第一篇:政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流材料
“雙軌運(yùn)行”提高服務(wù)效率 “一局多中心”強(qiáng)化規(guī)范管理
清鎮(zhèn)市政務(wù)服務(wù)中心自2008年12月成立,屬正科級(jí)參照公務(wù)員管理單位,黨組、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)等機(jī)構(gòu)建制完整。中心秉承“高效、便民、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,以“打造陽(yáng)光政務(wù)”為使命,以“效率大提高、效能大提升”為目標(biāo),通過不斷探索創(chuàng)新、拓展平臺(tái)、優(yōu)化管理,不斷促進(jìn)中心工作提速升級(jí),努力推動(dòng)陽(yáng)光政務(wù)上水平、上臺(tái)階。
一、雙軌運(yùn)行,虛實(shí)結(jié)合,政務(wù)服務(wù)效率極大提高 我市政務(wù)服務(wù)中心在全面加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)了虛實(shí)結(jié)合、虛實(shí)運(yùn)行、系統(tǒng)整合的“雙軌運(yùn)行”機(jī)制,全面提高政務(wù)服務(wù)效率。一是在實(shí)物大廳推出“五大特色服務(wù)”,提升服務(wù)水平。“五大特色服務(wù)”即:即綠色通道服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、上門服務(wù)、一次性告知服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。大廳先后開通“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道”、評(píng)定“誠(chéng)信窗口”53個(gè),為投資企業(yè)開辟綠色通道38次,上門服務(wù)為群眾辦好事實(shí)事40余件,為近萬名電話咨詢、現(xiàn)場(chǎng)咨詢的群眾提供了一次性告知服務(wù),實(shí)行“并聯(lián)審批”為1311戶群眾辦理建房手續(xù)提供方便快捷的“一站式”辦結(jié)服務(wù),對(duì)群眾在大廳辦理事項(xiàng)實(shí)行延時(shí)服務(wù),確保群眾來辦事、好辦事、辦成事。二是在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建“一條網(wǎng)上快速通道”,拓展服務(wù)平臺(tái)。利用政務(wù)中心門戶網(wǎng)站,建立網(wǎng)上3D立體政務(wù)服務(wù)虛擬大廳,群眾辦理審批事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)在虛擬大廳申報(bào),進(jìn)行相關(guān)材料初核,初核數(shù)據(jù)上傳審批系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后可正式受理,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效便捷。自2011年6月大廳運(yùn)行以來,通過網(wǎng)上虛擬大廳和行政審批電子監(jiān)察受理業(yè)務(wù)60889件,辦結(jié)業(yè)務(wù)60492件,辦結(jié)率99.35%,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
二、搭建平臺(tái),完善機(jī)制,政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)不斷強(qiáng)化 本著便民、快速、高效原則,不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),探索政務(wù)服務(wù)便民利民工作機(jī)制。一是搭建 “四級(jí)”平臺(tái),構(gòu)建全方位的政務(wù)服務(wù)體系。自2008年底以來,我市整合資源,搭建平臺(tái),形成了以市政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))便民利民服務(wù)全程代理中心和村(居)便民利民服務(wù)站、村組便民利民服務(wù)點(diǎn)為支撐的“四級(jí)”政務(wù)服務(wù)體系。截止2013年4月,全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個(gè)城市新型社區(qū)、277個(gè)村(居)、1698個(gè)村組均建立了便民利民服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)全覆蓋。二是探索“放權(quán)下沉”機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民提速。具體工作中,我市充分利用網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源,探索“放權(quán)下沉”工作機(jī)制。2013年4月,我市率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與5個(gè)新型社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦公,通過主管部門充分授權(quán),將涉及民生、具備可操作性的老年證、就業(yè)失業(yè)證、小額擔(dān)保貸款3個(gè)服務(wù)事項(xiàng)“下放”到社區(qū)服務(wù)中心辦理,并納入行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行管理,逐步實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)下沉,方便群眾辦事。自2013年4月運(yùn)行以來,各社區(qū)已受理事項(xiàng)137件,為進(jìn)一步推動(dòng)
政務(wù)服務(wù)便民提速增效探索了新路子。
三、創(chuàng)新模式,加強(qiáng)監(jiān)督,政務(wù)服務(wù)管理更加規(guī)范 2012年我市全面啟動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作后,為全力推動(dòng)對(duì)政務(wù)服務(wù)管理工作規(guī)范化,我市借助紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)管力量,創(chuàng)新“一局多中心”模式,即明確一個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局,專門負(fù)責(zé)對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、稅費(fèi)辦理中心、招商項(xiàng)目代辦服務(wù)中心等政務(wù)服務(wù)窗口工作進(jìn)行統(tǒng)籌、監(jiān)督和管理,確保政務(wù)服務(wù)廉潔高效。一是推行考核排位機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。2012年8月,市紀(jì)委監(jiān)察局派出第一紀(jì)工委監(jiān)察分局掛牌進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心以來,進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)管理、考核機(jī)制,全力加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程代理服務(wù)中心窗口人員的管理培訓(xùn)、日常監(jiān)督、檢查考核。對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的部門實(shí)行季考核季排位,每季度由市紀(jì)委監(jiān)察局、第一紀(jì)工委監(jiān)察分局、政務(wù)服務(wù)中心對(duì)政務(wù)服務(wù)工作考核排位后三的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,從根本上解決了政務(wù)服務(wù)效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、“吃拿卡要”、暗箱操作等問題的發(fā)生,有力促進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”。二是創(chuàng)新預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。建立了具有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴受理、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效評(píng)估等功能的政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),將政務(wù)大廳的窗口單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)管理,通過審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)辦理過程實(shí)施監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全程監(jiān)控。創(chuàng)新手機(jī)網(wǎng)上預(yù)警告知短信平臺(tái),對(duì)超時(shí)限產(chǎn)生預(yù)警、黃牌、紅牌事項(xiàng),通過手機(jī)短信形式向相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋、提醒,增強(qiáng)行政監(jiān)察力
度。2013年2月啟動(dòng)手機(jī)網(wǎng)上預(yù)警告知短信平臺(tái)以來,對(duì)相關(guān)辦理事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒14次,督促窗口部門及時(shí)辦理,確保政務(wù)服務(wù)“零”黃牌、“零”紅牌。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,確保服務(wù)成效。牽頭開展“三項(xiàng)清理”(應(yīng)進(jìn)審批事項(xiàng)清理、應(yīng)進(jìn)單位清理和科長(zhǎng)進(jìn)駐清理),督促相關(guān)部門完成行政審批、非行政許可、服務(wù)事項(xiàng)清理330項(xiàng),督促43個(gè)部門247項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)大廳,設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口61個(gè),進(jìn)駐人員68人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。通過增設(shè)稅費(fèi)辦理中心,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦稅,實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)6.6億元。
兩年來的不斷實(shí)踐、探索、創(chuàng)新,我市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)不斷完善,政務(wù)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升,有力推動(dòng)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè)。政務(wù)服務(wù)大廳自2011年6月30日運(yùn)行至今,累計(jì)受理各類業(yè)務(wù)346706件,辦結(jié)業(yè)務(wù)346478件,辦結(jié)率99.93%,群眾滿意度達(dá)99.8%,在2012年貴陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)工作考核中被評(píng)為一等獎(jiǎng),并獲批省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。2013年1月,我市投資近6000萬元啟動(dòng)面積8000㎡的新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工程,預(yù)計(jì)2014年4月投入使用,將進(jìn)一步推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
第二篇:政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流材料
深化**政務(wù)公開 強(qiáng)化政府服務(wù)職能
(2007年11月22日)
***自推行政務(wù)公開工作以來,通過創(chuàng)新工作平臺(tái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化政府服務(wù)職能,基本構(gòu)建起了具有***特色的“二級(jí)平臺(tái)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)模式,有力促進(jìn)了基層政府從“管理型”政府向“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)型。主要做法是:
一、把政務(wù)公開工作當(dāng)作改革重點(diǎn)來實(shí)施
推行政務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保證人民群眾行使民主權(quán)利的重要途徑;是基層干部改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)人民群眾,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要措施。我區(qū)對(duì)政務(wù)公開工作歷來重視,區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行研究,區(qū)委、區(qū)政府傾全力支持政務(wù)公開中心的建設(shè),把他當(dāng)作改革的重點(diǎn)來推動(dòng)現(xiàn)代政務(wù)和建設(shè),營(yíng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一是建設(shè)政務(wù)載體,將“傳達(dá)室”改造成“市政廳”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。新的政務(wù)服務(wù)大廳建筑面積達(dá)1000余平方米,設(shè)置32個(gè)窗口,全區(qū)可進(jìn)的21個(gè)部門全部入駐大廳統(tǒng)一辦公。率先建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街服務(wù)大廳,街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳。各村、社區(qū)逐步建立廳、辦(大廳與辦公室)一體化的便民服務(wù)大廳,已基本構(gòu)建起區(qū)-鄉(xiāng)、街-村、社區(qū)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),形成了具有雨花特色的“兩級(jí)平臺(tái)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)模式。2006年,全區(qū)各區(qū)、鄉(xiāng)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心共辦件215022起;其中區(qū)政務(wù)中心辦件31497起;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦件183525起,辦結(jié)率100%。政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)了辦事效率的提高。
二是實(shí)施流程再造,將“手工坊”改造成“流水線”。區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)了與各部門的銜接與協(xié)調(diào),按照行政許可法的要求,對(duì)所有進(jìn)廳項(xiàng)目的審批程序進(jìn)行一次全面清理,縮短審批時(shí)限,確保政務(wù)提速。加強(qiáng)政府調(diào)度力度,將所有應(yīng)進(jìn)中心受理和辦理的項(xiàng)目全部納入中心,“一門受理、一門進(jìn)出”,從根本上杜絕多頭受理,群眾辦事兩頭跑的現(xiàn)象。全面清理審批、審核和服務(wù)職能,整合內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序,實(shí)施流程再造,確保“受理—收費(fèi)—辦結(jié)”三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口進(jìn)出。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立并聯(lián)審批窗口,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批與全程代辦服務(wù),通過并聯(lián)審批,在橫向上全面啟動(dòng)和推行并聯(lián)審批,快速辦結(jié)。07年上半年,共受理和辦理并聯(lián)審批案卷1435戶,簡(jiǎn)化了辦事程序,節(jié)約了辦事時(shí)間,收到了極佳的效果。在縱向上,依托市、區(qū)、街三級(jí)政務(wù)代辦體系,嘗試推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全程代辦服務(wù),全面實(shí)施**區(qū)企業(yè)登記聯(lián)合許可。
三是建設(shè)現(xiàn)代政務(wù),將“千根線”改造成“電子網(wǎng)”。投資一千多萬元,開發(fā)窗口軟件OA系統(tǒng),并成功運(yùn)用于窗口業(yè)務(wù)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街大廳窗口政務(wù)信息處理實(shí)現(xiàn)了電子化。目前政務(wù)中心的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、資料基本可以實(shí)現(xiàn)電子處理,所有辦件、辦事項(xiàng)目均實(shí)行實(shí)時(shí)錄入,辦事實(shí)現(xiàn)了量化和效能化,方便了群眾和企業(yè)的隨時(shí)查詢和了解。全區(qū)政務(wù)大廳之間實(shí)現(xiàn)信息公開,資源共享,只要點(diǎn)擊上網(wǎng)就可以看到辦件情況。大廳窗口的辦件情況,可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,我們將開發(fā)全區(qū)范圍內(nèi)通用的OA軟件辦公系統(tǒng)與電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,形成統(tǒng)一的電子辦公體系。通過電子政務(wù)的建設(shè)提質(zhì),形成互相鏈
接,快速聯(lián)動(dòng),覆蓋全區(qū)的電子政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò),打造省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的現(xiàn)代行政模式。
二、把政務(wù)公開工作當(dāng)作民心工程來建設(shè)
政府建立政務(wù)中心的根本宗旨就是為民服務(wù),我區(qū)的政務(wù)公開工作之所以能夠得到廣大群眾的擁護(hù),其關(guān)健一條就是堅(jiān)持了以民為本,將政務(wù)公開工作當(dāng)作民心工程來建設(shè)。
一是信息公開,讓群眾知情。堅(jiān)持以公開為原則,按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的思路,利用政務(wù)公開板塊、電子網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、資料編發(fā)等各種有效形式加強(qiáng)政務(wù)公開宣傳力度,進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的內(nèi)容,凡是上級(jí)沒有明文要求保密的,一律向社會(huì)公開。在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上突出抓好群眾反映較大、猜疑較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開,如招投標(biāo)公開、土地征用公開、計(jì)劃生育情況公開等。全區(qū)30萬元以上的工程建設(shè),都采取投票,去年共組織公開投標(biāo)37次。在做好對(duì)社會(huì)公開工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)職工的公開,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況、各種費(fèi)用的開支使用情況、公車使用情況、干部交流考核、獎(jiǎng)懲情況等都及時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部向職工公開。推進(jìn)“用人權(quán)”領(lǐng)域的公開,努力推進(jìn)我區(qū)干部提拔任用和交流管理上全面公開;率先實(shí)施干部任免常委會(huì)票決判,取得較好效果。黨務(wù)公開,校務(wù)等公用事業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)公開工作都在大力推廣。
二是依法行政,讓人民滿意。制作評(píng)議卡與辦事指南,將窗口職能、服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間、聯(lián)系方式發(fā)放全區(qū)企業(yè)與群眾手中。通過一般事項(xiàng)直接辦、特殊事項(xiàng)承諾辦、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦、上報(bào)事項(xiàng)協(xié)助辦、控制事項(xiàng)依法辦等途徑,努力以最簡(jiǎn)的程序,最短的時(shí)限,最低的收費(fèi),最優(yōu)的服務(wù),方便群眾辦事。2006年區(qū)紀(jì)委、行政效能室與優(yōu)化辦監(jiān)督全區(qū)政務(wù)運(yùn)行情況,調(diào)處各類糾紛19件,立案7件,為企業(yè)解決實(shí)際問題12個(gè),真正做到了依法行政,讓人民滿意。
三是發(fā)揚(yáng)民主,讓社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)群眾的直接監(jiān)督。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱,認(rèn)真收集群眾意見,鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督;大力開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng),每辦理一個(gè)事項(xiàng),都請(qǐng)求服務(wù)對(duì)象及時(shí)填寫評(píng)議卡,對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等作出評(píng)議,并將評(píng)議的范圍向村、社區(qū)延伸,定期請(qǐng)村、社區(qū)干部和群眾評(píng)議。2006年區(qū)、鄉(xiāng)、街、鎮(zhèn)區(qū)三級(jí)服務(wù)中心共收到評(píng)議卡3萬余張,評(píng)議優(yōu)秀率達(dá)98%。每年都組織行風(fēng)政風(fēng)的評(píng)議活動(dòng),充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用。
三、把政務(wù)公開工作當(dāng)作雨花品牌來經(jīng)營(yíng)
多年來,我們一直在把政務(wù)服務(wù)當(dāng)作地方政府的品牌來經(jīng)營(yíng)。以實(shí)現(xiàn)“審批零投訴,服務(wù)零缺陷”作為我們的目標(biāo),大力提倡優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),較為成功地開展了政務(wù)公開工作。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造服務(wù)品牌。區(qū)政務(wù)中心、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心作為基層政府為公眾提供行政服務(wù)的重要窗口,便民是宗旨,服務(wù)是天職。我們要求區(qū)政務(wù)中心及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心始終增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),牢記服務(wù)宗旨。同時(shí),考慮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政審批和審核職能并不多,如何做好便民服務(wù)和招商
引資服務(wù)是重頭戲,為此要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)全程代理窗口建設(shè),在搞好先期提前參與、中期全力代理、后期跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索全程代理服務(wù)的新機(jī)制、新模式,突出中小項(xiàng)目的代辦服務(wù),提供中介、駕駛證年審等便民服務(wù)。提高辦事效率,全力打造招商引資的“環(huán)境高地”和“效率洼地”,為投資業(yè)主提供更加便捷、高效的服務(wù)。
二是強(qiáng)化大廳管理,打造管理品牌。工作中,對(duì)進(jìn)廳工作人員嚴(yán)格把關(guān),保持上崗人員的穩(wěn)定性,要求一旦上崗就不得隨意更換。注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),確保程序操作規(guī)范、服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范、儀表舉止規(guī)范,提高工作人員應(yīng)對(duì)和處理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的能力。為保證大廳規(guī)范運(yùn)行,制定了整套管理制度。“每日四次指紋考勤、每事一卡群眾評(píng)議、每周一次早訓(xùn)講評(píng)、每月一次考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、每季一次季度標(biāo)兵民主評(píng)議、每年一次干部考核評(píng)定”,是由我區(qū)首創(chuàng)試用,并在全市得到推廣運(yùn)用。為確保中心工作隊(duì)伍穩(wěn)定,各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心值班主任,原則上各個(gè)內(nèi)設(shè)部門的工作不得抽調(diào)窗口工作人員,確有任務(wù)時(shí),必須保證值班主任留守,受理和辦理事項(xiàng)。
三是廣泛開展活動(dòng),打造活動(dòng)品牌。政務(wù)中心工作推行以來,我們努力拓展“大政務(wù)”概念。政務(wù)公開工作沖破政務(wù)服務(wù)大廳的局限,走向廣闊的社會(huì)生活。在工作活動(dòng)的開展中,政務(wù)工作創(chuàng)立不少活動(dòng)品牌,得到中央省市媒體的推廣與介紹。如:重大人事任免實(shí)行常委會(huì)票決制,在全市首創(chuàng)并推廣;政務(wù)中心的“兩級(jí)平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式,促進(jìn)了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展與行政效能的提升;中心支部星級(jí)支部的評(píng)比與黨員先鋒示范崗的評(píng)議,為大廳的管理注入了新的活力;每年召開行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),以及各行業(yè)監(jiān)督員的聘請(qǐng),民主作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn);東塘“社區(qū)發(fā)言人”活動(dòng)及“街道五日”活動(dòng)的開展,為基層的政務(wù)公開帶來了直觀互動(dòng)的公開形式。
政務(wù)公開工作是一項(xiàng)嶄新的事業(yè),只有規(guī)范才能不斷完善,只有創(chuàng)新才能不斷發(fā)展。我們一定以這次大會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)理念,創(chuàng)新政務(wù)公開機(jī)制,健全政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)政務(wù)公開工作,持續(xù)強(qiáng)化政府服務(wù)職能。
第三篇:政務(wù)網(wǎng)上公開經(jīng)驗(yàn)交流
我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)于2009年9月正式開通,全縣5710項(xiàng)行政權(quán)力已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上常態(tài)化運(yùn)行,累計(jì)辦理事項(xiàng)4萬多件。今年以來,我們以系統(tǒng)功能為支撐、以績(jī)效考評(píng)為導(dǎo)向、以督查管理為保障,解決了事項(xiàng)超期、事后補(bǔ)錄、網(wǎng)下運(yùn)行、電子監(jiān)察不到位等問題,有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。我們的做法是:
一、發(fā)揮系統(tǒng)功能,以技術(shù)保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是核驗(yàn)網(wǎng)上收費(fèi),解決“處罰事項(xiàng)網(wǎng)下運(yùn)行”的問題。系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析顯示,我縣今年上半年行政處罰辦件數(shù)量比去年同期下降13.6%。如,1—6月份,縣城管局網(wǎng)上處罰辦件與去年同比下降22.5%。我們將系統(tǒng)自動(dòng)生成的該局處罰總額,與上繳財(cái)政的罰沒收入進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上處罰金額比上繳財(cái)政的罰沒收入少130多萬元,查出該局有25項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)存在事后補(bǔ)錄、網(wǎng)下運(yùn)行。我們舉一反三,對(duì)全縣具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行普查,通過比對(duì)核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)8個(gè)部門也存在行政處罰不上網(wǎng)現(xiàn)象,共涉及金額290余萬元。此外,在效能接訪中,我們還發(fā)現(xiàn)行權(quán)辦理人員擅自減免行政許可費(fèi)用問題的投訴件較多。針對(duì)上述問題,我們?cè)黾恿耸召M(fèi)管理功能模塊,將所有行政收費(fèi)設(shè)定為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)定所有行政收費(fèi)均須實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi),否則相關(guān)證件將無法打印。自實(shí)行網(wǎng)上收費(fèi)管理以來,辦件量同比增長(zhǎng)19.3%,有效控制了人為收費(fèi)的自由裁量和權(quán)力行使的“體外循環(huán)”。
二是設(shè)置控制節(jié)點(diǎn),解決“表單填寫不規(guī)范、附件上傳不完整”的問題。系統(tǒng)運(yùn)行初期,我們對(duì)登記表單的規(guī)范填寫和附件上傳未作嚴(yán)格要求,所以,在實(shí)際運(yùn)行中,經(jīng)常發(fā)生因關(guān)鍵要素的缺失而影響辦件質(zhì)量的問題。如縣民政局窗口人員在辦理“社會(huì)團(tuán)體成立變更注銷登記”過程中,未將“現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見書”作為附件上傳,分管負(fù)責(zé)人在審核時(shí),發(fā)現(xiàn)材料不全,退回窗口重新辦理,延誤了時(shí)間,服務(wù)對(duì)象因此產(chǎn)生不滿并投訴。我們對(duì)此類問題進(jìn)行研究分析,在系統(tǒng)功能的設(shè)置上,又將登記表單的關(guān)鍵欄目和必要附件作為控制節(jié)點(diǎn),規(guī)定辦理人員必須按要求填寫項(xiàng)目、上傳附件,否則流程中止,從源頭上解決了辦件內(nèi)容不規(guī)范、上傳附件不完整等問題。
三是加強(qiáng)電子監(jiān)察,解決“事后補(bǔ)錄、事項(xiàng)超期”的問題。系統(tǒng)運(yùn)行一年多來,辦件批量錄入、辦理時(shí)間異常等問題時(shí)有發(fā)生。如,縣安監(jiān)局在辦理“危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證”時(shí),從受理到完成勘查意見僅用58秒,這是典型的事后補(bǔ)錄現(xiàn)象。為解決這個(gè)問題,我們將該事項(xiàng)從受理到完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘的時(shí)限,設(shè)置為30分鐘,一旦該環(huán)節(jié)30分鐘內(nèi)完成,電子監(jiān)察將自動(dòng)報(bào)警并中止流程。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上舉一反三,根據(jù)不同權(quán)力事項(xiàng),合理設(shè)置相應(yīng)的流程辦結(jié)時(shí)限,有效保障了權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上同步運(yùn)行、同時(shí)辦理。目前,事后補(bǔ)錄現(xiàn)象與去年同比減少18.6%。同時(shí),為有效解決事項(xiàng)超期問題,我們強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)察,對(duì)部門一級(jí)監(jiān)察未到位的,由縣二級(jí)監(jiān)察人員向一級(jí)監(jiān)察人員發(fā)起督辦,并進(jìn)行短信提醒,實(shí)現(xiàn)層級(jí)監(jiān)察全留痕。這種層級(jí)電子監(jiān)察的管理模式,有如“螳螂捕蟬、黃雀在后”,通過二級(jí)監(jiān)察,促使一級(jí)監(jiān)察人員天天上網(wǎng),督促權(quán)力辦理人員按規(guī)范程序及時(shí)辦理,解決了部門業(yè)務(wù)與電子監(jiān)察“兩張皮”的問題。今年以來,共發(fā)送一級(jí)督辦信息82條,二級(jí)督辦信息35條。
二、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),以制度保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一方面完善績(jī)效考評(píng)體系,解決“考核導(dǎo)向不明晰”的問題。系統(tǒng)運(yùn)行初期,我們將事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、辦件數(shù)量等作為考核加分項(xiàng)目。少數(shù)部門一味追求加分,出現(xiàn)了事項(xiàng)辦理批量錄入現(xiàn)象。對(duì)此,我們不斷優(yōu)化績(jī)效考評(píng)辦法、細(xì)化考評(píng)細(xì)則,分設(shè)“信息公開、規(guī)范辦理、評(píng)議投訴”等6個(gè)子目標(biāo)進(jìn)行量化考評(píng),將權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)下運(yùn)行、事項(xiàng)超期、事后補(bǔ)錄等作為重要考核點(diǎn),實(shí)行倒扣分制。我們同步優(yōu)化網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)系統(tǒng),對(duì)各部門的權(quán)力規(guī)范運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)考評(píng),按照得分高低動(dòng)態(tài)公示考核結(jié)果。根據(jù)不同考核點(diǎn)進(jìn)行分類排序,納入各部門目標(biāo)績(jī)效考評(píng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)考核與專項(xiàng)督查有機(jī)結(jié)合,引領(lǐng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
另一方面強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,解決“制度約束不力”的問題。權(quán)力運(yùn)行過程中,少數(shù)部門對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)生成的考核結(jié)果和督查組提出的督辦意見重視不夠,不能及時(shí)整改到位。我們強(qiáng)化過程監(jiān)察的結(jié)果運(yùn)用,今年以來,共對(duì)6個(gè)部門38件事項(xiàng)超期、10個(gè)部門106件事后補(bǔ)錄和8個(gè)部門45件網(wǎng)下
運(yùn)行事項(xiàng),進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅要求限期整改到位。對(duì)3個(gè)整改不力的部門“一把手”進(jìn)行了約談,對(duì)6個(gè)直接責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話等責(zé)任追究,并扣減其年終績(jī)效獎(jiǎng)金,有效增強(qiáng)了事項(xiàng)辦理的規(guī)范性和制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
三、加強(qiáng)督查管理,以組織保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是深入開展專項(xiàng)督查,解決“重視不夠、落實(shí)不力”的問題。在上半年抽查活動(dòng)中,我們發(fā)現(xiàn)縣環(huán)保局在2分33秒內(nèi)辦結(jié)“南通某公司的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件許可”事項(xiàng)。我們深入查找原因,發(fā)現(xiàn)該局將科室、分管和主要負(fù)責(zé)人的辦理權(quán)限交由受理人員一人操作。我們一方面督促該局及時(shí)整改;另一方面遵循“發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象,解決一類問題”的原則,深入全縣各單位進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)不少單位不同程度地存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、責(zé)任分解不明、權(quán)力制衡不到位等問題。對(duì)此,我們高度重視,組織開展專項(xiàng)治理會(huì)議,強(qiáng)調(diào)將規(guī)范行權(quán)運(yùn)行工作作為“一把手”工程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),限期整改到位。在各單位自查的基礎(chǔ)上,由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,組織相關(guān)職能部門,逐單位督查工作落實(shí)等情況,實(shí)施跟蹤問效。目前,各部門辦件質(zhì)量抽檢合格率達(dá)96%以上。
二是充分利用監(jiān)察日志,解決“辦理和監(jiān)察不及時(shí)”的問題。針對(duì)部分單位存在的事項(xiàng)超期問題,我們選擇事項(xiàng)超期較多的縣衛(wèi)生局進(jìn)行“麻雀解剖”,發(fā)現(xiàn)權(quán)力辦理人員不按時(shí)上網(wǎng)處理辦件、電子監(jiān)察人員不及時(shí)督辦是發(fā)生異常事項(xiàng)的主要原因。我們通過對(duì)所有部門的事項(xiàng)超期情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)上述問題帶有一定的普遍性。對(duì)此,我們開發(fā)了監(jiān)察日志平臺(tái),對(duì)所有辦理人員和部門監(jiān)察人員的上線情況進(jìn)行監(jiān)控,并動(dòng)態(tài)公示,促進(jìn)上線率大幅度提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施監(jiān)察日志功能之后,每天辦理人員的上線率達(dá)90%,監(jiān)察人員的上線率達(dá)95%。
三是建立行權(quán)控制中心,解決“管理主體、方式缺位”的問題。在行權(quán)工作推進(jìn)過程中,為解決沒有專職人員對(duì)行權(quán)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)性研究、對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范性管理的問題,我縣成立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行控制中心,明確副科級(jí)建制,隸屬于縣紀(jì)委監(jiān)察局,定編3人,主要負(fù)責(zé)對(duì)各部門權(quán)力事項(xiàng)實(shí)時(shí)上網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為縣委縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí),我們將控制中心的電子監(jiān)察功能延伸至政府中心工作多個(gè)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)建設(shè)工程”“12345 公共服務(wù)熱線”等工作的電子監(jiān)察,促進(jìn)各項(xiàng)工作執(zhí)行力有效提升。今年以來,控制中心還通過視頻加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)窗口單位服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)行權(quán)不規(guī)范行為實(shí)施效能問責(zé)18人。
行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作已成為建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體。我們將以本次會(huì)議為契機(jī),不斷創(chuàng)新工作載體、拓展運(yùn)行內(nèi)涵、完善工作機(jī)制,促進(jìn)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作再上新臺(tái)階。
第四篇:政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流
以應(yīng)用促發(fā)展加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),對(duì)于政府管理創(chuàng)新,深化行政管理體制改革,帶動(dòng)全社會(huì)信息化的發(fā)展,具有十分重要的意義。近年來,XX縣縣委、縣政府為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字XX,網(wǎng)絡(luò)XX”的目標(biāo),把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與行政方式改革有效結(jié)合起來,進(jìn)一步加大了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開。不僅使全縣的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入了健康快速發(fā)展的階段,而且在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的成效
一是突出發(fā)展主題,建立統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
XX縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通的原則進(jìn)行建設(shè),工程總投資約550萬元,分三期完成:一期工程從2000年底至2001年底,投資120余萬元,主要任務(wù)是解決縣政府辦公樓樓內(nèi)單位、縣四大班子機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)問題;二期工程從2002年至2003年底,投資約280萬元,其中財(cái)政投資30萬元,各單位籌資約250萬元,主要任務(wù)是解決縣政府辦公大樓樓外單位的聯(lián)網(wǎng)問題;三期工程為2005年,重點(diǎn)是政府網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)升級(jí)和全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)網(wǎng),預(yù)計(jì)投資約150萬元。截止目前,前兩期工程已圓滿完成,不僅60家縣直單位建立了本部門局域網(wǎng),而且與縣政府網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。
一、二期工程共布設(shè)信息點(diǎn)600余個(gè),聯(lián)網(wǎng)電腦560臺(tái),三期工程實(shí)施完成后,聯(lián)網(wǎng)電腦將達(dá)到1000臺(tái),政府上網(wǎng)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,屆時(shí),將初步建立起覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直單位的電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的目標(biāo)。
二是突出政務(wù)公開,建立統(tǒng)一的公眾信息網(wǎng)站平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合共享。
政府網(wǎng)站是實(shí)施電子政務(wù)的基礎(chǔ),也是政府為公眾提供電子化服務(wù)的窗口。XX縣政府建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的“中國(guó)XX”網(wǎng)作為對(duì)外的公眾信息網(wǎng)平臺(tái),初步形成了以政府網(wǎng)站為統(tǒng)一窗口,為公眾提供網(wǎng)上服務(wù)的較完整的信息資源體系。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門網(wǎng)站的信息資源整合、資源共享和政務(wù)公開的目的。網(wǎng)站自2001年7月開通以來,先后進(jìn)行了三次大的改版,設(shè)置了XX信息、通知公告、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)航、政策法規(guī)、政務(wù)公開等三十余個(gè)欄目,緊緊圍繞全縣工作重點(diǎn),對(duì)一些重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政策信息進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的宣傳報(bào)道。網(wǎng)站自開通以來,累計(jì)發(fā)布信息資料18000余條,及時(shí)向晉城在線等報(bào)送高質(zhì)量重要信息2000余條,使XX成為連續(xù)三年向市政府網(wǎng)站報(bào)送信息數(shù)量最多的縣。2004年,網(wǎng)站又開通了視頻點(diǎn)播系統(tǒng),建立了黨政部門法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)和新華網(wǎng)縣政府專用數(shù)據(jù)庫(kù)。此外,還有40余家單位建立了部門網(wǎng)站。這些網(wǎng)站在宣傳和樹立政府部門形象,公開辦事程序和辦事制度,提高效率、擴(kuò)展便民服務(wù)渠道和社會(huì)監(jiān)督等方面起到了積極作用。如縣紀(jì)檢委、武裝部利用信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新紀(jì)檢宣傳和民兵武裝教育工作方法的經(jīng)驗(yàn)受到上級(jí)部門的肯定和推廣;糾風(fēng)辦通過《糾風(fēng)之窗》進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。在國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部與政府上網(wǎng)工程服務(wù)中心組織的2004年全國(guó)地方電子政務(wù)應(yīng)用調(diào)查活動(dòng)中,XX網(wǎng)站的日均訪問量在被列入?yún)⒃u(píng)的117個(gè)縣中名列第15位,居我省縣(區(qū))級(jí)政府網(wǎng)站之首,榮獲管理獎(jiǎng),大大提高了XX縣知名度。
三是突出應(yīng)用功能,建立統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)應(yīng)用。
XX縣堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為重點(diǎn)的原則,初步建立起了全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。以政府公眾信息網(wǎng)站為窗口,整合各網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)并通過各系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),降低行政成本,提高工作效率,方便辦事群眾的目標(biāo)。目前應(yīng)用的系統(tǒng)主要有公務(wù)員郵箱、視頻點(diǎn)播、人大議案管理、政協(xié)提案管理等,網(wǎng)上辦公、信息收集、在線舉報(bào)、網(wǎng)站后臺(tái)管理等系統(tǒng)也將馬上實(shí)施;政府網(wǎng)站上還設(shè)置了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱等交互性應(yīng)用,促進(jìn)了政府和人民群眾之間的交流和溝通。同時(shí),積極認(rèn)真做好了網(wǎng)絡(luò)電話、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招商、招標(biāo)采購(gòu)、遠(yuǎn)程教育、糾風(fēng)行評(píng)等系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)性工作,為全面實(shí)現(xiàn)無紙化辦公和政務(wù)管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。2003年,XX縣成立行政審批中心后,積極推進(jìn)“一站式”電子政務(wù)建設(shè),力求為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷的“一網(wǎng)式”、“一站式”服務(wù)。審批中心建立了本部門網(wǎng)站,進(jìn)駐中心的38家政府部門的辦事指南、辦理要求、承諾時(shí)間、辦理情況以及需要填報(bào)的各項(xiàng)表格、單位投訴電話等都在網(wǎng)上進(jìn)行了公開,辦事群眾可以通過網(wǎng)站隨時(shí)查詢所辦事項(xiàng)的狀態(tài)。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),各部門與審批中心實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),從而減少審批環(huán)節(jié),縮短辦事周期,減少審批信息傳遞成本,提高了審批效率。目前,審批中心正在積極向 “網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴”的服務(wù)模式發(fā)展,以進(jìn)一步加快辦件速度,提高服務(wù)效果。
二、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為電子政務(wù)造就了良好的政策環(huán)境。
縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)工作高度重視。為保證全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的順利完成,縣政府于2001年成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)置了信息化管理辦公室;2003年召開了全縣電子政務(wù)工作會(huì)議,成立了電子政務(wù)建設(shè)指揮部,下發(fā)了關(guān)于加快全縣電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)文件。針對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不同情況,縣政府分別制訂了具體的實(shí)施方案,將任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)具體部門和人員頭上,從而為電子政務(wù)建設(shè)任務(wù)階段性目標(biāo)的圓滿完成提供了保證。
二是堅(jiān)持以人為本,為電子政務(wù)明確了科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)。
XX縣的電子政務(wù)建設(shè)始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,突出應(yīng)用的主題,因地制宜,分步實(shí)施。根據(jù)省市信息化建設(shè)要求和《“數(shù)字晉城”規(guī)劃》,本文由網(wǎng)絡(luò)提供,請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看更多文章XX縣政府提出了全縣電子政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo):到2005年底,實(shí)現(xiàn)縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,資源共享;建成以XX政府網(wǎng)為中心網(wǎng)站,以縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)為子系統(tǒng)網(wǎng)站的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開;并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、信息收集、網(wǎng)絡(luò)電話、網(wǎng)上審批等應(yīng)用功能;最終形成以XX公眾信息網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、政府內(nèi)部辦公網(wǎng)和政務(wù)信息資源庫(kù)“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本架構(gòu)的全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);在政務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,方便服務(wù)群眾,降低行政成本,提高行政效率,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理現(xiàn)代化。
三是建全機(jī)構(gòu)制度,為電子政務(wù)奠定了較好的管理機(jī)制。
縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照縣政府的要求,建立了信息化管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化建設(shè)與管理工作。同時(shí),為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,縣政府信息中心建立了有關(guān)系統(tǒng)安全運(yùn)行維護(hù)、信息審查發(fā)布、賬號(hào)使用登記管理、信息保密、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)等10項(xiàng)內(nèi)部管理制度保證了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定順暢運(yùn)行。建立起了網(wǎng)絡(luò)管理員,對(duì)聯(lián)網(wǎng)的60家重點(diǎn)單位,都確定了各單位網(wǎng)絡(luò)管理員,負(fù)責(zé)本部門的網(wǎng)絡(luò)管理;建立起了信息員制度,在全縣60多家縣直單位和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共確定了89名信息員,負(fù)責(zé)本部門的網(wǎng)站維護(hù)和信息報(bào)送。
四是建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為電子政務(wù)提供了有力的資金保障。
電子政務(wù)建設(shè),需要購(gòu)置較多的軟、硬件設(shè)施,網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)也需要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。縣財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,設(shè)立了信息化建設(shè)專項(xiàng)資金對(duì)電子政務(wù)提供了資金保障,每年還列入預(yù)算20多萬元用于維護(hù)經(jīng)費(fèi),保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
五是加大宣傳力度,為電子政務(wù)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
為使各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí),縣政府充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)重要作用和意義的宣傳,強(qiáng)化政府的導(dǎo)向和示范效應(yīng),宣傳電子政務(wù)工作,普及電子政務(wù)知識(shí),營(yíng)造了各級(jí)各部門關(guān)心、支持和參與電子政務(wù)建設(shè)的良好氛圍。
今后,我縣將在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上,從五個(gè)方面加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè):一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,進(jìn)一步提高系統(tǒng)和信息資源的安全保證;二是加強(qiáng)網(wǎng)站管理,進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范政府各部門網(wǎng)站建設(shè);三是加強(qiáng)應(yīng)用管理,進(jìn)一步擴(kuò)大和普及應(yīng)用系統(tǒng)的范圍領(lǐng)域;四是加強(qiáng)資源管理,進(jìn)一步建立和完善信息資源的發(fā)布體系;五是加強(qiáng)人才管理,進(jìn)一步提高政府工作人員應(yīng)用能力水平。
第五篇:政務(wù)督查工作經(jīng)驗(yàn)交流
圍繞中心突出重點(diǎn) 確保政務(wù)督查取得實(shí)效
近年來,XX市政務(wù)督查工作緊扣政府決策部署,積極適應(yīng)新形勢(shì),堅(jiān)持“圍繞工作大局,突出工作重點(diǎn),注重實(shí)際效果”的原則,不斷創(chuàng)新督查工作機(jī)制,努力探索和實(shí)踐督查工作的新路子,進(jìn)一步提高
督查服務(wù)質(zhì)量,較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí),推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、準(zhǔn)確定位,把握政務(wù)督查主攻方向
(一)圍繞落實(shí)政府決策部署抓督查。政務(wù)督查是維護(hù)政府決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,將決策轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的重要手段。XX市圍繞政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議、專題會(huì)議等重要會(huì)議作出的決策部署和議定事項(xiàng),逐項(xiàng)梳理、逐條分解,印發(fā)督查通知,明確承辦單位、承辦責(zé)任人、承辦事項(xiàng)、落實(shí)時(shí)限、辦理結(jié)果,由市政府督查室組織開展逐項(xiàng)督辦,變口頭安排為書面指令,使各縣區(qū)、各部門在落實(shí)政府各項(xiàng)決策和部署中,工作有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、完成有時(shí)限、落實(shí)有保證。為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)工作作風(fēng),提高工作效率,更好地為企業(yè)提供服務(wù),幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,今年年初,市委、市政府召開了全市部分改制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)。會(huì)上,15家改制企業(yè)負(fù)責(zé)人及18位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士結(jié)合各自實(shí)際,針對(duì)我市企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問題進(jìn)行了討論發(fā)言,并從當(dāng)前我市中小企業(yè)融資難、進(jìn)一步改善投資環(huán)境、提供政策支持等方面提出了意見、建議。會(huì)后,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們及時(shí)對(duì)所提困難和問題及意見、建議進(jìn)行了整理匯總,逐條分解到各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,并進(jìn)行跟蹤督查。從督查情況看,各職能部門都能夠主動(dòng)與提出意見建議的企業(yè)、代表人士聯(lián)系,積極溝通,共同協(xié)商解決問題的措施,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題和困難,目前大部分問題得到了妥善解決,絕大多數(shù)意見建議被采納,得到了廣大企業(yè)家和營(yíng)業(yè)主的一致好評(píng)。通過針對(duì)政府決策部署、各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要開展的專題督查,充分發(fā)揮了督查工作的“助推器”作用,促進(jìn)了各項(xiàng)決策部署及會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí),有效提升了政府的執(zhí)行力。
(二)圍繞推動(dòng)中心工作抓督查。政府工作紛繁復(fù)雜,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。抓督查必須統(tǒng)籌大局,抓住中心工作這一主要矛盾,其他問題就能迎刃而解。我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注重在廣泛督查中實(shí)施重點(diǎn)突破,特別是緊扣政府工作中心,在推動(dòng)政府中心工作的落實(shí)上出重拳,見實(shí)效。
一是抓好政府工作報(bào)告的落實(shí)。每年市兩會(huì)結(jié)束后,我們都會(huì)針對(duì)政府工作報(bào)告中確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),制定督查計(jì)劃表,細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),以文件形式下發(fā)各縣區(qū)、各相關(guān)部門,對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作進(jìn)度和完成時(shí)限。今年我市將政府工作報(bào)告中涉及的項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”等8大方面工作,細(xì)化分解為78個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),目前正在按照督查計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行督促落實(shí)。
二是抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%,市委、市政府圍繞這一目標(biāo),對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)工作提出了更高要求,篩選了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)商貿(mào)、社會(huì)事業(yè)等方面的50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及20個(gè)預(yù)備項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度。制定了《2012年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》及《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度》,按照領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度規(guī)定,市政府督查室會(huì)同有關(guān)部門,定期不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況和固定資產(chǎn)投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要事項(xiàng)進(jìn)行了督辦落實(shí),有效解決了項(xiàng)目建設(shè)中的“中梗阻”問題。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的落實(shí)。2011年市政府督查室共督辦市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示件69件,這些批示涉及我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的方方面面。市政府督查室按照程序,在接到市政府領(lǐng)導(dǎo)批示后,先行進(jìn)行暗訪,形成督查報(bào)告,真實(shí)反映事項(xiàng)進(jìn)展或發(fā)展情況,及時(shí)呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求印發(fā)督查通知,進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神落到實(shí)處。今年以來,市政府督查室先后對(duì)我市境內(nèi)莊天二級(jí)公路建設(shè)征地拆遷、秦麥高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、“三城聯(lián)創(chuàng)”工作、工業(yè)企業(yè)出城入園、流浪狗患整治等方面的工作進(jìn)行了暗訪,提交了《督查專報(bào)》,為市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整工作部署提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。
(三)圍繞解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓督查。我們始終堅(jiān)持群眾利益無小事,哪里有熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,督查工作就開展到哪里的工作原則,切實(shí)做到件件有結(jié)果、事事有回音。一是抓好民生實(shí)事的落實(shí)。近年來,省、市政府每年都會(huì)確定一些民生實(shí)事,作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為促進(jìn)民生實(shí)事落到實(shí)處,讓群眾真正得