第一篇:年石門鄉政府工作報告(全文)
2020 年石門鄉政府工作報告(全文)
政府工作報告 ?
――2020 年5月20日在石門鄉笫十八屆人民代表大會笫五次會議上 ?
鄉長程宏 ?
各位代表:
現在,代表石門鄉人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見。
一、2019 年工作回顧 ?
2019 年是新中國成立 70 周年,也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。一年來,面對復雜嚴峻的外部環境和經濟下行壓力,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,鄉政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,按照高質量發展要求,深入推進五大發展行動計劃,全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,保持了經濟持續健康發展和社會大局和諧穩定,認真執行鄉黨委各項決策部署,較好完成了鄉十八屆人大三、次四次會議確定的目標任務。
著力推動經濟發展提質增效。經濟指標健康增長。2019年全鄉農村經濟總收入 3854.4 萬元,與上年同期 3583.48萬元增長 270.92 萬元,增幅 7.56%;農村常住居民人均可支配收入 15574.89 元,與上年同期 14184.78 元增 1390.1 元,增幅 9.8%;全年累計實現財政收入 320.8 萬元,社會固定資產投資 1572 萬元,均超額完成目標任務。新增家庭農場 1個即歙縣清心谷家庭農場。各村全面完成股份制改革并登記組織賦碼。村集體經濟穩中有升,竹嶺村村集體經濟 12.23萬元,比去年增長 3.99 萬元;石門村村集體經濟 12.47 萬元,較去年增長 1.8 萬元。充分發揮資源優勢、鄉賢人脈優勢,招商引資取得新成效, 立足“一線兩點”全域旅游格局成功引進黃山春光旅游發展有限公司,以清心谷為中心的旅游基地正在穩步擴大規模,每年旅游人數不斷增長。項目建設穩步推進。全年開工項目 9 個,內容涵蓋飲水保障、道路建設、河灘護岸修復、農家樂建設、交易市場建設等多個方面,累計投入資金 320 余萬元。
著力打好脫貧攻堅戰。扎實開展脫貧攻堅“春夏秋冬”四季攻勢和“五級書記”遍訪貧困對象推進鄉村振興行動,2019 年 6 戶 14 人穩定脫貧。著力推進脫貧攻堅“十大工程”,實施產業扶貧項目,惠及 163 戶,落實獎補資金 19.36 萬元。教育扶貧覆蓋所有貧困戶在校學生 76 人,發放資助資金 8.7萬元。為全鄉 446 人統一代繳新型農村合作醫療保險、家庭醫生簽約服務費用共計 11.15 萬元。實施小額扶貸款政策,全鄉扶貧小額貸款累計發放 259.3 萬元,貸款戶數 72 戶。發放貧困勞動者外出交通補貼 139 人 4.115 萬元。就業扶貧車間吸納 30 名貧困戶務工,全鄉共開發公益崗位 40 個。開展扶貧對象動態管理工作,全年自然增加 25 人,自然減少25 人。2019 年市、縣 6 家幫扶單位提供扶貧資金 17 萬元。
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文明創建成效明顯。全面推進農村垃圾治理,結合農村生活垃圾治理 PPP 項目扎實做好農村生活垃圾源頭分類減量。2019 年在原美麗鄉村建設基礎上,對未開展人居環境整治的青峰、嶺后 2 個自然村實施“五清一改”人居環境整治項目,拆除無功能建筑 3 處、清理亂堆亂放 40 處、清理溝渠 1800 米、清理旱廁 251 處、衛生改廁 70 余處、清除牛皮癬 200 余處、清障 110 余處。充分發揮石門村“生態美”超市作用,全年參與兌換村民 950 余人次,兌換日常生活用品價值約 1.7 萬元。不斷加強農村精神文明建設,大力開展文明村鎮、文明家庭等各類群眾性創建活動,著力培育優良家風、文明鄉風。石門鄉被評為第五屆黃山市文明鄉鎮,石門村、竹嶺村被評為第五屆歙縣縣級文明村。依托新時代文明實踐站(所),開展石門春晚、送戲下鄉、扶貧日主題活動、露天電影等活動 10 余場,豐富人民群眾文化生活,開展“好人評選”、文明家風家訓征集、“們的節日”等活動,組織黨員干部志愿者 2000 多人次參與各項志愿服務活動,倡導移風易俗,引導農民群眾改變落后、陳舊的生活方式,促進鄉風文明。
平安建設扎實推進。扎實開展綜治工作,維護社會大局穩定。2019 年,共排查矛盾糾紛 26 起,調解成功率均達 95%以上。收社區矯正對象 1 人、安置幫教對象 3 人,所有社區矯正和安置幫教人員均按照社區矯正和安置幫教工作辦法嚴格規范管理,無重新犯罪現象發生。處置意外死亡事件 2起,做到小事不出村、大事不出鄉。扎實開展“掃黑除惡”
專項斗爭。通過強化教育學習,深入學習領會習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示、批示精神,進一步提升政治站位,強化思想認識,落實工作責任,舉辦 4 次大型集中宣傳活動,通過發放宣傳材料、入戶宣講等多種形式動員廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。深化線索摸排,在鄉掃黑辦的牽頭指導下,各村及各職能部門廣辟線索來源,積極摸排涉黑涉惡線索,摸排上報涉黑涉惡線索 1 條,已辦理完畢。扎實做好“十大行動護平安”活動,開展侵占國有、集體資產專項清理活動以及開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當保護傘專項整治工作。
著力保障和改善民生。認真落實各項惠民政策,抓好33 項民生工程的推進實施,統籌推進社會事業發展。全年共向 165 人發放城鄉低保補助金 60.84 萬元,向 30 人發放特困供養補助金 17.235 萬元,向 18 人發放醫療救助金 5.1293萬元,向 82 人發放臨時救助 8.18 萬元,向 54 人發放重度殘疾人護理補助 3.012 萬元,向 84 人發放困難殘疾人補助5.558 萬元。城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民養老保險參保率多年位居全縣第一方陣。實施危房改造 2 戶,投入資金1.4 萬元。全年享受計生獎扶政策 75 戶 106 人,特扶 4 戶 5人,發放獎特扶資金 12.936 萬元。國家免費孕前優生健康檢查項目全年共計參檢 17 對。認真開展民生工程宣傳工作。深入村組開展民生工程大走訪活動,認真填寫《民生工程工作日記》,每周集中會商解決群眾訴求,為民辦實事解難題84 件;在機關干部會議、農村黨員大會、村民代表會議上集
中開展 20 余次民生工程大宣講;聯合縣移動公司向轄區村民推送民生工程政策短信 900 余條;開展民生工程政策宣傳抽獎活動,一封信發放覆蓋率 30%。定期開展退役軍人走訪幫助活動,公益崗位安置退伍軍人 1 名。
全面加強政治建設。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹縣委決策部署,始終做到初心如磐、使命在肩。深入推進法治政府建設,提高依法行政能力和水平。完善行政權力運行監督機制,依法接受人大監督,今年來共開展“嚴、強、轉”集中整治形式主義官僚主義專項行動、機關干部作風及村干部坐班走訪、精準脫貧等重點工作效能督查 10 余次。
各位代表,2019 年的成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵、堅強領導的結果,是縣委正確領導、科學決策的結果,是全鄉廣大干部群眾奮力拼搏、攻堅克難的結果。在此,代表鄉人民政府向全鄉人民、廣大建設者,向人大代表,表示衷心的感謝!?
們也清醒看到,鄉經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題:產業發展仍然薄弱,民生領域存在不少短板,綠水青山轉化為金山銀山的有效路徑還需進一步拓展,財政收支平衡壓力加大,人民群眾在就業、養老等方面還面臨不少難題,脫貧攻堅和社會治理還有薄弱環節。同時,少數政府工作人員不擔當不作為,“四風”問題依然存在。們一定高度重視
這些問題,切實采取有力措施加以解決。
二、2020 年主要工作 ?
2020 年是全面建成小康社會決勝之年,又是“十三五”規劃收官之年。今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅決打贏打好三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,堅定不移干在實處、走在前列,堅持不懈服務企業、服務基層、服務群眾,保持經濟社會持續健康發展,把鄉建設成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“美麗石門”,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
圍繞以上要求,著力抓好以下八個方面重點工作:
1.脫貧攻堅持續發力,確保消滅絕對貧困。深入學習、宣傳、貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和視察安徽重要講話精神及省、市、縣委工作部署,繼續壓實工作責任,落實脫貧攻堅各項政策措施,夯實工作基礎,提升工作質量。落實主要領導和包保干部雙包保,做好已脫貧戶的鞏固提升。在產業幫扶等方面做到因戶施策,確保精準。進一步打造好“扶貧驛站”工作亮點,補齊電商扶貧短板。堅持產業發展與脫貧攻堅相結合,以鄉村旅游為切入點,爭取實施一批旅游產業發展基礎設施建設項目,鞏固村集體經濟收入,并做好貧困戶的產業帶動和效益分紅。努力克服疫情影響,全力保障貧困戶就業和產業發展,促進貧困戶增收,確保貧困戶最低收入水平達到年人均 6000 元以上。
2.發展特色鄉域經濟,高標準實施鄉村振興戰略。立足“一線兩點”全域旅游規劃格局,緊抓“融航”“長三角一體化”契機,加大招商引資力度,發展石門特色產業。培育電商產業,帶動產業升級;扶持龍頭企業,打造 1-2 個有特色、有影響力的石門農產品品牌,打響石門知名度,增加農民收入;加大旅游企業引進,引導村民主要收入來源向第三產業轉變。
3.堅決打贏創城創衛攻堅戰,全方位提高石門“顏值”。積極對上爭取項目,繼續做好村組道路和林區道路建設,進一步改善群眾生產生活條件。加強美麗鄉村后期管護,開展政府駐地環境提升整治,進一步凈化、美化環境。在各自然村開展以“五清一改”為主要內容的全域環境整治,積極發揮村組干部及黨員的先鋒模范作用,進一步完善全域環境整治的長效機制,強化日常管理確保全鄉河道、溝渠、道路、村莊內外環境衛生整潔。嚴格落實林長制、河長制,嚴格打擊違章建筑。加強與中環潔公司的溝通和日常管理,做好村莊保潔工作,大力開展植樹造林。大力培育踐行社會主義核心價值觀,發揮身邊好人等先進典型作用,廣泛開展文明實踐、志愿服務等活動,營造共建共享濃厚氛圍,在創城創衛中爭先進位。
4.做好民生政策落實,提高人民群眾幸福感。持續抓好
各項民生工程項目的實施,進一步規范對發放類、涉農資金等民生工程的管理力度,擴大養老、失業、醫療等社會保險覆蓋面,增強社會保障功能。繼續深化衛生健康保障工作,加強流動人口管理服務。繼續實施好民生工程項目,持續保障和改善民生,提高群眾滿意度。繼續做好農村危房改造。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體更好發揮作用、推動工作,加強農機、民族宗教、老齡和關心下一代等工作。
5.優化社會治理,全力建設平安石門。加強風險隱患識別。壓實各級責任,強化協同防控,做實做細預案,確保風險可控。強化食品藥品安全監管。加強安全生產,加強風險管控、應急管理體系和能力建設。大力提升自然災害防治能力,加強地質災害、小流域山洪等重點領域風險防控,加快防臺防洪排澇等水利工程建設,完善社會治安防控體系建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭。創新社會治理,堅持發展新時代楓橋經驗,加大社會綜合治理力度,保持社會和諧穩定。積極開展掃黑除惡專項斗爭行動,加強法治宣傳教育,深入摸排化解矛盾糾紛,始終保持對違法犯罪行為嚴打高壓態勢,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。嚴格執行安全生產“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”制度,深入開展“鑄安行動”,加大道路交通、消防、校園、生產施工領域的安全監管。切實做好防汛抗旱、森林防火和氣象等防災減災工作,保障人民群眾生命財產安全。
6.全面加強政治建設,建設人民滿意政府。深入學習貫
徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按要求扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化意識形態教育和建設,牢固樹立“四個意識”,堅持把從嚴治黨要求落實到從嚴執政之中,堅決做到向以習近平同志為核心的黨中央絕對看齊,堅決貫徹落實上級的重大決策部署,確保政令暢通、令行禁止。完善行政權力運行監督機制,依法接受人大監督,自覺接受政協民主監督,加強審計監督、司法監督、監察監督、群眾監督、輿論監督。強化問題導向、目標導向、效果導向,下更大力氣解決群眾反映強烈的共性問題、深層次問題、老大難問題、想解決而又解決不了的問題,以看得見的變化回應群眾期盼,建設人民滿意的服務型政府。
7.堅持依法行政,努力提升決策水平。嚴格按照法定權限和程序履行職責,推行綜合執法,推動行政執法和刑事司法有效銜接。堅持重大決策出臺前向人大及其主席團報告,自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督,高質量辦好議案建議提案。認真落實《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格執行重大決策公共參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,提升科學民主依法決策水平。
8.全面提升政府治理效能,強化廉潔自律。堅持政府過緊日子。嚴格控制和壓減一般性支出,日常公用經費支出壓減不低于 5%,三公經費壓減不低于 5%。堅定不移推進政府系統黨風廉政建設,不斷深化“三查三問”,推深做實“三個以案”警示教育,推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。嚴格用制度管權管事管人。嚴格落實中央八
項規定精神和省、市、縣委有關規定,認真踐行“三嚴三實”,著力整治形式主義、官僚主義。堅定不移推進反腐敗斗爭,強化制度意識、法紀意識,營造風清氣正、干事創業、擔當作為的政治生態。強化對扶貧資金、項目招投標等重點領域、關鍵環節的監管。做好政務公開和政府信息公開,讓權力運行更加陽光透明。
各位代表!新的一年,使命光榮,催人奮進。讓們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,銳意進取、開拓創新,只爭朝夕、不負韶華,為決勝全面建成小康社會、建設美麗石門而努力奮斗!?
第二篇:石門鄉人民政府2012政府工作報告初稿
政 府 工 作 報 告
——在石門鄉第 屆人民代表大會第 次會議上
李 波
(2012年4月 日)
各位代表,同志們:
我受鄉人民政府的委托向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、2011年工作回顧
2011年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結和帶領全鄉人民共克難關,同謀發展。全鄉國民生產總值達14368.89萬元,財稅收入達361.3萬元。農民人均純收入增加到2216元,同比增長26.5%。綜治工作、穩定工作、群眾工作、農業農村工作、糧食生產、能源工作、林業工作、人口與計劃生育工作均獲2011先進單位;新型工業化及招商引資被評為2011工業工作目標管理先進單位;為民辦實事獲2011二等獎;科技興煙被評為2011年全縣煙葉生產先進單位;招工工作獲2011二等獎,各項工作均取得了較好的成績,全鄉經濟社會保持良好發展勢頭,實現了“十二五”時期的良好開局。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)加大招商引資力度,推動新型工業化快速發展 我們成立“工業強鄉”指揮部,治理工業發展環境,落實 1
優惠政策措施,加大招商引資力度,調動一切積極因素,積極引進資金、技術、人才,新型工業化與招商引資成績斐然。
2011年,我們共引進新項目2個,邵陽市齊樂服飾有限公司又投資400萬元進行廠房擴建和設備添臵,石門水泥有限公司投入技改資金870萬元,對立窯車間和包裝車間進行全面改造。9月份鄉招商工作小組在縣發改局局長郭順國、鄉黨委書記胡德偉的帶領下,到廣東佛山市招商,對丘比特潔具公司進行了重點考察,簽訂了投資5000萬元的投資意向協議書,項目已正式立項。
2011年,全鄉企業完成生產總值42550萬元,同比增長46%,其中工業企業完成總產值38877萬元;完成上繳稅金523萬元,其中工業企業上繳稅金462萬元;全鄉企業固定資產投入2901萬元,其中工業企業固定資產投入1650萬元;實現利潤647萬元,其中工業企業實現利潤526萬元。
(二)加快特色農業建設進程,農業農村工作亮點紛呈 2011年,我們糧食生產穩中求進。全鄉共完成糧播面積4.78萬畝,糧食總產2.01萬噸,其中雙季稻面積1.59萬畝,優質稻2.87萬畝,超級稻1.2萬畝,水稻專業化防治0.8萬畝。2011年,我們嚴格按照科技興煙要求,狠抓煙葉生產工作。全鄉種植烤煙1771畝,發展烤煙種植戶284戶,總計交售煙葉4213擔,均價8.29元,其中上中等煙3936擔,占全部交售煙葉的 2
93%,綜合考核位列全縣十個烤煙鄉鎮第一名,實現煙農增收200余萬元。2011年,我們切實做好了農技推廣、惠農減負、防汛抗旱、水利冬修、農網改造、農機安全、林改及森林防火工作。2011年,我們動物防疫、檢疫基本到位,生豬生產和存欄量位列全縣四強。
(三)加速推進項目建設,各項工程穩步推進
2011年,在財政資金比較吃緊的情況下,我們爭取并啟動了曾家坳大橋危橋改建工程,現已動工建設,預計今年年6月份前即可竣工通車;我們投資了400多萬元的鄉政府機關綜合辦公樓新建及舊樓改造工程正在緊張施工當中;我們爭取資金120萬元,進行基本口糧田建設,涉及5個村,1500畝農田,現已全面完工并通過縣驗收;我們在十四個村進行了“一事一議”項目建設,均已全面完工;我們完成了鄉集中供水工程的前期立項設計工作,收益人數和范圍都遠遠超過預計結果。
(四)加固實施干部作風建設,綜治維穩和社會管理創新工作成效顯著
我們出臺了一系列作風建設文件,并與干部家屬簽訂“家屬承諾書”,杜絕干部“走讀”現象,干部作風持續好轉。我們以“平安建設”為主題,以化解社會矛盾為主線,以人民群眾滿意不滿意為標準,始終堅持 “打防結合、預防為主、全民參與”的工作方針做好綜治維穩工作。我們根據縣委統一部署,成立 3
了11個群眾工作站,共出動880余人次插種雙季稻900余畝,幫助收割農作物6500多擔,分級扎把打捆烤煙3200多擔,種植油菜350畝,送醫送藥送書送技術送農資化肥9次。我們在廣州,東莞,惠州,浙江義烏四市設立了石門老鄉服務站,為流動人口辦理農村合作醫療8280余人次,為適齡已婚婦女辦理準生證930余人次,社會撫養費征收25人次,新農保1306人次,處理民事糾紛6起。我們創新社會管理方式,通過召開懇談會等方式共與群眾座談126場次,收集整理歸納并答復群眾意見320條,處理矛盾糾紛161起,共為群眾辦好事230余件,中央電視臺《新聞聯播》等省市縣電視臺及報紙上均對此進行報道,我們的綜治維穩和社會管理創新工作成效顯著。
(五)加強深化社會事業工作,各項工作協調發展 2011年,我們計劃生育率達到82.99%,多次迎接省、市、縣檢查均取得了較好的成績,尤其是在10月底迎接市檢中,得到了檢查組的高度評價,完全扭轉了我鄉計生工作被動局面,綜合考核全縣排名第十位,進入縣先進鄉鎮行列。2011年,我們建設沼氣池121口,完成危房改造91座,發放補助54900元,完成鄉鎮到村水泥(瀝青)路1.3公里,完成農家書屋工程建設項目6個,完成農村人畜飲水工程3處,解決農村飲水不安全人數1600人,完成農民專業合作社省級示范社建設1個,新增農村勞動力轉移就業人數527人,鄉綜合文化站建設和鄉郵 4
政所建設也均按質按量如期完工,圓滿甚至超額完成了縣下達的指標任務數,為民辦實事工作成績突出。2011年我們深刻汲取2010年石門煤礦“6.15”事故教訓,痛定思痛,全面整改,突出抓重點,抓具體,抓基礎,全年投入安全專項經費5萬元,杜絕安全事故發生,尤其是在曾家坳危橋拆除重建期間,專項支出經費32萬元用于118名小學生就地轉學及226名中學生公交車專線接送和沿河兩岸萬余名群眾乘車通行工作,確保了人民生命財產安全和社會穩定。另外2011年我們民政移民、國土環保、優化經濟環境及文教衛等工作均取得了較好的成效。
我們清楚地知道,以上成績的取得源于我們有一個精誠團結、奮發有為、開拓創新的好班子;源于我們有一批忠誠可靠、扎實肯干、樂于奉獻的好干部;源于我們有一套富有前瞻性、科學性、現實性、可操作性的好思路、好措施、好制度;源于我們有一種干事創業、民主活潑、風清氣正、健康向上的好風氣。
但是,同時我們也清楚地認識到,目前我們還存在一些困難和問題,主要表現在:融城規劃編制還不完善,撤鄉建鎮還存在一定困難,特別是鄉村建設無規劃、亂規劃問題嚴重;農業基礎不牢,結構不優,烤煙生產壓力大;稅源枯竭,財政收支矛盾十分突出;群眾關心的醫療保障、子女入學、精神病人管制、乘車難等熱點、難點問題難以徹底解決;農田水利基礎設 5
施薄弱,通村公路欠帳太多,特別是農村用電矛盾及人畜飲水難問題十分突出;少數群眾等、靠、要思想比較嚴重,自力更生精神不強;不穩定因素時有發生,信訪維穩壓力相當大,尤其是社會治安、交通安全、生產安全等問題比較突出。以上問題已經引起了我們高度重視,在今后的工作中我們將采取強有力措施逐步加以解決。
二、2012年工作部署
今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年,我們要再接再勵,再創新功,讓石門經濟社會發展再上一個新的臺階,交出一份人民滿意的答卷。
當前我鄉發展正處于重要的關鍵時期,實現經濟平穩快速發展具備不少的有利條件。隨縣域經濟發展,新型工業化、城鎮化和農業現代化快速推進,我鄉經濟社會發展存在巨大潛力。隨縣城規劃加速,毗鄰縣城,地理位臵優越,我鄉經濟社會發展正處于極其有利的發展機遇期。隨人民素質提高,經濟收入改善,生活水平逐步提高,我鄉的社會綜合治理和文化事業存在巨大發展空間。我們要堅定信心,善于運用有利條件和積極因素,推動我我鄉經濟平穩快速發展。
我們要高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持穩中求進,全面貫徹中央、省、市、縣精神,以鄧小平理論 6
和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續圍繞“農業增效、農民增收、農村發展、財政增長、干群和睦、社會和諧”的總體目標,加速實施“農業穩鄉、城建亮鄉、招商強鄉、項目活鄉、產業富鄉、和諧興鄉”發展戰略,以加快后發趕超,實現富民強鄉為主題,以抓項目、調結構、強基礎、保平安、惠民生為主線,以開展創先爭優活動和優化經濟發展環境為抓手,著力抓好重大項目落實,重大問題解決,重大工作突破,重大形象打造,確保底線工作不出事,特色工作創佳績,績效考核上臺階,全力推進我鄉經濟社會又好又快發展。
今年我鄉經濟社會工作的主要預期目標是:地區生產總值增長11.5%;財政總收入增長15%;全社會固定資產投資增長30%;規模工業增加值增長35%;農民人均收入增長7%;人口自然增長率控制在8.17‰以內。
綜合考慮各個方面情況,我們要繼續下大力氣擴大財源,下大力氣嚴格控制財政支出,進一步提高有限資金的利用度,將有限資金用在支撐鄉經濟社會發展項目上。
繼續下大力氣擴大財源,要進一步調整和理清工作思路,集中人力、物力、財力抓財源。要大力發展以骨干企業為重點的工業主體財源,以民營經濟和第三產業為重點的新型財源。要加強財源項目管理,對重點骨干財源項目實行掛牌保護。認真 7
貫徹落實稅收征管責任制,支持稅務部門依法征稅,加大稅收稽查力度,做到應收盡收。建立健全公共財政體制,深化財政管理改革,全面規范非稅收入管理,認真實施“鄉財縣管”,認真做好鄉村化債工作。完善健全財務制度,重點是管理好用車、用餐、用電、用水、用煙、用紙等日常支出開支項目。積極爭取轉移支付,有效整合和優化配制財務資源,緩解財政困難。
繼續下大力氣嚴格控制財政支出。要優化財政支出結構、突出重點,更加注重向民生領域傾斜,加大對重點項目、醫療衛生、就業、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環節,加大對農田水利設施,對欠發達村落、自主創業和農村集體經濟等的支持。更加注重勤儉節約,嚴格控制“三公經費”支出,進一步降低行政成本。全面加強對重點項目、重點村落和重點資金的審計。加強村級債務管理和風險防范,繼續妥善處理存量債務,嚴格控制地方政府新增債務。
全面做好今年的工作,必須突出重點,貫穿主線,把抓項目、強基礎和保平安、惠民生更好地結合起來,把創先爭優和優化經濟環境更好地結合起來,把促進工業發展和農業增效更好地協調起來,實現統籌兼顧,協調推進。
三、2012年工作任務
(一)促進經濟平穩快速發展
中央經濟工作會議提出,推動2012年經濟社會發展,要突 8
出把握好“穩中求進”的工作總基調。為此,我們要在原有基礎上加快推進新型工業化。
加速現有企業新型工業化進程。我們要以原石門工業園為依托,積極開展“支、幫、促”工作,提高對企業的服務水平,支持其進行技術改造,做大做強;要指導企業更新現有工藝流程,加快現有產業轉型升級,指導石門水泥有限公司等傳統企業轉產、擴產、提質、擴容,實現產品升級換代、產業迅速擴張;我們要重點關注年產值五百萬元以上企業的新型工業化進程,壯大優勢產業,做好石門煤礦處臵工作,力爭工業企業的發展再上一個新的臺階,充分發揮新型工業化第一推動力作用。
加大招商引資力度。我們要繼續抓好優化經濟環境工作,進一步加強工業園區的基礎設施建設和周邊環境改善工作。要千方百計招商引資,繼續大力引進高科技、低能耗大中型企業。繼續鞏固招商成果,對意欲落戶我鄉的丘比特潔具有限公司做好跟蹤服務工作,趁勢而上,因勢利導,積極引導資金、技術人才等向我鄉匯集,進一步把我鄉工業做精做強。要繼續實施“百姓招商工程”,建立招商引資項目庫,設立招商專干崗位、安排招商專項經費,建立健全招商引資責任制和激勵機制,注重招商引資實效,爭取年內要引進企業3家以上,引進資金1500萬元。我們還要積極發動、引導鄉民通過集資、合資、入股等方式興辦企業,利用民間資本,壯大發展本地企業。
(二)促進農業穩定發展和農民持續增收
溫家寶總理在政府工作報告中指出,在工業化和城鎮化發展進程中,要更加重視農業現代化。為此,我們要切實抓好農業建設,促進傳統農業向現代化轉變,實現農業穩定發展和農民持續增收。
大力抓好5個生態農業基地。要致力于建設太平車-對江千畝連片烤煙示范基地,同時綜合實際情況,因地制宜,著力打造中平-大塘鋪山地煙特色,辦好石門現代煙草農業合作社。要抓住發展烤煙產業契機,積極爭取涉農資金向煙區傾斜,大力引進田間渠道配套工程和煙基工程等配套工程建設項目。全年要確保完成烤煙生產任務3200畝8500擔,煙葉等級合格率達85%以上,農民增收實現700萬元以上。繼續穩定新海公路沿線村千畝連片油菜種植面積。進一步鞏固包括井塘、合龍、榮祥、對江、付家垴5村在內的千畝連片雙季稻高產示范基地。加大對分布于花六公路沿線村的金銀花南移千畝示范基地扶持力度。繼續擴大位于大洲、合龍、金盆里、羅公廟、栗樹鋪等5村的千畝富硒蔬菜基地的種植規模。進一步挖掘生態農業基地作用,嘗試發展農業生態旅游,打造休閑農業示范鄉。
鞏固和發展糧食生產。要切實做好種糧補貼工作,提高農民種糧熱情。要改善農田水利設施,大力實施小農水工程,全面加強水利基礎設施建設。要切實掌握全鄉農電運行狀況,加大 10
農電升級改造力度。要確保耕地面的,糧播面積要繼續穩定在5.4萬畝以上。要推廣優質稻和超級稻種植,推廣優質稻1.64萬畝、超級稻1.2萬畝,其中雙季稻集中連片種植1000畝。要加大田地合理流轉,鼓勵農民規?;洜I,積極培育種糧大戶,確??偖a量要達到2.15萬噸。
調整農業產業結構。要瞄準市場變化,引導農民調整種養結構、品種結構,注重提高種養殖中的科技含量,實現農業產業現代化。大力發展高效經濟作物和畜牧水產業。要促使農民解放思想,放手敢為,發展、興辦農產品加工企業,對農產品進行二次加工,提升農產品價值,提高農產品價格。要發展良種養殖,做好動物防疫檢疫工作,嘗試聯合養殖戶形成養殖合作社或者養殖協會,規模化、現代化養殖,更好地協調好畜牧養殖和生態環境保護的關系。
此外,還要進一步做好林業、農機、惠農減負等基礎性工作進一步夯實農業基礎,確實保障農民持續增收。
(三)打造“一星二園三帶”工程
“一星”是指依靠毗鄰縣城地域優勢,建設“縣城衛星城”,完成鄉機關綜合改造工程,把鄉政府機關建成花園式單位;對鄉機關所在地、臨近縣城各村莊以及公路旁邊村落做到超前謀劃、科學規劃、合理布局;規劃實施好鄉政府所在地榮祥村的城鎮建設,打造成縣城后花園;建立完善以花六公路為主體、11
邁灘公路、新海公路、對井公路為支線的公共交通網絡體系,統籌城鄉協調發展,致力于精致小城鎮建設,加快融城步伐,為企業落戶提供良好的環境和交通條件?!岸@”是指在石門工業園基礎上在縣城周邊、花六公路沿線的榮祥、大洲等村籌劃建設新能源、新材料工業園區?!叭龓А笔侵敢凑债a業優化集中原則,因地制宜,合理布局,打造3條產業帶。綜合考慮區位、交通、土壤、氣候和歷史傳統等多方面的因素,在對井公路、邁灘公路沿線集中發展煙葉生產,形成烤煙集中生產帶;在合龍、榮祥、對江等公路沿線村大力發展金銀花、富硒蔬菜、盆景花卉等新產業,形成特色作物產業帶;在新海公路沿線村發展以雙季優質水稻、高產油菜為代表的傳統農業,形成傳統作物示范帶,助力經濟平穩快速發展和農民持續增收。
(四)切實保障和改善民生
實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,保障和改善民生是政府工作的重要任務,特別是現在,我們這里發展暫時還比較落后,群眾的生活水平暫時還比較低,困難多、矛盾多、問題多,我們更要想方設法保障和改善民生。
搞好民生基礎設施建設。繼續抓好“一事一議”項目建設,將道路建設和村飲水工程建設作為“一事一議”重點項目。繼續做好對江大橋修建協調服務工作,力促工程保質保量提前完工,讓群眾早日通行。積極做好鄉機關集中供水工程立項前期 12
工作,爭取早日獲得有關部門扶持并開工建設,解決好鄉機關附近1萬余人的飲水問題。密切配合縣鐵路辦和高速公路建設指揮部,做好征地拆遷工作,在群眾滿意的前提下做好車站廣場、高速公路出口等相關項目規劃工作。充分利用國家產業政策導向,及時捕捉信息,及時上報爭取,及時引進、爭取更多的項目納入國家、省、市、縣計劃。
加大對困難群體幫扶力度。做好困難群體調查摸底工作,在允許范圍內最大程度保障困難群體生活水平。要鼓勵企業家投身扶貧幫困工作。切實做好“五保”、“低?!惫ぷ?。切實做好危房改造工作,特別注重無房群體和危房卻無力改建群體住房保障工作。切實做好無業、失業困難群體就業工作,加強勞動技能培訓,讓其擁有一技之長。
改善生活環境。要切實推動生活垃圾處理工程和改水改廁工程。要切實推動居住環境治理。要在對江水庫依靠籌建旅游生態休閑風景區;要爭取在新海公路沿線和赧水河石門段兩岸種植楊柳樹,營造秀美的農家風景。
(五)促進社會和諧
社會和諧是我們經濟社會穩定快速發展的前提,是我們內心最深處的需要,是我們孜孜不倦的追求,促進社會和諧,需要我們所有人共同不懈努力。
提升基礎服務能力和水平。繼續深入推進干部作風建設,提 13
升服務能力和水平。繼續深入實施為民辦實事工程,重視子女入學、精神病人管制、乘車難等熱點、難點問題。堅持依法行政,強化計生基礎,搞好集中服務活動,圓滿完成人口計劃,力保先進。切實抓好重點廠礦、單位、部位的安全生產工作,堅決杜絕較大及重特大安全事故發生。繼續做好環保和創衛工作。加大廉政建設和反腐倡廉工作力度,以縣廉政文化示范村榮祥村為藍本,努力建設具有石門特色的廉政文化。要進一步規范行政行為,努力建設讓人民滿意的服務型政府。
深化社會管理創新。繼續深入推進“群工站”工作,提高“群工站”工作效力;繼續深入推進“群眾懇談會”制度,加深和群眾的感情。加強綜治辦整體力量,狠抓綜合治理、信訪維穩工作,加大對遺留問題、糾紛的清理化解。完善社會管理信息體系。完善綜治、司法、警察聯動制度。鼓勵村民通過多種形式實施自治,化解基層矛盾。加大司法途徑利用度,對難以化解糾紛通過司法途徑解決。要多手段促進社會管理進步,要加大文化文明宣傳,要加速提升村民素質,從根本上減少矛盾糾紛發生。
提高群眾生活品質。要繼續加大農家書屋建設力度,豐富群眾業余生活,為老百姓提供充足的精神食糧,尤其是要在今年下大力氣搞好“村村通廣播”試點工作,通過政府投入資金在村建立文化廣播站,并進行聯網,向群眾及時傳播黨和國家的 14
各項政策,為老百姓提供各種有益資訊,豐富老百姓業余生活,提升群眾幸福感。
各位代表,同志們,成績代表過去,奮斗成就未來。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大、政協的監督支持下,以大無畏的勇氣開拓創新,以大無懼的氣魄奮發進取,以大無私的情懷真抓實干,團結帶領全鄉人民,緊抓機遇,努力奮斗,把石門經濟社會發展繼續推向新的起點。
第三篇:石門鄉程序
石門鄉“民情流水線”運行程序
一、民情受理
1、構筑平臺及時受理。采取在村委會懸掛民情信箱、在鄉政府開通民情熱線、向轄區群眾發放民情連心卡等方式,調查民情民意,受理反映問題。
2、走家入戶上門受理。組建以鄉政府干部、離退休干部、下崗失業職工黨員、復轉軍人黨員和大中專畢業生黨員為主要力量的民情信息員隊伍,定期走家入戶,記好民情日記,調查社情民意,接受群眾投訴。
3、搭建橋梁定期受理。建立“兩代表一委員”民情聯絡站,每周組織各級黨代表、人大代表和政協委員輪流到各村接待群眾來訪,面對面傾聽群眾意見建議,按程序提出建議或議案。同時,每月在固定時間組織一次民情接待日活動,由鄉政府領導接待群眾。每半年召開一次鄉干部和群眾代表參加的民情懇談會,了解本鄉群眾的愿望及要求。
4、專門機構快速受理。鄉政府專設“便民服務中心”,各村設立便民服務室,及時解決代理各項事務。
二、限期辦理
1、即辦件。對現場能立即處理的事項歸入即辦件,隨來隨辦,及時辦結。
2、承諾件。對現場一時不能辦理的事項歸入承諾件,規定時限,限期辦結。
3、補辦件。對手續不全的事項歸入補辦件,書面告知辦事群眾補齊手續,再行辦理。
4、上報件。對鄉政府權限范圍內無法辦理、需要呈報上級辦理的事項歸入上報件,在上級辦理后的三個工作日內答復群眾。
5、建議件。對不屬于鄉政府辦理的事項歸入建議件,做出合理解釋后,建議辦事群眾到有關單位辦理。
三、公示反饋
1、固定公開。將辦事程序、辦事依據、服務標準、辦事時限、辦事紀律、收費標準、辦事結果和責任人員在便民服務大廳全面公開。
2、集中公示。通過公開欄等,對政策信息、黨務工作、社會救助、低保發放、高齡補助、征兵信息、計劃生育、廉租住房等情況進行公示。
3、單項反饋。對群眾反映并能及時解決的問題當面答復辦理結果,對多個群眾反應同一個問題或同類問題的,進行專項反饋。
4、分散答復。對家在外地的群眾和比較復雜事項的辦理情況采取信函、電話等形式單獨答復。
5、約定告知。對因工作時間沖突的上班人員以及一些特殊群體,特別是年老體弱、身體殘疾、行動不便的群眾,約定時間,主動上門告知辦理情況,并送達相關手續及資料。
四、跟蹤監督
1、個體監督。對便民服務大廳每個服務窗口工作人員的基本情況、辦事職責、政策信息等情況公開,并對工作人員辦事情況進行滿意度評價,做到一事一評。
2、社會監督。聘請政風行風監督員、民情監督員和轄區各界人士進行民主監督。
3、專門監督。鄉政府定期向轄區黨代表、人大代表、政協委員通報工作,征求意見,接受監督。
4、評議監督。制定鄉政府雙向考核辦法,由鄉政府定期考核各村,各村定期評議鄉政府;實行各村干部公開述職和民主評議制度,由各村“兩委”班子向本村群眾進行述職述廉,由本村黨員代表、群眾代表對村工作和村干部進行民主評議。
第四篇:石門鄉基層組織建設年活動匯報材料
石門鄉基層組織建設年活動匯報材料
一、全年工作的總體思路
2012年是黨的十八大召開之年,是中組部提出的“基層組織建設年”,也是我省實施“聯村聯戶、為民富民”行動的開局之年,更是實現我鄉經濟社會跨越式發展的機遇之年。新形勢新任務要求我們必須進一步加強基層組織工作。全鄉農村基層組織建設總體思路是:深入貫徹落實區委工作會議精神,緊扣鄉黨委中心工作主線,以實施組織工作重大規劃為抓手,突出重點難點,狠抓工作落實,不斷提高黨建工作科學化水平,提高人民群眾對組織工作滿意度,為推進經濟社會跨越式發展提供堅強的組織保證。
二、當前工作開展情況
按照區委有關會議和文件要求,結合我鄉實際,鄉黨委高度重視,組織召開了黨委會議專題研究,并召開了三級干部會議,傳達了區委的會議和文件精神,成立了基層組織建設年活動領導小組,制定了具體的實施方案,完善了黨建工作責任制,深入各村、各支部進行調查摸底,掌握了各黨支部的具體情況,按照先進、一般、后進三類進行了分類,建立了臺賬,順利完成了第一階段的工作。
三、下一步工作重點
具體工作中,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
第一、以能力建設為重點,進一步加強農村基層黨組織班子和干部隊伍建設。
一是抓好村領導班子建設。把發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定貫穿農村基層黨組織活動始終,切實發揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。
二是加強農村黨員隊伍和后備干部隊伍建設。目前,我鄉農村黨員隊伍老齡化問題突出,部分村組黨員尤其是年輕黨員發展遲緩,村級后備干部缺乏,農村基層組織建設的源頭活水就沒有保障。因此,要以前所未有的重視程度,下大力氣實施農村后備干部和入黨積極分子“雙培養”工程,按照“把優秀黨員培養成后備干部,把優秀青年積極分子培養成黨員”的絲路,加快入黨積極分子培養,重點向三年不發展黨員的村組傾斜,消滅發展黨員“斷層”現象。注重從大學生村官、“雙帶”先鋒、創業帶頭人、致富能手、退伍軍人、返鄉畢業生中選拔村級后備干部,通過考核管理、合理使用等方式,著力建立一支數量充足、結構合理、素質優良、充滿活力的村級后備干部隊伍。
三是推進農村干部“素質工程”培訓。抓好集中培訓,年內要繼續對在職黨支部書記、村委會主任進行普遍培訓,并鼓勵農村黨員干部參加職業學院、黨校大中專院校的學歷培訓,不斷改善村級干部隊伍文化素質結構。
第二,以制度建設為保障,進一步完善農村基層黨組織工作機制。
一是狠抓黨建工作責任制。繼續堅持各村黨支部書記是第一
責任人,牢固樹立“不抓基層組織建設工作是失職,抓不好基層組織建設工作是不稱職”的思想理念,全面履行黨建工作責任制。繼續全面開展雙述雙評活動。
二要狠抓黨內民主制度。完善黨務政務公開制度,暢通信息渠道,提高基層黨組織一是決策科學化、民主化水平,繼續推行“四議兩公開”工作法,把村級事務決策全程臵于普通黨員和群眾的監督之下。
第三、以基層組織建設年為契機,全面推進基層組織的各項常規性工作。
一是高標準做好黨員發展工作。繼續按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針,堅持數量服從質量的要求,做到成熟一個,發展一個。進一步優化黨員年齡和文化結構,提高黨員質量。全鄉1000人以下的村每年至少發展黨員1--2名,1000人以上的村每年至少發展黨員2-----3名。
二是用好管好村級組織活動場所。各村要加強對黨員活動室的規范管理,確保設備正常運行,提高使用效益。
三是繼續抓好現代遠程教育工作。遠程教育工程是一項“讓黨員干部經常受教育,使農民群眾長期得實惠”的長效機制。各村要充分利用遠程教育系統引教育黨員群眾提高法律意識和文化素質,拓寬增收渠道。
四是搞好后進村綜合整治。排查確定2012年后進村級黨組織,加大對農村后進基層黨組織工作指導力度,并以下白楊、草
壩子村黨建示范點為典型,盡可能多的建立新的黨建示范村,確保鞏固一個,轉化一個,見效一個。
新的一年,黨建工作任務繁重、責任重大、使命光榮,在接下來的工作中,我們會進一步堅定信心、振奮精神、狠抓落實,認真貫徹落實上級的要求部署,努力完成好2012年黨建工作各項任務,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
二○一二年三月二十日
第五篇:20**年政府工作報告
政府工作報告
各位代表:
現在我代表鄉人民政府向大會報告工作,請各位代表予以審議,并請特邀和列席人員提出意見。
20**年及過去五年的工作回顧
20**年,是全面深化改革的關鍵之年,也是“十三五”發展規劃的開局之年。一年來,全鄉上下在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督指導下,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,主動適應新常態,凝心聚力、奮力攻堅、開拓創新,經濟和社會各項事業取得了新的成績,較好完成了十三屆人大五次會議明確的各項任務。預計,完成財政收入1.15億元,增長10.8%;固定資產投資15億元;招商引資12.57億元。
(一)堅持發展優先,綜合實力穩步增強
工業經濟邁出新步伐。新增規模以上企業2家,總投資5億元的安銀金融機具項目投入生產??偼顿Y8億元的祥興箱包二期項目迅速推進,總投資
1.2億元的智能電氣柜項目已建成,總投資1.5億元的玻璃微珠項目即將開工建設,總投資5億元的禹會小微企業產業園建成使用,經濟發展后勁不斷增強。
農業工作取得新成績。加大基礎設施建設,總投資50萬元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用,總投資120萬元的黑虎山、石巷水庫除險加固項目已竣工驗收。加快推進土地流轉,占地40余畝的火龍果文化園項目正加快實施,占地1000余畝的茂森生態園林項目初顯成效。開展農村土地確權登記,完成7個村17885.65畝土地確權工作,頒發證書2839戶,順利通過市級驗收。許莊村順利完成集體資產股份制改革試點工作。美國白蛾防治工作取得階段性成效。
第三產業實現新突破。占地130余畝的臨港物流園項目投入使用,引入順豐快遞、納愛斯兩家大型物流企業進駐。以禹王農業、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農林果蔬基地為依托,果園采摘、農家樂、民俗旅游產業逐步興起??偼顿Y超10億元的安徽財經大學商學院一期主體工程封頂,北師大附屬學校二期工程正在建設,大禹家園房地產項目有序推進,蚌埠老二馬路旅游項目、涂山黑虎山國家級登山步道項目通過考察驗證,產業類型不斷豐富。
(二)堅持建管并重,城鄉環境明顯改善
征遷安置全力推進。齊星立體智能停車設備、分享通信華東產業園征遷項目大頭落地,長興路打通改造工程、柴油機廠宋灘城中村改造項目征遷工作全面完成,安徽財經大學商學院二期、興中路西段等項目正在施工,毛郢城中村項目已完成調查摸底工作,即將啟動征遷。老貫徐一期245戶完成回遷安置,老貫徐二期安置正有序推進,1236戶安置戶將于明年初回遷新居,江淮路打通改造項目57戶安置戶已入住喜迎門安置小區。新東王安置房建設正在施工。
創城工作深入開展。投資近200萬元,對宋灘小區、鄭郢農民新村進行提升改造,引進物業公司加強管理,小區環境煥然一新。組建志愿者隊伍,加強對中糧大道、勝利西路、長樂路、友誼路等主次干道的車輛亂停亂放、出店經營等現象進行整治,共清理流動攤點**00余處,占道經營2300余處,亂停亂放4200余處,規范出店經營1500余處。成立長青鄉數字化城市管理處理中心,自10月份起,共受理案件495件,結案495件,結案率為100%。完成長青鄉志愿者注冊3382人。圍繞鄉政府周邊1公里,大力開展環境整治,城鄉面貌進一步提升。
生態建設不斷加強。認真落實禹會區大氣污染防治行動計劃,持續開展淮河河道及周邊區域環境整治,全面完成市環保局交辦的4件環保督查案件。引入藍天衛士監控系統,切實做好午季、秋季秸稈禁燒工作,實現了衛星監測全年全域零火點目標。持續開展造林工程,造林面積463.7畝。全力做好文明祭祀工作,引導群眾革除喪葬祭祀陋俗,樹立文明新風尚。實施農村垃圾清潔工程,建立村莊保潔制度,推行環衛作業市場化,順利通過省級驗收。
(三)突出民生建設,社會大局和諧穩定
傾情保障民生工程。辦理廉租房實物配租159戶。全面落實強農惠農政策,發放三項補貼157.26萬元,新農合籌資192.2萬元。加強就業服務工作,全年轉移農村勞動力120人,新增城鎮就業人數86人,被征地農民參保率達100%。新增小額擔保貸款150萬元,完成全年任務的150%。加強五保、特困、重殘等民政保障對象的生活救助工作,發放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村農村公路4.36公里,實施涂山路八巷、勝利路小街小巷改造工程,充分利用“一事一議”獎補政策,投入60萬元,改造許莊村下水道及路燈,維修三尖塘村及石巷村路面,農村基礎設施建設進一步完善。
傾心發展社會事業。加快教育質量提升,北師大附屬學校實現招生2000余人。優化資源配置,撤銷王崗小學,并入大慶路小學。全面落實二孩政策,規范簡化計生證件辦理程序,認真落實計生家庭扶助政策,不斷提高計生服務質量和水平。按照“一場、二堂、三室、四墻”的標準,升級打造鄉綜合文化體育站和農民文化樂園。雙擁工作順利實現“三連冠”,創建全省首家村級退役軍人服務中心。宗洼村成功爭創“安徽省二級機關檔案室”。第三次全國農業普查工作已完成摸底登記。婦女、兒童、殘疾、工會、人民武裝等工作全面加強。
傾力維護社會穩定。加強矛盾糾紛排查,排查調處各類矛盾63起,成功62件,成功率99%,各村調委會累計調解民間糾紛290件,調解成功285件,成功率98%。扎實開展信訪積案化解攻堅月活動,積案化解率達90%以上,成功化解省督辦的重點信訪案件2件。堅決落實安全生產責任制,加強安全隱患排查,排查企業單位65家、一般隱患86項,整改率達100%,安全生產形勢整體保持穩定。設立鄉食安辦,實行農村廚師登記、宴席備案制度,食品安全保障水平進一步提高。
(四)堅持依法行政,自身建設得到加強
切實加強自身建設,鞏固“三嚴三實”活動成果,扎實開展“兩學一做”專題教育和“講看齊、見行動”學習討論活動,牢牢把握增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識這個關鍵,深化認識、統一思想,認真落實機關效能的各項規定,政府工作作風得到進一步改進。建立政府法律顧問制度,重大事項主動征求律師意見,不斷提高依法行政水平。主動公開公共服務事項情況,公開政務信息532條,辦理市長熱線**6件。自覺接受人大監督,廣泛聽取群眾意見、建議,辦結人大代表提出的建議、意見15件,滿意率達100%。公務用車制度改革基本完成。全面實行“陽光村務”工程,加強和完善村級財務管理。
各位代表,20**年的任務圓滿完成,為本屆政府五年的工作劃上圓滿句號。回顧過去五年,我們欣喜地看到,長青的發展思路更加清晰,發展步伐更加堅實,經濟更加繁榮,鄉村更加美麗,社會更加和諧,圓滿完成了鄉十三屆人代會提出的各項目標任務,順利實現了“十三五”良好開局。先后榮獲“安徽省森林城鎮”、“安徽省衛生鄉鎮”、市“十佳鄉鎮”、市“依法行政示范單位”等20余項榮譽稱號。
五年來,綜合實力不斷提升。我們始終堅持發展為第一要務,以項目為抓手,積極開展招商引資,不斷優化發展環境,全鄉經濟綜合實力大幅提升。財政稅收由2012年的4734萬元增加到20**年的1.15億元,年均增長24%,2014年起連續三年財政收入過億元;固定資產投資由10億增加到15億,年均增長近10%;農民人均純收入由7687元增加到15260元,年均增長近15%。
五年來,產業結構不斷優化。我們始終堅持“做優一產、做強二產、做大三產”工作思路,積極推進長青轉型發展,產業結構進一步優化。農業發展進一步呈現出規模化和現代化特點,流轉土地面積達5263.62畝,宗洼村禹順合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木產業合作社規模不斷壯大,市級龍頭企業3家,休閑觀光農業發展迅速。工業經濟不斷發展。目前,全鄉擁有43家規上企業,其中通達汽車零部件公司躍升省級工業設計中心。積極實施“中小企業成長工程”,行星工程機械公司正在進行新三板掛牌前期準備工作。第三產業快速發展,蚌埠花博園、蚌埠閘風景區等景區輻射帶動作用不斷增強。
五年來,城鄉建設不斷加快。我們始終把鄉村面貌改善同全市文明城市創建工作緊密結合,鄉容村貌發生顯著變化,城鎮化水平不斷提高。全鄉共謀劃重點項目28個,建成項目22個,續建在建項目6個。累計動遷3000余戶,拆遷面積191.7萬平方米,交付凈地2875.5畝。全鄉各村近10余條主干道進行了硬化改造,安裝了照明路燈,基本完成農村飲用水安全工程。實施農村清潔工程,實現環衛一體化。
五年來,社會事業全面進步。我們始終堅持把保障改善民生作為政府工作的出發點和落腳點,將有限的財力向民生傾斜,不斷提升群眾幸福指數,投入各項民生資金1.26億元。累計轉移農村勞動力1220人,新增城鎮就業人數2039
人,就業困難人員實現再就業335人。不斷加強社會治安綜合治理,鞏固“平安長青”創建成果,堅持公開接訪與帶案下訪相結合,有效化解征地拆遷等引發的一系列矛盾,實現百姓利益和社會效益的和諧統一。
各位代表,五年來,我們不畏艱險,共同應對嚴峻復雜的宏觀形勢,在經濟新常態中展現了發展新姿態,經濟穩步發展、產業結構不斷優化、人民生活顯著提高。所有成績的取得,是區委、區政府和鄉黨委堅強領導的結果,是在座各位代表關心支持的結果,是全鄉廣大干群共同努力的結果。在此,我謹代表鄉人民政府,向全鄉人民,向所有關心、支持長青建設和發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發展中存在的困難和問題。主要表現為:鄉域綜合實力不強,經濟總量偏低,產業層次不高;村集體經濟發展不平衡;農村基礎設施還比較薄弱,統籌城鄉發展的任務仍然艱巨;城鄉精細化管理水平不高;少數干部工作效率、能力、作風有待改進和提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
今后五年的工作
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪,展望未來,我們信心十足。今后五年,是全面實施“十三五”規劃,全面建成小康社會的決勝時期,是推動長青經濟社會及各項事業快速發展的關鍵五年,我們既要把握發展帶來的新機遇,也要面對經濟形勢下行帶來的新挑戰。因此,我們必須搶抓機遇,迎難而上。今后五年工作總的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞區委、區政府“十三五”規劃的戰略目標,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以經濟發展為主題,以提高發展質量為中心,以調結構促升級為抓手,以增進百姓福利為使命,為構建和諧幸福美麗長青而努力奮斗。
今后五年的奮斗目標是:到2021年末,全鄉工業總產值和經濟總量實現翻一番;財政總收入確保年均增長達到10%以上,力爭突破2億元;招商引資和固定資產投資力爭翻一番,突破30億元;農民人均純收入確保年均增長15%以上;城鄉建設加快步伐,生態環境明顯改善,教育、衛生、社會保障、再就業等各項社會事業協調發展;各項工作要在全市鄉鎮發展中保持先進位次,力爭進入全省先進行列。
為實現上述目標,今后五年我們的主要任務是:
(一)堅持創新發展,建設實力長青
加大項目推進力度。充分利用“省級特色產業集群鄉鎮”、“市級機械裝備制造產業集群鄉鎮”的品牌集聚效應,不斷壯大規模,促進轉型升級。充分利用好禹會工業園和禹會小微企業產業園平臺,提高招商引資實效,力爭引進億元以上項目10個,規模以上工業企業突破50戶,規上工業增加值年均增長8%;繼續推進小微企業創業基地建設,推動“大眾創業、萬眾創新”。優化招商引資環境,進一步提高企業服務水平,加大對重點企業的扶持力度,推進企業做大做強。
加快發展現代服務業。立足我鄉實際,加快產業轉型升級,堅持生態農業先行、工業主導,鼓勵發展三產服務業,突出發展現代物流業。依托千里淮河第一港蚌埠港,充分利用現有物流運輸基礎資源,加大對物流等服務業的政策扶持力度,推進物流信息中心項目,致力打造淮河流域最大的集物流倉儲、水運、綜合性口岸為一體的淮河水運中心。加快新港物流園二期建設,引進更多大型商貿物流企業進駐園區,建設皖北地區功能體系完善的多式聯運商貿物流中心。規劃“一軸”、“一帶”、“一核”旅游景觀帶,通過天河縱向發展軸、沿淮河濱水景觀帶、黑虎山有氧運動休閑中心等項目建設,把我鄉
打造成集鄉村度假、戶外運動、觀光休閑為一體的旅游集散中心。
大力發展高效生態農業。發展和壯大新型經營主體,進一步帶動和促進農業增效、農民增收、農村和諧和城鄉一體化發展。依托天河優質水資源以及周邊良好的生產條件,積極發展水產、果蔬、花卉苗木等特色農產品,打造特色品牌。以禾泉農莊、天河現代農業示范區為依托,加快特色農業、設施農業、生態農業和休閑農業等新型農業的發展。加強高標準農田和水利基礎設施建設,提高防御自然災害能力。
(二)堅持協調發展,建設宜居長青
加快城鄉一體化進程。完善全鄉總體規劃,積極推進城中村改造。加快安置房建設步伐,同步開展回遷安置工作,讓百姓盡快享受經濟社會發展成果。大力開展鄉村道路網化工程和通達工程建設,積極爭取資金,有序推進村莊道路升級改造,改善居民出行條件。持續改善人居環境,全面推進美麗鄉村、中心村建設和自然村環境整治,加快城鄉衛生一體化建設。
加強生態文明建設。持續開展“千萬畝森林增長工程”建設活動,加大天河、淮河等主要河湖兩側植樹造林力度。強化“三線三邊”整治,加強環境綜合治理。繼續貫徹實施禹會區大氣污染防治方案,做好蚌埠閘上飲用水水源地和天河備用水水源地安全保障工作。積極發展節能環保、資源循環利用、生態有機農林業、新能源等綠色產業。
加強城市管理創新。建立政企合作、市場運作、社會參與的城鄉網格化管理機制,推動管理手段數字化、管理責任屬地化、管理設備現代化、管理隊伍專業化,不斷提升城市管理精細化水平。繼續深入鞏固全國文明城市創建成果,大力開展環境衛生綜合整治行動,營造優美和諧的人居環境和投資創業環境。
(三)堅持共享發展,建設幸福長青
堅持民生優先。不斷提高各類保險的覆蓋面。積極關注低收入群眾生活狀況,切實解決弱勢群體生活中存在的實際問題。充分發揮鄉鎮和村就業服務平臺作用,促進農村富余勞動力就近就業。積極開展訂單式培訓,提升農民就業能力。切實保障婦女兒童、老齡人、殘疾人的合法權益,全力保障和改善民生水平。
繁榮社會事業。利用好北師大附中、安財商學院教育資源,打造西部優質教育高地。推動基礎教育均衡發展,不斷提高轄區辦學條件和教學質量。進一步完善公共衛生服務體系,提高鄉村兩級醫療服務水平和應變突發公共衛生事件的能力。
抓好人口與計劃生育工作,加強計生服務所規范化建設,確保各項優惠政策落到實處,不斷提高人口素質。提升文化公共服務設施水平,整合基層文化、體育設施,推動鄉鎮綜合文化站設施改造。深入推進全民健康運動,打造城市15分鐘、農村30分鐘健身圈。
保持社會穩定。扎實開展“平安長青”創建活動,進一步完善社會治安防控體系,不斷提升人民群眾安全感。高度重視信訪維穩工作,堅持用群眾工作統攬信訪工作,深入推進矛盾糾紛化解,努力形成社會大調解工作機制。加大食品違法督查力度,保障群眾日常食品安全。加快安全生產防控體系建設,深化安全生產“鑄安”行動,建立重大事故隱患倒查問責機制,確保人民群眾生命財產安全。
2017年主要工作
各位代表,2017年是新一屆政府的開局之年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。做好明年各項工作,對加快全鄉經濟轉型升級和實現富民強鄉具有十分重要的意義。2017年經濟社會發展的主要預期目標是:財政收入增長10%;招商引資增長10%;固定資產投資增長10%;農民人均純收入增長15%。
圍繞上述目標,我們將突出抓好以下六個方面工作:
(一)突出改革創新,激活內生動力
進一步轉變政府職能,重點抓好權力清單、責任清單、服務清單的動態完善和落地運行。完善政務服務中心建設,搭建優質高效的“互聯網+政務服務”平臺,提高行政效率和服務水平。繼續深化社區體制改革,完成“村改居”任務。積極探索政府向社會購買服務工作。推進高效管理,細化量化績效考核,加強考核結果運用,激發干部干事創業活力。全面推進創新創業,全力幫助自主創業者解決創新、稅收、融資、審批等方面的實際問題,努力形成全民創業、萬眾創新的生動局面。
(二)突出產業發展,增強綜合實力
緊扣發展主題,保持三次產業競相發展、量效齊增的良好勢頭。加快重點項目推進力度,玻璃微珠等項目建成投產。圍繞現代物流、電子商務等重點產業,推進禹會跨境電商物流園開工建設,打造皖北國際快件及跨境電商貨物集散轉運中心。促進生活性服務業升級,安財商學院實現招生。著力培育文化旅游業,爭取蚌埠花博園二期項目、蚌埠老二馬路項目實現開工建設。加快土地流轉,優化農業結構,推動現代農業規?;l展。將花卉產業作為現代農業的新增長點,鼓勵企業投資培育農民專業合作社、家庭農場等新型市場主體,在宗洼、三尖塘等村采用“龍頭企業
+專業合作社+家庭農場”的現代聯合體模式,大力發展電子商務,帶動農民增收致富。依托區位優勢、充分利用各種資源,強力推進招商引資工作。圍繞花卉苗木、河湖水產、機械加工等,發展新型經濟業態,提高經濟發展的開放度和外向度。
(三)突出城鄉建設,拓寬發展空間
堅持城鄉統籌發展,以美麗鄉村建設為重點,加快城鄉融合。積極推進許莊、毛郢等城中村改造項目,全力保障禹會全民健身中心、興中路、北師大附屬學校二期等項目建成投入使用,健全城市功能。積極爭取上級資金,修建西朱、石巷村莊道路6.89公里,繼續實施“八小”水利工程建設,完成河蓮路拓寬工程,不斷完善基礎設施建設。深入開展文明創建鞏固達標年活動,不斷提升群眾的文明素質和城市的文明程度。加強數字化城市管理工作,堅持問題導向,推進城鄉管理精細化、常態化。規范農民建房的審批流程,積極引導農戶規范、有序建設農宅。加大控違拆違力度,落實每日巡查制度,建立巡查臺賬,定人定崗,明確職責,堅決制止違法建設、私搭亂建、未批先建等行為。
(四)突出生態建設,優化發展環境
堅持綠色發展理念,把握好經濟與生態的結合發展,以強烈的責任感和使命感切實提升環境質量。繼續推進“三線三邊”整治和城鎮“三治三增三提升”行動,提升城鎮綜合承載能力。加強重點區域整治,精心精細管理,不斷加強城郊結合部、城中村、老舊小區等環境綜合整治工作,重點抓好裸露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜、占道經營等現象的集中整治。繼續實施千萬畝森林增長工程,新增造林300畝。認真落實大氣污染防治行動計劃,加強秸稈禁燒和綜合利用工作,確保實現連續五年“零火點”目標。
(五)突出民生建設,提升幸福指數
強化社會保障,健全城鄉一體化社會救助體系,加大對城鄉低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善救助活動。嚴格執行廉租房公租房并軌運行制度,公開透明、公平公正做好分配工作。加快教育發展,充分發揮北師大附屬學校、安財商學院等優質資源的帶動作用。依托花博園、天河湖、荊涂山風景旅游區等文化旅游資源優勢,豐富群眾文化生活。積極推進長青衛生院建設,提高城鄉公共衛生綜合服務能力。加強社會管理綜合治理,防范和打擊違法犯罪活動,完成平安村創建覆蓋率100%。落實信訪維穩各級責任,實現矛盾糾紛排查調解成功率達90%以上,解決群眾合理訴求,集中化解一批信訪積案。加大市長熱線訴求辦理力度,提高辦結率和滿意率。嚴格落實安全生產責任制,突出重點行業和領域的隱患排查治理,堅決杜絕重特大事故發生。
(六)突出自身建設,強化發展保障
以建設廉潔、服務、法治型政府為目標,切實轉變工作作風,全面提升工作效率,樹立良好的政府形象,為長青加快發展夯實基礎。
堅持“廉”字當頭,打造廉潔政府。鞏固“兩學一做”活動成果,堅決遏制“四風”,促進政風行風進一步好轉。全面落實黨風廉政建設目標考核責任制,組織談心談廉活動,定期講廉課、學廉規、觀廉片,達到領導示廉、集中學廉、警示促廉的效果。堅持勤儉節約辦事,反對鋪張浪費,力戒奢靡之風,確保“三公”經費只減不增。強化日常督查考核,督促廣大干部恪盡職守,時刻保持清正清廉的政治本色。
堅持“民”字為先,打造服務政府。定期組織領導干部學習培訓,強化服務意識,錘煉服務能力,提高服務效能。自覺接受人大法律監督、社會各界監督,提高政務透明度和公眾參與度。通過一線工作法的落實,確保干部深入一線,圍繞群眾關注的熱點、難點和重點問題開展服務工作。完善政務公開網站,運營好政府微信公眾平臺,主動公開政府職能、工作動態,建立良好的政民互動關系。
堅持“法”字引領,打造法治政府。健全完善領導干部學法機制,全面開展普法教育,提升全體干部法治意識。完善重大事項行政決策機制、行政決策風險評估機制,完善政府法律顧問制度,提高依法決策、科學決策水平。落實行政執法責任制,做到科學執法、嚴格執法、文明執法。
各位代表,新的征程充滿新機遇,面臨新挑戰,孕育新希望。讓我們在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督支持下,緊緊團結和帶領全鄉廣大干群,以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、克難攻堅的銳氣、勤政務實的作風,努力開創長青工作新局面,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!