第一篇：羅志軍在省級機關作風建設大會上講話

羅志軍在省級機關作風建設大會上講話

2月28日，省委、省政府召開省級機關作風建設大會。省委書記羅志軍在講話中強調，省級機關在全省工作中處于樞紐地位，江蘇科學發展要繼往開來、不斷開創新局面，省級機關作風建設首先必須繼往開來、奮力開創新局面。要堅持為民宗旨不動搖、求真務實不放松、清正廉潔不含糊、高效服務不懈怠，努力在作風建設上取得新的成效。

省委副書記、省長李學勇主持大會。省政協主席張連珍，省委常委石泰峰、林祥國、弘強、黃莉新出席會議。

羅志軍在講話中指出，近年來，省級機關緊緊圍繞全省工作大局，切實加強作風建設，著力轉變觀念、轉變職能、轉變作風，全面提升服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，大局意識明顯增強，服務效能明顯提高，促進民生改善取得明顯成效，在積極應對國際金融危機、勝利完成“十一五”發展目標任務中發揮了重要作用。在充分肯定成績的同時也要清醒看到，與新形勢新任務的要求相比，與基層和群眾的愿望相比，省級機關作風建設仍有不少需要改進的問題，必須采取堅決有力的措施切實加以解決。

羅志軍對省級機關作風建設提出四點要求：一要堅持為民宗旨不動搖，把以人為本、執政為民貫穿機關工作的各個方面。深刻認識作風建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，引導機關干部自覺踐行以人為本、執政為民的理念，時刻把群眾放在心坎上、做人民的好公仆，深化“三走進、三服務”活動，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，善于綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法做好群眾工作，爭當密切聯系群眾、主動服務群眾、善于做群眾工作的模范。二要堅持求真務實不放松，把抓好工作落實作為改進機關作風的重中之重。省級機關各部門、各單位要在謀劃科學發展上下真功夫，進一步完善落實省“十二五”規劃的思路和舉措，更好地體現科學發展要求、反映基層訴求、符合群眾意愿；在推動工作落實上下真功夫，切實提高執行力，積極開展調查研究，深入基層、深入群眾，幫助排憂解難，推動各項政策措施真正落到實處；在銳意改革創新上下真功夫，大力推進政策創新、體制創新、制度創新，為推動科學發展提供有力的制度保障；在改進文風會風上下真功夫，從嚴控制會議數量、經費、規模，提倡少開會、開短會、講短話、發短文。三要堅持清正廉潔不含糊，把艱苦奮斗、廉潔自律鮮明地寫在機關干部隊伍的旗幟上。堅持從嚴管理干部，引導廣大干部牢固樹立正確的權力觀，大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，時刻繃緊拒腐防變這根弦，樹立清正廉潔的良好形象。今年著重在壓縮行政經費開支、集中開展黨政機關公務用車專項治理、規范公務接待、嚴禁收受紅包等方面動真碰硬、務求實效。四要堅持高效服務不懈怠，把提高工作效能作為改進機關作風的重要著力點。積極推進政府績效管理，探索建立科學合理、操作性強、符合省級機關特點的效能評估體系；對現有行政審批項目繼續進行清理、審核，努力做到審批項目最少、辦事速度最快、服務質量最優；全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等制度，加大督促檢查力度，對亂作為、不作為的嚴格實行責任追究；深入推進權力在陽光下規范運行，努力用規范化的管理制度促使機關干部廉潔高效履職。

羅志軍強調，加強省級機關作風建設，離不開堅強有力的組織領導。各部門各單位黨組（黨委）要將這項工作擺上重要議事日程，堅持把機關作風建設與業務工作緊密結合，與深入開展創先爭優活動緊密結合，與領導班子建設和干部隊伍建設緊密結合，精心組織，整體推進。黨組（黨委）“一把手”要負總責，明確專人具體負責，強化監督檢查。要深入推進學習型機關建設，大幅度提高干部素質，促進機關干部優良作風養成。善于發現典型、推介典型，樹立一批在省內外叫得響的勤廉標兵。進一步完善機關作風評議機制，及時整改存在的突出問題，讓群眾切身感受到機關作風的新變化新風貌。

李學勇在主持大會時強調，省級機關要在謀劃科學發展上作表率，注重學習、善于學習，努力研究新形勢，掌握新知識，謀劃新思路，探索新舉措，不斷增強應對復雜局面、推動科學發展的能力。要在改革創新上作表率，帶頭解放思想，帶頭改革創新，注重思路創新、制度創新、政策創新、工作創新，進一步破除影響科學發展的思想觀念和體制障礙。要在求真務實上作表率，始終保持奮發有為的良好精神狀態，切實履行各自職能，全力以赴抓好穩增長、轉方式、控物價、惠民生、促和諧各項工作的落實。要在服務基層上作表率，大力推進服務型機關建設，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。要以開展創先爭優活動為契機，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，從企業發展最需要、要求最迫切、反映最強烈的問題入手，多為基層和企業解難題、辦實事、做好事，以機關作風建設的實際成效取信于民。

第二篇：羅志軍就職講話

羅志軍在省十一屆人大四次會議閉幕會上的講話

（2011年2月14日）

各位代表、同志們：

經過大家的共同努力，江蘇省第十一屆人民代表大會第四次會議圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議全面貫徹黨的十七屆五中全會和省委十一屆九次全會精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，開得很成功，是一次民主團結的大會、務實創新的大會、催人奮進的大會。

會議審查批準了江蘇省國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要，通過了相關的報告和決議，明確了“十二五”和今年全省經濟社會發展的目標任務，必將進一步鼓舞全省人民滿懷豪情地投身“兩個率先”的偉大實踐，創造江蘇更加美好的明天。

會議按照法定程序完成了選舉任務。大家選舉我擔任省人大常委會主任，這是各位代表和全省人民對我的信任。我深感責任重大、使命光榮。我一定與常委會組成人員一道，把保持工作連續性與增強工作創新性統一起來，把歷屆省人大常委會的好思路、好做法、好經驗堅持好、傳承好、發揚好，認真履行憲法和法律賦予的職責，加強省人大常委會及其機關自身建設，推動人大工作再上新臺階，在推動科學發展、建設美好江蘇的偉大事業中，更好地發揮地方國家權力機關的作用，決不辜負各位代表和全省人民的期望與重托！

各位代表、同志們，當前，江蘇的發展已經站到了新的歷史起點上。“十二五”時期，是江蘇推進“兩個率先”的重要階段，也是加快轉變發展方式、推動經濟轉型升級的關鍵階段。實現“十二五”時期又好又快發展，關系到如期全面建成更高水平小康社會，并為基本實現現代化打下具有決定性意義的基礎。今年是“十二五”發展的開局之年，也是推進“兩個率先”的承啟之年。做好今年工作，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，為“十二五”發展開好局、起好步，具有至 1

關重要的意義。最近，胡錦濤總書記要求江蘇“繼往開來，堅持‘兩個率先’，在新的起點上開創科學發展新局面”，為江蘇的發展指明了前進方向，提供了強大動力。我們要把思想和行動統一到中央的要求和省委的決策部署上來，適應國內外發展環境的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，緊緊抓住重要戰略機遇期，牢牢把握推動科學發展、建設美好江蘇這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，再接再厲，乘勢而上，更加奮發有為地推進改革開放和現代化建設，堅定不移地朝著“兩個率先”的目標邁進，在科學發展的道路上開創新局面、鑄造新輝煌。

我們一定要更加主動地加快轉變經濟發展方式，推動經濟大省向經濟強省跨越。堅持率先發展、科學發展、和諧發展不動搖，大力實施科教與人才強省、創新驅動、城鄉發展一體化、經濟國際化、區域協調發展和可持續發展戰略，促進經濟長期平穩較快發展，再創一個黃金發展期。著力推進結構調整和自主創新，大力發展創新型經濟，加快發展戰略性新興產業和現代服務業，積極構建富有競爭力的區域創新體系和現代產業體系，推動經濟發展走上主要依靠創新驅動的軌道，率先建成創新型省份。切實增強發展的全面性、協調性和可持續性，加快形成城鄉發展一體化、區域協調發展、人與自然和諧發展的新格局。

我們一定要更加有力地保障和改善民生，讓全體人民共享改革發展的成果。堅持以人為本、民生優先，切實加強以改善民生為重點的社會建設，使全省人民過上更加富裕、更加安定、更加美滿的幸福生活。把增強廣大城鄉居民收入放在更加突出的位置，千方百計促進就業創業，大力實施居民收入倍增計劃，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動者報酬增長和勞動生產率提高同步。把完善社會保障體系作為普惠民生的重要基礎，在鞏固農村新型合作醫療、城鄉居民基本醫療、城鄉低保、新型農村社會養老保險“四個全覆蓋”的基礎上，不斷完善社會保障制度，提高社會保障水平。加快發展教育、衛生、文化等各項社會事業，健全基本公共服務體系，促進人的全面發展和社會全面進步。

我們一定要更加堅定地深化改革開放，為科學發展提供有力保障。以更大的決心和勇氣，加大改革攻堅力度，抓住經濟社會發展中的突出矛盾，在重點領域和關鍵環節的改革上取得新突破，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。適應對外開放的新形勢，實行更加積極主動、互利共贏的開放戰略，更高水平“引進來”，更大步伐“走出去”，更好地利用兩個市場、兩種資源，不斷拓展發展空間，進一步優化對外開放環境，提高對外開放水平。尊重群眾首創精神，鼓勵基層和群眾解放思想，積極探索，勇于實踐，不斷激發改革創新的活力。

我們一定要更加積極地發展社會主義民主政治，鞏固和發展和諧穩定、政通人和的政治局面。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及基層群眾自治制度，保障人民依法參與地方事務的管理。推進科學立法、民主立法，加快制定與國家法律相配套、與“兩個率先”實踐相適應、具有鮮明江蘇特色、比較完備的地方性法規。進一步轉變政府職能，大力推進依法行政，加快社會管理創新，努力建設服務型政府。深化司法體制和工作機制改革，提高司法效率，促進司法公正。加強和改進新形勢下的群眾工作，確保社會和諧穩定。各位代表、同志們，我們要實現的目標催人奮進，我們要完成的任務艱巨繁重。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，全面落實本次人代會確定的各項目標任務，在新起點上奮力開創科學發展的新局面，為又好又快推進“兩個率先”、把江蘇的明天建設得更加美好而努力奮斗！

簡歷

現任中共江蘇省委書記、省人大常委會主任

1968.02—1978.09 海軍北海艦隊戰士、文書、技師； 1978.09—1980.12 北京醫用射線機廠團委書記； 1980.12—1983.02 中國青年報社干部；

1983.02—1985.01 中國青年報社發行處副處長；

1985.01—1988.09 中國青年報社副秘書長（正處級）； 1988.09—1990.07 中國青年報社秘書長；

1990.07—1993.02 中日青年交流中心管委會委員、副總經理；

1993.02—1994.01 共青團中央常委、實業發展部部長（1993.03 高級經濟師）；

1994.01—1995.09 共青團中央常委、實業發展部部長、中國青年實業發展總公司董事長（其間：1994.01—1995.09 中國政法大學政治學與行政管理系政治學專業委托培養在職碩士研究生，獲法學碩士學位。）

1995.09—1996.11 江蘇省南京市人民政府副市長； 1996.11—2001.09 中共南京市委常委、副市長； 2001.09—2001.10 中共南京市委副書記、副市長； 2001.10—2002.01 中共南京市委副書記、代市長； 2002.01—2003.04 中共南京市委副書記、市長；

2003.04—2007.12 中共江蘇省委常委、南京市委書記； 2007.12—2008.01 中共江蘇省委副書記、南京市委書記； 2008.01—2008.02 中共 江蘇省委副書記、代省長，南京市委書記；

2008.02— 2010.12 中共江蘇省委副書記、省長； 2010.12—2011.02 中共江蘇省委書記；

2011.02—至今 中共江蘇省委書記、省人大常委會主任

（2011年2月14日下午，江蘇省十一屆人大四次會議選舉羅志軍省人大常委會主任）。黨的十七大代表，十七屆中央候補委員，十屆全國人大代表，十一屆全國人大代表。

十一屆江蘇省委委員、常委，江蘇省十屆、十一屆人大代表，江蘇省十一屆人大常委會主任。

第三篇：學習羅志軍講話小結

吹響共建社科強省的集結號

4月12日，省委書記、省人大常委會主任羅志軍在江蘇省第十一屆哲學社會科學優秀成果獎頒獎大會上發表建立社科強省的重要講話，提出加快建立社科強省的“四新”要求，勉勵全省哲學社會科學工作者振奮精神，合力推動江蘇省實現“兩個率先”。羅書記的講話精神似甘霖般滋潤了廣袤江蘇，社會各界紛紛展開活動學習羅書記講話精神。為貫徹南通市社科聯2011年10號文件，xx支行緊跟時代步伐，以多種形式開展學習，率先建立社科強行，吹響了共建社科強省的集結號。

一、歷史發展需要

今年即將迎來中國共產黨90華誕，90年如白駒過隙，恍然而過。重溫黨史，重游南京，我們會更加深刻的認識到江蘇在推動民族獨立和國家發展過程中的重要地位。江蘇傍江臨海，平原遼闊，土地肥沃，物產豐富，江河湖泊密布，有“魚米之鄉”的美譽，是糧食大省。江蘇歷史悠久，近代工業例如繅絲、紡織、面粉、采煤等最先在江蘇繁榮，是當之無愧的經濟大省。江蘇人文薈萃，散文家朱自清、京劇藝術家梅蘭芳等，還有以徐悲鴻、傅抱石、林散之為代表的書畫藝術大師享譽世界，是文化大省。“十二五”期間，胡錦濤總書記要求我們繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創江蘇科學發展新局面。全國“兩會”上，總書記又對江蘇工作進一步提出“六個注重”的新要求，為我省新一輪發展指明了前進方向。堅持“兩個率先”，圍繞“六 1

個注重”是新形勢下歷史發展的需要，也是我省與時俱進的奮斗目標。

二、落實“四新”要求

（一）理論研究

哲學社會科學是人們認識和改造世界的重要工具,是推動歷史發展和社會進步的重要力量。馬克思主義是人類先進哲學社會科學的集中體現，使社會主義由空想變為科學，由理論變為實踐。毛澤東思想是結合中國實情的馬克思主義，使中華民族走上獨立自主的發展道路。鄧小平理論奏響了改革開放和現代化建設的凱歌。“三個代表”重要思想推動了中國特色社會主義事業深入發展。科學發展觀順應時代發展要求，堅持可持續發展要求，建立社會主義和諧社會。實踐證明哲學社會科學為社會發展提供了智力支持和理論保證，對于強國強省具有重大意義。對于基層央行，要依靠哲學社會科學，用先進的理論武裝自己，民主管理，科學決策。為了迅速在理論研究上出成績，支行抓住建黨90周年的機會，在全行展開“學黨史、知黨情、跟黨走”學習活動。通過黨史的再學習，梳理了馬克思主義中國化的過程，加深了對黨的指導思想的認識。在支行展開的中心組學習和夜校培訓中，始終將政策理論學習擺在首位，認真組織學習最新的理論知識，并結合支行實際，積極討論，制定出適合基層貫徹實施的方案，切實把握理論指導。

（二）服務決策

科學發展不僅要問需于民，更要問計于民。黨政機關廣泛接觸民情、了解民意、反映民需，能夠凝聚社會各階層的智慧，將其融入我們的決策立法中，成為官民理性互動的渠道，補充完善政府決策的重要保障，促進黨政機關科學民主決策，推動科學發展。通過了解群眾需求，總行順應時代發展要求，提出了“做文明有禮央行人”的重大指示，要求各基層央行全面落實，樹立人民銀行新形象。通州支行立即分發了文明禮儀手冊，展開文明禮儀學習活動，要求以股室為單位，組織職工自主學習，交流學習心得；通過夜校學習，補充深化文明禮儀學習；設立專門的監督小組，不定期檢查職工執行情況。柜面是銀行直接接觸群眾的平臺，是密切聯系群眾的渠道，支行尤其重視柜面管理，要求柜面服務要規范認真，熱情主動，耐心周到，做好工作的同時要了解群眾需求，適時改進工作，更好的服務于決策。

（三）科研創新

中國有句古話：“不謀全局者，不足某一域；不謀萬事者，不足謀一時。”隨著時代變遷，生活瞬息萬變，科技日新月異。要想立足于群眾，領跑金融產業，基層央行要與時俱進，不斷改革創新，提高服務管理水平。支行改變了原來坐等群眾反映情況的做法，積極舉行多種形式的社會調研，深入群眾，掌握一手資料，調查政策實施情況，了解企業發展趨勢，及時制定調節方案。在貫徹落實上級央行政策上，支行發揮主觀能動性，革新宣傳方式，效果顯著。例如在“反假幣”活動中，支行不再呆板的作報

告，舉例子、講指示，我們貨幣金銀股的同志們深入廟會現場，面對面的向群眾講解要點。根據群眾反映，這種做法更形象，更生動，更有效。當然，支行科研創新的內容還不夠豐富，要擴大改革創新的范圍，打破教條主義的桎梏，更好的履行支行執行貨幣政策，管理金融市場的職能。同時，支行職工年齡老化，要重視人才引進，營造團結民主開放的學術氛圍，進一步完善優秀人才和成果的評價激勵機制，形成有利于出精品、出人才的宏觀管理體制和科研運行機制。

（四）加強領導

首先，領導是一種影響力，領導的實質就是影響別人。加強領導是為了將廣大群眾團結在共建社科強省的事業中，提高責任意識。基層央行領導要樹立榜樣，率先融入到地方發展大局、宣傳思想工作大局中。其次，領導是一種凝聚力，加強領導是為了創造自由寬松的環境，鼓勵群眾共同奮斗。支行領導始終密切聯系職工，加強同職工的交流溝通，提高支行集體凝聚力和榮譽感，全行能夠團結一致辦好事。近日，支行工會組織了民主管理交流會，通過交流會，了解職工工作情況和生活需求，客觀評價工會工作，以促進支行民主工作進一步展開。領導還是一種監督力，在以身作則的同時，領導要加強監督，鼓勵全行職工以昂揚的斗志投入到工作中。監督也是雙向的，在實行監督的同時要自覺接受監督。支行定期會組織相關領導述職，接受廣大職工的監督，虛心聽取群眾意見。

三、未來發展要求

共建社科強省的集結號已經吹響，在高亢的號聲中，基層央行要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新扎實履職，同心同德努力奮斗，合力實現“十二五”發展良好開局，以科學發展的新成就喜迎中國共產黨成立90周年。全行職工要保持榮譽，為三創總行級文明單位繼續奮斗。

第四篇：在機關作風建設大會上的講話

在全市機關作風建設大會上的講話

改進工作作風，是一個老話題，也是一個永恒主題。春節后上班第一天就召開全市機關作風建設大會，這是市委市政府多年來始終堅持的好傳統。但與往年相比，今年全市機關作風建設有其特殊的背景：一是時點特殊。會議正逢全面學習貫徹十八大精神、正逢認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“十項規定”、正逢市委制定出臺“十七個一律”和“十一個一律”的規定，這些都是指導全市作風建設的總綱領。二是意義特殊。市“兩會”選舉產生了新一屆人大、政府和政協領導班子，近期市人大、市政府和市政協的部門領導也即將任命。全市機關干部能否以“雙提升”活動為抓手，開新局、樹新風，對于打造一支“干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌”的隊伍具有重要意義。三是任務特殊。從今年起，我們的工作將轉入市委“促落實”、政府“抓落實”的新階段，肩負聚焦“三件大事”、打贏“三大攻堅戰”的現實任務，需要有“說了就干、定了就算、干就干好”的作風和精神。

剛才，市委市政府表彰了一批先進單位和個人，紹澤同志作了總結和部署講話，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

良好作風是促進發展的強大力量，也是提高執行能力的重要保證。從總體上看，XX機關作風主流是好的，大局意識和服務意識明顯增強，服務能力和服務水平明顯提升，應該予以充分肯定。但是必須清醒地認識到，機關作風建設與中央、省委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。一是“坐而論道”。有些干部浮躁不實，表現為言語上狂風暴雨，行動上微風細雨，甚至只說不做，習慣于“玩空手道”、“練假把式”。空談的風氣一旦蔓延，會渙散我們“三爭一創”的斗志、干擾我們創業創新的步伐、破壞我們加快發展的環境。二是“虎頭蛇尾”。我們曾經在許多領域，有過不少好的開頭，往往起步較早，但缺乏一種“面壁十年圖破壁”的韌勁，結果“其興也勃，其亡也忽”。具體表現為，一些工作開始時轟轟烈烈，中間平平淡淡，最后杳無音信。三是“知難就退”。面對“三件大事”，有的干部缺乏干事創業的沖勁和狠勁，遇事“難”字當頭、“退”字當先，“等、靠、要”的思想嚴重，結果“等”掉了機遇，“靠”出了惰性，“要”來了平庸。四是“推諉扯皮”。有的單位和同志將“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作還沒做，先張口要錢、要人、要政策。對已經明確的工作討價還價，搞上有政策、下有對策，把人民的期盼當作兒戲、把市委市政府的決策當作兒戲。作風建設不是一個孤立的問題，它與黨的思想、政治、組織建設緊密聯系在一起，也與干部的理想信念、宗旨意識、黨性修養密切相關。如果抓得不緊、改得不實，將直接損害黨委和政府的形象，動搖我們在人民群眾中的地位，影響創成率先大業的進程。對此，我們一定要高度重視、認真反思，切實增強自覺整改的責任感和緊迫感。

改進工作作風、密切聯系群眾、提高執行能力，是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。今年全市機關作風建設要全面貫徹黨的十八大和中紀委二次全會精神，以中央《八項規定》、省委《十項規定》，以及市委兩個“一律”規定為準則，把人民滿意作為最高標準，把打贏“三大攻堅戰”作為頭等大事，把創建服務型機關作為長期任務，把制度創新作為核心動力，讓“講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必行、行必果”在xx蔚然成風，為創成率先大業提供有力保障。開拓“改作風、強執行、樹形象”的嶄新局面，必須從“心”開始。思想決定方向，意識支配行動。加強和改進工作作風，前提是解決好思想作風問題，思想作風源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固樹立科學發展觀，從科學的規劃和良好的機制入手，端正工作指導思想，堅決反對追名逐利的短期行為、嘩眾取寵的表面文章和勞民傷財的形象工程。必須從“真”出發。民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為。要以人民滿意為標準，用雙腳丈量民情，用心靈感受民生，用行動排解民憂，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，確保講真話、傾真情、動真格。必須從“實”做起。務實是解決問題的根本。要堅決刨掉那些漂浮、虛耗、空談的形式主義，咬住既定目標，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭出實招、辦實事、求實效，以實干求業績，以實績贏民心。重點要抓好四個方面的工作。

第一，以鮮明的導向匯集合力。改進工作作風的最大難點，在于克服習以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性；提高執行能力的最佳突破口，在于堅持鮮明的問題、需求和目標驅動導向。堅持問題驅動導向。馬克思曾經說過，“一個問題，只有當它被提出來時，意味著解決問題的條件已經具備了”。對照省基本實現現代化指標體系的“三大短板”，對照發展中好與快的雙重挑戰，對照現階段人民群眾的“四大期盼”，對照作風建設的“四大差距”，必須以“發現問題、界定問題、分析問題、解決問題”為思維鏈條，廣泛聽取群眾意見和建議，不回避矛盾、不掩蓋問題，進一步強化系統謀劃、導向引領和制度設計。要突出節能減排等重點問題，以點帶面整體推進，確保做到改進工作作風從執行力入手，提升執行力從抓關鍵環節突破。堅持需求驅動導向。發展是一個不斷產生需求、滿足需求的動態進程。要準確把握中央和省委的新要求、人民群眾的新訴求、企業和市場的新需求，全面掌握了解本地區本單位的實際情況和現實需求，確保事做在點上；深刻認識“三都市三名城”建設規律，確保事做到理上；力行實干、力保進度、力攻重點、力促創新，確保事做到實處。以需求為導向，需要進一步明確職能定位、整合資源力量、創造寬松環境，突出在思想認識上深化、在推動工作上實化、在制度建設上硬化，建立逐步滿足現實需求的長效機制。堅持目標驅動導向。目標是一切行動的指南和總綱，工作做得如何，要看最終結果，用結果來說話。當前，面臨著創業創新的多重政策效應釋放、國際宏觀環境的多重挑戰交織、創成率先大業等多重任務并行的態勢，必須認準奮進方向，讓責任追著任務跑、追著目標跑、追著問題跑。創成率先大業，打贏“三大攻堅戰”，既要看數字指標、目標進程，更要看經濟結構、效益和人民的實際感受，加快推動走創新驅動、綠色發展、內生增長道路。

第二，以創新的精神劈山開路。現在我們會開得精簡了、話說得簡短了、應酬也少了，但這些還不夠，關鍵是內容的改進、水平的提升，必須以創新的意識、創新的標準和創新的方法，真正改出好作風。一要創新意識。要解放思想，打破陳規定式，使科學發展、創新發展、綠色發展的理念入腦入心、踐言踐行。要塑造“艱苦奮斗、言出必行、百折不撓、銳意創新”的時代精神，以強大的信念支撐艱苦的事業。要以厲行節約為突破口，在全市上下勁吹“六股新風”。改進學風、會風和文風，要以“精練、質樸、高效”為核心，力戒空談，注重問題的研究；改進黨風、政風和行風，要以“為民、務實、清廉”為準繩，力行實干，注重問題的解決。二要創新標準。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要確立更高追求，把群眾期盼作為價值標準，瞄準先進思考問題、制定方案和落實計劃，真正使人人爭一流、事事爭一流成為全市上下的共同追求。各級黨委政府和領導干部要把公信力作為自律標準，通過強執行贏得公信力，做到有令必行、有禁必止，決不允許在貫徹市委市政府決策部署上講條件、打折扣、搞變通。要把群眾滿意度作為評價標準，堅持人民評判，創新評議模式，進一步完善評價機制。三要創新方法。動力創新重在改革。今年綜合改革將進入深水區，6月份要全部完成12項改革任務。要正確引導改革所催生的積極因素，重點在優化行政審批流程上求突破，為基層發展創造寬松條件。執行創新重在方法。決策要突出科學化和民主化，建立健全重大決策調查研究、重大問題集體決策和專家咨詢論證制度，避免決策上的“一言堂”和“拍腦袋”。常規性工作要突出規范化，提升專業化運作水平，做到不流于形式、不裝腔作勢、不敷衍了事；突發性工作要突出應急化，增強逆向思考和主動作為，提高化解危機的能力；開創性工作要突出靈活化，培養創新性思維，強化執行方法的藝術性。舉措創新重在服務。要把推進“三個服務”工作擺在更加突出位置，著力在提高服務水平中滿足服務對象的多元需求，在改進服務作風中密切與服務對象的良好關系。“十七個一律”的規定重申了對接幫扶的內容，這不是簡單地去結“窮親戚”，而是要開通聯系基層的快車道，把“四解四促”工作引向深入。

第三，以實干的行動克難奮進。重視實干、敢于實干、善于實干，是良好作風的重要體現。剛才，各區縣政府、有關部門主要負責人向季市長遞交了《2013XX市國民經濟和社會發展目標責任狀》。這既是各區縣、各部門職責所系，更是向全市人民作出的莊嚴承諾。因此，今年作風建設要突出執行力建設，圍繞目標任務特別是“三大攻堅戰”和“十項專項工作”，瞄準四大約束性指標，確立更加鮮明的目標導向，聚焦重點、突破難點、解決焦點，做到情況了解在一線、措施落實在一線、問題解決在一線。一是聚焦薄弱指標補缺提升。必須牢牢扼住節能減排這一喉結，從完成80家“三高兩低”企業整治等關鍵環節快速切入，堅持鐵腕治理，實現超強調控，提升環境綜合承載力，確保萬元GDP能耗下降7%。必須牢牢抓住增加城鄉居民收入這一關鍵，把產業結構調整和農業農村發展作為主攻方向，深度優化就業結構，確保完成城鄉居民人均可支配收入分別增長13%和14%的硬任務。以實干的行動提升薄弱指標，不僅需要市級層面狠抓落實，更需要區縣同步推進，確保“十二五”規劃中期考評全面達標。二是聚焦城市面貌整體改善。必須適應城市建設進入密集期的階段性特征，加快重點項目建設進度，提升管理的科學化水平，確保既定目標達到時序進度。2012年XX空氣質量省內排名倒數第二，副省級城市排名倒數第三，這讓XX“蒙羞”。必須充分認清今年空氣質量優良率達88%以上面臨的嚴峻形勢，要實現重點領域突圍，以嚴控煤炭消耗、水污染排放強度和工地揚塵等為重點推進環境綜合整治工程，有效改善大氣和水環境。要實現重點地區突破，著力推進河西新城建設和濱江開發，用前瞻的視野統籌好，用專業的技術規劃好，用負責的態度管理好。要實現重點環節突進，加快交通等在建重點項目建設，加大城中村和危舊房改造力度，花大力氣緩解出行難和停車難。三是聚焦辦好亞青會。要發揚求真務實的作風，快速進入臨戰狀態，守住質量和安全的生命線，加快推進亞青會場館維修改造。要加強與亞奧理事會的溝通對接，統籌做好開閉幕式、志愿者服務以及環境、交通、食品安全等各項籌辦工作，確保辦一屆具備一流水準、體現xx特色的亞青盛會。

第四，以科學的制度打牢基底。改進工作作風不能是“吹吹風”，更不能是“一陣風”，必須形成機制、常抓不懈。一是宣傳發動機制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其領導班子成員要按照“十七個一律”的規定身體力行、率先垂范。各級黨委政府要加強正面宣傳引導，弘揚苦干精神，激發廣大干部群眾干事創業的正能量。要廣泛發動新聞媒體和社會力量，把抓落實的先進典型宣傳好，把落實不力的暗角曝光出來，激發全社會對我們改進工作作風的鼓與呼、督與促。二是聯動促進機制。市委前不久下發了“促落實”的實施辦法，市政府要有針對性地研究采取“抓落實”的具體對策措施，市人大在“保落實”、市政協在“協落實”上也要研究相應的工作舉措。在項目推進等重點工作上要在堅持落實屬地化的同時，形成政府部門與基層落實主體之間的“責任捆綁”，構建齊抓共管的工作格局。黨政機關工作人員要依照“十一個一律”的規定堅定操守、慎獨慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科學評價機制。堅持服務基層與督察督辦聯動，統籌考慮各方面訴求，謀求有效執行的最大公約數。要強化目標考核，堅持全程跟蹤問效。要優化設計、理順體制，創新督查督辦方法，有效整合各類督查和監督資源，有針對性地制定實施督查計劃，給基層留足抓落實的空間和時間，實現重點督查和面上督查、定期督查和不定期督查、過程督查和結果督查、正向督查和倒查倒評“四個相結合”。同時還要建立健全責任機制、運行機制和問責機制，把工作落實情況作為干部選拔任免的重要依據，讓懈怠者受到鞭策，讓平庸者感到汗顏；讓實干者受到褒獎，讓創新者感到榮光。

同志們，加強和改進作風，狠抓工作落實，既是xx科學發展之需，更是廣大人民群眾所盼。希望大家真正少一些空洞的言語、多一些實干的行動，從心開始、從真入手、從實做起，以改進工作作風的新成效全力打贏“三大攻堅戰”！

第五篇：在機關作風建設大會上的講話[模版]

在全區進一步加強干部作風建設

深入推進創先爭優活動大會上的講話

同志們：

在全年發展任務十分繁重、各項建設極其繁忙的第四季度，區委、區政府召開會議，專題研究部署作風建設，主要目的是通過進一步加強作風建設，切實增強責任意識，強化組織紀律，努力建設一支為民、實干、勤廉、高效的干部隊伍，為加快攻占柏林“4個發展”、奮力走在全省前列提供堅強有力保證。剛才，會議對我區機關作風建設中涌現的一批先進單位進行了宣傳表揚，對近期發生在我區嚴重影機關和干部形象，嚴重影響科學發展、和諧發展環境的幾個典型事例進行了教育反思。猩猩點燈2家單位主要負責同志分別作了深刻的反思性發言，著重從主觀上進行深入的自我審視和檢討，進一步自我加壓和整改的態度堅定、誠懇、有力，這充分體現了我們干部勇于自我批評、主動知錯改錯的優良作風。魔獸同志就進一步加強干部作風建設、深入推進創先爭優活動作了具體部署，希望大家會后認真抓好落實。下面，我著重再強調三點意見。

一、肯定成績，正視不足，進一步增強抓好作風建設的 1

責任感和緊迫感

一個地方發展的興衰、一項工作落實的成敗、一個機關部門形象的好壞，很大程度上取決于干部的作風。回顧攻占柏林過去的發展，在歷屆區委、區政府帶領下，之所以能夠取得巨大的成功，實現跨越發展，關鍵靠的是我們攻占柏林干部團結拼搏、勇于開拓創新的良好精神狀態和工作作風，我們攻占柏林干部隊伍在作風建設上是有優良傳統的，主要表現在四個方面：一是大局意識較強。廣大干部能夠主動圍繞中心工作，認真落實區委、區政府作出的各項決策部署，展現了團結拼搏抓工作、齊心協力謀發展的良好精神狀態。二是進取意識較強。面對發展存在的困難和問題，廣大干部能夠奮發作為，勇于攻堅、善于創新，創造性開展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的優良干部形象。三是服務意識較強。廣大干部能夠堅持以服務為宗旨，為企業分憂、為發展護航，不斷強化服務的主動性和貼近度，總體上得到了方方面面的認可。四是效能意識較強。絕大多數部門能夠積極轉變工作職能、改進部門服務，正確處理程序和效率的關系，以高效率、快節奏推動了發展環境不斷優化。總之，這些年來的干部作風建設，為全區經濟社會又好又快發展提供了重要保障。

但與此同時，我們也要清醒的認識到，當前在少數單位和個別干部身上，包括少數領導干部，還存在黨性不強、紀

律不嚴、缺乏責任心和事業心等問題，一些工作推進不快、一些遺留問題和群眾反映強烈的突出問題得不到有效解決，一些矛盾不斷積累；存在著革命意志衰退、不思進取、得過且過的混日子思想；存在著碰到矛盾困難相互推諉，辦事情不講原則、講人情關系、不作為或亂作為的現象。雖然只是發生在少數單位和個別干部身上，但某種程度上卻影響到區委、區政府決策部署的落實成效，影響到黨群干群關系，影響到攻占柏林機關干部的整體形象，影響到全區發展的環境。今天之所以召開這個高規格、大規模的會議，就是希望全區廣大干部能夠從身邊發生的事例中受到觸動、受到警醒，進一步深刻認識作風建設重在教育引導，切實增強改進作風的緊迫感和責任感，推動機關干部作風建設有一個新提升，真正以硬作風來提升軟環境，以軟環境來促進硬發展。

二、內強素質，外樹形象，進一步提升干部作風建設水平

當前，攻占柏林正處于科學謀劃“十二五”，推動轉型創新跨越發展的關鍵時期，產業升級、結構調整、城鄉統籌、民生改善等各項任務繁重。省市對攻占柏林更是寄予厚望，要求我們樹立“國際一流、國內領先”的目標追求，推動“十二五”時期“三個發展”新跨越。面對新形勢、新任務和新要求，我們每一個干部都必須切實擔負起攻占柏林新時期發展的重任，以更加優良的作風和過硬的本領，積極投身到新一輪科

學發展的實踐中去，爭先率先、建功立業。

推動新的發展，更加需要我們的干部講大局、比貢獻。全體機關干部要緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，著力于推進“9個發展”目標，牢固樹立全區“一盤棋”的思想，努力為攻占柏林發展作出自己最大的貢獻。要堅決破除部門利益、個人利益的狹隘壁壘，把工作做實做細做好，以目標同向、干群同心的強大合力，不折不扣地完成區委、區政府下達的各項任務。

推動新的發展，更加需要我們的干部講責任、明紀律。講責任，說到底就是講事業心，就是講黨性原則、組織紀律。面對一個崗位、一項工作，時刻要牢記肩上的責任，時刻提醒自己的言行是不是符合黨和人民的要求、是不是符合黨政機關干部形象。

推動新的發展，更加需要我們的干部講效率、重實干。當前，經濟社會發展面臨許多新的機遇，也面臨更多的矛盾和困難，迫切需要全體干部以真抓實干的作為、苦干巧干的勁頭，高效推進各項工作。要把更多的時間和精力放在狠抓落實上，真正做到定下來的事雷厲風行，看準了的事堅決一抓到底，不推諉、不拖拉。要在全體干部中大力倡導“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的進取精神。

推動新的發展，更加需要我們的干部講創新、爭一流。面對發展中的深層次矛盾和制約發展的各種難題，面對人民

群眾過上更好生活的新期待，面對社會輿論的新監督，各級各部門和每一個干部，特別是黨員領導干部，要主動強化創新意識，以創新的理念、思路和機制，為發展創設優良的軟環境、構筑更強的軟實力。要不斷提升自身素質，提高執政能力，增強應對和駕馭復雜局面的能力和水平，著力破解制約科學發展的困難與矛盾，更好更快地推動攻占柏林轉型、創新、跨越發展。

三、強化領導，狠抓落實，確保作風建設取得新成效 干部作風建設常抓不懈、一抓到底，關鍵在領導、根本在落實。各級各部門要切實把加強干部作風建設擺到突出位置，確保做到三個“一抓到底”。一是領導責任要一抓到底。加快健全“橫向到邊、縱向到底”的工作責任體系，層層落實責任，逐級傳遞壓力，形成作風建設強大合力。全區各機關部門主要領導干部特別是一把手，要以身作則、率先垂范，切實以自身的表率作用推動作風建設的深入開展，以領導作風的改進促進廣大黨員干部作風的提升。二是制度建設要一抓到底。著力在長效化的體制機制建設上下功夫，進一步完善崗位責任制度，尤其要對占著崗位不謀事、工作紀律不遵守、拖拉扯皮不辦事等不良習氣堅決破除；完善考核評議制度，實施量化考核，健全社會評議機制，真正使“能者上、庸者讓、劣者下”；完善獎勤罰懶制度，嚴格嚴肅責任追究問責制度，實現問責標準具體化、獎懲剛性化，進一步提高干部的執行力。三是督查問責要一抓到底。進一步強化行政督查工作，更加注重發揮人大代表、政協委員、新聞媒體等社會力量的監督作用，組織定期對重大決策部署落實情況，對全區破解歷年積累的工作難題和群眾反應強烈的熱點問題進行督查，切實加大治懶問責、治庸問效工作力度，真正做到行政監督制度化、目標考核剛性化、部署檢查經常化。

同志們，干部作風好，就能出凝聚力、出戰斗力、出生產力。全區各級各部門和廣大機關干部要以今天的會議為新的起點，進一步保持奮發有為的精神狀態，大力弘揚求真務實之風，狠抓各項發展任務和決策部署的貫徹落實，以優良的作風推動攻占柏林發展再創新輝煌！