第一篇：在全局黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

黨風廉政建設工作，是治黨治國的永恒課題，是推進×事業高質量融合發展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作，是我們黨的優良傳統，也是我們×系統的優良傳統。多年來，我們堅持每年召開黨風廉政建設專題會議，目的就是為了讓全系統廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設，扎實推動黨風廉政建設，切實抓好黨風廉政建設。

剛才，市紀委駐×局紀檢組×組長，從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續糾正“四風”等方面作了重要講話，既對我們如何加強黨風廉政建設工作提出了明確要求，也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會，始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要，切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來，我代表局黨組就黨風廉政建設工作作專題報告。

一、過去的一年，全市X系統堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，政治生態持續向好

2020年，是×系統順應改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署，始終以黨建統領工作全局，著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當，推動政治生態持續向好，為×事業高質量融合發展提供了堅強保障。

（一）嚴格落實責任展現了新擔當。我們堅持以落實“兩個責任”為抓手，把黨建和業務工作同研究、同部署、同考核，專題召開全市林業和草原工作暨黨風廉政建設會議，及時印發《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，著力強化干部擔當作為。通過分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問責，進一步將各級黨組織主體責任和各級紀檢監督責任全面壓實，促進了黨風廉政建設與×業務工作的“雙抓雙硬”。從深化標準化支部建設到啟動“智慧黨建”工程，從扭轉造林被動局面到處置沁源縣森林火災，從北京世園會上斬獲眾多獎項到年度考核評為優秀等次，無不體現著各級黨組織強化擔當、忠誠履職的使命感，無不體現著各級紀檢干部聚焦主業、認真監督的責任感，無不體現著干部職工立足本職、無私奉獻的榮譽感。這充分說明，全市各級×系統在落實“兩個責任”上，肩負起了新使命、展現出了新擔當、貢獻出了新力量。

（二）推進制度建設得到了新加強。我們堅持以健全制度體系為保障，先后制定印發黨組工作制度、嚴格執行財經紀律、強化退耕還林工程資金的監督管理、領導干部配偶子女及其配偶經商辦企業的規定、規范加強專項資金管理等一系列文件，著力扎牢制度籠子，與以往制定建立的黨建述職評議、干部人事管理和監督檢查考核等制度規范相互協調、相互支撐，從源頭上堵塞管理的漏洞。通過細化要求、明確措施、嚴格規范、強化監督，進一步加大執行力度，初步形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的制度體系，有效避免了違規違紀行為的發生。這一系列制度，集中體現了局黨組堅持問題導向和目標導向相結合，著力補短板、強弱項、固根基、堵漏洞的堅強決心，有效彰顯了各處室單位推進制度建設、尊崇制度規范、嚴守制度底線的思想和行動自覺，為推進全市×系統黨風廉政建設持續不斷加強提供了制度保障。

（三）強化干部教育取得了新成效。我們堅持以強化干部教育為根本，一以貫之地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取個人自主學習與集中研討交流相結合的辦法，充分發揮各級黨員領導干部的領學促學作用，學思用貫通、知信行統一，切實以“兩個維護”的具體行動推動各項決策部署落地見效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論活動，×次召開專題民主生活會、×次集中研討、×次專題教育、征求意見建議×余條、檢視整改問題×個。著力加強對干部的警示教育，購發《×》等書籍×余本，組織黨員領導干部觀看《×》等警示教育片×部，舉辦×廉政大課堂×次，培訓各級干部累計×人次。我局主題教育受到市委第十指導組高度評價。通過持續警示教育，使全局廣大黨員干部經歷了一場靈魂洗滌、認識升華、觀念更新、政治熏陶和廉政教育，初步實現了學習有收獲、思想受洗禮、干事敢擔當、服務解難題、廉潔作表率的目標，對×事業向高質量發展起到了極大的推進作用。

（四）嚴格監督執紀體現了新作為。我們堅持以監督執紀問責為手段，充分運用“四種形態”，嚴格執紀執法、精準有力問責，強化管黨治黨成效。圍繞落實年度目標考核的要求，組織開展了領導干部利用名貴特產類特殊資源謀私利行為專項整治行動。圍繞局紀檢組反饋的突出問題，組織開展了違規發放津貼補貼的專項整治行動。圍繞認真貫徹落實中央“八項規定”精神，及時下發廉潔過節通知，堅持在春節、中秋等重要節假日期間，采取“四不兩直”的方式，深入一線、直插基層排查廉政風險隱患，抓早抓小、防微杜漸。圍繞群眾反映的一些突出問題，堅持有案必查，有案必辦，切實用鐵的紀律、鐵的擔當、鐵的措施，有效維護了×系統政治生態的安全。全局共受理各類舉報信件×件，辦結×件。黨紀處分×人，政務處分×人，誡勉談話×人，提醒談話×人，責令檢查×人，批評教育×人。通過嚴格監督執紀問責，釋放了越往后盯得越緊、執紀越嚴的強烈信號，在正風肅紀反腐的第一線培養了黨員干部的斗爭精神，增強了紀檢監察干部的斗爭本領，解決了一些黨風廉政建設方面的突出問題。

（五）轉變工作作風彰顯了新風貌。我們堅持以轉變工作作風為根本，圍繞反對形式主義、官僚主義，努力推動自我革命。結合主題教育查擺的問題，詳細列出問題、任務、責任清單，嚴肅糾治“衙門作風”和“機關頑疾”等突出問題。堅持領導干部帶頭，從貫徹落實黨中央重大決策部署、密切聯系群眾，到改善文風會風學風，推動工作落地落實等方面查擺整改，以“關鍵少數”的自我革命，帶動形成了自上而下轉變工作作風的良好氛圍。在全局百名干部下基層活動中，×名包市局領導和×名包縣處級干部，深入基層調查研究，加強督導服務，形成調研報告×篇，為促進黨建與業務“雙抓雙硬”提供了有力支撐。特別是各級紀檢干部堅持把實事求是作為工作的生命線，客觀公正處理問題，精準高效履職盡責，推動主體和監督責任融會貫通，確保了黨風廉政建設工作更加科學、更加嚴密、更加有效。通過轉變工作作風，進一步密切了機關與基層聯系，使黨員領導干部經得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩了腳跟，堅定了踏踏實實為民服務的信念。

同志們，過去的一年，我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上，做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了令人滿意的進步和成績，這些成績的取得，得益于駐×局紀檢監察組的精心指導和幫助，得益于各級黨組織努力和全體黨員干部的辛勤付出。在此，我代表局黨組表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們更要清醒認識到，黨風廉政建設工作永遠在路上，工作中還存在落實責任不夠到位，貫徹中央八項規定精神還有差距，作風建設還需加強等問題，如：“三重一大”制度執行不夠規范；

個別基層單位依然存在重業務輕黨建，個別黨員干部的工作作風還不夠實，形式主義、官僚主義仍有一定表現，對待“四風”問題有時還心存僥幸。特別是有的個別領導干部和家屬在本行業辦企業分紅等問題；

還有個別領導帶隊下鄉到林局指導，不遵守廉潔自律規定的問題；

還有個別領導下鄉指導和督導工作期間，不嚴格遵守八項規定的問題，影響非常不好，后果不堪設想。對此，我們必須敢于直面問題，一以貫之高度重視，切實加大整改力度，年底之前所有問題必須清理、必須整改、必須解決。市局將列出清單逐一進行清理，各單位也要列出清單進行整改。

二、新的一年，全市X系統要不忘初心使命，奮力開拓進取，書寫黨風廉政建設新篇章

2021年，是“十四五”開局上路的關鍵之年。抓好黨風廉政建設工作，總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實十九屆中央紀委五次全會和市紀委×屆×次全會部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督，切實把“嚴”的主基調堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，牢牢抓住監督這一職責，精準監督、創新監督，推動全市×事業高質量發展，為決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強保障。

一是要不忘初心使命，增強“兩個維護”。我們要堅持以強化政治理論學習為基礎，以推動黨中央、市委市政府和市紀委各項決策部署貫徹落實為重點，以保障全市×事業高質量融合發展為目標，積極踐行初心和使命，切實增強“兩個維護”。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把學習貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記兩次視察×重要講話精神作為首要的政治任務，繼續堅持深入組織開展×部門的“三堂三課”教育活動，不斷鞏固和深化主題教育成果，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、堅守紀律規矩。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署、市委市政府領導批示指示精神、市紀委工作安排和全局工作重點任務，進一步加大督查檢查的力度，確保做到政治堅定、方向正確，政令暢通、執行有力。

二是要強化擔當作為，壓實“兩個責任”。強化擔當作為，履行責任至上。抓好黨風廉政建設工作，必須全面壓實“兩個責任”。各級黨組織要以高度的政治自覺和行動自覺，把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上抓在手上，經常聽取和研究黨風廉政建設工作，切實做到黨建和業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書記作為第一責任人，要親自部署、親自研究，推動黨風廉政建設各項工作落地落實。分管領導要認真履行“一崗雙責”，對分管領域、分管單位的黨風廉政建設切實負起責任，細化措施，明確重點，加強督導，切實做到業務管到哪里，監督就深入到哪里，服務就跟進到哪里。各級紀委要聚焦中心任務、明確職能定位、強化監督管理，對本單位的重點人、重點事和廉政風險點要摸清摸透，做到心中有數、眼中有事、手上有招。要通過一級抓一級、層層壓實“兩個責任”，全面推進主體責任和監督責任融會貫通，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭有序開展，持續推動管黨治黨由寬松軟走向嚴緊硬。年底，將結合黨組織書記述職活動，對“兩個責任”落實情況進行總結講評。

三是要圍繞中心工作，突出“兩個重點”。推進工作落實，必須堅持抓重點、重點抓，才能取得實效。要緊緊圍繞×工作要點，突出抓好×生態扶貧和構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制這兩個重點，深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治行動，加強黨風廉政建設各項制度的健全和完善，全面高質量推進和完成黨風廉政建設各項工作任務。要聚焦生態扶貧“五大項目”領域的合作社不規范、退耕還林資金兌現等方面問題，對弄虛作假、貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友安排工程項目等現象要從嚴從快查處。要圍繞權力運行的各個環節，重點完善常態化監督管理黨員干部的制度體系，通過常態化的談心談話，常態化的聽取匯報，常態化的走訪群眾，常態化的監測輿論，及時掌握了解班子運行情況、干部履職狀態、基層群眾訴求、輿論反映問題，著力構建“紀檢監督+職能監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好監督格局。

四是要注重防微杜漸，盯住“兩個關鍵”。抓好黨風廉政建設，必須抓住領導干部這個“關鍵少數”和重要節日這個“關鍵節點”，才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領導干部這個“關鍵少數”，進一步細化組織人事、資金資產、工程項目和“三重一大”事項等制度，制定領導干部的廉政風險點清單，嚴格落實民主集中制度，全面強化群眾監督機制，切實做到權力行使到哪里，監督跟進到哪里，堅決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節、中秋等重要時間節點，下發廉潔過節的通知，采取重點檢查和隨機抽查相結合，嚴肅查處違反中央“八項規定”精神的問題，持續不斷糾正“四風問題”，防止出現反彈。今年，市局將對各單位權力運行關鍵點、問題易發風險點、內部管理薄弱點，以及落實中央“八項規定”精神和“四風”問題等方面開展一次巡查，對發現的問題將嚴肅問責，對典型問題將在全系統進行通報，以更加嚴格的監督檢查推動黨風廉政建設工作取得更大成效。

五是要鞏固作風建設，強化“兩支隊伍”。打鐵必須自身硬，為官必須作風強。抓好黨風廉政建設，強化黨建和紀檢干部隊伍的作風建設至關重要。各級黨建和紀檢干部要進一步強化自身作風建設，督促自己時刻緊繃紀律規矩這根弦，杜絕僥幸心理，自警自市自重，切實守住行為底線，成為忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。要進一步強化責任擔當，忠誠履行職責，切實把黨的初心和使命轉化為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措、新經驗，在維護黨中央權威和集中統一領導、執行黨和國家各項制度、貫徹市委市政府和局黨組的決策部署上帶好頭、領好路、做標桿。要進一步加強政治理論學習和工作實踐能力培養，提升監督執紀問責本領，推動全面從嚴治黨不斷開創新局面、取得新進展、展現新成效。要進一步加強上級對下級的監督管理，對苗頭性、傾向性問題，要經常督促提醒，常敲廉潔警鐘；

對已出現問題，要挺紀在前、絕不手軟、嚴肅問責；

確保執紀執法權力受監督、有約束、不濫用，防止“燈下黑”現象，切實把作風練強、把隊伍建強、把監督加強，為推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展提供堅強的組織保障。

同志們，黨風廉政建設，關系黨的形象，關系社會政治穩定，關系脫貧攻堅大局，關系×事業高質量發展。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委市政府和市紀委的部署要求，堅決扛起從嚴治黨責任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風肅紀，奮力書寫黨風廉政建設新篇章，為推進全市×事業高質量發展、助力全市“在一個戰場打贏兩場戰役”作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全局新聞宣傳工作會議上的講話

在全局宣傳工作會議上的講話

（2012.2）

同志們：

此次會議，是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。

在2011年的新聞宣傳和政務信息工作中，我局緊緊圍繞服務地方經濟發展、深入開展創先爭優活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，采取納入考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業全面發展做出了積極貢獻。去年，我局共采寫刊播新聞稿件 343 篇、政務信息 337條、調研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質量不高、宣傳重點不突出，在服務經濟發展、隊伍建設和我局的重點、特色、創新工作方面的宣傳力度不夠。對 1

于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。

下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見：

加強工商宣傳是是營造良好執法環境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支持的重要途徑，是事關全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實現宣傳工作在“服務經濟發展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環境。

（一）重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業務、抓宣傳就是抓執法、抓宣傳就是抓監管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協力開

創我局宣傳工作新局面。

（二）重領導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯絡，加強內部宣傳隊伍的建設，創造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨干報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進經驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯系一名基層工商所的年輕干部，指導、幫助年輕干部盡快熟悉業務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。

（三）重素質抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵干部組職工自學、系統內系優秀宣傳人員交流經驗、定期不定期地適時組織開展專業培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業務素質和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經驗，繼續開展工作經驗、創新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。

(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數碼相機等設備，還將給宣報組一定的活動經費，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出；還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優、選拔晉級掛鉤等措施，充分調動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設備、給經費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協調工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成宣傳工作任務。

（五）重審查抓規范，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規定程序報審，盡量減少負面影響，確保宣傳的質量和嚴肅性。

同志們，宣傳工作是一項綜合的系統工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥幸，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權和主動權。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內部業務報刊，更要力爭上黨報黨

刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件；要在創新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數量上提升、在質量上出彩，盡最大努力實現宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監管和行政執法輿論環境、促進社會和諧穩定發揮了積極作用。

謝謝大家！

第三篇：在全局普法工作會議上的講話

文章標題：在全局普法工作會議上的講話

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總結經驗　再接再厲深入推進普法依法治理工作

同志

們：

今天局黨委、局召開這次全局普法工作會議，對“四五”普法工作進行總結表彰，對“五五”普法工作進行部署啟動。這次會議的主要任務是總結工作，交流經驗，表彰先進，部署任務。剛才，會議對先進集體和先進個人進行了隆重表彰，×××等5個單位作了交流發言，這些經驗從不同的角度，展示了我局在“四五”普法依法治理工作中取得的新成果、新經驗，對今后開展的“五五”普法有很好的指導和借鑒意義。下面，我講三點意見。

一、健全機制，狠抓落實，“四五”普法依法治理工作取得顯著成效

實施“四五”普法規劃以來，全局各單位以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照“兩個轉變、兩個提高”的目標要求，圍繞中心，服務大局，圓滿完成了各項“四五”普法任務，干部職工的法律素質明顯提高，企業依法治理的水平不斷上升，為確保我局深化改革和各項運輸生產任務的順利完成，提供了良好的法治環境。

--領導重視，措施得力，普法依法治理工作機制進一步完善。局黨委、局從落實黨的依法治國基本方略的高度，把“四五”普法依法治理作為一項重要的戰略任務來抓，領導掛帥、擺上日程、健全制度、完善考核，在全局建立了法制宣傳教育和依法治理工作的長效機制。局法制宣傳教育領導小組，定期召開會議，聽取工作匯報，研究重點工作。原分局等大口單位和各基層單位也層層建立健全了領導機構和工作機構，全局上下形成了統一領導、分口管理、各負其責、逐級落實的普法依法治理工作格局。各單位按照局制定的規劃和工作要點，將“四五”普法及依法治企任務的主要指標納入精神文明建設考核，作為企業兩個文明建設主要目標，與企業主要經營業績目標一同考核；納入層層簽訂的責任狀，作為考核各級領導班子的重要指標，與經濟責任制掛鉤、與評選“五好領導班子”、評選文明單位掛鉤，逐級落實普法責任。這些措施對于確保“四五”普法任務的落實奠定了堅實的基礎。

--融入中心，服務大局，以憲法為重點的法律法規宣傳教育進一步深入。各單位在法制宣傳教育工作中，以憲法和基本法律為重點，5年中，集中組織了2001年的WTO法規宣傳、2002年的《安全生產法》宣傳、2003年的《突發公共衛生事件應急條例》宣傳、2004年的《憲法修正案》宣傳和2005年的《鐵路運輸安全保護條例》宣傳。特別在《鐵路運輸安全保護條例》宣傳中，著眼全局安全生產實際，緊密結合局黨委、局的整體工作部署，利用現場咨詢、圖片展板、掛歷漫畫、志愿者小分隊文藝演出等多種形式，營造了良好的法治氛圍，使法制觀念和法律意識逐步深入人心。濟南站結合《條例》宣傳，在每個生產崗位開展安全理念征集活動，并投資2萬多元將具有崗位特色、凝聚職工智慧的安全理念在醒目位置揭掛，有效促進了安全生產。

--突出重點，創新載體，法制宣傳教育的針對性和實效性進一步增強。各單位按照局規劃和工作要點，結合本單位本部門實際，在宣傳教育中注重區分層次、創新形式、講究實效，促進了普法依法治理工作的整體推進。一是落實三項制度，抓好領導干部學法。從落實《黨委中心組學法制度》、《領導干部法律培訓制度》、《領導干部普法考試考核制度》入手，通過中心組學習、干部法制講座等形式促進領導干部學法，每年對全局副科職以上領導干部進行一次普法考試。5年來，組織各級領導干部學習了《憲法》、《鐵路法》、《擔保法》、《行政許可法》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》等21部法律法規，14000多人次參加了考試。二是調動三個積極性，促進經營管理人員學法。本著“干什么學什么”的原則，發揮職能部門、公檢法機關和局領導干部學法講師團的積極性，推動專業法學習。局企法處、政法辦、勞衛處、財務處、保密辦、信訪辦等職能部門結合工作實際，先后開展了《勞動法》、《會計法》、《合同法》、《保密法》、《信訪條例》等法律法規的專題學習培訓；公檢法等部門深入基層單位以案說法，“送法下基層”，把安全生產、經營管理、維護穩定等基層急需的法律知識送到一線，累計做專題報告80多場次，受教育的人員達10000余人次；三是發揮四個優勢，推進全員學法。充分利用職工政校的主陣地優勢、濟南鐵道報的輿論引導優勢、濟鐵電視臺的形象教育優勢和局域網的快速傳播優勢，形成了全方位立體化的普法宣傳教育合力。5年來，共舉辦各類政校普法培訓班2600多期，培訓職工15萬多人次；濟南鐵道報開辟了法

制教育專欄、專版，共刊登各種普法文章426篇；濟鐵電視臺共播發各類普法節目251期；利用貫通全局的局域網，及時轉載重要政策法規，定期刷新普法宣傳資料，實現了法制宣傳教育網上做。多渠道、多形式的普法學習宣傳，使廣大干部職工的法律素質進一步提高，法制觀念普遍增強。

--學用結合，多措并舉，依法治理工作進一步深化。隨著普法宣傳

與依法治企同步推進，依法經營、依法管理意識滲透到工作、管理的各個環節，干部職工運用法律手段解決生產經營中實際問題的能力不斷提高。一是廣大職工依法維權、依法辦事的自覺性不斷增強。通過全面落實職代會、職工代表聯席會、局情發布會等民主管理制度，廣大干部職工的民主意識、法制意識和自律意識不斷增強，懂法、守法、用法，自覺運用法律維護企業和個人合法權益的氛圍逐漸形成，參與民主管理、民主監督的積極性顯著增強，職代會提案質量和立案提案落實兌現率大幅度提高，5年來，共提合理化建議和技術革新意見11520件，創效益7000余萬元，我局榮獲全國“廠務公開先進單位”稱號。群防群治效果顯著，全局健全完善了174個調解委員會，建立了定期排查、信息反饋等制度，5年中，共排查調處各類矛盾糾紛1623余件，防止矛盾激化290余件，解決各類熱點難點問題720余件。二是企業依法經營，依法管理的水平不斷提高。在經營管理上增強防范意識，強化源頭治理，先后制定完善了濟南鐵局《“三重一大”決策備忘書制度》、《資產管理工作聯席會議制度》、《多元經營規模以上項目前期工作考核辦法》等一系列措施辦法，努力改變簡單、粗放的行政命令管理方式，適應鐵路跨越式發展的要求，使經營管理走上法制化的軌道。5年來先后開展了運輸收入專項執法監察、鐵路用地管理執法監察、大修資金管理使用執法監察、投資擔保債權債務專項執法監察和裝卸管理執法監察，有效的規范了企業經營行為，防止了國有資產流失。其中：投資擔保債權債務專項執法監察取得突破性進展，為企業清欠資金到賬42500萬元。在經濟合同管理中，建立了合同審查、合同審批、合同專用章和合同檔案化管理等4項制度，局屬各單位全部成立了經濟合同管理委員會或領導小組，使合同管理達到了“三落實”和“八化”的要求；各級法律專兼職工作人員參與到越來越多的企業經營、改革、改制工作中，5年來提供法律咨詢1000多人次，提供法律意見書200份，代理行政訴訟、仲裁案件853件，挽回經濟損失9千多萬元，依法維護了企業的合法權益。三是“平安鐵路”建設取得初步成效。“平安車站”、“平安列車”、“平安小區”創建活動廣泛開展，通過簽定責任狀、逐級考核等形式，把“平安鐵路”建設的目標責任層層傳遞到基層單位，落實到班組人頭。2001年以來職工犯罪率始終控制在0.24‰以下，全局95的基層單位消滅了職工犯罪。

5年來我局探索和積累了具有自身特色的經驗做法，也得到上級的充分肯定。在山東省普法工作會議上我局作為全省6個發言單位之一介紹了經驗，在迎接鐵道部和山東省“四五”普法檢查驗收時均獲得了高度評價，在全國和省部“四五”普法表彰中，濟南鐵局榮獲全國2001-2005年法制宣傳教育先進單位、局普法辦分別受到省部表彰；除此之外，全局還有1名先進個人獲全國表彰，5個先進集體、9名先進個人獲省部表彰。這些成績的取得，是局黨委和局高度重視、正確領導的結果，是全局廣大干部職工積極參與、共同努力的結果，是全體法制宣傳教育工作者辛勤勞動、無私奉獻的結果，這也是推動全局“五五”普法再上新臺階的動力和精神財富。

當然，我們也必須清醒地認識到，盡管全局的普法依法治理工作取得了顯著的成績，但是問題也不容忽視。鐵路點多線長，人員分散，工作環境較為艱苦的特點，給管理工作帶來了很大的難度，特別是隨著市場經濟的不斷發展，受一些腐朽、享樂思想的誘惑和社會上“黃、賭、毒”等不良風氣的影響，干部職工違法犯罪的問題仍時有發生，特別是某些干部的法律觀念十分淡薄。最近，正在查處的原局總調度室一名干部受賄案涉案金額達400多萬元，本人竟然對辦案人員說，我把收的錢交出來，就讓我回去上班吧，以后再也不收了。我們的某些干部對法律知識的無知到了令人驚訝的程度。這類情況再次說明，還有少數單位和干部對普法依法治理工作的認識很不清醒、很不到位，我們的工作還有死角。這件事情也給我們敲響了警鐘，普法依法治理任重而道遠。

二、認清形勢，明確任務，扎實做好“五五”普法依法治理工作

實施“五五”法制宣傳教育規劃，是在黨中央提出貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和實施“十一五”規劃的歷史條件下展開的。今年3月，中共中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》；5月，中央召開了第六次全國普法宣傳教育工作會議。前不久，鐵道部和山東省也相繼召開專門會議，分別對“五五”普法依法治理工作進行了部署。普法依法治理工作已經進入了一個創新發展全面深化的重要時期。

（一）統一思想，提高認識，不斷增強做好“五五”普法依法治理工作的責任感和使命感。法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。落實好“五五”法制宣傳教育規劃，進一步加強法制宣傳教育工作，對于保障鐵路“十一五”規劃的順利實施，促進依法治企，具有十分重要的意義。搞好普法依法治理工作是推進鐵路跨越式發展的需要。“十一五”是鐵路跨越式發展的關鍵時期，對法治保障的要求更高，領域更廣。大規模鐵路建設攻堅戰全面展開，在工程招投標、安全保障、沿線環境保護等方面，迫切需要我們依法規范操作；鐵路投融資體制改革帶來了市場化融資方式的創新，要求我們必須掌握金融、證券、投資以及現代企業制度等方面的法律法規；在新形勢下維護鐵路運輸安全的相對穩定，實現安全發展，更需要我們進一步加強安全法制建設，促進安全管理的規范化和法治化。搞好普法依法治理工作是規范企業經營行為的需要。“十一五”期間我局改革發展的任務相當艱巨，面對生產力布局調整的嚴峻考驗，面對安全生產的巨大壓力，面對鐵路建設大規模的開展，要順利實現各項目標，在很大程度上需要依靠完備的法制來保障。特別是運輸業競爭日趨激烈，公路、管道、民航等各種交通方式的迅猛發展，對鐵路在運輸市場中的占有份額造成嚴重威脅，輔業做大做強也面臨著激烈的競爭和嚴峻的挑戰，全面學習和掌握與企業經營發展密切相關的法律法規，有利于增強各級領導干部和管理人員的法制觀念，提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力，有利于提高企業依法經營、依法參與市場競爭的能力，有利于提高企業在發展中依法維護合法權益的能力，確保企業在激烈的市場競爭中沿著健康的軌道發展。搞好普法依法治理工作是增強干部職工社會主義法治理念的需要。社會主義法治理念是先進的法治理念，其基本內涵包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。社會主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上作出的一項重大決策，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握，為建設社會主義法治國家進一步指明了方向。加強普法依法治理工作，把社會主義法治理念作為法制宣傳教育的重要內容，大力宣傳社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，是加強全體干部職工社會主義榮辱觀教育，樹立和提高社會主義法治理念，增強知法、守法、用法意識的重要措施。搞好普法依法治理工作是構建和諧企業的需要。我國正處于改革發展的關鍵時期，又是刑事犯罪的高發期和人民內部矛盾的凸顯期在當前和今后相當長一段時間內，經濟社會發展面臨的矛盾和問題更復雜、更突出。隨著鐵路跨越式發展的深入推進，如何妥善處理好當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系，也將給我們帶來新的挑戰。普法和依法治理具有明顯的教育、引導、推動、促進和保障功能。只有充分發揮普法依法治理的重要作用，不斷提高全局干部職工的法律素質和依法辦事能力，提高全局法治化管理水平，依法調節好各種利益關系，妥善處理好新形勢下的人民內部矛盾，才能為鐵路穩定、構建和諧企業提供良好的法治環境和牢固的群眾基礎。

各級黨委和行政一定要從落實科學發展觀，服務鐵路跨越式發展大局的高度，充分認識普法依法治理工作的重要性，真正把思想統一到中央的要求上來，統一到局黨委、局的決策部署上來，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和使命感，增強積極性和主動性，扎扎實實地做好“五五”普法依法治理工作。

（二）突出重點，強化措施，確保“五五”法制宣傳教育規劃的落實。我局出臺的“五五”法制宣傳教育規劃已經局普法領導小組專題研究通過，是全局“五五”普法工作的指導性文件。根據規劃要求，今后五年全局法制宣傳教育的指導思想和主要目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞鐵路跨越式發展的各項任務和依法管理、依法經營的要求，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，深入開展法制宣傳教育，進一步增強職工法律意識和法律素質，增強領導干部的法治理念，增強經營管理人員依法治理的自覺性，提高依法決策、依法管理、依法經營的能力和水平，為實現“十一五”鐵路跨越式發展目標提供強有力的法制保障，為構建平安、文明、和諧企業營造良好的法治環境。

為實現上述目標，各單位要按照局的總體部署，結合本單位實際，細化實施方案，提出具體落實措施。在對象上，要把重點放在領導干部、經營管理人員和青年職工身上。要不斷推進領導干部學法用法的制度化，落實《黨委中心組學法制度》、《領導干部法律培訓制度》和《領導干部普法考試考核制度》，把領導干部學法情況，作為考核的重要內容，各級領導干部要牢固樹立法治先行的觀念，帶頭學法用法，自覺用法律法規來規范自己的行為，約束自己的行動。要繼續強化經營管理人員專業法規的學習培訓，按照“干什么學什么”的原則，發揮職能部門作用，健全培訓制度，開展與本職工作密切相關的法律法規的系統培訓，努力提高經營管理人員的法律素質，提高企業依法經營管理水平。宣傳部、企法處要根據鐵路實際，有針對性地組織高層次的領導干部法制專題講座。要努力實現青年職工法制宣傳教育陣地化、經常化，充分發揮職工政校的主陣地優勢，把“五五”普法內容納入職工政校教材，進行系統培訓，同時，要注意改進學習教育的方式方法，提高學習質量和學習效果，使廣大青年職工牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，做遵紀守法的模范職工。在內容上，要突出抓好憲法和與職工生產、生活密切相關的法律法規的學習宣傳。要大力宣傳憲法中有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家生活的基本原則等內容，牢固樹立憲法是國家根本法的觀念、國家一切權力屬于人民的觀念、公民權利與義務相一致的觀念。要大力宣傳與鐵路跨越式發展密切相關的法律法規，加強合同法、擔保法、公司法、稅法以及財經等方面的法律法規的學習宣傳；搞好安全生產法、鐵路運輸安全保護條例、道路交通安全法等安全法律法規的學習宣傳；開展消費者權益保護法、食品衛生法、治安處罰法、刑法以及其他規范社會主義市場經濟秩序的法制宣傳教育，為實現鐵路跨越式發展打牢法治思想基礎。要大力宣傳與職工生產生活密切相關的法律法規，引導職工依法生產經營，依法維護合法權益。在方法上，要廣開思路，創新形式，學用結合，提高實效。要廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的主題教育。大力推進法律進機關、進車間、進班組、進站車，使法律真正走進千家萬戶，更好地融入職工工作、生產、生活之中。要加強警示教育，用職工身邊發生的案例教育職工。要充分發揮各種媒體和陣地宣傳的優勢，在濟南鐵道報、濟鐵電視臺、局域網開辟法制宣傳教育專欄，加大對法律知識、典型人物、先進經驗的報道力度；各文化宮、俱樂部等職工文化活動中心，也要在法制宣傳教育中發揮應有的作用，要通過各種載體的運用，形成輿論宣傳的強勢，營造濃厚的學法用法氛圍。要善于總結推廣群眾喜聞樂見、職工易于接受的形式開展法制宣傳教育，增強宣傳教育的引導性、互動性和趣味性，使法制觀念真正入腦入心。

（三）學用結合，普治并舉，不斷提升企業依法治理的水平。事實證明，社會實踐是最好的普法學校，運用法律解決實際問題的過程，也是普及法律知識、增強法律意識、樹立法制觀念的過程。要著力打造保障鐵路跨越式發展順利推進的法治環境。完善調解工作管理機制，積極發揮人民調解員隊伍的作用，注重從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生，筑牢維護企業穩定的第一道防線，引導廣大職工群眾依法表達利益訴求，依法維護合法權益，引導各級領導干部和經營管理人員自覺守法用法，堅持依法辦事。加強治安綜合治理和平安鐵路建設，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動，把嚴打、嚴防、嚴管、嚴治有機結合起來，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，保障旅客貨主的生命和財產安全。加強向鐵路沿線廣大人民群眾的宣傳，引導他們支持和配合鐵路部門搞好沿線綜合治理，預防和減少危害鐵路正常運營的違法行為，為鐵路跨越式發展營造良好的法制環境。要不斷增強全局依法經營、依法維權的能力。認真總結多年來依法治企的成功經驗，把依法治理與平安鐵路建設、黨風廉政建設結合起來，健全企業內控機制，規范經營管理行為，提高防范風險的能力。進一步完善企業法律顧問制度、合同管理制度和訴訟管理制度，規范重大經營決策機制和監督機制，建立并落實責任追究制度，促進企業經營管理者自覺學法、守法、用法。要落實好職代會、職工代表聯席會、局情發布會等民主管理制度，充分調動廣大職工參與民主管理、民主監督的積極性，促進職工依法行使權力、履行義務，依法監督企業經營。要切實加強黨風廉政建設。以深化領導干部廉潔自律為重點，繼續查辦領導機關、領導干部和“六管”崗位人員濫用職權、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職案件。按照系統負責、階段推進的思路，全面落實局黨委、局關于構建懲防腐敗體系的《實施方案》，在完善制度、源頭治理上實現新突破。深入開展治理商業賄賂專項工作，規范經營行為，堵塞管理漏洞，進一步規范各級領導干部和管理人員的權力運作行為。

三、加強領導，落實責任，推動全局普法依法治理工作再創新水平

實施“五五”普法規劃，搞好普法依法治理工作，關鍵在領導、重點是落實。各單位各部門要按照局的統一部署和要求，切實加強領導，狠抓落實，確保普法依法治理工作真正落到實處。

加強組織領導，健全運行機制，形成齊抓共管的合力。普法依法治理不是一個部門、一個系統的事，是全黨、全社會的共同責任。各單位黨委行政都要把普法依法治理工作擺上重要議事日程，納入企業發展目標，要在黨委的統一領導下，黨政共同負責，黨政工團齊抓共管，形成強有力的組織領導體系。各級普法領導小組要切實負起責任，發揮帶頭作用，完善工作制度，落實工作責任，定期召開會議，加大組織、協調、指導和監督的力度，確保普法依法治理工作經常化、制度化、規范化。

建立工作制度，完善考核機制，確保普法依法治理各項工作責任落實。各單位各部門要根據局“五五”普法規劃的要求，在認真總結“四五”普法依法治理工作成功經驗的基礎上，重點建立健全普法依法治理工作評估考核制度、檢查督促制度、工作激勵制度和經費保障制度，并將普法依法治理的目標任務納入單位精神文明建設考核，納入黨政主要領導的責任目標，納入職工升級達標考核，做到用制度落實責任，用考核推動工作。

強化骨干培訓，加強隊伍建設，為開展“五五”法制宣傳教育打好基礎。在完成“五五”法制宣傳教育規劃任務過程中，骨干隊伍是重要的一環。各單位要注重加強對法制宣傳教育骨干的培訓，努力提高法制宣傳員的政治法律素質和業務能力，增強他們的政治責任感和工作主動性。人事部門要把領導干部的法制教育納入培訓規劃，黨校要認真抓好落實，不斷加強和改進干部法制教育培訓工作。要保證法制宣傳教育在人員、教材、經費、設施等方面的需要，努力為法制宣傳教育創造良好條件。要經常組織法制宣傳員深入車間、班組等生產一線宣傳法律知識，為廣大職工提供法律咨詢服務，搞好職工專題培訓。局將從公、檢、法部門和局黨校、企管法律處等部門選拔部分有較深理論功底和豐富實踐經驗的同志組成普法講師團，為全局各單位開展法制宣傳教育提供服務。

同志們，搞好普法依法治理工作，意義重大，任務艱巨。希望各單位各部門要以更高的標準，更有力的措施，更扎實的工作，全面加強普法教育，整體推進依法治企，推動我局普法依法治理工作再上新臺階、再上新水平，為構建和諧企業，做出新的貢獻。

《在全局普法工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全局普法工作會議上的講話。

第四篇：國稅局局長在全局黨風廉政建設工作會議上的講話

青銅峽市國稅局局長在全局黨風廉政建設工作會議上的講

話 同志們：

今天這次會議的主要任務是傳達貫徹區、市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，研究和部署今年我局黨風廉政建設工作。剛才，紀檢組長蘇吉生同志代表市局黨組作了工作報告，總結了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感

黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨和國家的生死存亡、人心向背、興衰成敗。全局廣大干部職工要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性、艱巨性和復雜性，切實增強反腐倡廉建設的責任感和緊迫感，堅定不移地把反腐倡廉建設推向深入。

（一）充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。當前稅收工作面臨的外部環境日趨復雜，少數不法分子為牟取非法利益采取各種手段拉攏腐蝕國稅干部，稅收執法風險越來越大，少數干部經不起各種利益引誘，為不法分子偷逃稅款提供便利，最終陷入違法犯罪的泥沼和深淵。稅收工作的內部因素也不容樂觀，預防和懲治腐敗的制度機制還不盡健全完善，對國稅干部的監督制約不夠有力，影響了反腐倡廉的成效，還有極少數干部本身心存邪念，動用手中的執法權、行政權，搞權錢交易、權色交易，玩弄權術，腐化墮落，為黨紀國法所不容。去年，我區國稅系統也發生了兩起違法行使職權的不廉行為，深刻分析其中原因，主要是因為對廉政建設工作沒有足夠的重視、思想道德防線松懈，反腐倡廉建設管理失之于寬、失之于軟；有些制度規定落實不到位，監督制約措施不夠有力；廉政教育的針對性和有效性還不夠強，有的干部理想信念動搖，法治意識淡薄。全體干部職工要以此為戒，深刻認識反腐倡廉建設的極端重要性，將此做為一項重要的政治任務，做到警鐘長鳴、常抓不懈，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，確保個人平安、全局平安。

（二）準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作的新任務、新要求。改革開放以來特別是近年來，黨中央針對發展變化的新形勢，先后對反腐敗斗爭的理念、重點、體制、體系等做出了一系列重大部署。在最近召開的中紀委十七屆五次全會上，胡錦濤總書記指出，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。賀國強同志在貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中提出了“八個禁止”，從八個方面對領導干部廉潔從政行為做了進一步的規范。區、市國稅局也將黨風廉政建設工作當作一項非常重要的工作，強調從建立健全內控風險機制入手，全力排查執法工作中存在的風險，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，提高反貪倡廉的制度化和規范化水平。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設的關鍵問題，具有很強的針對性，對我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的指導意義。各單位一定要全面領會、準確把握，結合本單位實際，狠抓落實，確保黨風廉政建設取得明顯成效。

二、突出重點，強化措施，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面

今年黨風廉政建設工作的重點就是要推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。各單位要以內控預防體系建設為重點，以廉政教育為基礎，以制度建設為核心，以監督制約為保障，促進權力規范、透明、高效運行，最大程度地遏制和減少腐敗現象。

（一）在干部廉政教育上要有新突破。“千腐敗、萬腐敗都是思想先腐敗”。理想不堅定，信念不堅強，就難以抵得住私欲誘惑，就容易產生不廉行為，甚至違法犯罪。因此要加強思想教育，從源頭上預防腐敗。一要豐富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育，特別要注意運用正反兩方面典型，教育引導廣大干部堅定理想信念，筑牢思想防線。要深入推進廉政文化建設，建立黨風廉政建設宣傳教育基地、反腐倡廉警示教育基地，豐富載體、創新形式、廣泛開展廉政文化進機關、進基層、進家庭活動，發揮好廉政文化的教育、引導、滲透和激勵作用。二要突出教育重點。要抓好全員教育，更要根據不同階段、不同對象采取不同的教育方法，特別要針對重要崗位和環節的工作人員、針對干部容易犯錯誤的環節和時間、針對群眾來信來訪和干部考評中所反映的傾向性、苗頭性問題，采取個別談話、側面提醒等措施，開展預防性、提示性教育，讓每一位干部都及時醒悟，防止小問題釀成大錯誤。三要形成教育合力。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志定期講廉政黨課制度，建立健全反腐倡廉專題民主生活會等制度，積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進一步明確各單位在廉政教育中的職責，根據各自部門優勢和特點，各司其職，密切配合，搞好協調，形成教育合力。

（二）在廉政制度建設上要有新突破。加大制度建設和創新力度，形成完善有效的體制機制，規避執法風險，有效防范權力失控，是反腐倡廉的治本之策。

1、全面排查廉政風險點。進一步明確各崗位及人員職責、權限，通過組織開展個人自查、單位聯查、請人幫查、部門督查、組織審查等活動，全面排查權力運行中各個環節、各個崗位存在的廉政風險點。尤其是要合理確定重點部位和重點環節的風險等級，在稅收執法方面，重點是抓住稅款征收、資格審批、發票管理、稅務稽查、行政處罰等重點環節；在行政管理方面，重點抓住干部選拔任用、人員錄用調配、經費審批使用、大宗物品采購、基本建設支出等重點環節。對查找出的風險點，分析評估風險等級，進行標識和公示，接受群眾監督。

2、完善內控預防制度。要細化和明確工作職責，按照權力分解、責任明確、環環相扣、標準量化、時限適當、流轉便捷、公開透明的基本要求，調整優化業務流程，搭建起崗位職責體系和“兩權”運行監控機制。特別要重點針對人事、財務、固定資產管理、后勤保障、大宗物品采購、基建工程等工作，完善相應的制度辦法，促進行政管理權規范行使。要全面落實領導班子和領導干部監督管理辦法，嚴格執行集體決策、談話提醒、述職述廉等制度，加強對上級決策部署落實情況和黨員領導干部權力行使情況的監督檢查，促進權力規范、透明、高效運行。

3、提高信息化防控水平。要充分利用稅收執法監察子系統、綜合征管軟件、稅收執法管理信息等數據進行深入分析，及時查找廉政疑點，實施廉政風險預警，及時糾正執法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風險防控，避免不作為、亂作為等現象的發生，形成人機結合、機控人防的制約機制。進一步拓展網站功能，抓好政務公開，自覺接受和反饋干部職工、納稅人和社會各界的監督信息，及時發現和處理各類苗頭性、傾向性問題，提高反腐倡廉工作的預警能力。

4、嚴格落實責任追究。加強對稅收執法行為的全過程監控與考核，大力推行稅收執法責任制和過錯責任追究制，建立定性和定量結合的考核評價指標體系，加強對黨風廉政建設的評估和考核，并將考核結果作為黨風廉政建設責任制考核的重要依據，做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法受追究。

三、加強作風建設，抓好紀律整頓，推動黨風政風行風建設深入開展

作風問題，是大至一個黨、小至一個人在思維和活動中表現出來的行為取向和風格特點，包括學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等等。作風關系思維和行為方式，影響效率，影響形象，影響凝聚力、執行力，關乎單位的興衰和個人的前途。自治區黨委書記陳建國在自治區領導干部學習班結束時的講話中強調，要切實提高黨風廉政建設，就要從轉變工作作風開始，從抓黨風、抓政風、抓民風開始。全局廣大干部職工一定要認識加強作風建設的極端重要性，采取有效措施，努力實現作風的進一步轉變。一是始終保持對黨絕對忠誠、保持堅定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護大局的品質。要始終保持頑強拼搏、攻堅克難的銳氣。要始終誠實守信、表里如一的品德。要始終保持團結和諧、寬容開明的胸懷。二是提高執行力和行政效率。關鍵在于嚴守各項紀律和規定，特別要嚴守政治紀律，堅決貫徹上級的重大決策部署，堅決克服有令不行、有禁不止的行為，堅決糾正推諉扯皮、敷衍塞責的不良風氣，自覺在思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。要樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干，始終保持快節奏、高效率的工作狀態，千方百計、爭分奪秒，爭創一流。

四、加強領導，精心組織，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效

全局干部尤其是中層以上干部要認清形勢，提高認識，切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，必須把黨風廉政建設工作放到稅收工作的全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責、帶好隊伍。要做到抓領導、領導抓，中層以上干部要自覺加強黨性修養，勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務。在落實工作任務中，要把黨風廉政建設和稅收中心工作融會貫通，統一部署，統一落實，統一檢查，統一考核。要嚴格落實局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度，強化對黨風廉政建設的責任分工，紀檢監察部門要組織協調，有關職能部門要密切配合，全體干部職工要積極參與，對各自職責范圍內的工作不等不靠不推托，對發生的問題不遮不掩不護短，機關給基層作榜樣，領導給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的良好局面。

五、狠抓工作落實，提高工作效率，確保全年各項工作圓滿完成。

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是全國鞏固應對國際金融危機成果、經濟企穩回升的關鍵之年。宏觀經濟形勢依然復雜，稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務形勢嚴峻。盡管今年的經濟形勢會比去年好，但稅收形勢依然不容樂觀，特別是在市縣級稅收收入上，任務將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級收入14529萬元，剔除6876萬元非即期因素的影響，我局實際完成市縣級收入任務7653萬元。而今年青銅峽市政府下達稅收任務是13500萬元，前兩個月我們只完成了2455.5萬元，離市委市政府的要求還有很大的差距，大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專項工作千頭萬緒。我局2010年工作要點和奮斗目標已經下發，大家可以很清楚的看到，無論是納稅服務，還是信息管稅，又或者是稅源專業化管理，全部都是今年工作的重頭戲，工作量大、任務繁重。為了確保全年各項工作的圓滿完成，我們必須要采取強有力的措施：首先要加強組織領導，對于上級的統一部署，要在思想上引起高度重視，從本部門實際出發，定計劃、定重點、分層次、分階段，將各項工作量化細化。進一步增強工作的緊迫感和責任感，加強協作、密切配合，努力實現各崗位、各業務之間無縫銜接。其次要抓住薄弱環節，在實施各項制度、辦法時，要充分挖掘漏洞，排查問題，找準突破口，保持清醒的頭腦來彌補漏洞，破解難題，從而推動各項工作的平穩發展。第三要大膽創新，勇于探索，不斷更新觀念、開拓視野，增強創新意識，加大創新力度，尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現創新，大力營造尊重創新、鼓勵創新、支持創新的良好氛圍，以創新精神引領各項工作求發展、求突破，提高工作質量和效率。

同志們，2010年的工作任務非常艱巨，責任非常重大，做好今年各項工作的意義更為深遠。讓我們團結一心，振奮精神，在上級局和青銅峽市委、市政府的正確領導下，扎實工作，奮勇拼搏，為推動我局國稅事業健康和諧發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：在黨風廉政建設工作會議上的講話

在黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開××黨風廉政建設工作會議，主要是根據上級黨委的決策部署，對20**年黨風廉政建設工作進行總結，對20**年黨風廉政建設工作安排部署。作為履行黨委主體責任黨風廉政建設第一責任人，我再提三點要求：

第一點：提高認識?認清形勢?不斷增強不敢腐的自覺

一是思想認識上真正認清形勢。

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話，強調“要以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展發腐敗斗爭壓倒性勝利”。年初，××××系統專項以案促改工作推進會上，×××委常委、××紀委書記×××從站位再提升、重點再突出、責任再壓實等三個方面提出要求，要求各單位壓實“兩個責任”，使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。××黨委、××紀委高度重視黨風廉政建設，納入××重點工作，與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書，經過市委巡察、“不忘初心、牢記使命”主題教育，醫院風清氣正的工作氛圍有很大提升，但距離“不敢腐”的目標還存在差距，黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重道遠。

二是嚴守底線，不斷增強不想腐的自覺。

從年初開展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到當前的形勢有多嚴峻，發生在我們身邊的違法違紀案件后果有多嚴重。××經常說，自醒、自警、自悟，其實就是要求大家從內因上管住自己，用內心的敬畏和自律將黨風廉政建設和反腐敗斗爭真正放到心里，守住底線。不管是從個人的工作發展，還是家庭生活來說，守住底線是對自己、對家人的最大保護。守不住底線，在當前這樣一個高壓態勢下，就會惶惶不可終日，最終走上一條不歸路。不管在何種情況下，我們的內心一定要把守住底線盯得死死的，不敢有一絲一毫的松懈，也不能存有半點僥幸心理。

第二點：以案促改?不越底線?持續強化不能腐的震懾

一是以案促改中真正受到警示。

通過對典型案例的剖析，可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因，進而更好地規范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，幫助我們進一步推動××層面的制度完善修復，個人層面的思想認識覺悟覺醒，鞏固治標成效，促進治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動，還是今天的專題會議，××黨委都希望能通過多種形式的警示教育，挖深挖透問題的成因，找準努力的方向，希望能有效發揮以案促改的警示震懾作用，最大限度地減少腐敗問題發生，為××穩定發展提供堅強保障。