第一篇:2016年全市渣土整治行動方案
2016年全市渣土整治行動方案
為進一步深化最嚴城市管理,強化渣土管理執法,根據市城管委《全市深化最嚴城市管理執法工作方案》(長城管委[2015]6號)文件精神,定期開展全市渣土整治行動。
一、整治時間及集合地點 每周四晚21:30至次日4:00 集合時間及地點:21:30在市政府一辦前坪集合
二、組織指揮及參加人員 總指揮:毛著
現場指揮:粟于思、劉劍浩、劉湘麓
參加人員:市渣土管理處全體干部職工,各區環衛局分管渣土副局長、渣土辦主任、當班人員共10人,各區城管執法分管渣土副大隊長、渣土中隊長、晚班執勤人員共6人。
三、實施方式
統一集合,突出重點。所有人員、車輛一分為二,天心、岳麓、高新區為西南片,由毛著主任負責;芙蓉、開福、雨花為東北片,由粟于思副書記負責。各區按照檢查線路進行巡查,在確保巡查到位的前提下,突出重點。
四、工作任務
(一)嚴厲打擊無證施工行為。
(二)嚴厲查處渣土施工工地的違規行為。
(三)嚴厲查辦渣土運輸車輛違規行為。
(四)嚴厲查處砂石運輸車輛撒漏行為。
(五)嚴防預拌混凝土車輛撒漏造成路面污染。
(六)嚴格落實渣土工地(出入口)以及社會路口硬化和城區裸露泥土的覆蓋責任。
(七)嚴防裝修建筑垃圾污染。
(八)嚴密組織道路清洗保潔。
(九)嚴厲打擊非專業渣土運輸車輛的違規行為。
(十)嚴明渣土揚塵整治工作紀律。
六、工作要求
(一)嚴格保密,嚴禁向相關人員披露行動方案。
(二)認真履行職責,堅決查處渣土、砂石、預拌混凝土等營運過程中的違規違章行為。
(三)加強請示匯報,緊急情況由帶隊領導負責掌控局面,并及時向總指揮、現場指揮報告。
(四)執法隊員著裝整齊,儀表端莊,文明執法,杜絕因粗暴執法激化矛盾的現象發生。
(五)注意安全,嚴防各類事故的發生。
(六)案件處理由現場執法單位負責
(七)建立聯動處罰機制,對聯合執法行動所扣的車輛實行會審制度。
長沙市渣土管理處 2016年1月
第二篇:渣土運輸專項整治行動方案
渣土運輸專項整治行動方案
為貫徹落實《市政府關于進一步加強揚塵污染防治管理工作的意見》的要求,切實加強我區各類工程渣土運輸的管理,不斷提高城市市容環境管理水平,努力實現“全國最干凈城市”的工作目標,特制訂渣土運輸專項整治行動方案如下:
一、整治重點和目標
以規范建筑渣土運輸為重點,實施集中整治。通過整治,嚴厲打擊非法從事建筑渣土運輸行為,嚴肅處理違章作業車輛,切實解決建筑渣土運輸行業存在的無資質資格、證件不全、任意拋撒,不按規定路線、時間行駛,監管不力等突出問題,進一步規范建筑渣土運輸市場,使從業單位符合資質條件,運輸車輛準運證件齊全,車容干凈整潔,車體符合運輸要求,車輛編號規范醒目,運輸途中按規定線路行駛,無拋撒遺漏造成污染。
二、組織領導和責任分工
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(5月中旬至6月中旬)
認真學習領會文件精神,研究專項整治工作,制定本單位專項整治工作實施方案,做好集中整治的前期準備工作。通過加強日常巡查對轄區范圍內的施工工地進行排查,對渣
土運輸違章現象比較集中的地段摸清底數;通過對施工工地上門走訪、發放宣傳傳單等形式加強宣傳教育;對經常違章操作的工程方及車輛進行登記并做好相關取證工作。
(二)組織實施階段(6月中旬至10月中旬)在前一階段調查摸底的基礎上,抽調城管執法、公安及交通等相關部門成立聯合執法小組,按照實施方案規定內容和分工,扎實開展整治工作。針對建筑渣土運輸市場存在的突出問題,采取強有力的工作措施進行集中整治,認真解決建筑渣土運輸企業、營運車輛在管理和作業中市民反映集中的熱點問題,徹底杜絕建筑渣土運輸中的不文明行為。專項整治工作領導小組加大對整治工作的檢查指導力度,對各部門、各單位的工作進展情況進行隨機抽查,以促進專項整治工作順利開展和建筑渣土運輸市場工作秩序的根本好轉。
(三)總結鞏固階段(10月中旬起)
表彰整治任務完成出色的工作部門和單位。建立和完善長效管理機制,進一步鞏固專項整治工作成效。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。成立渣土運輸揚塵防治組,切實加強組織領導,落實好工作責任制,根據市渣土運輸專項整治行動方案要求,分解任務、明確分工、落實責任,與各相互配合,做到措施到位,責任到位,執法人員到位,工作落實到位,確保專項整治工作達到預期目的。
(二)堅持標準,嚴肅法紀。對專項整治工作中查出的違法違紀單位和責任人,要嚴格依據有關法律、法規予以處理,決不姑息遷就;對違法性質嚴重,屢教不改,不服從管理的企業和從業人員,要取消資質,清理出建筑渣土運輸行業。對破壞市場秩序非法從事建筑渣土營運的黑車黑戶,要加重處罰,沒收非法作業工具,堅決予以打擊。
(三)嚴肅紀律,文明執法。各級行政執法隊伍在專項整治工作中,要嚴格依據《行政處罰法》規定從事行政行為,做到文明執法,禮貌糾違,實行教育與處罰相結合,查處與整改相結合。要嚴格執法程序和執法權限,按照法律、法規規定和標準,公開、公平、公正地處理每一起違法案件。要杜絕粗暴執法和侵害管理相對人合法權益行為的發生。
(四)注意溝通,加強協調。在專項整治工作中,各部門要堅持請示匯報制度,及時上報整治情況,積極爭取上級業務部門的工作指導。各職能部門之間要互通信息,加強配合。市專項整治工作領導小組辦公室要加強督導工作力度,適時通報整治工作進度情況,協調解決難點問題,促進整治任務圓滿完成。
第三篇:整治行動方案
2011全區“瘦肉精”專項整治行動方案 為嚴歷打擊制售、使用瘦肉精違法行為,確保不發生重大畜產品質量安全事件,依據《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》等法律法規,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“上下聯動、標本兼治、打防并舉”的工作方針,以優質、高效、安全的理念貫穿飼料、畜牧業產前、產中、產后全過程,一手抓執法監管,一手抓標準化生產。以肉牛、肉羊、生豬養殖和屠宰環節為重點,加大處罰力度,多措并舉,綜合防控。
(二)工作目標
通過專項整治,保持嚴打高壓態勢,規范養殖業投入品生產、經營及使用行為,提高行業整體素質,有效防范重大質量安全事件發生,促進養殖業持續穩定發展。
具體目標:
1、《禁止生產、銷售、使用瘦肉精告知書》的發放率達到100%,《養殖場(戶)不使用承諾書》的簽訂率達到100%,《省政府關于嚴禁非法制售和使用“瘦肉精”等有害物質的通告》按省要求張貼率和發放率達到100%。
2、肉牛出欄前100%按省要求的比例抽樣監測瘦肉精。
3、飼料、獸藥生產、經營企業監管覆蓋率100%,《不生產、經
營、使用瘦肉精承諾書》簽訂率達到100%。
4、屠宰場、經紀人、規模養殖戶監管覆蓋率100%,確保不發生瘦肉精中毒事件。
二、整治重點
(一)肉牛、肉羊、生豬養殖場(戶)。
(二)涉嫌誘導養殖場(戶)使用瘦肉精的經紀人。
(三)肉牛、肉羊、生豬屠宰廠和農貿批發市場。
三、工作措施及要求
(一)加強宣傳培訓,營造嚴打氛圍
一是進一步加強宣傳工作。制作宣傳冊(單)、掛圖,出動宣傳車,設立宣傳咨詢服務點,召開養殖戶、經紀人座談會等形式,多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規和“瘦肉精”等違禁藥品危害性,增強養殖者、經紀人等生產經營主體的法律意識和守法自覺性。二是加強培訓教育。各區、縣(市)要制定培訓計劃,加大對養殖場(戶)、經紀人等監管相對人的培訓和教育,讓他們明白什么是違禁藥物,法律責任和違法后果等。三是暢通舉報渠道。要公布舉報電話,受理群眾舉報,形成群防群控的良好氛圍。
(二)全面落實責任,簽訂告知書、承諾書、保證書
一是全面落實監管責任。實行“一把手負總責、分管領導具體負責、畜產品生產經營者是第一責任人”的責任機制,全面落實畜產品質量安全屬地監管責任,要明確區、街、村具體負責監管人員,做到包片負責,責任落實到人頭。每個屠宰廠、規模養殖場要明確具體監管人員。二是簽訂告知書、承諾書。各區、縣(市)對轄區內的肉牛、肉羊、生豬養殖場(戶)、經紀人進行全面調查摸底,登記造冊,建立、完善監管檔案。采取約談形式,告知瘦肉精等國家明令禁用藥物的有關法律責任,并簽訂承諾書。三是簽訂保證書。各區、縣(市)要繼續嚴格執行瘦肉精監管與檢疫工作相結合的工作措施。檢疫員在臨欄實施產地檢疫時,應要求飼養場(戶)、畜主簽訂“未使用瘦肉精保證書”。出欄動物經現場檢疫合格且畜主已簽訂保證書后方可開具產地檢疫合格證明,保證書要與出欄動物一起流動,屠宰環節由駐廠監督員負責查驗此保證書,保證書要與收繳的檢疫證明一同保存,沒有保證書的要采取待宰觀察、抽樣檢測等措施,所發生的費用由買主負責。
(三)加強動物經紀人的培訓與管理
一是對經紀人實行備案制度。嚴格按照《遼寧省動物經紀行為管理辦法》規定,對動物經紀人實行備案管理制度,每年備案一次。二是加強對經紀人的培訓。制定包括瘦肉精監管在內的畜產品質量安全知識培訓計劃,定期組織開展相關知識培訓。通過大力宣傳和形式多樣的培訓活動,使動物經紀人認識到瘦肉精等違禁藥物的嚴重危害性和誘導使用或違法使用需承擔的法律責任,切實增強動物經紀人的質量安全意識和守法自覺性。三是要求經紀人建立購銷檔案。具體登記每頭活畜標識、收購時間、養殖場(戶)地址、姓名,及產品銷往地點、銷售時間等。鼓勵引導經紀人組建協會等專業合作經濟組織,加強行業自律。
(四)加強對畜牧業投入品的監管力度
約談獸藥、飼料生產、經營企業的負責人,簽訂承諾書。同時要檢查飼料、獸藥批發市場及經營企業(店)合法經營情況,涉及飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品,檢查包裝標注生產許可信息的有效性和完整性,必要時要求經銷商提供產品廠家許可信息資料查對。檢杳發現“畜美佳”、“肉美康”等高效促生長劑,立即就地封存并抽樣
作違禁約物成分監測,堅決收繳“瘦肉精”、萊克多巴胺等違禁藥物的替代產品。
(六)強化監督、監測工作,確保監管成效
一是加強監測。利用好瘦肉精快速檢測試紙卡,加大對肉牛、肉羊、生豬屠宰廠和養殖場(戶)動物尿液瘦肉精檢測力度,要將屠宰環節作為瘦肉精監管重點環節之一。對曾經被舉報或監督檢查中發現與瘦肉精相關的可疑線索和曾經檢查出陽性結果的飼養場(戶)、經紀人、農貿市場、屠宰廠,列入重點監督對象。,確保完成檢測任務。二是加強督查工作。農辦(動監所)將于近期組織督查。對養殖場(戶)、經紀人的檔案記錄,對養殖場(戶)庫存物品和包裝物,對告知書、承諾書簽訂、公告的發放及約談的情況,對經紀人購銷檔案,對監管相對人對經營和使用瘦肉精的法律后果等的認識程度等進行督查。督查方法:抽檢生豬、肉牛、肉羊飼養場(戶)各1個,經紀人10個,屠宰廠1個。
(七)嚴格執法,加大查處力度
一是對瘦肉精案件要第一時間采取應對措施,不得推諉、拖延。案件查處務必要早、快、嚴。要嚴格按照屬地化管理原則,快速完整收集書證、物證、人證等證據。對引起食物中毒的,要視情況啟動相應級別的瘦肉精等違禁物質中毒事件應急預案,及時處置。二是對采用快速檢測方法檢測“瘦肉精”陽性(疑似)的動物及其產品或在現場查出違法添加物品等相關證據的,立即采取查封、扣押等強制措施,不給涉案者留下轉移證據的機會。對確證為陽性的動物及其產品,要立即進行無害化處理或監督銷毀。對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門查處,絕不姑息。三是要查清違禁物質來源和去向,深挖線索,知道的線索要及時移送公安機關,爭取查出生產經營瘦肉精“窩點”,斬斷瘦肉精銷售網絡。
(八)規范動物衛生檢疫監督工作
進一步強化各環節動物衛生監管,規范動物檢疫各項程序,認真貫徹落實《農業部辦公廳進一步規范動物衛生監督執法工作的通知》(農粉醫[2011]11號)和《省局關于“遼寧省人民政府關于嚴禁非法制售和使用瘦肉精等有害物質的通告”的實施意見》(遼牧發
[2011]56號的各項要求。
四、保障措施
1、進一步提高認識,切實加強領導。開展“瘦肉精”等違禁約品專項整治,是一項民心工程。要充分認識這項工作的重要性和必要性。實行一把手負責制,層層落實責任,明確責任,健全工作機制。
2、加強部門配合,提高整治力度。整治“瘦肉精”等違禁藥品是一項涉及面廣、難度大、綜合性強的工作,在加強系統內各單位協調的同時,積極爭取公安、工商、服務業委、質監、食藥監等部門大力支持,進一步加大執法力度,為“瘦肉精”等違禁藥口專項整治行動,創造良好的執法環境。
3、健全和完善畜產品安全監督管理體制。進一步落實遼寧省人民政府辦公廳《關于進一步加強全省畜產品質量安全安全監管工作意見的通知》(遼政辦發[2009]24號)精神,按省局要求設立獨立的畜產品安全監督執法機構和畜產品安全檢測機構,要積極與編委溝通,通過增編或調劑等方式,設立畜產品安全監察所,檢測可暫時在動物疫病控制中心基礎上加掛牌子,設立藥殘快速檢測室。
4、加強經費的保障工作。積極爭取財政部門的支持,要根據《農產品質量安全法》的要求將畜產品安全監管經費列入財政預算,要保證此次“瘦肉精”專項整治檢測和監督管理經費,確保省、市政府要求的各項工作任務的完成。
第四篇:整治渣土車
關于對李集鎮區內渣土運輸車進行專項整治的辦法(試行)
一、為提高我鎮鎮區環境衛生質量,減少道路損壞,保護人民群眾身心健康;為了加強城市道路管理,保障鎮區道路完好,充分發揮鎮區道路功能,促進鎮區經濟和社會的發展;為使渣土運輸車野蠻操作、拋灑滴漏、車容車貌差,影響市容、污染環境、引發交通事故等現象得到遏制,依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法規規定,鎮政府決定,實行就鎮區內渣土運輸車進行專項整治,制定本辦法?,F予以公布,2012年4月5起施行。
二、凡是在本鎮區道路運輸建筑垃圾、工程渣土的單位、個人必須遵守本辦法。
三、從事渣土運輸的車輛應具備下列條件:
1、具有車輛行駛證和道路運營許可證。
2、運輸車輛必須有防撒漏措施。
3、車廂四周牢固可靠,無破損、無變形、擋板嚴密、縫隙不得大于毫米,關節部位不得大于20毫米。后門應采用封閉式設計,后擋板必須有保險掛鉤且安全有效。
4、車容整潔,全車基本上無銹蝕,油漆無掉色、無脫落。
5、使用苫布密閉的機動車輛,必須做到:苫布無破損,蓋嚴密,應用金屬或木質板條將苫布固定在槽箱前端,蓋低于槽箱上沿150—200毫米。槽箱兩側不少于4個掛鉤,后擋板不少于3個掛鉤,對苫布進行有效固定。
四、對違反本辦法的渣土運輸單位和個人,將嚴格依法查處:
1、未隨車攜帶渣土準運證或者未按規定路線、時間、方式運輸渣土的,責令改正,處以200元罰款;
2、渣土運輸車輛車體帶泥上路的,責令限期改正,立即采取補救措施,拒不采取補救措施的,處以元以上500元以下罰款;
3、渣土運輸過程中未作密封、加蓋或者造成撒漏,責令清除,處以1萬元以上3萬元以下罰款;
五、在本鎮區臨時從事渣土運輸的機動車輛、外埠運輸單位及車輛按本辦法執行。
六、本辦法規定的行政處罰事項,由城市管理部門組織處罰。
七、本辦法自公布之日起實施。
第五篇:渣土整治 DOCX 文檔
大圩鎮渣土管理辦法
1、渣土巡查值班制度。城管隊員嚴格執行渣土管理夜間巡查值班制度,各村晚間需配備值班人員,綜管辦值班時間20:00——次日2:30或20:00——次日4:00,時間每周根據需要變動,不讓偷倒渣土人員掌握規律。
2、重點區域加大巡查頻率。對前期掌握的大圩渣土偷倒地點有文華園二期、奧瑪新村、向陽農莊、十三局門前,曉星集等11處渣土傾倒點,夜班人員要巡查全覆蓋。巡查人員及時在微信群匯報如下事項,有無新增渣土、值班人員是否在崗、工作照片等3項內容。針對重點傾倒點加強巡查頻率加大巡查力度, 當晚值班人員必須巡查重點區域2-3次,適時安排定崗蹲守。
3、渣土屬地化管理。各村要嚴格按照環境治理網格化管理要求,層層落實責任,加強管理,各村要安排1-2人負責轄區內渣土傾倒點輪流監管。制定值班表,每月1號下午5:30之前報備綜管辦。各村負責渣土巡查人員要身穿反光背心,手提強光手電,確保值班時間人員在崗,在狀態。發現違法傾倒渣土立即聯系綜管辦。夜間值班巡查人員做好處理本轄區內違法傾倒渣土工作,遇突發事件,值班人員15分鐘內要趕到現場。
4、上下聯動,密切配合。大圩鎮城管中隊不定期組織與包河區渣土大隊聯合執法的夜間突擊巡查,嚴查違規運輸渣土行為;鎮城管執法隊員如遇到執法阻礙,執法困難時應及時匯報領導,并要求執法大隊協助執法。
5.設置限高桿,與高清攝像頭。在繁華大道通往圩區的必要路口或者循環道上設置限高桿,并且安裝高清攝像頭。
6.開展專項渣土整治行動。根據渣土治理情況,定期開展大圩鎮渣土整治行動。行動期間,各村在電子屏顯目道路位置拉橫幅,營造整治宣傳氛圍。渣土大隊負責大圩鎮道路繁華大道等入口路段設卡巡查,城管中隊負責轄區路面巡查,村值班人員負責傾倒點蹲守。整治期間對巡查中查處的車輛按照《合肥市渣土管理辦法》進行處罰。
7.嚴格加強依法執法。對不按照規定進行渣土運輸造成污染或毀損農田的單位或個人,由綜管辦從重從嚴進行處罰,必要時按照上限處罰。對吃拿卡要的隊員、村值班人員實行最嚴格的問責,若是黨員,由紀檢部門依據黨紀黨規處理。對不作為、慢作為的單位與個人,通報鎮黨委政府。設立舉報電話,接受群眾監督。