第一篇：“雙隨機一公開”抽查工作實施細則

“雙隨機一公開”抽查工作實施細則

第一條 為進一步創新安全監管方式，規范安全生產行政執法行為，全面推行“雙隨機一公開”監管模式，按照《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣加強事中事后監管實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋實施方案的通知》要求，結合本局實際，制定本實施細則。

第二條 本部門實施的“雙隨機、一公開”監管模式，是指在依法實施安全生產監督檢查時，隨機抽取被檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時公開檢查結果的工作方式。

第三條“雙隨機一公開”抽查工作應當堅持依法行政、公正高效、公開透明、協同推進原則。

第四條 局機關各股室應當根據縣人民政府公布的權責清單，梳理本機構依法應當實施的監督檢查職責，制定隨機抽查事項清單，明確事項名稱、內容、依據等，局匯總后通過政府門戶網站系統向社會公示。

隨機抽查事項清單，應當依據法律法規規章的立改廢釋、層級監督權限的調整等實際情況進行動態調整。

第五條 根據縣人民政府法制辦依法核發的“行政執法證”，建立完善的執法人員名錄庫。執法人員名錄庫應當及時根據人員調整或行政執法資格證取證情況動態更新。

執法人員名錄庫，應當明確執法人員的身份信息：姓名、性別、職務、執法證號、身份證號、執法類別情況等。第六條 建立本局在本轄區的監管對象名錄庫，本轄區的監管對象名錄庫包括非煤礦山企業、危險化學品企業、煙花爆竹企業、重點工貿企業和職業危害企業。監管對象名錄庫依據企業生存狀態，動態確定抽查頻次，實施動態調整。

第七條 局機關各股室應當于每年12月底之前，確定本機構下一年度監管執法計劃。

年度執法計劃，應當包括被檢查對象的范圍、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等。制定年度執法計劃，要保證必要的檢查覆蓋面和監管力度，同時防止過度檢查。對于守信企業，在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數。

第八條 局機關各股室實施年度執法計劃，采用“雙隨機”抽查的比例一般不得低于3%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機”抽查的方式。

第九條 具體實施隨機抽查時，采取系統隨機抽取的方式，從監管對象名錄庫中確定被檢查對象，從執法人員名錄庫中確定執法檢查人員。執法檢查人員應根據要求制定檢查方案和檢查表，檢查表的內容應根據隨機抽查事項清單進行制作，一般不得超出隨機抽查事項清單。

第十條 原則上，縣局在同一年度內對同一企業的抽查次數不超過4次。上級機關在同一年度內已抽查的企業，縣局在抽查時，予以排除。本部門業務機構在同一年度內已抽查4次的企業，其他業務機構實施抽查計劃時，應當予以排除。或者對同一企業，同一抽查部門不同執法機構實施檢查時，應當同時實行綜合檢查。但是，對于進入“嚴重違法失信企業名單”等處于經營異常狀態、因違法已受到行政處罰的企業，不受前款限制。

第十一條 局機關各股室實施隨機抽查時，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。對專業性較強的監督檢查工作，一般應當采取定向抽查的方式，設定類別條件選擇被檢查對象，或者同時設定資質資格條件選擇執法檢查人員。

第十二條 在對單個被檢查對象的檢查工作結束后5個工作日內，完成檢查報告。檢查報告應當包括檢查時間、檢查單位、檢查內容、檢查結果、檢查人以及處理意見和建議等內容。

對需要經過檢驗檢測的，應當在檢驗檢測異議期限屆滿，或者收到復檢結果并將復檢結果送達被檢查對象后5個工作日內，完成檢查報告。

綜合實施檢查的，從最后單項檢查結果的確定時間開始計算檢查報告的完成時間。

第十三條 在檢查報告完成后5個工作日內，向被檢查對象反饋檢查結果。

第十四條 反饋檢查結果，可以采取直接送達、郵寄送達的方式。

第十五條 檢查人員應當于檢查及查處結果作出之日起的7個工作日內，將檢查及查處結果錄入省安徽省事中事后監管平臺，并依托國家企業信用信息公示系統（安徽）向社會公示。

第十六條 對檢查發現的違法行為，應當進行下一步處理。根據調查，做出是否予以行政處罰、移送其他行政機關、移送司法機關等決定，并依法進行公示。

第十七條 隨機抽查應當嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和黨風廉政規定，并嚴格遵守保密制度及相關要求。

第十八條 對違反抽查紀律、接受被檢對象賄賂，以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權等行為的，一經發現，嚴肅追究責任。

第十九條 本細則自印發之日起施行。

第二篇：雙隨機一公開抽查實施細則

“雙隨機一公開” 抽查工作實施細則

一、指導思想和基本原則

1、認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照國務院和省、市政府簡政放權、放管結合有關文件的要求，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制部門自由裁量權，規范監管行為。

2、堅持依法監管，依法推進事中、事后監管的規范化。堅持公正高效。規范行政權力運行，切實做到嚴格規范公正文明執法，提升監管效能，減輕學校和教育機構負擔，優化教育發展環境。

二、抽查方式方法

（一）隨機抽查主體 教育局。

（二）抽查對象和抽查內容

抽查對象：中小學校和其它教育機構。

抽查內容: 主要包括民辦學校違規辦學檢查、教育收費檢查、學校食品衛生安全督查。

（三）抽查機制

建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權，隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。

（四）抽查比例

根據實際情況合理確定抽查比例。對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄等情況的污染源，要加大隨機抽查力度，提高抽查比例。

三、工作要求

1.高度重視，落實責任。“雙隨機”抽查是國務院和省市政府推進簡政放權、放管結合、優化服務的一項重大部署，各有關科室務必高度重視，增強責任意識，認真學習研究，做好隨機抽查方案的細化和落實，公平、有效、透明地進行事中事后監管，提高檢查水平，確保隨機抽查工作取得實效。按照市政府文件確定的時間進度要求，及時研究制定實施方案。

2.程序規范，檔案齊全。要嚴格執法，提高執法效能，對同一監管對象的多個檢查事項，原則上應一次性完成，避免任性執法、執法擾民。“雙隨機”抽查的發起、隨機抽取過程、檢查結果運用等要做到檔案齊全，全程留痕，主動接受監督。

3、按照信息公開要求，將隨機抽查情況和查處結果及時向社會公開，接受社會監督。4.加強宣傳培訓。隨機抽查是事中事后監管方式的探索和創新，及時總結隨機抽查工作經驗，不斷完善“雙隨機”工作機制。加強執法人員培訓，提高執法人員監管能力和水平，確保監管質量;同時要加大宣傳力度，使監管對象和廣大人民群眾能夠理解和支持，為順利推行營造良好的輿論氛圍。

第三篇：2020“雙隨機一公開”抽查工作計劃

XX區自然資源和規劃局局2020年“雙隨機一公開”抽查工作計劃

為統籌我局2020年“雙隨機一公開”工作，現就2020“雙隨機一公開”抽查工作制定如下計劃。

一、工作目標

認真貫徹落實國家、省、市關于深化行政體制改革的總體部署和要求，創新監管方式，實施公正監管，在自然資源市場監管行動中大力推廣“雙隨機一公開”工作機制，切實提高監管效能，促進企業誠信自律，進一步創造良好市場秩序

工作要求

(一)執行隨機抽查事項清單制度。

認真梳理法律法規規章賦予的監督檢查職責，對照我局權力清單和責任清單，抽查內容為法律法規規定的自然資源和規劃局行政許可的全部事項。

(二)健全隨機抽查方式1、隨機抽取檢查對象方式：可以結合實際采取定向與不定向相結合的方式組織實施。

2、隨機選派執法人員方式：可以采取科學編組、隨機匹配的方式，實施全局內隨機、各科室內隨機從《XX區自然資源和規劃局執法檢查人員名錄庫》中隨機選派。被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關系的，應當回避，并重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人。

(三)合理確定隨機抽查比例和頻次。

抽查當年不少于1次，每次抽查比例不低于5%。

(四)強化隨機抽查結果應用。

各科室組織實施“雙隨機一公開”監管工作，應當按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作，及時做好抽查結果記錄，并在行政檢查結束后5個工作日內在門戶網站“雙隨機一公開”專欄上公布，確保隨機抽查過程的公平、公正、公開和規范。要對抽查發現的違法行為，依法依規嚴格懲處，及時向社會公開行政處罰案件信息，接受社會監督。屬于其他部門管轄的，及時移送相關部門查處；涉嫌構成犯罪的，依法及時向公安機關移送。行政檢查涉及后續行政強制、行政處罰、司法移送工作的，應當在有關工作結束后5個工作日內在門戶網站“雙隨機一公開”專欄上公布有關行政強制決定書、行政處罰決定書、司法移送文書。

工作保障

(一)加強組織領導。

推行“雙隨機一公開”監管工作是深化放管服改革的重要舉措，是完善事中事后監管的關鍵環節，各部門要高度重視，周密部署安排，落實職責分工制定具體措施，把改革措施落到實處。

(二)落實工作責任。

各部門要明確責任崗位和具體經辦人員加(0Q群XXXX進行詳細學習，很抓工作落實，按時完成抽查任務。

抽查工作結束后，各牽頭責任科室應按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，將抽查結果錄入XX省事中事后監管平臺，通過國家企業信用信息公示系統對社會公示，同時將抽査工作總結上傳XX省事中事后監管平臺，總結包括檢查基本情況、有無發現問題、處理問題措施等。

第四篇：水務局雙隨機一公開抽查工作方案

水務局雙隨機一公開抽查工作方案

為貫徹落實省、市、縣有關部署要求，著力提升“雙隨機一公開”監管規范化、標準化水平，根據《縣水務局2021“雙隨機一公開”監管工作實施方案》、《縣水務局2021“雙隨機一公開”抽查工作計劃》制定本方案。

一、抽查時間

2021年11月10日至11月30日

二、抽查對象和范圍

全縣在省水資源稅取用水管理系統登記取用水戶，抽取比例10%。

三、抽查內容

取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行，未安裝計量設施或計量設施運行不正常的，按日最大取水能力計算取水量。

四、組織實施

（一）抽查方式及工作流程。

執法人員要對照《縣水務局隨機抽查事項清單》規定的抽查事項，確定各抽查對象所涉及的檢查事項及內容，實施檢查，確保抽查工作不缺項、不漏項。對確定的檢查事項內容，應當一次性完成檢查，負責抽查的執法人員要結合實際，依據相關法律法規規章制定切合實際的檢查措施和檢查標準，進行實地核查時應當按法定程序進行，填寫核查表，并由被檢查人蓋章或簽字。

（二）檢查方式

1、被檢查對象實施現場檢查一般采取信息比對、實地核查等方式進行。

2.對市場主體進行實地核查時，檢查人員不少于2人，并應當出示執法證件，檢查人員應當填寫“取水計量設施核查表”，并由被檢查企業法定代表人簽字蓋章確認；被檢查對象拒絕簽字的應當在“取水計量設施核查表”上如實記錄。

（三）抽查結果后續處理。

1、對現場檢查發現的違規違法問題，違規違法行為輕微的，采取教育、建議、提醒等行政指導措施，引導其合法守信經營。

2、違規違法行為嚴重的，需要立案處理的，檢查人員應將問題線索移交給有關部門處理。

3、抽查檢查結果的公告只對于檢查行為本身，后續對檢查對象作出行政處罰等監管執法結果信息應當按照規定程序另行公告。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

按照工作細則的要求，領導小組充實并合理調配一線執法檢查力量，加強監管科室協調配合，不斷提高檢查水平，切實把“雙隨機”抽查監管落到實處。

（二）嚴格落實責任。

各相關股室和下屬單位要進一步增強責任意識，大力推廣運用隨機抽查模式，公平、有效、透明地進行事中事后監管。

（三）加強宣傳培訓。

加大推行“雙隨機一公開”工作宣傳力度，同時加強對水行政執法人員的培訓，不斷提高行政執法能力。

第五篇：區民政局“雙隨機一公開”抽查工作實施細則

XXXX[2017]6號

XXXX區民政局“雙隨機一公開”抽查工作

實施細則

(2017

年2月27日）

第一條 為健全完善事中事后監管機制，切實落實“雙隨機、一公開”監管工作，根據《山東省全面推行“雙隨機、一公開”監管工作實施方案國務院》（魯政辦字【2016】214號）及菏政辦字【2017】3號文件精神和要求，結合我區民政工作實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱“雙隨機”抽查機制，是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，依照法定職責對被抽查單位進行監督檢查的工作機制。

第三條 在我單位登記的社會團體、民辦非企業單位等由區

民政局監管的對象“雙隨機”抽查監管工作，適用本細則。

第四條 隨機抽查應當遵循合法、公正、公開等原則，切實做到嚴格規范文明執法。

第五條 區民政局根據區人民政府審定并向社會公布的權責清單，全面梳理本單位依法應當實施的監督檢查事項，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，制定隨機抽查事項清單并在定陶區民政局網站公開。

凡是法律法規規章賦予監管職能的均應列入清單；凡法律法規規章未賦予監管職能的，不得列入清單開展檢查。

根據法律法規規章修訂情況和簡政放權工作實際，對隨機抽查事項清單進行動態調整。

第六條 根據隨機抽查事項清單確定抽查的對象，建立檢查對象名錄庫，檢查對象名錄庫應當涵蓋全部被監管對象，內容應包括檢查對象的類型、檢查對象的名稱、社會統一信用代碼、法定代表人、聯系方式和聯系地址，并在定陶區民政局網站公開。檢查對象名錄庫實行動態調整制度。根據檢查對象的變動，適時對檢查對象名錄庫進行更新。

第七條 根據區民政局執法人員名單建立執法人員名錄庫。執法人員名錄庫應包括執法人員姓名、職務、執法證號、執法領域等內容，在定陶區民政局網站公開，并根據執法人員變動情況適時更新執法人員名錄庫。

第八條 在開展“雙隨機”抽查前，檢查對象由局辦公室、社

會組織監督管理局從檢查對象名錄庫中隨機抽取，執法檢查人員從執法人員名錄庫中根據本單位執法人員執法證件編號隨機抽取確定，并綜合考慮級別管轄、屬地管轄和專業管轄等情況，執法檢查人員與檢查對象有利害關系的應當申請回避。

第九條 合理安排隨機抽查的比例和頻率，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民。法律法規規章有規定的，按規定實施；法律法規規章沒有明確規定的，隨機抽查比例原則上不低于本級檢查對象的5%，抽查頻率原則上每年不少于1次。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規記錄、失信等級高的特殊檢查對象，要加大隨機抽查力度，提高抽查頻次。

第十條 隨機抽查采取現場檢查、書面檢查等方式進行。對檢查對象開展抽查工作時，持有執法證的執法人員不得少于2名。抽查時，執法人員應當出示執法證件并記錄在案。

開展抽查應當制作相應的抽查文書，對“雙隨機”抽查要做到全程留痕，實現責任可追溯。抽查中，現場檢查記錄和現場照片等證據資料須進行記錄備案。如需提取相應抽查對象的證據時，原則上應當提取證據原件，原件確實難以提取的，可以提取復印件，但應邀請抽查對象相關工作人員見證并簽字記錄。

檢查人員應當在檢查工作結束后及時進行總結，形成檢查報告呈報牽頭檢查事項的責任科室并形成最終報告上報局領導。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、檢查情況，以及處理意見

和建議等事項。責任科室要及時做好檢查檔案歸檔并妥善保管。

第十一條 按照“誰抽查、誰公示”的原則，對抽查情況及查處結果及時通過局網站向社會公布，接受社會監督。

第十二條 對檢查中發現的不屬于本部門職責范圍的違法違規行為，要將案件線索移送相應監管部門依法處理。

第十三條 隨機抽查應當嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和黨風廉政建設規定，不得妨礙被檢查單位的正常秩序。對在隨機抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關法律法規和紀律處分規定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第十四條 隨機抽查不代替集中專項檢查、群眾舉報核查、責令改正復查等。

第十五條 本細則自印發之日起實施。

XXXXXXXXXX 2017年2月27日