第一篇：對于扶貧論文大全

扶貧是保障貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。以下是為大家帶來的關于扶貧的論文 3篇，希望能幫助到大家!

關于扶貧的論文·1

經濟基礎決定上層建筑，因此大力發展生產力是發展東社村的第一要務。農業生產力要提高農業產量就要提高村民的勞動技能和素質，多開展農業技術交流會，請專家來進行視察和指導;加強對農業投入，改善水利基礎設施;優化配置農產品社會化服務資源;建立農產品安全區域化管理體系，使食物鏈生產、加工、經營等環節走向規范。工業生產力則要提高工作效率即也要提高村民素質，如機床廠，提高勞動者的專業技術。村委應制定相關政策促進東社村多元化的組織結構，為農民的積累資本創造條件。東社村的組織較少且較單一，...還應該包括其他自治組織，行業組織，公益慈善組織，基層服務組織等等;在寒暑假期間，村委應將待業青年和休假在校大學生組織起來，成立志愿服務隊，參與時間活動，為東社村發展添活力;鼓勵農民自主創業，成立合作經濟組織，社團協會或非正式組織如公路養護協會，環保協會，心理家園協會，農業協會，籃球隊，老年隊，文藝隊等等。建議建立東社村網站，加大對東社村的宣傳力度，將東社村從閉塞狀態引入到開放狀態，同時招商引資，吸引更多的人來投資東社村，關注東社村，通過網絡，鼓勵村民學習計算機文化，使東社村變為一家，聚是一團火，散是滿天星;同時可以使村務透明，方便村民提建議‘使得村情村貌、規劃方案、法規、消息靈通地傳達給村民，從而提高村民的認知，間接地樹立經濟觀念，充實經濟頭腦，找到發財致富之道。

關于扶貧的論文·2

從 1921 年中國共產黨成立到，1949 年新中國成立，中國人民從此站起來了，到 1978 年十一屆三中全會的召開改革開放富起來，可以說中國發生了翻天覆地的變化，每個人都有夢想，都有自己為之奮斗的目標而千千萬萬的我們的夢想匯集起來變成了我們偉大的中國夢，我們的國家，我們每個人都在努力奔向全面小康建設富強，民主，文明，和諧，幸福的社會主義強國這是我們和未來自己，未來國家，未來的明天的約定。

教育才能強國

百年大計，教育為本青少年是祖國的希望，中國的明天，未來的世界是屬于青年的，所以培養高素質，全面型的人才是非常重要的，但一個家庭承擔全家人的生計，老人的療養，房貸等，可能供不起一個大學生，高昂的學費，所以南京理工大學在每個月食堂吃飯超過 60頓，一個月消費不足 420 元的學生列為資助對象，這無疑給家庭減輕負擔。

隱形慈善還是暗箱操作

但這筆費用到底是成為補貼打進飯卡了，還是進了某老虎，蒼蠅的私人腰包了誰也無從得知，如果這是隱形慈善，既幫貧困學生又維護了他人尊嚴這無疑是再好不過，但誰能保證呢人都有私心難保不會一時鬼迷心竅出現“暗箱操作。”

人窮志不窮

貧困學生怎么了這是補助金又不是偷來的，搶來的有什么丟人窮，又怎么了，知識可以改變命運為什么要在意那些說是非事的人呢要知道“來說是非事，即為是非人。”個人的尊嚴不是別人給的，要依靠自己捍衛，因為窮，所以更要堅定自己的意志，要足夠努力，足夠優秀才能對得起每天起早貪黑的父母，才能不辜負自己，比爾蓋茨，曾經說過“難道經濟艙的比頭等艙的先到站嗎”答案當然是不會，貧困于富裕的人一樣平等公正的參加高考考研的機會，沒必要本末倒置，因為貧困抬不起頭，認為自己比別人低一等。

窮人的孩子早當家

自古以來，窮人的孩子早經歷社會早自立，能獨立，古往今來多少窮人苦讀的故事，匡衡的鑿壁偷光因為窮買不起蠟燭，在墻壁鑿洞也要讀書，更有范仲淹讀書時因為窮用米做粥，在冬天餓了劃一小塊充饑，更有聞雞起舞，頭懸梁刺股的故事。

真正使貧困生得到有效幫助，唯有“精準”。

關于扶貧的論文·3

扶貧工作作為黨的富民政策的組成部分，作為推動農村經濟體制深入改革的內容，越來越受到全黨的重視和全社會的支持。黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》中明確指出在今后較長的一段時間內，要繼續抓好扶貧工作。因此，如何搞好扶貧工作就是一個亟待解決的大問題。本文試圖通過對宋家埡村的剖析，找出貧困地區貧困的成因，并提出一些對策。

南漳縣薛坪鎮宋家埡村是一個年人均純收入只有 214 元的貧困村，轄 7 個村民小組，1 2 5 戶，586 人。

過去這里傳著一句順口溜，是對這個地方的一個真實寫照“山大石頭多，出門就爬坡，吃糧靠救濟，油鹽靠雞窩。”十一屆三中全會以后，宋家埡村實行了家庭聯產承包責任制,土地分給了各家各戶經營，農民的生產積極性被調動起 l 來了，基本上實現了糧食自給有余。但是，由于各種原因，這里仍然處于自給自足的自然經濟狀態，生產力十分低下，農民生活比較貧困。據統計，宋家埡村年人均純收入 19 8 9 年只有 156 元，經過市民政局兩年的扶持，1990 年為 187 元，1991 年達到了 214 元，仍比全縣年人均純收入 493 元的水平低44%。

一、成因淺析

調查表明，造成貧困地區長期貧困既有自然的原因，也有社會歷史的原因;既有外部的原因，也有其自身內部的原因。從宋家埡村貧困狀況的分析結果表明，主要是以下六個方面的原因相互交織，共同促成。

1、自然資源貧乏。宋家埡村地處山區，位于南漳縣西部，平均海拔 800 多米，耕地面積678 畝，人均耕地只有 1 畝。這里資源貧乏表現在四個方面。一是山上沒有砍的。這里雖然山場面積大，但是山上到處都是裸露的巖石,沒有土層，長不成大樹，只有一些灌木生長在石縫之中。二是地下沒有挖的。據地質技術人員勘探，這里沒有重要的礦藏可挖。三是耕地貧

瘠。這里的耕地一部分在山溝里(當地叫沖)，大部分分布在半山坡，是用石塊壘起來的梯田(當地叫架子田)，土層很薄。這種耕地既不保墑，也不保肥，更不保溫，糧食產量極低。盡管近年來采用了一些新技術，投入了大量的良種、化肥，地膜，但年畝產糧食一直在 700 斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家埡村無水源，莊稼需水和人畜飲水全憑老天恩澤。近年來我市民政局拿出 2 萬多元幫助村里建了近百口蓄水池，緩解了人畜飲水的矛盾，但對莊稼旱期灌溉卻無能為力。若是風調雨順年成尚好，若是遇到災害，糧食就會減產或絕收。前幾年曾多次在玉米揚花壓米的關鍵時期出現“卡脖子旱”，致使好端端的莊稼大量減產。

2、交通運輸不便。產品能不能轉化成商品，一個重要的環節是交通運輸。如果交通運輸不發達，產品運不出去，永遠實現不了它的商品價值。宋家埡村恰恰是在這個環節上存在問題。這里地勢高、山多，125 戶人家分散居住在幾十座山坡上和 14 條溝溝洼洼里，往往是一座山一個洼就是一戶人家。通往各家各戶的路都是羊腸小道，行走十分不便。1 組 3 戶農民住在海拔 1200 米的高嶺寨，那里山高坡陡，道路更難行，全村農民運輸全靠肩挑背馱。最遠的幾戶，到村委會交售定購任務糧或買化肥，要用背簍背三、四公里，翻越六、七座山，走兩個多小時。冬、春大雪封山后，農民們不能出門，只能呆在家里。由于交通不便利，這里山上生長的柿子、核桃、白果、櫻桃、香椿、薪柴等土特產無法運出上市，白白地被爛掉或自己消耗了另一方面，外面的商品信息也很難傳播到這里，使這里變成了“世外桃源”。

3、商品意識淡薄。貧困地區貧困的一個重要原因，就是商品意識淡薄。他們沒有經商或從事商品生產的欲望,總是停留在“養豬為過年;養雞弄幾個油鹽錢，種田求個肚兒圓”這個舊觀念的圈子里，不敢大膽突破。如宋家埡村有這么兩個例子就很能說明這個問題。一是各家各戶每年殺豬以后，不是拿一部分到市場上去銷售，變成現金，然后用于生產投入，而是分割成若干塊，用松煙熏一熏保管起來，留著自家慢慢吃。宋家埡村每戶每年平均熏豬肉 200多斤，最多的戶有 400 多斤，使資金不能快速周轉，發揮其應有的效益。二是農忙以后，青壯年勞力不是出去找活路，跑生意，搞副業，而是呆在家里享清閑，好端端的勞力和寶貴的時間就這樣白白地浪費掉了。

4、產業結構單一。

貧困地區農民往往不注意因地制且調整產業結構，傳統的種田顧肚子觀念很難改變,這是造成其貧困的一條重要內因。據統計，宋家埡村 1991 年國民生產總值(毛收入)為 16 萬元，其中農業收入 145 萬元，占 54%;林、牧、副業收入 16 萬元，占 46%。集體有一個由市民政局扶持的糧油加工房和一個小商店，個體加工和商店是個空白。桑蠶生產按說是宋家埡村一個占地少、收益大、見效快的經濟項目，但在這里也沒有形成大規模生產，各家各戶只是在田邊地頭，房前屋后栽了少部分桑樹。全村今年春、夏、秋三季養蠶才60 張，潛力沒有很好地發揮出來。今年市民政拿出資金 4430 元，購買了 5 萬株桑樹苗和 320棵速成白果樹苗，讓村里發展桑園和白果園。開始農民們還不樂意接受，舍不得拿好田，后經工作隊員反復宣傳，部分農戶才算拿出了 5 分當家田種植桑樹和白果樹。

5、社會化服務程度低。這是造成貧困的一條外部原因。分田到戶、實行家庭聯產承包責任制以后，農業生產由過去的集體經營，變為單家獨戶的分散經營，這就要求有較高程度的社會化服務與之相配套。但目前貧困地區的社會化服務程度較低，不能與新的生產方式相適應。據調查，目前少數貧困地區基層政府及其職能部門，向農民群眾征收過多，為農民提供各種服務較少。如宋家埡村每戶每年向鎮獸醫站交 5 元錢家畜家、禽防疫費，但獸醫站卻不發防疫藥，不打防疫針。農戶的家畜、家禽生了病，獸醫站從不過問或治療，即使費力把他們請來，還要交醫療費。一組農民劉高峰家養有一頭 80 多公斤重的肥豬和一頭老母豬，由于

畜醫站未發防疫藥，未打防疫針，生病后又無人治療，結果今年上半年得病后殺了一頭，下半年另一頭只差三天就要下仔的老母豬又病死了。劉高峰今年僅此一項就損失 700 多元，他的愛人還大哭了一場。另外，農民急需的化肥、農藥、柴油等物資也很難買到，出售糧食、蠶繭不能完全領到現錢，存在打白條現象，農業生產因此受到嚴重影響。

6、文化教育落后。文化教育落后是貧困地區的一個通病，也是造成貧困的一個根本原因。因為在生產力諸要素中，勞動者即人起著掌握生產工具、改造勞動對象的重要作用。人的素質優劣，直接影響到生產力水平的高低。而人的素質的提高，只有依靠文化教育水平的提高。但目前貧困地區文化教育遠遠落后于城市和富裕的農村。這里農村沒有電影、電視看，沒有收音機和廣播聽，書報雜志也很難看到，農民過著日出而作，日落而息的單調生活。

村辦小學師資和教學條件也差，一、兩個民辦教師帶七、八十個學生，一、四年級合一個班，二、三年級合一個班，兩個老師既帶語文，又帶算術，其它課程只有砍掉。由于教學條件差，學生升學率極低，大部分只能讀個小學。據統計，宋家埡全村 586 人中，高中畢業鉤有 14 人，初中畢業的有 45 人，小學文化程度的有 180 人，文盲、半文盲為 216 人，占總人口的 45%。村干部的文化結構也極不相稱，全村 6 名干部中有初中文化程度的 2 名，另 4名只有小學文化程度。很難想象，象這樣文化教育狀況的地區，怎能快速擺脫貧困，走上富裕道路。

二、對策展望

如何使貧困地區脫貧致富，這是一項十分艱巨的任務,也是一道難題。它是一項復雜的社會系統工程，涉及到社會、政治、經濟、文化、教育等諸多方面，聯結民政、財政、科技、供銷等眾多部門，并且需要一個過程，不能企于短期內即達目標。針對上述分析的原因，我們可以先從以下幾個方面努力。

1、切實加強領導，建立扶貧工作責任制。

實踐證明,搞好扶貧工作是堅持社會主義根本制度，進一步體現黨的宗旨，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系的政治大事;是落實黨的富民政策，走共同富裕道路的具體行動;是促進全國經濟平衡發展，穩定農村局勢的實際步驟，是一項嚴肅的政治任務和重要的經濟任務。因此，各級黨委、政府應切實加強對扶貧工作的組織領導，把扶貧工作列入重要的議事日程，常抓不懈。具體講，其一，要成立扶貧工作常設機構，配備素質較高的干部，組織協調扶貧工作，研究、交流扶貧工作方法和經驗。其二，建立扶貧工作責任制，堅持采用派駐扶貧工作隊和工作組的有效形式;實行對口承包，不脫貧不脫勾，并具體規定一些獎懲辦法將責任落實到人。其三，要組織和發動全社會的力量，支持，幫助扶貧工作。

2、制定扶貧規劃，確立扶貧目標。

要想使貧困地區改變貧困面貌，首先必須在深入細致的調查研究基礎上，選準主攻方向，制定一個科學合理、切實可行的扶貧規劃。規劃應包括三個方面一是總體規劃，即通過扶貧應解決的主要問題和應達到的總的目標;二是年度規劃，即每年所應實觀的目標;三是各項具體規劃，如人才培養規劃，科技興農規劃等。規劃必須因地制宜，并且具有可操作性。各地實踐證明，凡是制定了一個好的規劃的地方，那里的扶貧效果就明顯。反之，若是頭痛醫頭，腳痛醫腳，東一榔頭，西一棒子，一人一套搞法，其結果只會是年年扶年年貧，浪費了人力、財力和物力，給黨和人民造成損失，貽害無窮。

3、扶本、扶智，增強造血功能。

十一屆三中全會以來，我國農村改革取得了舉世公認的成功，其根本原因有兩條一靠政策，二靠科技。長期以來，我們做了大量的扶貧工作，國家拔出了大批救災、救濟款物，并取得了顯著效益。但一個值行注意的問題是，在扶貧過程中，由于對人才與技術的開發與扶持不夠，其結果是“救濟年年搞，年年不溫飽，專靠錢和物，窮根斷不了。”這說明光靠輸血只能維持生命，只有傳授技術，增強自身的造血功能，才能健康成長。扶貧工作必須抓住“扶本扶智”這個根本。扶本扶智就是要激發人的主觀能動性、積極性、創造性和苦干實干精神，發揚艱苦奮斗精神;就是要發展教育，輸入信息，更新觀念，改變人的愚昧狀況;就是要向廣大貧困戶進行實用技術培訓，傳授一技之長，發展生產，使他們獲得脫貧致富的實際能力。

4、分清貧困戶類別，因人施扶。

我們在調查中發觀，雖然一個村是貧困村，但窮襯里也不乏富裕戶。為什么在相同的客觀條件和外部環境下，卻有窮有富呢這就需要對貧困戶進行分類，再分析原因，最后因人施扶。目前農村貧困戶按其原因來分，大致有如下十種類型(1)缺勞力型，(2)缺資金型，(3)缺技術型，(4)缺門路型，(5)經營無方型，(6)癡呆傻弱智型，(7)孤老(小)型，(8)懶惰型，(9)家大口闊型，(10)天災人禍(包括疾病)型，等。對這些不同類型的貧困戶，就需要采取不同的扶持辦法。如對缺勞力型戶，我們就要發動同村同組農民義務幫工，并減免其義務工，幫助他們發展食用菌，桑蠶、家禽等輕體力、技術型、收益大的生產項目。對懶惰型戶，一是要扶志，即幫教立志，使其克服好逸惡勞的惡習。二是制度約束，防止其外出亂跑。三是誠心幫助，解決其具體困難。對天災人禍和患病致貧型戶，政府和集體要及時扶持資金和物資，給予救濟，使其增強抗災自救的能力，盡快恢復生產。

5、認真貫徹計劃生育政策，嚴格控制人口增長。

人口控制問題是一個關系到貧困地區能否最終脫貧致富的關鍵問題。在貧困的農村，人口增長速度要盡快控制住。不能越窮越生、越生越窮。要采取措施，克服近親生育、人口素質下降的傾向，避免癡呆傻和弱智等新的貧困因素再生。如果貧困地區不把計劃生育和優生優育工作抓好，即使我們的財富和生產能力不斷增加，但有相當大一部分被新增人口吃掉，結果仍舊擺脫不了貧困，達不到小康。特別是我們農村基層政府、村民委員會，要把好第一關，堅決執行計劃生育一票否決權，為控制人口做出積極的努力。

6、跳出“以糧為綱”的圈了，因地制宜調整產業結構。

不合理的產業結構是貧困地區經濟發展緩慢的病根。貧困地區要徹底擺脫貧困，普遍面臨著調整產業結構的艱巨任務。以選擇發展具有當地優勢的產業為目的的調整，是扭轉貧困地區經濟惡懷循環的一大工程。如宋家埡村人平只有 1 畝地，種糧食充其量只能混個肚兒圓。若充分利用當地荒山坡地，大力發展優質煙葉，茶葉、桑蠶、板栗、核桃，白果、杜仲、棗皮等收益大的經濟項目，再輔之以其它工付業項目，盡快脫貧致富是不成問題的。

7、發揮上級和基層兩個積極性，啟動內在活力。

區域貧困、發展不平衡是我國社會經濟發展中的重要問題。為解決這個問題，國家制定了許多扶貧的優惠政策，上級每年把大量的資金和物資投放到貧困地區。這有它積極的一面，同時也有它消極的一面，即從客觀上助長了當地政府和農民等、靠、要的依賴思想。因此，扶貧工作必須注意把上級政府扶貧的積極性與當地政府、村民委員會和農民脫貧的責任感和緊迫感結合起來，改變過去那種把扶貧工作單純看作是上級政府的事，而貧困地區基層政府和部門處于應付被動地位的狀況。當地政府及其部門有責任、有義務向農民及時提供產前、產中和產后等社會化服務，同時應切實減輕農民負擔，杜絕亂攤派，減少不合理的收費，為貧困地區脫貧致富創造良好的外部環境。

第二篇：對于泰戈爾——論文

簡介

羅賓德拉納特·泰戈爾是一位印度詩人、文學家、作家，藝術家，社會活動家哲學家和印度民族主義者，1913年他獲得諾貝爾文學獎，是首位獲得諾貝爾文學獎的印度人(也是首個亞洲人）。他與黎巴嫩詩人紀·哈·紀伯倫齊名，并稱為“站在東西方文化橋梁的兩位巨人”

泰戈爾是向西方介紹印度文化和把西方文化介紹到印度的很有影響的人物。

生平1861年5月7日生于西孟加拉邦加爾各答市，1941年8月7日卒于同地。家庭屬于商人兼地主，婆羅門種姓。祖父德瓦爾格納特·泰戈爾和父親戴本德拉納特·泰戈爾都是社會活動家，支持社會改革。泰戈爾進過東方學院、師范學校和孟加拉學院，但沒有完成正規學習。他的知識得自父兄和家庭教師的耳提面命以及自己的努力者為多。他從13歲開始詩歌創作，14歲發表愛國詩篇《獻給印度教徒廟會》。1878年，他遵父兄意愿赴英國留學，最初學習法律，后轉入倫敦大學學習英國文學，研究西方音樂。1880年回國，專事文學創作。1884年，離開城市到鄉村去管理祖傳田產。1901年，在孟加拉博爾普爾附近的圣地尼克坦創辦學校，1905年后民族解放運動進入高潮，孟加拉和全印度人民都反對孟加拉分割的決定，形成轟轟烈烈反帝愛國運動。泰戈爾去加爾各答投身運動，義憤填膺，寫出大量愛國詩篇。但不久同運動其他領袖發生意見分歧，他不贊成群眾焚燒英國貨物、辱罵英國人的“直接行動”，而主張多做“建設性”工作，如到農村去發展工業、消滅貧困愚昧等。他于1907年退出運動回圣地尼克坦，過隱居生活，埋頭創作。1913年，他因英文版《吉檀迦利》榮獲諾貝爾文學獎，從此聞名世界文壇。加爾各答大學授予他博士學位。英國政府封他為爵士。第一次世界大戰爆發后，他先后10余次遠涉重洋，訪問幾十個國家和地區，傳播和平友誼，從事文化交流。1919年，發生阿姆利則慘案，英國軍隊開槍打死1000多印度平民，泰戈爾聲明放棄爵士稱號，以示抗議。1930年，他訪問蘇聯，寫有《俄國書簡》。他譴責意大利法西斯侵略阿塞亞比爾。支持西班牙共和國政府反對法西斯頭子佛朗哥。第二次世界大戰爆發后，他寫文章斥責希特勒的不義行徑。他始終關心世界政治和人民命運，支持人類的正義事業。許多批評家說，詩人是“人類的兒童”。因為他們都是天真的，善良。在現代的許多詩人中，泰戈爾 更是一個“孩子的天使”。他的詩正如這個天真爛漫的天使的臉；看著他，就“能知道一切事物的意義”，就感得和平，感得安慰，并且知道真相愛。著“泰戈爾哲學’’說：泰戈爾著作之流行，之能引起全世界人們的興趣，一半在于他思想中高超的理想主義，一半在于他作品中的文學的莊嚴與美麗。泰戈爾的文學活動，開始的極早。他在十四歲的時候，開始寫劇本了。后來他自己和他的朋友陸續譯了許多種成英文，詩集有《園丁集》、《新月集》、《采果集》《飛鳥集》、《吉檀迦利》、《愛者之禮物》、與《岐道》；劇本有：《犧牲及其他》、《郵局》、《暗室之王》、《春之循環.》；論文集有：《生之實現》、《人格》、雜著有：《我的回憶》、《餓石及其他》、《家庭與世界》等。在孟加拉文里，據印度人說：他的詩較英文寫的尤為美麗的是他是我們圣人中的第一人：不拒絕生命，而能說出生命之本身的，這就是我們所以愛他的原因了。

在他的詩中含有深刻的宗教和哲學的見解。對泰戈爾來說，他的詩是他奉獻給神的禮物，而他本人是神的求婚者。他的詩在印度享有史詩的地位。他本人被許多印度教徒看作是一個圣人。參加領導了印度的文藝復興運動，除詩外泰戈爾還寫了小說、小品文、游記、話劇和2000多首歌曲。

他的散文內容主要是社會、政治和教育，他的詩歌，除了其中的宗教內容外，最主要的是描寫自然和生命。在泰戈爾的詩歌中，生命本身和它的多樣性就是歡樂的原因。同時，他所表達的愛也是他的詩歌的內容之一。

他主要作品有詩作《吉檀迦利》，小說《兩畝地》《沉船》等。1913年作品《吉檀迦利—饑餓石頭》獲諾貝爾文學獎。獲獎理由： “由于他那至為敏銳、清新與優美的詩；這詩出之于高超的技巧，并由于他自己用英文表達出來，使他那充滿詩意的思想業已成為西方文學的一部分”。

泰戈爾做過多次旅行，這使他了解到許多不同的文化以及它們之間的區別。他對東方和西方文化的描寫至今為止是這類描述中最細膩的其中之一。

泰戈爾的一生是在印度處于英國殖民統治的年代中度過的。祖國的淪亡、民族的屈辱、殖民地人民的悲慘生活，都深深地烙印在泰戈爾的心靈深處，愛國主義的思想一開始就在他的作品中強烈地表現出來。他雖然出身于富貴家庭、生活在矛盾錯綜復雜的社會里，但他的愛憎是分明的，創作思想是明確的，始終跟上了時代的步伐。他曾在民族獨立運動高潮時，寫信給英國總督表示抗議殖民統治，并高唱自己寫的愛國詩歌領導示威游行。他還曾堅決拋棄英國政府所授予的爵位和特權。印度人民尊崇他、熱愛他，稱他為詩圣、印度的良心和印度的靈魂。

2.思想發展與藝術成就

泰戈爾生逢急劇變革的時代，受到印度傳統哲學思想和西方哲學思想的影響。但他世界觀最基本最核心部分還是印度傳統的泛神論思想，即“梵我合一”。在《繽紛集》中，他第一次提出“生命之神”觀念。他對神的虔誠是和對生活、國家與人民的愛融合在一起的。但這使他的詩歌也蒙上了濃厚的神秘主義色彩。另外，他提倡東方的精神文明，但又不抹煞西方的物質文明。這些都使他的思想中充滿了矛盾而表現在創作上。綜觀泰戈爾一生思想和創作發展，可大體分3個階段：①幼年直至1910年前后，他積極參加反英政治活動，歌頌民族英雄，宣揚愛國主義，提倡印度民族大團結。②隱居生活直至1919年再次積極參加民族運動，愛國主義激情稍有消退，政治內容強的詩歌被帶有神秘意味的詩歌所取代，也受了西方象征主義、唯美主義詩歌的影響，宣揚的是愛與和諧。③從1919年阿姆利則慘案開始直至逝世，他又開始關心政治，積極投入民族解放斗爭，作品的內容又充滿了政治激情，視野也開闊了，對世界和人類都十分關心。可以說，泰戈爾一生的創作既有“菩薩慈眉”，也有“金剛怒目”。他的詩歌受印度古典文學、西方詩歌和孟加拉民間抒情詩歌的影響，多為不押韻、不雕琢的自由詩和散文詩；他的小說受西方小說的影響，又有創新，特別是把詩情畫意融入其中，形成獨特風格。

羅賓德拉納特?泰戈爾印度孟加拉語詩人、作家、藝術家、社會活動家。生于加爾各答市一個具有深厚文化教養的家庭，父親是著名的宗教改革家和社會活動家，六個哥哥也均獻身于社會改革和文藝復興運動。泰戈爾自幼厭惡正規學校的教育，靠家庭教育和刻苦自學度過少年時代，1878年去英國學法律，后轉入倫敦大學攻讀英國文學，研究西方音樂。

泰戈爾童年時代即嶄露詩才，他的愛國詩篇《給印度教徒廟會》（1875）發表時，年僅14歲。1880年，19歲的泰戈爾便成為職業作家。1881至1885年，他出版了抒情詩集《暮歌》（1882）、《晨歌》（1883），還有戲劇和小說等作品。這些早期傷品的特點是夢幻多于現實，富于浪漫主義色彩。

90年代是泰戈爾創作的旺盛期，詩集《心中的向往》（1890）是他的第一部成熟作品，著名詩篇《兩畝地》（1894）的發表，標志著泰戈爾從宗教神秘主義走向深刻的人道主義。這一時期的詩作還有《金帆船》（1894）、《繽紛集》（1896）第5部抒情詩集和一部《故事詩集》（1900）。此外，他還創作了60多篇短篇小說，其中的《素芭》（1893）、《摩訶摩耶》（1892）、《最后活著，還是死了？》（1892）等被列入世界優秀短篇小說杰作之林。

1901年，泰戈爾為改造社會創辦了一所學校，從事兒童教育實驗。1912年，這所學校成為亞洲文化交流的國際大學。由于英國在孟加拉推行分裂政策，1905年印度掀起民族解放運動的第一個高潮，泰戈爾積極投身于運動并創作了許多愛國詩篇。這一時期是他創作的最輝煌時期。他出版了8部孟加拉文詩集和8部英文詩集，其中《吉檀迦利》為詩人贏得世界性聲譽。這一時期重要的詩集還有《園丁集》（1913）、《新月集》（1915）、《飛鳥集》（1916）等。1910年，泰戈爾又發表了史詩性長篇小說《戈拉》和象征劇《國王》等。

1919年，印度掀起第二次民族解放運動高潮，為尋求民族解放道路，他走遍五大洲，發表了許多著名演講。這時期突出成就是政治抒情詩，分別收在《非洲集》（1937）、《邊沿集》（1938）、《生辰集》（1941）等作品中。

泰戈爾一生共創作了50多部詩集，12部中、長篇小說，100余篇短篇小說，20余種戲劇，還有大量有關文學、哲學、政治的論著和游記、書簡等。此外，他還是位造詣頗深的音樂家和畫家，曾創作2000余首歌曲和1500余幀畫，其中歌曲《人民的意志》已被定為印度國歌。

在60余年的藝術生涯中，他繼承了古典和民間文學的優秀傳統，吸收了歐洲浪漫主義與現實主義文學的豐富營養，在創作上達到爐火純青的地步，取得了輝煌成就，成為一代文化巨人。1913年，“由于他那至為敏銳、清新與優美的詩；這詩出之以高超的技巧，并由他自己用英文表達出來，使他那充滿詩意的思想業已為西方文學的一部分”，獲諾貝爾文學獎。英國政府封他為爵士。

1941年4月，這位曠世奇才，印度近代文學的奠基人寫下最后的遺言《文明的危機》。同年8月7日，泰戈爾于加爾各答祖宅去世。Stray birds of summer come to my window to sing and fly away.And yellow leaves of autumn, which have no songs, flutter and fallThe world puts off its mask of vastness to its lover.It becomes small as one song, as one kiss of the et The sands in your way beg for your song and your movement, dancing

water.Will you carry the burden of their lameness?

夏天的飛鳥，飛到我的窗前唱歌，又飛去了。

秋天的黃葉，它們沒有什么可唱，只嘆息一聲，飛落在那里。

世界對著它的愛人，把它浩翰的面具揭下了。

它變小了，小如一首歌，小如一回永恒的接吻

跳舞著的流水呀，在你途中的泥沙，要求你的歌聲，你的流動呢。你肯挾瘸足的泥沙而俱下么？

其中最著名的詩，也是影響我最深的是,《世界上最遙遠的距離》

The furthest distance in the world 世界上最遙遠的距離

Is not between life and death 不是生與死

But when I stand in front of you 而是 我就站在你面前

Yet you don't know that I love you 你卻不知道我愛你

The furthest distance in the world 世界上最遙遠的距離

Is not when I stand in front of you 不是 我就站在你面前

Yet you can't see my love 你卻不知道我愛你

But when undoubtedly knowing the love from both 而是 明明知道彼此相愛 Yet cannot be together 卻不能在一起

The furthest distance in the world 世界上最遙遠的距離 Is not being apart while being in love 不是 明明知道彼此相愛 卻不能在一起

But when painly can not resist the yearning 而是 明明無法抵擋這股思念

Yet prending you have never been in my heart 卻還得故意裝作絲毫沒有把你放在心里

The furthest distance in world 世界上最遙遠的距離

Is not but using one's different heart 不是 明明無法抵擋這股思念 卻還得故意裝作絲毫沒有把你放在心里 To dig an uncrossable river 而是 用自己冷漠的心對愛你的人 For the one who loves you 掘了一條無法跨越的溝渠

世界上最遙遠的距離

不是樹與樹的距離

而是同根生長的樹枝

卻無法在風中相依

世界上最遙遠的距離

不是樹枝無法相依

而是相互了解的星星

卻沒有交匯的軌跡

世界上最遙遠的距離

不是星星之間的軌跡

而是縱然軌跡交匯

卻在轉瞬間無處尋覓

世界上最遙遠的距離

不是瞬間便無處尋覓

而是尚未相遇

便注定無法相聚

世界上最遙遠的距離

是魚與飛鳥的距離

一個在天，一個卻在深潛海底

多么凄美的愛情啊。詮釋了生命中無法成全的一種缺憾美。聆聽愛情那遙不可及的腳步聲。用黎明曙光的眼眸來穿透隱藏在灰色世界里的愛情，用簡短的語言深刻描述愛情真諦。正如 ‘‘有一種感動，無法用淚水表達。有一種堅持，無法用時間來衡量。有一種愛情，無法用廝守成全……’’

泰戈爾的詩浪漫揭示了相愛卻不能相守的凄美愛情故事。在我的眼中，這種愛像是玻璃窗，你從中看我，我從中看你，越來越覺得分不出距離，但若強行逾越，便割得你遍體鱗傷。愛情這東西，不屬于你的，切不可強求，更不可一意孤行，否則只會帶來塵世間最大的痛苦。屬于你的，它一定在某個地方靜靜地等你。

明明相愛卻不能在一起；明明就在對面卻不能表達相思之苦；明明相知卻不能相互吐露。人生的道路有多長?這種用生命無法承受的痛卻已經深深刺入心臟。聽著痛苦的心跳聲，在彌漫著讓人窒息的空氣中，獨自享受這似醉非醉的酒梁。知道這一口酒能使人無法自拔地跌入深淵，還是選擇飲下了它。品味痛苦中的幸福。雖然‘‘世界上最遙遠的距離不是生與死而是我站在你面前你卻不知道我愛你。’’但是卻能從痛苦中品味幸福。這也是一種愛，難道不是嗎？不要因為痛就放棄愛的權利，就像魚離不開水，花離不開陽光，水滴離不開大海。即使生命有遺憾的痛，也要品味其中的甘甜。因為沒有痛就沒有理解的真諦。生命就沒有燃燒點。即使最后生命燃燒到終點，灰燼也像葉子一樣隨風起舞，旋轉，直至與地合二為一，不離不棄，帶著記憶相擁永眠…… 而他對愛情的理解用他的話說：‘‘ 1我不能選擇那最好的。是那最好的選擇了我。< 2 你看不見你的真相，你所看見的，只是你的影子。那些把燈背在他們的背上的人，把他們的影子投到他們前面去。水里的游魚是沉默的，陸地上的獸類是暄鬧，空中的飛鳥是歌唱著的；但是人類卻兼有了海里的沉默，地上的喧鬧，與空中的音樂。群星不怕顯得像螢火蟲那樣。

6人在他的歷史中表現不出他自己，他在歷史中奮斗著露出頭角。當我們是大為謙卑的時候，便是我們最近于偉大的時候。

8謝謝火焰給你光明，但是不要忘了那執燈的人，他是堅忍地站在黑暗當中呢。

9小草呀，你的足步雖小，但是你擁有你足下的土地。’’

用大自然的點點滴滴來表達愛的純真。沒有瑕疵，沒有欺騙，更沒有相愛不相守的痛苦。因為自然，所以沒有拘束，愛的更是真切啊！

泰戈爾用一生觀察，握著手中的筆來詮釋愛的蘊意。雖然輕裝上陣，卻已經深入人心。使人感受著愛情的偉大力量。

雖然泰戈爾的《世界上最遠的距離》寫的很美，但是我認為愛的人千萬不要讓她擦肩而過，否則愛情會因為距離而成為一種傳說。

第三篇：扶貧論文

扶貧論文

扶貧論文

打好扶貧資金“預防針”

當前全國扶貧攻堅工作正在緊張開展，大量的資金在保證項目和工作的運行，許多人便盯上了扶貧資金，套項目、刮零頭、拿回扣成了他們“發家致富”的途徑。為了遏止這些違法違規行為，相關部門也出臺了許多政策，但大多都是隔靴搔癢，效果不明顯。

筆者認為，要管理好扶貧人員，保證扶貧資金的落實，重要的是要防范于未然，及時消滅惡劣的苗頭，打好“預防針”——從審核、監督、復查等環節全面掌控扶貧資金，使群眾能夠真正、完全地得到實惠和便利。

打好審核預防針。要預防，要防范，首要的就是管理好資金出口。在扶貧地區報請資金輸出的時候，就要嚴格把關，根據報請的材料，指派相關人員進行實地調查，杜絕套項目的情況出現。當然，也要根據當地的生活水平和經濟水平，對所報項目進行評估，確保項目能夠順利實施的同時避免多報資金。

打好監督預防針。對于扶貧資金，更要做好監督工作。在時間和程序上，對申報、審批、劃撥、運用等環節進行全面監督，實時監督、實時公示，讓每個環節都能公開透明。綜合運用各種監督方式——上級監督、同級監督、群眾監督——結合使用，尤其是群眾監督，更要廣泛聽取，讓想要偷拿、偷摸的人無計可施。

打好復查預防針。在經過審核、監督后，扶貧資金是否真正用到群眾身上，是否真正讓群眾受益？這就需要進行復查。一些人僥幸以為資金已經經過嚴格監督和審核，不會再有人來調查，便放開膽子，對扶貧資金“大展拳腳”。因此，復查是最重要也是最后一道防線，做好資金的復查，也要充分運用各種手段，聽取各方聲音，進行調查。一旦發現和確定資金被動，便要及時給予打擊，對其他企圖動手者“殺雞儆猴”。

第四篇：扶貧 論文

貧窮，兩個字，簡簡單單，但卻格外沉重。對沉重的事物，我們往往會給予特別關注。貧窮，這是一個圍繞整個人類歷史的終極性問題。從古至今，他一直在困惑著我們，而面對此種困惑，人類一直沒有放棄追索困惑背后的答案。古今中外，有不少圣賢偉人在探討這個問題，并給出了一些頗具哲理性的答案。它們，值得我們仔細參考、研究。

《孟子見梁惠王》一篇中就提到：“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，數口之家可以無饑矣。謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負戴于道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也。” 在這段孟子對梁惠王所說的話語中，我們可以大致了解到，一個君王要想成為真正的君王，應該施行王道，體恤百姓。所以也就必須首先解決民生問題，即黎民蒼生貧窮問題。富強富強，富是擺在首位的，一國連貧窮問題都不能很好的解決，又怎么強呢？繼而又談何立于列強之間呢？所以，如何讓百姓安居樂業，如何解決黎民窮困問題就成為了歷朝歷代統治者所首要解決的問題。

楚國偉大的浪漫主義詩人屈原面對民生多艱也只能現實般地感慨到：“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。”

中國歷史上赫赫有名的千古一帝王----唐太宗曾說過：“水能載舟，亦能覆舟。”意思我們必須解決老百姓的貧困問題，老百姓吃不飽，穿不暖就必然會揭竿而起，既可以擁立賢者為君王，也可以推翻無能的暴君。

盛唐盛極而衰，安史之亂亂及整個華夏，造成生靈涂炭，民不聊生。“朱門狗肉臭，路有凍死骨”，便是這一時期社會生活的真實寫照。面對此情此景，一代詩圣杜甫很無奈、很憤怒，關心、焦心、哀心、痛心地發出了“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的吶喊。

近代太平天國領袖洪秀全提出了：“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不保暖”的《天朝田畝制度》。想法很美好，不過，卻沒有很好地實施。天平天國運動也失敗了，中國人民繼續生活在水深火熱之中。

與中國相比，西方國家看待貧窮問題往往是站在個人角度來研究的。如： 一個人有再大的權力、再多的財富、再高的智慧，如果沒有學會去關懷別人、去愛別人，那他的生命還有多少意義呢？----溫世仁

慈悲不是出于勉強，它是像甘霖一樣從天上降下塵世；他不但給幸福與受施的人，也同樣給幸福與施與的人。-----英?莎士比亞。

對于我來說，生命的意義在于設身處地地替人著想，憂他人之憂，樂他人之樂。----美?愛因斯坦。

愛之花開放的地方，生命便能欣欣向榮。-------梵高 愛是生命的火焰，沒有它，一切變成黑夜。-----羅曼?羅蘭

西方人覺得關注貧窮問題，做慈善活動是一項社會責任，每個人都應積極參與，“只要人人都獻出一份愛，這個世界將變得更美好!“

在中國乃至全世界，貧困問題都是亟待解決的最重要的問題之一，因為它直接關系到千千萬萬的人能否生存下去的現實。中國作為發展中國家，盡自己最大的努力使貧困人口大幅度減少，其成就是舉世矚目的。

關注貧困，關愛他人，這是我們的社會責任，也是我們的良心所在。每年的10月17日是“國際貧困日”，中國作為發展中國家的老大哥，中國的扶貧工作是具有表率性的。目前中國的貧困現狀是：總人口多，貧困人口也相應多；貧困人口集中，農村、偏遠地區、西部省份貧困人口多。正是基于這些現狀和中國基本國情，中國的扶貧工作是任重道遠。中國作為一個社會主義國家，國家的根本目標就是實現共同富裕。所以，首先從政策上國家采取一系列措施解決貧困問題尤其是農村貧困問題，如1978年的開始實施聯產承包責任制大大地激發了農村的生產積極性；緊接著，國家實施了改革開放大戰略，大力發展工商業，極大地解放了農村富余勞動力；在東部沿海地區設立經濟特區和沿海開放城市，吸引外資，發展經濟，吸納就業；并積極引導東部先富地區支援中西部地區經濟發展。在財政和稅收上，進一步減免農業稅和降低低收入個人所得稅起征點；完善社會福利和社會保險體制。這些措施在解決中國貧困問題上起了巨大的作用，意義重大。

從1978到2003年，中國農村沒有解決溫飽問題的貧困人口由2.5億人減少到2900萬人，占農村總人口的比例由30.7下降至3%。；從1986年到2003年的18年間，共興建基本農田2688萬畝，解決了7459萬人的飲水困難。貧困村中，自然村通路、通電、通電話和通廣播電視的比例達71.7%、92.1%、49.1%和82.7%；社會事業全面進步，貧困地區辦學條件明顯改善，適齡兒童輟學率下降到7.8%；70.2%的行政村有衛生室，缺醫少藥的狀況得到了明顯緩解；推廣了一大批農業適用技術，農民科學種田的水平明顯提高。

世界銀行行長沃爾森認為：如果以減貧的人口數量為標準，中國無疑是為全球減貧事業作出最大貢獻的國家。中國政府在帶領廣大人民消除貧困的偉大實踐中，探索出了一條符合中國國情的扶貧開發道路：“政府主導，社會參與，自力更生，開發扶貧，全面發展。”世界上許多國家的扶貧活動都是由慈善機構發起的，中國則由各級政府主導。自20世紀80年代中期開始，在全國范圍內實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發。1994年制定了《國家八七扶貧攻堅計劃》，2001年又頒布了《中國農民扶貧開發綱領（2001-2010年）》，中央財政安排的專項扶貧資金由1980年的10億元增加到2004年的122億元，累計達到1147.8億元。地方各級政府也積極加大投入力度，2003年配套資金總量超過30億元，這是扶貧開發進入新階段后投入財政扶貧資金最多的一年。近年來，非政府組織扶貧的影響和作用也越來越大。如，幫助貧困地區小學生地“希望工程”，私營企業家支持貧困地區發展的“光彩事業”，幫助殘疾人的“康復扶貧”，復雜貧困母親的“幸福工程”，資助女童完成義務教育的“春蕾計劃”，“青年志愿者支持扶貧接力計劃”，“貧困農戶自立工程等等”。

邁入新世紀，中國的扶貧問題取得了巨大成就。但也有一些問題亟待解決。扶貧是一項任重道遠的工作，需要國家，需要社會各方面，需要我們每個人積極參與，出謀劃策，為消除貧困而努力奮斗!“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身.....” 作為當代大學生，我們更應肩負起時代賦予我們的重任，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”,為消減貧困貢獻自己的一份力量。我們可以到邊遠地區支教，幫助不能接受教育的孩子們；我們可以下基層，運用自己掌握的科技文化知識發展現代農業，為農村的發展出謀出力；我們可以積極參與慈善事業；我們也可以像水稻之父“袁隆平”一樣為我們的糧食事業努力奮斗；我們還可以.......、

第五篇：精準扶貧論文

“六精準、六創新”推動精準扶貧上臺階 ——關于寧遠農村商業銀行推動精準扶貧的思考

習總書記指出,做好新時期扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。寧遠縣是省扶貧開發工作重點縣，全縣有150個貧困村，9萬多貧困人口。寧遠縣也制定了“扶貧到村，規劃到戶，整合資源，合力攻堅”的扶貧思路，制定5年減貧計劃。作為寧遠農村商業銀行來講，如何實施金融精準扶貧,是一個值得思考和實踐的課題。

當前寧遠農村商業銀行推動精準扶貧的難點

(一)自然條件惡劣,金融扶貧風險增加。特困地區自然災害頻繁,生態環境十分脆弱。加之人口增長、不合理的耕作方式、毀林毀草開荒等不合理開發,水土流失日益嚴重,有的地方已無地可耕,連最基本的生存條件都難以保障。這些地區致貧因素多,貧困程度深,災年返貧、因病返貧現象十分普遍。

(二)水、電、路等基礎設施落后,金融扶貧成本增加。由于特殊的地理環境,加上長期投入有限,欠賬太多,特困地區水利灌溉程度低,公路覆蓋面窄、路況差,住房條件差。

(三)農村產業結構單一,金融扶貧難度增加。特困地區自然經濟占主導地位,缺乏競爭力和自我發展能力,產業構成以農業為主,糧食生產占主導地位,經濟作物等其他產業比重低,農業生產成本高,生產發展水平低,收成少,一旦遇上自然災害和市場價格下跌,貧困村農業就處于虧本經營的狀態,生活上重返貧困或維持低收入水平,難以實現資本積累。貧困村生產耕作技術低,支撐產業不強、市場接觸少、農業產品量小且市場化程度極低,產業規模小、科技含量低、產業鏈短,導致貧困村產業市場競爭力不強,可持續發展后勁不足。

(四)生態環境差,貧困地區信用評級困難增加。貧困村農民長期處在封閉的環境中生活,缺乏科技知識和市場經濟意識,缺少農村實用新知識、新技術,家庭經濟脆弱,擴大家庭生產投入困難。貧困村中有一點技能的青壯年人口往往都外出務工謀出路,留守的是勞動力文化素質偏低、年齡偏大、生產能力偏弱的“三偏”農民,這部分農民“等、靠、要”的依賴思想更為嚴重。(五)認識不一,金融扶貧工作推進力度不足。扶貧工作涉及部門多,工作協調難度大。扶貧資金多為財政性資金,條塊管理,專款專用。財政資金作為風險補償金占比較小,扶貧資金有限,難以發揮“四兩撥千斤”的作用。

(六)手段乏術,金融生態符合經濟社會發展需要不足。由于信息不對稱,貧困地區農村生產要素市場發展滯后,土地承包經營權、林權、非上市企業股權等“五權二指標”要素無法有效交易和流轉,資產評估難、流轉難、變現難,要素價格發現功能難以實現,加劇了銀行與農戶、企業之間的信息不對稱問題,抑制了金融資源的及時介入。信用等級較低,貧困地區生態環境改善、信用體系建設較緩慢,市場主體信用等級偏低,合格的貸款主體較少。

(七)配套不夠,農商行參與扶貧開發工作動力不足。針對貧困地區的差異化金融監管政策、貨幣信貸傾斜政策配套不夠,農商行將資金用于貧困地區的動力不足。專項財政稅收扶持政策配套不夠,目前還沒有針對貧困地區專門的風險補償、稅收優惠、財政獎勵、費用補貼等政策。現有扶貧專項資金專項投入與貧困地區需求配套不夠,由于扶貧對象多,為了兼顧公平,難免存在“撒胡椒面”式的安排資金項目的問題。

(八)認識誤區,貧困戶的內生需求不足。貧困地區農戶產業發展選擇較難,增收渠道單一。從調查情況看,貧困地區農戶貸款的需求分別為大件生產設備的采購、建房、婚喪嫁娶、大病住院、子女上學等,日常對貸款的需求并不迫切。有些貧困戶仍然抱著依賴政府“輸血”式救濟的老觀念不放,有些貧困戶甚至有“金融扶貧是國家救濟,可以借錢不還”的錯誤想法。當前寧遠農村商業銀行推動精準扶貧的對策

(一)精準管理,創新扶貧開發體制機制。著力構建政府、市場、社會協同推進的“三位一體”扶貧格局,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府的主導作用。一是充分發揮差別化存款準備金率政策的正向激勵作用,增加貧困地區資金來源。改進和完善支農、支小再貸款管理方式,發揮再貸款杠桿作用,調動信貸投入的積極性。加大貧困地區信貸投入,鼓勵和支持貧困地區新增可貸資金主要留在當地使用。建立“政銀企”合作平臺,與政府簽署扶貧開發合作協議,結合產業基礎及未來經濟發展導向,重點加大對龍頭企業的信貸支持力度,提供專業、系統和全面的金融服務。二是把深入實施新型農業經營主體主辦行制度作為開發式扶貧的重要抓手,推動扶貧小額信貸業務增量擴面,著力提升扶貧小額信貸的精準性和有效性。繼續引導農商行靈活創新信貸管理機制,拓展抵質押范圍,大力推進符合貧困地區多樣化發展需要的金融產品和服務方式創新。三是調動多方資本與信貸資金協同扶貧。發揮好財政資金的杠桿作用,重點是整合各類扶貧資金,創新投入方式,發揮財政資金在信用增進、風險分散、降低成本等方面的作用。健全政府資金引導、社會資本參與、市場化運作的小微企業和涉農主體擔保體系。探索建立扶貧開發專項基金,基金來源可以參照農田水利建設資金計提辦法,按照當年實際土地出讓收益的一定比例計提。

(二)精準施策,建立農村扶貧金融組織體系。一是建立分層次、廣覆蓋、高效率的農村金融組織體系,加強貧困地區服務渠道和能力建設,適量增加貧困地區營業網點,發揮物理網點+電子銀行+代理渠道優勢,進一步延伸服務網絡,擴大金融服務覆蓋面,讓貧困地區農戶實現“足不出村”的基礎金融服務。二是運用“金融+”,將農商行自身優勢與扶貧政策相結合,探索創新扶貧貸模式,推動信貸資金流向當地產業、農戶發展最需要的地方。三是構建“人在網中走,檔在格中建,格格有服務”的金融服務新格局。積極發揮網絡優勢,借助政府網格化信息平臺,搭建基層金融服務“最后一公里”的橋梁。結合“扶貧貸”推進金融服務網格化,提升扶貧功效,填補服務空白。

(三)精準發力,高標準選定金融支持項目。一是大力支持農業農村基礎設施建設,改善貧困地區農業農村生活條件。貧困地區政府財力有限,公路交通、水利、能源等基礎設施建設欠賬較多,成為制約地方經濟發展的瓶頸。積極支持特困地區的水利、公路、棚戶區改造和整體城鎮化建設,著力改善貧困地區農民生產生活條件。二是大力支持農業產業化經營,培育貧困地區特色優勢產業。發展農業產業化龍頭企業和農業小企業,積極支持貧困地區畜禽、茶葉、中藥材、蔬菜、水果等特色產業,著力推進優勢農產品向優勢產業集中、生產加工向龍頭企業集中,走“公司+基地+農戶”的產業化經營之路,帶動貧困地區農民增收致富。三是積極支持貧困地區農產品物流體系建設,搞活農產品流通。(四)精準滴灌,創新農村金融產品和服務方式。一是創新農村生產要素擔保方式。農村“五權二指標”即農村土地承包經營權、林權、水域灘涂養殖權、集體建設用地使用權、房屋民有權,城鄉建設用地增減掛鉤指標和耕地占補平衡指標。積極穩妥開展農村“三權”抵押試點,創新“三權”抵質押金融產品。鼓勵將法律法規不禁止、產權歸屬清晰的農村集體房屋、土地等不動產,機器設備、產成品等農村資產都納入擔保品范圍充分激活農村沉睡資產,擴大農業企業抵質品范圍。二是創新易地扶貧搬遷模式。結合扶貧搬遷項目“公益性、基礎性、戰略性”的特點,按照“政府主體、實體承貸、獨立審貸、擇優選貸”的模式,確保易地搬遷移民搬得出、穩得住、能發展、可致富。以土地為抓手,通過土地增減掛鉤政策解決金融扶貧貸款的還款資金來源,將拆舊區具備復墾條件的集鎮、村莊、農村居民點和零星分散的宅基地,納入拆舊區規劃,與區位條件好、發展較快的城鎮建新區組成掛鉤周轉項目區,并允許土地培養掛鉤指標在省內實現價值互換、有序流轉。三是加強銀行、保險、融資擔保機構的業務合作,形成三者之間的協同效應,充分發揮政府、市場、中介組織的作用,探索助農貸、助保貸、助貧貸等信貸產品,分散和緩釋三農信貸風險,有效支持農村實體經濟的發展。

(五)精準搭橋,實施智力式扶貧。一是提供信息支持。充分發揮農商行的客戶優勢、信息優勢,為貧困地區招商引資提供信息、牽線搭橋,搭建“融資+融智”的創富平臺,幫助引進一批“兩型”產業項目,增強發展后勁。二是大力開展科技培訓。聘請農、林、特、畜牧等專業技術人員,以使用技術培訓為重點、以產業扶貧為目標,培訓新型農民,達到一戶一個科技明白人，提高貧困農民外出就業和穩定增收能力。三是持續開展送金融知識下鄉活動。加大貧困地區金融知識宣傳培訓力度,捐贈科普、農業、創業、管理等文化書籍和光碟,幫助貧困地區群眾提高文化水平,增長金融知識,使農民學會金融致富。

(六)精準扶持,推進貧困地區金融生態環境建設。一是加快貧困地區農村信用體系建設。完善農村信用環境評估體系建設,完善農戶信用信息征集與評價,加快建立貧困地區市場經營主體電子信用檔案,健全針對市場經營主體的信用評價體系。二是深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(鎮)”以及“貧困地區示范戶”、“農村青年信用示范戶”等創建活動,嚴厲打擊各種逃廢債行為,不斷提高貧困地區各類經濟主體的信用意識,營造良好的農村信用環境。三是培育貧困戶珍惜個人信用的意識。通過警示教育,提醒貧困戶樹立“珍惜信用”的意識,增強個人信用保護意識,當誠信客戶。

寧遠農村商業銀行 2016年3月7日