第一篇：整治行動方案

2011全區(qū)“瘦肉精”專項整治行動方案 為嚴歷打擊制售、使用瘦肉精違法行為，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“上下聯(lián)動、標本兼治、打防并舉”的工作方針，以優(yōu)質(zhì)、高效、安全的理念貫穿飼料、畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標準化生產(chǎn)。以肉牛、肉羊、生豬養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)為重點，加大處罰力度，多措并舉，綜合防控。

（二）工作目標

通過專項整治，保持嚴打高壓態(tài)勢，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營及使用行為，提高行業(yè)整體素質(zhì)，有效防范重大質(zhì)量安全事件發(fā)生，促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

具體目標：

1、《禁止生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精告知書》的發(fā)放率達到100%，《養(yǎng)殖場（戶）不使用承諾書》的簽訂率達到100%，《省政府關(guān)于嚴禁非法制售和使用“瘦肉精”等有害物質(zhì)的通告》按省要求張貼率和發(fā)放率達到100%。

2、肉牛出欄前100%按省要求的比例抽樣監(jiān)測瘦肉精。

3、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管覆蓋率100%，《不生產(chǎn)、經(jīng)

營、使用瘦肉精承諾書》簽訂率達到100%。

4、屠宰場、經(jīng)紀人、規(guī)模養(yǎng)殖戶監(jiān)管覆蓋率100%，確保不發(fā)生瘦肉精中毒事件。

二、整治重點

（一）肉牛、肉羊、生豬養(yǎng)殖場（戶）。

（二）涉嫌誘導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）使用瘦肉精的經(jīng)紀人。

（三）肉牛、肉羊、生豬屠宰廠和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場。

三、工作措施及要求

（一）加強宣傳培訓(xùn)，營造嚴打氛圍

一是進一步加強宣傳工作。制作宣傳冊（單）、掛圖，出動宣傳車，設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點，召開養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀人座談會等形式，多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和“瘦肉精”等違禁藥品危害性，增強養(yǎng)殖者、經(jīng)紀人等生產(chǎn)經(jīng)營主體的法律意識和守法自覺性。二是加強培訓(xùn)教育。各區(qū)、縣（市）要制定培訓(xùn)計劃，加大對養(yǎng)殖場（戶）、經(jīng)紀人等監(jiān)管相對人的培訓(xùn)和教育，讓他們明白什么是違禁藥物，法律責(zé)任和違法后果等。三是暢通舉報渠道。要公布舉報電話，受理群眾舉報，形成群防群控的良好氛圍。

（二）全面落實責(zé)任，簽訂告知書、承諾書、保證書

一是全面落實監(jiān)管責(zé)任。實行“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責(zé)任人”的責(zé)任機制，全面落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地監(jiān)管責(zé)任，要明確區(qū)、街、村具體負責(zé)監(jiān)管人員，做到包片負責(zé)，責(zé)任落實到人頭。每個屠宰廠、規(guī)模養(yǎng)殖場要明確具體監(jiān)管人員。二是簽訂告知書、承諾書。各區(qū)、縣（市）對轄區(qū)內(nèi)的肉牛、肉羊、生豬養(yǎng)殖場（戶）、經(jīng)紀人進行全面調(diào)查摸底，登記造冊，建立、完善監(jiān)管檔案。采取約談形式，告知瘦肉精等國家明令禁用藥物的有關(guān)法律責(zé)任，并簽訂承諾書。三是簽訂保證書。各區(qū)、縣（市）要繼續(xù)嚴格執(zhí)行瘦肉精監(jiān)管與檢疫工作相結(jié)合的工作措施。檢疫員在臨欄實施產(chǎn)地檢疫時，應(yīng)要求飼養(yǎng)場（戶）、畜主簽訂“未使用瘦肉精保證書”。出欄動物經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格且畜主已簽訂保證書后方可開具產(chǎn)地檢疫合格證明，保證書要與出欄動物一起流動，屠宰環(huán)節(jié)由駐廠監(jiān)督員負責(zé)查驗此保證書，保證書要與收繳的檢疫證明一同保存，沒有保證書的要采取待宰觀察、抽樣檢測等措施，所發(fā)生的費用由買主負責(zé)。

（三）加強動物經(jīng)紀人的培訓(xùn)與管理

一是對經(jīng)紀人實行備案制度。嚴格按照《遼寧省動物經(jīng)紀行為管理辦法》規(guī)定，對動物經(jīng)紀人實行備案管理制度，每年備案一次。二是加強對經(jīng)紀人的培訓(xùn)。制定包括瘦肉精監(jiān)管在內(nèi)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)計劃，定期組織開展相關(guān)知識培訓(xùn)。通過大力宣傳和形式多樣的培訓(xùn)活動，使動物經(jīng)紀人認識到瘦肉精等違禁藥物的嚴重危害性和誘導(dǎo)使用或違法使用需承擔的法律責(zé)任，切實增強動物經(jīng)紀人的質(zhì)量安全意識和守法自覺性。三是要求經(jīng)紀人建立購銷檔案。具體登記每頭活畜標識、收購時間、養(yǎng)殖場（戶）地址、姓名，及產(chǎn)品銷往地點、銷售時間等。鼓勵引導(dǎo)經(jīng)紀人組建協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加強行業(yè)自律。

（四）加強對畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度

約談獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的負責(zé)人，簽訂承諾書。同時要檢查飼料、獸藥批發(fā)市場及經(jīng)營企業(yè)（店）合法經(jīng)營情況，涉及飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品，檢查包裝標注生產(chǎn)許可信息的有效性和完整性，必要時要求經(jīng)銷商提供產(chǎn)品廠家許可信息資料查對。檢杳發(fā)現(xiàn)“畜美佳”、“肉美康”等高效促生長劑，立即就地封存并抽樣

作違禁約物成分監(jiān)測，堅決收繳“瘦肉精”、萊克多巴胺等違禁藥物的替代產(chǎn)品。

（六）強化監(jiān)督、監(jiān)測工作，確保監(jiān)管成效

一是加強監(jiān)測。利用好瘦肉精快速檢測試紙卡，加大對肉牛、肉羊、生豬屠宰廠和養(yǎng)殖場（戶）動物尿液瘦肉精檢測力度，要將屠宰環(huán)節(jié)作為瘦肉精監(jiān)管重點環(huán)節(jié)之一。對曾經(jīng)被舉報或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)與瘦肉精相關(guān)的可疑線索和曾經(jīng)檢查出陽性結(jié)果的飼養(yǎng)場（戶）、經(jīng)紀人、農(nóng)貿(mào)市場、屠宰廠，列入重點監(jiān)督對象。，確保完成檢測任務(wù)。二是加強督查工作。農(nóng)辦（動監(jiān)所）將于近期組織督查。對養(yǎng)殖場（戶）、經(jīng)紀人的檔案記錄，對養(yǎng)殖場（戶）庫存物品和包裝物，對告知書、承諾書簽訂、公告的發(fā)放及約談的情況，對經(jīng)紀人購銷檔案，對監(jiān)管相對人對經(jīng)營和使用瘦肉精的法律后果等的認識程度等進行督查。督查方法：抽檢生豬、肉牛、肉羊飼養(yǎng)場（戶）各1個，經(jīng)紀人10個，屠宰廠1個。

（七）嚴格執(zhí)法，加大查處力度

一是對瘦肉精案件要第一時間采取應(yīng)對措施，不得推諉、拖延。案件查處務(wù)必要早、快、嚴。要嚴格按照屬地化管理原則，快速完整收集書證、物證、人證等證據(jù)。對引起食物中毒的，要視情況啟動相應(yīng)級別的瘦肉精等違禁物質(zhì)中毒事件應(yīng)急預(yù)案，及時處置。二是對采用快速檢測方法檢測“瘦肉精”陽性（疑似）的動物及其產(chǎn)品或在現(xiàn)場查出違法添加物品等相關(guān)證據(jù)的，立即采取查封、扣押等強制措施，不給涉案者留下轉(zhuǎn)移證據(jù)的機會。對確證為陽性的動物及其產(chǎn)品，要立即進行無害化處理或監(jiān)督銷毀。對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門查處，絕不姑息。三是要查清違禁物質(zhì)來源和去向，深挖線索，知道的線索要及時移送公安機關(guān)，爭取查出生產(chǎn)經(jīng)營瘦肉精“窩點”，斬斷瘦肉精銷售網(wǎng)絡(luò)。

（八）規(guī)范動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作

進一步強化各環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范動物檢疫各項程序，認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》（農(nóng)粉醫(yī)[2011]11號）和《省局關(guān)于“遼寧省人民政府關(guān)于嚴禁非法制售和使用瘦肉精等有害物質(zhì)的通告”的實施意見》（遼牧發(fā)

[2011]56號的各項要求。

四、保障措施

1、進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“瘦肉精”等違禁約品專項整治，是一項民心工程。要充分認識這項工作的重要性和必要性。實行一把手負責(zé)制，層層落實責(zé)任，明確責(zé)任，健全工作機制。

2、加強部門配合，提高整治力度。整治“瘦肉精”等違禁藥品是一項涉及面廣、難度大、綜合性強的工作，在加強系統(tǒng)內(nèi)各單位協(xié)調(diào)的同時，積極爭取公安、工商、服務(wù)業(yè)委、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門大力支持，進一步加大執(zhí)法力度，為“瘦肉精”等違禁藥口專項整治行動，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

3、健全和完善畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理體制。進一步落實遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全安全監(jiān)管工作意見的通知》（遼政辦發(fā)[2009]24號）精神，按省局要求設(shè)立獨立的畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和畜產(chǎn)品安全檢測機構(gòu)，要積極與編委溝通，通過增編或調(diào)劑等方式，設(shè)立畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所，檢測可暫時在動物疫病控制中心基礎(chǔ)上加掛牌子，設(shè)立藥殘快速檢測室。

4、加強經(jīng)費的保障工作。積極爭取財政部門的支持，要根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求將畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，要保證此次“瘦肉精”專項整治檢測和監(jiān)督管理經(jīng)費，確保省、市政府要求的各項工作任務(wù)的完成。

第二篇：煤礦安全大整治行動方案

煤礦安全大整治行動方案

為認真貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任堅決防范遏制煤礦重特大事故的通知》（安委辦〔2017〕28號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕18號）文件精神，鞏固我礦全面安全“體檢”、四川省安全交叉執(zhí)法大檢查和二級煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)成果，增強全體員工安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實，切實做好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類煤礦安全事故，經(jīng)礦委會12月12月10日研究決定從即日起至2018年3月底，在全礦范圍內(nèi)開展煤礦安全大整治專項行動。

一、成立煤礦安全生產(chǎn)大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組明確相關(guān)職責(zé)

（一）安全生產(chǎn)大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立礦安全生產(chǎn)大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保安全生產(chǎn)大整治專項行動工作不留死角、全面覆蓋，實事求是排查存在的問題及隱患，制定整改方案進行整改。

組 長：李曉兵（礦長）

副組長：李先全（常務(wù)副礦長兼生產(chǎn)礦長）成 員：楊杰生（安全副礦長）、唐盛平（機電礦長）、張運康（機電科長）、王興坤（安全科長）、王友練（技術(shù)科長）、彭革聯(lián)（機電隊長）、黎家賢（機運隊長）、孟群超（通風(fēng)科長）、夏正良（掘進隊長）、馮喬忠（采煤隊長）、唐名俊（調(diào)度室主任）、張吉剛（測量技術(shù)員）、楊述廣（技術(shù)負責(zé)人）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在雙慶煤礦安全科，由安全科長王興坤兼任辦公室主任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)及分工

1、礦長李曉兵：負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)專項整治工作，落實整治期間所需的人、財、物，合理調(diào)配使用人、財、物。深入一線及時發(fā)現(xiàn)整改過程中的各種安全問題和隱患，現(xiàn)場解決問題。保證礦井隱患整改工作正常開展實施。

2、技術(shù)負責(zé)人楊述廣：負責(zé)礦井隱患排查治理行動工作方案、安全技術(shù)措施，材料計劃的編制。深入現(xiàn)場及時解決整治過程中的技術(shù)問題，指導(dǎo)安全隱患的治理排除，確保隱患及問題及時整改完成，同時組織礦井從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的技術(shù)、技能水平和安全生產(chǎn)意識與防范各種安全事故能力。

3、安全副礦長楊杰生：必須認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，負責(zé)全礦安全隱患排查及治理整改工作的安全監(jiān)督管理，深入現(xiàn)場督促各整改單位及時整改和消除整改過程中出現(xiàn)的安全隱患，指導(dǎo)和解決安全問題。嚴肅查處整改過程中出現(xiàn)的“三違”人員，規(guī)范礦井從業(yè)人員的安全行為，對安全整改有功人員和檢舉、舉報安全事故隱患的人員，給予獎勵，營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，同時，參加組織從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)工作。

4、生產(chǎn)副礦長李先全：負責(zé)具體的安全隱患整改組織、安排工作，協(xié)助礦長指揮整改，安排調(diào)配整改任務(wù)和人員，在自己的分管范圍內(nèi)，認真履行安全整改職責(zé)。深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)解決整改作業(yè)點的安全隱患落實整改工作，堅決做到不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，確保整改工作順利完成。

5、機電礦長唐盛平、機電科長張運康：負責(zé)井上下供電、提升運輸、機電設(shè)備等方面的安全隱患落實整改工作，堅決做到不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，確保整改工作順利完成。

6、其它成員必須認真按照安全大整治方案履行隱患整改的目標和責(zé)任，深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的安全隱患，并及時組織整改，一時不能處理的必須及時匯報，以便及時安排處理，嚴禁違章指揮。

7、排查過程必須做到資料與現(xiàn)場相結(jié)合，制度措施與落實并重，杜絕走形式、走過場的敷衍了事態(tài)度。

8、整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王興坤：負責(zé)收集和整理安全隱患整改資料，建立健全隱患排查整改檔案和臺帳，按要求向上級主管和監(jiān)管部門匯報。

二、總體目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，以有效防范和遏制煤礦重特大事故為重點，扎實開展煤礦安全大整治專項行動，采取針對性的管控措施，強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，大力推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，狠抓各項安全防范責(zé)任和措施落實，著力整治煤礦安全生產(chǎn)秩序，著力整治煤礦安全隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保我礦煤礦安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定。

三、整治的重點內(nèi)容及責(zé)任人的落實

此次煤礦安全大整治專項行動的范圍是全礦井井下地面，各種軟件、硬件資料。各級管理人員要結(jié)合煤礦安全工作實際，重點開展好以下方面隱患問題治理。

（一）煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、責(zé)任人：李曉兵。

2、責(zé)任單位：安全科。

3、排查重點：落實安全管理責(zé)任、建立安全監(jiān)督長效機制的落實、執(zhí)行情況。是否認真履行煤礦安全管理責(zé)任，做到安全管理制度化、操作規(guī)范化。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須及時匯報給礦部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時處理，嚴厲管理各種安全生產(chǎn)違法行為。對煤礦上存在的隱患必須及時跟蹤落實，保證及時整改。礦要落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，切實履行職責(zé)，做到帶班在一線，指揮在一線，隱患處理在一線。對照我礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實安全責(zé)任，將自主保安和業(yè)務(wù)保安相結(jié)合，將安全責(zé)任落實到每個科室、每個區(qū)隊、每個班組及個人。結(jié)合礦井實際情況，采取針對性措施，抓好隱患的檢查、排查及督促隱患整改。做到“有匯報、有記錄、有方案、有跟蹤落實、有處理結(jié)果”。對檢查不仔細、不到位的，整改不及時、把關(guān)不嚴的，安全科必須按制度進行處罰并督促整改。

（二）煤礦管理團隊

1、責(zé)任人：李曉兵。

2、責(zé)任單位：公司辦公室。

3、排查重點：五長、五科、五隊及“四類”專業(yè)技術(shù)人員配置情況，包括學(xué)歷、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)及繼續(xù)教育情況、身體狀況、履職情況等。對不符合要求的進行調(diào)整。

（三）煤礦安全生產(chǎn)秩序

1、責(zé)任人李曉兵。

2、責(zé)任單位：生產(chǎn)技術(shù)科。

3、排查重點：是否有未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)建設(shè)和隱患整改及假建設(shè)、假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員、超核定范圍、超層越界、證件超期等“六假六超”的違法違規(guī)生產(chǎn)行為。

（四）煤礦瓦斯治理

1、責(zé)任人：楊述廣。

2、責(zé)任單位：通風(fēng)科。

3、排查重點：（1）是否通風(fēng)系統(tǒng)完善、可靠，礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場所風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)需求，杜絕違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

（2）是否主要進、回風(fēng)巷斷面達到《煤礦安全規(guī)程》要求，井下各用風(fēng)地點測風(fēng)站建立健全，嚴格執(zhí)行測分風(fēng)制度，風(fēng)量分配合理，井下風(fēng)門、風(fēng)墻、密閉等構(gòu)筑物符合規(guī)定要求。

（3）是否局部通風(fēng)機采用三專供電，實現(xiàn)瓦斯電及風(fēng)電閉鎖，實行“雙風(fēng)機、雙電源”管理并能自動切換，風(fēng)機安設(shè)位置符合要求，風(fēng)量滿足作業(yè)規(guī)程需求，風(fēng)筒規(guī)格型號符合要求，管理牌板齊全、填寫規(guī)范。

（4）是否成立瓦斯防治機構(gòu)，做到有方案、有制度、有機構(gòu)、有措施、有人員、有裝備，編制切合礦井實際的瓦斯治理實施方案并貫徹實施。

（5）是否安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運行及數(shù)據(jù)及時上傳，各類傳感器配足配齊，安設(shè)位置正確，報警及斷電功能可靠，監(jiān)控室操作人員經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗，工作履職到位。

（6）是否瓦斯超限、停電、停風(fēng)立即撤人，嚴格將瓦斯超限當做事故進行分析追查處理，制定切實可行的防范措施。

（7）是否配齊瓦斯檢查員，制定瓦斯檢查計劃，持證率達100%，嚴格執(zhí)行瓦斯“三對口”管理，嚴禁存在空班、漏檢及假檢現(xiàn)象。

（8）是否嚴格落實“兩個四位一體”綜合瓦斯防治措施。

（9）是否密閉啟封必須制定措施，嚴格按照要求進行瓦斯排放。

（10）是否采掘工作面區(qū)域及局部瓦斯治理到位，不存在治理空白帶，鉆孔設(shè)計、布置，抽放時間、抽放效果達標，消突評判真實有效。

（11）是否避難硐室相關(guān)設(shè)施設(shè)備（壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、檢測監(jiān)控探頭、滅火設(shè)施等）安設(shè)及數(shù)量滿足要求及規(guī)定。

（12）是否通風(fēng)可靠，監(jiān)控有效，管理到位。

（13）監(jiān)控參數(shù)設(shè)置是否符合規(guī)定。

（14）探頭調(diào)教是否在現(xiàn)場。

（15）是否按照監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。

（16）是否齊全監(jiān)測監(jiān)控各種管理制度。

（五）水害防治

1、責(zé)任人：楊述廣。

2、責(zé)任單位：礦防治水辦公室。

3、排查重點：（1）是否嚴格落實《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。

（2）是否制定防治水計劃，礦井地質(zhì)調(diào)查資料真實可靠，對周邊老窯、采空、溝渠、鄰礦等做到測繪填圖，留設(shè)符合規(guī)定的防隔水煤柱。

（3）是否按要求成立防治水機構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和專用探放水設(shè)備，井下掘進堅持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和數(shù)量符合要求，探水孔施鉆符合規(guī)定。

（4）是否排水系統(tǒng)可靠，排水設(shè)備按要求配置到位，排水能力滿足礦井最大涌水量要求。

（5）是否嚴格落實雨季“三防”措施，儲備防洪搶險救援物資、設(shè)立井上下觀測站（點）進行觀測，制定水害事故應(yīng)急救援預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

（6）是否按照要求進行水患預(yù)測預(yù)報、對涌水量進行觀測，制定相應(yīng)處理措施。

（7）是否掘進工作面嚴格按照要求施工前探地質(zhì)鉆孔，掌握前方地質(zhì)、煤層、瓦斯等情況，成果組織相關(guān)人員進行分析。

（8）是否采掘工作面過構(gòu)造帶、斷層編制專項安全技術(shù)措施貫徹落實。

（9）是否地質(zhì)預(yù)測預(yù)報按照要求提前進行，預(yù)報內(nèi)容真實準確。

（六）頂板管理

1、責(zé)任人：李先全。

2、責(zé)任單位：安全科。

3、排查重點：（1）是否采煤工作面支護材料選型合理，制定初次來壓、周期來壓和臨近停采線時的頂板管理措施，工作面柱距、排距、迎山角合理，超前支護距離符合要求，端頭支護牢靠，工作面過老巷、遇構(gòu)造時采取特殊支護方式。

（2）是否掘進工作點必須使用前探梁支護，執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)，后路支護質(zhì)量、掘進斷面達到設(shè)計要求。

（3）是否井巷維修嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施，明確專人觀測頂板，維修方法、順序符合規(guī)定。

（4）是否采煤工作面上下出口超前支護距離、特殊支護數(shù)量、強度，防倒設(shè)施配備滿足要求，（5）是否井巷推廣應(yīng)用錨噴（網(wǎng)）、礦用工字鋼等永久性支護。

（6）是否嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”及遠距離放炮等規(guī)定。

（7）是否采煤工作面按照作業(yè)工程要求切頂。

（七）機電運輸

1、責(zé)任人：唐勝平。

2、責(zé)任單位：機電科。

3、排查重點：（1）是否井下電氣設(shè)備有“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”、“產(chǎn)品合格證”及“防爆合格證”。

（2）是否建立機電設(shè)備定期查驗、檢測、維護、保養(yǎng)和檢修制度，設(shè)備完好率達100%。

（3）是否井下機電設(shè)備進入硐室并實行上架和掛牌編號管理，機電設(shè)備“三大保護”完善。

（4）是否礦燈集中統(tǒng)一管理，執(zhí)行領(lǐng)退登記制度。

（5）是否杜絕電氣設(shè)備失爆及杜絕使用非阻燃電纜、風(fēng)筒、膠帶，嚴禁使用滑片式空氣壓縮機等國家明令禁止的淘汰落后設(shè)備。

（6）是否斜井提升“一坡三擋”完善、安全可靠，礦車插鎖、鏈環(huán)、碰頭、串車保險繩齊全、完好，鋼絲繩按期維護保養(yǎng)、無斷絲、銹蝕現(xiàn)象，聲光信號完好。提升絞車的各種安全保護裝置靈敏、可靠，絞車司機持證上崗，有絞車運行記錄，嚴格執(zhí)行好“行車不行人、行人不行車”制度。

（7）是否機電要害場所建立健全管理制度，礦領(lǐng)導(dǎo)按照要求進行巡查。

（八）儀器儀表

1、責(zé)任人：唐勝平。

2、責(zé)任單位：機電科。

2、排查重點：（1）是否按照要求配齊儀器儀表。

（2）是否建立儀器儀表相關(guān)管理制度。

（3）是否儀器儀表有專人管理，是否有安全標志。

（4）是否定期調(diào)校。

（5）是否對儀器儀表衛(wèi)生、日常維護保養(yǎng)有專人。

（6）是否建立儀器儀表管理臺賬。

（九）安全培訓(xùn)

1、責(zé)任人楊杰生。

2、責(zé)任單位：安全科。

3、排查重點：（1）是否有安全培訓(xùn)計劃，是否按照計劃執(zhí)行。（2）五長五科五隊及專業(yè)技術(shù)人員是否按照規(guī)定復(fù)訓(xùn)。

（3）是否特種作業(yè)人員按照規(guī)定復(fù)訓(xùn)、換證。

（4）是否按照規(guī)定對作業(yè)人員進行培訓(xùn)，是否有培訓(xùn)證明。

（5）是否對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施進行培訓(xùn)，是否考試，是否合格后才作業(yè)。

（6）是否堅持班前、班后會，是否堅持每周安全例會。

（7）應(yīng)急預(yù)案是否組織職工學(xué)習(xí)，是否按照應(yīng)急計劃組織應(yīng)急演練。

（8）是否定期組織員工觀看安全影視警示片。

（十）安全投入

1、責(zé)任人：李曉兵。

2、責(zé)任單位：安全科。

3、排查重點：（1）是否安全投入計劃，是否有安全提取費用計劃，是否提取比例符合規(guī)定。

（2）是否安全投入能夠保障安全生產(chǎn)的基本要求。

（3）是否編制月度計劃，是否經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

（4）是否安全科負責(zé)建立安全費用使用情況明細臺帳，是否做好月度安全費用統(tǒng)計報表。

（5）是否財務(wù)科有專人負責(zé)，保證資金落實到位。

（6）是否對安全費用的使用情況進行總結(jié)、評估。

（十一）煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

1、責(zé)任人：李曉兵。

2、責(zé)任單位：礦總工辦。

3、排查重點：（1）是否設(shè)置有安全生產(chǎn)標準化建設(shè)專門的領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)。

（2）是否有安全生產(chǎn)標準化建設(shè)管理制度和獎懲辦法，是否嚴格執(zhí)行。

（3）是否按照專業(yè)設(shè)置專業(yè)組，人員配備是否科學(xué)。

（4）是否繼續(xù)完善相關(guān)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

（5）是否繼續(xù)保持安全生產(chǎn)標準化建設(shè)成果。

四、工作步驟

（一）第一階段（動員部署）

即日起至12月31日。12月15日前，各相關(guān)專業(yè)要結(jié)合實際制定本專業(yè)安全大整治具體專項實施方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組。要采取多種形式，進行周密動員部署，做到方案措施細，任務(wù)要求清，落實責(zé)任嚴。分專項逐項排查隱患和問題，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，結(jié)合安全“體檢”和大檢查隱患整改情況，一并按照“五落實”要求制定大整治方案。

（二）第二階段（全面整治）

2018年1月1日至3月10日。全面推進專項治理工作，組織開展檢查督查，并督促各專業(yè)組按照企業(yè)整治方案，企業(yè)自查自改，全面開展安全大整治工作。

（三）第三階段（總結(jié)提高）

2018年3月11日至3月31日。各專業(yè)組要開展大整治“回頭看”和全面總結(jié)，對煤礦安全大整治行動進行認真總結(jié)。各專業(yè)組必須在2018年3月20日前將安全大整治專項行動總結(jié)礦安全生產(chǎn)大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

（一）嚴格落實信息報送制度

各專業(yè)組按照要求，及時報送專項行動部署落實的階段性總結(jié)和進展情況。自12月起，每月月底前將本月情況報礦安全生產(chǎn)大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）嚴格落實情況通報制度

礦安全生產(chǎn)大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組每月通報一次近期事故情況及安全隱患大整治專項行動開展情況，推動專項整治行動的深入開展。

（三）嚴格落實隱患排查治理制度

各專業(yè)組要認真抓好安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全全面“體檢”、煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)以及本次大整治中發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實，對整改不落實的，一律堅決停產(chǎn)停工整治。要抓好隱患常態(tài)化自查自改工作，各專業(yè)組按國家總局、國家煤監(jiān)局要求年底前，再次按照《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2017〕6號）規(guī)定的自檢內(nèi)容，再進行一次全面系統(tǒng)的隱患排查，確保重點環(huán)節(jié)管理到位、重大風(fēng)險管控到位、重大隱患治理到位。各專業(yè)組要完善隱患排查治理制度，將《煤礦安全自檢表》內(nèi)容列入日常隱患排查內(nèi)容，推動實現(xiàn)煤礦隱患排查治理規(guī)范化、制度化。

（四）嚴格落實煤礦標準化建設(shè)要求

繼續(xù)切實做好煤礦安全生產(chǎn)標準化基礎(chǔ)建設(shè)工作，以標準為尺度，繼續(xù)做好煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保煤礦標準化復(fù)核標準規(guī)定。

（五）嚴格落實自查自該工作

礦委會將煤礦安全大整治專項行動開展情況納入重要工作內(nèi)容。做到全覆蓋，督促指導(dǎo)各專業(yè)組做好工作落實，確保整治取得成效。

（六）嚴格落實工作責(zé)任制度

對安全隱患整治不力、難以保證安全的單位，要堅決停產(chǎn)整改。參照煤礦風(fēng)險管控要求對煤礦進行A、B、C、D分級，根據(jù)各類煤礦主要風(fēng)險隱患問題實施分類監(jiān)管。嚴格落實相關(guān)要求，認真實行24時盯守，切實解決存在的安全生產(chǎn)問題，凡是難以保證安全的采掘工作面，必須堅決停工停產(chǎn)專門治理。進一步完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，要進一步完善好崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強對企業(yè)內(nèi)部的安全管理，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，切實做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援 “四個到位”。對專項行動隱患排查治理不到位、整改責(zé)任不落實的煤礦企業(yè)和有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。

第三篇：百日整治行動方案

東農(nóng)字［2011］82號

東光縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于印發(fā)《東光縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治百日

行動方案》的通知

各基層分站，局屬有關(guān)單位：

為全面落實東光縣人民政府辦公室《東光縣嚴格整治嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為百日行動方案》（東政辦字【2011】50號）的有關(guān)要求，進一步整頓和規(guī)范全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，我局結(jié)合我縣實際，特制定《東光縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治百日行動方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請按照方案要求認真開展好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日整治行動，嚴格整治，嚴厲打擊違法行為，徹底杜絕任何農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生，全面保障全縣人民群眾身體健康和生命安全，讓全縣人民群眾過上一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。

二〇一一年十二月十三日

東光縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治百日行動方案

一、總體目標

圍繞全縣種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及隱患，深入開展嚴格整治、嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為百日行動。“百日行動”以整治、打擊、提高為主線，堅持政府組織實施與發(fā)揮部門職能作用相結(jié)合，全面整治與重點打擊相結(jié)合，堅決打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的違法犯罪行為，嚴厲懲處違法犯罪分子，真正做到整頓提高一批、關(guān)停取締一批、重點打擊一批、涉嫌犯罪人員移送司法機關(guān)一批。通過集中行動，進一步增強企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品安全第一責(zé)任人的意識，規(guī)范經(jīng)營行為，不斷推動企業(yè)提檔升級，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，堅決扼制農(nóng)產(chǎn)品安全事件的發(fā)生，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

二、整治時間

2011年11月18日—2012年2月29日

三、具體工作步驟

（一）動員部署階段（2011年11月18日—12月10日）各股室及基層分站在全局動員會后，要根據(jù)本方案要求廣泛開展宣傳發(fā)動，深入調(diào)查研究，摸排本職責(zé)范圍內(nèi)存在的農(nóng)產(chǎn)品安全突出問題、隱患及風(fēng)險點，制定出操作性強的具體實施方案，周密安排，全面部署，確保將百日整治行動的精神貫徹到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。

（二）集中整治階段（2011年12月11日至2012年2月22日）

針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中時間和力量開展整治，特別是要做好“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的非法添加、使用和經(jīng)銷工作，重拳出擊，確保整治行動取得實效。整治期間，縣局將配合縣政府對各單位開展整治的情況進行全面督導(dǎo)，對不作為和發(fā)現(xiàn)存在嚴重農(nóng)產(chǎn)

品安全隱患而不積極改正的，將對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)進行告誡和通報批評，造成惡劣影響的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）總結(jié)驗收階段（2012年2月23日至2月29日）

各監(jiān)管責(zé)任單位要對百日整治行動認真總結(jié)，并對“百日行動方案”中提到的農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險點的整治情況進行細致總結(jié)和分析，對整治中的好的經(jīng)驗做法要總結(jié)推廣，形成文字材料，于活動結(jié)束后及時上報縣局農(nóng)安辦。（聯(lián)系電話：7815523，聯(lián)系人：趙輝）

四、整治重點及內(nèi)容

（一）蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題專項治理。以燈明寺、龍王李蔬菜基地為監(jiān)管重點，圍繞白菜類、綠葉類、豆類、蔥蒜類蔬菜，突出豆角、芹菜、韭菜、西紅柿、普通白菜、卷心菜等蔬菜品種，以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點，深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題專項治理。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法問題，堅決取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”，嚴厲打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。強化高毒農(nóng)藥管理，試點開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實名購藥。加強生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用監(jiān)管，加強科學(xué)用藥技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和示范，把好農(nóng)藥使用安全間隔期、采前自檢、產(chǎn)地準出和生產(chǎn)檔案四個環(huán)節(jié)，大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。開展農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴厲查處非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分的行為。

（二）“瘦肉精”專項治理。以生豬、肉牛和肉羊為重點，深入開展畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題專項治理。督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案制度，建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度。組織開展養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”清繳行動，嚴厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）的監(jiān)督管理，督促建立相關(guān)證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度。加強對銷售和運輸過程中的活畜進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購

販運 “瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

（三）生鮮乳違禁物質(zhì)專項治理。以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶、硫氰酸納等非法添加物為重點，深入開展生鮮乳違禁物質(zhì)問題專項治理。開展生鮮乳三聚氰胺專項監(jiān)測、《生乳》國標重點安全指標抽檢，加強監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動，嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為。加強生鮮乳收購站和運輸車輛監(jiān)督檢查，堅決取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站（點），嚴厲查處收購站違規(guī)收購生鮮乳行為。強化生鮮乳收購、運輸許可管理，推動生鮮乳收購站標準化建設(shè)。

（四）獸藥質(zhì)量安全專項治理。緊緊圍繞獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用突出問題，深入開展獸藥質(zhì)量安全專項治理。全面檢查我縣獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況，整頓和規(guī)范獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)。大力推進獸藥GSP實施進程，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動，加強對重點品種的監(jiān)管，整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)。嚴厲打擊制售假劣獸藥的行為。加強獸藥使用監(jiān)管，積極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動，建立健全用藥記錄和休藥期制度，整頓和規(guī)范獸藥使用環(huán)節(jié)。積極推進綜合執(zhí)法，強化基層獸藥執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)，進一步完善獸藥違法案件查處工作機制，加大違法行為處罰力度，強化獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作。

（五）假劣農(nóng)資問題專項治理。以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種等農(nóng)業(yè)投入品為重點，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，督促農(nóng)資經(jīng)營者落實“二賬一卡”制度，規(guī)范經(jīng)營行為。深入推進“二圖一卡”責(zé)任制監(jiān)管模式，加強日常執(zhí)法巡查，加大假劣種子和禁限用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查，擴大監(jiān)督抽查范圍，提高監(jiān)督抽查覆蓋率，實行“檢打聯(lián)動”，加大大案要案查處力度，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，加快“放心農(nóng)資店”建設(shè)，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管責(zé)任部門要在縣局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全組織，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強整治。要在鞏固以往各類整治成果的基礎(chǔ)上，突出工作重點，制定切實可行的實施方案，分解整治任務(wù)，明確具體的責(zé)任單位和責(zé)任人員，將各項措施落到實處。要加強督導(dǎo)檢查，確保整治工作取得實效。

（二）推進標準化生產(chǎn)，規(guī)范種養(yǎng)殖行為。各監(jiān)管責(zé)任部門要強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的主體責(zé)任意識，嚴格監(jiān)督落實法定責(zé)任和義務(wù)。要大力推進標準化生產(chǎn)，加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，鼓勵采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等先進管理制度，規(guī)范種養(yǎng)殖行為，積極發(fā)展“三品一標”，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的素質(zhì)。

（三）推進綜合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。各監(jiān)管責(zé)任部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。要嚴厲查處各種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，對于檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品和群眾投訴舉報，要追根溯源、排查線索、一查到底。要會同有關(guān)部門進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時移送案件，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。要加強和改進執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。

（四）注重協(xié)調(diào)配合，加強長效機制建設(shè)。各監(jiān)管責(zé)任部門要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，并積極配合全縣的聯(lián)合執(zhí)法工作要求，強化信息溝通，形成良好的工作機制，切實加強農(nóng)業(yè)投入品和違禁物質(zhì)的監(jiān)管，加大源頭治理力度。要在縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極推進農(nóng)產(chǎn)品準出準入制度建設(shè)，健全完善風(fēng)險預(yù)警、檢打聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控等工作機制，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制建設(shè)。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處臵工作。

（五）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。各監(jiān)管責(zé)任部門要將整治工作中好的做法和典型及時進行總結(jié)，以及對發(fā)現(xiàn)和存在的傾向性苗頭隱患等問題，要在第一時間上報縣局，以便縣局正確把握輿論導(dǎo)向，主動做好信息發(fā)布和政策解讀，適時宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進展、成效和典型案例，支持新聞媒體積極穩(wěn)妥開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準確報道，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。要不斷總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，積極推廣典型監(jiān)管模式，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

（六）切實做好信息報送工作。實行整治情況周報制度。各監(jiān)管責(zé)任部門每周一上午向縣局農(nóng)安辦上報上周整治情況和本周整治計劃。內(nèi)容上以嚴打非法添加行為為重點，同時要兼顧到全部整治工作，包括采取的措施、取得的成效、案件查處情況、社情民意和輿論反映等。另外，各監(jiān)管責(zé)任部門要在活動期間的每月25號前上報本月整治詳細情況，形成文字材料，報縣局農(nóng)安辦，縣局將針對各監(jiān)管部門的具體整治情況進行細致總結(jié)并上報縣政府。

報：市農(nóng)牧局、縣政府、縣食安辦發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧主管部門、局屬各相關(guān)股室、各基層分站東光縣農(nóng)業(yè)局辦公室2011年12月13日

（共印25份）主題詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全百日行動方案通知

第四篇：交通秩序整治行動方案

交通秩序整治行動方案

為進一步優(yōu)化我縣城區(qū)道路交通秩序，凈化城市道路交通安全環(huán)境，樹立城市文明形象。根據(jù)縣委、縣人民政府的“縣城交通秩序和道路運輸秩序整治”工作要求，結(jié)合實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以縣委、縣政府工作部署為指針，以“降事故、保安全、保暢通”為目標，在縣城區(qū)聯(lián)合整治機動三

（四）輪車擾亂城市交通秩序、妨礙群眾安全出行、污損城市街道的交通違法行為，規(guī)范城市道路交通秩序，樹立遵章守法、文明交通、安全出行的良好城市形象，為創(chuàng)建文明縣城建設(shè)做貢獻。

二、工作目標

通過聯(lián)合整治，縣城區(qū)車輛行駛、停放有序，交通參與者的交通安全意識明顯增強，各種交通違法現(xiàn)象明顯減少，城區(qū)內(nèi)乘座非法營運車輛人員明顯減少。通過全社會的共同參與和各相關(guān)工作部門的共同努力，實現(xiàn)縣城交通秩序根本好轉(zhuǎn)。

三、整治時間及區(qū)域

本次整治活動自年月日起至月日止。重點整治區(qū)域為縣城區(qū)鳳凰路全線、大鵬路、云龍路、玉蘭路、銀杏路、金桂路、雪松路、海棠路全線。

四、整治任務(wù)

（一）機動車和非機動車亂停亂放。

（二）行人不走人行道，過街不走人行橫道及隨意乘座非法營

運車輛行為。

（三）無牌無證車輛上路行駛，超員超載、超速猛拐等道路交通違法行為。

（四）營運車輛站外攬客，不進站經(jīng)營。司乘人員服務(wù)意識差的行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實推進整治工作的順利進行，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本次工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

組長：

副組長：

成員單位：公安局、交警大隊、交通局、法制辦、維穩(wěn)辦、財

政局、信訪辦及易俗河各街道、社區(qū)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局，交通局任辦公室主任，任辦公室副主任，負責(zé)此次整治工作具體的聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)，辦公室負責(zé)此次整治工作的情況收集和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。此次整治工作由交通局牽頭，并從公安局、交警大隊、城管局、綜治辦抽調(diào)專人組成聯(lián)合執(zhí)法隊，采取不定時、機動靈活的方式開展整治工作及對不文明市名的勸導(dǎo)工作。

六、整治措施

（一）、由縣委宣傳部牽頭，縣文明辦、交通、城管等部門配合。

1、報社、電臺、電視臺、縣網(wǎng)等新聞媒體定期宣傳交通法規(guī)。

在縣城各主要路段、路口醒目處和人員出入多的地方廣泛張貼“公

開信”。“公開信”內(nèi)容從四個方面分析乘坐非法營運車輛及乘座三輪車的危害：一是非法營運車輛駕駛員未經(jīng)過客運職業(yè)技能培訓(xùn)，即使有駕駛證，但也是新手居多，有的甚至無證駕駛；二是非法營運車輛未經(jīng)綜合性能安全檢測，車輛技術(shù)狀況較差，安全隱患嚴重；三是當前查處非法營運力度較大，駕駛員為了逃避檢查，往往要開快車且注意力不集中，容易引發(fā)交通事故；四是非法營運三輪車輛，特別是三輪車均未投保乘客險，萬一發(fā)生事故，乘客合法權(quán)益得不到保障，車主往往逃之夭夭。長期以來，非法營運車輛事故發(fā)生率居高不下，乘客因乘坐非法營運車輛、三輪車發(fā)生交通事故，致傷、致殘而得不到賠償?shù)氖吕e不勝舉。為此，要求廣大市民為了自身生命財產(chǎn)安全，拒絕乘坐非法營運車輛。縣有線電視臺和縣網(wǎng)對“公開信”反復(fù)進行播報。

2、縣文明辦聯(lián)合縣公安局交警大隊等部門在近期組織一次以“我承諾我?guī)ь^—遵章守紀、文明出行”為主題的文明交通簽名活動，由各有關(guān)部門、企事業(yè)單位，機關(guān)干部、團員青年、志愿者等進行宣誓、簽名。號召廣大市民積極參與和密切配合整治非法營運，共同營造和諧交通環(huán)境。

3、召開各類型的動員會議，各企、事業(yè)單位法人為第一責(zé)任人。各單位管好自己的車，管好自己的人，上好一堂生動的交通事故課，使駕駛員自覺遵守道路交通法律法規(guī)，自覺維護縣城交通秩序，人員出行乘坐交通安全系數(shù)高的出租車及公交車。并自覺接受交通主管部門的管理。

4、加強對出租車、公交車企業(yè)的管理，召開好對出租車駕駛員、公交車駕駛員的教育工作會，要求出租車必須嚴格按規(guī)定停車候客，不得進入上、下車站喊客，擾亂客運市場。要求公交車司機不得有闖紅燈現(xiàn)象，不得在行駛中開車門，馬路中間停車，不進站上、下客，開車途中打電話；售票員講粗話，臟話，服務(wù)不熱情現(xiàn)象。同時，在營運過程中嚴格按照物價部門核定的收費標準進行收費，不坑客和宰客。

（二）、由交警部門牽頭，交通運輸局、城管局、綜治辦及各社區(qū)配合，成立執(zhí)法小組，對各種不文明行為進行規(guī)勸和打擊。

1、打破常規(guī)，各執(zhí)法小組采取錯時錯位巡查相結(jié)合的方式，在巡邏過程中，將巡邏范圍延伸到人員流量大、車輛出入多的地方，嚴防各種車輛超員、超載、超速行駛，特別是嚴禁三輪摩托車載人。改變執(zhí)勤方式，加強執(zhí)勤落實，合理安排執(zhí)法人員，保證雙休日、下班時間人員、車輛出入高峰期有執(zhí)法人員上路巡邏執(zhí)勤，做到重要時段、重要路段不失管、不失控。加大打擊處理力度，對各種道路交通違法行為予以嚴管重罰，保持高壓態(tài)勢，依法對各種手續(xù)不齊、證照不清的車輛和駕駛員進行處罰，特別是超員、超載、超速行駛，無牌無證上路行駛等嚴重道路交通違法行為嚴格處罰，決不手軟和姑息遷就。充分利用各社區(qū)、居委會的協(xié)管員協(xié)助交警上路執(zhí)勤糾章，重點糾正各種車輛亂停亂行、行人行走不走人行道、過街不過斑馬線等道路交通違法行為，交警部門對交通協(xié)管員查獲的道路交通違法行為依法進行處罰，對在執(zhí)勤糾章過程中表現(xiàn)積極，認真負責(zé)的協(xié)管員適當進行物質(zhì)鼓勵，提高工作積極性，增強原動力。對機關(guān)的工作人員有存在乘坐非法營運車輛（含三輪車）的行為，第一次處以警告；第二次處以20元的罰款，并對單位進行通報批評。

2、定崗定員。縣城區(qū)鳳凰路全線、大鵬路、云龍路、玉蘭路、銀杏路、金桂路、雪松路、海棠路全線為重點，縣城區(qū)道路要全方位管控，設(shè)立固定執(zhí)勤崗，路口指定專人值守，實行包路段，包路口制度，及時疏導(dǎo)車輛，規(guī)勸不文明行為。

3、加強宣傳。各主要街道設(shè)立永久警示指示標志，執(zhí)法人員向過往車輛及人員發(fā)放宣傳資料。組織執(zhí)法人員深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)宣傳交通安全常識。嚴格安全行車。縣城區(qū)機關(guān)干部、職工必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等交通法律法規(guī)，依法文明安全行車，重點做到“十不”：即不開“特權(quán)車”、“霸王車”、“斗氣車”，不酒后駕車，不超速行駛，不闖紅燈，不強行超車，不亂穿亂插，不亂停亂放，不走禁行路，不疲勞駕車，不帶故障行車，自覺服從交警指揮，自覺禮讓斑馬線，做文明守法的倡導(dǎo)者和實踐者，做遵章守法、文明行車的帶頭人。

4、組織專業(yè)人員對縣城區(qū)主干街道公交線路進行調(diào)研，及時調(diào)整公交車輛流量、流向，設(shè)立公交線路，合理設(shè)置公交站點，做好駕駛員和車主思想工作，保證縣城區(qū)內(nèi)客運車輛有序運行。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要把此次整治工作納

入日程，擺上位置。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，逐級對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人。

（二）精心組織，保證效果。各相關(guān)部門要按照各自承擔的工作任務(wù)，細化分解指標，明確工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，并集中力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（三）密切配合，形成合力。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，服從指揮，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，分工合作，密切配合，齊抓共管，綜合治理，按照各自職責(zé)共同做好此次整治工作。

第五篇：食品安全大整治行動方案

花街鎮(zhèn)食品安全大整治百日行動方案

為了深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》（國發(fā)【2012】12號）精神，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于開展全省食品安全大整治的通知》（浙政發(fā)明電【2012】173號）和《永康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永康市食品安全大整治百日行動方案的通知》（永政辦發(fā)【2012】154號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下行動方案。

一、工作目標

（一）總體要求。按照“檢查排查要嚴密、專項整治要嚴格、處理打擊要嚴厲”的要求，在前期開展食品安全隱患大排查、大清理工作基礎(chǔ)上，開展全鎮(zhèn)食品安全大整治百日行動（以下簡稱百日行動）。要邊整治、邊探索、邊總結(jié)，不斷創(chuàng)新管理體制和執(zhí)法手段，建立完善長效監(jiān)管機制，變被動應(yīng)對為主動出擊，形成鎮(zhèn)黨委政府高度重視、相關(guān)部門齊抓共管、行業(yè)企業(yè)誠信自律、社會公眾廣泛參與的食品安全工作格局，突出問題得到有效解決，長效監(jiān)管機制進一步健全，食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。通過典型示范一批、取締打擊一批、整頓規(guī)范一批，促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，顯著提升我鎮(zhèn)食品安全水平，有效保障人民群眾身體健康和生命安全。

（二）具體目標

1.各工作片實行網(wǎng)格化監(jiān)管,分區(qū)劃片、包干負責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)，建成率達到100%。

2.督促企業(yè)落實主體責(zé)任，“三個一”（企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)一次、約談一次、簽訂一份承諾書）活動開展率達到100%。

3.設(shè)立食品安全鎮(zhèn)投訴舉報電話87291306，實行舉報必查，查處率達到100%。

4.進一步排查食品安全隱患和問題，排查發(fā)現(xiàn)的食品安全突出問題整治率達到100%。

5.采取綜合措施，嚴防各類食品安全事故，食品安全事故處置率達到100%。

二、工作任務(wù)

（一）整治重點

1.重點品種：乳制品、肉及肉制品、辣椒粉及其制品、食用油、蔬菜、水產(chǎn)品、熟食鹵味、茶葉、調(diào)味料酒等日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品、保健食品。

2.重點單位：食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、藥店（經(jīng)營保健食品）。

3.重點環(huán)節(jié)：食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等六個環(huán)節(jié)。

4.重點區(qū)域：學(xué)校及周邊、食品生產(chǎn)加工比較集中的區(qū)域。

（二）主要任務(wù)

對所有生產(chǎn)、經(jīng)營食品的企業(yè)、攤點、作坊等逐家進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，實行“三個一批”。

1、典型示范一批。對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，食品安全有保證的企業(yè)商店等經(jīng)營場所進行肯定表彰，樹立示范典型。

2、取締打擊一批。對下列企業(yè)一律關(guān)閉取締。

（1）已被吊銷、注銷生產(chǎn)許可證的企業(yè)；

（2）無許可證、執(zhí)照，或者許可證、執(zhí)照有效期屆滿，未重新取得證照擅自非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位；

（3）發(fā)現(xiàn)有使用非食品原料，使用回收原料，使用病死毒死、死因不明或未經(jīng)檢疫、檢疫不合格以及過期變質(zhì)、受污染的原料，濫用食品添加劑，使用有毒有害包裝物，超出許可范圍生產(chǎn)等行為的企業(yè)；

（4）不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，達不到生產(chǎn)條件的乳制品生產(chǎn)企業(yè)；

（5）銷售假冒偽劣酒的批發(fā)零售企業(yè)。

3、整頓規(guī)范一批。對下列企業(yè)一律整頓規(guī)范，限期整改，整改后仍不符合要求，堅決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。

（1）發(fā)現(xiàn)存在不能持續(xù)保持獲證條件、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，原輔料采購驗證、關(guān)鍵控制點控制、產(chǎn)品銷售無記錄或記錄不齊全，產(chǎn)品出廠不檢驗或檢驗項目不齊全，產(chǎn)品標識標注不規(guī)范的企業(yè)；

（2）產(chǎn)品沒有達到國家食品安全標準的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)；

（3）條件較差食品經(jīng)營企業(yè)；

（4）食品安全質(zhì)量管理體系不健全或不能有效運作，存在嚴重安全隱患的進出口企業(yè)；

（5）經(jīng)營行為不規(guī)范的酒類批發(fā)零售企業(yè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和進程安排

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市百日行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）進程安排

百日行動時間為2012年7月15日至10月25日。

1.7月27日召開花街鎮(zhèn)食品安全大整治百日行動動員大會；

2.7月28號至8月10號，分片負責(zé)摸底各工作片內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、藥店（經(jīng)營保健食品），并進行匯總；

3、8月10號至21號，對各食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、藥店（經(jīng)營保健食品）負責(zé)人進行食品安全培訓(xùn)，并簽訂責(zé)任書；

4、8月21號至28號，聯(lián)合相關(guān)部門對各對各食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、藥店（經(jīng)營保健食品）進行檢查，檢查合格的給予肯定，不合格的制定整改方案和期限；

5、8月29號至9月15號，對檢查不合格的對象進行整治監(jiān)督，督促在期限內(nèi)完成整改，并接受復(fù)查；

6、8月至9月底，接市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織督查； 7、10月中旬，迎接市百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核評估。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的百日行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立相應(yīng)工作推進機制，制定切合實際的實施方案，加強組織協(xié)調(diào)。按照分片管理原則，全面掌握轄區(qū)

內(nèi)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲消費單位情況,組織開展食品安全隱患排查，組織查處違法違規(guī)行為

（二）嚴格整治過程。在整治期間，要加大檢查力度，建立紅黑榜制度，對誠信守法企業(yè)給予支持和保護，對失信違法企業(yè)嚴厲懲處。嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，集中力量推進百日行動各項任務(wù)，形成全過程監(jiān)管合力。

（三）提高企業(yè)主體責(zé)任感。通過此次大整治，推進食品安全誠信體系建設(shè)工作。開展相關(guān)食品經(jīng)營業(yè)主開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，特別是有關(guān)刑事犯罪法律知識要做到人人知曉，切實提高食品安全意識和守法經(jīng)營自覺性。建立健全食品安全質(zhì)量管理體系，改善食品安全管理保障條件。嚴格執(zhí)行食品安全事故報告制度。

（四）加強社會監(jiān)督。設(shè)立鎮(zhèn)舉報電話87291306，并通過永康日報、永康電視臺、永康電臺、永康金報等媒體暢通投訴舉報渠道。鼓勵社會各方力量參與食品安全工作，形成群防群控的強大社會合力。

二〇一二年七月二十六日