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了一批典型，教育了一批干部，有力地推動了投資環(huán)境的改善，有力地提升了城市的形象，促進(jìn)了又好又快的發(fā)展。去年，群眾的滿意和比較滿意率在高平臺上繼續(xù)上升達(dá)到99.03%，特別是滿意率進(jìn)一步提升，同比提高了5.12個百分點，城市的投資環(huán)境顯著改善，南京位居全國投資環(huán)境百佳城市第五位。實踐證明，人民群眾評判是改進(jìn)作風(fēng)的主要動力。今后，我們將堅定不移地繼續(xù)開展群眾評議機(jī)關(guān)活動，與時俱進(jìn)地完善評議方法，使群眾的評判真正成為改進(jìn)作風(fēng)的重要標(biāo)尺和行為坐標(biāo)，讓廣大投資者和人民群眾看到市委、市政府轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心和真心。

群眾評議機(jī)關(guān)活動是一場嚴(yán)肅而認(rèn)真的考試，先進(jìn)的受到表彰，中游的得到激勵，后進(jìn)的受到警示教育。從今年的評議結(jié)果看，有的部門排序有了明顯上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉隊。春節(jié)前，市委常委會對機(jī)關(guān)評議的總體情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，決定表彰一批先進(jìn)單位和個人，批評和警示個別后進(jìn)單位，特別是對處于末位單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，市委組織部在考核中分別進(jìn)行了重點考核，市委、市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)還分別和部門的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了專門談話。我們還將在機(jī)關(guān)內(nèi)部公布排序情況，對排序靠后、后移位次較大的部門，進(jìn)行考核分析，找出具體問題，限期加以整改。凡是整改不力的，市委將采取組織措施，決不手軟。我們認(rèn)為，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，這是對干部最有效的愛護(hù)和培養(yǎng)；而失之過寬、見危不警，是對干部最危險的溺愛。

群眾評判所產(chǎn)生的壓力是轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的動力還是沉重的思想包袱，關(guān)鍵在于能否以正確的態(tài)度看待群眾的評判。尤其是在面對群眾更加挑剔的眼光、更加深刻的質(zhì)詢、更加嚴(yán)格要求的時候，更需要調(diào)整好視角和心態(tài)。每一個部門、每一位機(jī)關(guān)干部都要自覺地站在南京發(fā)展的大局，認(rèn)識請人民評判的重要性和必要性，正確看待群眾的意見和批評，把群眾的意見作為改進(jìn)工作的鏡子，把群眾的評判作為前進(jìn)的動力。排名靠前的部門，要爭先進(jìn)位，反驕破滿，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在成績面前找不足，在全省、全國找標(biāo)兵、尋對手，推動各項工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，努力成為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。排名居中的單位，要見賢思齊，奮力拼搏，進(jìn)一步增強(qiáng)爭先意識和進(jìn)取精神，對照先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)，對照群眾提出的意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)位次前移。排名靠后的單位，要不甘落后，奮起直追，正確對待評議結(jié)果，多從主觀方面找原因，少強(qiáng)調(diào)客觀原因，少強(qiáng)調(diào)矛盾困難，把差距變?yōu)閯恿Γ瑢⒈粍愚D(zhuǎn)為主動，化消極因素為積極因素，下更大的力氣抓整改，用更足的干勁樹形象，贏得人民群眾的信任。

同志們，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是一個充滿艱辛的過程，又是一個令人振奮的過程。充滿艱辛，因為我們必須正視自我，否定自我，超越自我，真正改掉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的固疾和頑癥；令人振奮，因為改革創(chuàng)新之后，是企業(yè)更加滿意、基層更加滿意、群眾更加滿意，南京各項事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。現(xiàn)在，全面達(dá)小康、建設(shè)新南京的歷史征程已經(jīng)開啟，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神，更加求真務(wù)實的作風(fēng)，更加朝氣蓬勃的面貌，投身到新的一年各項工作中去，共同創(chuàng)造南京人民的幸福生活和美好未來。