在2021年黨風廉政建設工作會議上的講話（兩篇）

同志們：

今天，我們專門召開×住房公積金中心黨風廉政建設工作會議，主要任務是進一步傳達學習十九屆中紀委五次全會、省紀委×屆×次全會和市紀委×屆×次全會精神，總結2020年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2021年工作任務。年前，市紀委派駐住建系統紀檢監察組×組長親臨中心，對今年黨風廉政建設工作提出了具體要求，今天又親自參加會議進行指導，表達了對公積金工作的重視和支持以及對中心黨員干部的關心愛護。我們要認真領會精神，積極貫徹落實。下面我代表中心黨組向大家匯報兩個方面的工作。

一、2020年黨風廉政建設工作回顧

2020年，中心黨組在市委、市政府領導下，在市紀委派駐紀檢監察組的監督指導下，以黨的政治建設為統領，自覺踐行“兩個維護”，旗幟鮮明講政治，認真落實黨風廉政建設主體責任，把從嚴治黨要求落實到住房公積金工作全過程，黨風廉政建設工作得到扎實推進。

一是廉政建設責任體系基本形成。

堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核。印發了《×住房公積金中心2020年黨風廉政建設工作要點》，修訂完善了各級領導干部黨風廉政建設責任清單，黨組書記與班子成員、分管領導與分管科室負責人簽訂了廉政責任書，一般干部對組織做出了廉政承諾。實施了對各部門年度績效考核，把黨風廉政建設工作作為主要考核內容。在基層組織換屆中，調整配備了新的紀檢監察工作機構及人員，強化了執紀監督工作機制。

二是日常教育管理不斷加強。

以黨風廉政建設宣教月活動和黨紀黨規、監察法學習“十進十建”活動為抓手，常態化開展法規教育、廉政教育和警示教育。采取黨組書記講廉政黨課、開展廉政談話、觀看警示教育片等形式，進行“以案五說”，增強黨員干部廉政意識、責任意識，強化敬畏之心。按月組織進行工作點評，強化日常監督。堅持管業務也管干部原則，督促各級領導干部切實履行一崗雙責。落實運用“四種形態”，堅持抓早抓小，防微杜漸，黨組書記對重要崗位工作人員進行了集體廉政談話，領導班子成員先后對重要崗位人員×人次進行個別約談提醒。

三是執紀監督有效開展。

建立健全重大決策前學習黨紀黨規制度，完善機關黨委專職副書記、紀委書記列席黨組會參與決策監督機制。堅持執行民主集中制、干部選拔任用制、“三重一大”決策制度、主要領導“六個不直接分管”和末尾表態制，規范權力運行。在與銀行合作中開展廉政承諾和執紀監督，構建清親政商關系。在節假日之際，利用短信、微信群向全體干部發布廉政警示提醒，強化遵紀守法行為自覺。組織對住房公積金財務管理進行專項稽核，運用電子檢查工具及公積金監管平臺，開展了對全市公積金政策執行情況的檢查和整改督辦。對干部人事、公務用車、政府采購等重點領域以及黨員干部參與疫情防控、脫貧攻堅、下沉社區服務等方面也開展了監督檢查。認真督促整改審計反映問題，堅持舉一反三，健全長效機制。對涉嫌違紀違法行為堅持零容忍，積極配合派駐紀檢組開展案件查處。

四是作風整治成效明顯。

從強化工作紀律、推動履職盡責入手，深入開展公積金質量提升年活動。黨組書記公開進行作風建設承諾，強化作風建設政治責任。認真貫徹落實中央八項規定精神，持續整治“四風”。通過完善制度，倡導節約，加強監管，堵塞漏洞，全年“三公經費”較上年下降×%。進一步深化“放管服”改革，圍繞群眾合理訴求，積極推進職能調整、流程優化、手段創新，實現了貸款業務一站式辦理，公積金業務一次辦好。全年，群眾訴求辦結率和及時辦結率均達到100%。

成績固然可喜，但存在的問題也不容忽視。主要是：全面從嚴治黨的政治責任有待壓緊壓實；少數干部還不同程度存在紀律松懈，擔當意識、服務意識不強，作風不實的問題；形式主義、官僚主義問題在某些干部身上還時有發生；廉政風險防控機制有待進一步加強；干部教育管理手段、方式還需要進一步完善和創新。對這些問題，我們要高度重視，認真加以克服。

二、2021年黨風廉政建設要求及工作意見

2021年，是“十四五”開局之年，也是中國共產黨成立一百周年。十九屆中紀委五次全會、省紀委×屆×次全會和市紀委×屆×次全會都提出；全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅定政治立場、政治定力，堅持把政治紀律政治規矩放在第一位；堅持嚴的主基調不動搖；堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。按照上級要求，結合中心實際，我們提出了今年公積金工作定位和指導方針，即“強化政治引領，深化作風建設，實現轉型趕超，推動高質量發展”。認真落實完成好今年的工作任務，需要凝聚廣大干部職工的智慧和力量，營造勤政廉政、風清氣正的政治生態，激勵干部職工奮發有為，履職擔當。今天召開的2021年中心第一個職工大會，是黨風廉政建設工作會議，就是向廣大干部職工傳遞一個信號，表明一種態度。即：從嚴管黨治黨不會停步，作風建設永遠在路上；中心黨組堅定貫徹落實上級指示精神、狠抓落實的態度和決心不動搖。年初，中心黨組專題召開會議進行研究部署，制訂印發了《2021年黨風廉政建設工作實施意見》，組織簽訂了黨風廉政建設工作責任書，我們要按照相關工作部署認真抓好落實。為了做好今年黨風廉政建設工作，我講三點意見。

（一）強化責任意識，壓實廉政責任，構建人人有責人人盡責的責任體系

抓黨風廉政建設，全體黨員干部都有責任。首先要從落實黨組主體責任入手，建立健全抓落實的工作機制，加強組織領導和工作推動。其次，黨組成員要配合黨組落實主體責任，履行一崗雙責，管業務也要管隊伍，在防范業務操作風險同時也要防控廉政風險。各部門、科室主要負責人對科室干部職工思想表現、工作作風、規范操作、服務群眾情況也要擔負起日常管理監督責任。干部出了問題，大家都負有一定責任。職務既是分工授權，更是一種政治責任。要進一步修訂完善領導干部責任清單，明確責任要求，督促各級領導干部切實把責任記在心上，扛在肩上，抓在手上，當好表率，帶好隊伍。每位黨員、干部及職工都有遵紀守規的職責和義務，都要敬畏法規，遵守紀律，堅持合規操作，熱情服務，老老實實做事，清清白白做人。要切實做到一級對一級負責，逐級加強監管。各級領導干部履行黨風廉政建設責任制情況既納入上級對領導干部年度績效考核、干部測評范疇，也是中心內部評優的重要依據。要明確監督責任，強化監督職能，發揮日常監督、專業稽核監督、執紀監督的作用，既不互相代替，又有機結合。

（二）深化干部作風建設，培養嚴謹務實態度，切實尊重和維護好群眾合法權益

貪污侵占、行賄受賄，固然是腐敗行為，但作風不實、工作散漫、相互推諉、不認真履職，卻拿著國家俸祿，也是一種變相腐敗，也是需要持續整治的問題。加強作風建設，既是事業發展要求，也是黨組責任所在，還是個人品質素質歷練的需要，是黨組織對個人的關懷與幫助。今年，除繼續查處和糾正“四風”、落實中央八項規定精神、深入開展形式主義官僚主義問題整治和“雙爭”活動外，中心黨組還決定開展深化作風建設年活動。從執行考勤規定、嚴肅工作紀律、績考記載、整頓學風會風，到參與市委中心工作、落實完成年度工作任務、執行黨組決議，以及服務群眾維護群眾利益等方面，全面加強執紀監督，督促整改落實。同時，進一步健全考核機制，強化執紀監督情況的考核結果運用，實行閉環管理。

（三）強化教育管理，運用好第一種形態，推動嚴管與厚愛結合結合黨史學習教育活動，用歷史上我黨正反典型事例和典型人物，進行教育啟示，幫助黨員干部不斷加強黨性鍛煉，強化理想信念，堅定初心使命，提高政治堅定性，自覺遵守政治紀律政治規矩。要創新教育方式，加強經常性的廉政教育和預防職務犯罪教育，努力推動廉政文化建設，打造清廉機關。要進一步完善提醒談話等教育管理制度，加強上級對下級、支部書記對黨員的提醒談話。堅持抓早抓小，及時幫助黨員干部認識問題，整改問題，提升素質，推動工作。對待犯錯誤的同志，也要本著懲前毖后治病救人的原則，既要嚴肅處理，也要幫助挽救，做到紀法情理貫通融合。鼓勵干部大膽探索創新，積極擔當作為。對于工作中的失誤，要區分公錯與私錯，分類處理。對于因身份問題沒有解決，故意發泄私憤，違反紀律，不認真履職、工作推諉，甚至刁難群眾、損害群眾利益的，要嚴肅查處。

同志們，住房公積金事業任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委市政府的正確領導下，在市紀委派駐紀檢監察組的監督指導下，進一步強化政治責任和使命擔當，不斷加強和改進黨風廉政建設工作，為我市住房公積金事業持續健康發展提供有力保障，以優異的成績迎接中國共產黨誕生100周年。

在全局黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

黨風廉政建設工作，是治黨治國的永恒課題，是推進×事業高質量融合發展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作，是我們黨的優良傳統，也是我們×系統的優良傳統。多年來，我們堅持每年召開黨風廉政建設專題會議，目的就是為了讓全系統廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設，扎實推動黨風廉政建設，切實抓好黨風廉政建設。

剛才，市紀委駐×局紀檢組×組長，從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續糾正“四風”等方面作了重要講話，既對我們如何加強黨風廉政建設工作提出了明確要求，也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會，始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要，切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來，我代表局黨組就黨風廉政建設工作作專題報告。

一、過去的一年，全市×系統堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，政治生態持續向好

2020年，是×系統順應改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署，始終以黨建統領工作全局，著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當，推動政治生態持續向好，為×事業高質量融合發展提供了堅強保障。

（一）嚴格落實責任展現了新擔當。

我們堅持以落實“兩個責任”為抓手，把黨建和業務工作同研究、同部署、同考核，專題召開全市林業和草原工作暨黨風廉政建設會議，及時印發《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，著力強化干部擔當作為。通過分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問責，進一步將各級黨組織主體責任和各級紀檢監督責任全面壓實，促進了黨風廉政建設與×業務工作的“雙抓雙硬”。從深化標準化支部建設到啟動“智慧黨建”工程，從扭轉造林被動局面到處置沁源縣森林火災，從北京世園會上斬獲眾多獎項到年度考核評為優秀等次，無不體現著各級黨組織強化擔當、忠誠履職的使命感，無不體現著各級紀檢干部聚焦主業、認真監督的責任感，無不體現著干部職工立足本職、無私奉獻的榮譽感。這充分說明，全市各級×系統在落實“兩個責任”上，肩負起了新使命、展現出了新擔當、貢獻出了新力量。

（二）推進制度建設得到了新加強。

我們堅持以健全制度體系為保障，先后制定印發黨組工作制度、嚴格執行財經紀律、強化退耕還林工程資金的監督管理、領導干部配偶子女及其配偶經商辦企業的規定、規范加強專項資金管理等一系列文件，著力扎牢制度籠子，與以往制定建立的黨建述職評議、干部人事管理和監督檢查考核等制度規范相互協調、相互支撐，從源頭上堵塞管理的漏洞。通過細化要求、明確措施、嚴格規范、強化監督，進一步加大執行力度，初步形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的制度體系，有效避免了違規違紀行為的發生。這一系列制度，集中體現了局黨組堅持問題導向和目標導向相結合，著力補短板、強弱項、固根基、堵漏洞的堅強決心，有效彰顯了各處室單位推進制度建設、尊崇制度規范、嚴守制度底線的思想和行動自覺，為推進全市×系統黨風廉政建設持續不斷加強提供了制度保障。

（三）強化干部教育取得了新成效。

我們堅持以強化干部教育為根本，一以貫之地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取個人自主學習與集中研討交流相結合的辦法，充分發揮各級黨員領導干部的領學促學作用，學思用貫通、知信行統一，切實以“兩個維護”的具體行動推動各項決策部署落地見效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論活動，×次召開專題民主生活會、×次集中研討、×次專題教育、征求意見建議×余條、檢視整改問題×個。著力加強對干部的警示教育，購發《×》等書籍×余本，組織黨員領導干部觀看《×》等警示教育片×部，舉辦×廉政大課堂×次，培訓各級干部累計×人次。我局主題教育受到市委第十指導組高度評價。通過持續警示教育，使全局廣大黨員干部經歷了一場靈魂洗滌、認識升華、觀念更新、政治熏陶和廉政教育，初步實現了學習有收獲、思想受洗禮、干事敢擔當、服務解難題、廉潔作表率的目標，對×事業向高質量發展起到了極大的推進作用。

（四）嚴格監督執紀體現了新作為。

我們堅持以監督執紀問責為手段，充分運用“四種形態”，嚴格執紀執法、精準有力問責，強化管黨治黨成效。圍繞落實年度目標考核的要求，組織開展了領導干部利用名貴特產類特殊資源謀私利行為專項整治行動。圍繞局紀檢組反饋的突出問題，組織開展了違規發放津貼補貼的專項整治行動。圍繞認真貫徹落實中央“八項規定”精神，及時下發廉潔過節通知，堅持在春節、中秋等重要節假日期間，采取“四不兩直”的方式，深入一線、直插基層排查廉政風險隱患，抓早抓小、防微杜漸。圍繞群眾反映的一些突出問題，堅持有案必查，有案必辦，切實用鐵的紀律、鐵的擔當、鐵的措施，有效維護了×系統政治生態的安全。全局共受理各類舉報信件×件，辦結×件。黨紀處分×人，政務處分×人，誡勉談話×人，提醒談話×人，責令檢查×人，批評教育×人。通過嚴格監督執紀問責，釋放了越往后盯得越緊、執紀越嚴的強烈信號，在正風肅紀反腐的第一線培養了黨員干部的斗爭精神，增強了紀檢監察干部的斗爭本領，解決了一些黨風廉政建設方面的突出問題。

（五）轉變工作作風彰顯了新風貌。

我們堅持以轉變工作作風為根本，圍繞反對形式主義、官僚主義，努力推動自我革命。結合主題教育查擺的問題，詳細列出問題、任務、責任清單，嚴肅糾治“衙門作風”和“機關頑疾”等突出問題。堅持領導干部帶頭，從貫徹落實黨中央重大決策部署、密切聯系群眾，到改善文風會風學風，推動工作落地落實等方面查擺整改，以“關鍵少數”的自我革命，帶動形成了自上而下轉變工作作風的良好氛圍。在全局百名干部下基層活動中，×名包市局領導和×名包縣處級干部，深入基層調查研究，加強督導服務，形成調研報告×篇，為促進黨建與業務“雙抓雙硬”提供了有力支撐。特別是各級紀檢干部堅持把實事求是作為工作的生命線，客觀公正處理問題，精準高效履職盡責，推動主體和監督責任融會貫通，確保了黨風廉政建設工作更加科學、更加嚴密、更加有效。通過轉變工作作風，進一步密切了機關與基層聯系，使黨員領導干部經得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩了腳跟，堅定了踏踏實實為民服務的信念。

同志們，過去的一年，我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上，做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了令人滿意的進步和成績，這些成績的取得，得益于駐×局紀檢監察組的精心指導和幫助，得益于各級黨組織努力和全體黨員干部的辛勤付出。在此，我代表局黨組表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們更要清醒認識到，黨風廉政建設工作永遠在路上，工作中還存在落實責任不夠到位，貫徹中央八項規定精神還有差距，作風建設還需加強等問題，如：“三重一大”制度執行不夠規范；個別基層單位依然存在重業務輕黨建，個別黨員干部的工作作風還不夠實，形式主義、官僚主義仍有一定表現，對待“四風”問題有時還心存僥幸。特別是有的個別領導干部和家屬在本行業辦企業分紅等問題；還有個別領導帶隊下鄉到林局指導，不遵守廉潔自律規定的問題；還有個別領導下鄉指導和督導工作期間，不嚴格遵守八項規定的問題，影響非常不好，后果不堪設想。對此，我們必須敢于直面問題，一以貫之高度重視，切實加大整改力度，年底之前所有問題必須清理、必須整改、必須解決。市局將列出清單逐一進行清理，各單位也要列出清單進行整改。

二、新的一年，全市×系統要不忘初心使命，奮力開拓進取，書寫黨風廉政建設新篇章

2021年，是“十四五”開局上路的關鍵之年。抓好黨風廉政建設工作，總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實十九屆中央紀委五次全會和市紀委×屆×次全會部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督，切實把“嚴”的主基調堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，牢牢抓住監督這一職責，精準監督、創新監督，推動全市×事業高質量發展，為決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強保障。

一是要不忘初心使命，增強“兩個維護”。

我們要堅持以強化政治理論學習為基礎，以推動黨中央、市委市政府和市紀委各項決策部署貫徹落實為重點，以保障全市×事業高質量融合發展為目標，積極踐行初心和使命，切實增強“兩個維護”。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把學習貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記兩次視察×重要講話精神作為首要的政治任務，繼續堅持深入組織開展×部門的“三堂三課”教育活動，不斷鞏固和深化主題教育成果，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、堅守紀律規矩。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署、市委市政府領導批示指示精神、市紀委工作安排和全局工作重點任務，進一步加大督查檢查的力度，確保做到政治堅定、方向正確，政令暢通、執行有力。

二是要強化擔當作為，壓實“兩個責任”。

強化擔當作為，履行責任至上。抓好黨風廉政建設工作，必須全面壓實“兩個責任”。各級黨組織要以高度的政治自覺和行動自覺，把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上抓在手上，經常聽取和研究黨風廉政建設工作，切實做到黨建和業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書記作為第一責任人，要親自部署、親自研究，推動黨風廉政建設各項工作落地落實。分管領導要認真履行“一崗雙責”，對分管領域、分管單位的黨風廉政建設切實負起責任，細化措施，明確重點，加強督導，切實做到業務管到哪里，監督就深入到哪里，服務就跟進到哪里。各級紀委要聚焦中心任務、明確職能定位、強化監督管理，對本單位的重點人、重點事和廉政風險點要摸清摸透，做到心中有數、眼中有事、手上有招。要通過一級抓一級、層層壓實“兩個責任”，全面推進主體責任和監督責任融會貫通，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭有序開展，持續推動管黨治黨由寬松軟走向嚴緊硬。年底，將結合黨組織書記述職活動，對“兩個責任”落實情況進行總結講評。

三是要圍繞中心工作，突出“兩個重點”。

推進工作落實，必須堅持抓重點、重點抓，才能取得實效。要緊緊圍繞×工作要點，突出抓好×生態扶貧和構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制這兩個重點，深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治行動，加強黨風廉政建設各項制度的健全和完善，全面高質量推進和完成黨風廉政建設各項工作任務。要聚焦生態扶貧“五大項目”領域的合作社不規范、退耕還林資金兌現等方面問題，對弄虛作假、貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友安排工程項目等現象要從嚴從快查處。要圍繞權力運行的各個環節，重點完善常態化監督管理黨員干部的制度體系，通過常態化的談心談話，常態化的聽取匯報，常態化的走訪群眾，常態化的監測輿論，及時掌握了解班子運行情況、干部履職狀態、基層群眾訴求、輿論反映問題，著力構建“紀檢監督+職能監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好監督格局。

四是要注重防微杜漸，盯住“兩個關鍵”。

抓好黨風廉政建設，必須抓住領導干部這個“關鍵少數”和重要節日這個“關鍵節點”，才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領導干部這個“關鍵少數”，進一步細化組織人事、資金資產、工程項目和“三重一大”事項等制度，制定領導干部的廉政風險點清單，嚴格落實民主集中制度，全面強化群眾監督機制，切實做到權力行使到哪里，監督跟進到哪里，堅決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節、中秋等重要時間節點，下發廉潔過節的通知，采取重點檢查和隨機抽查相結合，嚴肅查處違反中央“八項規定”精神的問題，持續不斷糾正“四風問題”，防止出現反彈。今年，市局將對各單位權力運行關鍵點、問題易發風險點、內部管理薄弱點，以及落實中央“八項規定”精神和“四風”問題等方面開展一次巡查，對發現的問題將嚴肅問責，對典型問題將在全系統進行通報，以更加嚴格的監督檢查推動黨風廉政建設工作取得更大成效。

五是要鞏固作風建設，強化“兩支隊伍”。

打鐵必須自身硬，為官必須作風強。抓好黨風廉政建設，強化黨建和紀檢干部隊伍的作風建設至關重要。各級黨建和紀檢干部要進一步強化自身作風建設，督促自己時刻緊繃紀律規矩這根弦，杜絕僥幸心理，自警自市自重，切實守住行為底線，成為忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。要進一步強化責任擔當，忠誠履行職責，切實把黨的初心和使命轉化為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措、新經驗，在維護黨中央權威和集中統一領導、執行黨和國家各項制度、貫徹市委市政府和局黨組的決策部署上帶好頭、領好路、做標桿。要進一步加強政治理論學習和工作實踐能力培養，提升監督執紀問責本領，推動全面從嚴治黨不斷開創新局面、取得新進展、展現新成效。要進一步加強上級對下級的監督管理，對苗頭性、傾向性問題，要經常督促提醒，常敲廉潔警鐘；對已出現問題，要挺紀在前、絕不手軟、嚴肅問責；確保執紀執法權力受監督、有約束、不濫用，防止“燈下黑”現象，切實把作風練強、把隊伍建強、把監督加強，為推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展提供堅強的組織保障。

同志們，黨風廉政建設，關系黨的形象，關系社會政治穩定，關系脫貧攻堅大局，關系×事業高質量發展。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委市政府和市紀委的部署要求，堅決扛起從嚴治黨責任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風肅紀，奮力書寫黨風廉政建設新篇章，為推進全市×事業高質量發展、助力全市“在一個戰場打贏兩場戰役”作出新的更大的貢獻！