第一篇：雙隨機抽查工作制度

“雙隨機”抽查工作制※度

一、工作目標

為配合審批制※度的改※革，加強對市場主體的事中、事后監(jiān)※管，進一步簡政放權(quán)、規(guī)范行政執(zhí)※法行為，通※過建立隨機抽取檢※查對象，隨機選派執(zhí)※法檢※查人員的模式，強化市場監(jiān)※管。

二、法※律依據(jù)

1、()關(guān)于推※廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)※管的通知。

2、()辦公室關(guān)于建立“雙隨機”抽查監(jiān)※管工作機制的意見。

3、()辦公室關(guān)于建立雙隨機抽查監(jiān)※管工作機制的意見。

三、工作內(nèi)容

（一）制定隨機抽查監(jiān)※管事項清單

隨機抽查監(jiān)※管事項清單所列事項是雙隨機檢※查的主要工作內(nèi)容，包含：檢※查依據(jù)、檢※查內(nèi)容、抽查主體、抽查方式、隨機抽查的比例和頻次等內(nèi)容。

隨機抽查清單由涉及市場監(jiān)※管職能相關(guān)科室，按照《隨機抽查事項清單》進行填寫。

（二）建立隨機抽查監(jiān)※管市場主體名錄庫

隨機抽查監(jiān)※管市場主體名錄庫主要指依法設(shè)立的全部市場主體。其明細包含各市場主體的名稱、地址、法定代※表人、身※份※證號碼、電※話等。

隨機抽查市場主體名錄庫，由各基層單位按照《隨機抽查事項市場主體名錄庫》表格如實填寫。

（三）建立隨機選派執(zhí)※法檢※查人員信息庫 隨機選派執(zhí)※法檢※查人員以在（）登記、備案的行政執(zhí)※法檢※查人員信息為準。目前，我局申領(lǐng)執(zhí)※法證的人員為120人，其中在執(zhí)※法大隊、基層分※局崗位的人員共有76名。隨機選派執(zhí)※法檢※察人員信息庫，由法規(guī)部門負責(zé)制定。

四、雙隨機的監(jiān)※管流程

（一）抽取被查對象

1、抽查模式分兩種。

第一種是不定項抽查，主要由雙隨機工作小組辦公室每季度通※過搖號方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取被查對象；第二種是定向抽查，由各基層分※局按按月通※過搖號方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取。

2、抽查比例與頻次

①對社※會關(guān)注度高、投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，加大隨機抽查力度；

②為防止抽查過多和擾民，在1年內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過2次。

（二）選派執(zhí)※法人員

隨機抽查執(zhí)※法檢※查人員原則上以分※局為范圍，由雙隨機抽查監(jiān)※管工作小組辦公室，通※過電腦搖號隨機抽取。

（三）檢※查結(jié)果處理

1、對抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向按規(guī)定向社※會公示；

2、對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況，依法做出處理并向社※會公示；

3、對檢※查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案※件線索移送相應(yīng)監(jiān)※管部門依法處理；

4、涉嫌犯罪的，根據(jù)兩法銜接工作要求，移送司法機※關(guān)處理。

第二篇：雙隨機抽查工作報告

雙隨機抽查工作報告

4月17日，我單位開展2018首次“雙隨機”抽查執(zhí)法行動。按照我局《“雙隨機、一公開”實施細則（試行）》、《2018“雙隨機、一公開”實施方案》要求，對本次執(zhí)法行動的執(zhí)法人員、抽查企業(yè)進行了隨機抽取。抽取結(jié)果如下：

一、執(zhí)法人員

古永新、史永杰、楊軍、劉廣輝

二、被查企業(yè)

河北綠海康信多種食鹽有限公司、滄州鹽業(yè)集團多種鹽有限公司、滄州鹽業(yè)集團銀山食鹽有限公司、黃驊通寶特種鹽有限公司。

在檢查過程中，執(zhí)法人員對被查企業(yè)的生產(chǎn)許可證書、產(chǎn)品標準執(zhí)行情況、質(zhì)量保障體系運行情況、食鹽儲備能力建設(shè)情況及產(chǎn)品質(zhì)量自檢和國家專業(yè)機構(gòu)質(zhì)量檢測情況等進行了現(xiàn)場核查，并現(xiàn)場檢查了企業(yè)采購、生產(chǎn)及銷售記錄，檢查結(jié)果表明，各被查企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)健全，質(zhì)量保障體系運行正常有效，未有食鹽質(zhì)量安全異常情況發(fā)生。

滄州市鹽務(wù)管理局

2018年4月18日

第三篇：文化市場雙隨機抽查制度[模版]

文化市場“雙隨機”抽查制度

一、為維護文化市場秩序，落實文化市場事中事后監(jiān)管工作責(zé)任制，責(zé)任落實到人，嚴格責(zé)任追究，確保文化市場執(zhí)法工作到位，確保政令暢通，特制定本制度。

二、依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，建立健全文化市場經(jīng)營主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

三、通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員，每次抽取的執(zhí)法檢查人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。

四、利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，記錄隨機抽取的檢查對象、執(zhí)法檢查人員、檢查事項、檢查結(jié)果等，做到全程留痕，實現(xiàn)過程可溯源、責(zé)任可追溯。

五、抽查比例原則上不得超過20%，抽查頻次原則上每月不得低于2次。

六、隨機抽查不代替日常執(zhí)法巡查、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。不得以實施隨機抽查為名，削弱文化市場監(jiān)管工作力度。

七、對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依據(jù)《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法（試行）》和各地區(qū)行政處罰自由裁量基準，依法依規(guī)加大懲處力度。對于經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)的文化市場經(jīng)營主體，視情況將其列入文化市場監(jiān)管

警示名單，并及時向同級發(fā)展改革、公安、財政、金融、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門及行業(yè)協(xié)會通報，實現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強文化市場信用監(jiān)管，增強市場主體守法的自覺性。

八、抽查情況、抽查結(jié)果及時通過本級政府、本部門或上級部門政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。

第四篇：嘉興人防辦雙隨機抽查細則

嘉興市人防辦“雙隨機”抽查細則

第一條（目的依據(jù)）為加強對從事人防工程防護設(shè)備生產(chǎn)安裝，人防工程設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查、平時使用及人防通信、警報設(shè)施安裝使用等人防相關(guān)業(yè)務(wù)主體活動的監(jiān)督管理，規(guī)范人防系統(tǒng)日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管的意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕93號）及浙江省人防系統(tǒng)隨機抽查事項清單，制定本細則，推進行政檢查“雙隨機一公開”工作全面落實。

第二條（“雙隨機”抽查）

人防系統(tǒng)“雙隨機”抽查監(jiān)管工作是指人防主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，隨機選派執(zhí)法檢查人員，隨機抽取檢查對象，對其從事人防業(yè)務(wù)活動進行現(xiàn)場抽查，并將隨機抽查工作全流程公開的監(jiān)管方式。第三條（隨機抽查實施主體）市人防主管部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人防主管部門開展“雙隨機”抽查工作，并根據(jù)需要直接開展或者組織各地人防主管部門開展“雙隨機”抽查工作。各縣（市、區(qū)）人防主管部門負責(zé)組織開展本轄區(qū)的“雙隨機”抽查工作。上級主管部門可對下級主管部門的抽查行為和抽查結(jié)果進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

第四條（隨機抽查事項清單）市人防主管部門結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，確定隨機抽查事項清單（附后）。隨機抽查清單包括抽查依據(jù)、抽查主體、抽查項目、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、抽查方式和要求等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和實際工作需要進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

第五條（隨機抽查對象名錄庫）

對照隨機抽查項目清單，按照屬地管理的原則，按市行政區(qū)域劃分市場主體名錄庫，作為隨機抽查的對象，逐項建立涵蓋全市范圍的隨機抽查對象名錄庫。

第六條（執(zhí)法檢查人員名錄庫）

人防執(zhí)法檢查人員名錄庫由人防部門分級建立，取得行政執(zhí)法資格證書的人員方可納入名錄庫。上級人防部門開展隨機抽查時，可以根據(jù)工作需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。

第七條（隨機抽查比例和頻次）

根據(jù)人防系統(tǒng)監(jiān)管工作的實際情況和抽查對象的特點，合理確定隨機抽查比例和頻次，在同一內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過4次，具體在隨機抽查事項清單中明確。以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、有較多不良記錄、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的，應(yīng)增加抽查頻次，加大檢查力度。

第八條（名單抽取）

要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)及主管部門核定的審批權(quán)限和部門責(zé)任清單合理確定檢查對象。同時要結(jié)合我市監(jiān)管工作需要，堅持全面覆蓋、動態(tài)管理的原則，建立并報省人防辦備案。

第九條（抽查方式）

檢查人員應(yīng)當依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求進行抽查，并可委托專業(yè)機構(gòu)開展相關(guān)輔助性工作。檢查人員開展雙隨機抽查工作時，應(yīng)當留存現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料，對執(zhí)法進行全過程記錄。

第十條（保密）

在抽查工作未公開之前，執(zhí)法人員不得私自制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料，不準在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單在公開前要嚴格保密，防止泄秘現(xiàn)象發(fā)生。

第十一條（工作要求）

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

推進隨機抽查是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。我辦黨組高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，切實加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機抽查工作取得明顯實效。

（二）強化責(zé)任落實

雙隨機抽查工作由綜合處牽頭，各有關(guān)科室要根據(jù)本實施方案要求，明確工作進度要求，落實責(zé)任分工，強化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）公布實施計劃

制定完善“一單、兩庫、一細則”后，及時在市人防辦網(wǎng)上向社會公布。按照“一單、兩庫、一細則”和“雙隨機一公開”工作要求，于2016年10月全面開展隨機抽查工作，及時梳理總結(jié)工作經(jīng)驗，及時反映并研究解決工作中存在的問題。以后每個季度末報送一次“雙隨機一公開”工作開展情況。

（四）完善行政抽查方法程序

實施行政抽查時，應(yīng)當嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，檢查人員不得少于2人，出示有效的行政執(zhí)法證件和《行政檢查通知書》，告知行政檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查人員名單等。行政檢查人員在現(xiàn)場抽查時，應(yīng)詳細記錄抽查時間、地點、現(xiàn)場狀況和問題等，記錄或拍攝涉嫌的違法行為，及時收集有關(guān)書證、物證等證據(jù)材料，復(fù)印相關(guān)的文件資料，注明證據(jù)的來源，調(diào)查詢問有關(guān)人員，制作抽查報告。行政抽查人員應(yīng)及時完成包括抽查時間和內(nèi)容、方法步驟、抽查情況和對被抽查人評價、處理意見建議的抽查報告，并按照程序?qū)彾ê笤诩闻d市人防辦網(wǎng)上向社會公布。

（五）強化宣傳培訓(xùn)

隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，人防部門要加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種渠道，廣泛宣傳，積極爭取社會各界支持，為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。

第十二條（結(jié)果運用）隨機抽查工作完成后，組織隨機抽查的單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)分析匯總隨機抽查工作情況，形成隨機抽查報告，并以適當形式向社會公布抽查工作情況；如涉及行政處罰的，應(yīng)在作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開行政處罰信息，主動接受社會監(jiān)督。同時，將市場主體失信記錄及時納入同級信用信息平臺，加大失信行為聯(lián)合征戒力度，逐步形成隨機抽查結(jié)果和信用評價結(jié)果相掛鉤的運用機制。

第十三條（檢查人員責(zé)任追究）開展雙隨機抽查工作時，不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被檢查人的財物，不得謀取其他利益，不得收取或變相收取費用。發(fā)現(xiàn)有下列情形的，依照《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任：

1、違反法定程序的；

2、濫用職權(quán)、玩忽職守的；

3、在抽查監(jiān)管過程中弄虛作假的；

4、不履行法定職責(zé)的；

5、其他違法行為。

第五篇：雙隨機一公開抽查實施細則

“雙隨機一公開” 抽查工作實施細則

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合有關(guān)文件的要求，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制部門自由裁量權(quán)，規(guī)范監(jiān)管行為。

2、堅持依法監(jiān)管，依法推進事中、事后監(jiān)管的規(guī)范化。堅持公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕學(xué)校和教育機構(gòu)負擔(dān)，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

二、抽查方式方法

（一）隨機抽查主體 教育局。

（二）抽查對象和抽查內(nèi)容

抽查對象：中小學(xué)校和其它教育機構(gòu)。

抽查內(nèi)容: 主要包括民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)檢查、教育收費檢查、學(xué)校食品衛(wèi)生安全督查。

（三）抽查機制

建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權(quán)，隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。

（四）抽查比例

根據(jù)實際情況合理確定抽查比例。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的污染源，要加大隨機抽查力度，提高抽查比例。

三、工作要求

1.高度重視，落實責(zé)任。“雙隨機”抽查是國務(wù)院和省市政府推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的一項重大部署，各有關(guān)科室務(wù)必高度重視，增強責(zé)任意識，認真學(xué)習(xí)研究，做好隨機抽查方案的細化和落實，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，提高檢查水平，確保隨機抽查工作取得實效。按照市政府文件確定的時間進度要求，及時研究制定實施方案。

2.程序規(guī)范，檔案齊全。要嚴格執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，對同一監(jiān)管對象的多個檢查事項，原則上應(yīng)一次性完成，避免任性執(zhí)法、執(zhí)法擾民。“雙隨機”抽查的發(fā)起、隨機抽取過程、檢查結(jié)果運用等要做到檔案齊全，全程留痕，主動接受監(jiān)督。

3、按照信息公開要求，將隨機抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。4.加強宣傳培訓(xùn)。隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，及時總結(jié)隨機抽查工作經(jīng)驗，不斷完善“雙隨機”工作機制。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員監(jiān)管能力和水平，確保監(jiān)管質(zhì)量;同時要加大宣傳力度，使監(jiān)管對象和廣大人民群眾能夠理解和支持，為順利推行營造良好的輿論氛圍。