第一篇:在2006年黨風廉政建設工作會議上的講話
2006年黨風廉政建設工作會議上的講話
二00六年二月二十七日
同志們:
今天,我們在這里召開廠2006年黨風廉政建設工作會議,學習貫徹落實中央紀委第六次全會、集團公司2006年紀檢監察工作會議精神,總結我廠2005年黨風廉政建設和反腐敗工作,表彰先優模,部署2006年工作任務,剛才明輝書記的報告總攬全局、主題鮮明、措施有利、部署周密,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。
回顧2005年的工作,我們在集團公司紀檢組、監察部和華電能源黨委、牡丹江市紀委的正確領導下,緊緊圍繞服務企業發展這一中心,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》,本著“管龍頭、抓苗頭、剎風頭、治源頭”的工作思路,不斷加強黨員干部的思想教育,健全完善監督防范體系,致力于穩定職工隊伍,確保企業經濟安全。通過我們的扎實工作,進一步深化了全廠干部職工對反腐倡廉工作重要性的認識,提高了黨員干部的廉潔自律意識,增強了全廠職工遵紀守法觀念,促進了我廠三個文明建設。
下面我就完成今年的工作,再強調幾點意見:
一、高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,為企業發展提供思想保證
在充分肯定一年來取得成績的同時,我們要清醒的看到,當前形勢下需要引起高度關注的一些苗頭。個別單位本位主義濃厚,少數領導干部對反腐倡廉重要性認識不足。片面認為抓安全生產是“硬指標”,抓黨風廉政建設是“軟任務”,只要生產任務完成了,其它工作也就跟著上了,因而對黨風廉政建設工作沒有認真抓落實,開會喊得多,會后傳達少;文件發得多,檢查落實少。個別領導干部缺乏政治敏感性,開拓創新意識不夠強,領導藝術、工作方法和駕馭復雜局面的能力有待提高。反腐倡廉教育的時效性和針對性不強,個別單位對政治思想教育不能結合當前形勢、任務和本單位實際有的放矢,只是機械地照搬照套等等。這些問題已經引起了廠班子的高度關注,并決心下大力氣加以解決。黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨委的一項核心工作,又涉及到我廠生產經營管理的方方面面,所以我們要從政治和全局的高度認識這一點。
一是要加強學習,堅定理想信念。全體黨員干部一定要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,在任何時候、任何情況下都確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖;一定要經得起各種歪風邪氣的考驗,切實做到政治立場堅定,政治方向明確,政治觀點鮮明。胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話中曾語重心長地指出:“理想信念是思想和行動的總開關、總閘門,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。”賀恭總經理在集團公司2006年紀檢監察工作會議上的講話也強調:“放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。”特別是今年的工作局面復雜、改革任務艱巨,形勢逼人,抓好學習,堅定信心顯得尤為重要。
二是要解決思想中的問題,為黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進掃清障礙。在基層黨風廉政建設工作中,思想教育雖然搞了,但存在著滿足于搞過了、學過了、看過了的自我滿足現象。究其原因,雖有工作忙的因素,但主要是對思想教育工作潛移默化的作用認識不夠,對思想問題的反復性認識不深,沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性。今后的工作中要突破手段單一的學習教育形式,不停留在有計劃、有記錄、有筆記、有心得的浮淺表面。
三是加強形勢任務教育,把黨員干部的思想統一到落實科學發展觀、完成全年工作任務上來,保證我廠在“十一五”開局良好,為企業的發展不斷注入新的活力。在去年已取得成績的基礎上,爭取新突破。應該說,今年的生產與改革任務依然繁巨,要充分依靠廣大職工、調動廣大職工,同舟共濟,為完成今年各項工作目標,完成集團公司下達的定員生產、主輔分離、輔業改制等改革任務提供思想保證。
二、堅持教育、制度、監督并重,圍繞企業發展,推動我廠黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展
近幾年經驗證明,新形勢要求黨風廉政建設和反腐敗工作必須服從政治、服務大局,突出重點、落實措施,在重要原則上正確把握;更要求我們堅持教育、制度、監督并重,促進廉潔和諧,以完成經濟大發展這一重要任務為出發點,扎實工作,抓好落實。
1、加強領導,落實職責。幾年來,“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制實施效果顯著。為發揚成績,我們要進一步落實廠領導班子“一崗雙責”的要求,對職責范圍內的黨風廉政建設負起直接領導責任,做到“三個抓好”:即抓好自己分管部門黨風廉政建設專項任務的落實;抓好分管部門負責人的廉政工作;抓好分管部門行風建設方面突出問題的解決。紀委要恪盡職守,認真履行職責,充分發揮組織協調作用,切實搞好責任分解,加強責任考核,嚴格責任追究,保證反腐倡廉各項任務落到實處。
2、構建體系,關口前移。建立健全有效的懲防并重的工作體系,是反腐倡廉的根本之策。我們要圍繞貫徹落實集團公司黨組頒布出臺的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》,結合當前實際,立足長效,積極完善具有特色的懲防體系,全面加強預防。必須把預防置于更為顯要和突出的位置,貫穿于我廠生產、經營和管理的全過程。既要抓改革發展,解決滋生腐敗的深層問題;又要關口前移,防患于未然,解決新出現的苗頭性、局部性問題;既要加強教育,著眼防范,筑牢防線,解決黨員干部的廉政自律觀念問題;又要強化制度建設,實現制度制約,規范從業行為,解決權力失控、決策失誤、行為失范問題。
3、圍繞中心,整體推進。發展是“第一要務”。反腐倡廉工作要置于我廠改革發展穩定大局中,融于加快發展進程中,寓于各項工作措施中,這就要求紀檢監察工作要主動深入我廠經濟發展前沿,積極主動地為發展排擾除難,在參與中服務,在服務中監督,切實做到思想跟緊、工作貼近、任務抓實。努力使反腐倡廉與經濟社會發展良性互動,獲得雙贏。要花大力氣抓好《黨風廉政建設責任制》、《貫徹落實集團公司“三重一大”決策程序》、《效能監察工作方案》的貫徹落實,旗幟鮮明地開展好效能監察工作,特別是大宗物資采購、工程發包、燃料購銷、供熱工程、干部任免等敏感、又直接關系到企業和職工核心利益的問題,要下重錘,堵住薄弱環節,充分發揮好為企業保駕護航的作用,廉政文化是企業文化的重要組成部分,也是今年紀委的一項中心工作,要加強領導、制定規劃,穩步推進,務必使營造特色廉政文化邁出實質性步伐。
4、暢通渠道,完善監督。要暢通監督渠道,不斷增強職工的監督意識,對一些應公開的政務堅決公開,避免群眾看領導如霧里看花。要完善監督機制,杜絕不出問題無人問,出了問題踏破門,偏重事后調查,而忽視事前防范、事中約束,做到生產、經營和管理工作全過程監督;對個別干部鉆了監督不暢空子的行為要堅決糾正。同時加大違法違紀干部的查處力度(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看),決不放縱違法違規行為,助長腐敗之風,達到查處一人教育一片的目的。特別要進一步加大黨員干部、敏感崗位工作人員的監督力度,繼續通過開展警示教育、檢企共建等活動,嚴格履行《聯合開展預防職務犯罪工作實施方案》、《預防職務犯罪工作聯席會議制度》、報告個人重大事項的有關規定和 “三必談”、“三必做”制度,對新提拔和崗位變動的干部進行任職教育談話,對重點崗位人員進行廉政談話,確保中層以上干部不發生違法違紀工作目標的順利實現。
5、創新觀念,注重實效。創新是推動事業發展的動力和源泉。反腐倡廉的新形勢、新任務要求我們,要切實解放思想,大膽創新,積極主動地把創新理念貫穿于反腐倡廉工作的各個方面,創造性地開展工作。從工作謀劃、確立目標到安排任務、制定措施,均要融入創新意識,使各個環節更具新意、更有實效。繼續開展干部述職、述廉、廉政承諾活動,召開班子廉潔自律民主生活會,抓好《工程承發包廉政責任書》、《物資購銷廉政責任書》、《燃料購銷廉政責任書》的簽定,抓好信訪舉報和職工隊伍穩定工作。同時充分利用好我廠的“文化長廊”,做到警鐘長鳴,針對新形勢、新任務,采取抓工作的新對策、促提高的新舉措、抓落實的新辦法、解難點的新創意,使反腐倡廉實踐不斷取得新突破,實現反腐倡廉工作的新跨越。
三、深入領會胡錦濤同志的講話精神,全面履行黨章賦予的職責,嚴格維護和執行黨的紀律
今年初,中共中央總書記胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上發表了重要講話,這是指導黨的建設的綱領性文件。胡錦濤同志的重要講話,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的戰略高度,科學分析了當前國際國內形勢,特別是黨風廉政建設的形勢,進一步明確了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好,并對深入學習貫徹黨章提出了明確要求,也為進一步抓好紀檢監察工作指明了方向。
各單位要把宣傳學習黨章作為當前和今后一個時期宣傳工作的重點,充分發揮新聞媒體的宣傳主導作用,牢牢把握正確導向,在全廠黨員干部中形成學習貫徹黨章的良好氛圍。要組織廣大黨員學習黨章原文,努力做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內容和基本觀點,掌握黨章的精神實質,進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。要通過學習,進一步把思想和行動統一到胡錦濤同志的重要講話精神上來,不斷增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性。一是要把深入學習貫徹黨章落實到基層黨的建設各方面工作之中,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力;二是把學習貫徹好黨章落實到作風建設和紀律建設之中,努力提高領導水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力;三是把學習貫徹好黨章落實到保持共產黨員先進性教育活動之中,探索和建立黨員教育的長效機制;四是要把學習貫徹好黨章落實到思想理論建設之中,堅持科學發展觀不動搖,使我廠各項工作不斷深入;五是要把學習貫徹好黨章落實到組織建設之中,加強我廠黨員隊伍和干部隊伍建設,積極穩妥地做好定員生產和主輔分流工作;六是要把學習貫徹好黨章落實到制度建設之中,切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。
同志們,新形勢、新任務向我們提出了新的更高的要求。我們要以與時俱進的思想理念、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,開拓創新,扎實工作,全面完成黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務,為我廠的改革發展穩定做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
第二篇:在黨風廉政建設工作會議上的講話(范文模版)
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告,總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作,表彰了先進單位,結合上級精神,安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡,事關社會主義建設事業的興衰成敗,也事關岳陽國稅的健康和諧發展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務,必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機,認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章,不斷將全市國稅系統反腐倡廉工作進一步引向深入,強調幾點意見,供大家參考。
一、黨風廉政建設要與黨章學習活動有機結合起來
在中紀委第六次全會上,胡錦濤總書記從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤總書記在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養、進一步發揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求,也是推進反腐倡廉工作向縱深發展的具體舉措。全市國稅系統一定要按照“六個進一步”的要求,認真學習、貫徹落實黨章:一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統發生的重違法違紀案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規定,黨員必須履行發揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久,胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強的可操作性,關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》,結合國稅部門實際,加強以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業道德教育,實踐國稅系統黨員先進性的具體要求,激發廣大干部的創業熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命,是保持黨的生機和活力的關鍵,也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑。現在,一些領導干部之所以能夠違法違紀,之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)民主集中制,特別是沒有充分發揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認真貫徹落實民主集中制,進一步健全決策規則,規范決策程序,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性,尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監督中去。黨章明確規定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督,不斷完善黨內監督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。要認真執行黨章和黨內的有關法規,前移監督關口,加強事前和事中監督,切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進性,最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規制度,進一步提高制度建設的質量和水平,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內生活制度化、規范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化。
二、黨風廉政建設要與思想政治工作有機結合起來
去年11月份,我們召開了全市國稅系統思想政治工作會議,提出了要充分發揮思想政治工作的作用,促進各項工作任務的圓滿完成,其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用,關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前,在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差,有的干部認為自己違點小紀、犯點小規,不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認為法不責眾,違規違紀豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認為社會風氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標準,才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統經驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業,看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容,注意掌握干部的思想動態和廉潔表現,及時發現苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等。總之,是要通過思想政治工作,引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業健康發展的現實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
三、黨風廉政建設要與國稅工作實際有機結合起來
反腐倡廉是一項政策性很強的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務,又要緊密聯系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準則上,要堅決執行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現象為借口,或者以有關領導的表態為依據,或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀國法的規范之中。要嚴格按中央的規定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,應該成為我們執行紀律的根本準則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關鍵環節。國稅系統加強黨風廉政建設,關鍵在領導,重點是加強“兩權”監督和優化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設,切實履行“一崗兩責”,嚴格遵守廉潔自律的有關規定;要按照“規范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路,深化“兩權”監督;繼續推行文明辦稅“八公開”,進一步優化納稅服務,要繼續嚴格執行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風稅紀,積極參加地方組織的行風評議活動,切實改進工作作風,堅決糾正不正之風,大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,相關部門各負其責,紀檢監察部門組織協調,依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規律,既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度,又要加強對系統的指導和督導,實行機關與基層整體聯動;既要抓教育、抓監督,又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標,遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。
四、黨風廉政建設要與領導班子建設有機結合起來
能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是檢驗各級領導班子執政能力的試金石,是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發揮作用:一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范,在廉潔自律上體現先進性,對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業高度負責的態度,加強黨性修養,堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監督。黨章明確規定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督,總局、省局對于加強領導班子的監督,也都作出了詳細的規定和要求。然而,我們有些基層領導干部,對于班子其他同志的一些違規違紀問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團結”的說法,不敢去監督。領導班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團結,要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題,要敢于監督,敢于斗爭,這是對事業負責,也是對同志負責。加強班子成員之間的監督,要認(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)真開好民主生活會,要經常開展紀檢日活動,要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監督難、難監督的畏難情緒,認真吸取在監督工作方面的經驗和教訓,在全市系統形成積極倡導監督、大膽實施監督、熱情支持監督、悉心保護監督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風氣就會持續惡化。這里重申,對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以致問題不斷發生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴追究領導責任,決不姑息遷就。同時,各級領導班子要堅決支持紀檢監察部門依照黨章履行職責,始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監察隊伍建設,配齊配強紀檢監察人員;要關心廣大紀檢監察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關心愛護。各級紀檢監察部門也要不斷加強自身建設,要切實增強政治責任感和工作緊迫感,要努力學習政治理論和業務知識,不斷提高自身的業務水平和工作能力。
同志們,加強黨風廉政建設工作一項長期的任務,是一項系統的工程,任務艱巨,責任重大,需要我們與時俱進,常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業的健康快速發展奠定堅實基礎。
第三篇:在黨風廉政建設工作會議上的講話
在黨風廉政建設工作會議上的講話
鎮黨委副書記、鎮長阿地力買買提
2009年3月29日
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是安排部署2009年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。下面,我主要講五個方面的問題。
一、強化領導,進一步抓好廉潔自律工作的落實 要嚴格按照上級的各項安排部署,進一步加大黨風廉政建設責任制的落實,采取多項措施,強化管理,堅持長抓不懈,力求富有成效。要在機關干部中努力形成廉潔、高效的工作作風,帶動、促進全鎮干部群眾的廉潔自律行為,在全鎮形成人心思上、紀律嚴明、健康有序的良好局面,有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力,促進全鎮經濟和各項社會事業的健康發展。同時進一步抓好站所和農村基層干部的廉潔自律工作,加強對站所的監督、教育、管理。把建立基層干部廉政行為規范與解決突出問題結合起來,一手抓規范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉潔或工作作風不正引發的矛盾,密切黨群干群關系。
二、深入開展糾風工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題
要下大力氣深入治理教育亂收費。堅決禁止和糾正中小學校擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為,積極執行中小學義務教育一費制。嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違反規定亂收費行為。實行教育收費公示制度。堅決制止亂攤派和搭車收費。做好減輕農民負擔工作。嚴格執行減輕農民負擔和農村稅費
改革的各項政策規定。不準違規搞突擊清欠,防止農民負擔反彈。全面實行涉農稅收、價格和收費“公示制”,涉及農民負擔案(事)件責任追究制,使農民稅費負擔逐步減輕,杜絕涉農惡性案件的發生。繼續抓好民主評議行風活動。一是圍繞國家法律法規和重大改革決策的實施,加強對社保資金管理使用和增收節支等情況的監督檢查。二是積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作,重點針對土地和建筑市場中存在的違法經營問題,以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產安全問題,督促政府主管部門嚴格執法、加強監管;三是緊貼經濟建設中心,圍繞“創新優化發展環境”開展效能監察,促進政府“提速”和機關轉變職能、改進作風、提高效率;四是針對群眾反映強烈、社會關注的熱點問題,開展監督檢查。
三、繼續深化和完善黨風廉政建設責任制,推動反腐倡廉各項工作落實
以黨風廉政建設責任制為總抓手,強化各級領導班子和領導干部抓黨風廉政建設的責任意識。在責任制的內容上要以熱點、易發問題為重點,結合實際,重新進行責任分解。在責任制的形式上除繼續層層簽定責任書之外,要落實責任制執行情況報告制度,進行責任承諾和適度公開。要把責任考核和責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重點抓實抓好。切實加大追究力度,對工作抓得不力而造成不良后果的,要按規定進行組織處理或紀律處分,確保反腐倡廉各項工作的落實。
四、繼續加大查處違紀違法案件的力度,嚴厲懲處腐敗分子
進一步加強信訪舉報工作,按照分級負責、歸口管理的原則,強化基層基礎工作。鎮紀委、信訪辦公室要規范信訪登記、管理,加大信訪的初查工作力度,嚴格實行信訪責任
追究,提高基層信訪結案率。提倡和鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權益。進一步拓展舉報渠道,方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報反映出來的問題,采取有力措施,把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全力維護社會穩定。嚴格執行黨的紀律,切實加強案件審理工作,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。對堅持原則、秉公辦事、勇于創新的黨員干部,要堅決給予支持;對受到誣告、錯告和打擊報復的黨員干部,要給予澄清并切實加以保護。
同志們,做好黨風廉政建設和反腐敗工作,任重而道遠。我們必須全面貫徹十七屆三中全會精神,以科學發展觀統領全局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,進一步抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為建設平安、富裕、和諧、文明的社會主義新農村提供堅強的組織保證。
第四篇:在煤礦黨風廉政建設工作會議上講話
同志們:s0100
在集團公司黨政、紀委的正確領導和廣大職工的大力支持下,經過全礦上下的共同努力和紀檢人員的辛勤工作,我礦黨風廉政建設工作取得了新的成績,特別是在開展黨風廉政教育、查辦違規違紀案件、落實黨風廉政建設責任制、開展效能監察等方面取得了新的進展。剛才,廣才書記所作的報告我完全贊成,特別是過去一年廣大紀檢人員所做的工作大家是有目共睹的。這充分體現了廣大紀檢干部立黨為公、忠于職守、苦干實干的良好品質。在此,我代表礦黨政向全礦紀檢干部表示衷心的感謝!
在當前礦井加大改革力度、加快創業發展步伐、為集團公司提前實現五年百億目標爭做貢獻的新形勢下召開這次黨風廉政建設工作會議,意義非常重大,對于保證我礦順利實現創業發展、改革穩定的目標具有十分重要的意義。下面,我就如何做好~年的黨風廉政建設工作,再強調幾點。
一、要從創業發展穩定的高度,充分認識加強企業黨風廉政建設的極端重要性。
中央對反腐倡廉工作高度重視,從加強黨的執政能力建設的高度出發,在全國開展了保持共產黨員先進性的教育活動。集團公司黨委皇新海書記又鄭重提出了要建立本質廉潔型企業的要求。一個企業,如果黨風廉政工作方面出了問題,受影響的不僅僅是某一個人的事,而是要影響到對這個企業的整體評價。近年來我礦不斷加強黨風廉政建設,嚴肅查處了一批以權謀私、利用各種手段侵占企業和職工利益的案件,有力維護了企業黨紀政紀的嚴肅性,規范了企業安全生產、經營秩序。但是也要清醒看到隨著企業改革的不斷深入,在企業內部生產、經營、分配的各個環節中違規違紀現象還沒有得到完全遏制,個別干部及管錢管物人員利用職權和工作的便利侵占集體、職工利益的現象時有發生,反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之風的問題接連出現,個別職能部門重要崗位人員利用手中的權利到基層單位報銷打的費、餐費、甚至是洗浴費,有的單位違反工資分配政策,套娶截留克扣工人工資獎金。這些現象在職工中影響很壞,有的雖屬個案,但嚴重損害了黨員干部的形象和職工利益,干擾了企業內部的生產經營秩序。造成了企業資產流失、干群關系緊張、職工隊伍不穩。黨員干部能否遵守紀律、廉潔從政,直接關系到黨同人民群眾的血肉聯系,關系到黨的執政能力,關系到黨的改革開放事業成敗,關系到企業穩定發展。所以加強黨風廉政建設,創建本質廉潔型企業絕不是一般性要求,作為一級企業黨組織,我們必須認清當前形勢,本著對黨、對企業、對干部、對職工群眾高度負責的態度,從加強、鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性、加強黨的執政能力建設的高度出發,堅定不移地抓緊抓好黨風廉政建設,為企業創業發展穩定的大局提供有力的政治保證。
二、要著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系,全面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
從黨風廉政建設的實踐看,教育不扎實,制度不完善,監督不得力,仍然是出現問題、產生~的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監督這三個關鍵環節,做到標本兼治,重在治本。
黨風廉政教育要突出思想道德教育和紀律教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。對黨員干部的思想道德教育一刻也不能放松,越是在市場經濟條件下,越是在傳媒發達、各種思想文化相互激蕩的今天,思想道德教育越顯更為重要。要以開展保持共產黨員先進性教育為契機,大力加強領導干部的思想道德教育。認真細致地貫徹落實礦黨委關于05年加強黨風廉政宣傳教育工作意見,加強對領導干部實踐“三個代表”重要思想教育,組織黨員干部系統學習集團公司編發的《領導人員廉潔從業手冊》,著力解決立黨為公、執政為民的本質要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的問題,提高領導干部的思想政治素質,增強廉潔從政意識;加強對領導干部的紀律教育,組織黨員干部深入學習《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》,發揚黨內民主,強化黨內監督,增強遵守、執行和維護黨的紀律的自覺性。要創新教育方法,綜合利用傳統的、現代的手段,積極宣傳倡導“廉潔是業績、廉潔也出生產力的理念”,培育領導干部“不抓反腐倡廉就是失職,不認真抓就是瀆職,抓不好就是不稱職”的理念;培育“老老實實做人、清清白白做事”的生活理念;弘揚“廉潔為榮、誠信是美”的價值理念。通過系統教育,使黨風廉政理念入腦、入耳、入心。
要把制度建設貫穿于黨風廉政建設的始終。首先必須保證制度的科學合理、切實可行。我們在加強制度建設的過程中,特別是對一些涉及收入分配、經濟考核等敏感問題的制度,要按照精細化管理的要求,做到科學、合理、嚴格、嚴密,避免漏洞。制度實施過程中要及時發現問題,及時修訂完善,及時糾偏堵漏。再好的制度不執行或執行不到位,也會形同虛設。我們一定要在提高執行力、狠抓落實上下功夫,對黨風廉政建設責任制的落實情況要開展經常性的檢查,嚴厲查處違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,努力使各項制度成為黨員干部的行為準則。
監督制約是黨風廉政建設的關鍵環節。權力失去了監督必然會導致~,監督不力往往是領導干部滋生僥幸心理,助長私欲膨脹,走向違法違紀的開始;所有~案件在一定程度上都暴露出監督缺失和監督不力的問題。我們各級干部,特別是各單位的主要領導要時刻認識到,嚴格監督就是對干部的最大關愛,是黨風廉政建設必須堅持的制度。要增強主動接受監督的意識,在黨內不允許有任何不接受監督的特殊黨員。要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和中紀委五次全會及省紀委對領導干部提出的“領導干部廉潔自律五項要求”。要增強執行礦規礦紀的剛性,特別是集團公司和礦關于領導干部廉潔從政的“十一條不準”。要結合我礦實際,制訂更細化、更易于操作的監督制度,做到有章可循。要加強領導班子內部監督,出現重大問題的班子成員要負連帶責任。要充分用好“批評與自我批評”這一黨內監
督的有力武器,班子成員之間要做到知無不言、言無不勁言者無罪、聞者足戒,發現苗頭,及時提醒、及時糾正。要切實提高兩級班子民主生活會質量,把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面,避免把民主生活會開成總結會、擺功會、表揚會、解釋會,真正發揮民主生活會的應有作用。在搞好黨內監督的同時,高度重視群眾監督。要定期召開黨風廉政建設座談會,讓職工群眾來評價領導干部廉潔自律情況,聽取職工群眾的意見。工會、紀委要把企務公開和區科務公開作為接受職工群眾監督的一項主要渠道,進一步規范化、明確化,嚴格堅持執行好。
三、要突出抓好領導干部廉潔自律,以良好的黨風帶好礦風。
抓好領導干部的廉潔自律既是對領導干部個人的關心和愛護,更是黨風廉政建設的重要內容和關鍵環節。從我們礦的實際情況看,總體上說,廣大黨員干部的思想境界比較高,法紀觀念比較強,能夠嚴格要求自己,在職工群眾中的形象比較好,認可度比較高,有較強的號召力、凝聚力和戰斗力。但我們也要清醒地看到,在少數黨員干部身上確實存在著要求不嚴、自律不夠的現象。一是政治意識淡保表現為政治學習的積極性不高,一提學習就打不起精神,總能找到托詞,理論上不夠清醒,方向上不夠明確,甚至鬧出一些政治笑話。二是進取精神不強。思想上固步自封、停滯不前,工作上不求有功,但求無過,對內不思“爭先進位”,對外不想艱苦創業。三是作風比較漂福對工作中存在的問題視而不見,熟視無睹;發現問題不能雷厲風行、一追到底;干管理的嚴不起來、細不起來,不想管、不愿管、不敢管,怕得罪人。四是規則意識較差。定下來的制度,明令禁止的事情,碰不得的“高壓線”,總有個別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。在分配方案上變著法子做點文章,自己多拿一點;繞著彎子去克扣截留,亂支亂花。五是不注意自身形象。少數人挖空心思去騙取套取獎金,吃拿卡要,私欲膨脹,無節無制。可想而知,這些干部在職工中是什么樣的形象?“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”這些干部在職工中還有何威信?雖然,這些是個別現象,但是要引起我們的高度重視,要下決心徹底整治,切實做到慎初、慎微、慎獨,自警、自重、自律。通過黨員特別是黨員領導干部的良好形象,正黨風、清政風、帶礦風,推動企業在創業發展的征途上一路前行。
四、強化勤政廉政管理,抓好黨風廉政建設責任制的落實。
全面落實黨風廉政建設責任制,是實現黨風政風良性發展的重要舉措。各級領導干部要強化責任意識,不論是行政領導、黨務領導,在抓廉政建設和反~這個問題上責任都是一樣的,要管好自己的人,管好自己的事,要有廉政的敏感性,既要明確職責范圍內的安全生產、經營重點,也要明確所轄范圍內的廉政重點工作。在布置安全生產、經營工作的同時,要有廉政重點。哪個部門,哪個單位長期對廉政建設不管不問,看不到問題就是失察;看到的不管不問是就失職。廉政建設的要求同樣也適用于管理方面要求。領導干部對分管范圍內因制度不健全、教育不得力、監督不到位而出現的違法違紀案件的,對分管領導要嚴肅追究,要讓其承擔責任。近期遼寧阜新孫家灣煤礦發生的特大瓦斯爆炸事故,副省長被停職,各級干部被采取組織措施,就是典型的管理失職案例。所以要求我們在座的領導干部要有守土有責意識,切實負起勤政、廉政責任,抓安全生產、經營管理、創業發展等方面的工作,保證在所轄范圍內不出現任何差錯。
五、要加大案件查處力度,對違規違紀者形成強大震懾。
要充分認識新形勢下紀檢監察機關的查辦案件的重要意義,充分認識只有抓好查案件,廉潔自律才有號召力,企業黨風廉政教育才有說服力,監察才有震懾力。近兩年,我們始終堅持有案必查、有錯必究,嚴肅處理了多名違規違紀的黨員干部,得到了職工的信任。當前,要緊緊圍繞安全生產、創業發展等重點環節部位的熱點和敏感問題,加大對企業內部管理干部以權謀私、假公濟私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業利益和職工利益的違紀違法行為的處理力度,嚴厲打擊有令不行、有禁不止等吃拿卡要~行為,嚴厲懲處領導干部利用職權濫吃濫喝、截留克扣工人工資獎金、私設小金庫行為。絕不讓~分子侵害企業、職工利益,絕不讓~分子破壞黨的形象和黨員干部隊伍的形象,絕不允許因少數人出現問題而破壞全礦上下為之付出了努力才取得的大好局面。同時,要旗幟鮮明地為勇于改革創新、干事創業的干部撐腰壯膽,實事求是地為一些被誣告的干部澄清是非,做到支持改革者,鼓勵創業者,教育失誤者,懲處~者,追究誣告者。
同志們,黨風廉政建設是一項重大而復雜的工作,事關黨的形象,事關創業的大局,事關職工的利益,事關干部的前途,需要廣大黨員干部特別是紀檢干部做出長期不懈的艱苦努力,需要廣大職工的理解和支持。全礦各級組織、全體黨員干部要胸懷全局、著眼長遠,以求真務實、嚴抓細管的精神和作風做好各項工作,不斷取得黨風廉政建設和反~斗爭的新成效,為提前兩年實現集團公司“雙百億”目標作出新的貢獻!
第五篇:在全縣黨風廉政建設工作會議上的講話
今天,縣委召開全縣黨風廉政建設工作會議,主要是貫徹落實盛市紀委全會精神,進一步統一思想,堅定信心,緊緊圍繞“加快發展、富民強縣”這一主題,不斷加大反腐倡廉工作力度,推進我縣改革開放和經濟建設的快速健康發展。剛才xx同志傳達了省紀委、市紀委二次全會主要精神,并強調部署了今年反腐倡廉的幾項重點工作,我完全贊同。希望大家會后要認真組織學習,并結合中紀委七次全會和縣紀委三次全會提出的反腐倡廉任務和要求,聯系實際,創新思維,扎實工作,狠抓落實,努力取得黨風廉政建設和反~工作的新成效。下面,我著重就抓好干部作風建設問題講三點意見。
一、站在加快xxx發展的高度,充分認識加強作風建設的極端重要性和緊迫性。
執政黨的黨風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。我們黨的三代領導核心,歷來高度重視作風建設。黨的十五屆六中全會專門就加強和改進黨的作風建設作出決定,把作風建設推進到了一個新的階段。對一個地方、一個班子、一支隊伍、一個干部來說,作風至關重要,作風影響全局,作風事關未來。好的作風不僅出凝聚力、出戰斗力、出生產力,還出形象、出人才、出成果。作風好,人心齊,士氣旺,事業興;作風不好,人心散,士氣落,事業敗。作風建設不僅是加強和改進黨的建設和反腐倡廉工作的重要任務,也是推動xxx經濟跨越式發展的堅實基礎和有力保障。
近年來,縣委為加快xxx發展,始終把“堅持突出經濟建設中心,全面貫徹黨的基本路線,加快發展、富民強縣”和“堅持加強黨的建設,不斷改進機關和干部作風”作為兩大主題,堅定不移地抓緊、抓實、抓好、抓住不放。這是我們在實踐中堅持“兩手抓、兩手硬”方針的具體體現。在抓經濟建設這一手上,縣委大膽解放思想,認真理清思路,不斷搶抓機遇,促進了國民經濟和社會發展的長足進步。在抓黨的建設這一手上,全面加強了政治、思想、組織、作風建設,并注重在改革開放和加快發展的實踐中從嚴治黨,不斷加強機關作風整頓,切實加強領導班子和干部隊伍建設。應該說,經過全縣干群幾年來的不懈努力,在宏觀經濟復雜多變的條件下,我縣已一舉扭轉了經濟社會發展多年被動落后的局面:農業基礎地位更加鞏固,經濟結構調整更趨合理;工業發展力度加大,發展速度加快;民營經濟日益發展,政策更加寬松;項目建設齊抓共管,招商引資成效喜人;財政運行質量明顯提高,工資發放得到保障;城市基礎建設步伐加快,城鄉面貌大為改觀。全縣上下出現了多年不見的熱氣騰騰的建設場面。火熱的實踐錘煉了我們的班子,鍛煉了我們的隊伍,磨煉了干部的作風。現在xxx人的機遇意識、市場意識、發展意識、競爭意識正在日益增強。迎難而上敢拼搏、奮力趕超爭一流的精神,齊心抓經濟,合力謀發展的社會氛圍正在形成。干部隊伍的組織性、紀律性明顯增強,工作的創造性和克難攻堅的能力明顯提高。我們在充分認識近年來搶抓機遇取得的物質成果的同時,決不能低估干部作風的可喜變化。從一定意義上講,這些無形的變化比有形的變化更可貴,更具有長期性和根本性。它是我們爭鋒新世紀、角力新舞臺最為現實的抓手和堅實可靠的基矗
未來幾年,將是xxx面臨更大的發展機遇,經濟和社會面臨大發展、大突破的關鍵時期。我國加入世貿組織,出門就是國際市場,辦事得講國際規則;我們進入了全面建設小康社會的新階段,東部改革開放創造了先發優勢,西部大開發提供了后發優勢。我縣被確定為省級貧困縣優惠政策的逐步落實。這無論從宏觀上來看,還是從微觀上來說,都為xxx的發展提供了更多的難得機遇。當然,機遇和挑戰總是一對孿生兄妹。我們面臨前所未有的機遇,也就面臨著前所未有的挑戰。形勢把握得準、適應得快、利用得好,就能抓住機遇,加快發展;機遇看不到、抓不注盯不緊,就會坐失良機,拉大差距。要順應、利用當前的大形勢,抓注轉化當前的大機遇,當務之急就是要抓好我們干部隊伍的作風建設。我們要充分認識新世紀初的新形勢、新任務、新機遇,也決不能低估干部作風上存在的問題和差距。要清醒地看到,按照形勢和任務的要求,我縣干部隊伍作風建設還存在一些不容忽視的問題。六中全會決定中指出的黨風方面存在的問題,在我縣都有不同程度的表現,有的問題在一些地方、部門、單位和領導干部中還相當突出,主要是:有的缺乏寬闊的眼界和敢為天下先的魄力,目光短淺,因循守舊,不思進取,安于現狀,習慣于固定的思維模式和方法,缺少開拓創新的精神;有的缺乏整體意識和大局觀念,政府權力部門化、部門權力利益化,只顧“條條”利益,不顧“塊塊”發展,對自己有利的就干,無利的不干,工作扯皮、相互推諉,甚至有令不行,有禁不止;有的群眾觀念淡溥,形式主義、官僚主義習氣嚴重,作風飄浮,不務實效,用實用主義對待基層,為基層為企業服務“唱功”可以,“做功”很差,甚至不給好處不辦事,給了好處不管事;有的不注重學習,疲于交際應酬,忙于撲克麻將,學習起來心浮氣躁,分析問題就事論事,工作憑經驗,辦事靠感覺;有的領導班子民主集中制不夠健全,存在獨斷專行和軟弱渙散的現象;有的人自己不干事,混時度日,得過且過,卻熱衷于“關心、琢磨、干擾”別人的事,嫉妒、容納不了別人成長、進步和好運;也有少數人經受不住權力、金錢、美色的考驗,以權謀私,貪污受賄,腐化墮落。諸如此類的問題,如果不高度重視,認真加以解決,將會嚴重阻礙我們適應新形勢、搶抓新機遇、迎接新挑戰、謀求新發展。因此,我們要充分發揮近年來作風建設的成效,抓住當前加強作風建設的新機遇,堅持以科學的理論武裝干部,以正確的導向引導干部,以嚴明的紀律要求干部,以改革的思路培養和選拔干部,以更高的標準錘煉干部,努力煉就抓具體、抓落實、爭一流的本領,大力營造團結拼搏、鼓勵發展的良好氛圍。只有這樣堅持不懈地抓上幾年,xxx干部群眾的精神風貌必將有一個新的改觀,經濟建設和社會事業必將有一個質的飛躍。
二、按照六中全會決定的要求,大力加強干部隊伍作風建設
加強干部作風建設,必須貫徹“三個代表”的重
要思想和黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定大局,全面落實“八個堅持、八個反對”的要求。結合我縣實際,當前著重要解決以下幾個突出問題。
第一,堅持解放思想,大興開拓創新之風。作風建設的首要任務是思想作風建設。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風,是黨順應時代進步潮流、永葆先進性的根本要求,是我們的工作與時俱進、開拓創新的重要保證。
解放思想是一個永恒的時代主題。解放思想,就要克服僵化,在思想上打開更多的思維之窗、知慧之窗和開拓之窗。堅持解放思想,就是要堅持一切從實際出發,不斷開拓創新、與時俱進;就是要把黨的路線、方針、政策和上級工作部署、要求與xxx的實際結合起來,創造性地開展工作。結合就是水平,創造就是本事。結合,就要吃透上情,摸清下情。創新,就要敢于做別人沒有做過的事,走別人沒有走過的路,既體現出政策的基本要求,又顯示出本地區、本部門的具體特色。要敢于沖破舊思想、舊觀念、舊習俗;敢于在沒有經驗可鑒、沒有先例可循的情況下,能夠先人一步、搶前一拍;敢于在困難復雜的環境中大膽闖、大膽試、大膽冒,找到新的機遇和辦法;敢于在執行上級政策中,既能符合精神要求,又能大膽突破創新。現在我們面臨的形勢日新月異,情況錯綜復雜,新事物、新矛盾、新問題層出不窮,如果墨守成規,循規蹈矩,按部就班,就不可能有所作為,就必然會掉隊落伍。作為一名領導干部必須堅持解放思想,始終保持開拓創新和奮發有為的精神狀態。不囿于陳規,不迷信權威,不拘泥于現有的經驗和做法。這不僅是黨的思想路線的內在要求,也是作風建設的重要內容,更是我們黨的領導干部永葆生機與活力所必備的政治品格。
當前,我們正在深入開展的解放思想大討論活動,就是要從加快我縣經濟社會發展這一基本的實際出發,用發展的眼光、改革的辦法、創新的思路,切實解決機關作風建設和發展環境中暴露出來的突出問題和薄弱環節。各個單位、每個干部,特別是行政執法、監督和綜合經濟管理部門的干部職工,一定要端正態度,緊緊結合思想、工作實際,深入揭擺、認真梳理阻礙加快發展的思想障礙和不良作風,嚴肅加以整改。現在,我們有的部門和單位,對基層、對企業、對群眾要求解決的問題,不是從實際出發,不是在怎么幫助解決上動腦子、想辦法,而是套用本本、死摳條文,或是一拖再拖,不了了之;有的部門和干部在涉及個人利益和小團體利益問題上,膽子大得很,甚至明知違規違法的事也照干不誤。我們有一個執法部門上門就執法、執法就罰款、罰款就完事,以罰代管,以收錢代服務,甚至亂要錢、亂罰款,害得有些個體、工商業戶想著就怕,見著就躲,可謂痛心疾首;有的部門辦事推諉扯皮,談到權力,你爭我奪,談到責任,退避三舍;有的干部到基層、下企業檢查工作,實際上是玩樂吃喝。這些問題如不及時解決,解放思想、開拓創新,改進作風、改善環境都將是紙上談兵,空喊口號。因此,我們的每一個部門、每一位干部都要借這次大討論之機,洗刷腦筋,解放思想,倡導勇于思考、勇于探索、勇于實踐、勇于創新之風,牢固樹立實踐第一、發展為主的思想觀念,堅持以“三個有利于”作為衡量一切工作成敗得失的根本標準,沖破僵化思想,破除陳規陋習,在全縣進一步營造解放思想、開拓創新的生動局面。
第二,堅持群眾路線,大興求真務實之風。加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。“水可載舟,亦可覆舟。”執政黨最大的危險是脫離群眾。現在,我們有的干部雖然工作環境、工作條件改善了,但與群眾的聯系不是密切了,而是減少了;與群眾的感情不是融洽了,而是疏遠了;對基層的情況不是熟悉了,而是陌生了;發動群眾,組織群眾的本領不是增強了,而是弱化了。這應當引起我們各級領導干部的高度警覺。今年是轉變作風年、調查研究年。我們的領導干部一定要以好的作風,滿懷公仆心,深入基層,深入群眾。所謂好的作風,就是調查研究要求深、求真、求是。所謂公仆心,就是真正以公仆的身份,心中時刻想著群眾,一切為了群眾。調查研究不僅要接觸基層干部,更要進廠進村進戶接觸普通群眾;不僅要到發展快、條件好的地方去總結經驗,更要到條件差、交通不便、生活困難的深山村、貧困村去解決問題。要把調查研究的過~正變成察民情、聽~、集民智的過程。要在調查研究、聯系群眾的過程中形成求真務實的良好作風。從今年開始,縣級干部每年要走訪群眾不少于xx戶,縣直部門科級主要領導干部不少于xx戶,鄉鎮干部不少于xx戶。有條件的要在群眾家中住下來,與群眾談心交心,掌握真實情況,了解群眾所想、所需、所急、所盼,真正成為群眾的知心人、貼心人。
堅持群眾路線,倡導求真務實作風,還必須注意重視研究新情況、新問題,善于發現和理順因機制轉化而出現的新矛盾,努力提高駕馭復雜局面、處理棘手問題的能力和本領。要妥善把握改革、發展、穩定的關系。當前尤其是要高度重視和解決困難群眾、弱勢群體的生產生活問題,認真落實中央和盛市、縣委關于農村扶貧開發、抗災救災、國有企業下崗職工基本生活保障和實施再就業工程、城市最低生活保障等方面政策措施,確保群眾基本生活不出問題。要認真搞好村務公開、廠務公開、政務公開,實行民主管理、民主監督、民主決策,逐步化解和減少矛盾。
要堅決克服干部下基層工作存在的坐車觀花、對待基層和群眾馬虎應付的不良風氣,認真解決少數鄉鎮干部早出晚歸的“走讀”現象。要進一步貫徹執行縣委組織部[2000]51號《關于加強鄉鎮干部管理的若干規定》,紀檢、監察、組織、人事等部門要加強監督檢查,對違反規定的,要視情節輕重,分別作出處理。為保證鄉鎮干部的基本穩定,縣委將根據市委的要求,盡快研究制定解決鄉鎮干部特別是黨政主要領導干部變動頻繁的意見和規定。今后對確實不能干、干不好的干部要嚴格實行就地免職、降職,不搞異地為官。
第三,堅持選賢任能,大興敢抓敢管之風。看一個領導干部是否稱職,不僅要看政治上是否靠得住,實踐中是否有真本事,還要看作風是否過得硬,是否敢抓敢管,敢闖敢試,敢于“頂真”,敢于碰硬。現在我們有些單位紀律松馳、軟弱渙散、作風疲沓、自由主義泛濫;個別干部無組織、無紀律,熱衷于打聽小道消息,對領導干部評頭論足,甚至造謠、傳謠;有的單位領導干部奉行好人主義,對存在的問題不是不知道,而是怕矛盾,怕得罪人,明知不對,少說為佳,該抓不抓,該管不管。長此以往,必將搞散人心,搞壞風氣,貽誤事業,喪失民心。嚴是愛,縱是害。對干部嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理,包括對犯了錯誤的干部進行處理,看似無情,實則愛護。好人主義是裹著糖衣的迷幻劑,看似有情,實是坑害,一害事業,二害干部,三害自己。我們的每一個黨員領導干部,都要加強黨性修養,鍾煉政治品質,保持昂揚銳氣,要帶頭嚴格執行政治紀律、組織人事紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。做人要讓人信任,做事要讓人放心;講話要注意分寸,表態要注意場合,提出批評和意見要注意影響。決不能口無遮攔,隨隨便便,想怎么說就怎么說,想干什么就干什么;會上不說,會下亂說;當面不說,背后亂說。尤其在原則問題上,立場要堅定,旗幟要鮮明,態度要堅決,不能含糊其辭,態度暖昧。縣委將加大對干部的選賢任能力度。對軟弱渙散,群眾反映大的班子要及時調整;對思想僵化、作風不實、工作無績效、單位無起色的干部,要堅決從領導崗位上調下來;對坐著位子不干事,出了問題,畏首畏尾,不抓不管,聽之任之,或者對上級的決策不聽招呼、不守紀律、我行我素的干部,以及班子嚴重鬧不團結的干部,將堅決就地免職。要堅持和進一步完善政風評議制度,不斷擴大評議范圍,創新評議方式,注重評議結果的運用,堅決動真格、求實效。
要嚴格執行民主集中制原則,切實加強各級班子自身建設。堅持做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。一把手要胸襟開闊,從善如流,既要充分發揚民主,又要善于集中正確意見。副職對分管的工作要盡職盡責。對工作中的問題和意見,該反映的要反映。該堅持的要堅持,該反對的要反對。不互相推諉,更不能諉過于人。集體的決議一旦形成,每個班子成員都要堅決維護,嚴格執行,決不允許各行其是,更不允許跑風漏氣。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出生產力。班子成員之間一定要相互體諒,相互支持,精誠團結,共同維護班子的集中統一和整體形象。如果不是相互補臺,而是相互拆臺,最終只能是班子倒臺,個人下臺,對事業、對同志、對自己都沒有好處。
第四,堅持狠抓落實,大興真抓實干之風。抓落實是所有干部,特別是領導干部必須具備的基本功。能不能抓落實,會不會抓落實,既是一個干部工作作風的具體體現,也是一個干部領導水平、工作能力的具體反映。現在有許多事情,不是沒講到,而是沒做到;不是沒部署,而是沒落實。現在我們有的干部習慣于當太平官,當省心官,不愿抓落實;有的干部怕攬問題,怕接觸矛盾,不敢抓落實;有的干部眼界不寬、辦法不多,對具體問題特別是復雜問題束手無策,不會抓落實;有的認為抓工作就是多多開會,重視就是高喊口號,落實就是簽訂責任狀,結果工作在一片落實聲中“落空”。干事難,落實難,知難不難;思路好,辦法好,效好便好。任何一項工作,抓而不緊等于不抓;抓而不實,不如不抓。抓落實一定要具體抓,抓具體。任務要具體,措施要具體,要求要具體,責任要具體。只有具體抓才能發現問題,只有抓具體才能解決問題。我們的領導干部,特別是主要領導干部要學會“彈鋼琴”,善于牽“牛鼻子”,做到既能把握大局,謀好大事,又能抓住一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的具體問題,解剖麻雀,以點帶面,達到事半功倍的效果。在抓落實的過程中,不能滿足于過得去,更要立足于過得硬,要立足高標準、強調高要求、注重高實效。
要堅持狠抓落實,就必須崇尚真抓實干的風氣。實干是抓落實的前提,抓落實是實干的體現。加快發展、富民強縣,改進作風、改善環境,歸根結底要靠真抓實干。成績從實干中取得,威望從實干中產生,好的作風同樣在實干中養成。坐而論道,坐而論難,光說不干,誤國誤民,誤事誤人。要力戒做語言上的“巨人”、行動上的“小人”。與過去相比,這幾年xxx的經濟和社會事業,雖然取得了較快發展,城市面貌發生了很大變化,但與先進地區、發達地區相比,差距仍然相當之大。這不僅僅是物質、發展上的差距,更主要的是思維理念和工作作風上的差距。思想觀念的守舊、工作作風的疲沓、部門權利的濫用、辦事效率的低下,是制約我縣經濟發展的重要原因和最大“瓶頸”。現在xxx的發展已是到了關鍵時期,既有難得的機遇,更有巨大的壓力。只有靠實干、苦干,才能贏得新發展、新跳躍,大發展、小困難,小發展、大困難,不發展、最困難。強烈的事業心和高度的責任感,促使我們的每一位干部必須一門心思想工作,齊心協力干事業。當官不勤政,食祿不為民,也是一種~。干部不干事就是最大的毛玻
一個地方、一個部門,多一個干事的,就多一份生機;多一個創業的,就多一份希望。我們各級黨組織都要著力培養一大批專心謀政,潛心謀事,真干事、干正事、干大事、干成事的高素質干部,加快xxx的崛起和振興。對干事的干部要高看一格,厚愛一分。實踐表明,干事往往要得罪人,會有失誤,有時會招人非議,甚至受到攻擊;越是能干事的干部,往往越有主見,不盲從,不隨大流;越是有本事的干部,往往個性特色越鮮明,越富有棱角。對這些大膽干事、優點突出“缺點”也突出、成績很大非議也不少的干部,要熱情幫助、撐腰壯膽、倍加愛護。保護這批人,就是保護干事的環境。要著力營造憑德才用干部,憑貢獻論英雄,憑實績坐位子,不論文憑論水平的良好機制和工作氛圍,決不能讓干事的受氣,不干事的神氣。
領導干部要牢固樹立正確的權力觀,要立志做大事,不要立志做大官,要以平常的心看待職務和權力。名利是暫時的,事業是永恒的。一個人如果把名利看得太重,就要被群眾看輕;為名利所累,最終就可能被名利所誤。今年要實行縣級機構改革,明年初縣政府將進行換屆。我們的干部一定要經受考驗,堅守崗位,嚴守紀律,恪盡職守,確
保工作不亂,人心不散。既不能消極等待,該抓不抓,該管不管,更不能借機構改革之機,亂發錢物、組織公款旅游等。違反紀律者,紀檢監察機關要嚴肅進行查處。
三、與時俱進,奮發進取,以更加扎實的作風不斷推進反腐倡廉工作。
立黨為公,執政為民,是黨的性質和宗旨決定的,是黨的作風建設的根本目的。黨員干部能否廉潔從政,直接關系民心向背,關系黨的執政地位能否鞏固和國家的安危。在新的形勢下,反腐倡廉工作必須圍繞為人民掌好權、用好權這一根本問題,圍繞經濟建設這個中心,切實改進作風,深入貫徹中央和盛市、縣委的工作部署,堅持反腐倡廉三項工作格局,開創性地抓好各項工作的落實,進一步推進黨風廉政建設和反~工作。要深入研究市場經濟條件下反腐倡廉和紀檢監察工作的新情況、新問題、新特點、新規律,積極開展調查研究,及時發現和解決存在的問題。要用發展的眼光和改革的精神探索與新形勢相適應的標本兼治、綜合治理的新措施、新辦法,增強工作的前瞻性、預見性,積極有效地開展從源頭上預防和治理~工作。要堅持突出查辦案件這個重點。查辦案件尤其是查辦大案要案,最能體現黨委、政府反腐倡廉的決心,最能堅定人民群眾對~的信心,最能對~分子產生震懾作用。各級紀檢監察組織一定要堅定不移地抓實、抓好、抓緊、抓硬。在查辦案件中,要重點查辦那些嚴重違反政治紀律、組織人事紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律的違法違紀案件;對盜用群眾名義,躲在陰暗角落造謠惑眾、惡意誣陷、誹謗的,也要堅決查處,依法依紀嚴肅處理。當前影響我縣經濟發展的問題,表面看是發展環境不優、投資條件不佳、開放形象不好。其實,深層次的原因還是一些黨政機關尤其是一些行政執法單位的少數干部思想作風不正、工作作風不實所致。有些部門和單位“不開明、不主動、不作為”和亂卡、亂收、亂要問題嚴重。一定程度上已嚴重影響了我縣經濟的發展,損害了xxx的發展環境和形象。對這些問題,各級紀檢監察組織務必要堅持勤政廉政一起抓,切實加強監督檢查,發現一起,嚴肅查處一起。同時,要大張旗鼓地宣傳那些勤廉兼優、克已奉公、敢于同~現象作斗爭的先進人物、先進事跡,在全社會營造支持改革者、鼓勵實干者、弘揚先進者、幫助失誤者、懲處~者、保護舉報者、追究誣告者的良好氛圍。
反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,是加強黨的作風建設的重要內容。各級黨組織要切實加強領導,支持紀檢監察機關和紀檢監察干部放手開展工作,為他們創造必要的工作條件。要繼續堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的反~領導體制和工作機制,進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。黨政一把手要當好表率,切實負起全面領導責任,班子中的其他成員也要從自身做起,并按照分工,各負其責,抓好落實。要把黨風廉政建設和反~斗爭與經濟工作和其它各項業務工作,同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,使反腐倡廉工作與經濟建設、民主法制建設、精神文明建設相互促進,共同發展。
打鐵先要自身硬。紀檢監察機關和紀檢監察干部要加強自身建設。要立足新的實踐,適應新的變化,解放思想,勇于創新,改變那些不合時宜的思想觀念、工作機制和工作方法,使黨的監督工作和黨風廉政建設與時俱進,更好地適應新形勢發展的需要。要努力加強學習,改善知識結構,增強市場意識,強化內部監督,嚴肅辦案紀律,不斷提高思想政治素質和業務工作能力。要克服單純的業務觀念,善于站在全局的高度觀察和思考問題,要跳出紀檢干紀檢,創造性地做好新時期的紀檢監察工作。要加強機構改革中紀檢監察組織建設,認真落實縣委祁發[2001]33號文件精神,逐步落實鄉鎮紀委書記由同級黨委副書記擔任的規定。凡鄉鎮紀委書記是鄉鎮黨委副書記擔任的,要配備專職紀委副書記,建立鄉鎮監察室,與鄉鎮紀委合署辦公,充分發揮紀檢監察雙項職能作用。
同志們,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以“三個代表”重要思想為指導,以與時俱進的思想風貌、奮發有為的精神狀態、團結和諧的干事氛圍、務實高效的工作作風,解放思想,扎實苦干,開拓創新,確保干部作風有新的轉變,反腐倡廉工作有新的進展,黨群干群關系有新的改善,經濟社會發展有新的面貌,以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。