在黨的建設暨黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
現在,召開老墨公司2020年黨建暨黨風廉政建設工作會議,主要目的是:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,學習貫徹省委X屆X次全會和X屆省紀委X次全會精神,全面回顧公司2019年黨建和黨風廉政建設工作,總結成績經驗,反思差距不足。對標對表《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》要求,對今年的黨建和黨風廉政建設工作進行安排部署,強化公司兩級黨組織使命意識和責任擔當,不斷堅持和加強黨的全面領導,努力實現公司黨建工作新發展。剛才,我與支部書記、基層單位負責人代表分別簽訂了2020年基層黨的建設目標責任書和黨風廉政建設目標責任書,表彰了2019年度“黨員先鋒崗”和學習強國“學習標兵”。XX書記作了紀檢監察工作報告,明確了目標任務,提出了具體措施,希望各支部按照要求,扛穩責任,抓好落實。下面,我談三點意見。
一、客觀審視,堅定抓好黨建工作的信心決心
去年以來,在省委和省國資委黨委的正確領導下,公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實公司2019年黨的建設工作要點,接受省委巡視全面“政治體檢”,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,落實“三會一課”等黨內法規制度,持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,較好地發揮了黨支部戰斗堡壘作用,為公司轉型發展提供了堅強的政治保證和組織保證。主要做了以下幾個方面工作。
(一)真抓實做扛牢黨建工作責任。
公司黨委切實履行主體責任,充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,成立了公司黨的建設領導小組,組織召開黨委會XX次,研究部署黨的建設、戰略轉型、巡視整改、業務發展等重點工作;研究制定公司《黨的建設工作要點》《紀檢監察工作要點》《黨建工作考核辦法》等重要黨建制度文件;召開黨的建設暨黨風廉政建設工作會議,安排部署黨建暨黨風廉政建設工作;積極主動做好省委第XX巡視組巡視公司配合工作,召開巡視工作動員會,貫徹落實省委巡視反饋意見整改工作安排部署會,扎實推進巡視整改工作;在公司慶祝建黨98周年暨“七一”表彰大會上,評選表彰了2018-2019年度先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者,為部分黨員代表過了集體政治生日;組織召開2019年度基層黨組織書記黨建述職評議會,對基層黨組織書記抓黨建工作情況進行述職評議,簽訂了《基層黨建目標責任書》,開展黨建檢查考核,壓實支部黨建責任。(二)旗幟鮮明加強黨的政治建設。
扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢牢把握主題主線,聚焦目標任務,落實重點措施,堅持融會貫通狠抓學習教育,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走,教育全體黨員牢固樹立“四個意識”,堅決踐行“兩個維護”,真學真信真懂,做到入腦入心入行。召開領導班子民主生活會和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,深入檢視問題,開展批評與自我批評,在加強政治鍛煉中提升政治能力。(三)堅定不移深化黨的創新理論武裝。
以主題教育為契機,編印學習手冊,組織召開集中學習研討會、工作匯報會和總結大會等,引導全體黨員扎扎實實讀原著、學原文、悟原理,舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育知識競賽,組織理論知識測試等,及時了解公司黨員理論學習進展,公司主題教育得到省委指導組好評。舉辦“迎國慶?崗位建新功”系列職工文體活動、“我與祖國共奮進”征文比賽、“不忘初心使命、崗位建功立業”主題系列活動等,繼續開展黨員亮身份和黨員政治生日活動,提高黨員干部學習充電的積極性,不斷增強黨員身份意識和行動自覺;同時,與同行龍頭企業、重要合作客戶黨組織建立“黨建紅色聯盟”,推動XX支部、XX支部與X處、X處開展黨建共建“手拉手”活動,不斷創新黨建活動形式與載體;各支部以主題黨日活動為抓手,建立固定黨日,結合工作實際開展好形式多樣的主題黨日活動,豐富黨內生活的形式與內涵。(四)深化改革抓好干部人才隊伍建設。
堅持把政治標準放在首位,通過組織選拔、競爭上崗、公開招聘等相結合的方式,嚴格遵循干部的考察、選拔、任用管理流程。深化三項制度改革工作,優化公司本部機構設置,按照突出黨建職能、強化法人治理結構原則,調整設置黨委辦公室、紀檢監察部、董事會辦公室。細化部門職責,優化部門分工,強化業務風險管控,確保管理更規范科學高效。采用組織任命和競崗相結合方式,重新選聘中層管理人員,直接任命轉崗一批,公開競聘上崗一批。嚴格按照干部任免程序對新提任人員進行組織考察,所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分發揚民主,下放用人權限,員工采用“雙向選擇、競爭上崗”的方式選擇工作崗位,搞活內部人才流動機制。(五)切實有效加強基層組織建設。
優化支部設置,完成支部換屆工作,配齊支部書記和支委,建立黨員領導人員聯系服務支部制度。各支部召開年度組織生活會,開展民主評議黨員工作;每月安排支部學習內容,規范落實“三會一課”制度,做好黨員組織關系接轉工作;修訂印發《黨務公開實施辦法》,制定《黨費及黨建工作經費管理辦法》,嚴格黨費收繳管理,管好用好黨建工作經費。發展新黨員X名。深入推進黨支部標準化規范化建設,XX支部、XX支部通過省國資委黨支部建設規范化標準化示范點驗收。(六)固本培元抓好意識形態工作。
修訂公司《意識形態工作責任制實施辦法》,落實黨管意識形態要求,做好職工思想政治工作。召開黨委理論中心組集體學習(擴大)會XX次,深入學習研討習近平新時代中國特色社會主義思想、省委主要領導同志講話等內容。貫徹落實公司《宣傳工作管理辦法》,堅持新聞發言人制度,統籌內宣外宣、網上網下,利用公司網站、微信公眾號、辦公內網、LED電子屏等載體,宣傳公司戰略轉型、改革發展、黨的建設等方面取得的新成績、新進展;公司本部和子公司制作黨建和黨風廉政建設文化墻,打造公司黨建文化和企業文化,營造公司改革發展、干事創業良好氛圍。(七)正風肅紀推進全面從嚴治黨。
公司黨委落實黨風廉政建設主體責任,專題研究部署黨風廉政建設工作,建立公司紀檢監察工作溝通協調機制,成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組,支持公司紀委監督執紀;與公司各部門各單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》《領導干部承諾書》;落實廉潔談話制度,組織召開中層干部廉政集體談話會。公司紀委切實履行監督責任,加大監督執紀力度,深入調查公司近年發生的XX風險事件;圍繞元旦、春節、清明節、五一、端午節等關鍵節點,及時在OA辦公系統、公司微信工作群中向黨員干部發出廉潔提醒,要求黨員干部要牢記中央八項規定精神和公司的相關制度要求,做到常提醒、常督促,并在公司各樓層設立了問題線索舉報信箱,接受黨員干部職工監督;加強反腐倡廉宣傳教育,組織黨員干部職工赴XX廉政文化教育館參觀學習,接受反腐倡廉教育;開展反對形式主義官僚主義專項治理活動,努力減輕基層負擔。在過去的一年中,公司在黨建方面取得了一定的成績,這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果,是省委、省政府和國資委正確領導的結果,更是各支部、全體黨員干部職工銳意進取、團結拼搏的結果。在此,我謹代表公司黨委,向廣大黨員干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!但是,我們應該清醒地看到,通過省委巡視和自我檢視,我們的工作還存在很多短板和不足,有些問題還相當的嚴重,這些在省委巡視反饋意見和公司2019年度基層黨支部書記述職評議會上都有所體現,在此不再贅述。但是這些問題,必須引起我們高度的重視,認真及時加以解決。
二、務求實效,全面推進各項黨建工作任務落實
今年黨建工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹習近平總書記到河南代表團的重要講話精神和關于國企改革發展、黨的建設重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,落實省委X屆X次全會和省委經濟工作會議部署,堅持和加強黨的全面領導,以新時代黨的建設總要求為遵循,以貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》為契機,以“XX工程”為抓手,突出黨的政治建設,注重抓好巡視整改、思想教育、組織建設、干部人才、意識形態、紀律建設、群團統戰7項重點工作,強化全面從嚴治黨責任,不斷提升黨的建設質量,團結帶領全體黨員干部職工,解放思想、開拓創新、任事擔當、積極作為,圍繞“XXX,XXX”的戰略定位,為公司轉型發展提供堅強政治保證和組織保證,為XX的絢麗新篇章作出新貢獻。
關于今年的黨建工作,在公司《2020年黨的建設工作要點》中作了詳細安排部署,下面我再強調幾點。
(一)要抓好黨的政治建設這個永恒課題。
習近平總書記強調,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。要認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規,把黨的全面領導落到公司治理的全過程和各方面。一是要始終把堅持黨的領導作為重大政治原則,和公司治理有機統一起來,把黨的領導、黨的建設融入制度機制、融入崗位職責、融入企業文化,把黨建工作成效轉化為推動企業高質量發展的實效。二是黨員干部要做到旗幟鮮明講政治,抓好重要事項的請示報告工作,遇事多從政治上考量,察人多從政治上識別,決策多從政治上出發,擔責多從政治上站位,不斷增強政治敏銳性,保持政治定力,提升政治領導力,敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬,在公司戰略轉型、改革發展中勇于擔責、勇于擔難、勇于擔險。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,堅持民主集中制,開好民主生活會和組織生活會,深入開展批評和自我批評。(二)要抓好黨的創新理論武裝這個根本任務。
要把握好“?!?、“長”二字,落實好公司《關于進一步健全黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制的實施意見》,細化落實關于建立不忘初心、牢記使命制度的意見措施,推動落實“第一議題”制度、黨委理論中心組學習制度,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。貫徹落實省委意識形態專項檢查反饋意見,推動黨員干部職工把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治“日常課”和“必修課”,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學。要抓好“關鍵少數”,充分發揮領導干部示范作用,形成“頭雁效應”,充分利用中心組集體學習、“三會一課”、主題黨日、“學習強國”學習的平臺等載體,發揮黨委理論中心組領學促學作用,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把“兩個維護”融入血脈,見諸行動,真正做到學思用貫通、知信行統一。(三)要抓好干部人才培養這個關鍵環節。
堅持黨管干部、黨管人才原則不動搖,落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求,著力建設高素質專業化國有企業領導人員隊伍。改革績效評價考核制度,以市場化為導向,進一步完善干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的人事、勞動和分配機制,更好發揮競爭激勵作用;根據業務轉型需要,優化職位晉升制度和動態管理機制,堅持激勵與約束并重,統一績效考核標準,激發干部職工干事創業的積極性、主動性和創造性。加大XX等一線崗位專業技術類干部引進力度,拓寬人才引進渠道。要加強干部隊伍梯隊建設和專業能力建設,規范選拔條件、培育載體、晉升退出機制,為企業發展提供內生動力,打造源源不斷的“后備軍”;強化干部管理能力提升,提高干部把握大局能力,多手段提升梯隊干部履職能力,打造公司經營管理的“主力軍”。(四)要抓好基層組織建設這個固本之基。
從去年的省委巡視反饋意見看,我們的黨建基礎工作還相對薄弱,主要體現在黨建工作責任落實不力、黨內政治生活不夠嚴肅等方面,所以今年我們要著重抓好支部層面黨建責任的落實,以強化黨支部政治功能為重點,以全面推進黨支部標準化規范化建設為載體,以落實公司《黨建工作考核辦法》和開展支部書記黨建責任制述職為抓手,壓實責任、規范管理、強基固本、提質增效,著力提升基層黨組織組織力,強力推動黨的各項工作落到支部。一是切實抓好具體問題整改。對于省委巡視反饋意見中點到的收繳黨費不及時、“三會一課”制度落實不規范,黨支部圍繞企業生產經營、參與重大問題決策、凝聚改革發展共識開展活動少,戰斗堡壘發揮作用不夠等問題,要立行立改、見底見效。同時,要規范落實好主題黨日、談心談話、組織生活會等其他黨內生活制度,推進重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過政治生日等政治儀式經?;?。二是持續開展創先爭優活動。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,在公司各支部和全體黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引導經營一線黨員以提升業績為導向創先爭優,引導管理崗位黨員以優化服務為目標提升水平,找準黨支部服務業務發展、凝聚黨員和職工群眾的著力點,實現黨支部建設與中心任務同頻共振、同向發力,增強黨組織的感召力、親和力、凝聚力、吸引力,進一步營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,團結帶領全體職工為公司轉型發展獻計出力。(五)要抓好正面宣傳為主這個輿論導向。
以落實省委巡視意識形態專項檢查反饋意見為契機,抓好意識形態和宣傳思想工作,貫徹落實好新修訂的公司《黨委意識形態工作責任制實施辦法》和《宣傳工作管理辦法》,落實專題報告、分析研判、檢查考核等制度,防范化解意識形態風險,落實意識形態工作責任。堅持正面宣傳為主,以慶祝中國共產黨成立99周年等為契機,組織開展內容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動,把企業輝煌的歷史成就與推動今天的戰略轉型、改革發展有效結合起來,用企業改革發展過程中形成的文化自信來引領和提振公司干部職工的轉型發展信心,充分發揮宣傳思想工作凝心聚魂、匯集合力、推動發展的作用。統籌用好公司網站、微信公眾號、宣傳櫥窗等載體,通過組織調訓、專題輔導、主題黨日、知識競賽、“XX論壇”、“XX講堂”、紅色教育和廉政教育基地參觀見學和個人自學等形式,推動黨員干部職工真正學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成。(六)要抓好紀律作風建設這個紀法防線。
持之以恒加強黨的紀律建設,馳而不息糾正“四風”,固本浚源涵養政治生態,打牢黨的政治建設的基礎性工程。深入排查梳理各部門各崗位廉潔風險點,健全廉潔風險防控體系,充分發揮黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督作用,把政治監督放在首位,推進以案促改制度化常態化,做好堅持標本兼治后續文章。深入開展反腐倡廉教育,厚植廉潔文化土壤,突出理想信念宗旨、黨章黨規黨紀、法律法規、規章制度、正面典型示范和反面典型警示教育,提高黨員干部廉潔自律能力。用好用活監督執紀“四種形態”,鞏固公司良好的政治生態和發展環境。嚴肅查處發生在公司業務一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。(七)要抓好巡視整改落實這個重點事項。
大家要切實站位“整改不落實,就是對黨不忠誠”的高度,把巡視整改工作作為一項重要政治任務抓緊抓好,認真履行整改落實責任,列出任務圖和時間表,堅持整改一件銷號一件,一條一條抓好落實,一項一項整改到位,做到不漏項、不打折,把整改工作實際成效轉化為推動企業轉型發展的強大動力,向省委和全體干部職工交上一份滿意答卷。(八)要抓好企業和諧建設這個穩定保證。
要加強工會工作嗎,堅持促進企業發展、維護職工權益工作原則,建立健全公司各級工會組織,完善職工代表大會制度,強化源頭參與,對涉及公司戰略轉型、改革發展、職工薪酬福利等企業重大問題和涉及職工群眾切身利益的問題,適時組織召開職工(代表)大會,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權。舉辦形式多樣的職工文化活動,不斷豐富充實職工精神生活,建設健康向上的企業文化和職工文化。召開不同類型的征求意見座談會,傾聽職工心聲,解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題,為職工謀幸福。做好統戰工作,推動統戰人員更加自覺地以新思想引領新實踐,鼓勵統戰人士為企業發展多建言獻策,立足崗位做貢獻。加大黨外干部的教育培養力度,搭建更多發展平臺。做好新時代青年思想政治工作,加強對黨外青年知識分子的政治吸納,做好在青年員工中的發展黨員工作。引導青年員工強化綜合能力提升,拓寬學習領域,完善知識結構,在推動企業轉型發展中展現青春的風采、搏擊青春的力量,努力打造一支政治堅強、素質全面、業務精湛、成績突出的青年員工隊伍。強化典型引領,做好公司先進集體和先進工作者評選表彰工作,用典型人物的優秀品質和先進事跡感召職工群眾,引領企業文化發展。(九)要抓好主體責任這個“牛鼻子”。
中央辦公廳新近印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。各支部要切實抓好《規定》的學習貫徹,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,擔負起黨建工作主體責任。公司黨員干部要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,在工作中彰顯自己的“政治角色”,旗幟鮮明地把抓好黨建作為最大政績,牢固樹立“抓黨建就是抓發展,抓發展必須抓黨建”的意識,切實扛起管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨主體責任在黨組織,要害在“一把手”。支部書記要強化既掛帥又出征的責任意識,要親自抓、具體抓、深入抓,抓實抓好抓到位,支部委員要抓好職責范圍內的黨建工作,確保管黨治黨不留空白、見到實效。用好黨建工作考核和黨組織書記述職評議結果,強化激勵約束和追責問責,把黨建工作軟指標變成硬約束,確保責任落實落地。三、強化保障,不斷提升黨建工作質量
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是國家脫貧攻堅的決勝之年,也是公司轉型發展的關鍵之年,目前正值統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期,抓好公司黨的建設和黨風廉政建設工作意義重大。大家一定要以良好的精神狀態抓好各項黨建工作。
(一)發揮好黨委全面領導作用。
把黨的領導融入決策、執行、監督各環節,把黨的建設融入公司改革、發展、穩定全過程。規范落實黨委會前置研究討論程序,充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,按規定對全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態工作等進行專題研究,落實好黨委班子成員聯系服務支部工作制度,落實黨員領導干部雙重組織生活的制度。黨委班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好分管領域、分管部門的黨建工作,以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,帶頭上黨課。(二)發揮好黨務部門職能作用。
黨委辦公室、紀檢監察部和組織人事部是公司管黨治黨重要部門,圍繞公司戰略轉型、服務改革發展大局,不忘初心使命,積極擔當作為,是包括黨務部門在內的職能部門工作的根本出發點和落腳點,是職能部門的價值所在、使命所系,是衡量職能部門同志們素質高低、能力強弱、貢獻大小的重要標志。當前,公司的重點工作是業務轉型,如何更好地圍繞中心、服務大局,要跳出“就部門工作抓部門工作”的思維定勢,自覺把部門工作放在公司轉型發展的大局中去定位、思考和謀劃,主動了解大局,自覺服從大局,找準崗位工作服務轉型發展大局的著力點和結合點。黨務部門要重點在當好參謀助手、服務黨委決策、抓好基層黨建、選育干部人才、開展執紀監督、營造和諧氛圍上下功夫。(三)發揮好支部戰斗堡壘作用。
黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務職工的重要職責,發揮好主體作用,不斷創新黨建工作理念方法和思路載體,注重政治教育和黨性鍛煉,創新組織生活實現形式,圍繞貫徹落實中央和上級黨委決策部署,完成支部所轄單位或部門重點任務,使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實際,更有針對性和時代氣息,增強組織生活的活力、吸引力和感染力,結合工作實際,成立“黨員突擊隊”“黨員攻關小組”等先鋒組織,注重對黨員的日??己耍l揮黨員在企業業務拓展、經營發展中的先鋒模范作用。建立黨員聯系服務職工群眾工作機制,努力形成“一企業一特色、一支部一品牌”的黨建創新工作局面。同志們,一分部署,九分落實。今年的黨建和紀檢監察工作,任務已經明確,號角已經吹響,關鍵是要以釘釘子精神抓好貫徹落實。讓我們緊緊圍繞公司“XX、XX”戰略定位,切實把黨建責任扛在肩上,把黨建工作抓在手上,振奮精神、任事擔當,團結奮進、拼搏進取,不斷促進公司黨建工作再上新臺階,以黨建高質量引領公司戰略轉型發展高質量,為XX作出新的更大的貢獻!