第一篇：法制辦公室半年工作總結(jié)

上半年，區(qū)政府法制工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市政府法制辦的有力指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《重慶市人民政府關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》，堅持圍繞中心、服務大局的工作原則，按照《政府法制工作要點》確定的各項目標任務，積極推進依法行政，切實助推“三大戰(zhàn)略”順利實施，為促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

一、工作開展情況

（一）重點工作推進有力

一是深入推進依法行政工作，在全面總結(jié)《全面推進依法行政實施綱要》頒行以來我區(qū)依法行政工作推進情況的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實際，擬定依法行政第二個五年規(guī)劃，明確未來五年我區(qū)全面推進依法行政的總體要求、目標任務。

二是圍繞“三大戰(zhàn)略”切實開展工作，積極參與區(qū)政府與中科建設(shè)集團等重大經(jīng)濟合同的談判、草擬、審查工作，把好招商工作的“準入關(guān)”，上半年共審查重大經(jīng)濟合同24件，有效地維護了我區(qū)的合法權(quán)益；為切實做好重點項目服務，受區(qū)政府領(lǐng)導安排，指派一名副主任兼任征地拆遷工作隊副隊長，主抓青杠園區(qū)建設(shè)的征地拆遷工作，助推“三大戰(zhàn)略”的實施，實現(xiàn)“提速發(fā)展”。

三是積極參與“兩違整治”、“城市環(huán)境綜合治理”專項行動，認真處理相關(guān)行政爭議，耐心細致地向當事人做好政策、法律的解釋工作，妥善化解矛盾糾紛，保障整治工作的順利推進。

四是按照市、區(qū)的統(tǒng)一要求，深入開展“三項活動”，區(qū)政府法制辦全體職工與中塘鄉(xiāng)雙石村18戶農(nóng)戶結(jié)成對子，為貧困戶想辦法、添措施，幫助其及早脫貧，為萬元增收戶某項目、定規(guī)劃，確保按時實現(xiàn)萬元增收目標。為方便廣大群眾了解市、區(qū)萬元征收的相關(guān)政策和優(yōu)惠措施，匯編《黔江區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程政策宣傳手冊》，免費發(fā)送各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和廣大農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶早日實現(xiàn)萬元增收的目標。

（二）業(yè)務工作成效顯著

1.繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。一是按照《黔江區(qū)行政執(zhí)法培訓方案》的安排，開展了2期行政執(zhí)法培訓，對全區(qū)539名行政執(zhí)法人員集中進行了培訓。二是強化行政執(zhí)法人員資格和證件管理，開展行政執(zhí)法資格認證和證件申領(lǐng)、換發(fā)工作。無資格者不得領(lǐng)證，不得從事執(zhí)法工作。三是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制、案卷評查機制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中的問題，實現(xiàn)職、權(quán)、責相統(tǒng)一。四是在深入調(diào)研我區(qū)委托執(zhí)法工作開展情況的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作的通知》，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作。

2.加強規(guī)范性文件審查備案工作。一是認真履行規(guī)范性文件審查職能，上半年共審查規(guī)范性文件及涉法文件29件。二是積極參與市政府立法調(diào)研，對市政府擬出臺的規(guī)章，組織相關(guān)部門認真開展學習和討論，并提出相關(guān)立法建議。三是出臺了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，啟動對全區(qū)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件的清理工作，全面梳理行政管理依據(jù)。

3.涉法事務辦理及時有效。一是充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督職能，做好行政復議工作。上半年共計辦理行政復議案件16件，法定時限內(nèi)辦結(jié)率達到100%，90%以上的案件做到案結(jié)事了。二是做好林地、土地權(quán)屬糾紛的處理。上半年共收到林地、土地等自然資源確權(quán)申請10件，辦結(jié)7件，其中作出處理決定5件，協(xié)調(diào)解決2件，另3件正在調(diào)查處理之中。三是牽頭辦理了新華東路三期工程、城防隧道工程結(jié)算、駐蓉辦拆遷補償?shù)刃姓⒚袷掳讣?4件，涉及標的額2.5億余元。

（三）其他工作齊頭并進

一是推行行政執(zhí)法與行政審判工作聯(lián)席會議制度。定期召開行政執(zhí)法與行政審判座談會，針對征地拆遷、行政強制執(zhí)行、行政處罰等行政執(zhí)法中存在的共性問題，邀請第四中級法院、區(qū)法院與行政執(zhí)法部門座談，形成共識，加強了行政執(zhí)法部門與審判機關(guān)之間的溝通聯(lián)系，促進了行政執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，有力推進依法行政。

二是建立了政府法制工作聯(lián)絡員制度，報請區(qū)政府出臺了《關(guān)于建立政府法制工作聯(lián)絡員制度的通知》，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各行政執(zhí)法部門均設(shè)置了兼職法制工作聯(lián)絡員，形成了以區(qū)政府法制辦為主力，各部門為補充的推進依法行政工作網(wǎng)絡。

三是進一步強化政府法制宣傳工作，建好政府法制宣傳平臺，編輯《政府法制工作》簡報5期，及時更新《黔江政府法制網(wǎng)》網(wǎng)站，讓依法行政、法治政府建設(shè)深入人心。

上半年的政府法制工作取得了一定的成績，但也存在一些不足：一是政府法制工作宣傳仍需加強；二是行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，網(wǎng)絡不夠健全。在今后的工作中，將努力克服缺點，做好政府法制工作，推進依法行政。

二、下半年工作安排

下半年的政府法制工作，將繼續(xù)按照《政府法制工作要點》的安排，做好以下工作。

第二篇：法制辦公室半年工作總結(jié)

上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年初確立的工作目標，各項工作進展順利，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）認真貫徹落實省有關(guān)會議精神，制定重點工作安排

今年初，省委、省政府，省法制辦相繼召開了全省推進公民權(quán)益依法保障行動計劃實施工作電視電話會議、全

省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長會議、全省政府法制信息工作會議。會議結(jié)束后，我市分別通過市政府常務會議專題學習、市法制辦全體干部集中學習、全市法制辦主任會議討論學習等多種形式及時開展傳達學習和貫徹。明確：政府依法行政工作要以推進公民權(quán)益依法保障行動為抓手，進一步在保障公民知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟權(quán)上下功夫，全面深化依法行政工作。在對上級重要會議精神傳達貫徹的基礎(chǔ)上，根據(jù)《綱要》和《決定》的總體部署，圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點》確定的目標任務，結(jié)合我市實際，制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點》，草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點工作安排》，明確了進一步實施“公民權(quán)益依法保障行動計劃”、進一步發(fā)揮行政復議作用、進一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、進一步強化監(jiān)督檢查、進一步完善體制機制、進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)等六項重點工作。同時，結(jié)合工作重點對市級有關(guān)單位和縣（市、區(qū)）依法行政工作考核內(nèi)容和評分細則進行修訂，進一步增強了考核的可操作性。

（二）創(chuàng)新工作機制，從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為

推進行政執(zhí)法體制改革。深化和完善行政執(zhí)法責任制，結(jié)合新一輪機構(gòu)改革工作，進一步理順行政執(zhí)法責任制與具體行政執(zhí)法工作的關(guān)系。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部問責制，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確保重大決策部署落實到位。積極推進行政執(zhí)法體制改革：一是實行民政綜合行政執(zhí)法。我市在市一級率先組建民政執(zhí)法支隊，進一步加大改革創(chuàng)新力度，整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序。市民政行政執(zhí)法支隊受市民政局委托，承擔宣傳民政法律、法規(guī)和規(guī)章；檢查本行政區(qū)域內(nèi)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；依法糾正和查處違反民政法律、法規(guī)或規(guī)章的行為等6項職責，原來由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執(zhí)法職責（不含行政許可）委托支隊執(zhí)行。二是商務綜合行政執(zhí)法試點工作。成立了我市12312商務舉報投訴服務中心，市貿(mào)糧部門作為牽頭部門，主要承擔服務中心的受理舉報投訴、指導咨詢服務、通報信息等三大職責，切實提高我市的商務行政執(zhí)法水平。

嚴格規(guī)范性文件的制定審核。圍繞服務市委、市政府中心工作，制定規(guī)范性文件制訂計劃，確定了11項規(guī)范性文件制定計劃（其中一類項目6件，二類項目5件），經(jīng)市政府常務會議審議后，以市政府辦公室文件下發(fā)。年初，下發(fā)了《衢州市人民政府常務會議議事規(guī)則》，明確規(guī)定：提交討論的規(guī)范性文件送審稿，應按照《衢州市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核，市法制辦對規(guī)范性文件是否合法、適當、文字表述是否規(guī)范、嚴謹、公文格式使用是否正確等一并進行審核。未經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核的文件，不得提交政府常務會議討論。對擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見，進一步加強了對規(guī)范性文件制定工作的管理。

做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴格規(guī)范性文件審查備案工作。上半年，共審查市政府規(guī)范性文件和其他“紅頭文件”草案13件，提出修改意見26條；審查縣（市、區(qū)）政府和市級部門報備的規(guī)范性文件22件；完成8件地方性法規(guī)規(guī)章和省政府文件（征求意見稿）的意見征集、反饋工作，提出意見39條；按規(guī)定及時將市政府出臺的6件規(guī)范性文件報送省政府和市人大常委會備案。同時，積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門做好地方性立法工作，先后組織《浙江省政府非稅收入管理條例》等3個立法座談會。著手開展規(guī)范性文件備案審查示范點工作，按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會會議精神，制定了實施方案。江山市法制辦最終被確認為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點。進一步做好規(guī)范性文件清理工作，完成《市規(guī)范性文件匯編（）》的編印工作。

（三）加大政府法制監(jiān)督力度，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權(quán)工作。今年以來，各縣（市、區(qū)）法制辦及市政府各部門在前期工作的基礎(chǔ)上，進一步鞏固行政處罰自由裁量權(quán)工作成果。如市交通局出臺了《推行說理性行政執(zhí)法文書的意見》，從規(guī)范處罰決定書格式、增強處罰決定的說理性入手，規(guī)范行政執(zhí)法活動。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門在深入實施自由裁量基準制度的基礎(chǔ)上，推行了輕微違法首查不罰制度。為進一步鞏固、深化成果，年初，制定下發(fā)了《關(guān)于報送行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定的通知》，要求市級行政執(zhí)法單位對本單位主要行政執(zhí)法依據(jù)、行使行政處罰自由裁量權(quán)的具體標準及配套制度等內(nèi)容進行報送。在此基礎(chǔ)上，將對市本級行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權(quán)指導標準匯編，形成《衢州市行政處罰自由裁量權(quán)指導標準匯編》，以備公民、法人和其他組織查閱。目前，已有26個行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報送工作。

行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。加大政務信息公開力度。按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，進一步推進政務公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，明確信息公開責任，嚴格執(zhí)行行政機關(guān)政府信息公開工作報告制度，不斷推進全市政務信息公開工作。鞏固上行政處罰案卷評查工作效果，對9月份開展的行政處罰案卷評查情況進行反饋，并就行政處罰案卷評查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、下一步工作要求等方面進行反饋，督促有關(guān)部門根據(jù)反饋意見進行整改。嚴格行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)省法制辦的統(tǒng)一部署，下發(fā)了《關(guān)于報送參加綜合法律知識培訓考試人員名單的通知》，積極做好本綜合法律知識培訓考試工作。加強對具體行政行為的事后監(jiān)督，對縣（市、區(qū)）政府和市級部門作出的258件重大行政處罰決定進行了備案審查。

開展信息共享平臺建設(shè)。通過建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，有效整合執(zhí)法信息資源，運用現(xiàn)代科技手段，建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡信息共享平臺，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月，市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組，通過自查和實地核查的方式，對市本級21個聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺運行情況開展專項檢查，從檢查情況看，市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺”（以下簡稱“信息共享平臺”）第一階段建設(shè)己全面完成，首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線聯(lián)網(wǎng)運行，技術(shù)保障到位，網(wǎng)絡運行正常。截止檢查時，信息共享平臺已錄入各類信息1600余條，移送行政執(zhí)法過程中涉嫌犯罪案件10件，其中：市國稅局2件；安監(jiān)局1件；煙草局7件，公安機關(guān)立案偵查6件，檢察機關(guān)依法逮捕1件。

（四）加大行政復議宣傳力度，提高行政復議能力

加大行政復議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確保”（即提高案件辦理效率、提高案結(jié)事了率、降低訴訟率、降低申請最終裁決率、確保零上訪）的目標要求，進一步拓寬行政復議宣傳渠道。今年以來，為加大宣傳，我們編印了行政復議指南、仲裁指南等各5000份，并在市信訪局、市行政服務中心、機關(guān)效能110等三處設(shè)立了行政復議受理服務點，為公民通過行政復議渠道保障其合法權(quán)益提供便捷高效的服務。同時，對市公安局柯城分局等四個分局所轄派出所作出的行政處罰復議案件管轄權(quán)問題進行調(diào)研，進一步明確了管轄權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市共收到行政復議申請43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。

提高行政復議案件質(zhì)量。在行政復議案件辦理過程中，著力強化對行政行為的合法性審查，特別是在案件事實認定方面，嚴格舉證責任，要求能夠支持事實成立的證據(jù)必須符合真實、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求，努力提高復議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng)新聽證審理等方式的同時，以調(diào)解和解機制創(chuàng)新為抓手，主動加強與申請人、被申請人、第三人的交流與溝通，找準問題關(guān)鍵點，妥善化解矛盾。堅持復議案件集體討論制度，研究解決行政復議工作中遇到的各種問題，并就疑難案件及時與上級和有關(guān)專家聯(lián)系，共同研究，有效解決了問題，積累了工作經(jīng)驗。同時，進一步規(guī)范復議法律文書，對已結(jié)的復議應訴案件及時整理歸檔，做到一案一卷。

健全和完善行政復議與信訪的銜接機制。健全和完善行政復議與信訪相互銜接、分工合作的工作機制。上半年，市法制辦同市信訪局建立了銜接機制，制定出臺了《衢州市行政復議與信訪工作銜接協(xié)作辦法（施行）》，市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度，加強情況交流和問題研究。建立了案件通報制度，每季度將本單位受理的案件辦理情況通過專報的形式相互通報，逐步建立起通過信訪發(fā)現(xiàn)行政爭議、通過行政復議和行政訴訟解決行政爭議的良性格局。同時，加強調(diào)研，認真研究信訪和復議的銜接及復議與信訪的銜接問題，做到準確把握，避免信訪事項在二者之間循環(huán)往復。

（五）充分發(fā)揮參謀助手法律顧問作用，積極為中心工作服務

結(jié)合衢州當前經(jīng)濟發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域，開展相關(guān)調(diào)研工作，先后赴衢江區(qū)、龍游縣、開化縣等地進行實地調(diào)查，了解大量一手資料，形成專題調(diào)研報告，為政府決策積極建言獻策。結(jié)合衢州市開展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點，組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、開化縣農(nóng)業(yè)局、開化縣信訪局、龍游縣農(nóng)業(yè)局、龍游縣詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn)，進行實地調(diào)查，研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的法律問題，形成調(diào)研報告，提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準備，當好黨委、政府決策的顧問。開展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專院校畢業(yè)生戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”有關(guān)問題的專題調(diào)研，先后組織衢江區(qū)、柯城區(qū)、龍游縣公安、農(nóng)業(yè)、教育、民政、社保等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所的相關(guān)負責人進行了座談，并向市公安局書面征求意見，最后以市政府名義報送省政府辦公廳。上半年，共辦理市政府領(lǐng)導交辦的重大涉法事務1件，辦理市領(lǐng)導批示的信訪件5件。協(xié)助調(diào)查市領(lǐng)導交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個住戶的信訪材料，并以書面形式報送市政府，同時將調(diào)查結(jié)果反饋給當事人。同時，根據(jù)市領(lǐng)導的指示，完成十一屆全國人大三次會議法律議案的征集、審核和篩選工作，最后上報10件法律議案，其中被采納的有8件。

（六）加強仲裁事務管理，服務地方經(jīng)濟發(fā)展

為加強對仲裁工作的指導和管理，2月份，辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導分工，充實了對仲裁業(yè)務的管理力量。對內(nèi)制定了考核管理制度以加強管理，對外加大宣傳，積極拓展案源，仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日，共受理各類民商事案件28件，涉案標的額5292萬元。與去年同期相比，案件受理數(shù)持平，案件標的額增長221.1%，創(chuàng)歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買賣合同糾紛15件，占總受案數(shù)的53.6%；種植回購合同糾紛2件，占總受案數(shù)的7.1%；建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計合同等合同糾紛11件，占總受案數(shù)的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，新的業(yè)務領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日，與市保險業(yè)協(xié)會達成戰(zhàn)略合作意向，仲裁業(yè)務逐步向保險、金融領(lǐng)域延伸。6月19日，召開我市首屆仲裁員培訓班，邀請浙江大學翁國民教授對全體仲裁員進行了一次全面的業(yè)務培訓，通過學習培訓，仲裁員業(yè)務水平有了進一步提高。

（七）加強機關(guān)內(nèi)部管理，提高整體素質(zhì)

加強法制信息工作。今年以來，我市政府法制信息工作在強化信息員培訓、及時梳理公布信息報送重點、強化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈現(xiàn)了新的良好勢頭，各縣（市、區(qū)）法制辦信息報送主動性得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，上半年，各縣（市、區(qū)）及部門共向本辦報送信息313條，在上報的信息中，被國務院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。

健全機關(guān)內(nèi)部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規(guī)程》。對包括學習制度、會議制度、財務管理制度在內(nèi)的十一項日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計算機管理規(guī)程等六項工作規(guī)程進行修訂和完善。

開展“五個一”學習活動。上半年，除認真學習貫徹市委五屆十一次全會、市政府第五屆第十次全體（擴大）會議、紀委五屆八次全會、《廉政準則》等會議精神外，組織全體干部認真開展每月每人推薦一本書、購買一本書、閱讀一本書、解讀一本書、撰寫一篇心得體會的“五個一”學習活動，就《責任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠不要等》等書籍進行了推薦學習和讀后交流，進一步拓寬了視野。

認真開展主題實踐活動。按照市委“三民工程”建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室文件要求，貫徹落實全市推進“三民工程”建設(shè)專項行動動員部署會精神。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開展“踐行科學發(fā)展爭當時代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（衢委辦〔〕38號）通知精神，結(jié)合本辦實際，制定了《關(guān)于深入開展“踐行科學發(fā)展爭當時代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》（衢府法發(fā)〔〕11號），明確分組織動員部署、公開承諾履職踐諾、爭先創(chuàng)優(yōu)全面實施、考核評議表彰先進等四個階段扎實有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真貫徹落實“三民工程”建設(shè)專項行動動員部署會精神，以推進“三民工程”建設(shè)專項行動為契機，把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)作為重中之重，切實履行職責，發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新方式方法，抓好落實。

二、下半年工作打算

（一）進一步推進公民權(quán)益依法保障行動計劃的實施

按照省政府有關(guān)“全省推進公民權(quán)益依法保障行動計劃”的工作要求，結(jié)合《衢州市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動計劃（—2012）的實施意見》，制定我市公民權(quán)益保障計劃實施工作重點，細化目標任務。進一步加強對部門行動計劃實施情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促有關(guān)部門予以整改，切實做好行動計劃推進實施各項工作的落實。

（二）進一步加強對抽象行政行為的監(jiān)督管理

按照制定規(guī)范性文件計劃，嚴格規(guī)范性文件的審核。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會議精神和要求，做好規(guī)范性文件備案審查示范點創(chuàng)建的相關(guān)工作。進一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。

（三）進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度

深入開展推進行政處罰裁量權(quán)情況工作，鞏固前期工作成果，推動工作深入開展。同時，在有條件的領(lǐng)域和部門探索開展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。按照省法制辦關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知要求，抓好相關(guān)工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導和意見匯總工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理，并將清理結(jié)果向社會公布。督促有關(guān)部門制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作制度，促進執(zhí)法責任制的全面落實。

（四）進一步提高行政復議解決行政爭議的有效性

按照“兩提高、兩降低、一確保”的目標要求，進一步拓寬行政復議宣傳渠道，加大行政復議宣傳力度。會同監(jiān)察部門、行政服務中心等單位聯(lián)合研究新措施，探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務中心，進一步增強行政復議的社會認知度。進一步改進行政復議審理方式，努力提高案件辦理效率，充分發(fā)揮行政復議便捷、高效解決問題的優(yōu)勢，增強行政復議實際效果。進一步加強基層行政復議能力建設(shè)。下一步，要把工作重心放在基層，對縣(市、區(qū))政府行政復議工作的現(xiàn)實狀況和存在問題進行一次集中調(diào)查摸底，查找解決影響基層行政機關(guān)行政復議能力的關(guān)鍵問題，提高行政復議工作總體水平。

（五）進一步發(fā)揮好政府法律顧問作用

及時調(diào)整充實市政府法律咨詢小組，增強做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務，在整個實施過程中提供法律保障和法律服務，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。

（六）進一步加強對仲裁工作的指導

進一步提高做好仲裁工作重要性的認識，拓寬宣傳渠道和形式，分層次、有針對性地開展宣傳工作，強化宣傳效果，提高全社會的仲裁意識。以務實的態(tài)度，開拓的理念，在繼續(xù)鞏固原業(yè)務領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，不斷拓展新業(yè)務領(lǐng)域。嚴格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會暫行規(guī)則》等的規(guī)定，認真細致、公正高效地依法辦理仲裁案件。

（七）進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)

繼續(xù)開展“五個一”活動，加強學習，創(chuàng)新思路，提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平。加強內(nèi)部制度建設(shè)，按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度，嚴格規(guī)范管理。以機構(gòu)改革為契機，進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，切實解決政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)與所承擔的職責任務不相適應的問題。繼續(xù)加強基層依法行政工作。同時，加強懲防體系和黨風廉政建設(shè)，提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。

第三篇：2011法制半年工作總結(jié)

2011依法行政半年工作總結(jié)

我局衛(wèi)生行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，按照縣法制辦的具體部署，圍繞建設(shè)高效、法治政府的總體要求,積極落實行政執(zhí)法責任制、制定了依法行政實施方案。實行違法行政過錯追究制，建立和完善執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法保障體系，認真落實行政執(zhí)法責任制工作，作了一定的工作，取得了較好的成績。

一、理順思路，確保工作重點：年初我縣召開行政執(zhí)法責任制工作會議后，我局組織學習了縣行政執(zhí)法相關(guān)會議精神，局長粟偉明就抓好我縣今年的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作提出了具體要求。明確了領(lǐng)導小組和分管領(lǐng)導，指出要在抓好衛(wèi)生監(jiān)督具體行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上做好局機關(guān)行政許可及審核登記工作，同時抓好行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，對規(guī)范性文件進行清理并以法制工作推動我局各項工作的開展。

（1）2011年3月24日，縣政府召開專題會議，進一步理順了食品安全監(jiān)管機制，將食品藥品監(jiān)管部門原來承擔的食品安全“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展食品安全重大事故查處”的職責移交給縣衛(wèi)生局，具體負責食品安全委員會的日常工作。為進一步制定和完善各種工作制度、工作職責，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、全社會齊抓共管”的良好工作機制。食品安全工作已列入各相關(guān)職能部門的議事日程，為保證2011年食品安全各項任務的順利開展和實施，5月份，9個食品安全委員會成員單位參加了縣人民政府召開的2011年食品安全工作會議，會議上陳明副縣長發(fā)表講話，將工作目標任務分解、落實到各個職能部門，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保了各項工作任務落到實處。

（2）四月中旬，我局組織衛(wèi)生監(jiān)督所走上街頭，開展《職業(yè)病防治法》的宣傳教育，通過發(fā)放宣傳資料，開展現(xiàn)場咨詢活動，并進行電視宣傳，有力地推動了職業(yè)病防治法的貫徹實施。

（3）2011年5月18日，縣政府副縣長陳明主持召開了食安委成員單位負責人會議，衛(wèi)生局、工商局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務局等食品安全委員會成員單位參加，會議上陳明副縣長具體部署了對食品非法添加、非法加工、假冒偽劣等行為進行嚴厲打擊。2011年6月1日，在會同縣城開展食品安全科普知識、食品安全法等宣傳活動，出動宣傳人員134人次，車輛8車次，電視宣傳報道5次，張貼公告及橫幅1160條，銷毀假冒偽劣食品526公斤，價值0.96萬元，各類食品安全宣傳材料共計3000余份，受教育群眾達2000人次。

通過宣傳，增強了人民群眾對假冒偽劣食品的識別能力，震懾了不法商販的制假、售假行為，提高了人民群眾食品安全參與意識和責任感。

二、日常工作確保實效：我局堅持求真務實的工作作風，不搞花架子，不流于形式。結(jié)合我局工作實際，穩(wěn)步推進法制工作。

1、調(diào)整充實了領(lǐng)導小組成員，成立了以局長粟偉明為組長，以副局長諶業(yè)建、馬仁軍為副組長，各職能股室負責人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導小組和行政程序建設(shè)領(lǐng)導小組，以確保該項行政執(zhí)法工作順利開展；

2、完善工作機制，制定了法制培訓工作計劃、行政執(zhí)法責任制實施方案，行政執(zhí)法獎勵處罰措施等，實行限時辦結(jié)制和過錯追究制度，確保工作順利開展。組織全局干部職工開展《突發(fā)事件應對法》、《行政處罰裁量權(quán)規(guī)范》等法規(guī)的學習活動，布置了《職業(yè)病防治法》的宣傳周活動。為了推動我局依法行政工作的

順利開展，我們將今年的重點工作納入機關(guān)效能建設(shè)考量范圍實行重點督辦、確保工作效率和正確行使行政權(quán)利。

3、開展執(zhí)法依據(jù)梳理工作，制定了行政執(zhí)法行政裁量權(quán)基準，結(jié)合規(guī)范行政裁量權(quán)辦法的學習貫徹實施，對我局執(zhí)掌的社會管理事項進行全面清理。與此同時結(jié)合執(zhí)法依據(jù)的梳理為局里提出合理化建議，重新修訂了我局醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃以適應當前及長期醫(yī)療衛(wèi)生工作實際需要，現(xiàn)我縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃正進入聽證程序。

4、分解落實縣政府行政執(zhí)法責任狀，將責任狀的具體要求進行細化分解，落實到各項日常管理工作中，推動行政執(zhí)法工作責任制的實施，有力帶動了我局機關(guān)工作作風的改進，行政效能得到了明顯的提高，同時通過行政執(zhí)法責任制的推行各項工作得到明顯改善，今年以來醫(yī)療糾紛顯著減少并都得到妥善調(diào)處，極大地減輕了社會治安壓力。

5、行政許可、核準、登記等各項工作辦理時限得到規(guī)范，完善了行政執(zhí)法限時辦結(jié)，現(xiàn)所有行政執(zhí)法事項均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，改變了我局以往限時辦結(jié)工作被動局面。

三、存在問題：

1、我局衛(wèi)生行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)差，底子薄，由于受人手、辦公條件等制約，有了工作整體思路卻難以落到實處。

2、雖然作了大量的工作但還有大量基礎(chǔ)性工作要做；

3、還存在資料歸檔不及時等方面的問題。

四、改進意見：

1、積極匯報，爭取縣領(lǐng)導重視解決我局人員編制法制工作經(jīng)費問題，完善我局法制工作機構(gòu)；

2、繼續(xù)加大工作人員責任心教育，實行首問負責制和限時辦結(jié)制。

3、實行告之制度，改進機關(guān)工作作風。

4、改善辦公條件，營造好的工作環(huán)境。

2011年7月7日

第四篇：法制半年工作總結(jié)

金昌市人民政府法制辦公室

2011年上半年工作總結(jié)暨下半年工作要點

半年來，我辦以 “三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《國務院全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）為統(tǒng)領(lǐng)，以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標，認真履行工作職責，進一步加強隊伍建設(shè)，努力改進思想和工作作風，較好地完成了各項目標任務。

一、上半年主要工作

（一）深入貫徹《綱要》，推進依法行政。一是認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》。組織全體干部職工全面學習了《意見》的內(nèi)容，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。轉(zhuǎn)發(fā)了《甘肅省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于學習貫徹〈國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見〉的通知》，要求各級各部門充分認識《意見》的重大意義，把全面、正確執(zhí)行《意見》作為當前和今后一段時間的主要任務，抓好抓實。二是明確工作重點。今年，省政府首次將依法行政工作納入政府目標管理體系，與市州政府簽訂了責任書，對依法行政工作提出了更新、更高的要求。3月18日，市政府召開了全市依法行政工作領(lǐng)導小組會議，對依法行政工作進行專題研究、全面部署，制定下發(fā)了《2011年全市依法行政工作要點》及《金昌市依法行政考核標準》。三是加強宣傳教育。根據(jù)《甘肅省人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)-1-

2011年政府法制宣傳工作要點的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定了《2011年政府法制宣傳工作計劃》，對法制宣傳工作作了安排部署。6月14日，組織舉辦了全市領(lǐng)導干部依法行政專題法制講座，邀請清華大學余凌云教授作了題為“加強法治政府建設(shè)的若干熱點問題”的專題輔導。專題講座由市委常委、常務副市長方銀天主持，政府黨組成員馬得明及縣區(qū)政府和市政府各部門主要領(lǐng)導180余人聆聽了講座。

（二）完善工作方法，認真做好規(guī)范性文件審查和法律顧問工作。半年來，我辦共收到規(guī)范性文件草案5件，已全部審查完畢，其中《金昌市價格調(diào)節(jié)基金使用管理辦法》等4件已經(jīng)政府常務會議討論通過。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，我辦對市政府已出臺的4件規(guī)范性文件按要求向省政府報備且通過了審查，報備率和合格率均為100%。堅持規(guī)范性文件定期清理制度，我辦按照市政府規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組的安排部署，對市級現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行了全面徹底的清理，共清理出規(guī)范性文件262件，其中擬保留188件，修訂12件，失效35件，廢止27件。另外，辦理了市政府領(lǐng)導批示和交辦的行政應訴案件2件，審查了《金昌市人民政府與中國三峽新能源35MW風電項目開發(fā)協(xié)議書》等法律文書6件，為政府領(lǐng)導依法決策提出了建議和意見。

（三）強化工作措施，加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是對全

市48個依法行政責任單位落實2010年依法行政工作進行了全面考核，市政府召開全市依法行政工作領(lǐng)導小組會議通報了2009年全市依法行政工作考核情況。會上，市政府與縣、區(qū)政府和市政府各部門、各執(zhí)法單位又簽訂了2011年依法行政目標責任書。二是以貫徹實施《甘肅省行政復議若干規(guī)定》為契機，不斷暢通復議渠道，認真做好行政復議工作。半年來，我辦共辦理行政復議案件4件，其中結(jié)案3件，正在辦理1件。三是根據(jù)《甘肅省人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法主體和依據(jù)清理工作的通知》，組織力量對全市行政執(zhí)法主體和依據(jù)開展了全面清理。經(jīng)清理，共確認行政執(zhí)法主體179個（法定行政機關(guān)95個、授權(quán)組織57個、委托組織27個），行政執(zhí)法證2074個，行政執(zhí)法監(jiān)督證174個，疏理行政執(zhí)法職權(quán)5172項。四是積極開展相對集中行政處罰權(quán)工作，根據(jù)《甘肅省實施相對集中行政處罰權(quán)工作暫行規(guī)定》的要求和市政府安排，我辦對本市行政執(zhí)法情況進行了深入調(diào)研，依法提出了調(diào)整行政處罰權(quán)、推行綜合行政執(zhí)法的具體工作方案，現(xiàn)已經(jīng)市政府常務會議討論通過后，上報省政府審批。五是制發(fā)了《金昌市行政許可案卷評查標準》、《金昌市行政處罰案卷評查標準》等指導性文件，組織開展了全市2011年行政執(zhí)法案卷評查活動，案卷評查活動分自查、抽查、總結(jié)提高三個階段進行。在各部門自查的基礎(chǔ)上，4月11日至16日，市依法行政工作領(lǐng)導小組組織人員對市

煙草局、市文化局、區(qū)農(nóng)牧局等11個執(zhí)法單位的案卷進行了評查，共評查行政執(zhí)法案卷90卷，評查出優(yōu)秀案卷20卷，合格案卷60卷，不合格案卷10卷，對存在的問題及時反饋給執(zhí)法單位，并責令糾正。

（四）加強自身建設(shè)，促進工作全面發(fā)展。一是加強基層黨組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成工作簡報9期，階段工作匯報4份，調(diào)研報告4份。認真開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動，修訂完善了缺乏針對性和可操作性的現(xiàn)有制度，全面建立符合機關(guān)工作實際的懲治和預防制度體系。積極開展“雙聯(lián)共建”活動，努力做好幫扶工作。半年來，先后慰問幫扶村困難群眾10戶，送去慰問金4000元；為村委會送去法律書籍200余冊。二是狠抓學習培訓。先后選派3人次參加了由省政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法實務培訓班，2人參加了市直機關(guān)工委組織的黨員干部赴韶山、井岡山進行革命傳統(tǒng)教育活動。另外，充分利用金昌市干部培訓教育網(wǎng)、觀看《廉政黨課電化教材》等形式，加強對黨員的黨性教育。三是豐富干部職工文化生活。積極組織人員參加了由市直機關(guān)工委組織的象棋比賽、唱紅歌歌詠比賽和金昌市第六屆運動會等活動，調(diào)動了職工參與集體活動的積極性，增強了全辦的凝聚力與戰(zhàn)斗力。四是積極參與“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。安排專人負責，及時整理上報了創(chuàng)建全國文明城市的相關(guān)材料，積極履行職責，審查出臺

了《金昌市禁止隨地吐痰、隨地丟棄廢物暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，為創(chuàng)建工作貢獻力量。

二、存在的問題

半年來，我辦雖然較好地完成了各項工作任務，但也存在著一些問題：一是依法行政制度建設(shè)力度還不夠，《綱要》要求的各項制度有待于進一步健全；二是由于規(guī)范性文件的起草部門對文件的制定出臺統(tǒng)籌規(guī)劃性不強，導致文件審查工作難度較大，影響了文件的審查進度；三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施單一，獎懲機制不完善，缺乏力度；四是受人員和經(jīng)費緊張的影響，任務落實緩慢，創(chuàng)造性地開展工作效果不明顯等等。

三、下半年工作要點

（一）繼續(xù)抓好《綱要》的貫徹落實工作，特別是要認真落實我市依法行政《第二個五年規(guī)劃》提出各項工作任務。

（二）認真做好規(guī)范性文件審查、清理工作，不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

（三）嚴格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

（五）提高行政復議工作的能力和水平，充分發(fā)揮復議職能，解決紛爭、維護社會穩(wěn)定。

（六）積極開展相對集中行政處罰權(quán)工作和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，加強依法行政，建設(shè)法制政府。

第五篇：法制辦公室工作總結(jié)

法制辦公室工作總結(jié)

小編精心推薦

辦公室工作總結(jié) | 辦公室工作總結(jié) | 辦公室年終工作總結(jié) | 辦公室個人工作總結(jié) 法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”，以保持員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領(lǐng)導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。

一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級公安機關(guān)提供服務和保障。

為端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立新的執(zhí)法理念，切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務素質(zhì)，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè)，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時，重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識，選調(diào)政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調(diào)整，保證了法制部門的整體素質(zhì)，為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。