第一篇：扎實開展雙隨機抽查 提高市場監管效能

扎實開展雙隨機抽查 提高市場監管效能

為進一步落實企業信息公示制度，全面推行“雙隨機一公開”監管，規范市場秩序，努力營造公平、公正、有序的市場競爭環境，2017年6月以來，市場監管局**分局按照局綜合監管科工作部署，逐戶上門對轄區內142家采取隨機搖號方式確定的單位進行了檢查。截止目前，已全面完成省局下達的抽查任務，其中檢查結果正常的101家，通過登記住所無法聯系41家。

一是多渠道溝通聯系。對照抽查企業名單，逐戶上門排查。對發現未在注冊地址經營的，抱著對企業負責的態度，沒有直接將其納入“經營異常名錄”，而是通過業務系統再次給企業負責人或者工商聯絡員聯系，并寄出雙掛號信件兩次。實在聯系不上的，該所按實際情況處理。

二是全方位細致檢查。先通過工商綜合業務系統和企業信用信息公示系統查看登記資料和年報信息，再開展實地核查，將實地核查的情況與登記資料和年報信息進行比對。在對企業年報信息檢查中，不僅檢查企業公示的基本信息，而且還對企業公示的資產狀況信息，以及股東及出資等五項即時信息進行細致檢查。

三是理性合理糾正問題。在檢查中，發現部分企業在年報信息中有股東及出資信息錄入錯誤、資產狀況信息與企業提供的會計報表不符等情況，對此充分聽取了企業的說明，并要求其及時進行更正。

四是依法及時公示。在檢查結束后20個工作日內，及時對抽查結果通過企業信用信息公示系統進行雙隨機檢查信息回填公示。

**分局 ***

第二篇：雙隨機抽查工作制度

“雙隨機”抽查工作制※度

一、工作目標

為配合審批制※度的改※革，加強對市場主體的事中、事后監※管，進一步簡政放權、規范行政執※法行為，通※過建立隨機抽取檢※查對象，隨機選派執※法檢※查人員的模式，強化市場監※管。

二、法※律依據

1、()關于推※廣隨機抽查規范事中事后監※管的通知。

2、()辦公室關于建立“雙隨機”抽查監※管工作機制的意見。

3、()辦公室關于建立雙隨機抽查監※管工作機制的意見。

三、工作內容

（一）制定隨機抽查監※管事項清單

隨機抽查監※管事項清單所列事項是雙隨機檢※查的主要工作內容，包含：檢※查依據、檢※查內容、抽查主體、抽查方式、隨機抽查的比例和頻次等內容。

隨機抽查清單由涉及市場監※管職能相關科室，按照《隨機抽查事項清單》進行填寫。

（二）建立隨機抽查監※管市場主體名錄庫

隨機抽查監※管市場主體名錄庫主要指依法設立的全部市場主體。其明細包含各市場主體的名稱、地址、法定代※表人、身※份※證號碼、電※話等。

隨機抽查市場主體名錄庫，由各基層單位按照《隨機抽查事項市場主體名錄庫》表格如實填寫。

（三）建立隨機選派執※法檢※查人員信息庫 隨機選派執※法檢※查人員以在（）登記、備案的行政執※法檢※查人員信息為準。目前，我局申領執※法證的人員為120人，其中在執※法大隊、基層分※局崗位的人員共有76名。隨機選派執※法檢※察人員信息庫，由法規部門負責制定。

四、雙隨機的監※管流程

（一）抽取被查對象

1、抽查模式分兩種。

第一種是不定項抽查，主要由雙隨機工作小組辦公室每季度通※過搖號方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取被查對象；第二種是定向抽查，由各基層分※局按按月通※過搖號方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取。

2、抽查比例與頻次

①對社※會關注度高、投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，加大隨機抽查力度；

②為防止抽查過多和擾民，在1年內對同一市場主體的抽查原則上不超過2次。

（二）選派執※法人員

隨機抽查執※法檢※查人員原則上以分※局為范圍，由雙隨機抽查監※管工作小組辦公室，通※過電腦搖號隨機抽取。

（三）檢※查結果處理

1、對抽查結果正常的市場主體，自抽查結束之日起20個工作日內向按規定向社※會公示；

2、對抽查有問題的市場主體，區分情況，依法做出處理并向社※會公示；

3、對檢※查中發現的不屬于本部門職責范圍的違法違規行為，要將案※件線索移送相應監※管部門依法處理；

4、涉嫌犯罪的，根據兩法銜接工作要求，移送司法機※關處理。

第三篇：雙隨機抽查工作報告

雙隨機抽查工作報告

4月17日，我單位開展2018首次“雙隨機”抽查執法行動。按照我局《“雙隨機、一公開”實施細則（試行）》、《2018“雙隨機、一公開”實施方案》要求，對本次執法行動的執法人員、抽查企業進行了隨機抽取。抽取結果如下：

一、執法人員

古永新、史永杰、楊軍、劉廣輝

二、被查企業

河北綠海康信多種食鹽有限公司、滄州鹽業集團多種鹽有限公司、滄州鹽業集團銀山食鹽有限公司、黃驊通寶特種鹽有限公司。

在檢查過程中，執法人員對被查企業的生產許可證書、產品標準執行情況、質量保障體系運行情況、食鹽儲備能力建設情況及產品質量自檢和國家專業機構質量檢測情況等進行了現場核查，并現場檢查了企業采購、生產及銷售記錄，檢查結果表明，各被查企業生產資質健全，質量保障體系運行正常有效，未有食鹽質量安全異常情況發生。

滄州市鹽務管理局

2018年4月18日

第四篇：文化市場雙隨機抽查制度[模版]

文化市場“雙隨機”抽查制度

一、為維護文化市場秩序，落實文化市場事中事后監管工作責任制，責任落實到人，嚴格責任追究，確保文化市場執法工作到位，確保政令暢通，特制定本制度。

二、依托全國文化市場技術監管與服務平臺，建立健全文化市場經營主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫。

三、通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象和執法檢查人員，每次抽取的執法檢查人員不得少于2人。抽取的執法檢查人員與檢查對象有利害關系的，應依法回避。

四、利用全國文化市場技術監管與服務平臺，記錄隨機抽取的檢查對象、執法檢查人員、檢查事項、檢查結果等，做到全程留痕，實現過程可溯源、責任可追溯。

五、抽查比例原則上不得超過20%，抽查頻次原則上每月不得低于2次。

六、隨機抽查不代替日常執法巡查、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責令改正復查、集中整治檢查。不得以實施隨機抽查為名，削弱文化市場監管工作力度。

七、對隨機抽查中發現的違法違規行為，依據《文化市場行政處罰自由裁量權適用辦法（試行）》和各地區行政處罰自由裁量基準，依法依規加大懲處力度。對于經抽查發現嚴重違規的文化市場經營主體，視情況將其列入文化市場監管

警示名單，并及時向同級發展改革、公安、財政、金融、工商、稅務、海關等部門及行業協會通報，實現聯合懲戒，一處失信、處處受限，加強文化市場信用監管，增強市場主體守法的自覺性。

八、抽查情況、抽查結果及時通過本級政府、本部門或上級部門政務網站等方式向社會公布，主動接受社會監督。

第五篇：嘉興人防辦雙隨機抽查細則

嘉興市人防辦“雙隨機”抽查細則

第一條（目的依據）為加強對從事人防工程防護設備生產安裝，人防工程設計、監理、質量檢測、施工圖審查、平時使用及人防通信、警報設施安裝使用等人防相關業務主體活動的監督管理，規范人防系統日常監管行為，提高事中事后監管的效率和執行力，依據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發〔2015〕58號）和《浙江省人民政府辦公廳關于全面推行“雙隨機”抽查監管的意見》（浙政辦發〔2016〕93號）及浙江省人防系統隨機抽查事項清單，制定本細則，推進行政檢查“雙隨機一公開”工作全面落實。

第二條（“雙隨機”抽查）

人防系統“雙隨機”抽查監管工作是指人防主管部門依據相關法律、法規、規章規定，隨機選派執法檢查人員，隨機抽取檢查對象，對其從事人防業務活動進行現場抽查，并將隨機抽查工作全流程公開的監管方式。第三條（隨機抽查實施主體）市人防主管部門指導各縣（市、區）人防主管部門開展“雙隨機”抽查工作，并根據需要直接開展或者組織各地人防主管部門開展“雙隨機”抽查工作。各縣（市、區）人防主管部門負責組織開展本轄區的“雙隨機”抽查工作。上級主管部門可對下級主管部門的抽查行為和抽查結果進行監督，發現問題及時督促整改。

第四條（隨機抽查事項清單）市人防主管部門結合權力清單和責任清單，依據法律法規規章規定的檢查事項，確定隨機抽查事項清單（附后）。隨機抽查清單包括抽查依據、抽查主體、抽查項目、抽查內容、抽查比例和頻次、抽查方式和要求等，并根據法律法規規章修訂情況和實際工作需要進行動態調整，及時向社會公布。

第五條（隨機抽查對象名錄庫）

對照隨機抽查項目清單，按照屬地管理的原則，按市行政區域劃分市場主體名錄庫，作為隨機抽查的對象，逐項建立涵蓋全市范圍的隨機抽查對象名錄庫。

第六條（執法檢查人員名錄庫）

人防執法檢查人員名錄庫由人防部門分級建立，取得行政執法資格證書的人員方可納入名錄庫。上級人防部門開展隨機抽查時，可以根據工作需要從執法檢查人員名錄庫中隨機抽調執法檢查人員。

第七條（隨機抽查比例和頻次）

根據人防系統監管工作的實際情況和抽查對象的特點，合理確定隨機抽查比例和頻次，在同一內對同一市場主體的抽查原則上不超過4次，具體在隨機抽查事項清單中明確。以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民。對投訴舉報多、有較多不良記錄、有嚴重違法違規記錄等情況的，應增加抽查頻次，加大檢查力度。

第八條（名單抽取）

要根據法律法規規章賦予的監督檢查職責及主管部門核定的審批權限和部門責任清單合理確定檢查對象。同時要結合我市監管工作需要，堅持全面覆蓋、動態管理的原則，建立并報省人防辦備案。

第九條（抽查方式）

檢查人員應當依據隨機抽查事項清單載明的抽查內容及相關要求進行抽查，并可委托專業機構開展相關輔助性工作。檢查人員開展雙隨機抽查工作時，應當留存現場檢查筆錄和現場照片等證據資料，對執法進行全過程記錄。

第十條（保密）

在抽查工作未公開之前，執法人員不得私自制作、傳遞、復制相關資料，不準在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單在公開前要嚴格保密，防止泄秘現象發生。

第十一條（工作要求）

（一）加強組織領導

推進隨機抽查是貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政體制改革，加快轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務決策部署的重要舉措。我辦黨組高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，切實加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導和業績考評，確保隨機抽查工作取得明顯實效。

（二）強化責任落實

雙隨機抽查工作由綜合處牽頭，各有關科室要根據本實施方案要求，明確工作進度要求，落實責任分工，強化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規嚴肅處理。

（三）公布實施計劃

制定完善“一單、兩庫、一細則”后，及時在市人防辦網上向社會公布。按照“一單、兩庫、一細則”和“雙隨機一公開”工作要求，于2016年10月全面開展隨機抽查工作，及時梳理總結工作經驗，及時反映并研究解決工作中存在的問題。以后每個季度末報送一次“雙隨機一公開”工作開展情況。

（四）完善行政抽查方法程序

實施行政抽查時，應當嚴格按照法定權限和程序行使職權，檢查人員不得少于2人，出示有效的行政執法證件和《行政檢查通知書》，告知行政檢查的依據、內容、期限、要求、檢查人員名單等。行政檢查人員在現場抽查時，應詳細記錄抽查時間、地點、現場狀況和問題等，記錄或拍攝涉嫌的違法行為，及時收集有關書證、物證等證據材料，復印相關的文件資料，注明證據的來源，調查詢問有關人員，制作抽查報告。行政抽查人員應及時完成包括抽查時間和內容、方法步驟、抽查情況和對被抽查人評價、處理意見建議的抽查報告，并按照程序審定后在嘉興市人防辦網上向社會公布。

（五）強化宣傳培訓

隨機抽查是行政執法監管方式的探索和創新，人防部門要加強執法人員培訓，加快轉變執法理念，不斷提高執法能力。要充分利用廣播、電視、網絡、公開欄等多種渠道，廣泛宣傳，積極爭取社會各界支持，為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。

第十二條（結果運用）隨機抽查工作完成后，組織隨機抽查的單位應在7個工作日內分析匯總隨機抽查工作情況，形成隨機抽查報告，并以適當形式向社會公布抽查工作情況；如涉及行政處罰的，應在作出行政處罰決定之日起7個工作日內上網公開行政處罰信息，主動接受社會監督。同時，將市場主體失信記錄及時納入同級信用信息平臺，加大失信行為聯合征戒力度，逐步形成隨機抽查結果和信用評價結果相掛鉤的運用機制。

第十三條（檢查人員責任追究）開展雙隨機抽查工作時，不得妨礙被檢查人正常的生產經營活動，不得索取或者收受被檢查人的財物，不得謀取其他利益，不得收取或變相收取費用。發現有下列情形的，依照《公務員法》、《行政訴訟法》等相關法律法規追究相應責任：

1、違反法定程序的；

2、濫用職權、玩忽職守的；

3、在抽查監管過程中弄虛作假的；

4、不履行法定職責的；

5、其他違法行為。