第一篇：政府法制辦公室年度工作總結

政府法制辦公室年度工作總結**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領導下，在上級業務主管部門的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進行政執法責任制為重點，大力加強政府法制建設，努力發揮政府領導的參謀、助手作用，堅持為縣域經濟建設和社會發展服務，較好地完成了各項工作任務。現將**年度政府法制工作總結如下：

一、強化制度管理，狠抓自身建設一是抓好制度建設，進一步規范我辦內部管理。通過加強制度建設，使辦公室各項業務職責明確，責任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點，通過相互協調配合，富有成效地完成了年初確定的各項工作任務；二是加強政治思想建設，提高政治理論水平。一年來，除按時參加政府辦公室組織的理論學習之外，還不定期組織全體干部學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅定性；三是抓隊伍建設，提高干部隊伍素質。在加強政治學習外，還注重抓業務學習，每周認真組織學習《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關法律業務知識，使我辦形成一種講學習、講政治、講團結、講奉獻，真抓實干的氛圍，有效促進了各項工作的順利開展。

二、做好行政執法培訓和法制宣傳

（一）開展行政執法人員上崗培訓為加強對各類行政執法人員的上崗培訓和輪訓工作，提高行政執法人員執法水平和業務素質，今年繼續舉辦各種形式的行政執法培訓（輪訓）班次，今年7-8月份與城建局聯合舉辦了城建系統行政執法培訓班，城建局機關及城建監察大隊等100余名行政執法人員和業務人員參加了專業法律和行政執法公共類法律知識培訓，經綜合考核，領取了《行政執法上崗培訓（輪訓）合格證》。根據《行政執法證件管理辦法》規定，今年，未經行政執法上崗培訓的人員，取消了領取《行政執法證》資格。

（二）認真開展行政執法證件審驗和換證年初，我辦根據《**省政府行政執法證件管理辦法》（政府令第**號）和市政府法制辦關于進行**年《行政執法證》和《執法監督證》審驗工作的通知精神，對換證工作認真進行安排部署，對全縣各行政執法單位報審的《行政執法證》和《執法監督證》進行審核。積極做好審批、審驗、換證工作，按照《行政執法證件管理辦法》的規定，審批《行政執法證》380個，審驗、換新《行政執法監督證》80個。

（三）組織完成法律、法規匯編的征訂工作為加強對各類法律、法規和規章的宣傳力度，根據地區下達的征訂任務，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務。同時，結合多種形式進行法制內容的宣傳，今年，在預防“非典”時期，為做好非典防治宣傳，增強群眾法制意識，在全縣開展了宣傳《突發公共衛生事件應急條例》和《應急條例釋義》活動。

三、清理各類臨時機構，加強行政審批制度監督按照上級文件要求，我辦將**年以來政府設立的各類領導小組及其辦公室機構進行了全面的清理，凡屬階段性工作完成的各類領導小組進行了清理，凡不符合現行政策的各類領導小組堅決予以清理撤銷，經過清理共保留各類領導小組**個，撤銷各類領導小組**個。進一步加強對行政審批制度改革落實情況的監督檢查，通過對全縣**個單位**余項各類行政審批事項的清理，保留各類行政審批事項**項。減少了行政審批事項，規范了行政審批環節，加大了行政審批監督。

四、做好行政執法監督工作為規范全縣行政執法工作，健全行政執法程序，加強行政執法監督。年初，調整了縣行政執法責任制領導小組成員。同時，縣行政執法責任制領導小組組長、縣長****同志與縣直**個行政執法單位簽訂了《依法行政行政執法責任書》。根據國家有關法律、法規和自治區行政執法證件管理辦法，規范和加強了對各行政執法單位的執法監督力度，進一步推進行政執法責任制和評議考核制的落實，以行政執法錯案追究制為手段，強化行政執法隊伍建設，依據《依法行政行政執法責任書》對全縣各行政執法單位進行年終考核。

五、當好政府法制事務的參謀和助手我辦自**年啟動《法制意見書》制度以來，加大了對政府法制事務的參與和規范性文件的審核力度，對政府及所屬工作部門交辦和報送的各類規范性文件嚴格把關。對重要內容提出處理意見，制作法制文書，給領導決策提供相應依據。一年來，審核各類規范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執法開展情況，掌握行政執法工作動態，我辦將工作情況及時以《法制專刊》形式向縣領導報送各類信息，一年共編輯《法制專刊》**期。

六、存在的問題

（一）對全縣各行政執法部門的執法人員的法律知識培訓力度不夠；

（二）依法對全縣各類行政執法行為的常規監督需進一步增強；

（三）各單位依法行政和行政執法

工作信息上報不及時，信息不暢。

七、今后工作思路今后，我辦將繼續深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實十六大精神，不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，具體思路：

（一）緊緊圍繞中心工作，發揮好政府法制工作的職能作用。繼續圍繞依法行政，不斷強化行政執法的監督，全面推進行政執法責任制和評議考核制的進程，爭取早日開展相對集中行政處罰試點工作。

（二）認真貫徹落實《行政復議法》，做好行政復議案件的受理工作。

（三）繼續抓好政治理論和業務理論的學習，不斷提高干部隊伍的綜合素質。

第二篇：政府法制辦公室工作總結

政府法制辦公室工作總結

**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領導下，在上級業務主管部門的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進行政執法責任制為重點，大力加強政府法制建設，努力發揮政府領導的參

謀、助手作用，堅持為縣域經濟建設和社會發展服務，較好地完成了各項工作任務。現將**政府法制工作總結如下：

一、強化制度管理，狠抓自身建設

一是抓好制度建設，進一步規范我辦內部管理。通過加強制度建設，使辦公室各項業務職責明確，責任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點，通過相互協調配合，富有成效地完成了年初確定的各項工作任務；二是加強政治思想建設，提高政治理論水平。一年來，除按時參加政府辦公室組織的理論學習之外，還不定期組織全體干部學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅定性；三是抓隊伍建設，提高干部隊伍素質。在加強政治學習外，還注重抓業務學習，每周認真組織學習《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關法律業務知識，使我辦形成一種講學習、講政治、講團結、講奉獻，真抓實干的氛圍，有效促進了各項工作的順利開展。

二、做好行政執法培訓和法制宣傳

（一）開展行政執法人員上崗培訓

為加強對各類行政執法人員的上崗培訓和輪訓工作，提高行政執法人員執法水平和業務素質，今年繼續舉辦各種形式的行政執法培訓（輪訓）班次，今年7-8月份與城建局聯合舉辦了城建系統行政執法培訓班，城建局機關及城建監察大隊等100余名行政執法人員和業務人員參加了專業法律和行政執法公共類法律知識培訓，經綜合考核，領取了《行政執法上崗培訓（輪訓）合格證》。

根據《行政執法證件管理辦法》規定，今年，未經行政執法上崗培訓的人員，取消了領取《行政執法證》資格。

（二）認真開展行政執法證件審驗和換證

年初，我辦根據《**省政府行政執法證件管理辦法》（政府令第**號）和市政府法制辦關于進行**年《行政執法證》和《執法監督證》審驗工作的通知精神，對換證工作認真進行安排部署，對全縣各行政執法單位報審的《行政執法證》和《執法監督證》進行審核。積極做好審批、審驗、換證工作，按照《行政執法證件管理辦法》的規定，審批《行政執法證》380個，審驗、換新《行政執法監督證》80個。

（三）組織完成法律、法規匯編的征訂工作

為加強對各類法律、法規和規章的宣傳力度，根據地區下達的征訂任務，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務。同時，結合多種形式進行法制內容的宣傳，今年，在預防“非典”時期，為做好非典防治宣傳，增強群眾法制意識，在全縣開展了宣傳《突發公共衛生事件應急條例》和《應急條例釋義》活動。

三、清理各類臨時機構，加強行政審批制度監督

按照上級文件要求，我辦將**年以來政府設立的各類領導小組及其辦公室機構進行了全面的清理，凡屬階段性工作完成的各類領導小組進行了清理，凡不符合現行政策的各類領導小組堅決予以清理撤銷，經過清理共保留各類領導小組**個，撤銷各類領導小組**個。進一步加強對行政審批制度改革落實情況的監督檢查，通過對全縣**個單位**余項各類行政審批事項的清理，保留各類行政審批事項**項。減少了行政審批事項，規范了行政審批環節，加大了行政審批監督。

四、做好行政執法監督工作

為規范全縣行政執法工作，健全行政執法程序，加強行政執法監督。年初，調整了縣行政執法責任制領導小組成員。同時，縣行政執法責任制領導小組組長、縣長****同志與縣直**個行政執法單位簽訂了《依法行政行政執法責任書》。根據國家有關法律、法規和自治區行政執法證件管理辦法，規范和加強了對各行政執法單位的執法監督力度，進一步推進行政執法責任制和評議考核制的落實，以行政執法錯案追究制為手段，強化行政執法隊伍建設，依據《依法行政行政執法責任書》對全縣各行政執法單位進行年終考核。

五、當好政府法制事務的參謀和助手

我辦自**年啟動《法制意見書》制度以來，加大了對政府法制事務的參與和規范性文件的審核力度，對政府及所屬工作部門交辦和報送的各類規范性文件嚴格把關。對重要內容提出處理意見，制作法制文書，給領導決策提供相應依據。一年來，審核各類規范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執法開展情況，掌握行政執法工作動態，我辦將工作情況及時以《法制專刊》形式向縣領導報送各類信息，一年共編輯《法制專刊》**期。

六、存在的問題

（一）對全縣各行政執法部門的執法人員的法律知識培訓力度不夠；

（二）依法對全縣各類行政執法行為的常規監督需進一步增強；

（三）各單位依法行政和行政執法工作信息上報不及時，信息不暢。

七、今后工作思路

今后，我辦將繼續深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實十六大精神，不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，具體思路：

（一）緊緊圍繞中心工作，發揮好政府法制工作的職能作用。繼續圍繞依法行政，不斷強化行政執法的監督，全面推

進行政執法責任制和評議考核制的進程，爭取早日開展相對集中行政處罰試點工作。

（二）認真貫徹落實《行政復議法》，做好行政復議案件的受理工作。

（三）繼續抓好政治理論和業務理論的學習，不斷提高干部隊伍的綜合素質。

第三篇：政府法制辦公室上半年工作總結

2012年上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。

一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項

1、依據《__省全面推進依法行政五年規劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省2012年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區市和部分縣區進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監督管理　促進基層政府依法決策》經驗材料和咸陽市、鎮安縣依法行政工作經驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發言或會議交流。

2、根據國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見（征求意見稿）》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。

3、根據國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統計匯總表》、《依法界定行政執法職責情況的統計表》和《行政執法評議考核及制度建設情況的統計表》，并按時向國務院法制辦報送。

4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關于〈國內動態清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。

二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務

（一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務

一是按計劃完成立法工作。2012年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規16件，政府規章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規9件，政府規章2件。

二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委常委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經努力，現已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施<地方志工作條例>辦法》。

三是開展立法后評估工作。在調研的基礎上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內容、評估方法、評估標準等都加以細化，為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。

四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規項目信息表。

五是按照國務院、省政府的統一安排，對各廳局初審后的191件規章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。

六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規草案的征求意見稿21件。

（二）以實施《__省規范性文件監督管理辦法》為重點，加大對規范性文件的監督管理力度

一是圍繞《__省規范性文件監督管理辦法》的貫徹實施，建立了規范性文件定期檢查通報制度、省政府規范性文件監督管理專用章使用制度，規范性文件網絡查詢制度，規范性文件統計報告制度、公民舉報投訴制度、規范性文件聯審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規范性文件監督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規范性文件查詢系統”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規范性文件電子文本，正在整理錄入。

二是建立了全省規范性文件監督管理示范點。經省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農機局為全省規范性文件監督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規范性文件監督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規范性文件監督管理縣級示范單位。五月

底召開了示范單位經驗交流會。

三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規范性文件基礎業務工作。上半年，制定審核和備案審查規范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉來的省政府、辦公廳的規范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規范性文件備案75件，其中省級部門45件，設區市30件，已審查辦結60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規章目錄、XX年備案規章目錄和4部省政府規章。

（三）強化法制監督，扎實推行行政執法責任制

一是繼續深化行政執法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執法主體、執法依據目錄。匯總整理設區市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業單位報送的XX年執法責任制工作總結和統計表。

二是組織實施《__省行政執法責任制辦法》相關工作。經省政府同意，印發《關于認真組織實施〈__省行政執法責任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執法責任制辦法》新聞發布會。

三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規政府規章清理工作的通知和要求，組織進行行政法規、政府規章的清理工作，共需審核法規規章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。

四是進一步規范行政執法證件的發放和管理工作。對海南省行政執法證件發放管理工作進行考察調研，提出我省換證方案，開發了證件網絡管理系統。上半年共審核、辦理行政執法證件673個。

（四）認真履行行政復議應訴職能，積極化解社會矛盾

一是暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，共辦理復議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時，按照國務院法制辦的要求，對長安區留村五十四戶村民不服國務院行政裁決，灞橋區五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案，進行了調查核實，與申請人溝通并與當地政府協調，努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。

二是創新行政復議方式，提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調查制度、聽證制度，公開陳述意見和質證制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯系溝通，達成共識。如復議安康發土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結。

三是建立行政復議監督函制度。對復議中發現行政復議機構存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中，發現復議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況，予以糾正。

四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。

五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。

（五）加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質量

一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發了2012年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務院法制信息網等新聞媒體發稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇。籌備和組織新聞發布會 2次。

二是做好政府法制理論研究工作。編制下發2012法制理論研究計劃，組織XX優秀法制理論文章評選活動，向國務院政府法制信息網和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發《__政府法制》7期。

三是加強法制培訓工作。編制了2012培訓工作計劃。同中國政法大學聯合舉辦全省《物權法》培訓班，培訓人員167人。出版《__省法規規章選編（雙語本）》（第一輯）。

四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。

（六）發揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務

一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協議書》、《省政府與中國兵器工業集團公司戰略合作建設兵器工業西安產業基地協議書》等6項重大決策和重

要經濟合同的法律咨詢和經濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。

二是承擔省政府承辦的《國際道德經論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。

三、加強思想作風建設，著力推進機關建設再上臺階

一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深

學習貫徹xx同志“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達學習有關會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調研的基礎上，辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位，繼續開展“保持先進性、建功‘xxx’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產黨員表彰大會和黨建工作座談會。

二是加強機關基礎建設，著力改善機關軟硬件環境。在對省直有關單位機關建設工作調研基礎上，制定了《省政府法制辦創建省直文明機關規劃》。在軟環境建設上，根據辦機關年初簽訂的責任書，結合省委新的考評制度和下達的目標任務，辦黨組制定了《目標責任考核實施細則》，分解細化工作任務，實行崗位目標管理，做到任務到崗、責任到人。在硬件建設上，隨同機關辦公室搬遷，本著節約、實用、美化的標準，對辦機關比較陳舊的辦公設施進行了更換，初步改善了辦機關硬件環境，為創建省級機關文明單位打好硬件基礎。

三是切實加強干部隊伍建設和機關黨風廉政建設。對任職試用期滿干部進行考察。調整充實了辦機關黨風廉政建設責任制領導小組成員，簽訂2012年黨風廉政建設責任書。堅持辦黨組中心組學習活動，組織了兩期知識講座和“機關文化建設”征文活動。同時，辦政務、事務高效運轉，工會、婦委會等積極開展活動，有力促進了機關建設。

四、存在問題及工作方向

上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務，但還存在有一些問題：一是對業務學習重視不夠；二是工作質量和效率有待進一步提高；三是工作調研、總結、創新不夠。

在下半年工作中，我們將總結經驗，找準癥結，理清思路，在加強學習，提高業務能力上下功夫；在轉變作風，提高工作質量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導，解決難題上下功夫。進一步細化任務，明確職責，確保全年工作目標任務按時高質量完成。

第四篇：2004政府法制工作總結

2004政府法制工作總結

2004年全縣政府法制工作以貫徹實施《行政許可法》為主線，以宣傳國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機，以重點工作為抓手，促進：了政府法制工作的發展并取得了一定成績。我辦被省政府法制辦公室評為2004全省政府法制工作先進集體。總結一年來的工作，主要是 做到了四個圍繞：

一、圍繞行政許可法的貫徹實施盡全力做好行政許可法的貫徹實施工作，既是全縣依法行政中的一件大事，也是政府法制2004-年一項重點工作。為此，我們主要做了以下幾個方面工作。

一是拿好方案。為了使行政許可法在寶應得到正確地貫徹實施，我們首先為縣政

府拿出了一個全縣貫徹實施的工作方案，并在2月21日召開的縣長辦公會議上提出了貫徹實施工作有關問題和建議，得到了肯定。二是開好會議。為了開好2月”日全縣貫徹實施行政許可法工作大會和此后的3次專項業務會議，我們認真草擬會議預案，做好各項準備工作，使會議取得了預期的效果。三是抓好培訓。首先是選派骨干送出去培訓。全縣共選派20多名骨干先后參加了國務院和省、市法制辦舉辦的培訓班。其次是突出重點對象培訓。3月上旬，舉辦了二期各鎮、各部I、¨卜管領導、政府法制員和實施許可的工作人員培訓班。4月24日，縣四套班子全體負責人學習了行政許可法并觀看了輔導講座電視錄像。再次是組織城鄉的輪訓。我們和人事局——起從4月27日開始，用了近．20天時間采取送法上門、深入鄉鎮第一線對15個鎮的全體公務員進行培訓、考試。從5月20日到6月8日分六期對在城各行政機關的全體公務員進行了培訓考試。我們還對執法人員較多的建設、工商、國稅、地稅等部門，單獨上門為其進行培訓。

四是搞好清理。從3月中旬到4月中旬，我們抽調專人、集中時間、集中精力對縣政府和縣政府辦公室制發的規范性文件進行清理，對各鎮、各部門上報的“四清”進行嚴格地分組，逐一過堂審核。按照行政許可法的要求，對271個行政許可項目進行審核，取消許可項目2個，待處理項目53個，省屬項目4個，取消收費項目98個。實施行政許可的主，體主要有兩類：法定行政機關45個、法定授權組織¨個，共60個。對1998年以來縣政府及辦公室涉及的30件規范性文件進行了清理，需要修改的6份，應予廢止的6份，重新制發1份。五是作好宣傳。7月份為全縣貫徹實施行政許可法宣傳月。為縣政府制定了宣傳月工作預案，并組織相關職能部門認真實施，達到了“六有”報紙有文章、電臺有聲音、電視有畫面、街頭有咨詢、宣傳有內容、座談有效果。編印行政許可法知識問答5000份，為林縣·長起草了電視、廣播講話，7月1日上午組織20個部門和安宜鎮在縣城文化廣場舉行了行政許可法街頭宣傳咨詢活動，制作了宣傳戧牌，7月

13日召開了貫徹實施行政許可法座談會。六是建好制度。按照省市要求，為縣政府制定了以下五千·制度，《寶應縣行政許可統一受理統一送達程序暫行規定》、《寶應縣行政許可聽證程序暫行規定》、《寶應縣工業項目籌建階段企業設立告知承諾制和聯合辦理規定》、《寶應縣行政許可監督暫行規定》和《寶應縣行政許可過錯責任追究暫行規定》，并要求各鎮、各部門建好相關制度。

二、圍繞《全面推進依法行政實施綱要》的宣傳想實招。3月22日國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》公布后，我們一是把握時機宣傳，見縫插針·，利用各種會議進行宣傳。二是抓住關鍵宣傳。我們抓住行政執法證件到期換證的關鍵，專門舉辦了以《實施綱要》為主、要內容的行政執法人員培訓班，1000多人參加了學習考試。三是利用匯報宣傳。2004年11月26日我們向縣人大主任會議匯報工作時宣傳綱要，并向與會人員贈送國務院法制辦曹康泰主任主編的《全面推進依法行政實施綱要》輔導讀本，擴大了實施綱要的宣傳面。

三、圍繞縣委、縣政府工作中心做實事。一年來，我們一是重點工作主動靠上去。招商引資是縣委、縣政府發展經濟的一項重點工作。我們在人手少、工作任務重的情況下，還是想方設法超額完成了縣下達的200萬元招商引資指標。二是熱點工作主動做起來。優化經濟發展環境工作是縣委、縣政府采取的一項重要工作措施，也是一個熱點工作，我們積極參與，按照法律和法制的要求，做好大量的相關工作。三是難點工作主動接過來。我們針對企業改制、征地、拆遷、上訪等遺留的問題、出現的矛盾，只要縣領導有要求的、部門有需要的，不推諉、不回避，認真接待，耐心解答，慎重答復。

四、圍繞政府法制工作的全面完成下硬功。一年來我們一是規范性文件審查嚴格把關。凡是以縣政府名義制發的規范性文件，一般都在縣政府常務會議討論前，我們嚴格審核把關，據統計全年審核縣政府規范性文件25件。二是行政復議、應訴按部就班。在尊重事實、維護雙方當事人合法權益的前提下，嚴格依法辦案，據統計全年共受理復議案件27件，已審結25件；行政訴訟應訴案件1件。三是執法檢查重點突出。我們根據全縣行政執法中存在的問題，從8月10日到20日用10天左右的時間抽調專人、集中時間，重點對在城各行政執法部門的行政處罰卷宗進行了評查，并將評查的結果與各部門一一對接。四是換證工作一著不讓。本輪換證工作時間緊、要求高，我們嚴格按照省政府《辦法》規定和省法制辦的要求，培訓、考試，需要和應該換、領證人員都進行了申報。五是法制互動活動有聲有色。為了推進依法行政進程，促進政府法制工作開展，我們在經過三上三下的調查、座談、分析后，在全縣開展了法制工作互動活動試點。一年來，全辦4名同志齊心協力、加班加點，做了大量工作，雖然取得了一些成績，但對照縣委、縣政府和上級部門的要求，工作中還存在一』些困難和不足，歸納起來主要有：

一是政治業務學習時緊時松；二是制度建設有待進一步加強；三是優化工作力度和投入相對不足：

四是政府法制工作宣傳有待進一步強化。

2005年，是縣委、縣政府提出“苦干三五年，實現再翻番”的關鍵一年，也是政府法制工作全面發展的一年。今年政府法制工作的指導思想是：

以貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以招商引資、優化工作為重點，以制度建設，執法監督、法制宣傳為抓手，全面促進政府法制工作的開展，使全縣依法行政水平上一個新臺階，推動法治政府的建設。

2005年政府法制工作的主要目標是：

1、突出一個主題：堅持以人．為本，樹立和落實科學發展觀，以貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，全面推進依法行政，努力構建法治政府。

2、抓住兩個重點：

一是招商引資，二是優化工作。

3、實現三個突破：一是制度建設方面有所突破，二是執法監督方面有所突破，三是法制宣傳方面有所突破。

為實現土，述指導思想和目標，將著力抓好以下六個方面工作：一是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》。參觀學習，拿出五年實施方案，提出今年實施意見。二是招商引資和優化工作擺上突出位置。調整思路，加大力度，加大投入，加大宣傳。三是做好規范性文件審查和備案工作。凡是以縣政府名義制發的規范性文件，在縣政府常務會議審議前必須經縣政府法制辦事先論證、審查；凡是以部門和鎮政府名義制發的規范性文件，必須在發文后10日內報縣政府法制辦備案。對涉及到公民權利、義務的重要規范性文件符合聽證條件的組織聽證。四是規范行政執法行為，嚴格執法監督和執法檢查。清理行政執法主體和行政執法依據。完善執法責任制、公示制和評議考核制，實行錯案責任追究制。對實施周年的法律、行政法規進行執法檢查，對行政許可、行政處罰卷宗進行評查。調整行政執法監督員隊伍，選擇一些重點企業，作為行政執法監督檢查的聯系點，及時了解、收集行政執法的情況和動態，并在有關的法律事務方面為其提供咨詢服務，切實力口強行政執法監督工作。五是認真開展行政復議工作。按照行政復議法規定履行職責，切實維護當事人合法權益。六是加大自身建設和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設、業務工作和執法統計等三個制度建設，與10個相關執法部門聯合開展法律、行政法規實施周年系列宣傳活動，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點、熱點、難點開展法制工作互動活動。

同時進一步重視法制信息調研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個聯系點之一的工作任務。督檢查的聯系點，及時了解、收集行政執法的情況和動態，并在有關的法律事務方面為其提供咨詢服務，切實力口強行政執法監督工作。五是認真開展行政復議工作。按照行政復議法規定履行職責，切實維護當事人合法權益。六是加大自身建設和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設、業務工作和執法統計等三個制度建設，與10個相關執法部門聯合開展法律、行政法規實施周年系列宣傳活動，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點、熱點、難點開展法制工作互動活動。

同-時進一步重視法制信息調研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個聯系點之一的工作任務。督檢查的聯系點，及時了解、收集行政執法的情況和動態，并在有關的法律事務方面為其提供咨詢服務，切實力口強行政執法監督工作。五是認真開展行政復議工作。按照行政復議法規定履行職責，切實維護當事人合法權益。六是加大自身建設和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設、業

務工作和執法統計等三個制度建設，與10個相關執法部門聯合開展法律、行政法規實施周年系列宣傳活動，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點、熱點、難點開展法制工作互動活動。

同時進一步重視法制信息調研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個聯系點之一的工作任務。

二00五年一月十日

第五篇：政府法制辦公室上半年工作總結(精)

政府法制辦公室上半年工作總結

201X年上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。

一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項

1、依據《__省全面推進依法行政五年規劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201X年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區市和部分縣區進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監督管理 促進基層政府依法決策》經驗材料和咸陽市、鎮安縣依 1 法行政工作經驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發言或會議交流。

2、根據國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見（征求意見稿）》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。

3、根據國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統計匯總表》、《依法界定行政執法職責情況的統計表》和《行政執法評議考核及制度建設情況的統計表》，并按時向國務院法制辦報送。

4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關于〈國內動態清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。

二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務

（一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務

一是按計劃完成立法工作。201X年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規16件，政府規章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規9件，政府規章2件。

二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委常委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經努力，現已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施<地方志工作條例>辦法》。

三是開展立法后評估工作。在調研的基礎上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內容、評估方法、評估標準等都加以細化，為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規項目信息表。

五是按照國務院、省政府的統一安排，對各廳局初審后的191件規章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。

六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規草案的征求意見稿21件。

（二）以實施《__省規范性文件監督管理辦法》為重點，加大對規范性文件的監督管理力度

一是圍繞《__省規范性文件監督管理辦法》的貫徹實施，建立了規范性文件定期檢查通報制度、省政府規范性文件監督管理專用章使用制度，規范性文件網絡查詢制度，規范性文件統計報告制度、公民舉報投訴制度、規范性文件聯審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規范性文件監督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規范性文件查詢系統”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規范性文件電子文本，正在整理錄入。

二是建立了全省規范性文件監督管理示范點。經省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農機局為全省規范性文件監督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規范性文件監督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規范性文件監督管理縣級示范單位。五月 底召開了示范單位經驗交流會。

三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規范性文件基礎業務工作。上半年，制定審核和備案審查規范性文件和其他辦文共 121件。其中省政府辦公廳轉來的省政府、辦公廳的規范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規范性文件備案75件，其中省級部門45件，設區市30件，已審查辦結60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規章目錄、XX年備案規章目錄和4部省政府規章。

（三）強化法制監督，扎實推行行政執法責任制

一是繼續深化行政執法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執法主體、執法依據目錄。匯總整理設區市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業單位報送的XX年執法責任制工作總結和統計表。

二是組織實施《__省行政執法責任制辦法》相關工作。經省政府同意，印發《關于認真組織實施〈__省行政執法責任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執法責任制辦法》新聞發布會。

三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規政府規章清理工作的通知和要求，組織進行行政法規、政府規章的清理工作，共需審核法規規章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。四是進一步規范行政執法證件的發放和管理工作。對海南省行政執法證件發放管理工作進行考察調研，提出我省換證方案，開發了證件網絡管理系統。上半年共審核、辦理行政執法證件673個。

（四）認真履行行政復議應訴職能，積極化解社會矛盾 一是暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，共辦理復議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時，按照國務院法制辦的要求，對長安區留村五十四戶村民不服國務院行政裁決，灞橋區五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案，進行了調查核實，與申請人溝通并與當地政府協調，努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。

二是創新行政復議方式，提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調查制度、聽證制度，公開陳述意見和質證制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯系溝通，達成共識。如復議安康發土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結。

三是建立行政復議監督函制度。對復議中發現行政復議機構存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中，發現復議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況，予以糾正。四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。

五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。

（五）加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質量 一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發了201X年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務院法制信息網等新聞媒體發稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇。籌備和組織新聞發布會2次。

二是做好政府法制理論研究工作。編制下發201X法制理論研究計劃，組織XX優秀法制理論文章評選活動，向國 務院政府法制信息網和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發《__政府法制》7期。

三是加強法制培訓工作。編制了201X培訓工作計劃。同中國政法大學聯合舉辦全省《物權法》培訓班，培訓人員167人。出版《__省法規規章選編（雙語本）》（第一輯）。四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。

（六）發揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務 一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協議書》、《省政府與中國兵器工業集團公司戰略合作建設兵器工業西安產業基地協議書》等6項重大決策和重

要經濟合同的法律咨詢和經濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。

二是承擔省政府承辦的《國際道德經論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。

三、加強思想作風建設，著力推進機關建設再上臺階 一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深

學習貫徹xx同志“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達學習有關會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調研的基礎上，辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位，繼續開展“保持先進性、建功‘xxx’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產黨員表彰大會和黨建工作座談會。

二是加強機關基礎建設，著力改善機關軟硬件環境。在對省直有關單位機關建設工作調研基礎上，制定了《省政府法制辦創建省直文明機關規劃》。在軟環境建設上，根據辦機關年初簽訂的責任書，結合省委新的考評制度和下達的目標任務，辦黨組制定了《目標責任考核實施細則》，分解細化工作任務，實行崗位目標管理，做到任務到崗、責任到人。在硬件建設上，隨同機關辦公室搬遷，本著節約、實用、美化的標準，對辦機關比較陳舊的辦公設施進行了更換，初步改善了辦機關硬件環境，為創建省級機關文明單位打好硬件基礎。三是切實加強干部隊伍建設和機關黨風廉政建設。對任職試用期滿干部進行考察。調整充實了辦機關黨風廉政建設責任制領導小組成員，簽訂201X年黨風廉政建設責任書。堅持辦黨組中心組學習活動，組織了兩期知識講座和“機關文化建設”征 9 文活動。同時，辦政務、事務高效運轉，工會、婦委會等積極開展活動，有力促進了機關建設。

四、存在問題及工作方向

上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務，但還存在有一些問題：一是對業務學習重視不夠；二是工作質量和效率有待進一步提高；三是工作調研、總結、創新不夠。在下半年工作中，我們將總結經驗，找準癥結，理清思路，在加強學習，提高業務能力上下功夫；在轉變作風，提高工作質量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導，解決難題上下功夫。進一步細化任務，明確職責，確保全年工作目標任務按時高質量完成。