第一篇：在宣傳思想工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

經鄉黨委研究決定，今天在這里召開全鄉宣傳思想工作暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是：認真貫徹十六大、十六屆五中全會和中央反腐倡廉工作會議精神，傳達貫徹全縣宣傳思想工作會議精神，總結2005年工作，安排部署今年的任務。下面，我講幾點意見：

一、牢牢把握正確的輿論導向，正確認識和把握黨風廉政建設和反腐

敗形勢，增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

意識形態工作關系國家安全和社會穩定、關系黨和人民事業興衰成敗。要不斷改進領導方式和領導方法，形成全黨齊抓共管、全社會共同努力的宣傳文化工作新格局。能否做好宣傳思想工作，事關我們黨的執政能力建設，事關我們國家政治安全和社會穩定，事關經濟發展和社會進步，事關我們民族素質的提高。搞好新時期、新階段的宣傳思想工作要圍繞中心，服務大局，牢牢把握正確的輿論導向，加大精神文明建設力度。堅持為人民服務，為社會主義現代化服務，始終把創新宣傳思想工作與我鄉建設小康社會有機結合起來。為全鄉改革、發展、穩定和加快脫貧致富奔小康提供了強有力的思想保證和輿論支持。堅持“五個緊緊圍繞”、“五個深入推進”，努力提高建設社會主義先進文化的能力。一是要緊緊圍繞提高鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位的能力，深入推進理論武裝工作。二要緊緊圍繞提高引導輿論的能力，深入推進新聞輿論工作。三要緊緊圍繞提高社會主義市場經濟條件下思想建設能力，深入推進農村精神文明創建工作。四要緊緊圍繞提高滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的能力，深入推進文化事業和全面繁榮及文化產業的快速發展。五要緊緊圍繞提高創新宣傳思想工作的能力，深入推進三貼近、三創新。

黨風廉政建設事關黨的興衰成敗。胡錦濤同志強調指出：“要做到求真務實，關鍵在領導干部”。領導干部要做抓好發展這個第一要務的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風廉政建設責任制的表率。加快發展，把經濟建設搞上去，是全鄉干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領導干部的神圣職責。但是，我們必須清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻，一些領域和行業侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強烈。這些問題盡管發生在少數行業和極個別領導干部身上，但嚴重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設小康社會的順利開展。因此，我們要進一步正確分析和認識黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚善，把廣大干部群眾的積極性、創造性充分調動起來，努力實現反腐倡廉與經濟社會發展的良性互動，促進物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。

現階段的黨風廉政建設和反腐敗形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯。但由于我國現階段正處于體制轉換、社會轉型和深化改革、加快發展的關鍵時期，特別是在完善社會主義市場經濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規范、政策不夠配套、監督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業行為和市場行為不可能在短時期內得到嚴密規范和有效約束，使腐敗現象在一些領域存在易發多發的現實可能性。各級黨政組織和領導干部，要進一步正確認識和把握黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務，堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心，以全面建設小康社會統攬全局，加大產業結構調整力度，繼續營造良好發展環境，推動社會各項事業持續快速健康協調發展。

二、2005年工作回顧

一年來，以認真學習貫徹“三個代表”重要思想為主線，以深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為重點，努力創新學習形式，深化學習內容，提高學習效果，進一步轉變觀念、明確發展思路、創新發展模式、提高發展質量，切實把科學發展觀貫穿經濟社會發展全過程。把思想理論建設放在更加突出的位置，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，不斷增強學習的自覺性和主動性。努力把理論學習與理論宣傳有機統一起來，著力回答群眾普遍關心的理論問題和實際問題，用科學理論統一思想、凝聚人心，調動全鄉廣大干部群眾全面建設小康社會的積極性。

認真實施《公民道德建設實施綱要》，著力加強未成年人思想道德建設，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創建活動，“十佳人物”評選活動，愛國衛生運動和大型文體活動，使全鄉科技、文化、體育、衛生、人口與計劃生育、廣播電視、對外宣傳等社會各項事業健康發展。實施“科教興鄉”戰略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學條件明顯改善。

建設責任制,切實開展好“兩個務必”教育，從源頭上預防和治理腐敗。認真開展好社會評議機關作風活動，嚴格執行縣委、政府制定的提倡移風易俗，禁止大操大辦的規定。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到宣傳思想工作也面臨著新情況、新問題和新的挑戰和在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面存在的不足。宣傳思想工作：一是必須要進一步創新思路、創新方法，與時俱進，增強創新意識，不斷研究新情況，采取新措施，解決新問題，開創新局面。二是個別單位和部門主要負責人的領導水平還需進一步加強和改進。有一些單位和部門的主要負責人在工作中沒有高度的政治敏銳觀察能力，對宣傳工作沒有引起足夠的重視，及時擺在突出位置，提上重要日程，進行統盤計劃、統盤安排。這些問題希望在今后的工作中能夠引起足夠的重視，認真研究和解決工作中遇到的實際問題，真正把中央、省、州、縣主要領導對宣傳思想工作提出的：各級黨委要高度重視宣傳思想工作，加強領導、務求實效，將宣傳思想工作列入黨委重要議事日程，要切實解決好宣傳工作面臨的實際問題，從組織上、人事上、經費上優先考慮，優先保證。要把宣傳思想工作作為推動單位和部門各項工作的重要法寶。黨風廉政建設：對黨員的理想信念教育力度不夠；黨風廉政建設責任制落實、反面典型警示教育宣傳和信訪工作有待進一步加強；機關作風建設方面還存在一些不容忽視的問題。

三、2006年主要任務

（一）宣傳思想工作的主要任務

2006年，全鄉宣傳思想工作要認真貫徹中央、省、州、縣宣傳思想工作會議精神，以鞏固保持共產黨員先進性教育活動整改成果為重點，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，學習宣傳貫徹十六屆五中全會精神，把全鄉廣大干部職工的智慧和力量凝聚到加快建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村上來。全面落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展。大力營造“四個氛圍”即：大力營造解放思想、實事求實、與時俱進的良好氛圍；大力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍；大力營造倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩定的良好氛圍；大力營造立黨為公、執政為民、權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。

總體布局是：堅持用鄧小平理論和“三個代表”重大思想統攬全局，突出一個“特”字，強調一個“新”字，注重一個“實”，體現一個“響”字。以強有力的理論指導，輿論力量、精神支柱和文化條件，促進我鄉經濟更好更快的發展，促進“和諧無量”建設，促進我鄉三個文明全面發展。引導和激勵全鄉人民為實現全面建設小康社會宏偉目標而團結奮斗。

1、立足鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入

一是要精心組織好理論學習。繼續抓好領導干部理論學習工作，切實加強黨委中心組的學習，建立健全理論學習的有效制度和學習考核制度，進一步完善學習制度、督促檢查。同時抓好普通黨員、知識分子的理論學習。堅持理論聯系的實際的學風，進一步利用好黨校這個主要陣地，讓鄧小平理論和“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進頭腦，增強領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。著力提高我鄉黨員干部的理論思維和戰略理論水平，著力提高執政能力和防腐拒變能力。二是要加強理念研究和宣傳。要緊緊圍繞我鄉經濟發展中的重大理論和實際問題，爭取在各級媒體和刊物上發表理論文章，推出一批有份量的社會理論成果。為無量決策服務，提高無量理論研究工作在全縣的知名度和影響力。牽頭積極探索新形勢下農村理論教育的新路子，在求深、求新、求實上下功夫，對群眾關心的熱點、難點、疑點問題進行深入淺出、有針對性的解疑釋惑，為經濟社會的和諧發展提供有力的思想保證。

2、突出一個“特”字，以鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果為契機，著力為黨旗增輝

以鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果為契機，各單位、各部門要提高認識，統一思想，把這項工作作為頭等大事來抓。要建立領導責任制，主要負責人要親自抓，分管領導具體抓，要以高度的政治責任感，足夠的領導精力繼續投身于黨員先進性教育活動中。時刻傾聽廣大人民群眾的意見和呼聲，著力解決涉及人民群眾切身利益的生活問題，接受群眾評議和監督。積極到基層、送溫暖、交朋友，通過查民情、訪民意、排民憂、解民難，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應做為衡量我們工作的標準，以黨員的模范行動尤其是黨員領導干部的先進行動為黨旗增輝，不斷增強全鄉黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

3、強調一個“新”字，以科學的文化發展觀為指導，實現科教興鄉的目標

要進一步解放思想，狠抓機遇，積極挖掘我鄉文化資源存在的巨大潛力，以科學的發展觀，推進文化創新，大力發展文化事業。一是要加強文化基礎建設，不斷加大投入力度，進一步夯實文化事業和文化產業的發展基礎。二是要大力實施“人才”戰略。從思想觀念、體制機制等方面進行改革和創新，吸納和培養優秀人才，建設高素質的文化隊伍。三是積極開展豐富多彩的文化活動，活躍人民群眾文化生活。文化活動的組織形式要與時俱進，要根據市場經濟條件下的新特點，結合群眾的實際生活創造讓他們喜聞樂見的新形式，吸引他們廣泛參與。四是深入宣傳，大力弘揚民族民間文化。用制作對外宣傳品、舉辦文藝節目等形式，吸引更多的民間團體、藝人廣泛參與，提高這些優秀的民間文化對外的知名度。積極引導群眾把文化優勢轉變成資源優勢、經濟優勢，讓更多的人了解無量，到無量來投資興業。五是大力實施精品工程，努力打造無量文化品牌。以我鄉彝族打歌資源優勢為基礎，實施文化精品創作，全面發掘我鄉歷史文化底蘊。把哪些在群眾中傳得開、留得住、叫的響的藝術佳作推出來，使廣大群眾能夠不斷享受到先進、健康的文化大餐。把真實的、開放的、發展的無量用藝術形式展現出來，促進文化事業和文化產業的繁榮發展。

4、注重一個“實”，構建和諧無量，努力做好新形勢下的宣傳思想工作

一是圍繞打造“和諧無量”，加強思想道德建設工作。思想道德建設是先進文化的核心，是構建社會主義和諧社會的重要條件重要內容和有力保證。今年，宣傳工作要力求繼續高揚“加快發展”主旋律，在先進文化建設上注重“實”效。在全鄉大力培育弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。認真組織開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀學習教育活動，即：“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。積極組織廣大黨員干部在認真學習貫徹社會主義榮辱觀中，緊密聯系實際，堅持從我做起，通過開展“踐行榮辱觀，展示先進性”等形式多樣的主題實踐活動，切實把貫徹社會主義榮辱觀轉化為自覺行動，努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者。鄉級各單位準備開展“樹立社會主義榮辱觀，爭做敬業愛崗示范員”和“爭當人民滿意公務員”主題實踐活動，自覺把社會主義榮辱觀教育與實際工作結合起來，與鞏固和擴大先進性教育活動成果結合起來，進一步推動“爭先創優”活動的深入開展。學校積極把樹立社會主義榮辱觀作為加強改進未成年人思想道德建設的重要內容，滲透到課堂教學、學校管理、課外活動等各個環節，引導學生養成良好的道德品格和行為習慣。企業以創建文明行業為龍頭，開展“共鑄誠信”等活動，推動社會信用體系建設。農村黨支部將結合社會主義新農村建設，廣泛開展以“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的文明戶、文明村鎮創建活動，引導廣大黨員學在前面、做在前面，做貫徹社會主義榮辱觀的積極實踐者，不斷加快社會主義新農村建設步伐。并將結合黨員設崗定責和黨員承諾制活動，在廣大黨員中開展“知榮明恥，定責承諾”主題實踐活動，激發黨員在建設社會主義新農村中充分發揮先鋒模范作用，在履行崗位職責的實踐中體現先進性。全鄉繼續深入宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字基本道德規范，不斷增強黨員群眾的道德意識，使學習貫徹社會主義榮辱觀真正成為了廣大黨員干部的自覺行動，努力構建“和諧無量”。二是要不斷加強宣傳思想工作的領導班子建設和隊伍建設。做好新世紀的宣傳思想工作，關鍵在人，宣傳思想工作隊伍能否抓好，關系重大。各級黨組織都必須高度重視這個問題，做到“內強素質，外樹形象”。要“以人為本”，深入群眾、服務群眾、融入群眾，進一步增強宣傳思想工作的針對性和時效性。要深化思想政治教育工作，增強宣傳思想工作者的政治意識、大局意識、責任意識、創新意識、奉獻意識，有政治敏銳性和高度的社會責任感，要熱愛宣傳工作，鉆研宣傳工作，要寫在前面、想在前面、走在前面，有較強的是非辨別能力，成為宣傳工作行家。同時，要把提高隊伍素質與鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果結合起來，鼓勵宣傳思想工作者爭做保持共產黨員先進性的排頭兵，促進宣傳思想工作整體邁上新臺階。

5、是體現一個“響”字，不斷增強輿論宣傳的吸引力、號召力

對外宣傳工作，是對外開放的重要組成部分，是黨的宣傳工作的重要組成部分。我鄉今年的中心任務是圍繞我鄉以經濟建設為中心，堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主的方針，對外宣傳我鄉產業結構調整，建設社會主義新農村和扶貧開發取得的新變化，繼續加大烤煙、以生豬為主的畜牧產業、茶葉、泡核桃四大產業和早豆類產業宣傳力度，吸引更多的有識志士來共同建設經濟繁榮、社會安定、環境優美、文明進步的“新無量”。一是要繼續堅持“請進來”、“走出去”相結合，把我鄉文化資源優勢打造成外宣品牌。二是要切實加強和改善黨對外宣工作的領導。完善由黨委對外宣工作的領導，各單位、各部門要高度重視，切實負起責任，提高全社會參與外宣工作意識。健全工作機制，壯大外宣實力，努力建大外宣格局。三是高度重視對外宣傳工作隊伍建設。堅持“以人為本”，在政治上、工作上、生活上和使用上關心愛護對外宣傳干部，為廣大宣傳工作者創造更加良好的條件，充分調動他們的積極性和創造性，著力造就一支政治強、業務精、作風正的宣傳思想工作隊伍。為我鄉全面建設小康社會營造良好的外部輿論環境。

（二）黨風廉政的主要任務

1、堅決貫徹從嚴治黨的方針，努力構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系

廉潔自律，為廣大黨員和干部做出表率，要把領導干部作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵來抓。各級領導干部要努力加強自身修養，真正做到自重、自省、自警、自勵，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀，增強立黨為公、執政為民的政治責任感和使命感。要嚴守黨的紀律，嚴格執行四大紀律八項要求。要正確對待組織，正確對待權力，正確對待群眾，正確對待名利，正確對待自己。要以身作則，率先垂范，要求別人做到的自己首先必須做到，禁止別人做的自己堅決不做，在住房、交通通信工具、辦公設施、公務接待等方面，嚴格執行有關規定，絕不能利用職權違反規定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等市場經濟活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。

第一，加強教育，筑牢拒腐防變的思想防線。古人說，“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質開始的。因此，面對改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，加強對領導班子的思想道德教育，顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來，通過開展了權力觀教育，“兩個務必”作風教育等，收到了良好的效果。今后，要繼續有針對性的采取多種形式，使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果。在反腐倡廉教育中，既要善于運用先進典型進行示范引導，又善于運用反面案例進行警示教育；既善于依靠各級組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用“三會一課”等傳統教育手段，又善于運用信息技術等現代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統工程，需要各方面大力協調配合，紀檢監察、組織和宣傳等要做好經常性的反腐倡廉教育工作，電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會，全面加強對公職人員的職業道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。

第二，健全制度，堵塞滋生腐敗現象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，體現到各個方面。通過建立健全各項制度，形成用制度規范權力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。大量事實證明，違紀違法往往發生在管理混亂、規章制度不健全、監督制約軟弱的單位和環節。加強制度建設，通過機制、體制的改革，著力鏟除滋生腐敗的土壤，是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。一是各部門、各行業要從業務工作和隊伍管理的實際出發，健全完善科學、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用，以及重點崗位、重點環節，都要制定詳盡的制度和規范，來進行管理和約束。對現有的制度，要及時進行補充和修改，以增強制度的針對性和時效性。二是要把制度建設的著力點放在制度的落實上來。制度建設重在落實。要把落實的責任分解到領導干部，使各項法規、制度的執行有人抓、有人管，出了問題有人負責，做到責權明確，獎罰分明。三是針對市場經濟條件下出現的苗頭性、傾向性的問題，研究新對策，建立新制度。

第三，強化監督，形成權力正確運行的制約機制。腐敗的實質是權力的濫用，失去監督的權力，必然導致腐敗。強化監督，制約權力是防止腐敗的關鍵。從一些違紀違法案件看，腐敗分子之所以能夠得逞,重要原因之一就是權力設置不科學，運行不規范，程序不健全，缺乏有效的監督制約。因此，要強化對權力運行的監督制約，各級領導干部要歡迎監督，自覺接受監督，要把監督看作是對自己最大的愛護。所有黨員領導干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴于解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領導行為置于領導班子的集體領導和監督之下，凡屬重大決策、大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。要充分發揮黨內監督、行政監督、人大、政協監督和群眾監督的作用，重視新聞輿論監督，形成監督的合力，真正做到領導干部的權力行使到哪里，專門機關和人民群眾的監督就延伸到哪里，確保領導干部“八小時以外”的行為受到有效監督。

第四，加強宣傳，認真貫徹執行兩個《條例》。中央頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，是加強黨內監督、嚴肅黨的紀律的重大舉措，是黨內政治生活的一件大事，對于從根本上提高黨內監督工作水平，加強黨的自身建設具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學習宣傳貫徹當作當前和今后一個時期的重大政治任務，抓緊抓好。紀委作為黨內監督的專門機關，要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置，認真查找黨內監督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環節，積極采取措施加以解決，堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強對《條例》貫徹落實情況的監督檢查，及時糾正違反《條例》的行為。紀檢監察干部要充分認識《條例》的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性，帶頭做學習貫徹《條例》的表率，做到精通《條例》，在工作中熟練運用《條例》，嚴格執行黨的紀律，不斷提高執紀水平，確保黨內監督工作的健康發展。

2、認真落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉工作的整體合力

黨風廉政建設責任制是反腐敗領導體制和工作機制的具體體現，是深入開展反腐敗斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風廉政建設責任制以來，在形成反腐敗整體合力，推動反腐倡廉工作深入發展方面發揮了積極作用。但有的領導干部認為反腐敗是紀委的事，存在與己無關的思想；有的領導干部“兩手抓”的意識不強，重業務工作輕黨風廉政建設；有些工作雖然簽訂了責任書，但工作不到位，成效不太明顯。這些問題必須引起各級領導的高度重視，并認真加以解決。

第一，落實黨風廉政建設責任制，“一把手”必須要切實履行職責。“一把手”僅僅管好自己是不行的，對下屬和分管的部門單位也要認真履行管理的職責，要負總責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，對聯系單位和分管部門發現什么苗頭性的問題，聽到什么反映，要及時予以幫助。各單位要按照責任制的要求，主動履行應負的職責，把黨風廉政建設和反腐敗工作同物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設以及業務工作緊密結合起來，一起落實，實現由“要我抓”向“我要抓”的轉變。要注重責任制考核結果的運用，加強同上級主管部門的聯系溝通，使考核結果成為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第二，落實黨風廉政建設責任制，必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經濟的快速發展，黨風廉政建設出現了許多新情況、新問題，需要政府部門承擔的任務越來越多。要嚴格按照責任制的要求，切實履行職責，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，不斷深化體制、機制、制度改革，積極探索源頭治理的有效措施。

第三，落實黨風廉政建設責任制，必須把責任追究作為關鍵環節。責任追究是黨風廉政建設能否落到實處的關鍵。要堅持從嚴治黨的方針，嚴字當頭，失責必究，既要嚴肅查處違紀違法案件，也要對那些不認真履行黨風廉政職責而導致部門和行業不正之風嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現重大問題、造成嚴重經濟損失或惡劣影響的領導干部進行嚴格的責任追究。

紀委要做到“常舉刀、少砍人”，深入研究如何在反腐倡廉上做到標本兼治，防止干部過多跌倒。要及時研究解決紀檢監察工作中遇到的重大問題和實際困難。紀檢監察干部要大力弘揚求真務實精神，進一步增強責任感和使命感，加強學習、增強本領，堅持原則、秉公執紀，嚴于律己、以身作則，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經受得住各種誘惑和考驗，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

四、著力解決好幾個問題

（一）著力解決理論深入人心指導實踐的問題，把干部群眾思想凝聚統一到“加快發展”上來

要把學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學習貫徹十六屆五中全會精神，推動理論中心組及各級干部帶頭學、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創業文化真正進企業、進村社、進學校，使廣大干部群眾真學、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的，從而增強人們加快發展的意識。

（二）著力解決障礙發展的觀念問題，積極引導和培育創業理念，弘揚創業精神

通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經濟形勢、創業文化座談會，推動人們爭做勇闖市場的主人，爭當創造財富的能人，引導廣大干部群眾樹立窮則思變，永不滿足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風險、無所畏懼的歷險理念；自力更生、奮發有為的自強理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創新，善于創意，精于創利，勤于創業”的時代精神。

（三）著眼解決創業實踐中的重點難點問題，積極開展服務創業實踐行動

在黨政機關特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優服務、提效率”主題教育。強化誠實守信的首問負責、首辦負責、服務承諾等服務機制，激勵和促進機關干部重心下沉，搞好文明服務，著力塑造文明服務型機關形象。

（四）著力加大學習培訓實踐礪練，努力提高干部綜合素質和服務實踐的能力

積極開展“愛崗位、學先進、練內功、促發展”實踐教育活動。通過強化培訓、責任激勵、制度約束、設定指標、任務加壓、一線服務、交流研討、組織活動、調度指導等方式方法，加大培訓和實踐礪練，不斷提高廣大干部職工學習、宣傳、服務、執行的綜合能力。

同志們，當前我鄉正處在加快發展的重要階段，各方面任務十分繁重，在加快全面建設小康社會、與全縣共同實現小康的進程中，宣傳思想工作的任務艱巨，大有可為。今年工作的目標已明確，任務已清楚，做好今年的宣傳思想工作使命光榮。在新的一年里，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用飽滿的熱情、創新的精神、務實的作風，創造性地開展工作，努力把全鄉宣傳思想工作提高到一個新的水平，為我鄉實現經濟社會更快更好的發展做出新的更大的貢獻。同時，要緊緊圍繞全鄉工作大局，求真務實，振奮精神，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為我鄉經濟和社會各項事業的持續、快速、協調、健康發展提供堅強保證！

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第二篇：在全鄉宣傳思想工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

經鄉黨委研究決定，今天在這里召開全鄉宣傳思想工作暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是：認真貫徹十六大、十六屆五中全會和中央反腐倡廉工作會議精神，傳達貫徹全縣宣傳思想工作會議精神，總結2005年工作，安排部署今年的任務。下面，我講幾點意見：

一、牢牢把握正確的輿論導向，正確認識和把握黨風廉政建設和反腐敗形勢，增強做好反腐

倡廉工作的責任感和緊迫感

意識形態工作關系國家安全和社會穩定、關系黨和人民事業興衰成敗。要不斷改進領導方式和領導方法，形成全黨齊抓共管、全社會共同努力的宣傳文化工作新格局。能否做好宣傳思想工作，事關我們黨的執政能力建設，事關我們國家政治安全和社會穩定，事關經濟發展和社會進步，事關我們民族素質的提高。搞好新時期、新階段的宣傳思想工作要圍繞中心，服務大局，牢牢把握正確的輿論導向，加大精神文明建設力度。堅持為人民服務，為社會主義現代化服務，始終把創新宣傳思想工作與我鄉建設小康社會有機結合起來。為全鄉改革、發展、穩定和加快脫貧致富奔小康提供了強有力的思想保證和輿論支持。堅持“五個緊緊圍繞”、“五個深入推進”，努力提高建設社會主義先進文化的能力。一是要緊緊圍繞提高鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位的能力，深入推進理論武裝工作。二要緊緊圍繞提高引導輿論的能力，深入推進新聞輿論工作。三要緊緊圍繞提高社會主義市場經濟條件下思想建設能力，深入推進農村精神文明創建工作。四要緊緊圍繞提高滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的能力，深入推進文化事業和全面繁榮及文化產業的快速發展。五要緊緊圍繞提高創新宣傳思想工作的能力，深入推進三貼近、三創新。

黨風廉政建設事關黨的興衰成敗。胡錦濤同志強調指出：“要做到求真務實，關鍵在領導干部”。領導干部要做抓好發展這個第一要務的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風廉政建設責任制的表率。加快發展，把經濟建設搞上去，是全鄉干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領導干部的神圣職責。但是，我們必須清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻，一些領域和行業侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強烈。這些問題盡管發生在少數行業和極個別領導干部身上，但嚴重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設小康社會的順利開展。因此，我們要進一步正確分析和認識黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚善，把廣大干部群眾的積極性、創造性充分調動起來，努力實現反腐倡廉與經濟社會發展的良性互動，促進物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。

現階段的黨風廉政建設和反腐敗形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯。但由于我國現階段正處于體制轉換、社會轉型和深化改革、加快發展的關鍵時期，特別是在完善社會主義市場經濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規范、政策不夠配套、監督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業行為和市場行為不可能在短時期內得到嚴密規范和有效約束，使腐敗現象在一些領域存在易發多發的現實可能性。各級黨政組織和領導干部，要進一步正確認識和把握黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務，堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心，以全面建設小康社會統攬全局，加大產業結構調整力度，繼續營造良好發展環境，推動社會各項事業持續快速健康協調發展。

二、2005年工作回顧

一年來，以認真學習貫徹“三個代表”重要思想為主線，以深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為重點，努力創新學習形式，深化學習內容，提高學習效果，進一步轉變觀念、明確發展思路、創新發展模式、提高發展質量，切實把科學發展觀貫穿經濟社會發展全過程。把思想理論建設放在更加突出的位置，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，不斷增強學習的自覺性和主動性。努力把理論學習與理論宣傳有機統一起來，著力回答群眾普遍關心的理論問題和實際問題，用科學理論統一思想、凝聚人心，調動全鄉廣大干部群眾全面建設小康社會的積極性。

認真實施《公民道德建設實施綱要》，著力加強未成年人思想道德建設，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創建活動，“十佳人物”評選活動，愛國衛生運動和大型文體活動，使全鄉科技、文化、體育、衛生、人口與計劃生育、廣播電視、對外宣傳等社會各項事業健康發展。實施“科教興鄉”戰略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學條件明顯改善。

堅持提高黨的領導水平和執政能力，以增強拒腐防變能力為重點，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。鄉黨委始終把思想政治建設放在首位，扎實開展好建設學習型領導班子創建活動，創新機制，嚴格考核，全鄉各級領導班子的思想政

治建設得到加強。全面開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。以“五好五帶頭”為目標，進一步實施“云嶺先鋒”工程，黨的凝聚力、戰斗力和號召力得到增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。堅持科學民主決策制度，促進了各項工作的規范化、制度化。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實開展好“兩個務必”教育，從源頭上

預防和治理腐敗。認真開展好社會評議機關作風活動，嚴格執行縣委、政府制定的提倡移風易俗，禁止大操大辦的規定。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到宣傳思想工作也面臨著新情況、新問題和新的挑戰和在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面存在的不足。宣傳思想工作：一是必須要進一步創新思路、創新方法，與時俱進，增強創新意識，不斷研究新情況，采取新措施，解決新問題，開創新局面。二是個別單位和部門主要負責人的領導水平還需進一步加強和改進。有一些單位和部門的主要負責人在工作中沒有高度的政治敏銳觀察能力，對宣傳工作沒有引起足夠的重視，及時擺在突出位置，提上重要日程，進行統盤計劃、統盤安排。這些問題希望在今后的工作中能夠引起足夠的重視，認真研究和解決工作中遇到的實際問題，真正把中央、省、州、縣主要領導對宣傳思想工作提出的：各級黨委要高度重視宣傳思想工作，加強領導、務求實效，將宣傳思想工作列入黨委重要議事日程，要切實解決好宣傳工作面臨的實際問題，從組織上、人事上、經費上優先考慮，優先保證。要把宣傳思想工作作為推動單位和部門各項工作的重要法寶。黨風廉政建設：對黨員的理想信念教育力度不夠；黨風廉政建設責任制落實、反面典型警示教育宣傳和信訪工作有待進一步加強；機關作風建設方面還存在一些不容忽視的問題。

三、2006年主要任務

（一）宣傳思想工作的主要任務

2006年，全鄉宣傳思想工作要認真貫徹中央、省、州、縣宣傳思想工作會議精神，以鞏固保持共產黨員先進性教育活動整改成果為重點，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，學習宣傳貫徹十六屆五中全會精神，把全鄉廣大干部職工的智慧和力量凝聚到加快建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村上來。全面落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展。大力營造“四個氛圍”即：大力營造解放思想、實事求實、與時俱進的良好氛圍；大力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍；大力營造倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩定的良好氛圍；大力營造立黨為公、執政為民、權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。

總體布局是：堅持用鄧小平理論和“三個代表”重大思想統攬全局，突出一個“特”字，強調一個“新”字，注重一個“實”，體現一個“響”字。以強有力的理論指導，輿論力量、精神支柱和文化條件，促進我鄉經濟更好更快的發展，促進“和諧無量”建設，促進我鄉三個文明全面發展。引導和激勵全鄉人民為實現全面建設小康社會宏偉目標而團結奮斗。

1、立足鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入

一是要精心組織好理論學習。繼續抓好領導干部理論學習工作，切實加強黨委中心組的學習，建立健全理論學習的有效制度和學習考核制度，進一步完善學習制度、督促檢查。同時抓好普通黨員、知識分子的理論學習。堅持理論聯系的實際的學風，進一步利用好黨校這個主要陣地，讓鄧小平理論和“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進頭腦，增強領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。著力提高我鄉黨員干部的理論思維和戰略理論水平，著力提高執政能力和防腐拒變能力。二是要加強理念研究和宣傳。要緊緊圍繞我鄉經濟發展中的重大理論和實際問題，爭取在各級媒體和刊物上發表理論文章，推出一批有份量的社會理論成果。為無量決策服務，提高無量理論研究工作在全縣的知名度和影響力。牽頭積極探索新形勢下農村理論教育的新路子，在求深、求新、求實上下功夫，對群眾關心的熱點、難點、疑點問題進行深入淺出、有針對性的解疑釋惑，為經濟社會的和諧發展提供有力的思想保證。

2、突出一個“特”字，以鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果為契機，著力為黨旗增輝

以鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果為契機，各單位、各部門要提高認識，統一思想，把這項工作作為頭等大事來抓。要建立領導責任制，主要負責人要親自抓，分管領導具體抓，要以高度的政治責任感，足夠的領導精力繼續投身于黨員先進性教育活動中。時刻傾聽廣大人民群眾的意見和呼聲，著力解決涉及人民群眾切身利益的生活問題，接受群眾評議和監督。積極到基層、送溫暖、交朋友，通過查民情、訪民意、排民憂、解民難，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應做為衡量我們工作的標準，以黨員的模范行動尤其是黨員領導干部的先進行動為黨旗增輝，不斷增強全鄉黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

3、強調一個“新”字，以科學的文化發展觀為指導，實現科教興鄉的目標

要進一步解放思想，狠抓機遇，積極挖掘我鄉文化資源存在的巨大潛力，以科學的發展觀，推進文化創新，大力發展文化事業。一是要加強文化基礎建設，不斷加大投入力度，進一步夯實文化事業和文化產業的發展基礎。二是要大力實施“人才”戰略。從思想觀念、體制機制等方面進行改革和創新，吸納和培養優秀人才，建設高素質的文化隊伍。三是積極開展豐富多彩的文化活動，活躍人民群眾文化生活。文化活動的組織形式要與時俱進，要根據市場經濟條件下的新特點，結合群眾的實際生活創造讓他們喜聞樂見的新形式，吸引他們廣泛參與。四是深入宣傳，大力弘揚民族民間文化。用制作對外宣傳品、舉辦文藝節目等形式，吸引更多的民間團體、藝人廣泛參與，提高這些優秀的民間文化對外的知名度。積極引導群眾把文化優勢轉變成資源優勢、經濟優勢，讓更多的人了解無量，到無量來投資興業。五是大力實施精品工程，努力打造無量文化品牌。以我鄉彝族打歌資源優勢為基礎，實施文化精品創作，全面發掘我鄉歷史文化底蘊。把哪些在群眾中傳得開、留得住、叫的響的藝術佳作推出來，使廣大群眾能夠不斷享受到先進、健康的文化大餐。把真實的、開放的、發展的無量用藝術形式展現出來，促進文化事業和文化產業的繁榮發展。

4、注重一個“實”，構建和諧無量，努力做好新形勢下的宣傳思想工作

一是圍繞打造“和諧無量”，加強思想道德建設工作。思想道德建設是先進文化的核心，是構建社會主義和諧社會的重要條件重要內容和有力保證。今年，宣傳工作要力求繼續高揚“加快發展”主旋律，在先進文化建設上注重“實”效。在全鄉大力培育弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。認真組織開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀學習教育活動，即：“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。積極組織廣大黨員干部在認真學習貫徹社會主義榮辱觀中，緊密聯系實際，堅持從我做起，通過開展“踐行榮辱觀，展示先進性”等形式多樣的主題實踐活動，切實把貫徹社會主義榮辱觀轉化為自覺行動，努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者。鄉級各單位準備開展“樹立社會主義榮辱觀，爭做敬業愛崗示范員”和“爭當人民滿意公務員”主題實踐活動，自覺把社會主義榮辱觀教育與實際工作結合起來，與鞏固和擴大先進性教育活動成果結合起來，進一步推動“爭先創優”活動的深入開展。學校積極把樹立社會主義榮辱觀作為加強改進未成年人思想道德建設的重要內容，滲透到課堂教學、學校管理、課外活動等各個環節，引導學生養成良好的道德品格和行為習慣。企業以創建文明行業為龍頭，開展“共鑄誠信”等活動，推動社會信用體系建設。農村黨支部將結合社會主義新農村建設，廣泛開展以“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的文明戶、文明村鎮創建活動，引導廣大黨員學在前面、做在前面，做貫徹社會主義榮辱觀的積極實踐者，不斷加快社會主義新農村建設步伐。并將結合黨員設崗定責和黨員承諾制活動，在廣大黨員中開展“知榮明恥，定責承諾”主題實踐活動，激發黨員在建設社會主義新農村中充分發揮先鋒模范作用，在履行崗位職責的實踐中體現先進性。全鄉繼續深入宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字基本道德規范，不斷增強黨員群眾的道德意識，使學習貫徹社會主義榮辱觀真正成為了廣大黨員干部的自覺行動，努力構建“和諧無量”。二是要不斷加強宣傳思想工作的領導班子建設和隊伍建設。做好新世紀的宣傳思想工作，關鍵在人，宣傳思想工作隊伍能否抓好，關系重大。各級黨組織都必須高度重視這個問題，做到“內強素質，外樹形象”。要“以人為本”，深入群眾、服務群眾、融入群眾，進一步增強宣傳思想工作的針對性和時效性。要深化思想政治教育工作，增強宣傳思想工作者的政治意識、大局意識、責任意識、創新意識、奉獻意識，有政治敏銳性和高度的社會責任感，要熱愛宣傳工作，鉆研宣傳工作，要寫在前面、想在前面、走在前面，有較強的是非辨別能力，成為宣傳工作行家。同時，要把提高隊伍素質與鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果結合起來，鼓勵宣傳思想工作者爭做保持共產黨員先進性的排頭兵，促進宣傳思想工作整體邁上新臺階。

5、是體現一個“響”字，不斷增強輿論宣傳的吸引力、號召力

對外宣傳工作，是對外開放的重要組成部分，是黨的宣傳工作的重要組成部分。我鄉今年的中心任務是圍繞我鄉以經濟建設為中心，堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主的方針，對外宣傳我鄉產業結構調整，建設社會主義新農村和扶貧開發取得的新變化，繼續加大烤煙、以生豬為主的畜牧產業、茶葉、泡核桃四大產業和早豆類產業宣傳力度，吸引更多的有識志士來共同建設經濟繁榮、社會安定、環境優美、文明進步的“新無量”。一是要繼續堅持“請進來”、“走出去”相結合，把我鄉文化資源優勢打造成外宣品牌。二是要切實加強和改善黨對外宣工作的領導。完善由黨委對外宣工作的領導，各單位、各部門要高度重視，切實負起責任，提高全社會參與外宣工作意識。健全工作機制，壯大外宣實力，努力建大外宣格局。三是高度重視對外宣傳工作隊伍建設。堅持“以人為本”，在政治上、工作上、生活上和使用上關心愛護對外宣傳干部，為廣大宣傳工作者創造更加良好的條件，充分調動他們的積極性和創造性，著力造就一支政治強、業務精、作風正的宣傳思想工作隊伍。為我鄉全面建設小康社會營造良好的外部輿論環境。

（二）黨風廉政的主要任務

1、堅決貫徹從嚴治黨的方針，努力構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系

廉潔自律，為廣大黨員和干部做出表率，要把領導干部作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵來抓。各級領導干部要努力加強自身修養，真正做到自重、自省、自警、自勵，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀，增強立黨為公、執政為民的政治責任感和使命感。要嚴守黨的紀律，嚴格執行四大紀律八項要求。要正確對待組織，正確對待權力，正確對待群眾，正確對待名利，正確對待自己。要以身作則，率先垂范，要求別人做到的自己首先必須做到，禁止別人做的自己堅決不做，在住房、交通通信工具、辦公設施、公務接待等方面，嚴格執行有關規定，絕不能利用職權違反規定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等市場經濟活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。

第一，加強教育，筑牢拒腐防變的思想防線。古人說，“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質開始的。因此，面對改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，加強對領導班子的思想道德教育，顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來，通過開展了權力觀教育，“兩個務必”作風教育等，收到了良好的效果。今后，要繼續有針對性的采取多種形式，使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果。在反腐倡廉教育中，既要善于運用先進典型進行示范引導，又善于運用反面案例進行警示教育；既善于依靠各級組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用“三會一課”等傳統教育手段，又善于運用信息技術等現代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統工程，需要各方面大力協調配合，紀檢監察、組織和宣傳等要做好經常性的反腐倡廉教育工作，電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會，全面加強對公職人員的職業道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。

第二，健全制度，堵塞滋生腐敗現象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，體現到各個方面。通過建立健全各項制度，形成用制度規范權力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。大量事實證明，違紀違法往往發生在管理混亂、規章制度不健全、監督制約軟弱的單位和環節。加強制度建設，通過機制、體制的改革，著力鏟除滋生腐敗的土壤，是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。一是各部門、各行業要從業務工作和隊伍管理的實際出發，健全完善科學、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用，以及重點崗位、重點環節，都要制定詳盡的制度和規范，來進行管理和約束。對現有的制度，要及時進行補充和修改，以增強制度的針對性和時效性。二是要把制度建設的著力點放在制度的落實上來。制度建設重在落實。要把落實的責任分解到領導干部，使各項法規、制度的執行有人抓、有人管，出了問題有人負責，做到責權明確，獎罰分明。三是針對市場經濟條件下出現的苗頭性、傾向性的問題，研究新對策，建立新制度。

第三，強化監督，形成權力正確運行的制約機制。腐敗的實質是權力的濫用，失去監督的權力，必然導致腐敗。強化監督，制約權力是防止腐敗的關鍵。從一些違紀違法案件看，腐敗分子之所以能夠得逞,重要原因之一就是權力設置不科學，運行不規范，程序不健全，缺乏有效的監督制約。因此，要強化對權力運行的監督制約，各級領導干部要歡迎監督，自覺接受監督，要把監督看作是對自己最大的愛護。所有黨員領導干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴于解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領導行為置于領導班子的集體領導和監督之下，凡屬重大決策、大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。要充分發揮黨內監督、行政監督、人大、政協監督和群眾監督的作用，重視新聞輿論監督，形成監督的合力，真正做到領導干部的權力行使到哪里，專門機關和人民群眾的監督就延伸到哪里，確保領導干部“八小時以外”的行為受到有效監督。

第四，加強宣傳，認真貫徹執行兩個《條例》。中央頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，是加強黨內監督、嚴肅黨的紀律的重大舉措，是黨內政治生活的一件大事，對于從根本上提高黨內監督工作水平，加強黨的自身建設具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學習宣傳貫徹當作當前和今后一個時期的重大政治任務，抓緊抓好。紀委作為黨內監督的專門機關，要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置，認真查找黨內監督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環節，積極采取措施加以解決，堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強對《條例》貫徹落實情況的監督檢查，及時糾正違反《條例》的行為。紀檢監察干部要充分認識《條例》的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性，帶頭做學習貫徹《條例》的表率，做到精通《條例》，在工作中熟練運用《條例》，嚴格執行黨的紀律，不斷提高執紀水平，確保黨內監督工作的健康發展。

2、認真落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉工作的整體合力

黨風廉政建設責任制是反腐敗領導體制和工作機制的具體體現，是深入開展反腐敗斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風廉政建設責任制以來，在形成反腐敗整體合力，推動反腐倡廉工作深入發展方面發揮了積極作用。但有的領導干部認為反腐敗是紀委的事，存在與己無關的思想；有的領導干部“兩手抓”的意識不強，重業務工作輕黨風廉政建設；有些工作雖然簽訂了責任書，但工作不到位，成效不太明顯。這些問題必須引起各級領導的高度重視，并認真加以解決。

第一，落實黨風廉政建設責任制，“一把手”必須要切實履行職責。“一把手”僅僅管好自己是不行的，對下屬和分管的部門單位也要認真履行管理的職責，要負總責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，對聯系單位和分管部門發現什么苗頭性的問題，聽到什么反映，要及時予以幫助。各單位要按照責任制的要求，主動履行應負的職責，把黨風廉政建設和反腐敗工作同物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設以及業務工作緊密結合起來，一起落實，實現由“要我抓”向“我要抓”的轉變。要注重責任制考核結果的運用，加強同上級主管部門的聯系溝通，使考核結果成為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第二，落實黨風廉政建設責任制，必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經濟的快速發展，黨風廉政建設出現了許多新情況、新問題，需要政府部門承擔的任務越來越多。要嚴格按照責任制的要求，切實履行職責，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，不斷深化體制、機制、制度改革，積極探索源頭治理的有效措施。

第三，落實黨風廉政建設責任制，必須把責任追究作為關鍵環節。責任追究是黨風廉政建設能否落到實處的關鍵。要堅持從嚴治黨的方針，嚴字當頭，失責必究，既要嚴肅查處違紀違法案件，也要對那些不認真履行黨風廉政職責而導致部門和行業不正之風嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現重大問題、造成嚴重經濟損失或惡劣影響的領導干部進行嚴格的責任追究。

紀委要做到“常舉刀、少砍人”，深入研究如何在反腐倡廉上做到標本兼治，防止干部過多跌倒。要及時研究解決紀檢監察工作中遇到的重大問題和實際困難。紀檢監察干部要大力弘揚求真務實精神，進一步增強責任感和使命感，加強學習、增強本領，堅持原則、秉公執紀，嚴于律己、以身作則，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經受得住各種誘惑和考驗，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

四、著力解決好幾個問題

（一）著力解決理論深入人心指導實踐的問題，把干部群眾思想凝聚統一到“加快發展”上來

要把學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學習貫徹十六屆五中全會精神，推動理論中心組及各級干部帶頭學、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創業文化真正進企業、進村社、進學校，使廣大干部群眾真學、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的，從而增強人們加快發展的意識。

（二）著力解決障礙發展的觀念問題，積極引導和培育創業理念，弘揚創業精神

通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經濟形勢、創業文化座談會，推動人們爭做勇闖市場的主人，爭當創造財富的能人，引導廣大干部群眾樹立窮則思變，永不滿足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風險、無所畏懼的歷險理念；自力更生、奮發有為的自強理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創新，善于創意，精于創利，勤于創業”的時代精神。

（三）著眼解決創業實踐中的重點難點問題，積極開展服務創業實踐行動

在黨政機關特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優服務、提效率”主題教育。強化誠實守信的首問負責、首辦負責、服務承諾等服務機制，激勵和促進機關干部重心下沉，搞好文明服務，著力塑造文明服務型機關形象。

（四）著力加大學習培訓實踐礪練，努力提高干部綜合素質和服務實踐的能力

積極開展“愛崗位、學先進、練內功、促發展”實踐教育活動。通過強化培訓、責任激勵、制度約束、設定指標、任務加壓、一線服務、交流研討、組織活動、調度指導等方式方法，加大培訓和實踐礪練，不斷提高廣大干部職工學習、宣傳、服務、執行的綜合能力。

同志們，當前我鄉正處在加快發展的重要階段，各方面任務十分繁重，在加快全面建設小康社會、與全縣共同實現小康的進程中，宣傳思想工作的任務艱巨，大有可為。今年工作的目標已明確，任務已清楚，做好今年的宣傳思想工作使命光榮。在新的一年里，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用飽滿的熱情、創新的精神、務實的作風，創造性地開展工作，努力把全鄉宣傳思想工作提高到一個新的水平，為我鄉實現經濟社會更快更好的發展做出新的更大的貢獻。同時，要緊緊圍繞全鄉工作大局，求真務實，振奮精神，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為我鄉經濟和社會各項事業的持續、快速、協調、健康發展提供堅強保證！

第三篇：在黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規劃的開局一年。全面貫徹十九屆五中全會、十九屆中紀委五次全會精神，進一步推進全面從嚴治黨，是我們今年黨的建設工作的重要政治任務,我們要不斷提高新常態下黨的建設工作和黨風廉政建設科學化水平，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，提高黨員干部的擔當意識、責任意識、進取意識、廉潔意識，為加快××改革發展提供堅強有力的保證。

有關今年黨的建設和黨風廉政建設工作安排，×同志已作了具體部署，各單位和機關各科室要抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、省委書記×和市委書記×講話精神以及市委×屆×次全會和市紀委六屆二次全會精神講幾點意見。

第一，推進管黨治黨。

幾個月來，局黨委、市直×系統各級黨組織把學習貫徹十九屆中紀委五次全會精神作為頭等大事，進行了廣泛深入的學習宣傳貫徹，體現了很強的政治意識和看齊意識。當前，我們要進一步深化對全會精神的認識，明確努力方向，學思踐悟、融會貫通。

我認為，市直×系統各級黨組織在深入推進全面從嚴治黨工作中，要在抓好“三個落實”上下功夫。

一是各級黨組織要落實好主體責任。黨要管黨、從嚴治黨，關鍵在于黨組織主體責任的落實。從市紀委反饋的情況來看，有的單位在廉政建設方面出問題，一個重要原因就是黨組織在履行主體責任方面認識還不夠，工作不到位，抓業務和抓黨風廉政“一手硬一手軟”，“一級抓一級”的責任意識淡薄，落實不力。反之，黨組織抓黨的建設和黨風廉政建設抓得緊、抓得好的，干部隊伍就帶得好，業務工作干得也出色。新形勢下深入推進全面從嚴治黨，打造政治生態綠水青山，必須把嚴的意識、嚴的態度、嚴的要求、嚴的標準貫穿黨的建設各領域各過程，著力增強黨的政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力強化局黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級黨組織要推動所屬黨支部進一步明確目標任務、重點內容和責任要求，層層傳導壓力，上下聯動，同步實施，齊抓共管，負起我們市直×系統黨的建設工作的主體責任。

二是各級紀檢組織要落實好監督責任。建黨管黨治黨，離不開黨的紀律檢查工作，離不開黨風廉政建設，離不開強有力的黨的各級紀檢組織。市直×系統各級紀檢組織一定要深刻認識全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求，主動全面認真履職，切實發揮好在全面從嚴治黨中的重要作用。各級紀檢組織要突出抓好管住紀律、管住作風、嚴肅懲處、加強預防等4方面的重點工作，建立健全領導機制、檢查考核機制以及責任追究機制等工作機制，切實把監督責任落到實處。

三是落實好各級黨員領導干部的領導責任。主體責任和監督責任不是截然分開的，不是兩張皮，而是相互促進、相得益彰，對此，×系統各級黨組織和紀檢組織（紀檢委員）應有充分的認識，黨員領導干部還負有領導責任。各級黨組織主要負責人要切實落實好黨要管黨、從嚴治黨責任，把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動黨風廉政建設主體責任切實落實到實處。要加強黨紀黨規學習教育，今年要切實抓好《準則》和《條例》這兩部黨內法規的學習宣傳貫徹工作，努力做到三個全覆蓋。一是既抓領導干部，也抓普通黨員，實現黨員干部全覆蓋。二是既抓學習宣傳，又抓貫徹執行，實現各個環節全覆蓋。三是既抓黨內監督，又抓社會監督，實現監督執紀問責全過程全覆蓋。深入推動《準則》和《條例》落地生根，切實把黨規黨紀立起來、緊起來、嚴起來。

第二，強化責任擔當。

習近平總書記多次強調，責任擔當是領導干部必備的基本素質，要建設忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。不擔當，半點忠誠也沒有。市直×系統各級黨組織和黨員干部要認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神內涵和實質，強化責任意識和責任擔當，在增強“三個意識”上下功夫。

一是要增強帶頭意識。作為一名黨員，一定要牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都要與黨同心同德，充分發揮示范帶頭作用。要自覺向黨中央看齊，在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到方向一致、號令一致、步調一致，有令必行、有禁必止，切實維護中央權威，把中央、省委、市委和局黨委的決策部署不折不扣地落到實處。

二是要增強民心意識。習近平總書記強調，“民心是最大的政治”。強化民心意識，重要的是始終堅持以人為本、人民至上的價值觀，堅持立黨為公、執政為民的政績觀，真正解決“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題。×是聯系千家萬戶、服務億萬百姓、與人民群眾生產生活息息相關的重要民生行業。我們要堅持問計于民、問需于民，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾期盼作為工作方向，更好地保障和改善民生×。

我們要堅持管理與服務并重，推行“一線工作法”，深入基層、深入群眾、深入工作現場，努力把問題解決在一線。要嚴格落實好限時辦結制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制等制度，改進服務質量，提升服務效能。

三是要增強責任意識。敢負責、能擔當，既是一個干部事業心、責任感的體現，也是一個干部魄力和境界的表現。現在有些黨員干部毫無責任感、羞恥感，存在著“不作為”、“亂作為”的現象，嚴重影響了干部隊伍的形象，對此應該予以嚴肅批評。當前，我市×改革發展穩定的任務繁重，面臨的困難多、問題多、挑戰多，更需要黨員干部站在前面、沖在一線，凡事先之勞之，以身作則，做到無事深憂、有事不懼，自覺為市委、市政府、為局黨委分憂。作為黨員干部，我們要把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起擔子、盡職盡責、兢兢業業，扎實做好每一件事情，把問題化解在萌芽階段、解決在職責范圍之內；

我們每個人都要敢于擔當、勇于負責，凡事多想想自己肩上的責任，凡事多從大局考慮，管好該管的事、干好該干的活，盡心盡責地完成每一次任務、每一項工作。

第三，狠抓作風建設。

面對全面深化×改革、促進×發展的新形勢、新任務、新要求，當前我們個別黨員干部在信念上、能力上、作風上、效能上還存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四種傾向。“不愿作”，就是個別黨員干部理想信念淡薄，動力不足，精神懈怠，不在狀態；

對分管的工作、負責的任務、承擔的職責不用心、不用情、不用力，天天有私事、時時有理由，不思進取，得過且過，敷衍應付；

缺乏主動性，不思考、不動手，應付差事，做事不催不動、工作不推不辦；

學習熱情不高、鉆研業務勁頭不足，不充電、不學習、不提高。“不能作”，就是少數黨員干部思想解放不夠、創新意識不強，思維定式陳舊、依賴心理嚴重；

面對新情況新問題，推進工作辦法不多，缺乏硬招實招，落實能力不足；

工作標準低，甘于平庸，缺乏爭先進位的勇氣和銳氣；

匯報材料、撰寫文件不歸納、不提煉，多應付、少動腦，不管質量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分黨員干部擔當精神不強，遇事推諉扯皮，辦文“畫圈圈”，辦事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想嚴重；

對工作不愿負責，不敢擔當，回避矛盾，敷衍塞責；

聽到問題和發現問題時充耳不聞、視而不見，不去解決實際問題；

明哲保身，遇到困難繞道走，碰到問題往后拖，習慣于矛盾上交，不見批示不辦事，不見紀要不執行，不敢動真碰硬；

少數黨員干部死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序“打轉轉”等問題。“不善作”，少數黨員干部辦事拖拉，效率低下，急事緩辦，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“難事”；

不深入、不研究，不主動、不動腦，姑且聽之任之，應付差事，行文上下一般粗、原封不動照轉照抄等。

針對這些現象和問題，我們各級黨組織要以高度的責任感抓好作風建設。把優良作風當作資源和財富來抓，常抓常嚴，常抓常新，以優良作風支撐優質服務和精細管理；

要找準落腳點，準確把握作風建設的工作方法和措施，全面提升服務意識、效率意識、規矩意識、專業意識和創新意識，圍繞預期目標制定行動路線；

要標本兼治，既要立足長遠抓在平時，也要兼顧當前突出重點，著力在制度執行和機制運行上下功夫，進行集中整治，形成適應新形勢、新常態下的工作作風。

今年，省政府要求全面實施河長制，需要我們推動方案出臺、河湖名錄確定、任務分解等重點工作；

市委市政府要求全市各級堅持民本思想，強化項目建設和科技創新兩個支撐，爭取主動搶占先機，張文深書記特別要求我們×部門認真編制《×市灌溉面積發展規劃》和做好中心城區水系科學規劃建設，做好灌溉項目前期工作，及時與省×廳對接，加快灌溉項目爭取與實施；

水污染防治攻堅戰是省×廳今年啟動的新戰役；

中心城區溧河治理工程按計劃今年要求完成建設任務；

實施全市公共管網覆蓋范圍內地下井封填和地下水綜合治理工作；

集中人力、物力、財力打好基礎，爭創省級標兵文明單位等大事要事以及×常規工作，這些工作都要求我們下大力氣、真抓實干、埋頭苦干。

過硬的作風是決勝全年任務的前提。我們要緊緊圍繞全市×改革發展中存在的重點、難點、熱點問題，組織廣大黨員干部調查研究、攻堅克難，在服務×改革發展中錘煉作風，在堅持和發揚“四種作風”上下功夫。

一是堅持和發揚求真務實的工作作風。廣大黨員干部要端正學風，既要加強政策理論學習，又要堅持向實踐學習，同時還要強化×業務系統學習和調查研究，按照學習新知識、研究新情況、解決新問題的思路，在學習中深入思考當前我市×工作存在的問題，切實把學習的成效轉化為干事創業的本領。要深入一線“接地氣”，多層次，多方位、多渠道的調查了解情況。堅持從客觀實際出發，堅持結論產生于調查研究，建立在科學論證的基礎上。處理好調查和研究兩者之間的關系，在調查的基礎上進行深入細致的思考，把零散的認識系統化，把粗淺的認識深入化，直至找到事物的本質規律，找到解決問題的正確辦法。做到用90%以上的時間調查和研究情況，用不到10%的時間做決策，用100%的精力真抓實干。

二是堅持和發揚團結拼搏的工作作風。我們要加強黨對群團工作的領導。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用，支持其主動地引導和組織各自聯系的群眾積極投身×發展、推動×發展，及時反映他們的意愿和要求，為他們辦實事、解難題，最大限度的集中各方智慧、調動一切積極因素，形成推動×行業改革發展的凝聚力、向心力和戰斗力。要鼓勵黨員干部和群眾大膽探索，尊重首創精神，培育“工匠精神”，激發創造熱情，真正把蘊藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發展活力充分挖掘出來、釋放出來，通力合作，做到目標同向、行動同步、事業同干。大家在一起工作是緣分，每一個同志都要倍加珍惜在一起共事的機會，要堅持事業為先，在工作中相互支持、相互幫助，互相補臺，成為一個團結協作的團隊，眾志成城、迎難而上，解決前進路上遇到的各種困難和問題。

三是堅持和發揚敢為人先的工作作風。作為×行業的一名黨員干部，要增強創新意識，解決問題。要實現新發展，就必須從思想觀念創新、工作實踐創新、運行機制創新著手，克服用老經驗、老辦法、老思路辦事的習慣，堅持從實際出發，與時俱進，持續關注×技術進步和國家×投資政策導向，不斷提升能力，不斷探索新思路、新方法和解決問題的新舉措。我們要在市直×系統這個大家庭中培養出一股活力，培養出一種強烈的事業進取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始終保持攻堅克難、昂揚向上的精神風貌。我們始終都要有“逢山開路、遇河架橋”的精神，銳意進取，堅持和發揚敢為人先的工作作風，把保障和改善民生成為發展×的根本目標。

四是堅持和發揚遵規守矩的工作作風。習總書記說，“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。”對我們×系統來說，其關鍵也是立規矩、講規矩、守規矩。具體來說，就是要認真學習貫徹中央、省市委關于從嚴治黨的各項規定和部署，不折不扣地地落實好我們制定的各項制度和規則。今年以來，局有關科室在深入調研、征求意見、的基礎上，經局黨委研究同意，新修訂了18項規章制度。各單位也要對各自已有的規章制度進行修訂完善，確保規章制度貼近工作、貼近實際，通過規章制度來管理單位、管理職工，提升效能、促進工作。每位同志都要真正把紀律和規矩內化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。

第四，堅持廉潔從政。

全面從嚴治黨是黨中央的重大戰略，事關人心所向、事業成敗。各級各單位黨組織、紀檢部門要以高度的政治責任感履職盡責，堅持把紀律和規矩挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要用紀律規范，用紀律約束，用紀律懲戒，進一步健全完善廉政預警防范措施，堅持經常抓、細致抓、長期抓，保持力度不減、節奏不變、尺度不松，切實保證黨員干部依法行政、廉潔作為。

深入推進全面從嚴治黨，既要從治標入手，猛藥去疴，重典治亂，以治標為治本贏得時間、創造條件；

也要注重治本，正心修身、涵養文化，以治本為治標鞏固成果、根除病源。×系統各級黨組織要突出固本培元，堅定理想信念，把加強思想政治建設放在首位，堅持不懈以習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部，通過強化理論武裝、加強黨性鍛煉、堅定文化自信，教育引導×系統黨員干部堅定政治方向、堅守價值取向。各位黨員干部要強化示范引領，在嚴肅黨內政治生活方面做到帶頭講政治、講大局、講規矩、講廉潔。要加強黨內監督，抓住監督重點，堅持常態長效，用好批評與自我批評有力武器，不斷強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，加強同級之間的相互監督，織密網絡、常態推進、增強實效。

要嚴格落實問責條例，讓失責必問、問責必嚴成為常態。我們市直×系統各級黨組織要敢于擔責，堅持原則，對黨的建設和黨的事業中失職失責問題，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任，實現問責一個、警醒一片、促進工作。在嚴格問責的同時，要落實“三個區分開來”，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；

把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。在準確把握邊界的前提下，抓住想干事、敢干事這個關鍵點，為勇于改革創新、積極開拓進取的干部撐腰，調動廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性，形成鼓勵干事創業的良好氛圍。

要緊盯關鍵環節，完善防控體制機制。我們要堅持問題導向，突出重點，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，提高制度建設的針對性、指導性和可操作性。要建立健全行政審批、項目安排、投資計劃、基建程序、資金監管、質量監控、安全生產、水政執法等方面的規章制度，進一步規范領導干部和關鍵崗位的權力運行，形成對權力的有效制約。要加強對×工程建設管理監督，突出做好重大×工程廉政風險防控，行政監督要關口前移，紀檢監察更要關口前移，主動介入，加大對重點項目、重點環節的監督和監察力度，切實做好監督檢查工作。

同志們，加強和改進新形勢下黨的建設工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展，打造政治生態的綠水青山，責任重大，任務繁重。讓我們更加積極進取、開拓創新、攻堅克難、真抓實干，不斷推動黨的建設和黨風廉政建設工作邁上新臺階，為服務和保障××科學發展提供堅強政治保障，以優異的成績迎接建黨100周年！

第四篇：在全縣安全監管暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在全縣安全監管暨黨風廉政建設

工作會議上的講話

安監局局長 趙寶平2011年3月31日

同志們：

今天這次會議的主要內容就是認真貫徹落實全市安全生產工作會議和市安監局安全監管暨黨風廉政建設工作會議精神，總結2010年安全監管工作，安排部署2011年安全監管工作，下面，我講兩點意見，隨后，衛書記還要就黨風廉政建設工作作工作報告，其他領導也要根據各自的分工作具體安排，請大家一并貫徹落實。

一、2010年安全監管工作簡要回顧

2010年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣安監系統以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，緊緊抓住深化安全生產專項整治、加強基層基礎建設和落實兩個主體責任三件大事，扎實推進安全生產“三項行動”、全面加強安全生產“三項建設”，圓滿完成了全年安全監管工作任務，實現了減少一般事故、有效防范較大以上事故的預期目標，全年保持了安全生產持續穩定好 轉的良好態勢，為全縣經濟社會發展創造了良好的安全環境。概括起來，2010年突出抓了六個方面的工作。一是充分發揮安委辦職能作用，不斷提高綜合監管工作效能。二是進一步規范執法行為，不斷推進行政執法工作的常態化、制度化、規范化。三是繼續深化專項整治，不斷改善重點行業領域安全生產條件。四是大力推進安全生產基層基礎建設，不斷提高安全生產保障能力。五是廣泛開展安全生產宣傳教育，不斷提高全社會安全意識和從業人員的自保互保能力。六是強化應急救援體系建設，不斷提高應對安全生產突發事件的能力。

去年我們在安全上做了很多工作，也取得了一些成績，這是全縣各鄉鎮、部門大力支持和各企業密切配合的結果，也是全縣安監系統的全體干部職工和各企業忠于職守，埋頭苦干，奮力拼搏的結果。在此，我代表安監向在座的各位，并通過你們向戰斗在安監一線的全體人員表示衷心的感謝！

我們在肯定工作成效的同時，也要清醒地認識到安全生產工作仍然存在著許多差距和問題。一是較大事故還沒有得到有效控制，去年董家溝煤礦事故給我們的教訓就很深刻。二是道路交通事故仍然多發、頻發。三是非重點行業領域生產安全事故大幅度上升。特別是今年元月份龍城商務酒店發生電梯事故，特種設備領域死亡人數已超過控制指標。全縣安全生產形勢仍然不容樂 觀，安全監管工作的壓力依然巨大，任務十分繁重，要全面完成市安監局、縣政府交給我們的目標任務，仍需倍加努力。

二、2011年安全監管工作安排部署

2011年全縣安全監管工作的總體要求是：全面貫徹落實全市安全生產工作和市局安全監管工作會議精神，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》為核心，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，繼續深入開展“安全生產年”活動，全面引深“三項行動”，加強“三項建設”，繼續降低事故總量，有效防范較大事故、促進安全生產形勢進一步穩定好轉，為推動全縣轉型跨越發展創造良好的安全環境。

主要奮斗目標是：一是事故總量和死亡人數繼續下降，有效控制一般事故，堅決杜絕一次死亡3人以上事故；二是安監部門直接監管行業不發生生產安全事故。三是全面完成市局、縣政府下達的各項工作目標任務。

圍繞上述目標，我們要集中打好“四個攻堅戰”，抓好十一項工作：

（一）深化專項整治、強化依法監管，打好防控較大以上事故攻堅戰

要繼續以大排查、大整治、大執法為手段，超前防范、堅決 杜絕較大以上事故的發生。

一是繼續深入開展安全隱患大排查。要采取企業自查、鄉鎮普查、專家協查、縣級抽查、專人督查“五查并舉”的方式，繼續開展安全隱患大排查、大治理活動。企業自查、鄉鎮普查必須達到100%，縣級抽查要達70%以上。鄉鎮普查及縣局抽查時要抽調專家協查，真正起到發現隱患、有效治理的作用。各企業隱患自查工作要繼續堅持崗位人員每班必查，企業安全員每日必查，企業主要負責人七日一查，做到有查必果，有查必有記錄，主要負責人七日一查結束必須向全員會議通報情況，并將一周隱患排查治理情況報局機關對應職能股室。對企業及各級檢查發現的安全隱患要逐條建立包括隱患登記、治理措施、復查驗收、整改銷號內容的隱患排查治理臺賬。對重大隱患要掛牌督辦、確定專人盯住督促整改，堅決做到排查不留死角、治理不留后患，堅決把事故消滅在萌芽狀態。

二是要繼續深化安全生產專項整治。要從解決各行業突出問題入手，推進整治工作。地下非煤礦山要把規范通風、提升、地面防洪等系統、強化管理作為整治重點。緊緊抓住防透水、防火災、防墜罐、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區塌陷等六個重點環節。露天礦山要以規范開采臺階、強化邊坡、排土場管理為重點。危險化學品要集中治理危及公眾安全的重大隱患，對不符 合安全距離的生產經營單位限期整治。繼續推動涉及危險工藝的化工企業自動化聯鎖技術改造步伐。冶金企業要繼續加強煤氣安全管理，開展高溫液體安全隱患治理。職業健康要繼續深化粉塵與高毒物品危害治理專項行動。綜合監管工作要督促相關行業和領域的管理部門認真履職。

三是深入開展安全生產大執法。要繼續保持高壓態勢，按“四個一律”的要求對非法違法行為實施重點打擊。要采取通報、掛牌督辦等方式，推動“打非”工作真正落實到位；縣局執法計劃已經下發，局各股室和執法大隊要及時制訂分項計劃，按計劃開展執法檢查、專項檢查等執法活動，在執法檢查中要認真編制現場執法檢查方案，正確行使行政處罰自由裁量權，規范執法行為和執法文書的管理使用。

（二）加強企業安全基礎建設、推進安全達標，打好落實企業主體責任攻堅戰

一是切實加強對企業的監管和指導。要按“三落實”的要求，將所有生產經營單位的監管責任落實到人，明確職責任務、嚴格考核管理。要對照國務院《通知》規定，對企業安全生產規劃、安全生產責任制、班組安全建設、應急管理、作業現場等進行全面檢查，嚴格落實企業“黑名單”制度，逐步建立企業信用評價制度，強化社會各界對企業的監督，指導督促企業建立完善“責 任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系，著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。

二是進一步加強企業安全基礎建設。繼續推行企業法定代表人安全生產承諾制。我局直接監管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業生產經營企業要在4月5日前全部落實法定代表人安全生產承諾制；綜合監管的行業安委辦和監督二股要督促有關部門盡快抓好落實。要加大檢查力度，督促企業建立安全管理機構、配齊安全管理人員，非煤礦山地下開采企業“五大員”，露天企業和尾礦庫“三大員”必須按規定配齊、配強。其他行業企業也要配齊相應的專業技術人員。完善財務管理制度，嚴格按規定足額提取和使用安全生產費用和安全生產風險抵押金。同時，在非煤礦山、危險化學品等高危行業開展安全生產責任保險試點工作，保障安全投入。

三是要全面開展安全生產標準化建設活動。按照“分類指導、積極服務、典型引路、強制推進”的原則，把安全標準化與安全許可、復產驗收、竣工驗收等工作有機結合，強力推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設，在專業達標、靜態達標的基礎上持續鞏固達標成果，實現全面達標和動態達標，年內必須取得突破性進展。到今年年底，100%的非煤礦山生產企業全部達到安全標準化最低等級；危險化學品生產企業全部 達到三級標準以上；煙花爆竹批發企業全部達標，煙花爆竹經營戶80%以上要達到標準化三級以上水平；危險化學品經營企業在去年基礎上再有40%以上要達到標準化三級以上水平；冶金、有色、建材等八大行業要全面鋪開安全標準化建設工作，并按市局要求戶數按時達標，實行專人蹲企包點負責，年底森澤煤鋁、華潤水泥廠達安全標準化二級標準，恒佳建材、佳太、潤山達三級標準。

（三）推進科技進步、強化應急管理，打好安全保障能力提升攻堅戰

一是要強制推行先進適用的技術裝備。地下礦山企業強制推行井下安全避險“六大系統”，年內生產企業必須建成通訊、壓風、供水三大系統；露天礦山逐步推行高陡邊坡、排土場安全監測監控；對涉及危險性工藝的化工企業要繼續進行自動化、聯鎖化控制改造，現役危化工藝裝置年底前完成自動化改造；構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體和易燃易爆儲罐，年底前完成加裝緊急切斷裝置的改造。冶金機械行業推廣行車定位、沖壓機防墜落裝置；綜合監管方面，在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運輸專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置；大型起重機械要安裝安全監控管理系統等。對規定期限內沒有安裝的企業要按照有 關規定嚴格處理。

二是要大力推進安全保障型企業和安全保障型鄉村的創建活動。創建安全保障型企業、安全保障型社區是創建安全保障型城市的基礎。今年要大力推進安全保障型企業、安全保障型社區的創建活動，基本形成安全保障創建的制度體系框架，制定創建標準。年內，每個鄉鎮至少建成1個安全保障型社區和1個安全保障型企業。

三是要加強應急管理工作。要加強應急物資儲備，建立應急資源數據庫；要進一步強化應急預案管理和演練，重點行業應急預案備案率要達到100%以上，每個鄉鎮要針對行業分布的特點，至少組織一次應急救援演練，全縣生產企業應急演練率不低于90%；要加強應急值班值守、安全生產行政執法統計、事故統計和信息報送等工作。

（四）深化基層建設、強化培訓教育，打好安全監管能力提升攻堅戰

一是繼續加強基層監管能力建設。繼續加強鄉、村兩級安全監管機構設置、人員配備、裝備投入等基礎性工作，每站監管人員要建議政府及時按編制人數配足配齊，及時到位。要加大安全監管裝備能力建設的投入，配備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備。二是加強安全生產宣傳教育培訓。以“安全責任、重在落實”為主題，扎實開展第10個全國“安全生產月”活動；繼續實施“三項崗位”和企業全員培訓工程，高危行業必須做到全員持證上崗。對其他行業嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，持證率必須達到100%。

同志們，安全工作只有起點，沒有終點，今年是“十二五”規劃實施的第一年，站在新的起點上，我們一定要進一步統一思想，振奮精神，以時不待我的緊迫感，勇于擔當的責任感，全力以赴、開拓進取，狠抓落實，努力推動全縣安全監管工作再上新臺階，實現“十二五”安全生產良好開局，為促進全縣轉型跨越發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：在黨的建設暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在黨的建設暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

現在，召開老墨公司2020年黨建暨黨風廉政建設工作會議，主要目的是：深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，學習貫徹省委X屆X次全會和X屆省紀委X次全會精神，全面回顧公司2019年黨建和黨風廉政建設工作，總結成績經驗，反思差距不足。對標對表《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》要求，對今年的黨建和黨風廉政建設工作進行安排部署，強化公司兩級黨組織使命意識和責任擔當，不斷堅持和加強黨的全面領導，努力實現公司黨建工作新發展。剛才，我與支部書記、基層單位負責人代表分別簽訂了2020年基層黨的建設目標責任書和黨風廉政建設目標責任書，表彰了2019“黨員先鋒崗”和學習強國“學習標兵”。XX書記作了紀檢監察工作報告，明確了目標任務，提出了具體措施，希望各支部按照要求，扛穩責任，抓好落實。下面，我談三點意見。

一、客觀審視，堅定抓好黨建工作的信心決心

去年以來，在省委和省國資委黨委的正確領導下，公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實公司2019年黨的建設工作要點，接受省委巡視全面“政治體檢”，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，落實“三會一課”等黨內法規制度，持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，較好地發揮了黨支部戰斗堡壘作用，為公司轉型發展提供了堅強的政治保證和組織保證。主要做了以下幾個方面工作。

（一）真抓實做扛牢黨建工作責任。

公司黨委切實履行主體責任，充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，成立了公司黨的建設領導小組，組織召開黨委會XX次，研究部署黨的建設、戰略轉型、巡視整改、業務發展等重點工作；研究制定公司《黨的建設工作要點》《紀檢監察工作要點》《黨建工作考核辦法》等重要黨建制度文件；召開黨的建設暨黨風廉政建設工作會議，安排部署黨建暨黨風廉政建設工作；積極主動做好省委第XX巡視組巡視公司配合工作，召開巡視工作動員會，貫徹落實省委巡視反饋意見整改工作安排部署會，扎實推進巡視整改工作；在公司慶祝建黨98周年暨“七一”表彰大會上，評選表彰了2018-2019先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，為部分黨員代表過了集體政治生日；組織召開2019基層黨組織書記黨建述職評議會，對基層黨組織書記抓黨建工作情況進行述職評議，簽訂了《基層黨建目標責任書》，開展黨建檢查考核，壓實支部黨建責任。

（二）旗幟鮮明加強黨的政治建設。

扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，牢牢把握主題主線，聚焦目標任務，落實重點措施，堅持融會貫通狠抓學習教育，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走,教育全體黨員牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，真學真信真懂，做到入腦入心入行。召開領導班子民主生活會和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會，深入檢視問題，開展批評與自我批評，在加強政治鍛煉中提升政治能力。

（三）堅定不移深化黨的創新理論武裝。

以主題教育為契機，編印學習手冊，組織召開集中學習研討會、工作匯報會和總結大會等，引導全體黨員扎扎實實讀原著、學原文、悟原理，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育知識競賽，組織理論知識測試等，及時了解公司黨員理論學習進展，公司主題教育得到省委指導組好評。舉辦“迎國慶?崗位建新功”系列職工文體活動、“我與祖國共奮進”征文比賽、“不忘初心使命、崗位建功立業”主題系列活動等，繼續開展黨員亮身份和黨員政治生日活動，提高黨員干部學習充電的積極性，不斷增強黨員身份意識和行動自覺；同時，與同行龍頭企業、重要合作客戶黨組織建立“黨建紅色聯盟”，推動XX支部、XX支部與X處、X處開展黨建共建“手拉手”活動，不斷創新黨建活動形式與載體；各支部以主題黨日活動為抓手，建立固定黨日，結合工作實際開展好形式多樣的主題黨日活動，豐富黨內生活的形式與內涵。

（四）深化改革抓好干部人才隊伍建設。

堅持把政治標準放在首位，通過組織選拔、競爭上崗、公開招聘等相結合的方式，嚴格遵循干部的考察、選拔、任用管理流程。深化三項制度改革工作，優化公司本部機構設置，按照突出黨建職能、強化法人治理結構原則，調整設置黨委辦公室、紀檢監察部、董事會辦公室。細化部門職責，優化部門分工，強化業務風險管控，確保管理更規范科學高效。采用組織任命和競崗相結合方式，重新選聘中層管理人員，直接任命轉崗一批，公開競聘上崗一批。嚴格按照干部任免程序對新提任人員進行組織考察，所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分發揚民主，下放用人權限，員工采用“雙向選擇、競爭上崗”的方式選擇工作崗位，搞活內部人才流動機制。

（五）切實有效加強基層組織建設。

優化支部設置，完成支部換屆工作，配齊支部書記和支委，建立黨員領導人員聯系服務支部制度。各支部召開組織生活會，開展民主評議黨員工作；每月安排支部學習內容，規范落實“三會一課”制度，做好黨員組織關系接轉工作；修訂印發《黨務公開實施辦法》，制定《黨費及黨建工作經費管理辦法》，嚴格黨費收繳管理，管好用好黨建工作經費。發展新黨員X名。深入推進黨支部標準化規范化建設，XX支部、XX支部通過省國資委黨支部建設規范化標準化示范點驗收。

（六）固本培元抓好意識形態工作。

修訂公司《意識形態工作責任制實施辦法》，落實黨管意識形態要求，做好職工思想政治工作。召開黨委理論中心組集體學習（擴大）會XX次，深入學習研討習近平新時代中國特色社會主義思想、省委主要領導同志講話等內容。貫徹落實公司《宣傳工作管理辦法》，堅持新聞發言人制度，統籌內宣外宣、網上網下，利用公司網站、微信公眾號、辦公內網、LED電子屏等載體，宣傳公司戰略轉型、改革發展、黨的建設等方面取得的新成績、新進展；公司本部和子公司制作黨建和黨風廉政建設文化墻，打造公司黨建文化和企業文化，營造公司改革發展、干事創業良好氛圍。

（七）正風肅紀推進全面從嚴治黨。

公司黨委落實黨風廉政建設主體責任，專題研究部署黨風廉政建設工作，建立公司紀檢監察工作溝通協調機制，成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組，支持公司紀委監督執紀；與公司各部門各單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》《領導干部承諾書》；落實廉潔談話制度，組織召開中層干部廉政集體談話會。公司紀委切實履行監督責任，加大監督執紀力度，深入調查公司近年發生的XX風險事件；圍繞元旦、春節、清明節、五一、端午節等關鍵節點，及時在OA辦公系統、公司微信工作群中向黨員干部發出廉潔提醒，要求黨員干部要牢記中央八項規定精神和公司的相關制度要求，做到常提醒、常督促，并在公司各樓層設立了問題線索舉報信箱，接受黨員干部職工監督；加強反腐倡廉宣傳教育，組織黨員干部職工赴XX廉政文化教育館參觀學習，接受反腐倡廉教育；開展反對形式主義官僚主義專項治理活動，努力減輕基層負擔。

在過去的一年中，公司在黨建方面取得了一定的成績，這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是省委、省政府和國資委正確領導的結果，更是各支部、全體黨員干部職工銳意進取、團結拼搏的結果。在此，我謹代表公司黨委，向廣大黨員干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝！但是，我們應該清醒地看到，通過省委巡視和自我檢視，我們的工作還存在很多短板和不足，有些問題還相當的嚴重，這些在省委巡視反饋意見和公司2019基層黨支部書記述職評議會上都有所體現，在此不再贅述。但是這些問題，必須引起我們高度的重視，認真及時加以解決。

二、務求實效，全面推進各項黨建工作任務落實

今年黨建工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹習近平總書記到河南代表團的重要講話精神和關于國企改革發展、黨的建設重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實省委X屆X次全會和省委經濟工作會議部署，堅持和加強黨的全面領導，以新時代黨的建設總要求為遵循，以貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》為契機，以“XX工程”為抓手，突出黨的政治建設，注重抓好巡視整改、思想教育、組織建設、干部人才、意識形態、紀律建設、群團統戰7項重點工作，強化全面從嚴治黨責任，不斷提升黨的建設質量，團結帶領全體黨員干部職工，解放思想、開拓創新、任事擔當、積極作為，圍繞“XXX，XXX”的戰略定位，為公司轉型發展提供堅強政治保證和組織保證，為XX的絢麗新篇章作出新貢獻。

關于今年的黨建工作，在公司《2020年黨的建設工作要點》中作了詳細安排部署，下面我再強調幾點。

（一）要抓好黨的政治建設這個永恒課題。

習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。要認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規，把黨的全面領導落到公司治理的全過程和各方面。一是要始終把堅持黨的領導作為重大政治原則，和公司治理有機統一起來，把黨的領導、黨的建設融入制度機制、融入崗位職責、融入企業文化，把黨建工作成效轉化為推動企業高質量發展的實效。二是黨員干部要做到旗幟鮮明講政治，抓好重要事項的請示報告工作，遇事多從政治上考量，察人多從政治上識別，決策多從政治上出發，擔責多從政治上站位，不斷增強政治敏銳性，保持政治定力，提升政治領導力，敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬，在公司戰略轉型、改革發展中勇于擔責、勇于擔難、勇于擔險。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，堅持民主集中制，開好民主生活會和組織生活會，深入開展批評和自我批評。

（二）要抓好黨的創新理論武裝這個根本任務。

要把握好“常”、“長”二字，落實好公司《關于進一步健全黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制的實施意見》，細化落實關于建立不忘初心、牢記使命制度的意見措施，推動落實“第一議題”制度、黨委理論中心組學習制度，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。貫徹落實省委意識形態專項檢查反饋意見，推動黨員干部職工把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治“日常課”和“必修課”，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學。要抓好“關鍵少數”，充分發揮領導干部示范作用，形成“頭雁效應”，充分利用中心組集體學習、“三會一課”、主題黨日、“學習強國”學習的平臺等載體，發揮黨委理論中心組領學促學作用，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把“兩個維護”融入血脈，見諸行動，真正做到學思用貫通、知信行統一。

（三）要抓好干部人才培養這個關鍵環節。

堅持黨管干部、黨管人才原則不動搖，落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求，著力建設高素質專業化國有企業領導人員隊伍。改革績效評價考核制度，以市場化為導向，進一步完善干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的人事、勞動和分配機制，更好發揮競爭激勵作用；根據業務轉型需要，優化職位晉升制度和動態管理機制，堅持激勵與約束并重，統一績效考核標準，激發干部職工干事創業的積極性、主動性和創造性。加大XX等一線崗位專業技術類干部引進力度，拓寬人才引進渠道。要加強干部隊伍梯隊建設和專業能力建設，規范選拔條件、培育載體、晉升退出機制，為企業發展提供內生動力，打造源源不斷的“后備軍”；強化干部管理能力提升，提高干部把握大局能力，多手段提升梯隊干部履職能力，打造公司經營管理的“主力軍”。

（四）要抓好基層組織建設這個固本之基。

從去年的省委巡視反饋意見看，我們的黨建基礎工作還相對薄弱，主要體現在黨建工作責任落實不力、黨內政治生活不夠嚴肅等方面，所以今年我們要著重抓好支部層面黨建責任的落實，以強化黨支部政治功能為重點，以全面推進黨支部標準化規范化建設為載體，以落實公司《黨建工作考核辦法》和開展支部書記黨建責任制述職為抓手，壓實責任、規范管理、強基固本、提質增效，著力提升基層黨組織組織力，強力推動黨的各項工作落到支部。一是切實抓好具體問題整改。對于省委巡視反饋意見中點到的收繳黨費不及時、“三會一課”制度落實不規范，黨支部圍繞企業生產經營、參與重大問題決策、凝聚改革發展共識開展活動少，戰斗堡壘發揮作用不夠等問題，要立行立改、見底見效。同時，要規范落實好主題黨日、談心談話、組織生活會等其他黨內生活制度，推進重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過政治生日等政治儀式經常化。二是持續開展創先爭優活動。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，在公司各支部和全體黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導經營一線黨員以提升業績為導向創先爭優，引導管理崗位黨員以優化服務為目標提升水平，找準黨支部服務業務發展、凝聚黨員和職工群眾的著力點，實現黨支部建設與中心任務同頻共振、同向發力，增強黨組織的感召力、親和力、凝聚力、吸引力，進一步營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，團結帶領全體職工為公司轉型發展獻計出力。

（五）要抓好正面宣傳為主這個輿論導向。

以落實省委巡視意識形態專項檢查反饋意見為契機，抓好意識形態和宣傳思想工作，貫徹落實好新修訂的公司《黨委意識形態工作責任制實施辦法》和《宣傳工作管理辦法》，落實專題報告、分析研判、檢查考核等制度，防范化解意識形態風險，落實意識形態工作責任。堅持正面宣傳為主，以慶祝中國共產黨成立99周年等為契機，組織開展內容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動，把企業輝煌的歷史成就與推動今天的戰略轉型、改革發展有效結合起來，用企業改革發展過程中形成的文化自信來引領和提振公司干部職工的轉型發展信心，充分發揮宣傳思想工作凝心聚魂、匯集合力、推動發展的作用。統籌用好公司網站、微信公眾號、宣傳櫥窗等載體，通過組織調訓、專題輔導、主題黨日、知識競賽、“XX論壇”、“XX講堂”、紅色教育和廉政教育基地參觀見學和個人自學等形式，推動黨員干部職工真正學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成。

（六）要抓好紀律作風建設這個紀法防線。

持之以恒加強黨的紀律建設，馳而不息糾正“四風”，固本浚源涵養政治生態，打牢黨的政治建設的基礎性工程。深入排查梳理各部門各崗位廉潔風險點，健全廉潔風險防控體系，充分發揮黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督作用，把政治監督放在首位，推進以案促改制度化常態化，做好堅持標本兼治后續文章。深入開展反腐倡廉教育，厚植廉潔文化土壤，突出理想信念宗旨、黨章黨規黨紀、法律法規、規章制度、正面典型示范和反面典型警示教育，提高黨員干部廉潔自律能力。用好用活監督執紀“四種形態”，鞏固公司良好的政治生態和發展環境。嚴肅查處發生在公司業務一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

（七）要抓好巡視整改落實這個重點事項。

大家要切實站位“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度，把巡視整改工作作為一項重要政治任務抓緊抓好，認真履行整改落實責任，列出任務圖和時間表，堅持整改一件銷號一件，一條一條抓好落實，一項一項整改到位，做到不漏項、不打折，把整改工作實際成效轉化為推動企業轉型發展的強大動力，向省委和全體干部職工交上一份滿意答卷。

（八）要抓好企業和諧建設這個穩定保證。

要加強工會工作嗎，堅持促進企業發展、維護職工權益工作原則，建立健全公司各級工會組織，完善職工代表大會制度，強化源頭參與，對涉及公司戰略轉型、改革發展、職工薪酬福利等企業重大問題和涉及職工群眾切身利益的問題，適時組織召開職工（代表）大會，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權。舉辦形式多樣的職工文化活動，不斷豐富充實職工精神生活，建設健康向上的企業文化和職工文化。召開不同類型的征求意見座談會，傾聽職工心聲，解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題，為職工謀幸福。做好統戰工作，推動統戰人員更加自覺地以新思想引領新實踐，鼓勵統戰人士為企業發展多建言獻策，立足崗位做貢獻。加大黨外干部的教育培養力度，搭建更多發展平臺。做好新時代青年思想政治工作，加強對黨外青年知識分子的政治吸納，做好在青年員工中的發展黨員工作。引導青年員工強化綜合能力提升，拓寬學習領域，完善知識結構，在推動企業轉型發展中展現青春的風采、搏擊青春的力量，努力打造一支政治堅強、素質全面、業務精湛、成績突出的青年員工隊伍。強化典型引領，做好公司先進集體和先進工作者評選表彰工作，用典型人物的優秀品質和先進事跡感召職工群眾，引領企業文化發展。

（九）要抓好主體責任這個“牛鼻子”。

中央辦公廳新近印發了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。各支部要切實抓好《規定》的學習貫徹，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任制這個“牛鼻子”，擔負起黨建工作主體責任。公司黨員干部要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，在工作中彰顯自己的“政治角色”，旗幟鮮明地把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的意識，切實扛起管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨主體責任在黨組織，要害在“一把手”。支部書記要強化既掛帥又出征的責任意識，要親自抓、具體抓、深入抓，抓實抓好抓到位，支部委員要抓好職責范圍內的黨建工作，確保管黨治黨不留空白、見到實效。用好黨建工作考核和黨組織書記述職評議結果，強化激勵約束和追責問責，把黨建工作軟指標變成硬約束，確保責任落實落地。

三、強化保障，不斷提升黨建工作質量

2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是國家脫貧攻堅的決勝之年，也是公司轉型發展的關鍵之年，目前正值統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期，抓好公司黨的建設和黨風廉政建設工作意義重大。大家一定要以良好的精神狀態抓好各項黨建工作。

（一）發揮好黨委全面領導作用。

把黨的領導融入決策、執行、監督各環節，把黨的建設融入公司改革、發展、穩定全過程。規范落實黨委會前置研究討論程序，充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，按規定對全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態工作等進行專題研究，落實好黨委班子成員聯系服務支部工作制度，落實黨員領導干部雙重組織生活的制度。黨委班子成員要履行好“一崗雙責”，抓好分管領域、分管部門的黨建工作，以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，帶頭上黨課。

（二）發揮好黨務部門職能作用。

黨委辦公室、紀檢監察部和組織人事部是公司管黨治黨重要部門，圍繞公司戰略轉型、服務改革發展大局，不忘初心使命，積極擔當作為，是包括黨務部門在內的職能部門工作的根本出發點和落腳點，是職能部門的價值所在、使命所系，是衡量職能部門同志們素質高低、能力強弱、貢獻大小的重要標志。當前，公司的重點工作是業務轉型，如何更好地圍繞中心、服務大局，要跳出“就部門工作抓部門工作”的思維定勢,自覺把部門工作放在公司轉型發展的大局中去定位、思考和謀劃，主動了解大局，自覺服從大局，找準崗位工作服務轉型發展大局的著力點和結合點。黨務部門要重點在當好參謀助手、服務黨委決策、抓好基層黨建、選育干部人才、開展執紀監督、營造和諧氛圍上下功夫。

（三）發揮好支部戰斗堡壘作用。

黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務職工的重要職責，發揮好主體作用，不斷創新黨建工作理念方法和思路載體，注重政治教育和黨性鍛煉，創新組織生活實現形式，圍繞貫徹落實中央和上級黨委決策部署，完成支部所轄單位或部門重點任務，使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實際，更有針對性和時代氣息，增強組織生活的活力、吸引力和感染力，結合工作實際，成立“黨員突擊隊”“黨員攻關小組”等先鋒組織，注重對黨員的日常考核，發揮黨員在企業業務拓展、經營發展中的先鋒模范作用。建立黨員聯系服務職工群眾工作機制，努力形成“一企業一特色、一支部一品牌”的黨建創新工作局面。

同志們，一分部署，九分落實。今年的黨建和紀檢監察工作，任務已經明確，號角已經吹響，關鍵是要以釘釘子精神抓好貫徹落實。讓我們緊緊圍繞公司“XX、XX”戰略定位，切實把黨建責任扛在肩上，把黨建工作抓在手上，振奮精神、任事擔當，團結奮進、拼搏進取，不斷促進公司黨建工作再上新臺階，以黨建高質量引領公司戰略轉型發展高質量，為XX作出新的更大的貢獻！