第一篇：山洪應(yīng)急預(yù)案

伊川縣鳴皋鎮(zhèn)

賈村學(xué)校山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

為了切實做好山洪災(zāi)害防御各項工作，更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合”的防汛方針，結(jié)合本校的實際情況，編制本校山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

一、基本情況

我校位于伊川、嵩縣、宜陽三縣交界處，處于干河流域中游，我校現(xiàn)有教職工17人，學(xué)生303人。學(xué)校占地3850平方米，建筑面積800平方米。

二、危險區(qū)分布情況

由于受地形地質(zhì)條件影響，我流域內(nèi)的山洪災(zāi)害類型主要表現(xiàn)為溪河洪水災(zāi)害，由于我區(qū)山區(qū)河道坡度較大，流程較短，河流匯水時間快，一旦遭受強暴雨，極易造成山洪爆發(fā)，形成山洪災(zāi)害。我校距離干河流域300米，受山洪影響較大。特別是七月、八月雨量充沛，容易形成洪水災(zāi)害。

三、防御組織機構(gòu)及職責

山洪災(zāi)害防御工作組由校長葉振利為組長，負責全面工作；全校教師為成員，分工負責；監(jiān)測員3人，負責觀測雨量、水位及觀測設(shè)施管護；預(yù)警員1人，負責發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警設(shè)施管護；應(yīng)急搶險隊10人，負責搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置。

山洪災(zāi)害防御工作組成員名單、聯(lián)系方式見附表1。

四、預(yù)警及響應(yīng)

當接到上級預(yù)警信息時，按要求執(zhí)行。本單位監(jiān)測預(yù)警等級劃分為三級：

（注：1、3、6、24小時預(yù)警指標根據(jù)各學(xué)校所在流域具體情況選定）

預(yù)警員根據(jù)指令及時發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警信號。（各學(xué)校根據(jù)各自情況約定相應(yīng)等級信號描述）

Ⅲ級響應(yīng)：觀測降雨量達到Ⅲ級標準時，班子成員、預(yù)警員、搶險突擊隊到崗到位，加強對危險部位的監(jiān)測和巡查。

Ⅱ級響應(yīng)：觀測降雨量達到Ⅱ級標準時，做好轉(zhuǎn)移準備，密切監(jiān)視，隨時報告，抗洪搶險突擊隊隨時準備搶險。

I級響應(yīng)：觀測降雨量達到I級標準時或出現(xiàn)山體滑坡征兆時，單位領(lǐng)導(dǎo)下達立即轉(zhuǎn)移命令，要求全體學(xué)生不得靠近河道，在校的學(xué)生不得離開學(xué)校，在家的學(xué)生立即通過村廣播通知不得離家，對重點部位設(shè)置警戒區(qū)，嚴禁師生進入危險區(qū)域，并將險情及工作情況及時向上級報告，做好轉(zhuǎn)移師生的安置工作。

五、防御物資儲備

簡述防汛物資種類、數(shù)量、地點、聯(lián)系人。

附圖：

賈村學(xué)校山洪災(zāi)害防御示意圖

附表：

1、賈村學(xué)校山洪災(zāi)害防御指揮機構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話

2、賈村學(xué)校轉(zhuǎn)移安置人員情況表

2012年4月2日

附表1

賈村學(xué)校山洪災(zāi)害防御指揮機構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話

附表2

第二篇：社區(qū)山洪防汛應(yīng)急預(yù)案

社區(qū)山洪防汛應(yīng)急預(yù)案

在平日的學(xué)習、工作和生活里，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的社區(qū)山洪防汛應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

社區(qū)山洪防汛應(yīng)急預(yù)案1

為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機構(gòu)

1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。

2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應(yīng)急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù)。

二、應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)防預(yù)警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。

2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;

三、裝備保障

社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災(zāi)集中安置點，由街道辦事處統(tǒng)一安排。

四、善后工作

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn)，對部分受災(zāi)嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關(guān);上報災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。

社區(qū)山洪防汛應(yīng)急預(yù)案2

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，創(chuàng)造安全的.社會環(huán)境，維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局，特制定xxxx年防汛工作預(yù)案(安排)如下：

提高認識，克服麻痹思想，認真做好防汛準備

按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重，做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū)，歷年汛期水位較高，對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢，河道淤積嚴重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨，各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關(guān)各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理，務(wù)必從思想上、組織上，措施上全面做好準備，做到常備不懈，有備無患。

明確任務(wù)，落實措施，確保安全度汛

今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，具體任務(wù)和措施是：

1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求，全面落實領(lǐng)導(dǎo)防汛責任制，主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的防汛工作負總責。

2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合我街道的情況，以村(社區(qū))為單位，在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責，區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備，用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序，組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛物資，破壞防洪工程，通信電路的犯罪分子。

3、要確立“以防為主，防重于搶”的方針開展汛前大檢查：

(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。

(2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對所包村(社區(qū))負總責。

(3)機關(guān)各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查，對查出的問題必須限期整改。

要求各單位及時清理疏通排水設(shè)施，以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設(shè)施的管理，安排專人負責，充分發(fā)揮其排水能力，分工負責的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施，而且要對整個防汛的全過程負責到底。

組織搶險隊伍，做好物料儲備

街道組織一個民兵防汛搶險應(yīng)急分隊，民兵應(yīng)急營人員共40人，汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮，負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主，按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊，由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重，成立防汛辦公室和搶險突擊隊，街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊，負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。

汛前，各單位要進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，以保證出現(xiàn)險情時拉得出，搶得上，守得住，為抗洪搶險做好準備。

各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合，及早儲備，專人保管;隨用隨取，不誤搶險。

建立值班制度，加強信息聯(lián)絡(luò)和請示制度

各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續(xù)半個小時以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時請示，及時匯報。

社區(qū)山洪防汛應(yīng)急預(yù)案3

防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責分工

防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：

1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負總責。

2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責全社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。

3、社區(qū)負責做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。

4、社區(qū)各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。

5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應(yīng)向第二責任人布置好工作。

6、搶險隊伍的組織。

A 宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災(zāi)情。

B 搶險組：由物業(yè)部組織，負責緊急救援和搶險。C治安組：由警務(wù)站組織，負責災(zāi)區(qū)治安工作。D運輸、后勤組：負責搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。

三、汛期前準備工作

⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

⑵在險情到來之前，做好必要的物質(zhì)準備工作。

⑶根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險隊伍。

四、災(zāi)后恢復(fù)措施

1、迅速組織力量進行自救，安排好災(zāi)民的生活。

2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。

3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。

第三篇：防御山洪害應(yīng)急預(yù)案

高州市分界一中防御山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案編制總則

（一）為高效、有序地做好防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害工作，避免或最大限度地減輕山洪與地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，及時有效的處置山洪與地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害，確保師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《高州市山洪災(zāi)害防御預(yù)案》及高教辦[2011]187號文件精神，特制定本預(yù)案。

（二）山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)山洪與地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，為了避免或最大限度地減輕山洪與地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。

（三）山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。

臨災(zāi)應(yīng)急：出現(xiàn)山洪與地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情后，即進入臨災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險行動。

災(zāi)害應(yīng)急：發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，即進入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動。

（四）防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、依靠科學(xué)、部門協(xié)作和因地制宜的原則。

（五）本預(yù)案適用于分界一中緊急防災(zāi)山洪災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作。

二、防御山洪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張煜彬

副組長：劉啟滄 江立海 鄧力熙 謝寶強

組員：彭志鋒 吳伯龍 陳云海 蘇龍琪 賴日興 冼延寬 鄧澤業(yè)劉秋實

三、學(xué)校山洪災(zāi)害監(jiān)測點

容易發(fā)生山洪災(zāi)害的地方有兩處：一是學(xué)校至墟出入路，二是金崗山到學(xué)校的路。

四、安全的轉(zhuǎn)移路線和避險地點

本校適宜于避險的最佳地點是教學(xué)樓前的空地和學(xué)校的球場。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，當班的教師要帶領(lǐng)學(xué)生轉(zhuǎn)移到這個地點。

五、落實責任

各位值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師在平時的值日工作中增加一項新的任務(wù)：要落實隱患點監(jiān)測、險情巡查、汛期值班、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情速報及工作督查等制度。在主汛期，要對學(xué)校所有可能發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害的隱患點和靠山的校舍進行一次實地檢查，對排查出存在安全隱患的教室要停止使用，必要時可以臨時停課。要立即無條件停止使用已經(jīng)確認的危房，密切注意并指派專人定期觀察使用中的破舊校舍。要按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范落實校舍的防雷措施，采取防護措施，防止校舍因強暴雨造成破壞。

六、應(yīng)急準備

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物質(zhì)儲備。

(二)在主汛期，對所有可能發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害的隱患點和沿溪、靠山的校舍進行一次實地排查，存在安全隱患的教室要停止使用，必要時可以臨時停課。要立即無條件停止使用已經(jīng)確認的危房，密切注意并指派專人定期觀察使用中的破舊校舍。要按建筑物防雷設(shè)計規(guī)

范落實校舍的防雷措施，采取防護措施，防止校舍因強暴雨造成破壞。

（三）設(shè)置分界一中臨災(zāi)預(yù)警信號，要將涉及山洪與地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“分界一中防災(zāi)手冊”，發(fā)到教師、學(xué)生手中，做好具體的防范工作。

六、防洪意識培養(yǎng)和教育

要通過各種有效形式在師生中開展防災(zāi)減災(zāi)知識、應(yīng)急預(yù)案和自救措施的宣傳和教育，及時開展預(yù)案的演練，以保證預(yù)案應(yīng)急正常啟動；要以多種形式加強學(xué)生應(yīng)對洪水、泥石流等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，增強師生的防范意識，提高師生應(yīng)對事故和自救自護的能力。必要時要落實教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。

七、災(zāi)害應(yīng)急時的救災(zāi)

如果發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)做到如下幾項工作：

1、江立海副校長和陳云海主任應(yīng)馬上吹響應(yīng)急哨子，并通過學(xué)校的廣播系統(tǒng)通知正在上課的師生。根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志；確定預(yù)警信號和撤離路線；組織危險區(qū)內(nèi)師生和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

2、鄧力熙副校長和蘇龍琪主任應(yīng)對災(zāi)害隱患進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預(yù)測其發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報警工作。

3、賴日興主任和冼延寬主任組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施應(yīng)急避險工程，減輕和排除災(zāi)害險情發(fā)展。

4、組長張煜彬校長要及時向鎮(zhèn)、局報告險情和搶險避災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。

5、彭志鋒主任和吳伯龍主任應(yīng)組織學(xué)生撤離及緊急搶險和急救隊伍，搶救被困學(xué)生和傷員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險，消除隱患。

6、鄧澤業(yè)主任和劉秋實團支部書記應(yīng)維護治安，落實應(yīng)急資金和物品，妥善安排受災(zāi)師生生活，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。

7、黃金培負責搶修受損毀的校舍、交通、通信、供水、供電和水利等工程設(shè)施，指導(dǎo)、幫助受災(zāi)學(xué)校盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序。

八、附則

（一）本預(yù)案解釋權(quán)歸分界一中防御山洪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）本預(yù)案自公布之日起施行。

高州市分界第一中學(xué)

2011年6月29日

第四篇：山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

襄城縣湛北鄉(xiāng)

七里店村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

為了切實做好山洪災(zāi)害防御各項工作，更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合”的防汛方針，結(jié)合本村的實際情況，編制本村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

一、基本情況

全村耕地面積300余畝，7個居民組，1504人，300多戶，共有房屋3000余間。

二、危險區(qū)分布情況

受山洪災(zāi)害的主要類型為山洪、滑坡。主要在村7組的住戶，共有94戶，225人，共有168間房屋受到危險。

三、防御組織機構(gòu)及職責

山洪災(zāi)害防御工作組由村支部書記郭鵬輝同志為組長，負責全面工作。村組干部為成員，分工負責：監(jiān)測員1人，負責觀測雨量、水位及觀測設(shè)施管護；預(yù)警員1人，負責發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警設(shè)施管護；鳴鑼員一人，負責險情發(fā)生時，第一時間向村民傳遞轉(zhuǎn)移信息；應(yīng)急搶險隊18人，負責搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置。

山洪災(zāi)害防御工作組成員名單、聯(lián)系方式見附表1。

四、預(yù)警及響應(yīng)

當接到上級預(yù)警信息時，按要求執(zhí)行。本村監(jiān)測預(yù)警等級劃分為三級：

體情況選定）

（注：1、3、6、24小時預(yù)警指標根據(jù)各村所在流域具預(yù)警員根據(jù)指令及時發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警信號。Ⅲ級響應(yīng)：觀測降雨量達到Ⅲ級標準時，村（組）干部、預(yù)警員、應(yīng)急搶險隊到崗到位，加強對危險部位的監(jiān)測和巡查。

Ⅱ級響應(yīng)：觀測降雨量達到Ⅱ級標準時，做好轉(zhuǎn)移準備，密切監(jiān)視，隨時報告，抗洪應(yīng)急搶險隊隨時準備搶險。

I級響應(yīng)：觀測降雨量達到I級標準時或出現(xiàn)山體滑坡征兆時，村主任（支書）下達立即轉(zhuǎn)移命令，組織群眾向安全區(qū)轉(zhuǎn)移，對重點部位設(shè)置警戒區(qū)，嚴禁群眾進入危險區(qū)域，并將險情及工作情況及時向上級報告，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作。

五、防御物資儲備

防汛物資的籌備要充分依靠廣大群眾，就地取材，寧可備而不用，不可用而無備。群眾儲備鐵絲、抬桿、麻袋、稻草、桔桿、編織袋等，采取“號料登記，備而不集”的辦法，以備調(diào)用。村委會儲備鐵絲50公斤、木桿60根、麻袋600條、編織袋100條，所有儲備的防汛物料，嚴禁挪用，確保

防汛搶險工作的需要，聯(lián)系人為村支書郭鵬輝。

附表：

1、七里店村山洪災(zāi)害防御指揮機構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話

2、危險區(qū)轉(zhuǎn)移安置情況表

2012年日

月

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）

在我們平凡的日常里，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實，提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：

一、演練時間：

20xx年7月12日

二、演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：

1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護群眾安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。

3、統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案：

（一）應(yīng)急預(yù)案演練背景

因連日暴雨，供電設(shè)備進水，造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運、機組停機事故。

（二）演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

（三）演練救援分工：

1、預(yù)警組：由黨委副書記王志亮負責，做好汛前報警工作，發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。

2、搶險組：由鎮(zhèn)派出所所長王培友負責，各相關(guān)部門成員組成。負責及時掌握汛情、災(zāi)情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。組織進行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

3、保衛(wèi)組：由中心衛(wèi)院院長張連登負責，負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，負責處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

4、通訊保障組：由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負責，負責應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。

5、物資供應(yīng)組：由人大主席崔朝霞主任負責，負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。

6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負責，負責應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。

7、安全監(jiān)察組：由主任科員李萍主任負責，負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8、善后處理組：由組織委員何思勝負責，掌握相關(guān)災(zāi)情信息，負責善后處理工作。

（四）應(yīng)急救援演練準備工作：

1、物資準備：

深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運輸車二臺。

2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。

（五）演練地點：公司大門門前

五、防汛演練的階段劃分：

1、進行學(xué)習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學(xué)習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下，認真學(xué)習和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù)，保障職工和公共財產(chǎn)的安全。

2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預(yù)期效果。

3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導(dǎo)下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。

六、演練程序及人員分配1、15:00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。

2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。

3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險隊伍準備開展搶險。

4、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況，制定應(yīng)急措施。

5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。

6、應(yīng)急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。

7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場，分批布置任務(wù)。

（1）5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。

（2）2名搶險隊員為潛水泵連接電源。

（3）5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。

（4）接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。

（5）持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況，并及時報告

（6）現(xiàn)場拍照機構(gòu)

要求：指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。

七、演練結(jié)束，現(xiàn)場清理完畢，現(xiàn)場指揮員對演習情況進行講評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

一、總則

1、編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的'規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

二、基本情況

xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。

xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。

存在的主要隱患：

①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；

②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；

③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；

④xx格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。

三、組織指揮體系

鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）

（1）、鎮(zhèn)總指揮部

總指揮長：

常務(wù)副總指揮長：

副總指揮長：

成員：

（2）、各指揮分部：

①上游指揮分部（xx、xx、xx責任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

④xx指揮分部（xx責任堤段）

指揮長：xx

副指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

⑤中湖指揮分部（xx堤段）

指揮長：xx

技術(shù)員：xx

成員：xx

物資調(diào)配員：xx

⑥后勤指揮分部

指揮長：xx

副指揮長：xx

成員：xx2、其他防汛指揮機構(gòu)

各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應(yīng)急處理工作。

四、不同水位的應(yīng)急措施

1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）

2、當洪水達到1983年水位（xx水位20.31米）時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

3．當洪水達到1998年水位（xx水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支（人員30—50人）。

五、人員緊急撤離方案

1、風險潰堤分析：

（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

（3）、當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。

2、報警方式：

全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。

（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險情；

（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

3、人員撤離：

一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。

（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。

（2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。

3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

六、善后工作

發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

1、救災(zāi)

（1）發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

（2）民政部門負責受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

2、防汛物料補充

（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

3、水毀工程修復(fù)

（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

4、災(zāi)后重建

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標準恢復(fù)，若條件允許，可提高標準重建。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

一、預(yù)防預(yù)警及信息報告

1、預(yù)警預(yù)防

防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

二、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。

（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。

（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區(qū)）生活秩序。

（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。

2、災(zāi)中

村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災(zāi)后

（1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。

（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。

（6）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。

三、后期處置

1、善后處理

接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災(zāi)地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、調(diào)查評估

由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負責對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊調(diào)查，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢，提出預(yù)防和防治措施，貫徹以“預(yù)防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。

一、基本情況

（一）孕災(zāi)環(huán)境

紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元，北西、南東兩側(cè)發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡(luò)分布格

局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質(zhì)營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。

該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。

（二）誘發(fā)因素

人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。

（三）危險對象

區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

根據(jù)以上因素，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，預(yù)測如下：

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

該地區(qū)地形陡峻，地質(zhì)構(gòu)造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。

2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆，應(yīng)加以注意。

3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。

二、預(yù)防措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。

（二）制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實預(yù)防措施，分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。

（三）建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。

防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施，強化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識。增強全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。

（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。

紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善汛期值班制度，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災(zāi)情，為制定當?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。

組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關(guān)部門落實預(yù)防措施，努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)、減災(zāi)。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

3、紅白——觀通橋——金蓮池。

重點預(yù)防區(qū)域：

（一）趙家坪地面塌陷

1、采空區(qū)回填，采區(qū)預(yù)留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

2、坑道閉坑道應(yīng)嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應(yīng)嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。

3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

應(yīng)急分隊成員：

紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

二、工作目標及基本原則

(一)工作目標

堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

(二)基本原則

1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

三、組織指揮體系及職責

(一)防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負責日常工作。

(二)指揮部職責

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責及責任人

1、綜合辦：負責聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。

2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。

12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院：負責水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中(小)學(xué)：負責學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的`防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預(yù)防和預(yù)警機制

(一)山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

(二)干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜，落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)行動

1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，啟動本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。

2、受災(zāi)村村委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責人，應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)應(yīng)急響應(yīng)措施

1、汛情災(zāi)害

當發(fā)生汛情災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當汛情災(zāi)害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。

2、干旱災(zāi)害

加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

(三)信息報送和處理

各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級別，由指揮長簽署意見后，再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。

六、預(yù)案的實施

預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，提出處置意見，并及時進行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責分工，做好以下工作:

(一)搶險救災(zāi)。

災(zāi)害發(fā)生地的村組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬預(yù)備役部隊民兵參加抗洪搶險救災(zāi)，并協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序，協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。

(二)抗旱救災(zāi)。

干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。

(三)應(yīng)急資金保障。

鎮(zhèn)財政所牽頭，水務(wù)站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構(gòu)負責救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

(五)后勤保障。

災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

(六)災(zāi)情核查。

民政辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。

(七)災(zāi)后重建。

災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災(zāi)地方的重建工作。

各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

七、附則

(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。

對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。

(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負責解釋，自印發(fā)之日起實施。