教體局“雙隨機、一公開”工作實施方案

根據市教育局“雙隨機、一公開”監管工作要求及縣“雙隨機、一公開”工作領導小組2021年雙隨機工作安排，結合工作實際，為進一步推進“雙隨機、一公開”行政執法工作，加大監管力度，制定本方案。

一、工作目標

（一）完善部門內部隨機抽查工作機制，完成內部抽查工作全流程整合，在進一步強化隨機抽查工作標準化、規范化建設的基礎上，確保內部聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。

（二）建立健全部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作機制，確保“雙隨機、一公開”監管規范化、科學化。

（三）探索雙隨機抽查與風險分類管理等有機結合機制，提高雙隨機抽查的精準性和問題發現率，增強隨機抽查的剛性約束。

（四）確保抽查結果100%公示及抽查發現問題后續監管到位。

二、組織領導機構

教育和體育局成立“雙隨機、一公開”監管工作領導小組

組長:

副組長:

“雙隨機、一公開”監管工作領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢監察室，負責與全局和局內部“雙隨機、一公開”監管工作的協調、調度、督導及日常工作。

三、主要工作任務

（一）強化組織保障。

成立以局長為組長、其他班子成員為副組長、相關職能股室為成員的“雙隨機、一公開”監管工作領導小組。各相關職能股室要明確職能職責，加強統籌協調，確保工作落地落實。

（二）動態調整“一單兩庫”。

按照“上下貫通一致”原則，認真梳理抽查事項，確定隨機抽查事項清單，做到監管事項無遺漏。對檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫實施動態管理，及時更新檢查對象名錄庫。要綜合考慮執法隊伍實際、內部職能分工、執法人員專長等因素，提高執法人員匹配的精準性和實效性及抽查的高效性。

（三）規范抽查程序。

按照“雙隨機、一公開”要求，統籌制定并實施抽查計劃，對同一檢查主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，提高執法效能。組織實施前應由發起股室制定具體工作方案，科學合理地組織實施抽查，抽取的過程要確保公開、公正。實地抽查要嚴格依照程序進行，檢查結束如實填寫檢查記錄表，由監管對象負責人簽字或蓋章確認。發起股室要將抽查工作方案和抽查結果（抽查記錄表和抽查照片視頻等）報紀檢監察室，由紀檢監察室通過政府門戶網站向社會公開。

（四）著力提升抽查效能，強化部門聯合抽查。

根據縣市場監督管理局對全縣部門聯合抽查計劃安排，各相關職能股室要積極開展與其他部門進行聯合抽查，做到“能聯盡聯、應聯必聯”，實現“進一次門、查多項事”，不斷提高“雙隨機”聯合抽查科學化水平。要充分運用“省雙隨機監管工作平臺”加大對高風險等級學校的抽查，實施差異化監管，提高“雙隨機”抽查的精準性和震懾力，推進智慧監管、精準監管。

（五）強化隨機抽查結果運用。

要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時錄入抽查結果并公示，接受社會監督，增強學校的主體自律意識。要著力推進“雙隨機、一公開”監管與信用監管的有效銜接，對抽查發現的違法失信行為實施聯合懲戒，強化信用監管的基礎性作用。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

各相關股室要高度重視，強化責任意識，加強統籌謀劃，完善工作制度和運行機制，細化工作目標和推進舉措，加強部門工作協調配合，推進“雙隨機、一公開”監管工作落實，確保年度各項抽查任務落到實處、取得實效。

（二）增強責任意識。

要切實提高認識、增強使命感，科學、嚴謹制定各項隨機抽查實施方案，嚴格按照確定的抽查事項、檢查流程和相關要求開展抽查，堅決杜絕抽查不到位、走形式、隨意錄入結果等現象。紀檢監察室統籌協調“雙隨機”抽查工作和結果錄入、公示工作，相關股室進行業務范圍內抽查事項的組織、實施等工作，實現“雙隨機、一公開”工作“閉環式”管理。