在市**2020年黨風廉政建設

工作會議上的講話

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根據會議安排，現在對2019年市**黨風廉政建設工作進行總結，并對2020年的工作做出安排。

一、2019年工作回顧

過去一年，市**黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設的決策部署，認真履行管黨治黨政治責任，持續正風肅紀，深入開展巡察整改，班子成員落實“一崗雙責”的責任意識明顯增強，干部職工的紀律規矩意識進一步強化，黨風廉政建設取得了新成效。

（一）全面落實主體責任，層層傳導壓力

黨組全年召開兩次會議研究黨風廉政建設工作，組織開展專題學習、研究部署和督促檢查工作，層層簽訂責任書，逐級傳導壓力。領導班子成員堅持以上率下、以身作則，全面落實黨風廉政建設責任制，通過開展黨紀法規學習、觀看警示教育片、述責述廉評議、簽訂廉政責任書等活動，切實將黨風廉政建設責任落實到科室和個人，形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。

（二）嚴肅黨內政治生活，強化黨員教育管理

以開展主題教育為契機，狠抓黨員干部政治理論學習教育，制定印發了黨組和支部2019年度理論學習安排計劃，每月至少

組織一次集體學習，突出抓好十九大精神學習宣傳，注重開展黨紀黨規學習和警示教育活動，充分利用集體學習、黨員大會、專題輔導等形式，筑牢廉政思想防線。全面落實領導干部報告個人有關事項、“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度，每逢重要節點開展提醒談話，嚴明紀律作風要求，引導黨員干部在思想上正本清源，守住廉政底線。嚴格執行民主集中制，及時修訂《黨組議事規則》，明確工作職責，規范議事程序，推行黨務政務公開。

（三）深入巡察整改，從嚴執紀監督問責

按照市委巡察整改要求，堅持問題導向，嚴明規矩紀律，修訂完善制度，整肅工作作風，狠抓機關內部管理和督查問責。著手制定第三方審計、采購詢價、三重一大等規章制度，開展了侵害殘疾人民生領域利益專項整治活動，扎實開展“走進基層、轉變作風、改進工作”專項活動，認真落實監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，注重抓常抓細，狠抓作風紀律和督查問責，及時對存在問題的人員進行談話提醒和批評教育。時刻緊盯婚喪喜慶、公務接待、外出培訓、差旅費報銷等違紀易發高發環節，強化日常監督和提醒教育，警醒全體黨員干部從中汲取教訓，警鐘長鳴。嚴查隱形變異“四風”問題，防止享樂主義和奢靡之風反彈。

（四）積極支持派駐紀檢監察組工作，自覺接受監督檢查

市**黨組把派駐監督作為堅持和加強黨的全面領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，旗幟鮮明地支持派駐紀檢監察組開展工作。

多次邀請派駐紀檢監察組長參加黨組會議，監督班子重大決策情況，全力配合、大力支持派駐紀檢監察組開展日常工作，在文件資料調閱、談話函詢、案件查辦、力量調配等方面提供工作便利，加強了與派駐紀檢監察組的溝通聯系和協調配合，切實凝聚起黨風廉政建設的強大合力。

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，在落實全面從嚴治黨中還存在一些不容忽視的問題。比如管黨治黨責任意識不夠強，抓黨風廉政建設不夠均衡，監督執紀失之于軟失之于寬，個別同志紀律規矩意識不強等問題。這些問題要引起高度重視，在今后的工作中加以解決。

二、2020年工作安排

2020年我會全面從嚴治黨暨黨風廉政建設指導思想是：深入學習黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和省紀委十二屆五次全會精神，牢牢把握新時代全面從嚴治黨總要求，圍繞殘聯中心工作，堅持問題導向，持續正風肅紀，推進全面從嚴治黨向縱深發展，為殘疾人事業發展提供堅強保障。

一、以黨的政治建設為統領，堅決做到“兩個維護”

(一)堅定政治信仰。要深入學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神，認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，提高政治站位，增強政治擔當，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中

統一領導。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，自覺用好批評與自我批評，切實提高黨內政治生活質量。

(二)嚴守政治紀律政治規矩。黨員干部要嚴明政治紀律和政治規矩，堅持“五個必須”，嚴防“七個有之”，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規制度。堅持民主集中制，不斷完善領導班子議事規則和決策程序，認真落實“三重一大”事項集體研究制度。要突出政治監督，將貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為監督的重要內容，強化對黨員干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內法規、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員干部把“兩個維護”落在實際行動上，堅決糾正上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為。全面加強組織建設，以黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動為抓手，開展黨支部規范化建設，提升支部戰斗力。

（三）營造良好政治生態。黨員干部要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、自由主義、本位主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化，不搞兩面派、不做兩面人。增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，切實履行黨員義務，自覺遵循組織程序，服從組織決定，嚴格請示報告制度，進一步營造風清氣正的機關政治生態，打造對黨忠誠的干部隊伍。

二、堅持標本兼治，加強制度建設

（一）完善兩個主體責任機制。明確黨建主體責任落實。黨組堅決落實全面從嚴治黨要求，始終把抓好黨建作為最大的政績，把管黨治黨責任牢牢扛在肩上，把從嚴治黨任務緊緊抓在手上。年初必須召開一次黨組會議，研究部署機關黨建和全面從嚴治黨工作。明確黨風廉政建設主體責任落實。黨組對黨風廉政建設擔負統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，堅持把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要嚴格按照“一崗雙責”的要求，加強對黨風廉政建設的領導，落實黨組書記的第一責任人責任，把每個領域、每個環節的工作抓具體、抓深入，一項一項抓落實。要適時對落實主體責任情況開展自查自糾，做好主體責任檢查反饋問題的整改工作，針對發現的問題，逐項落實整改，著力構建長效機制。

(二)加大廉政風險防控。針對去年市委巡察反饋中的突出問題，聚焦助殘專項資金使用、物資采購中容易產生腐敗的重點領域、重點環節、重要崗位，加強監督檢查，嚴格程序控制和制度執行。市**新制定了第三方審計制度、采購詢價制度、三重一大制度等規章制度，從今年一季度起正式施行。各業務部室、財務部門要認真學習這些制度，嚴格執行，切實加強對承接殘聯業務的社會組織的監管，杜絕資金使用方面存在的風險。

(三)嚴格責任落實。實行黨風廉政建設承諾書制度。結合年度工作任務，層層簽訂承諾書，明確細化承諾書責任內容，實現留痕管理、簽字背書，自覺接受黨組和群眾的監督。

三、嚴明政治紀律，加大執紀問責力度

（一）牢固樹立紀律規矩意識。紀律是黨的生命線，是嚴肅黨內政治生活的根本保障。黨員干部要堅持把紀律和規矩挺在前面，樹立規矩意識，增強紀律自覺，筑起紀律和規矩的堅固防線，堅決在法紀之下行使權力、履行職責、開展工作。自覺規范言行，正確辨別來自各方面的信息，不傳謠不信謠，不允許利用微信傳播負面消息、低俗文化。

（二）加大執紀問責力度。進一步強化“四種形態”的綜合運用，堅持實事求是、嚴格執紀、抓早抓小、不等不靠，讓“紅臉出汗”成為常態。對黨員干部職工出現的苗頭性、傾向性問題，要運用監督執紀第一種形態及時進行提醒教育、誡勉糾正。

（三）加強日常監督工作。開展多種形式警示教育，推進廉政文化建設，營造風清氣正的干事創業環境，教育引導黨員干部在思想上正本清源，守住廉政底線。堅持談心談話制度，黨組書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門要實行“四必談”，每年至少約談4次，并根據需要隨時進行約談，著力增強干部廉潔從政的自覺性。不斷完善制度建設，形成用制度管人管事的體制機制。加強干部日常監督管理，抓住“關鍵少數”，加強對領導干部個人事項報告的審核，(四)配合派駐紀檢組做好各項工作。積極支持市紀委監委駐市政協機關紀檢監察組工作，進一步增強紀檢監察組監督職能，積極抽調人員力量，認真開展各項專辦、協辦工作，做好組織協調，形成監督合力。

四、全面深化作風建設，堅決抵制不正之風

（一）堅持不懈糾治“四風”。持續抓好中央八項規定及實施細則精神的落實，堅持從小事抓起，緊抓重要節日時間節點，聚焦突出問題，加強明察暗訪和督促檢查，對“四風”問題露頭就打，真正做到越往后執紀越嚴，堅持不懈，化風成俗。常性地查找“四風”問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現，從抓好召開會議、制發文件、調查研究等具體工作做起，杜絕脫離實際胡亂作為、脫離群眾高高在上、心存僥幸應付差事等問題。堅決整治享樂奢靡之風，嚴查隱形變異“四風”問題，防止享樂主義和奢靡之風反彈。堅決整治特權之風，糾正領導干部利用職權搞特殊化等問題。

（二）弘揚優良作風。黨員領導干部要身體力行，以身作則，切實增強憂患意識和責任意識。弘揚艱苦奮斗、健康正派的生活作風，弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，推動各項工作部署落地生根、開花結果。

2020年3月25日