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強化統計服務經驗交流(大全)

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第一篇:強化統計服務經驗交流(大全)

當前,全省各地發展千帆競發,逆水行舟,不進則退。面對激烈的競爭,我們要有緊迫感、危機感和使命感,決不能因此而退縮。落后的地方不一定永遠落后,先進的地方不一定永遠先進。從目前我省各縣(市、區)發展的勢頭來看,重新洗牌的格局正在不斷顯現。原來一些起點比較低的縣(市、區),通過近年來的快速發展,現在逐步占據了全省的“第一方陣”;

原來一些發展條件好的地方,現在已經被條件差的地方追上甚至超過。近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,經濟社會發展取得了長足的發展,省市排位有所前進,但與兄弟縣市區相比,發展相對緩慢,排位比較靠后,而且仍然處于全省的“第三方陣”。因此,我們應當正確把握當前經濟和社會發展的大好形勢,充分看到面臨的新機遇和新挑戰,認真分析優勢和差距,采取有力措施,加快趕超發展步伐。

一、發揮統計優勢服務科學發展

統計工作是一項事關國家決策、影響國計民生的重要基礎性工作,統計服務是統計工作的第一要務、統計人員的工作要求、統計部門的基本職責,也是統計信息、咨詢和監督三大功能的集中體現。當前經濟社會正處在轉型發展的關鍵時期,新的形勢和任務賦于統計服務新的內容,提出了新的要求。做好新形勢下統計服務工作,就是要求統計部門充分發揮統計信息優勢,從服從和服務于科學發展的大局出發,增強服務意識,把握服務需求,拓展服務領域、改進服務手段,創新服務方式,努力提高服務水平。

1、提高認識,增強統計服務的主動性。思想決定行動,認識到位才能工作到位。統計服務是統計工作內在的本質要求,是統計能力的根本體現,是提升統計地位、擴大影響和知名度的有效手段,經濟社會越發展,統計工作就越重要,統計服務就越有作為。政府統計部門是政府主管統計工作的職能部門,擔負著對經濟社會發展開展統計調查和分析、提供統計信息和咨詢、實施統計監督的任務,在經濟社會快速發展的今天,更應該樹立“有為才有位,有位才有威”的思想,堅定統計服務是統計工作第一要務的理念,將統計服務作為提升統計地位、樹立統計威信的出路和關鍵所在,放在突出的位置,變被動為主動,變幕后為臺前,優化服務方式,提高服務質量,為經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

2、把握方向,提高統計服務的針對性。統計數據是重要的公共產品,來自社會又必須回報社會。為縣委、縣政府領導決策服務,為科學發展服務,為進位趕超服務,為工業園區發展服務,為十大產業發展服務,是統計服務的重點領域。統計部門是集普查、調查、全面報表于一體的政府綜合經濟管理部門,縣委、縣政府管理和發展的觸角伸到哪里,統計部門的工作就要延伸到哪里,在完成常規統計工作的同時,要積極開展統計服務工作。按照“有所為、有所不為”的原則,把握服務的方向和重點,緊緊圍繞“十大產業”發展的重大戰略部署,精心組織統計調查,認真實施統計監測,深入開展統計分析,積極為縣委縣政府建言獻策。在強化考評指標統計的同時,積極做好價格統計、消費統計、就業和再就業統計、居民收入統計等工作,真實掌握社情民意,為創新社會管理提供可靠的咨詢資料。

3、超前謀劃,增強統計服務的前瞻性。統計服務要變“事后”統計為“事前”預警,多從縣領導、社會各界的需求出發,超前謀劃、深入調研、做好預警,增強預見性。要深刻領會黨的路線、方針、政策,全面把握國家和地方在經濟社會發展方面的重大戰略部署,不斷提高政策理論水平。要整合全社會信息資源,加強部門統計工作,加強部門、人員之間的信息溝通,了解領導關心什么、社會關注什么,捕捉重點、熱點、難點和亮點,有針對性地開展分析研究,做到有的放矢。要加大統計監測預警力度,圍繞“主攻項目、決戰兩區、做大總量、加快聚集”的戰略部署進行統計監測,對經濟社會發展過程中出現的苗頭性、傾向性、隱患性的新情況、新問題進行統計預警,密切跟蹤國家宏觀政策的變化,深入調研經濟社會發展形勢,堅持用數據說話,把數據詮釋成文字,把文字演繹成觀點,把觀點提煉成對策建議,切實提升統計服務水平。

4、轉變方式,提高統計服務的多樣性。要根據縣委縣政府和社會各界的不同需要,按照不同的對象提供不同內容的統計服務,在增強統計服務的多樣性上下功夫。積極拓展統計服務領域,在服務對象、服務內容、服務形式上,實現由被動提供向主動反饋的轉變。根據不同需求,深入挖掘統計服務產品,對統計數據按照不同類別進行分類整合、加工整理,實現統計產品由單一性向多元化轉變,增強服務的有效性。全面創新統計服務方式,改革統計生產方式,全面啟動實施企業一套表制度,完善基本單位名錄庫,推廣企業聯網直報,加快數據采集處理軟件系統建設步伐,實現全社會統計調查對象“入庫聯網”和統計流程的電子化、網絡化,大力提高統計工作快速反應能力。建立以統計數據庫為基礎,以網絡技術為支撐的統計信息查詢服務平臺,向各級領導和部門提供適時、動態的統計服務。完善統計數據發布公告制度,及時公布統計資料,使統計成果惠及全社會。

5、創新機制,提高統計服務的積極性。統計部門是一個業務性較強的部門,長期以來統計部門的干部職工默默無聞、無私奉獻,為經濟社會發展作出了應有的貢獻。統計服務需要用數據說話,需要用實際事例做支撐,必須經常性地深入基層、深入企業開展調查研究,掌握第一手資料,對比手中的統計報表數據,進行分析研究,從而發現問題,找到規律,形成有份量的調研分析報告,而不是閉門造車、就數論數、坐而論道。為此要強化激勵機制,把做好思想政治工作同改善統計干部職工政治福利待遇結合起來,創造能夠留住人才、吸引人才、使人才脫穎而出的良好環境,鼓勵統計人員大興調查研究之風,不斷提高開展統計服務的積極性和創造性。

6、配合考評,提高統計數據的準確性。積極主動地配合縣政府考評辦做好各項考評工作。一方面要積極應對省、市政府七項考評工作,當好領導參謀助手;

另一方面,根據省、市七項考評內容,將其全部或部分納入縣政府對鄉鎮和縣直單位考評范圍。只有這樣,才不至于縣對鄉鎮、縣直單位考評與省、市政府對縣政府七項考評脫節。要切實按照縣委、縣政府領導要求,認真做好與省市統計部門、縣直有關單位、各鄉鎮及企業統計數據的銜接和溝通,在不違反《統計法》的前提下,督促指導有關行業主管部門應統盡統,同時,統計報送要及時準確,報表數據要真實可靠。要及時把省、市七項考評的各項經濟指標逐一分解和對比分析,讓縣委、縣政府領導了解真實情況,并提出解決問題的辦法和措施,為領導決策提供參考依據。

二、提高統計能力服務趕超發展

今年以來,國內外經濟形勢復雜嚴峻,經濟發展下行壓力加大,一些制約經濟發展的瓶頸問題日益突出。在新的發展形勢下,統計人員如何做好統計工作,更好地為科學發展、進位趕超服務,這是統計工作的必然要求,也是統計人員義不容辭的責任。因此,要切實做好統計服務工作,統計人員應切實做到“五個提高”,才能適應趕超發展的需要。

1、加強業務學習,提高統計工作能力。古人云:“活到老、學到老”。統計工作更是如此,必須樹立不斷學習、終身學習的理念,不僅要熟悉和掌握統計專業業務知識,還要學習社會經濟各方面的知識,善于積累信息,全面掌握國家的路線方針政策、文件精神、統計法律法規、統計方法制度、統計分析寫作方法,認真分析和研究國內經濟發展趨勢,做到與時俱進、勤于學習,養成主動自覺學習的習慣。要多觀察、多學習、多思考、多分析,從而不斷提高自己觀察問題、認識問題和解決問題的能力,努力提高統計數據質量。信息技術的發展進一步帶動了辦公手段的發展,現代化的辦公手段,拓寬了統計工作的空間和渠道,提高了統計工作效率,為傳統的統計工作賦予了新的內容。因此,要充分利用這種優勢,加強對信息化知識和信息化裝備的學習應用,做到熟練掌握和運用先進的辦公手段,充分發揮信息技術的作用,提高辦公質量和層次。

2、夯實基礎工作,提高統計數據質量。統計數據質量,是統計工作的靈魂。沒有準確可靠的數據質量,統計就失去了其存在的意義。而保證數據質量,必須以做好統計工作為基礎,只有將每一項影響數據質量的基礎工作做好,才能使統計資料質量得到保證。因此,要不斷完善、建立、健全原始記錄,做到原始記錄管理統一、內容齊全、填寫清楚。統計報表的準確依賴于原始記錄的真實可靠,將責任落實到原始記錄的填寫工作中,并落實到人,要求按時準確記錄,不得編造或事后補填。建立和完善與財務報表相匹配的統計臺帳,切實注意統計報表數據的邏輯性和匹配性,盡可做到統計報表數出有據、據之可查、查之可信。隨著統計信息對我國社會主義市場經濟管理作用的增強,統計數據質量也擺到了統計事業發展的戰略地位,提高統計數據的真實性、準確性、及時性、時效性,是所有統計工作人員永遠的準則和追求。

3、關注發展熱點,提高統計監測分析水平。統計工作不是就數字論數字,也不是簡單地加減乘除。除了報表匯總、上報外,更重要的是要通過統計數字尋求規律,通過現象發現本質,找出內在的聯系,把企業發展現狀、特點、存在的問題、影響的因素、發展的趨勢和前景等預測分析出來,同時,提出相應措施,發揮基礎統計參謀作用,拓寬統計服務領域,提高統計咨詢水平,為各級領導決策提供依據。尤其是對于“兩區”建設過程中出現的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進行統計監測預警,通過調研寫出有見地、有份量的統計分析調研報告。

4、當好領導參謀,提高統計服務水平。全面認真做好各項統計報表工作,確保統計數據客觀、真實、準確、全面。統計人員必須及時跟蹤當前國內國際經濟發展形勢的變化,掌握經濟運行的規律,并作深入分析和調查、預測,以高度責任感和使命感,努力為領導當好參謀助手。針對經濟社會發展面臨的新情況、新問題,及時向黨政領導提供預計數、反饋數,讓縣領導及時掌握經濟社會運行情況。要善于捕捉“兩區”建設與發展的亮點、熱點與焦點問題,加強調查研究,真實掌握實際情況,及時提供調研分析文章,為今后領導決策服務。同時,開發現有統計資料,利用《統計》內部刊物,及時發布統計信息、統計公報、統計動態,切實提高統計服務水平。

5、加強縱橫聯系,提高應對考評工作水平。在認真做好各種統計報表的同時,還要切實加強與省市對口考評單位的業務聯系,及時準確掌握各專業所負責統計的考評指標的計劃完成程度、總量與增幅及其全市排位,分析進位與退位的主要原因,提出解決問題的辦法,充分發揮統計人員在七項考評中先鋒隊和主力軍的作用。

第二篇:強化法制 依法統計

強化法制 依法統計

隨著社會主義市場經濟的深入發展,特別是我國加入世貿組織和國際接軌后,我國的改革進入全面提速階段,經濟基礎、上層建筑諸多領域中的深層次矛盾比較集中地暴露出來,這些都迫切需要借助法律手段來解決。《統計法》作為規范統計工作的基本法律,無論是統計調查對象還是政府及企業的各級管理部門都應該嚴格遵守,但事實情況并非如此。近年來,由于受政治或經濟利益驅動的影響,弄虛作假、虛報浮夸的問題在一些地方和部門屢禁不止,有法難依、違法難究的現象比較突出。嚴重損壞了國家和人民的利益,也給統計工作及統計工作者造成了不好的影響。因此加強統計法制的宣傳教育工作,堅持和實行依法統計,充分發揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用,對于做好統計工作具有十分重要的意義。本文就新時期統計法制工作的作用、我市統計法制工作的現狀,以及如何進一步強化統計法制工作談一些粗淺的看法。

統計法制工作的地位:時代的需要,統計的保障

統計是認識社會和了解國情國力的“晴雨表”,是一項不可或缺的重要基礎性工作,是管理國家、監督國民經濟運行和經濟發展的重要手段,是國家及企業制定社會經濟計劃和科學決策的重要依據。用普遍能發揮作用的管理方式規范 統計活動,調整在統計活動中形成的各種關系,是由統計的基本任務和作用決定的,統計法制與統計活動有著非常密切的關系,起著非常重要的作用。

一、統計法制是維護統計工作秩序的重要手段。現代意義上的統計法制是隨著政府統計工作的發展而發展起來的,并且日趨完善,這種制度不僅在我國存在,而且在世界的很多國家中都已建立,在一些經濟發達國家中已有相當長的歷史。可以這樣講,沒有統計工作就不可能有統計法律,但任何政府的行為都是通過法律的確認而變得合法化,所以說,統計法律是統計工作的行為準則,在統計工作的建立、鞏固和發展,保護和促進方面具有重要作用。特別是隨著社會主義市場經濟的發展和科學技術的進步,統計工作更是面臨著新的矛盾和問題,一方面社會各界對統計數據的需求日益增多,社會變革、企業改革日新月異,統計工作任務在不斷增加,但被調查者的合作程度在下降,統計工作越來越不好做;另一方面,由于受經濟利益驅動,統計數據的真實性受到干擾,“數字腐敗”現象不斷發生。這些問題是由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌過程中出現的,為了打擊統計違法行為,維護正常的統計工作秩序,依靠法律的有效實施是解決問題的重要途徑之一。因此,加強統計法制建設,增強統計法律威懾力,有效地引導和促進人們依法從事統計活動,遵守統計法規和制度,是做好政府和企業統計工作的 關鍵所在。

二、統計法制是國家行政管理活動的重要組成部分。統計工作是一項專業性較強的工作,隨著社會生產力的發展和社會進步,統計信息已成為國家行政管理的重要依據,在政府的宏觀管理和科學決策中發揮著重要作用。在社會主義市場經濟條件下,政府調控經濟的手段將由直接管理逐步轉變為間接管理,特別是涉及國民經濟發展和改革開放重大方針政策的制定,必須建立在對宏觀經濟狀況深入調查研究和量化分析的基礎上,這就從客觀上要求所掌握的和使用的宏觀和微觀的基礎統計資料,必須是全面的、系統的,而決不僅僅是一些局部的、零碎的。在這種情況下,統計調查制度的實施,統計信息的采集,統計資料的整理與公布等統計活動,只有以法律為依據才能確保順利實施,統計活動也才能真正成為由法律保障的國家管理行為。

三、統計法制是有效的、科學的統計工作的重要保障。統計工作很重要的一個特點是涉及范圍廣、調查的面寬,其指標復雜,工作任務重。國家機關、社會團體、企事業組織、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民,都是統計調查的對象。要明確確定其在統計調查中的義務,維護其統計調查中的權利,并保證統計機構和統計人員按照國家和社會的需要取得真實可靠的統計資料,統計法制作為人人必須遵守的普遍的法律規范,對于技術性和科學性較強,涉及調查范圍 廣、任務重、難度大的統計調查活動的組織是非常適宜的,也是最為有效的,這是因為統計法律體現的是國家意志,其它一些機關、部門、單位制定的規章、規定、行政性文件或者是領導講話均不可能具有法律的同等效力,更不允許超越法律,如有超越不僅是一種錯誤,而是一種違法行為。

四、統計法制是統計機構和統計人員依法行政、依法統計的重要依據。法的核心是權力和義務的統一。統計的法律制度不僅統計相關人員遵守,統計行政管理機關和統計執法人員也要遵守。在統計執法實踐中,有的地方比較重視對統計違法行為的制裁,而往往忽略了統計法律的教育和引導作用,同時也忽略了對統計執法人員的教育和監督,堅持實事求是,恪守職業道德,這是統計人員最重要、最基本的品德,統計人員要正確理解統計法律的含義,嚴格遵守職業道德規范和法律規定的行為準則,準確把握統計法律規定的行為準則,準確把握統計法律的原則性和使用性,是對統計人員最起碼的要求。

統計法制工作的現狀:任重道遠,亟待加強

近些年來,隨著全社會法制意識的不斷提升,以及市委、市政府對統計法制工作的高度重視和大力支持,我市統計法制工作取得了長足的發展,統計工作正逐步步入規范化和法制化的軌道。但我們也應該清醒地看到,我市的統計法制建設仍處于起步階段,在統計法制建設的過程中,由于受傳統 思維定勢以及社會一些不良因素的影響,一些內在固有的矛盾正逐步顯露出來,主要表現在以下幾個方面:

一、統計法制工作的重要性與過低的社會認知度之間的矛盾。統計法制工作在整個統計工作中具有極其重要地位,是確保統計工作正常運轉,保障統計數據質量的重要工具,但這種重要性卻沒有得到社會的廣泛認知。在多年的法制工作實踐中,我們發現不少的人根本不知道《統計法》為何物,對統計部門開展統計法制工作感到不可理解,認為統計部門就是收集匯總數據,搞法制工作是不務正業;不少單位和個人對統計執法往往采取抵制、推委、阻撓甚至人身攻擊;而少數基層黨政領導對統計法制工作的重視和支持也僅僅停留在文件上、報告中,不注重解決統計法制工作中的一些實際困難和問題。過低的社會認知度,嚴重地阻礙了統計法制工作的正常開展。

二、繁重的統計法制工作任務與基層統計部門現狀之間的矛盾。統計法制工作包含了統計法律法規宣傳、教育,統計違法案件的檢查、處理,統計執法行為的監督檢查,統計數據調查、收集、匯總的全程法律監督等一系列的工作,貫穿了整個統計工作的全過程,任務十分繁重,需要相應的人力、物力、財力保障其正常運轉。但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前,縣級統計局一般只有8—10人,除開局級領導后,正常的業務工作尚顯人手不足,根本沒有專門 的人員從事法制工作。同時,受縣級財政的影響,基層統計部門的辦公經費大多捉襟見肘,統計法制工作經費沒有任何保障,因此,基層統計部門的法制工作基本上處于無人員、無經費、無辦案工具的“三無”狀況。

三、統計數據失真的嚴峻形勢與統計法制手段弱化之間的矛盾。近幾年來,由于市委、市政府的高度重視,統計法制工作的不斷強化,統計方法制度和統計手段的不斷更新,我市的統計數據質量得到了顯著的提高,但形勢仍不容樂觀,一些單位和個人拒不履行法定義務、在統計數據上弄虛作假的行為屢禁不止,在少數地方和單位呈現出現了愈演愈烈之勢。以常德市統計局近三年的執法檢查為例,三年中共檢查單位174家,發現有統計違法行為而立案查處的有131家,比例高達75%。再從執法檢查所抽查的指標來看,131家被查處的單位中有37家抽查的是從業人員勞動報酬,37家單位共瞞報從業人員勞動報酬1240萬元,以此估計,僅市直單位每年少報的從業人員勞動報酬就高達2億元,這不僅使我市GDP等經濟總量指標的核算難以準確,也使數以千萬元計的以從業人員勞動報酬為依據的財政性基金和社會保障資金難以征收到位,更重要的是嚴重影響了市委、市政府各類宏觀經濟政策的制定。但相比之下,我市統計法制手段卻相對弱化。由于受統計部門自身條件的限制和執法大環境的影響,統計普法難、執法檢查難、違法處理難、案件執 行難等“四難”問題仍然相當普遍,無法對各類統計違法行為形成真正的震懾和教育作用。

統計法制工作的著力點:依法行政,綜合治理

統計法制工作是一項政策性、法律性很強的工作,在新的歷史條件下,加強統計法制工作必須要按照依法治國、依法行政的總體要求,從統計法制工作的各個環節入手,進行綜合治理,才能使統計法制工作獲得真正意義上的發展,也才能真正凸現統計法制工作不可替代的作用。具體講,應抓好以下幾個方面的工作:

一、創新一個理念,擺正統計法制工作的位置。統計法制工作必須要有正確的理念加以指導,在如何看待、評價和運用統計法制工作上,要進行一次重新認識,要從以下三個方面切實擺正統計法制工作的位置。一是從統計法制在整個統計工作的地位上,要矯正“孰輕孰重”的思維定勢,擯棄“時輕時重”的做法,要將統計法制工作擺到相當的高度加以重視。各級黨委、政府和各級統計部門要重視、關心、支持統計法制工作,要在人員、經費和辦公條件上給予統計法制工作適當的傾斜。二是在統計法制工作的目的上,要矯正過去一度出現的法制生財、法制牟利的錯誤做法,要將統計法制工作的目的轉移到保障統計工作的正常開展、提高統計數據質量的正確軌道上來,確保統計法制工作不脫軌、不變 味。三是在評價統計法制工作效果上,要矯正單純看辦了多少案、罰了多少款、處分了多少人的片面做法,而要采取綜合評估的辦法,通過對統計數據質量、全社會統計法律意識、統計工作運轉狀況等多方面來公正、全面、客觀地評價統計法制工作。

二、堅持兩手齊抓,講究統計執法的策略。統計執法是統計法制工作的一個重要組成部分,也是統計法制工作的一個重要載體。在統計執法中,既不能呆板教條,也不能喪失原則,要做到在敢于執法的基礎上,注重善于執法。在敢于執法方面,各級統計部門的法制工作者要克服“畏難發愁、怕得罪人”的思想,要明確統計法制不僅是法律賦予的一項行政權力,更是一項不可推卸的責任。在工作中,要敢于碰硬、敢于拔“釘子”、敢于捅“蜂窩”,對一些拒不履行法定義務、在統計數據上弄虛作假的單位和個人,要嚴格按照統計法律法規的規定進行嚴肅查處。在善于執法方面,統計法制工作者要在堅持原則的基礎上注重執法策略的運用,要注重對被檢查單位進行統計法律法規的宣傳,講明統計執法檢查的目的和意義,要注意聽取當事人的陳述和解釋,要引導被檢查單位加強對統計法律法規的學習,使當事人加深對自身違法行為的認識,心悅誠服地接受檢查和處理。

三、構架三足鼎立,夯實統計法制工作的基礎。基礎工作是否扎實,直接影響統計法制工作的質量和效果,在工作 中要做到以下三抓:一是抓普法宣傳,輿論先行。各級統計部門要采取設立宣傳咨詢站,懸掛宣傳橫幅,開辟普法網站,印發宣傳資料等形式,廣泛進行統計法律法規的宣傳,要通過面授、函授等形式加大對基層單位法人代表、統計負責人和統計人員的普法教育,切實提高統計法制工作的社會認知度。二是抓苦煉內功,固根強本。“打鐵必須自身硬“,統計法制工作者的素質如何,直接關系到統計法制工作的成敗。因此,各級統計部門要切實加強統計隊伍建設,加大對統計法制工作者的教育、培訓力度,提高統計法制工作隊伍的業務素質和職業道德水平。要明確統計法制工作的責任,著力建立健全統計法制工作的各項規章制度,強化統計法制工作者的責任制。要切實規范統計法制工作的各項程序,要將按法律辦事,按程序執法作為統計法制工作的第一要務。三是抓嚴明紀律,規范執法。要加大對統計法制人員的監督力度,切實規范統計執法行為,確保統計法制工作依法、照章、遵紀進行。

四、實施四輪驅動,創新統計法制工作的手段。一是要多方聯動,形成合力。統計法制工作要避免由統計部門一家“孤軍奮戰”、“包打天下”的做法,要就工作中的一些實際情況和困難多向市委政府和上級業務主管部門匯報,爭取領導對法制工作的重視和關心。要加強與人大、法院、法制辦、司法、監察等部門的聯系,廣泛爭取社會各界對統計法 制工作的支持,以期形成法制工作的合力。二是要突出重點,以點促面。統計執法工作要避免“全面撒網”,面面俱到的做法,要突出抓大案要案,實施重點突破,達到查處一案,教育一片的目的。三是要監查結合,注重實效。要開展統計執法檢查的同時,注重對基層單位日常統計工作的監督、指導和幫助,使事前的監督和事后的執法檢查有機地結合起來,確保統計法制工作取得實際效果。四是要順應時勢,拓展領域。隨著我國經濟體制改革的不斷深化,我國統計調查對象發生了很大的變化,統計法制工作的對象和環境也隨之發生變化。因此,各級統計部門要加強對新時期統計法制工作的研究,創新統計法制工作的手段,拓展統計法制工作的領域,增強統計法制工作生命力和適應能力。

第三篇:五到位強化流動黨員服務工作經驗交流

**區**鄉黨委針對本鄉流動黨員在外務工經商流動范圍廣、流動時間長等趨勢,采取了積極有效的措施,在流動黨員管理服務工作中做到了“五個到位”。

一是服務管理到位,建立流動黨員咨詢服務工作制度。為了切實加強對流動黨員的管理工作,鄉黨委在鄉村建立健全了流動黨員咨詢服務工作制度,將鄉村辦公室電話用作流動黨員咨詢服務

電話,指定流動黨員聯系人,專人負責流動黨員的管理工作。并及時通過印發電話本給每個流動黨員等方式向社會公開了流動黨員服務電話。通過落實專人,靠實責任和大力宣傳,使流動黨員管理工作做到了及時上報下達,有序開展。

二是摸底登記到位,及時補發《流動黨員活動證》。鄉黨委要求各黨支部要抓住每年春節期間,外出務工黨員集中返鄉的有利時機,專人負責,走村入戶,逐社逐戶詳細進行排查摸底登記流動黨員基本情況,杜絕了“空白點”和漏查漏報現象。除極少數外出的黨員(有的外出時間不足1個月又回來)沒有發放流動證外,對外出3個月以上的黨員都及時補發了《流動黨員活動證》。同時,建立了《**鄉流動黨員活動證發放登記表》,并對活動證發放情況和進展及時統計匯總。基本做到了流動黨員證書編號清楚、流動黨員戶籍所在黨支部清楚、外出地址清楚、外出時間清楚、聯系電話清楚、聯系人清楚“六個清楚”。

三是聯絡到位,建立區、鄉、村三級管理體系。建立了鄉、村、組三級管理體系,由村民小組負責向村匯報本組黨員流動情況,村黨支部確定一名正式黨員對外出黨員進行聯系,明確職責。聯系人通過信件、電話等形式了解外出黨員的從業與生活情況,通報本地當前經濟社會發展狀況,督促黨員主動匯報思想,按期交納黨費,參加從業地的組織生活。并對每個流動黨員的個人信息、流動信息、聯系方式等情況進行詳細記載,定期更新流動信息,并將黨員流動情況及時上報鄉組織辦。

四是教育培訓到位,做到有的放矢。結合陽光培訓工程,有針對性地對外出黨員進行政策教育和農業科技、勞務輸出等方面的培訓,在每年春節期間,抓住流動黨員返鄉過年的有利時機,以會代訓,召開流動黨員座談會,向他們介紹本地經濟社會發展情況,通報家鄉建設情況,組織回鄉黨員匯報當年思想、工作情況,介紹外地先進做法,鼓勵他們對本地經濟社會發展建言獻策。使流動黨員“在外不忘家鄉,富了不忘鄉親”,以實際行動支持家鄉建設,成為家鄉建設的宣傳員、信息員、聯絡員、領航員。

五是培育先進典型到位,營造良好氛圍。著眼于培育先進典型,以點帶面,營造良好氛圍,推動流動黨員管理工作。加大宣傳流動黨員中涌現出的模范人物,使他們的好做法給其他黨員以示范,讓流動黨員中的閃光點照亮工作和認識的誤區。

第四篇:婦聯創新工作機制強化服務職能經驗交流

婦聯創新工作機制強化服務職能經驗交流

近年來,區婦聯在區委、區政府的領導下,在上級婦聯組織的大力支持下,圍繞中心工作,不斷加強婦聯基層組織建設,在加強基礎工作的同時,創新工作機制,開展了豐富多彩的活動,增強了服務職能,維護了廣大婦女兒童的合法權益,充分發揮婦女的能力和作用,為區的科學發展、和諧發展做出了積極貢

獻。

一加強婦聯基層組織建設,拓展工作陣地

為切實加強對婦女工作的領導,充分發揮基層婦干的作用,區婦聯從實際出發,以基層組織建設為抓手,不斷拓展工作網絡和工作領域。

一是完善社區婦聯組織機構。目前,全區7個街道,38個社區居委會全部建立了婦聯組織,為開展婦聯工作打下了扎實的基礎。

二是組織社區婦聯干部進行全面系統培訓。培訓內容有婦聯工作職責、工作任務、工作方法以及兩綱知識,同時邀請區法院法官進行婦女維權知識講座。通過學習培訓,使不少剛上任的新婦聯干部提高了認識,增長了見識,掌握了方法。

三是積極組織婦女干部參加各種培訓班。組織社區婦聯主席和鄉鎮村婦干參加由市婦聯舉辦的婦聯創新工作培訓班,通過學習培訓,開拓了視野,增強了為婦女兒童服務的本領。組織部分農村婦聯干部參加市婦聯舉辦的農村女致富能手培訓班,進行為其兩天的培訓,培訓的主要內容有婦女權益保障法、農村現狀分析及一些法律法規,增強了農村婦聯干部的能力。

今年上半年,區婦聯大力表彰了2007基層婦聯信息工作先進單位,激發婦聯干部的創造力和獲利,提升了婦聯工作水平。

二創新工作機制,開展特色示范社區創建工作,發揮婦聯組織的積極作用

品牌就是形象,特色就是優勢。在全區開展創建示范活動中,區婦聯創新工作機制,結合婦聯本身工作實際,努力把具有婦聯工作特色的內容融入全區創建示范工作之中,創建了12個各具特色的示范社區,推動了和諧社區環境的形成。

一:積極創建示范社區。區婦聯結合社區各自特點,開展了各具特色的示范社區創建活動。首批被命名的示范社區有:#社區為“平安家庭”示范社區、#社區為“婦女健康教育”示范社區、¥社區為“無家暴”示范社區、&社區為“無毒”示范社區、!社區為“學習型”示范社區、@社區為“婦女創業”社區。

二:在示范社區開展創新服務。區婦聯發揮自身優勢,結合上述社區各自的特點,突出服務職能,把社區里最需要幫助的弱勢群體緊緊抓在手里,放在心上,在社區開展各具特色的創新服務,取得了可喜的成效。目前,區已經成立12個示范社區,每個社區都開展特色服務。如@社區開展的“無毒社區”,成立了社區婦聯禁毒小組和禁毒志愿者隊伍,通過組織女性課堂各類毒品知識講座、座談會、禁毒知識有獎問答等方式,把相關禁毒知識傳播到每一個家庭。

三:積極發揮示范社區的示范效應。在創建示范社區活動中,區婦聯組織加大宣傳力度,使社區群眾了解創建示范社區的意義以及吸引群眾主動參與示范社區創建工作。在示范社區正式命名后,其良好效應立即顯現,社區的風氣明顯改善。其他社區紛紛爭創示范社區,從而有力地推動了示范社區創建工作的持續開展。

三:扎實開展工作,增強婦聯組織的凝聚力和服務職能。

一:推動幫助社區下崗婦女再就業和創業,為下崗婦女撐起一片天空。

區婦聯圍繞市婦聯下達的工作任務,把帶領下崗失業婦女創業發展作為重中之重。經過區婦聯的積極協調,在區委的大力支持下,在@街道和區行政執法局的通力協助下,區“天橋織女”服務點正式上路營業。在華盛街路上,專門開辟織補衣服一條街,劃定12個標準攤位,并幫“織女”們統一制作了標有“天橋織女”字樣的活動平臺。下崗女工通過自己的辛勤勞動,每人每天可掙30-50元,區婦聯幫她們打出“天橋織女”品牌后,顧客明顯增多,生意非常紅火。“織女”們說,這真感謝區婦聯,還是婦聯娘家人為我們著想啊!

二:關愛留守、流動兒童的健康成長

留守、流動兒童是新形勢下出現的弱勢群體。這些兒童由于缺少父愛母愛,得不到家庭及時正確的指導教育,導致大多性格孤僻,不愿與他人溝通、自卑、自閉、有的生活困難,對學習和健康成長有很大的影響。為了幫助這一弱勢群體的兒童,今年區婦聯開展了一系列的工作:把救助留守、流動兒童納入全年工作的總體目標,從組織機制到任務分解,一起布置,一起檢查驗收。通過調查摸底,掌握情況。經調查,目前全區共有流動兒童941人,留守兒童494人,全登記在冊,建立了臺帳,做到底數清,情況明。開展了為流動、留守兒童送溫暖活動。“六一”兒童節前夕區婦兒工委組織了一些愛心大使、深入農村看

望留守兒童,送去了5000多元的生活學習用品,還表演了節目,使他們過了一個愉快的節日。為滿足留守兒童求知欲望,區婦聯還在各社區建起兒童圖書閱覽室,共存圖書200多冊,每年為900多人次流動兒童免費提供閱讀服務。區教育局設立流動兒童學校,使流動兒童一樣能享受九年義務教育;區衛生部門主動為流動(留守)兒童做好免疫接種服務工作;區民政局、工會、團委積極為流動特困兒童獻愛心、送溫暖。在省、市召開的流動兒童工作會議上,區關愛流動兒童工作得到很好評價。燕山鄉有近百名失學兒童,區婦聯及時組織社會各界熱心人士以及有關部門共同捐資12400元,幫助這些兒童重返課堂。

三:挖掘先進典型,大力弘揚道德新風尚,擴大婦聯組織的影響力。

一:積極弘揚全國到道德模范李玉蘭的先進事跡。我市杰出的婦女代表李玉蘭因長期從事慈善視野而榮獲全國道德模范和全國百名優秀母親稱號,為了讓她的事跡感動更多的人,同時也是為了大力弘揚文明新鳳,在省文明辦的安排下,李玉蘭與其他5位先進人物一起歷時16天,在全省10個文明城市進行巡回報告,李玉蘭克勤克儉、扶貧濟困、愛心助學、無私奉獻的高尚精神和感人事跡感動了各文明城市的廣大市民,他們紛紛表示,要向道德模范學習,努力創建和諧社會。今年8月8日,李玉蘭代表蚌埠、代表安徽走進鳥巢,觀看奧運會開幕式。為了弘揚奧運精神,區婦聯舉辦6場“與李玉蘭共享奧運榮耀報告會”,受教育人數達5000余人。在李玉蘭精神的鼓舞下,區15中學率先成立了李玉蘭愛心書屋,特邀李玉蘭奶奶位學校名譽輔導員,未成年人教育添磚加瓦。

此前,為了大力弘揚李玉蘭的精神,區婦聯參與完成了《平凡的人,博大的愛》的光盤制作、出版了《大愛無痕》書籍,使她的事跡更加家喻戶曉。

二:開展各種評選工作,挖掘先進典型。2007年,為了弘揚傳統美德,擴大婦聯影響,區婦聯召開了慶三八共創和諧表彰大會,會上對10戶好婆婆、10戶好媳婦、10戶平安家庭、10戶和諧家庭和21名優秀婦干進行表彰。由市婦聯舉辦的“優秀母親”和好軍嫂表彰,區共有30位婦女代表獲獎、她們是愛崗敬業、自強不息的代表,是“孝敬父母、教育子女的代表”,在創建和諧社區中構建和諧蚌山中創造了新業績。

榜樣的力量是無窮,通過@和好婆婆、好媳婦等榜樣的帶動@區形成了一股尊老愛幼、愛崗敬業、自強不息的濃厚氛圍。在弘揚道德新風尚的過程中,區婦聯組織的影響力也不斷擴大。

幾年來,在上級部門的大力支持下,通過區婦聯及社區婦聯的不懈努力,區婦聯基層組織建設取得了很大成績,先后創建的一系列示范社區開始發揮出效應,整個社會的風氣明顯改善,婦女權益得到積極保護、婦女下崗再就業和創業工作進展順利,流動、留守兒童享受到了來自社會的關愛。婦聯工作的能力和水平也顯著提高,影響力不斷擴大,成為構建和諧社會的一支重要力量。

第五篇:強化機關作風建設經驗交流

**鎮“321”強化機關作風建設

為深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動,**鎮強化“三個”聯系、建立“二個”機制、制定“一個”辦法促進機關作風建設。

一、強化“三個”聯系,突出“包”字。

一是黨政領導聯系村社,包工作督促。為強化領導責任、轉變作風推進工作,鎮黨委

實行班子成員分片聯系各村委和社區制。一要落實惠農政策。要把上級一系列強農惠農支農政策不折不扣兌現給人民群眾,做到公開、公正、透明。二要理清發展思路。要幫助指導村委、社區理清發展思路,找準農居民增收點,研究細化農業生產、產業結構調整、基礎設施建設等工作,制定切合實際的發展思路和措施。三要明確工作任務。要經常深入村委、社區檢查指導工作,明確黨委、政府的重點工作和中心工作,確保各項工作不偏向、不走樣。

二是站所部門蹲點村社,包工作落實。為使鎮黨委、政府的重點工作、中心工作、急難險重工作、重大項目工程的順利推進及民心工程和惠民政策落到實處,鎮黨委結合工作實際,精心安排和部署,實行站所部門蹲點村委、社區制,切實加強工作指導,協助村委、社區全面推進工作,督促各項民心工程和惠民政策落到實處,全力做好黨委、政府的一切重要工作。

三是黨員干部進村入社,包結對幫扶。按照因人而異、注重實效的原則,通過組織決定與個人選定相結合,形式多樣地開展黨員干部與群眾、黨員干部與普通黨員的結對幫扶活動,即:每一名黨員干部至少有一個特困家庭作為結對幫扶對象;黨員干部上門看望特困家庭每半年至少一次;黨員每年給特困戶家庭送溫暖至少一次;黨員干部為每個特困戶家庭在“艱苦創業、安居樂業、完成學業”等方面至少解決一個實際問題的“四個一”活動。

二、建立“二個”機制,突出“活”字。

一是建立中層干部競聘上崗,激活干部任用長效機制。

按照進一步深化干部人事制度改革要求,通過實施鎮屬部分單位(部門)負責人競聘上崗,積極引入競爭激勵機制,切實推動鎮級機關作風建設,優化人才資源配置,打造充滿生機活力的鎮級機關中層干部隊伍。按照調控崗位、發布公告、公開報名、資格審查、競職演講測評、民主測評及組織考察、研究決定、公示任職等八個程序進行。為實現**鎮“產業富鎮、旅游興鎮、素質強鎮”三大戰略目標提供堅強的組織保障、人才保障和制度保障。

二是建立干部職工隨機督查,激活機關作風常態機制。結合黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,以作風建設為切入,由鎮黨政領導帶隊,從鎮作風辦、效能辦、紀委辦及相關站所隨機抽取人員組成督查組,采取定期或不定期檢查、專項檢查與交叉換位督查等相結合的方法,對全鎮各單位部門上下班紀律、工作服務情況等進行明察暗訪,即:查有無上班遲到、早退;查上班期間串崗、聊天、玩游戲、看花邊新聞、逛淘寶等與工作無關的事情;查接待群眾,為民辦事,向群眾解釋問題的態度;查上級部門及領導交辦的工作和任務是否完成和完成效率,切實推進領導干部和機關作風建設常態化。

三、制定“一個”辦法,突出“效”字。為進一步提高機關行政效能,健全和完善各項規章制度,規范鎮黨政領導和機關干部職工行為,切實加強機關自身建設,提高工作效率,樹立機關良好形象,建設學習型、創新型、效率型、務實型、服務型、廉潔型“六型”機關,推動**科學發展、和諧發展、跨越發展的“三大發展”。制定了《**鎮機關量化考核管理辦法》,考核結果將列為干部職工評優晉級、履職考核的重要依據。

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