第一篇：市場秩序整治行動方案

市場秩序整治行動方案

一、指導思想

為貫徹落實“布局、秩序、整潔、形象”的工作要求，以著力解決市場秩序和形象問題為出發點，堅持“分工協作、齊抓共管、綜合治理”的工作方針，努力創建并保持有序經營的市場形象和聲譽。

二、工作目標

通過本次整治行動，努力使市場中亂設攤、亂堆放、亂搭建的現象得到明顯改觀；違規經營的行為得到有效遏制；相互協調的管理能力得到完善提高。

三、整治內容

1、市場內亂設蔬菜地攤和流動無證經營點心及雜貨銷售的現象；

2、果糧管理部越線設攤經營和亂搭建、亂堆放的現象；

3、商鋪管理部越線設攤經營和亂堆放的現象。

四、職責分工

建立由人事保衛部管理和指揮下的市場秩序糾察隊，各部門應將職能工作與本次整治工作進行有機結合，各司其職，密切配合，協調聯動，講究實效。

1、人事保衛負責組織協調、信息聯絡和對屢教不改者實施具體糾正行動。

2、各管理部負責情況通報、違規告示和全程參與整治和現場指正違規行為。

3、相關部門負責落實裝卸人員和車輛。

五、時段步驟

本次市場秩序整治行動時段為4月12日至4月30日。

1、4月12日至4月17日主要集中力量糾正市場內的蔬菜亂設攤和流動點心及雜貨銷售現象。

2、4月18日至4月23日主要集中力量糾正果品市場內的超線亂設攤和亂堆物現象。

3、4月24日至4月30日主要集中力量糾正商鋪市場內的超線亂設攤和亂堆物現象。

六、糾正依據

1、《********農產品批發市場管理制度》

第十三條：本市場有權對經營者的安全工作進行監督和管理，并對安全隱患提出整改要求，經營者應及時整改。

2、《市場進場經營安全責任協議》

第五條 第二款 消防安全責任

第二項：根據租賃的面積，按規定要求配備滅火設備，安放位置恰當，走道暢通，經營場所堆（疊）貨物內張貼嚴禁吸煙標記，嚴禁三合一現象（經營、住宿和明火燒飯）。

3、《市場進場經營合同》

第五條 甲方的權利和義務

第二款：甲方有權配合有關部門對乙方違反法律法規以及本市場規定的行為進行查處；責令停業整頓、查封貨物直至解除合同等。

第七條 乙方的權利和義務

第四款：乙方必須嚴格遵守本市場各項規章制度，服從甲方人員的監管。

第五款：乙方不得在其租賃席位（攤位）外堆放貨物，不得跨門營業，不得占用公共通道和其他公用面積。

第九條 合同的變更或解除

第五款第二項：乙方違反本合同規定義務或甲方管理制度規定，經甲方書面警告兩次仍不糾正的。

七、工作要求

為了創建并保持有序經營的市場形象和聲譽，就要正確認識和把握好以下關系：

1、整治工作與工作質量的相互包涵關系，堅持有理、有據、有利、有節的方針，執行告知、勸說和行動的原則，做到在明確目的的同時講究手段和策略。

2、整治工作與速度的相互保證關系，堅持協調一致、據理力爭的方針，執行定點清除、以點帶面、整體推進的原則，做到突出重點和控制關鍵環節。

3、整治工作與市場經營的相依相隨關系，堅持一手抓整治、一手抓隊伍的方針，執行統一行動、團隊合作的原則，做到在符合規范的同時注意長效管理和不斷完善提高。

第二篇：公路建設市場秩序專項整治行動方案

建筑市場管理專項整治行動方案

為貫徹落實黨的十八大精神，按照全國住房城鄉建設工作會議要求，繼續加大建筑市場監管力度，進一步改進完善行政審批和動態核查，營造誠信和諧、統一開放、競爭有序的建筑市場環境，促進行業改革發展，圍繞“科學發展，安全發展”的主題，針對我市當前建筑市場存在的突出問題，決定在全市開展整頓和規范建筑市場管理專項行動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規為依據，貫徹落實省第十一次黨代會精神和省長在全省安全生產工作會議上的講話精神，深入貫徹科學發展觀，堅持安全發展理念，認真貫徹落實全國、全省、全市建筑施工安全生產相關工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步加大建筑行業安全法制宣傳教育力度，提高安全文化素質，以全面實行各級住房城鄉建設行政主管部門黨政領導干部安全生產“一崗雙責”為契機，按照“突出重點，全面推進，標本兼治，重在治本，強化責任，依法行政”的要求，集

中力量，以整頓和規范我市建筑市場為中心任務，采取有力措施，嚴查不遵守法定建設秩序，不執行建設領域法律、法規和工程建設強制性標準的行為，堅決打擊擾亂建筑市場秩序的違法違規行為，力求在解決影響建筑市場秩序的問題上有突破，確保全市建筑市場秩序總體穩定，有序發展，為全市經濟發展創造良好的經濟環境。

二、專項行動內容

1、工程質量問題，重點查處不履行建筑施工合同、不依法執行工程施工規范及建設強制性標準，降低工程質量標準使工程存在質量安全隱患行為，查處不辦理竣工驗收備案而投入使用的違規行為。

2、施工安全問題，重點查處施工企業執行工程建設強制性標準的狀況；建筑施工企業對深基坑、高大支模、高層外腳手架、地下暗挖等危險性較大分部分項工程的專項施工方案以及建筑起重機械的安全管理措施及落實情況；企業預防群死群傷等建筑施工事故的發生方面的措施與落實情況；檢查專職安全員在崗情況；檢查安裝拆卸施工起重機械的單位是否具備相應資質。

3、監理單位情況，檢查工程監理企業安全監理資料是否完善；落實《省住房和城鄉建設廳關于<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的實施細則》的執行情況；監理企業被動態扣分情況。總監理工程師對危險性較大分部分項工

程是否按規定組織驗收的情況；專業監理工程師對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發工序進行旁站、巡查，并做好安全檢查記錄的落實情況；現場監理人員是否旁站見證監理與履行安全監理職責情況。

三、加強領導，落實責任，成立組織機構

整頓和規范建筑市場秩序是一項事關全局，重大而緊迫的工作，它涉及面廣，工作量大。為加強對整頓和規范建筑市場工作的領導，確保此項工作有序進行，成立建筑市場管理專項行動領導小組。領導小組下設辦公室，領導小組職責是組織領導和協調指導全市各地開展建筑市場管理專項行動。

四、專項行動安排

各地要高度重視，切實加強組織領導，成立由分管局領導擔任組長，相關科室負責人任成員的檢查工作領導小組，落實本地區深入開展建筑市場管理專項行動的具體措施，扎實推進各項工作，確保取得實效。

（一）、自查自糾階段，地所有在建工程的項目法人和勘察、設計、施工、監理單位按照整頓規范建筑市場專項行動方案的要求，對在建工程逐一進行自查，并將自查自糾情況以書面材料報所屬地主管部門。

（二）、當地行政主管部門集中檢查階段，在項目法人和勘察、設計、施工、監理單位自查自糾的基礎上，各地檢查

工作領導小組開展拉網式大檢查，主要是聽取項目法人和勘察、設計、施工、監理單位自查自糾情況的匯報，查看各種建設工程手續和工程 技術檔案資料是否齊全，是否存在著違法法紀和違反法定建設程序問題，查看建設工程實物質量和施工現場安全生產是否有違反國家有關工程質量和安全生產管理方面法律、法規的行為。

（三）全面整頓階段，各企業根據行政主管部門的檢查結果及整改意見，全面進行整改。

（四）8月初，針對自查自糾和當地主管部門檢查中發現的問題，對照國家、省市有關法律、法規和規章，逐一進行清理整頓。該停工的停工、該立案查處的執行處罰程序，杜絕死灰復燃現象。

五、工作總結

請各地主管部門按照本行動方案要求，認真總結本地區（本單位）開展建筑市場管理專項行動所做工作和取得的成效，于10月10日前將總結材料以書面及電子郵件形式上報。2012年2月9日篇二：市場秩序整治行動方案

市場秩序整治行動方案

一、指導思想

為貫徹落實“布局、秩序、整潔、形象”的工作要求，以著力解決市場秩序和形象問題為出發點，堅持“分工協作、齊抓共管、綜合治理”的工作方針，努力創建并保持有序經營的市場形象和聲譽。

二、工作目標

通過本次整治行動，努力使市場中亂設攤、亂堆放、亂搭建的現象得到明顯改觀；違規經營的行為得到有效遏制；相互協調的管理能力得到完善提高。

三、整治內容

1、市場內亂設蔬菜地攤和流動無證經營點心及雜貨銷售的現象；

2、果糧管理部越線設攤經營和亂搭建、亂堆放的現象；

3、商鋪管理部越線設攤經營和亂堆放的現象。

四、職責分工

建立由人事保衛部管理和指揮下的市場秩序糾察隊，各部門應將職能工作與本次整治工作進行有機結合，各司其職，密切配合，協調聯動，講究實效。

1、人事保衛負責組織協調、信息聯絡和對屢教不改者實施具體糾正行動。

2、各管理部負責情況通報、違規告示和全程參與整治和現場指正違規行為。

3、相關部門負責落實裝卸人員和車輛。

五、時段步驟

本次市場秩序整治行動時段為4月12日至4月30日。1、4月12日至4月17日主要集中力量糾正市場內的蔬菜亂設攤和流動點心及雜貨銷售現象。2、4月18日至4月23日主要集中力量糾正果品市場內的超線亂設攤和亂堆物現象。3、4月24日至4月30日主要集中力量糾正商鋪市場內的超線亂設攤和亂堆物現象。

六、糾正依據

1、《********農產品批發市場管理制度》

第十三條：本市場有權對經營者的安全工作進行監督和管理，并對安全隱患提出整改要求，經營者應及時整改。

2、《市場進場經營安全責任協議》 第五條 第二款 消防安全責任

第二項：根據租賃的面積，按規定要求配備滅火設備，安放位置恰當，走道暢通，經營場所堆（疊）貨物內張貼嚴禁吸煙標記，嚴禁三合一現象（經營、住宿和明火燒飯）。

3、《市場進場經營合同》

第五條 甲方的權利和義務

第二款：甲方有權配合有關部門對乙方違反法律法規以及本市場規定的行為進行查處；責令停業整頓、查封貨物直至解除合同等。

第七條 乙方的權利和義務

第四款：乙方必須嚴格遵守本市場各項規章制度，服從甲方人員的監管。

第五款：乙方不得在其租賃席位（攤位）外堆放貨物，不得跨門營業，不得占用公共通道和其他公用面積。

第九條 合同的變更或解除

第五款第二項：乙方違反本合同規定義務或甲方管理制度規定，經甲方書面警告兩次仍不糾正的。

七、工作要求

為了創建并保持有序經營的市場形象和聲譽，就要正確認識和把握好以下關系：

1、整治工作與工作質量的相互包涵關系，堅持有理、有據、有利、有節的方針，執行告知、勸說和行動的原則，做到在明確目的的同時講究手段和策略。

2、整治工作與速度的相互保證關系，堅持協調一致、據理力爭的方針，執行定點清除、以點帶面、整體推進的原則，做到突出重點和控制關鍵環節。

3、整治工作與市場經營的相依相隨關系，堅持一手抓整治、一手抓隊伍的方針，執行統一行動、團隊合作的原則，做到在符合規范的同時注意長效管理和不斷完善提高。篇三：桐梓縣道路客運市場秩序專項整治行動工作方案

桐梓縣道路客運市場秩序專項整治行動工作方案 為進一步加強我縣交通秩序和道路客運市場秩序監管，嚴厲打擊道路運輸非法違法違規行為，保護合法經營業主和人民群眾的合法權益，打造公正公平的法治環境和規范守信的市場環境，按照《遵義市道路客運市場秩序專項整治行動工作方案》要求，結合我縣實際，縣人民政府決定在全縣范圍內開展道路客運市場秩序專項整治行動。為扎實有效開展專項整治工作，特制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加強監管，打擊違法，維護良好秩序，消除社會不穩定因素，建立完善交通管理和客運市場管理的長效機制，營造安全、有序、暢通的道路交通環境。

二、組織領導機構

為加強對專項整治行動的組織和領導，成立桐梓縣交通秩序和道路客運市場秩序專項整治行動工作領導小組。

組長：鐘正萌縣人民政府副縣長

常務副組長：楊 艦縣人民政府副縣長

副 組 長：陳慶強縣人民政府辦公室副主任

李明德縣交通局局長

申 劍縣公安局局長

成員：馮于橋縣委宣傳部副部長

游禮琳縣政府法制辦副主任

周 興縣財政局局長

李玉明縣城管局局長 杜隆焰縣民政局局長

陸遠強縣殘聯理事長

王朝炎縣監察局局長

令狐榮釗縣信訪局副局長

李曉波 縣司法局局長

胡大強 縣物價局局長

廖維權 縣工商局局長

鄧小林 縣經貿局局長

何永剛 縣公安局政委

周紅衛 縣農機局副局長

令狐克斌 縣交通局副局長

冷一鳴 縣交警大隊大隊長

張 耀 縣交通局運管所所長

各鄉鎮人民政府鎮長、各鄉鎮派出所所長均為領導小組成員。領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在縣交通局運管所，負責全市整治專項行動的指導、協調。令狐克斌兼辦公室主任，張耀兼辦公室副主任，并從縣交通運管、公安交警、城管、農機等部門抽人集中辦公。辦公室電話：6635210。

督查組設在縣監察局，負責整治行動的監督檢查工作。謝云南任督查組組長，督查組成員為紀檢監察室人員。督查組辦公室電話：6622973。

三、工作目標

（一）嚴厲打擊非法組客、拉客并帶有黑惡性質的團伙，嚴厲查處非法經營道路旅客運輸的組織者，依法取締各類違法客運車輛經營場所，凈化道路旅客運輸市場。

（二）嚴厲查處私設站點及不按核定站場進站經營的經營行為，旅游包車違反規定攬客、拉客等違章經營行為，規范道路旅客運輸經營行為。

（三）嚴厲查處出租汽車異地經營、非法攬客等違章經營行為；嚴厲打擊出租車、摩托車、農用車、人力（電動）三輪車和殘疾人專用車從事非法營運等其他非法經營道路旅客運輸的行為，有效保護合法經營者利益。

（四）嚴厲查處車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕車、超限超載、阻礙執法、暴力抗法等違法行為，嚴厲打擊堵車、罷運等非法行為，整頓交通秩序，確保安全、暢通。

四、工作任務及分工

成立領導機構和工作機構，組織相關職能部門開展好本次專項整治行動，同時做好與縣直相關部門的配合銜接工作。

交通部門：依法嚴厲打擊各類違法違規經營行為，加強對從業人員的培訓、教育和管理，維護客運經營秩序，提高服務質量。

公安部門：嚴厲查處各類無牌無證、非法改裝車輛、非法駕駛、亂停亂放等交通違法違規行為；偵破和查處整治行動中發生的各類治安案件和刑事案件。針對摸排出的“五個重點”，根據《中華人民共和國治安處罰法》等法律法規，配合相關部門有針對性地嚴厲打擊非法組客、拉客、堵車以及暴力抗法行為，特別是帶有黑惡性質的組織者，要移交司法機關追究刑事責任。

城管部門：嚴厲查處出租汽車異地經營、非法組客、非法攬客等違章經營行為；嚴厲查處城內機動（電動）三輪車載客行為。

縣政府法制辦：做好執法依據的審定和把關工作，積極開展政策咨詢、法律法規的宣傳教育。

財政部門：負責安排必要的工作經費，確保整治工作順利開展。縣工商局：依法履行市場管理職責，嚴厲查處、取締各類無照經營行為，嚴禁報廢汽車從事非法經營道路旅客運輸活動。

民政部門：認真開展整治過程中涉及到的低保及社會救濟工作，積極宣傳國家有關民生政策，確保社會穩定。

司法部門：加強相關法制宣傳教育，普及相關法律常識，指導和檢查轄區專項整治行動。

殘聯部門：做好從事非法營運活動殘疾人的思想工作，積極引導其選擇適合自身條件的就業方式。

物價部門：嚴厲查處道路運輸過程中的運價壟斷、運價欺詐、哄抬運價、低價攬客等違法行為。

農機部門：加強農業機械法律法規宣傳及安全教育，嚴厲查處農用車、拖拉機從事道路旅客運輸的違法行為。

市經貿局：加強對舊機動車交易、報廢汽車回收的監管。

信訪部門：做好上訪人員的接待工作，會同有關部門做好宣傳與解釋工作，制定違法上訪處置預案。

宣傳部門：積極配合專項整治行動，搞好新聞報道，發揮輿論導向作用，營造良好的社會輿論氛圍。

各鄉鎮人民政府：全面掌握本轄區非法營運車輛情況，按時上報摸底清查匯總表。對本轄區帶有黑惡性質的非法經營組織者及時通知公安部門，并做好本轄區非法營運車主宣傳教育工作，全力協助職能部門打擊非法營運工作。

監察部門：對專項整治工作的開展情況進行監督檢查，確保依法、文明、公正執法和整治工作的順利開展。

五、工作步驟

（一）組織準備和宣傳動員階段（2010年元月6日至2010年元月20日）

1.進行摸底排查，找準工作重點。縣直相關部門和各鄉鎮要根據各自的責任分工，對車站、醫院、學校、風景旅游區、城鄉結合部等非法經營車輛活動緊密場所進行清查摸底，獲取詳實的第一手資料，將非法營運車輛的經營范圍、經營線路登記造冊匯總，確定重點人群、重點區域、重點時段、重點線路和重點車輛。

第三篇：工商局流通領域節日期間市場秩序整治行動方案

工商局流通領域節日期間

市場秩序整治“紅盾風暴3號”行動方案

各部門：

2009年元旦、春節即將來臨，為切實維護市場秩序和消費者合法權益，確保全市人民過上歡樂、祥和、喜慶的節日，根據、×××××號文件精神，我局決定從2008年12月20起至2009年2月20日開展為期2個月代號為“紅盾風暴

3號”的“兩節”市場秩序專項整頓行動。

一、行動目標

通過此次集中整治行動，對我局管轄地域流通領域市場秩序進行一次地毯式檢查，嚴厲查處無照經營，搗毀制假售假窩點，進一步規范市場經營秩序，使生產、銷售假冒偽劣等違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，確保兩節期間商品消費的安全，人民群眾消費安全感增強。

二、工作重點

加大對涉及節日的重點商品、重點市場及重點區域的監管力度，有針對性地組織開展節日市場大檢查行動，有效地防范和查處涉及食品安全和擾亂節日市場秩序的違法違章行為。

（一）突出重點市場，加大監管力度。在加強市場巡查時，要突出對以下重點市場加大監管力度：一是與人民群眾節日消費密切相關的食品市場，特別是要把群眾反映強烈、關系人民群眾生命健康和安全的糧、油、肉、奶制品、蔬菜、飲料、糕點以及煙草、酒類等節日食品和兒童食品、營養品、保健品作為重中之重。主要查處銷售假冒偽劣食品和在食品中摻雜使假、以次充好、過期霉變、有毒有害和利用工業用化學原料加工食品等嚴重違法行為。二是加強對集貿市場的監管。加強對市場內經營戶的監管，對無檢驗檢疫證明的畜禽及國家法律明令禁止銷售的野生動物不準進場銷售，督促經營戶落實畜禽產品掛牌公示經營制度。三是加強超市的年貨銷售監管。依法查處商業欺詐、虛假宣傳、欺行霸市、使用不合格計量器具和違法進行有獎銷售等欺騙性行為，以及趁節日之機利用非法展覽展銷活動和出租柜臺等銷售假冒偽劣商品的行為。四是網絡文化市場。重點查處證照不齊的音像出版物市場和娛樂場所，嚴厲清查黑網吧。

（二）突出重點區域，強化專項檢查。根據節日市場消費的特點，切實突出重點市場和重點區域。一是經銷重點食品的經銷企業、超市、集貿市場、城市社區、城鄉結合部等節日食品交易場所、消費者投訴比較集中的經銷企業和商品交易場所。二是在農村村鎮舉辦的商品交易會、廟會、展銷會及各類集市的上市食品和其他商品的質量，加強對小攤點、小賣店經銷食品的日常監管，對重點市場和重點區域各單位要集中組織力量，及時實施專項整治和檢查。

三、組織領導

成立“紅盾風暴3號”行動領導小組，×××任組長，×××為副組長，×××××為組員，領導小組辦公室設在辦公室，各科所分工協作，以工商所為重點，將監管工作、責任落實到各科所，片區，將此次任務與所里日常監管工作結合起來，逐戶落實到監管責任人，對不認真履行職責和造成后果的要嚴肅追究責任，同時，要加強與公安、質檢、衛生等部門的相互配合，形成合力。

四、工作步驟

第一階段：準備發動階段。時間為12月20日前。制定行動方案，同時，督促指導工商所做好行動準備工作，對于轄區范圍內涉嫌制假售假的窩點，做到摸清底細，收集證據。

第二階段：集中整治階段。時間為2008年12月20日至2009年1月20日集中力量，統一行動，按照方案實施整治。

第三階段：回顧總結階段。時間為2009年2月中旬。對本次專項整治行動情況進行收集、總結，開成書面材料。

五、工作要求

1、各部門要從踐行“三個代表”重要思想和樹立科學發展觀的高度，進一步提高做好節日市場監管工作極端重要性和緊迫性的認識，堅持執政為民，把加強節日食品安全和市場監管作為當前頭等大事，擺在突出位置，增強責任意識和服務觀念，提高工作的積極性和有效性，認真組織實施本次行動，細化行動方案，務求實效。

2、要加大對大案要案的查處力度，充分發揮12315申訴舉報網絡作用，及時受理消費者的申訴舉報，快速處理消費糾紛，依法查處大要案件，搗毀不法窩點。

3、加強宣傳，保證在市級媒體上有兩篇我局此次專項行動的報道。

4、主動將此次行動情況向×××××匯報，并加強與相關職能部門的協調配合，確保各項工作順利推進。

第四篇：旅游市場秩序整治方案

xxxx年旅游市場秩序整治工作方案

為進一步規范濱湖新區旅游市場經營秩序，加強對新區旅游市場的監管，推進新區旅游產業健康、持續發展，結合我局工作實際，特制定旅游市專項整治實施方案

一、指導思想

按照“統一規范、依法行政、各負其責、整體聯動”的工作方針，突出衡水湖濕地公園、廣場碼頭、梅花島、沙灘浴場等重點旅游景點，充分發揮工商行政管理職能，加大監管執法力度，規范旅游市場經營秩序，保護市民出游以及來衡水湖旅游觀光者的合法權益不受侵害，促進新區旅游業更好更快發展。

二、整治范圍

（一）旅游景區景點。重點整治旅游景區、景點中的商店、飯店、酒店。

（二）旅游交通樞紐。檢查十八路車站、碼頭出入口等旅游交通樞紐地點的商店、飯店、酒店。

（三）旅游定點單位。檢查旅游定點商店（購物點）、飯店、酒店。

（四）旅游相關市場。檢查旅游紀念品市場、烤鴨蛋市場特產品市場、景區（景點）購物市場、攤區等。

三、整治內容

（一）加強旅游市場準入管理

1、檢查旅行社是否證照齊全。旅行社是否具有旅行社業務經營許可證和營業執照，是否亮照經營，是否有轉讓、出租、出借旅行社執照的行為。

2、檢查旅行社是否具備經營條件。是否抽逃注冊資本，是否按照核定的地點、范圍、期限經營。

3、檢查旅游商店、飯店、酒店等旅游購物服務場所及其他旅游相關企業、個體工商戶的經營資質和登記事項。

4、檢查景區經營者是否超出核準的經營范圍經營。

（二）加強旅游商品的管理

1、旅游紀念品、土特產品是否屬原產地產品，是否存在偽造產品，對商品質量作引人誤解的虛假表示等問題。

2、旅游紀念品、土特產品是否有假冒商標、綠色食品標志等問題。

3、旅游紀念品、土特產品是否擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是知名商品。

4、是否擅自使用他人的企業名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品。

5、是否經銷國家明令禁止交易的商品。

6、是否經銷“三無”商品。

7、是否經銷“三期”不全商品。

8、是否經銷過期變質商品。

9、進口商品是否有中文標識。

（三）加強旅游經營行為的管理

1、檢查經營專營、專賣商品是否具有相應的許可證。

2、檢查經營旅游食品的是否具有《食品流通許可證》。

3、檢查經營旅游商品是否建立購銷臺賬。

4、檢查經營旅游商品索證索票是否齊全。

5、檢查經營商品是否按照有關規定出具信譽卡。

6、檢查經營者是否有強買強賣、欺行霸市、欺客宰客、缺斤少兩等行為

（四）加強旅游合同的管理

1、檢查推進旅行社使用國家工商總局和國家旅游局發布的國內旅游合同示范文本和境外旅游合同示范文本。

2、檢查補充合同、行程單、店堂告示等是否有“霸王條款”。

3、檢查旅行社在與旅游者簽訂的旅游合同時，是否對旅游合同的具體內容作出真實、準確、完整的說明。

4、檢查旅行社是否按照合同履約，是否存在未經旅游者同意，擅自在旅游合同約定之外提供其他有償服務。

5、檢查是否有拒不履行旅游合同約定的義務的行為。

（五）加強旅游廣告的管理

1、檢查是否存在旅行社利用廣告對旅游者作虛假承諾欺詐游客或做虛假宣傳的行為。

2、檢查是否存在中介機構利用廣告在辦理簽證、護照中存在虛假宣傳和欺騙旅游者行為。

3、檢查是否存在旅游商品經營者利用廣告對旅游商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期、產地等作引人誤解的虛假宣傳行為。

（六）加強旅游投訴舉報的管理

1、檢查旅游景區、景點是否設立消費者投訴舉報電話。

2、檢查旅游景區、景點消費者投訴網點是否健全。

3、檢查旅游景區、景點發生消費糾紛是否能及時得到處理。

4、檢查經營者是否對實行包修、包換、包退的商品，履行“三包”責任。

四、實施步驟

此次專項整治工作從xxx年4月10日開始，至10月30日結束，分三個階段進行。

（一）啟動階段（xxx年4月10日至4月30日）召開旅游市場專項治工作動員大會，下發《旅游市場專項整治工作實施方案》。

（二）整改階段（5月1日至10月20日）各科室按照方案安排，深入旅游景區景點、旅游交通樞紐、旅游定點單位、旅游相關企業進行全面檢查整治。

（三）總結提高階段（10月1日至10月31日）。對整治旅游市場秩序工作進行總結驗收，完善各項措施制度，提高監管水平。

五、整治要求

（一）加強組織領導。成立旅游市場專項整治領導小組，xxx局長任領導小組組長，各科室負責人為成員；領導小組下設辦公室在綜合執法科，主要負責此次專項整治的整體組織、協調、檢查和工作總結。

（二）加強宣傳。要充分利用新聞媒體的作用，積極宣傳旅游市場專項整治工作的目的、意義和成效，提高廣大人民群眾識假辨假意識，大力宣傳重質量、講信譽的優質商品、優良品牌和優秀企業，及時揭露并曝光制售假冒偽劣商品行為。

（三）積極探索旅游市場長效監管機制。各科室在整治旅游市場秩序工作中，要加強長效監管機制建設，完善監管工作制度、監管體制、監管方式、監管責任等。

Xxxxxxx工商行政管理局

二0xx年四月十日

第五篇：XX縣道路客運市場秩序專項整治行動方案

XX縣道路客運市場秩序專項整治行動方案

為進一步規范運輸市場秩序，做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，強化全縣客運行業監管，為廣大群眾創造舒適、安全、便捷的交通出行環境，根據疫情防控、掃黑除惡、交通環境整治等工作要求，決定在全縣范圍內開展道路客運市場整治，特制定如下實施方案：

一、工作目標

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理念，按照屬地管理、聯合執法、綜合施策、常態長效的原則，徹底整治客運市場違法違規經營行為，建立健全長效管理機制，消除客運市場安全隱患，以良好的客運市場秩序，確保全縣客運安全生產形勢穩中向好。

二、整治時間

2020年3月18

日－12月18日，為期9個月。集中整治結束后，由縣交通運輸局牽頭實行長效管理。

三、整治重點

1、嚴厲打擊未經許可從事出租、班車、包車、旅游客運經營的“黑車”以及非法運輸學生車輛。

2、重點打擊非法從事客運經營的牽頭者和組織者，特別要打擊欺行霸市、壟斷市場強迫交易、收取抽成帶有黑社會性質的非法營運和擾亂市場經營秩序的團伙。排查通過微信群等方式以拼車名義在線上組織從事

XX至XX等地“黑車”營運的牽頭者、組織者。

3、重點查處客運班車、出租汽車宰客、賣客、倒客、騙客、拒載、辱罵乘客、不按規定使用計價器等侵犯乘客權益的行為，提高客運行業的服務質量。

4、嚴厲查處不作為、亂作為、充當非法營運“保護傘”的公職人員。

四、組織機構和工作分工

（一）建立組織機構

為加強對專項整治行動的組織領導，縣政府決定成立“縣道路客運市場秩序專項整治領導小組”(以下簡稱領導小組)，組成人員如下：

組　長：XX

副縣長

XX

副縣長、公安局局長

副組長：XX

縣政法委常務副書記

XX

縣交通運輸局局長

成　員：XX

縣政法委副書記、信用中心主任

XX

縣公安局副局長

XX

縣網信辦副主任

XX

縣城市管理局副局長

XX

縣信訪局副局長

XX

縣融媒體中心副主任

XX

縣殘聯副理事長

XX

縣交通運輸綜合執法大隊大隊長

XX

縣交通運輸綜合執法大隊教導員

XX

縣掃黑辦專班負責人各鎮街政法委員

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，由XX同志兼任辦公室主任，XX任辦公室副主任，具體負責客運市場秩序專項整治行動的綜合協調、督促檢查等日常工作。

（二）工作分工

1、縣政法委：負責統籌協調涉黑涉惡及其他違法犯罪打擊處理工作。

2、縣掃黑辦：牽頭組織本次專項整治行動的開展，重點打擊未經許可從事出租、班車、包車、旅游客運等非法營運車輛。負責客運市場秩序專項整治中涉黑涉惡線索的排查和打擊。

3、縣公安局：抽調警力開展聯合執法，對“黑車”違反《交通安全法》行為進行查處，對利用網絡組織從事非法營運信息進行排查梳理，嚴厲打擊暴力抗法行為。交警大隊：嚴查非法營運車輛違反《交通安全法》的行為；協同交通部門嚴厲查處從事非法營運的“黑車”，與交通部門實行數據共享，利用交通監控大數據對重點路段、時間段的車輛通行信息進行篩查，并將排查出涉嫌非法營運車輛信息抄報交通執法和網安大隊進一步調查取證。巡特警大隊：負責抽調9名警力與交通執法人員開展聯合執法查處行動，對阻撓、抗拒執法的及時制止迅速控制現場局面，涉嫌違法的依法追究刑事責任。網安大隊：負責排查利用微信群組織從事非法運營車輛數據，固定非法交易證據并及時移交交通部門，對通過大數據排查出的涉嫌從事非法營運車輛和人員進一步調查取證，嚴懲在網絡發布對打擊非法運營等客運市場整治不當言論者。

4、縣交通運輸局：負責編制實施聯合執法計劃，組織執法人員實施路面檢查，對查處非法營運情況依法向社會公示接受群眾監督。負責依法打擊各類違法違規客運經營行為，加強對從業人員培訓教育，維護客運市場經營秩序，提高服務質量。

5、縣城管局：負責依法對客運車輛非法占道等違規行為進行查處。

6、縣信訪局：要及時掌握社會上對客運市場專項整治活動的意見和建議，以便及時化解相關矛盾，避免發生群體性事件。

7、縣網信辦：負責把握客運市場秩序專項整治行動的網絡輿情信息。

8、縣融媒體中心：要提前宣傳并跟蹤報道整治工作開展情況，形成強大的輿論攻勢。

9、縣殘聯：負責教育疏導殘疾人不得利用代步車從事非法營運活動，對在整治活動中查扣的殘疾人車輛，妥善做好宣傳和幫扶。

10、各鎮街：負責協助好交通部門對本轄區內非法營運行為的查處等工作。

五、整治措施和要求

（一）加強源頭管控。

公安部門利用國省干道監控排查出在特定時段通行頻次較高的車輛信息，并錄入車輛查報系統重點進行檢查，對排查出的重點車輛移交交通和網安進一步調查取證。網安大隊排查通過網絡組織從事非法營運的數據信息，固定非法交易證據并將固定證據移交聯合執法隊伍進行源頭查處。交警大隊、城管、交通執法對五墩周邊路段停放的非營運和營轉非大中型客車占道停放現象依法取締。

（二）組織開展聯合執法行動。

交通執法和公安巡特警組建成聯合執法隊伍，統一開展路面聯合執法行動，利用路面巡邏、320卡口信息系統、城市道路監控等多種方式對從事非法營運的“黑車”進行攔截檢查，采取針對性措施增強打擊實效，有效遏制非法營運現象。建立整治工作群，便于互通工作信息，落實查處案件數周通報制度，每月進行一次整治工作小結，保障整治工作取得更大成效。

（三）加強客運市場監管。

交通部門在整治期間要加強對客運市場的監管，對客運、出租行業宰客、賣客、倒客、騙客、拒載、辱罵乘客、不使用計價器、拉客等侵犯乘客權益的行為嚴厲查處，提高客運行業的服務質量。

（四）嚴格懲處違法違規行為。

涉及車輛和駕駛員交通違法的，要移交公安交管部門；公安交警在日常路面管理中，發現客運車輛運輸違章的，要及時移交交通運管機構。整治期間，發現交通安全違法行為和運輸違章行為的，一律按照法律法規上限予以處罰。公安交管部門對超員、超速等交通安全違法行為要一并落實駕駛人記分和降級措施，對嚴重超員、超速構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

各有關單位、部門要高度重視，充分認識此次專項整治的重要性，增強責任感和緊迫感，迅速開展客運市場專項整治工作，強化政府主導、部門聯動的打擊非法營運執法機制，將專項整治行動列入議事日程，切實加強領導，認真履行職責，把專項整治工作抓緊抓好、抓出成效。

（二）強化紀律，嚴格執法。

交通、公安要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員開展聯合執法行動，執法中要規范執法行為，對違法違規案件的處罰要事實清楚、程序合法、依據準確。對在整治活動中發現有包庇非法違規經營者、參與或變相參與非法道路客運經營、為非法客運經營者充當“保護傘”等違法違紀行為的工作人員，一經查實一律上報縣紀委、監委依紀依規從嚴處理。認真梳理排查執法案件和群眾投訴舉報，發現涉黑涉惡案件線索，及時移交公安機關。

（三）鞏固成果，長效管理。

通過此次專項整治行動，各有關單位、部門要認真制定和完善加強交通秩序和客運市場秩序管理的相關制度，建立長效管理機制，切實增強打擊擾亂交通秩序和客運市場秩序的能力。

進一步完善相關制度，建立長效管理機制，鞏固專項整治行動成果。同時動員社會力量參與整治，對提供直接涉黑涉惡證據和舉報非法營運行為且經查實的實名舉報者，結合案值和情節給予現金獎勵，并對舉報人保密；對在專項整治中表現比較突出的有功人員予以表彰和獎勵。