第一篇：雙隨機(jī)一公開自檢自查報告（共）

雙隨機(jī)一公開自檢自查報告 3 篇

雙隨機(jī)一公開自檢自查報告(一)

為深入推進(jìn)安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕58 號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20XX〕108 號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項的通知》(X政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20XX〕6 號)要求，制定本實施方案。

貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，普遍運用隨機(jī)抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式，進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)明確隨機(jī)抽查的主體 隨機(jī)抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機(jī)抽查工作，根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取待查對象，直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機(jī)抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。實施隨機(jī)抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。

(二)建立隨機(jī)抽查對象名錄庫 各級安全監(jiān)管部門要按照《XX 省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求，建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對象名錄庫，名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫，從隨機(jī)抽查對象名錄庫中隨機(jī)選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險性較大的重點單位，應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機(jī)抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機(jī)抽查對象名錄庫每年至少更新一次。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于 2016 年 4 月底前建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。

(三)編制隨機(jī)抽查事項清單 各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機(jī)抽查事項清單，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文，嚴(yán)格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查，切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機(jī)抽查時，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。

時間進(jìn)度：全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于 2016 年 4 月底前公布，并及時更新。

(四)建立完善“雙隨機(jī)”抽查方式 隨機(jī)抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要，依照實施隨機(jī)抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量，建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員，并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機(jī)抽查時，要隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程，實行“雙隨機(jī)”抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作，需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全

面檢查的，要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請知名專家。隨機(jī)抽取通過搖號、電子抽簽等方式進(jìn)行，推廣運用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于 2016 年 4 月底前建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。

(五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次 隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實際，確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于 30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

時間進(jìn)度：2016 年底前取得階段性成果。

(六)開展聯(lián)合抽查 各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結(jié)果，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機(jī)抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的原則依法處理。

時間進(jìn)度：2016 年底前取得階段性成果。

(七)全面公開監(jiān)管信息 要將隨機(jī)抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)，通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。

時間進(jìn)度：抽查結(jié)果在查處完畢后 20 個工作日內(nèi)公開，其他信息在 2016 年 6 月底前公開。

(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用 要強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力，引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)厲查處，依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接，納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，記入安全生產(chǎn)信用記錄，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴(yán)重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在主流媒體和政府網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通報有關(guān)部門作為嚴(yán)格限制其新增項目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù)，強(qiáng)化震懾和警示作用。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題，要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。

時間進(jìn)度：2016 年底前取得階段性成果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級安全監(jiān)管部門要將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措，根據(jù)本實施方案要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，保障抽查經(jīng)費，充實執(zhí)法檢查力量，確保隨機(jī)抽查工作落到實處。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確本部門實施隨機(jī)抽查的牽頭單位，相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。

(二)注重宣傳培訓(xùn) 隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

(三)強(qiáng)化工作措施

省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺，強(qiáng)化隨機(jī)抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查，推動實現(xiàn)隨機(jī)抽查全過程記錄。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實 各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求，制定具體工作制度或者方案，于 2016 年 6 月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，大力推廣隨機(jī)抽查，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作進(jìn)度，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

雙隨機(jī)一公開自檢自查報告(二)

今年以來，XX 區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進(jìn)”的同時，深入落實以隨機(jī)抽查為主要手段的“嚴(yán)管”措施。在李克強(qiáng)總理 7 月 22 日提出推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制后，XX 區(qū)局根據(jù)省局、XX 市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機(jī)”抽查工作，按照“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機(jī)承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機(jī)制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：

在被選定為 XX 市工商系統(tǒng)探索“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制的試點單位后，XX 區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強(qiáng)化意識。及時召開黨組擴(kuò)大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強(qiáng)總理在 7 月 22 日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58 號)精神實質(zhì)，傳達(dá)省、市局關(guān)于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認(rèn)識“雙隨機(jī)”抽查對于解決 “任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題的意義和作用。二是強(qiáng)化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強(qiáng)與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央

文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻(xiàn)策，多次召開會議研討檢查人員隨機(jī)抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進(jìn)行大膽創(chuàng)新，于 7 月 31 日制定出臺了《XX 區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機(jī)抽取工作實施方案》。三是強(qiáng)化督促。將“雙隨機(jī)”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進(jìn)年報抽查工作進(jìn)度。

該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機(jī)制，以保障“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局 4 個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入 14 名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機(jī)關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準(zhǔn)備。二是開發(fā)“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機(jī)確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機(jī)抽取先后順序確定 a 崗和 b 崗，由 a 崗檢查人員(第一錄入人)負(fù)責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機(jī)抽取檢查人員后，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達(dá)被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機(jī)”抽查試點工作期間，所有隨機(jī)抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機(jī)制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《XX 區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。

該局以此次 2013、016 年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機(jī)，深入開展“雙隨機(jī)”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查

人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”隨機(jī)抽取檢查人員名單，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴(yán)格按照《XX 省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求，做好抽查實施前的準(zhǔn)備，對照抽查內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。此次“雙隨機(jī)”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機(jī)”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，促進(jìn)陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認(rèn)同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機(jī)”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機(jī)產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負(fù)責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強(qiáng)，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在 2013、2016 年度的年報抽查工作中，抽查人員均在 9 月 1 日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機(jī)”抽查機(jī)制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進(jìn)了抽查質(zhì)量提升。目前，該局 89 戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正通知書》 13 份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5 份，立案查處 1 起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè) 8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機(jī)抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機(jī)”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進(jìn)”的工作思路，加強(qiáng)抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。

該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進(jìn)，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機(jī)”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號

無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進(jìn)行操作，這不便于“雙隨機(jī)”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然 XX 局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機(jī)抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，XX 區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機(jī)抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標(biāo)準(zhǔn)是什么、非正常情形認(rèn)定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強(qiáng)的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進(jìn)抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負(fù)擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機(jī)抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，建議省局加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機(jī)抽查和專項檢查。

雙隨機(jī)一公開自檢自查報告(三)

為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫一單”工作，推廣運用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機(jī)抽查工作，建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。

二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?；分卮笪ｋU源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。并自 2017 年起，隨機(jī)抽查對象名錄庫每年更新一次。

三是編制隨機(jī)抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機(jī)抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機(jī)抽查事項清單。

四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機(jī)”抽查，做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由 2 名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于 30%并逐年提高。

五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第二篇：XX雙隨機(jī)一公開自查報告

XX雙隨機(jī)一公開自查報告

進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，下面是小編為大家搜集的雙隨機(jī)一公開自查報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。

雙隨機(jī)一公開自查報告范文(一)

為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫一單”工作，推廣運用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門實施執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體，結(jié)合執(zhí)法計劃開展隨機(jī)抽查工作，建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。

二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品重大危險源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。并自XX年起，隨機(jī)抽查對象名錄庫每年更新一次。

三是編制隨機(jī)抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機(jī)抽查事項清單。同時，將結(jié)合工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機(jī)抽查事項清單。

四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機(jī)”抽查，做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

雙隨機(jī)一公開自查報告范文(二)

為深入推進(jìn)安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求，制定本實施方案。

一、總體要求

貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，普遍運用隨機(jī)抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式，進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制

(一)明確隨機(jī)抽查的主體

隨機(jī)抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機(jī)抽查工作，根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取待查對象，直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機(jī)抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。實施隨機(jī)抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。

(二)建立隨機(jī)抽查對象名錄庫

各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求，建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對象名錄庫，名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫，從隨機(jī)抽查對象名錄庫中隨機(jī)選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險性較大的重點單位，應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機(jī)抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機(jī)抽查對象名錄庫每年至少更新一次。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于XX年4月底前建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。

(三)編制隨機(jī)抽查事項清單

各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機(jī)抽查事項清單，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文，嚴(yán)格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查，切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機(jī)抽查時，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。

時間進(jìn)度：全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于XX年4月底前公布，并及時更新。

(四)建立完善“雙隨機(jī)”抽查方式

隨機(jī)抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要，依照實施隨機(jī)抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量，建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員，并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機(jī)抽查時，要隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程，實行“雙隨機(jī)”抽查。按本部門監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作，需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的，要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請知名專家。隨機(jī)抽取通過搖號、電子抽簽等方式進(jìn)行，推廣運用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于XX年4月底前建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。

(五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次

隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實際，確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

時間進(jìn)度：XX年底前取得階段性成果。

(六)開展聯(lián)合抽查

各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結(jié)果，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機(jī)抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的原則依法處理。

時間進(jìn)度：XX年底前取得階段性成果。

(七)全面公開監(jiān)管信息

要將隨機(jī)抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)，通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。

時間進(jìn)度：抽查結(jié)果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開，其他信息在XX年6月底前公開。

(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用

要強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力，引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)厲查處，依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接，納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，記入安全生產(chǎn)信用記錄，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴(yán)重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在主流媒體和政府站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通報有關(guān)部門作為嚴(yán)格限制其新增項目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù)，強(qiáng)化震懾和警示作用。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題，要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。

時間進(jìn)度：XX年底前取得階段性成果。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級安全監(jiān)管部門要將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措，根據(jù)本實施方案要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，保障抽查經(jīng)費，充實執(zhí)法檢查力量，確保隨機(jī)抽查工作落到實處。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確本部門實施隨機(jī)抽查的牽頭單位，相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。

(二)注重宣傳培訓(xùn)

隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

(三)強(qiáng)化工作措施

省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺，強(qiáng)化隨機(jī)抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查，推動實現(xiàn)隨機(jī)抽查全過程記錄。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實

各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求，制定具體工作制度或者方案，于XX年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，大力推廣隨機(jī)抽查，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作進(jìn)度，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第三篇：雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)

門衛(wèi)監(jiān)字（2017）109號

門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所

2017年國家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作總結(jié)

縣衛(wèi)生和計劃生育局：

為規(guī)范衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為，保障執(zhí)法公平，公正、公開，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年國家監(jiān)督抽檢計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2017〕112 號）要求，結(jié)合縣衛(wèi)計局《關(guān)于印發(fā)健康門源藍(lán)盾護(hù)航”系列行動2017年工作方案》的通知，我所按照“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作要求，在依法實施監(jiān)督檢查時，采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時公布抽查結(jié)果和查處結(jié)果的監(jiān)管方式開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、完成情況：

國家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)涉及公共場所、生活飲用水、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治六個專業(yè)，監(jiān)督檢查任務(wù)共27戶。其中公共場所16家（其中美容美發(fā)店4家、住宿業(yè)6家、影院6家）、生活飲用水單位1家、學(xué)校1家、醫(yī)療衛(wèi)生2戶、傳染病防治5戶、餐飲具消毒1戶，計劃生育1戶。截止目前，國家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)為執(zhí)行單總數(shù)27戶，完成20戶，關(guān)閉7戶，完成率74.07%，完結(jié)率100%。

二、存在問題

（一）執(zhí)法人員少，難以實現(xiàn)執(zhí)法人員隨機(jī)抽取。目前，我所一線衛(wèi)生計生執(zhí)法人員少、執(zhí)法力量不足，參加本雙隨機(jī)人員共只有9名執(zhí)法人員，監(jiān)管著轄區(qū)內(nèi)六百多家被監(jiān)管對象，每名執(zhí)法人員肩負(fù)著數(shù)個專業(yè)的執(zhí)法任務(wù)，在隨機(jī)抽取確定執(zhí)法人員時難以實現(xiàn)真正的隨機(jī)、回避制度。

（二）被檢查對象信息更新不及時。因衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督各專業(yè)類別被檢查對象基數(shù)大，實時變動較大、較快，而在衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中，未對其進(jìn)行實時更新維護(hù)，將會導(dǎo)致被吊銷、注銷或自行停業(yè)的單位仍然在信息庫中可能被抽取到。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步健全完善“雙隨機(jī)一公開”抽查工作機(jī)制、制度，優(yōu)化內(nèi)部實施程序，確保實施工作更加規(guī)范、高效。同時，及時總結(jié)實施工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作方式方法，確保實施取得更大成效。

（二）進(jìn)一步拓寬“雙隨機(jī)一公開”工作方法應(yīng)用領(lǐng)域，逐步將雙隨機(jī)抽查方法應(yīng)用到許可審查、日常檢查、專項執(zhí)法檢查、專項整治、行政處罰等有關(guān)執(zhí)法工作中去，提高執(zhí)法檢查的公平、公正性。

（三）要求信息報告員及時更新維護(hù)衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中的被檢查對象本底信息，確保信息完整、準(zhǔn)確，利于雙隨機(jī)抽查工作開展。

門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所 2017年11月7日

抄送：州衛(wèi)生監(jiān)督所，各科室，檔。

第四篇：雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)

開展“雙隨機(jī)一公開”工作匯報

根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，我局積極扎實開展“雙隨機(jī)一公開”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，取得了良好的社會效果?，F(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，啟動迅速。在行政監(jiān)管過程中，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果，是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段，是切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨意執(zhí)法等問題的重要措施。省政府《關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案》出臺后，我局高度重視，立即行動起來，率先研究制定了“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作制度，結(jié)合市里的門禁制度和寧靜工程，對行政執(zhí)法工作提出新要求，凡是不履行“先申請、再備案、后檢查”手續(xù)的、不在權(quán)力清單之內(nèi)的，一律不得開展行政執(zhí)法檢查。

二、把握核心環(huán)節(jié)，突出重點?！半p隨機(jī)”抽查工作是一項創(chuàng)新性的工作，為確保做實做好做出成效，我們堅持樹立問題導(dǎo)向，突出工作重點，不斷探索新方法。一是制定抽查事項清單。針對質(zhì)監(jiān)部門工作檢查事項多、社會敏感度高的特點，以公布的“權(quán)力清單”為基礎(chǔ)，梳理出了包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全監(jiān)察、計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查、檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品

項清單、抽簽結(jié)果登記表、行政執(zhí)法抽查情況報告等向社會公示。今年，我們制定了《牡丹江市產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”發(fā)布制度》，明確了納入“紅黑榜”的條件，對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，符合“黑榜”條件的予以重點監(jiān)管。在對行政執(zhí)法人員監(jiān)督方面，我們主要采取用文書、拍照的方式，個別科室配備了行政執(zhí)法記錄儀，可以運用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

三、健全運行機(jī)制，確保抽查實效。一是合理確定抽查比例、抽查頻次。原則上抽查頻次一年一次、抽查比例不低于監(jiān)管市場主體的50%。對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象適當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度。二是隨機(jī)抽取企業(yè)和執(zhí)法人員。我們通過簡易的電腦軟件完成抽簽選取企業(yè)、執(zhí)法人員工作。法規(guī)科將“兩庫”輸入軟件中，分兩步完成抽簽過程，辦公室負(fù)責(zé)錄攝像，所有業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人監(jiān)督抽簽過程，確保抽簽公平公正。今年，我們已對九項抽查事項進(jìn)行了“雙隨機(jī)”，共抽取164家被檢查企業(yè)，選派執(zhí)法人員26人次。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法模式，避免多頭執(zhí)法。我們在制定清單過程中就把綜合執(zhí)法作為一項硬性要求提出來，對業(yè)務(wù)相近的檢查事項進(jìn)行了整合。例如針對同一市場主體——機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)管科室分別為監(jiān)督科和認(rèn)評科，監(jiān)管范圍、側(cè)重點不同。以往，我們監(jiān)管方式是各個科室根據(jù)自身工作實際和省局的要求，自主安排檢

第五篇：“雙隨機(jī)、一公開”工作實施細(xì)則

“雙隨機(jī)一公開”工作實施細(xì)則

為貫徹落實《縣人民政府辦公室“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》的指示精神，結(jié)合本部門實際，制定本實施細(xì)則。

一、工作目標(biāo)

各責(zé)任科室在檢查工作中，要推廣“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制科室自由裁量權(quán)，規(guī)范監(jiān)管行為；堅持公正高效,切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境;堅持公開透明，實行“陽光執(zhí)法”，公開隨機(jī)抽查事項、程序和結(jié)果，保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的自律和社會監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高監(jiān)管效能。

二、方法步驟

自即日起，各相關(guān)責(zé)任科室都要實行“雙隨機(jī)”抽查，并不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重，使之逐步成為日常監(jiān)管的主要方式。

（一）建立健全“兩庫一單”

1、建立規(guī)劃市場主體名錄庫。以工商部門經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，立足職能建立我局監(jiān)管的規(guī)劃市場主體名錄庫，名錄信息包括規(guī)劃市場主體的名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名等內(nèi)容。

2、建立檢查人員名錄庫。各相關(guān)責(zé)任科室要建立檢查人員名錄庫，記載具有執(zhí)法資格人員的詳細(xì)信息。

3、建立“雙隨機(jī)”抽查事項清單。各相關(guān)責(zé)任科室依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)督管理需要，制定“雙隨機(jī)”抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等，及時向社會公布。

4、實行動態(tài)管理。對規(guī)劃市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查事項清單，實行動態(tài)管理，及時更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象齊全，監(jiān)管人員合格，監(jiān)管事項合法。

（二）規(guī)范執(zhí)法檢查流程

1、積極探索開展聯(lián)合檢查。全力配合政府，進(jìn)行整合部門檢查事項，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。部門內(nèi)存在多個執(zhí)法科室、多項檢查事項的，要合法合理地確定檢查事項，對同一市場主體要一次性完成檢查；結(jié)合規(guī)劃領(lǐng)域?qū)嶋H，配合縣政府協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。要按照“雙隨機(jī)”要求，制定并實施聯(lián)合抽查計劃，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能。

2、合理確定抽查比例和頻次。根據(jù)規(guī)劃領(lǐng)域?qū)嶋H情況，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，確保必要的抽查覆蓋面和工作力度。對常規(guī)性抽查，原則上按照國家部委、省級部門已部署抽查計劃的，市級部門不再安排抽查；市級部門已部署抽查計劃的，縣級部門不再安排抽查；已抽查過的市場主體，不再列入當(dāng)抽查名單；對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況，以及涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的特殊行業(yè)、重點區(qū)域的市場主體，要加大隨機(jī)抽查比例和頻次；法律法規(guī)規(guī)章對監(jiān)督檢查有明確規(guī)定的，國務(wù)院及國家各部委、省、市、縣政府對監(jiān)督檢查有專門要求的，從其規(guī)定；對涉嫌違法被投訴舉報行為的檢查，依法進(jìn)行。

3、合理選擇檢查方式。抽查可以采用實地檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，注重運用云計算和大數(shù)據(jù)等信息化手段。抽查中可委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

4、如實記錄檢查情況。依法對被抽查市場主體實施檢查，要如實填寫檢查記錄表，做到全程記錄，并逐步推廣運用電子化手段，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

5、依法處理違法違規(guī)行為。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門要依法依規(guī)處理，形成有效震懾，增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)責(zé)任科室要加強(qiáng)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)配合，不斷提高檢查水平，切實把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實處。

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，大力推廣“雙隨機(jī)”抽查，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責(zé)。

（三）嚴(yán)格抽查紀(jì)律。各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作人員，對被抽取的市場主體實施檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或收受市場主體的財物，不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)?！半p隨機(jī)”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。

（五）做好信息反饋。各相關(guān)科室要根據(jù)本工作方案要求，抓緊制定具體實施細(xì)則，明確在本科室、本領(lǐng)域推廣“雙隨機(jī)”抽查的任務(wù)安排和時間進(jìn)度報縣政府，務(wù)求推廣“雙隨機(jī)”抽查工作取得實效，把簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管改革向縱深推進(jìn)。