第一篇：市場秩序整治工作方案大全

市場秩序整治工作方案匯總

第一篇

一、指導思想

以落實縣委、縣政府和市工商局中心工作為重點，以服務“五位一體”建設為目標，主動作為，開拓創新，真抓實干，履職盡責，全面提升工商行政管理水平，為我縣建設做出新貢獻。

二、考評對象

各工商所和縣局機關股室、局、協會。

三、目標任務

(一)20**年度各工商所目標任務及評分標準(見附件1)。

(二)20**年度機關股室、局、協會目標任務及評分標準(見附件2)。

四、考評辦法

對工商所，機關股室、局、協會分別進行百分制考核。

(一)對工商所的考評。

1.自查。各工商所對照縣局下發的目標任務，對全年目標任務完成情況和得分、加分情況進行自查自評，并將自查報告和獲獎復印件在規定時間內報送縣局目標管理考評辦公室。

2.縣局組織互查互助組每年開展兩次互查互助活動，根據整改落實情況進行扣分，詳見《縣工商行政管理局互查互助辦法(試行)》。

3.結合平時督查及通報記錄，縣局股室、局、協會對各工商所相關單項業務工作完成情況分別進行評分。評分要依據本方案，扣分要附明細事項和理由。

4.縣局目標考核小組抽調人員年終對各工商所目標任務完成情況進行實地考評。

5.綜合評議(總分10分，縣局領導5分，機關股室、局、協會負責人5分)。

(二)對縣局機關各股室、局、協會的考評

1.自查。縣局機關各股室、局、協會對照縣局下發的工作目標任務，對全年工作目標任務的完成情況、得分情況進行自查自評，并將自查報告、目標任務完成有關資料在規定的時間內報送縣局目標管理考評辦公室。

2.以省、市、縣局督查、通報記錄和開展活動記錄為依據，縣局效能辦、縣局各項工作和制度的執行責任部門分別對縣局機關各股室、局、協會效能建設情況、制度執行情況、各項綜合性工作完成情況進行評分。

3.縣局機關對工商所全面工作實行結對包保。各工商所在省、市局互查、督查、檢查、實地考評等活動中被扣分的，屬各股室、局、協會的相關單項業務的，扣除該股室、局、協會相同的分值;其他包保工作，按《縣工商行政管理局工商所全面工作結對包保辦法(試行)》扣分。

4.綜合評議(總分10分，縣局領導5分，各工商所長5分)。

五、加分事項(加分最高不超過5分)

(一)獲省委、省政府、國家工商總局綜合性表彰加0.5分，獲國家工商總局、有關部委及省委、省政府辦公廳單項表彰加0.4分;

(二)獲省局、市委、市政府綜合性表彰加0.4分，獲市局表彰加0.3分。

(三)獲縣委、縣政府綜合性表彰加0.25分。

(四)獲鎮委、鎮政府綜合性表彰加0.2分，單項表彰加0.1分。

綜合性表彰指文明單位、目標管理考評及支持服務地方經濟發展、行風政風評議及效能建設、社會管理綜合治理、計劃生育、雙擁模范。

(五)業務工作創新被省、市局認可，經省、市局局長辦公會決定推廣的，每項加0.4分和0.3分。各單位工作人員被抽中參加省、市局業務素質考試，獲省局抽考前三名，分別加0.4分、0.3分、0.2分;獲市局抽考前三名分別加0.3分、0.2分、0.1分。

(六)依法查處干擾破壞市場經濟秩序，侵害人民群眾生產、生活和人身安全的大案要案，個案罰沒入庫金額10萬元以上的案件，每件加0.2分;30萬元以上的案件，每件加0.5分。

以上獲獎以當年度工作獲獎有效文件或證書為準。同一項工作多層次受表彰的，按最高分計分，不重復加分。加分僅適用于工商所及執法局、注冊局、市場規范局。

六、扣分事項(扣分分值不封頂)

(一)針對包保內容，被省、市、縣局領導或股室(局)明查暗訪發現問題并通報的，按例分別每次扣所在工商所、機關股室、局、協會0.5分、0.3分、0.2分。

(二)被省、市、縣效能辦(含政行風評議)檢查發現問題并通報的，按例分別扣0.5分、0.3分、0.2分;被省、市、縣工商局效能辦檢查發現問題并通報的，按例每次分別扣所在單位0.5分、0.3分、0.2分。

(三)縣局股室、局、協會主管業務工作在基層落實不力，在一個工商所被省、市、縣局領導檢查發現并通報的，相關股室、局、協會在該工商所未發現同類問題的，按例分別扣縣局相關股室、局、協會0.5分、0.3分、0.2分;縣局股室、局、協會因食品安全包保任務在基層落實不力，在包保工商所被省、市、縣局領導檢查發現問題，而包保股室、局、協會在該工商所范圍內未發現同類問題的，按例每次扣相關股室、局、協會0.5分、0.3分、0.2分。

(四)對舉報、媒體報道或政務公開渠道反映的問題不解決或解決不力的，經查屬實，對責任單位每次扣0.5分。

(五)具體行政行為(行政處罰、行政許可、行政強制、行政裁決等)經復議或訴訟，被撤銷、變更或者被確認違法的，對責任單位每次扣0.5分。

(六)年終實地考評扣分。

七、否決事項

對發生以下五個方面重大問題之一的單位，不得評為優秀等次：

(一)違反計劃生育法律法規或未完成計劃生育工作責任目標的。

(二)發生重大安全工作責任事故的。

(三)社會管理綜合治理發生重大問題的。

(四)因瀆職失職，工作中發生重大問題，并產生嚴重后果的。

(五)單位負責人違法違紀受到處分的。

機關股室、局、協會受到企事業單位、個人投訴舉報，或被新聞媒體曝光，或違反效能建設規定被效能辦通報，或主管業務工作出現失誤，影響全局工作并產生不良社會影響等，經核查屬實(造成嚴重后果)的，不得評為優秀等次。

八、考核獎懲

加分、扣分、否決事項認定由縣局目標管理考評辦公室牽頭，報局長辦公會議審定，分別在總分中加分或扣分。

對被考核工商所和機關股室、局、協會，依據考評結果評定四個等次，即：優秀、良好(原則上考評得分不低于80分)、合格(80分以下且不低于60分)、不合格(60分以下)。獲得優秀、良好等次的單位，縣局予以表彰獎勵。對評定為不合格等次的單位，責成其主要負責人提出整改措施。

(一)對各工商所的獎勵

年終根據考核結果，評出1名優秀單位、2名良好單位，其余合格單位、不合格單位。

(二)對縣局機關股室、局、協會的獎勵

年終根據考核結果，評出2名優秀單位、3名良好單位(其中：辦公室、人教股、財裝股、監察室、消協、個協等綜合股室、協會1名優秀單位、1名良好單位;執法局、企業注冊局、市場規范局、法規股、商廣股、食品股、消保股、企業監督股、文明辦等業務股室、局1名優秀單位、2名良好單位);其余為合格單位、不合格單位。

第二篇

一、加強領導，成立組織

為認真開展本次安全生產大檢查活動，縣局成立縣安全生產大檢查行動領導組，領導組組長由局長擔任，副組長由分管副局長擔任，各工商所所長及機關股、室、局負責人為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣局企業(個私)監管股，具體負責此次行動的組織實施，指導工商所開展“安全生產大檢查”行動。

二、安全生產檢查時間

本次安全生產大檢查行動時間為6月25日至9月20日。大檢查行動共分為以下幾個步驟：6月25日至7月10日前，部署本轄區生產經營單位開展自查自糾(表格見附件1);7月1日至8月31日，各工商所組織安全生產全面大檢查，并認真填寫《省安全生產大檢查現場檢查記錄》和《安全生產督查情況表》(見附件表4、2);7月上旬，縣政府組織對部門督查;8月中旬，省市政府將分別組織對各部門進行督查。各工商所在每月的27日前上報《安全生產大檢查有關情況匯總表》(見附件表5)。請各工商所認真對照上述時間要求，抓好落實。

三、檢查行動要求

(一)強化領導，認真部署。各工商所要認真謀劃、精心組織好“安全生產大檢查”行動，建立健全安全生產檢查工作機制，確保本次行動順利開展。

(二)統籌謀劃，強化監管。要按照網格化監管責任要求進行檢查，不留監管死角及盲區。同時，要把此次安全生產檢查重點放在涉及人民群眾生命財產安全的行業，即前置許可和高危行業，如：危險化學品、煙花爆竹、食品藥品、交通運輸、特種設備、公共娛樂場所、民爆物品、建筑施工等。認真檢查上述行業的證照是否齊全，是否在有效期限內，是否有超范圍經營行為，在檢查中，發現違法違規行為的，要立即依法予以處理。

(三)認真履職，強化責任。各所在安全生產大檢查期間，要充分發揮工商職能，認真履行工商職責，發現違法違規行為依法予以處理。對經營范圍屬一般經營項目的無照經營行為，符合辦照條件的，限5個工作日內辦理營業執照;對不符合經營條件的，堅決予以取締;對經營范圍涉及前置許可的無證無照經營行為，要認真履行抄告義務，積極配合相關主管部門查處取締，及時下發《停止違法經營活動通知》。

(四)各工商所要按照縣局規定的時間節點，認真開展本次安全生產大檢查活動，并按規定時間填報各種表格，“安全生產大檢查”工作總結、《安全生產大檢查有關情況匯總表》及檢查活動圖片于9月18日前上報縣局企業監管股。

第三篇

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大及省十二屆人大一次會議、市十五屆人大一次會議、縣人大十六屆二次會議精神，堅持以人為本、執政為民、科學發展的原則，積極配合政府整合部門監管職能，進一步宣傳和落實《食品安全法》等有關法律法規，提高工商行政執法人員的法律意識和履職盡責意識，著力解決流通環節食品安全監管中存在的突出問題，提升流通環節食品安全監管水平，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、活動主題

共建食品安全，同筑和諧。

三、主要內容

重點圍繞《食品安全法》等法律法規的貫徹實施，狠抓存在問題的整改，積極推進形式多樣的食品安全宣傳教育、調查研究和跟蹤督查等工作，大力開展食品安全法律法規“三行”(普及行、調研行、督查行)、“六進”(進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位)活動，全面促進我縣流通環節食品安全形勢進一步好轉。具體內容包括：

1、大力加強宣傳培訓。對食品經營者以培訓班、集體約談等方式，宣講《食品安全法》等有關法律法規，提升其自律管理水平;對本系統監管者以輪執講座、一季一考等方式，培訓《食品安全法》等法律法規知識，提高管理能力;對社會以電視、報紙、網絡等方式，宣傳《食品安全法》等法律法規知識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

2、扎實開展行政指導。以網格化監管為抓手，以日常監管為基礎，全面檢查經營者的經營行為，及時指出存在的問題，針對性地宣傳法條知識，督促經營者自行糾正，前移執法關口。

3、有效實施監督檢查。一是日常巡查。按照規定的巡查頻次，對照《工商所流通環節食品安全巡查監管工作規范》規定的巡查內容，加強日常巡查，檢查食品經營者證照、從業人員健康證明、進貨查驗、索證索票、進銷貨臺賬建立等事項是否符合法定要求;查繳以感觀能發現的“三無”、過期、變質食品。二是專項檢查。全縣食品安全監管除了加強日常巡查外，高度重視專項檢查，結合實施“知識產權保護”、打擊“傍名牌”等不正當競爭行為專項整治、校園周邊食品專項整治、肉制品專項檢查以及節日期間食品專項整治等多項專整治，解決存在的突出問題。三是互查互助。依照《巡查監管工作互查互助辦法》，從各工商所抽調業務精、能力強的同志擔任互查員，對查找出來的問題，提出整改意見，報局長辦公會研究討論后通報，限期整改，達到相互學習、互幫互助、共同提高的目的。四是質量抽查。根據年度抽查計劃，按時按質按量完成全年食品質量監測工作。對質量監測不合格的食品依法作出了退市處理和行政處罰。

4、推進“票證通”系統的全面使用。把食品批發戶、食品配送戶、食品總經銷或總代理等經營戶作為流通環節食品經營源頭單位，進一步完善 “票證通”的推廣與正常應用工作，定期(每月不少于兩次)開展“票證通”系統網上和實地巡查工作，發現問題，及時糾正。全縣共開通“票證通”用戶182戶，督促其全面使用，從而抓住監管重點，前移監管關口。

5、全面完成交辦任務。按縣人大、政府的要求，積極主動開展工作，不折不扣地完成交辦的任務。

四、活動安排

全縣工商系統“食品安全行”活動分三個階段進行：

第一階段：宣傳發動階段(20**年6月17日至20**年6月30日)。制定《縣工商系統開展流通環節“食品安全行”活動實施方案》，召開專門動員大會，明確“食品安全行”的目的、意義、內容、方法、步驟與要求，統一思想，形成共識，營造氛圍，擴大影響。

第二階段：實施階段(20**年7月1日至20**年9月30日)。

(一)全面自查(20**年7月1日至20**年7月31日)。全縣三級網格針對包保的網格、二級網格針對監管的轄區、一級網格針對全縣流通環節食品安全監管的現狀，全面開展自查行動，對照《食品安全法》賦予的職責，查找與糾正監管實踐中存在的的不足與問題。

(二)普法宣傳(20**年8月1日至20**年8月31日)。各機構要結合實際，組織執法人員和廣大食品經營者認真學習《食品安全法》等法律法規。對執法人員要按照省局下發的業務大練兵提綱規定的內容，采取個人自學、集體輔導、辦班培訓，業務考試等方法，全面提高監管能力;對食品經營者要依照《食品安全法》對食品經營制定的一系列法律制度，通過辦班培訓、印發宣傳材料、現場指導等方法，努力提升其自律水平;同時，廣泛運用電視、報紙、網絡等媒體，向社會宣傳《食品安全法》等關法律法規，引導全社會參與監督。

(三)監督檢查(20**年6月初至20**年9月底)。各機構要認真地、不間斷地排查流通環節食品安全存在的風險點，結合開展食品專項整治活動和校園周邊環境整治行動，做到科學安排，統籌兼顧，重點突出，打防結合，有組織、有針對性地開展專項執法檢查和整治活動，確保“食品安全行”活動取得實效。

第三階段：總結階段(20**年10月1日至20**年10月10日)。

各機構要認真總結“食品安全行”活動的經驗和做法，對存在的問題提出改進措施并加以改正，認真搜集整理活動期間好的新聞素材，撰寫宣傳材料，全面搜集整理開展“食品安全行”活動有關資料，做好總結歸檔。

五、工作要求

“食品安全行”活動，是一項涉及面廣的綜合性活動，與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關，對促進經濟乃至經濟又好又快發展和社會和諧穩定具有重要作用，各機構要高度重視，下大氣力，克服困難，切實抓出成效。

(一)加強組織領導。要統一領導，精心組織，統一規劃，突出主題，做到齊抓共管，確保活動取得實效。

(二)突出活動重點。各機構要把“食品安全行”活動與日常食品安全監管工作有機地結合起來，做到食品安全法律法規宣傳與監督食品經營者履行自律義務相結合;食品安全日常巡查、責令改正、行政約談與查處食品違法行為相結合。圍繞活動主題，豐富活動內容，突出活動重點，在樹立工商執法形象、宣傳活動成果、營造食品安全氛圍、建立完善機制上下功夫，推進食品安全監管上臺階。

(三)搞好社會宣傳。要充分利用各種新聞媒體進行大力宣傳，做到全社會關心、重視食品安全。要及時總結經驗，交流信息，真正把“食品安全行”活動扎實、有效、深入地推向經營者、推向消費者、推向全社會。

第四篇

一、加強領導，成立組織

為認真開展“安全生產月”活動，縣局成立縣第十二個“安全生產月”活動領導組，領導組組長由縣局局長擔任，副組長由縣局副局長擔任，各工商所所長及機關股室局負責人為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣局企業監管股，具體負責此次活動的組織實施，并指導各工商所開展“安全生產月”活動。各工商所、機關各股、室、局為安全生產月活動的參加單位。

二、活動主題及時間安排

活動主題：強化安全基礎，推動安全發展。

活動時間：5月31日至6月30日(具體活動時間及內容見附件)。

三、活動要求

(一)強化領導，認真部署。各工商所要按照文件要求，認真謀劃、精心組織好“安全生產月”活動，建立健全工作機制，確保活動順利開展。

(二)統籌謀劃，突出重點。要突出重點，把活動著力點放在企業、面向群眾、面向社會，采取靈活多樣的形式，增強活動趣味性、感染力和吸引力，不斷擴大活動參與面。

(三)強化宣傳，營造聲勢。“安全生產月”期間，各工商所要充分發揮各種媒體作用，采取懸掛“安全生產月”內容的橫幅，張貼標語、設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗等多種形式，形成安全生產宣傳聲勢，營造濃厚活動氛圍。

(四)各工商所要按照縣局規定的時間，認真開展安全生產月活動，積極參與各種知識競賽，并認真總結經驗，推廣好的做法，保障活動健康深入開展，并及時報送“安全生產月”活動總結及活動圖片等相關材料。

第五篇

一、組織領導和職責分工

縣局成立集中打擊清理傳銷行動指揮部，指揮部具體承擔全縣、全系統集中打擊清理傳銷工作的組織、指導、協調和監督職能。各單位也要成立相應的領導機構，并確定一名聯絡員和信息員負責日常工作。

縣局效能辦成立督查組，對集中打擊傳銷整治行動進行督查。

縣局抽調人員成立20人的應急分隊，隨時支援各鎮、區組織開展的打傳集中行動，依法查處傳銷違法案件。

二、工商部門職責和打傳辦職責

1、工商部門職責：負責依照《禁止傳銷條例》查處各類傳銷行為，做好對傳銷活動的清理、教育、行政處罰工作;依法取締、查封傳銷窩點，積極配合公安機關固定證據;會同各鎮、社區(村)居委及司法部門做好受騙參與傳銷人員的思想教育工作;通過“以案說法”等形式，消除其抵觸情緒;會同公安、房產部門對為傳銷提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等的單位和人員、為傳銷提供便利的房屋出租人和承租人依法予以處罰;對查獲的外地傳銷人員，及時通知其所在地基層組織，共同做好教育和穩控工作。

2、打傳辦職責：各鎮、區打傳辦要在當地黨委政府的統一領導下，積極作為，切實履行組織、指導、協調和監督職能。要及時掌握轄區傳銷活動動態，通報打擊傳銷工作情況;積極主動向當地黨委、政府匯報工作，協調、促進成員單位之間協作與配合;要認真落實一日一報、重大事項即時即報制度，及時向縣打傳辦報送摸排情況和工作動態、工作進展;加強對傳銷活動新動向、新情況、新特點的調查研究，拿出打擊傳銷的新辦法、新對策、新舉措，推動長效機制的落實。

三、工商部門工作流程

各級工商部門在參加當地黨委、政府組織的打擊清理行動中，要按以下流程做好現場檢查、證據收集鞏固和取締工作：

1、協助有關部門控制傳銷分子，穩控現場秩序。

2、核查傳銷人員的身份，并逐一登記，甄別重點人員，錄入傳銷人員信息，建立傳銷人員綜合信息庫。

3、實施現場檢查;查閱、復制有關涉傳資料;查封、扣押涉嫌傳銷的商品、工具、書籍、筆記、票據、賬簿等。

4、對現場檢查情況進行攝像、拍照，對傳銷人員予以拍照。

5、制作現場檢查筆錄，并將現場收集的證據材料、資料、物品整理歸檔，做到一點一檔。

6、會同有關部門通知出租屋業主到場接受調查，更換門鎖，督促業主以書面形式解除房屋租賃合同，并書面承諾保證。

四、幾點要求

1、高度重視，切實加強組織領導。這次集中打擊清理傳銷行動是縣委、縣政府針對我縣傳銷活動的關鍵時期決定開展的一次集中行動，是維護我縣社會政治穩定的一項具體舉措，是一場硬仗。各單位領導要高度重視，把打擊傳銷活動作為當前一件大事來抓，舉全局之力，認真開展好這次打擊傳銷專項行動。“一把手”要親自抓，班子成員分工負責，齊抓共管。要充實打傳辦的力量，集中辦公，高效運轉。

2、密切配合，形成打擊合力。各級工商行政管理機關要在黨委、政府的領導下，密切與公安、城管、房產、鎮、社區(村)居委會等部門的協作配合，充分發揮各部門的職能優勢，形成打擊合力。

3、突出重點，加大打擊力度。要根據掌握的案件線索，集中力量查處傳銷案件，對涉及人員多、影響大、跨地域活動的傳銷組織，及時移送公安機關。要集中清查傳銷人員易于聚集的小區，強化對重點區域、重點部位的管理，反復清查，不留死角。

4、加強取證，注意人身安全。在行動中，要加強視頻、等證據收集工作，凡發現非法拘禁、妨礙公務、尋釁滋事等違法犯罪行為，在收集證據的同時，立即通知所在鎮、區公安機關，由公安機關派員現場依法查處，確保人身安全。

5、加強報送，確保信息暢通。各所要建立信息專報及重大事項報告制度。第一階段行動開始前，各所將行動方案報縣打傳辦同意后再組織實施。打擊清理行動期間(5月9日至29日)實行一日一報制，于當日15：30時前向縣打傳辦報送日報表及工作動態、工作進展情況，重大案件和重要事項隨時上報。要注重經驗總結、樹立樣板、典型引路，以點帶面，形成良好氛圍。5月30日15：30時前向縣打傳辦報送集中打擊清理傳銷行動總結材料。

第二篇：房地產市場秩序專項整治工作方案

《房地產市場秩序專項整治工作方案》全文按照中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神，根據中央紀委《中央和國家機關貫徹落實 2007年反腐倡廉工作任務的分工意見》(中紀發[2007]2號)、國辦《2007年政府系統廉政建設和反腐敗工作具體任務分解》的要求，由建設部會同國土資源部、財政部、審計署、監察部、稅務總局、國家發展改革委、工商總局等部門，聯合開展房地產市場秩序專項整治(以下簡稱專項整治)，強化房地產市場監管，對房地產開發企業依法進行審計和檢查，依法打擊房地產開發建設、交易、中介等環節的違法違規行為。

現就專項整治制定如下工作方案。

一、專項整治的指導思想和工作目標

(一)指導思想。按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，以解決關系人民群眾根本利益問題為出發點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞房地產項目審批、開發、交易、中介等環節，充分發揮各部門職能優勢，開展房地產市場秩序專項整治，嚴厲打擊房地產領域違法違規、權錢交易行為，建立健全長效機制，促進房地產業持續健康發展。

(二)工作目標。通過專項整治，使房地產領域違法違規、權錢交易行為得到有效遏制，市場秩序有明顯好轉。

二、專項整治的工作依據

(一)法律法規規章。《城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《城市商品房預售管理辦法》(建設部令第131號)等。

(二)規范性文件。《國務院辦公廳關于切實穩定住房價格的通知》(國辦發明電[2005]8號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》(國辦發[2005]26號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》(國辦發[2006]37號)、《中央和國家機關貫徹落實2007年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀發[2007]2號)、《2007年政府系統廉政建設和反腐敗工作具體任務分解》等。

三、專項整治的重點內容

緊緊圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規、權錢交易問題的關鍵環節和重點部位，對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目進行全面清理，對有投訴舉報的項目進行重點調查。

(一)組織全面檢查。檢查房地產領域涉及的有關部門及其工作人員在項目立項、規劃審批、施工許可、預售許可等環節的違規審批、濫用權力等行為和房地產稅收政策執行情況；檢查房地產企業發布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為。對在檢查中發現問題的房地產開發企業依法進行審計和檢查。

(二)查處違紀違法案件。暢通舉報投訴案件線索渠道，建立案件線索移送制度，對在排查和群眾投訴舉報中發現的案件線索進行梳理，與監察機關、檢察機關配合，集中查辦房地產領域涉及的有關部門及其工作人員利用職權索賄受賄的違法違紀行為，依法懲處房地產企業、中介服務機構及其從業人員的行賄行為。

(三)開展警示教育。選擇部分違法違規典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環節，認真開展警示教育，充分發揮查辦案件的治本功能，不斷把專項整治工作引向深入。

(四)建立健全長效機制。從調查中低收入家庭的住房需求量入手，著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩定住房價格，進一步完善促進房地產業健康發展的長效機制。

四、專項整治中各部門職責分工

此次專項整治由建設部牽頭，全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議成員單位根據職能分工，各負其責，協調配合，認真做好本部門涉及規范和整頓房地產市場秩序的工作。專項整治工作辦公室與建設部治理商業賄賂領導小組辦公室合署辦公，負責組織協調和日常工作。部際聯席會議以定期或不定期召開會議的形式研究討論工作。根據各部門提出的在專項整治中的工作任務，明確職責如下：建設部：負責專項整治工作的組織協調，提出總體思路和工作方案；組織實施專項整治；嚴肅查處房地產開發、建設、交易以及中介服務環節的違法違規問題。

國土資源部：按照職能分工，負責專項整治的相關工作；參加部際聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查。

財政部：按照職能分工，負責專項整治的相關工作；參加部際聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查。

審計署：依法對排查中發現問題的國有房地產開發企業的財務收支情況進行審計和檢查，嚴肅查處審計中發現的違法違規和權錢交易行為。

監察部：參加部際聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查；嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。

稅務總局：進一步落實房地產稅收政策和稅收征管措施；建立相關責任制；對房地產開發企業納稅情況開展專項稅務檢查。

國家發展改革委：進一步完善住房銷售明碼標價制度；加強對房地產開發企業發布虛假銷售價格和在房價外違規加收費用、中介機構違規收費以及相關單位向房地產開發經營企業違規收費的監督管理；查處房地產交易過程中違反價格法律法規的問題。

工商總局：嚴格房地產市場主體準入，把房地產開發企業及中介機構作為企業檢查的重點；強化房地產廣告監管和房地產展銷活動管理；會同建設(房地產)主管部門加強房地產經紀機構管理；查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權益的違法違規問題。

五、專項整治的方法步驟

專項整治工作主要分三個階段展開：

(一)動員部署階段(2007年3月-4月中旬)

1、制定工作方案。建設部會同相關部門聯合制定專項整治工作方案，明確職責分工，落實工作責任。

2、聯合下發文件。八部門就專項整治工作聯合下發文件進行部署，明確工作內容，提出工作要求。

3、召開電視電話會議。聯合下發文件后，八部門共同召開全國電視電話會議部署專項整治工作。各省、自治區、直轄市同時召開電視電話會議，對本地區的專項整治工作進行部署安排。

(二)組織實施階段(2007年4月下旬-2008年1月)

1.各級相關主管部門和房地產企業組織自查。4月下旬-6月，組織各級相關主管部門和房地產企業，對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目進行全面清理，重點查找并糾正房地產主管部門及其工作人員違規審批、濫用權力和房地產企業發布虛假廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐以及違規強制拆遷等行為。自查結束后，相關房地產企業向當地主管部門報告自查結果，下級主管部門向上級主管部門報告自查結果。各級相關主管部門和房地產企業應根據自查存在的問題，積極進行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2.地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查。7-8月，在房地產企業自查的基礎上，地級以上(含地級)城市相關主管部門要對所有規定項目進行檢查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產市場秩序的違法違規行為。對檢查中發現問題的項目，由審計、稅務、價格、工商等行政執法部門對相關企業進行全面檢查。對檢查出的問題，有關部門按照職責分工依法進行處罰，并將結果報告上級主管部門。

3.省(自治區)相關主管部門組織抽查。9-10月，根據各城市檢查情況，省(自治區)相關主管部門要對各地級城市相關主管部門工作和相關項目進行抽查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產市場秩序的違法違規行為。對檢查中發現問題的項目，由審計、稅務等部門對相關企業進行重點檢查。抽查結束后，及時將結果報建設部。

4.推廣交流典型經驗。9-10月，選擇幾個專項整治工作開展比較好的城市，總結經驗，召開現場會進行交流推廣，推動專項整治工作。

5.八部門聯合組織抽查。11-12月，八部門根據各地上報的抽查(檢查)情況，組成若干工作組，對工作開展情況和相關項目進行抽查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產市場秩序的違法違規行為。對抽查中發現問題的項目，由審計、稅務等部門對相關企業進行重點檢查。

6.典型案例通報。2008年1月，在八部委抽查結束后，擬集中處理、通報一批違法違規的案件，督促各地對存在問題進行整改。

(三)總結鞏固階段(2008年2-3月)

1.總結專項整治工作。召開全國電視電話會議，對專項整治工作進行總結。

2.建立健全長效機制。針對專項整治工作中存在的問題，要求各級主管部門和企業不斷強化管理，落實住房保障制度，建立健全企業事業單位內控機制；進一步深化制度改革，修訂、完善房地產市場相關法律法規和政策制度；制定完善行規、行約，加強對開發商以及相關中介機構行為的約束。

第三篇：開展糧食市場秩序專項整治工作方案

開展糧食市場秩序專項整治工作方案

認真落實市市場監管局《關于開展糧食市場秩序專項整治工作的通知》(市監價字【2021】100號)和市紀委監委工作要求，更好開展糧食購銷領域市場監管工作，區市場監管局決定開展糧食購銷領域市場秩序專項整治工作，現將有關事項通知如下：

一、專項整治目標

認真貫徹落實習近平總書記關于國家糧食安全的系列重要講話精神，充分認識開展糧食購銷領域市場秩序專項整治工作的重要意義。依照《價格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規，對糧食經營活動中的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進行監督檢查，集中查處一批糧食購銷領域違法違規典型案件，確保我區糧食購銷領域市場秩序平穩有序。

二、整治主要任務

根據相關法律法規規定，立足市場監管職責，本次專項整治重點突出對糧食購銷領域擾亂市場秩序、違法交易等違法違規行為的監督檢查力度，對具有連續性的重大違法行為向前追溯至行為開始時間，一經查實，從嚴處置，絕不姑息。

(一)檢查對象

檢查對象為全區國有糧食企業、基層糧庫和糧食收購企業。各市場監管所對轄區內國有糧食企業、基層糧庫和糧食收購企業的收儲、庫存、銷售等糧食經營行為開展全面檢查。同時，結合秋糧收購工作，對糧食主產區主要收購點開展檢查。

(二)檢查內容

1.價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為，最低收購價格政策和明碼標價執行情況。(價監辦牽頭，各所配合)

2.價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達成壟斷協議。(價監辦牽頭，各所配合)

3.計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度等計量違法違規行為。(標準化室牽頭，各所配合)

4.其他違反市場監管法律法規行為。(執法大隊牽頭，各所配合)

(三)檢查步驟

1.摸排階段(2021年9月底)。各市場監管所要立即行動起來，制定工作方案，明確部門職責，對轄區內所有國有糧食企業、基層糧庫和糧食購銷企業進行摸排，摸清底數，為下步檢查工作全面開展奠定基礎。國有糧食企業、基層糧庫和糧食收購企業摸排底數于9月底前報送區局。

2.檢查階段(2021年10月至2022年1月)。專項檢查開展以后，各市場監管所要根據檢查內容要求，組織精干力量，對購銷業務量大、糧食庫存多、問題反映集中的糧食企業、基層糧庫進行重點檢查。同時，多渠道收集違規線索，對侵害群眾利益、危害糧食市場秩序的違法違規行為堅決予以打擊。

3.整改階段(2022年2月至2022年4月)。各市場監管所要在監督檢查的基礎上，鞏固專項整治成果，對發現問題的糧食企業、基層糧庫整改情況不定期回查，直至違法違規行為整改到位。要根據監督檢查和案件查辦情況，召開專題黨組會，剖析發生問題的深層次原因，做好下步規范糧食購銷領域市場監管違法違規問題整改工作。

4.總結鞏固階段(2022年5月)。各市場監管所要對轄區內檢查發現的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進行梳理，對轄區內糧食購銷領域重點監管情況進行分析和評估，鞏固好執法監管工作成果。專項整治結束后，轉入常態化監督檢查，力求取得持久性成效。

三、整治工作要求

(一)強化組織領導。

高度重視此次專項整治工作，成立領導小組和工作專班，價監競爭、執法大隊、標準化室等各條線要協同推進。開展自查自糾，認真梳理市場監管行政執法職責，嚴防監管缺失缺位、履職不公、執法不嚴、失職失責等責任問題。建立工作臺賬，對負責儲備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業各基層糧庫進行“拉網式”排查，不留死角盲區，堅持邊查邊改邊治。對檢查中發現的問題從重、從嚴、從快查處。

(二)注重工作銜接。

市場監管部門要在紀檢監察部門的組織協調下開展工作，服從統一安排，與巡視巡察、審計監督結合起來，避免多頭檢查、重復檢查。與發展改革部門建立有效的溝通渠道，對糧食購銷相關政策及時會商、精準把握。

(三)加強宣傳引導。

要加強提醒告誡，引導糧食經營者自覺加強行業自律，規范自身經營行為。要做好政策解讀，通過廣播、電視、報刊、互聯網新媒體等多種媒介正面宣傳，形成良好社會氛圍。暢通平臺，及時處置涉糧投訴舉報，公開曝光重大案件、典型案例，發揮震懾作用和警示效應。

(四)做好總結報告。

各所每月20日前報送一次當月工作進展情況，分別匯總當月價格、計量檢查工作和線索移交情況，包含檢查單位數、立案結案數、退還沒收罰款金額等。2022年1月底前上報檢查階段工作報告，2022年5月底前專項整治工作全部結束之后，報送工作總結報告。遇到重大情況或重大案件隨時報告。

第四篇：工商分局豬肉市場秩序專項整治工作方案

工商分局豬肉市場秩序專項整治工作方案

為認真貫徹落實國家商務部、國家工商總局等九部門聯合下發的《關于加強豬肉質量安全監管工作的意見》，以及市局印發的《××市工商局豬肉市場秩序專項整治工作方案》和××區政府辦公室印發的《××區豬肉市場秩序專項整治工作方案》的通知要求，進一步加強豬肉市場管理，維護豬肉市場秩序，確

保元旦、春節兩大節日市場安全，我局決定利用兩個月的時間，在全區開展豬肉市場秩序專項整治活動。

一、工作目標

認真履行工商部門職責，嚴把市場主體準入關，嚴格豬肉“兩證兩章”檢驗檢疫上市制度，進一步健全完善豬肉市場準入管理制度，嚴厲查處各類違法違規行為，構建長效監管機制，確保豬肉質量安全，維護市場秩序穩定。

二、整治的內容和任務

按照“立足職能、加強監管、健全制度、注重實效”的原則，和“監管前移、源頭治理，標本兼治、注重實效，分步實施、整體推進”的工作方針，針對豬肉市場特別是農村集貿市場存在的問題開展集中整治，突出解決流通領域豬肉商品質量監管問題。

（一）嚴格市場準入，把好市場入市關口。

嚴格市場主體準入，嚴格執行豬肉檢驗檢疫上市制度，上市豬肉必須是經政府主管部門批準的定點屠宰廠（場）生產，經檢疫、檢驗合格，兩證（肉品品質檢驗合格證、動物產品檢疫合格證）兩章(肉品品質檢驗合格針刺章、動物產品檢疫合格章)齊全的肉品，嚴禁無“兩證兩章”豬肉、不合格豬肉上市經營。

（二）落實各項管理制度，實現可追溯管理。

1、追溯管理制度。監督各市場、超市內豬肉經營者落實經營者責任制，必須全面建立健全進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、購銷票據等制度，如實記錄肉品來源和流向；實行“掛牌經營”，在經營場所顯著位置設置公示牌，標明豬肉的來源、檢驗、檢疫合格證明等內容。

2、入市管理制度。監督從事豬肉經營的市場、超市等經營場所的開辦方，落實“協議準入”、“廠場掛鉤”制度，建立并嚴格執行不合格豬肉市場清退制度，必須與生豬定點屠宰廠（場）簽訂供貨協議，必須從合法、規范的生豬定點屠宰廠（場）進貨，否則一律不準入場經營。

3、責任管理制度。監督豬肉市場、超市等開辦單位落實開辦單位責任制，加大對其履責情況的檢查和巡查力度，督促、指導開辦單位全面履行“審查入場經營者資格，定期對入場經營者的經營產品是否符合法定要求進行檢查并負責督導場內經營者落實購銷臺帳、索證索票等制度”的第一責任人的責任。

（三）加大監管力度，規范豬肉市場秩序。

加大對豬肉交易市場、農村集貿市場、城鄉結合部市場、社區超市和小經銷點的監管力度，緊緊抓住重點地區和重點經營者，加大市場巡查的密度和頻率，嚴厲查處銷售注水豬肉、病死豬肉、未經檢疫或檢疫不合格豬肉的不法行為；充分發揮12315消費者申訴舉報網絡和“一會兩站”的作用，及時有效地打擊違法經營行為，保護消費者合法權益；堅持監管與服務并重，鼓勵質量優、信譽好、品牌知名度高的肉類產品不斷擴大流通范圍，開展連鎖經營；加強“品牌肉”的監管力度，建立“品牌肉”銷售備案制度，督促落實各項管理制度，規范其經營行為，發揮品牌帶動作用。

三、工作步驟

整治工作從*年*月*日開始，至2010年*月*日結束。共分為三個階段。

（一）自查自糾階段（*年*月*日—*月*日）。各工商所要按照區域監管服務責任制的要求，一是對轄區內所有經銷豬肉的業戶進行徹底的、全面的調查摸底，并逐一登記，建立健全檔案；二是及時與市場開辦單位簽訂市場管理責任書，督促監督其建立和落實“協議準入”、“廠場掛鉤”、購銷臺帳、索證索票、不合格商品退市等制度；三是按照市局《關于建立和完善集貿市場巡查監管機制的意見》，合理制定巡查周期，加強市場巡查監管，切實推進監管到位；四是找出當前豬肉市場監管中存在的問題，及時匯報給市場合同科和當地政府，并在當地政府的領導下，立足職能，積極配合開展豬肉市場整治工作。

（二）集中整治階段（*年*月*日—2010年*月*日）。各工商所要根據分局《方案》要求，按照職能分工，結合自查自糾重點問題，堅持“打擊和防范相結合，重點治理與規范提高相結合”的原則，抽調得力人員迅速展開專項整治工作。對檢查中發現的問題，要及時向分局和當地政府匯報，并逐一向市場開辦單位或經營者提出整改意見，同時下達“責令改正通知書”，予以留存。對據不改正的，要堅決按照法律法規的相關規定嚴肅查處，決不姑息。對涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關查處。

（三）總結驗收階段(2010年

第五篇：房管局開展房地產市場秩序專項整治工作方案

文章標題：房管局開展房地產市場秩序專項整治工作方案

為貫徹中紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神，按照中央紀委《關于中央和國家機關貫徹落實2007年反腐倡廉工作任務的分工意見》（中紀發[2007]2號）、建設部等八部委聯合下發的《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》（建稽[2007]87號）和市政府《轉發市建

委擬定的**市房地產市場秩序專項整治工作方案的通知》（津政辦發[2007]61號）要求，現就國土房管局開展房地產市場秩序專項整治工作提出如下方案：

一、指導思想及工作目標

按照全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，以解決關系人民群眾根本利益的問題為出發點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，依照有關法律、法規和規范性文件的規定，針對房地產項目審批、交易、中介等環節，充分發揮各部門職能優勢，開展房地產市場秩序專項整治工作，依法打擊擾亂房地產市場秩序的違法違規、權錢交易行為。通過專項整治，使房地產領域違法違規、權錢交易行為得到有效遏制，市場秩序明顯好轉。

二、組織機構及職責分工

（一）成立國土房管局房地產市場秩序專項整治工作領導小組（以下簡稱“局領導小組”）。組長：吳延龍；副組長：吳炳灝；成員處室：房地產市場處、土地市場處、房管處、房改處、拆遷辦、法規處、法監處、執法總隊、信息中心、監察室、宣傳部。

（二）局領導小組下設辦公室。辦公室設在房地產市場處，由房地產市場處牽頭，土地市場處、房管處、房改處、拆遷辦、法規處、法監處、執法總隊、信息中心、宣傳部、監察室等處室主要負責人參加。辦公室負責統籌根據市領導小組的統一安排制定工作計劃，匯總各單位自查報告，向局領導小組定期報告整治工作進展情況。根據《**市房地產市場秩序專項整治工作方案》的要求和局領導的指示，起草各階段整治工作報告，由局領導小組向市領導小組匯報。根據各處室及區（縣）房管局自查情況研究確定重點檢查項目。對各單位自查情況進行重點檢查，集中查辦有關部門及其工作人員有令不行、有禁不止和利用職權索賄受賄的違法違紀行為，對發現的違法違紀典型案例進行查處并公開曝光。

（三）各部門主要職責。按照職能分工，各部門分別負責以下事項：

1、房地產市場處：負責專項整治工作的組織協調，提出總體思路和工作方案；根據本部門職能進行自查，并監督檢查2006年1月1日以來各區（縣）房管局對轄區內的房地產開發企業所建商品房項目辦理銷售許可證情況、房地產估價機構資質情況、房地產經紀機構備案情況以及從業人員資格管理情況。

2、土地市場處：根據本部門職能進行自查，指導**土地交易中心和各區（縣）土地管理部門對2006年1月1日以來房地產開發用地土地供應情況進行自查并進行檢查。重點檢查土地供應過程中是否存在違規協議出讓經營性用地、招拍掛出讓程序是否符合規范、是否存在違反規定擅自調整出讓合同約定規劃條件和減免土地出讓金行為。

3、房管處：根據本部門職能組織、指導各區（縣）房管部門對2006年1月1日以來房屋租賃市場登記備案情況進行自查并進行檢查；重點檢查房屋租賃市場中是否存在出租違章建筑、出租危險房屋、非法轉賣租賃房屋、擅自轉租等違法租賃行為。

4、房改處：根據本部門職能對2006年1月1日以來全市住房保障工作進行監督檢查；糾正開發建設單位擅自提高經濟適用房售價、銷售經濟適用房給無購房資格對象等違規行為；會同相關部門，依法查處弄虛作假，騙購經濟適用房的行為。

5、拆遷辦：根據本部門職能檢查2006年1月1日以來各區（縣）房屋拆遷許可審批行為。

6、法規處：根據各部門需求提供相關法律法規依據。

7、法監處、執法總隊：根據本部門職能進行自查；檢查2006年1月1日以來中心城區和重點區（縣）房地產違法行為；對檢查中發現的房地產市場違法案件進行轉辦和查處落實；對區（縣）房管局履行查處職責的情況進行監督、檢查。

8、信息中心：根據本部門職能檢查2006年1月1日以來房地產市場信息系統和信息發布制度落實情況。

9、宣傳部：根據本部門職能進行自查；對發現并已查處的違法違規典型案例公開曝光。

10、監察室：對各部門落實各項房地產政策情況進行監督檢查，對發現并查證的各部門工作人員利用職權索賄受賄、違規審批、權錢交易等違法違紀問題進行處理。

三、專項檢查主要內容

（一）按照職能分工，局領導小組各成員單位主要完成四項工作：

一是做好自查工作。對照國務院和市政府房地產宏觀調控的政策以及專項整治工作的要求進行自查，對口督促指導各區（縣）房屋管理部門、國土資源管理部門、房地產開發

企業及房地產中介服務機構進行自查，并對各區（縣）對口管理部門的自查情況進行匯總，將自查報告上報領導小組辦公室。

二是按照局領導小組辦公室的統一部署，結合本部門職責，對在建并已進入商品房預售環節的開發項目進行全面清理，對房地產開發企業和開發項目及房地產中介服務機構自查情況進行匯總分析，做好重點檢查，對發現的違法違規行為依

法嚴肅查處。重點查處房地產開發企業囤房惜售、違規強制拆遷等行為。

三是全面檢查有關部門及其工作人員在土地取得、預售許可等環節違規審批、濫用權力等行為。對本處室和各區（縣）房管局、國土資源管理部門及其工作人員在房地產管理工作中利用職權索賄受賄等違法違紀行為進行查處。

四是發現典型案例上報局領導小組。并按照局領導小組的部署公開曝光。深刻剖析違法違規行為的成因和環節因素，建立健全長效防范機制。

（二）做好宏觀調控政策落實情況的專項檢查。局領導小組各成員單位要對照國務院和市人民政府確定的房地產宏觀調控工作措施，認真自查各項政策措施落實情況，將落實情況作為本部門和區（縣）相關管理部門自查的重要工作內容，措施落實不到位的，要認真反思原因，查找工作中的不足，提出下一步的完善措施。具體工作范圍如下：

1、房地產市場處：是否按照規定進行銷售許可審批；開發企業銷售現場是否按照《**市商品房管理條例》和建設部《商品房銷售管理辦法》的要求公示相關內容；嚴格商品房銷售方案管理工作落實情況；房地產估價機構是否按《房地產估價機構管理辦法》規定的從業范圍承攬業務，拆遷項目評估是否全部按照《中華人民共和國國家標準房地產估價規范》（GB/T50291-1999）規定進行；是否存在不備案從事房地產咨詢、經紀服務的房地產中介機構；已備案經紀機構中是否有具備執業條件的從業人員；對開發企業無證售房或以各種方式變相進行無證售房行為的查處情況；完善二手房交易資金監管制度和工作措施；落實二手房交易資金監管比例的情況；房地產市場統計分析和每日房價發布工作落實情況；對發布虛假信息、誤導居民消費預期等行為進行查處。

2、土地市場處：國辦發[2006]37號文件下發后經營性住宅項目用地土地供應是否符合規劃部門批準的規劃選址；普通商品住房用地供應情況；中低價位、中小套型普通商品住房（含經濟適用住房）的土地供應不低于居住用地供應總量70的指標落實情況；控制低密度、大套型高檔住房用地供應情況；是否停止別墅類房地產開發用地供應；普通商品房用地是否采取限套型、限房價、競房價、競地價方式公開出讓。閑置土地處置工作進展情況。

3、房管處：檢查房屋租賃管理工作中是否存在違法行政、濫用職權、徇私舞弊行為；檢查各區（縣）房管局轄區內從事房屋租賃的機構中是否存在違法違規租賃行為。

4、房改處：對有關區（縣）房管局在審核“雙困”居民配租廉租房和最低收入家庭租房補貼管理工作中履行審核職責情況進行檢查；對有關區（縣）房管局在審核經濟租賃房租金補貼管理工作中履行職責情況進行檢查；對有關區（縣）房管局在審核發放《購買定向銷售經濟適用房資格證明》、《住宅平房拆遷定向安置經濟適用房資格證明》管理工作中履行職責情況進行檢查；對經濟適用房開發建設單位在經濟適用房銷售過程中的管理工作進行檢查。

5、拆遷辦：嚴格控制拆遷規模，調查2006年拆遷基本情況；審查區（縣）拆遷管理部門及拆遷管理人員在拆遷辦證、項目審批及拆遷工作人員在動遷和補償安置中是否有違法違紀行為；對發現的違法違規行為、及時進行審計和檢查；認真梳理群眾投訴和舉報案件，配合司法機關，對利用職權索賄受賄的行為依法進行處理；對違法違規的典型案例，進行原因剖析予以曝光，并引以為戒，開展警示教育；從解決房屋拆遷困難家庭的住房補償安置入手，著力解決中低收入家庭的住房困難，不斷完善房屋拆遷住房保障機制，妥善安置拆遷居民；落實拆遷信訪責任制，妥善處理拆遷信訪問題，維護正常的拆遷秩序，保持社會穩定。

6、法監處、執法總隊：對房地產開發企業及中介服務機構進行動態巡查；對發現的房地產市場違法違規行為及時予以處罰；督辦各業務處室及直屬單位轉到區（縣）房管局的房地產市場違法違規案件。

7、信息中心：房地產市場信息系統和信息發布制度落實情況，是否實現信息社會共享；商品房項目信息披露制度落實情況；進一步增強商品房銷售透明度的制度和措施；是否建立市民舉報系統。

8、宣傳部：落實對房地產市場調控政策宣傳方面情況。

四、工作進度安排及實施步驟

（一）準備及動員階段（2007年8月31日前）。主要工作任務：

1、組建局領導小組及辦公室，研究審議專項整治工作方案，明確各成員部門分工和具體檢查任務。

2、辦公室各成員單位按職責分工起草各部門自查內容及報送材料要求。辦公室起草專項檢查工作通知。

3、有關材料報送局領導小組審定。

4、局領導小組召開工作會議進行詳細部署。

（二）檢查實施階段（2007年9月15日前）。主要工作任務：

1、局領導小組各成員單位負責組織所有在建并已進入商品房預售環節的房地產開發企業及中介服務機構，按照國家及我市的要求進行自查，填寫自查表并分別報送相關部門進行匯總分析。

2、局領導小組各成員單位組織本部門并指導各區（縣）房屋管理部門、國土資源管理部門，根據房地產開發企業及中介服務機構自查情況，對照國家宏觀調控政策要求和專項檢查要求開展自查，撰寫自查報告并報送局領導小組各成員單位。

3、局領導小組各成員單位根據各區（縣）房管局、土地管理部門自查情況，對照國家宏觀調控政策要求和專項檢查要求開展自查。撰寫自查報告并報送局領導小組辦公室。

4、局領導小組匯總各成員單位的自查結果，形成書面匯報材料，上報市專項整治工作領導辦公室。

（三）工作總結階段（2008年1月至2月）。主要工作任務：

1、對專項整治工作進行全面總結。局領導小組辦公室將專項整治情況匯總形成工作報告。召開專題會議，對工作突出的單位和個人進行表彰，對典型案件進行公開處理和曝光。

2、將我局專項整治工作完成情況上報市政府房地產市場秩序專項整治工作領導小組。

五、檢查工作要求

房地產市場秩序專項整治工作對于貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會以及推動我市房地產市場規范化發展有著重要意義，各部門要充分重視此次專項整治工作，實行主管領導負責制，積極配合領導小組落實好既定工作方案，嚴格檢查標準，嚴肅懲處違法違規行為，確保專項整治工作取得實效。

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