第一篇：管道式采光裝置征求意見(jiàn)稿

ICS

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JG 中 華 人 民 共 和 國(guó) 建 筑 工 業(yè) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) JG/T XXXXX—201X

管道式采光裝置 Tubular daylighting system

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201X-XX-XX 發(fā)布 201X-XX-XX 實(shí)施 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

發(fā) 布

目

次 前言................................................................................II 1 范圍..............................................................................1 2 規(guī)范性引用文件....................................................................1 3 術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................2 4 標(biāo)記..............................................................................2 5 一般要求..........................................................................2 6 要求..............................................................................3 7 試驗(yàn)方法..........................................................................4 8 檢驗(yàn)規(guī)則..........................................................................6 9 標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存............................................................7

前言 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑制品與構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

管道式采光裝置 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了管道式采光裝置的術(shù)語(yǔ)和定義、標(biāo)記、一般要求、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的民用建筑和一般工業(yè)建筑對(duì)光線顯色性要求近似天然光的被動(dòng)式采光建筑。規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 191

包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志 GB/T 2680

建筑玻璃

可見(jiàn)光透射比、太陽(yáng)光直接透射比、太陽(yáng)能總透射比、紫外線透射比及有關(guān)窗玻璃參數(shù)的測(cè)定 GB/T 3880.1～3880.3

一般工業(yè)用鋁及鋁合金板、帶材 GB/T 5702

光源顯色性評(píng)價(jià)方法 GB/T 7106

建筑外門窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能分級(jí)及檢測(cè)方法 GB/T 8484-2008

建筑外門窗保溫性能分級(jí)及檢測(cè)方法 GB/T 8627

建筑材料燃燒或分解的煙密度試驗(yàn)方法 GB/T 9343

塑料燃燒性能試驗(yàn)方法

閃燃溫度和自燃溫度的測(cè)定 GB/T 11976

建筑外窗采光性能分級(jí)及檢測(cè)方法 GB/T 15597.1

塑料 聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）模塑和擠塑材料 第1部分：命名系統(tǒng)和分類基礎(chǔ) GB 15763.2

建筑用安全玻璃 第2部分：鋼化玻璃 GB 15763.3

建筑用安全玻璃 第3部分：夾層玻璃 GB/T 16172

建筑材料熱釋放速率試驗(yàn)方法 GB/T 16422.2

塑料實(shí)驗(yàn)室光源暴露試驗(yàn)方法 第2部分：氙弧燈 GB 50033-2013

建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) JG/T 231-2007

建筑玻璃采光頂 JG/T 347

聚碳酸酯（PC）實(shí)心板 JGJ 255-2012

采光頂與金屬屋面技術(shù)規(guī)程 JG/T 412-2013

建筑遮陽(yáng)產(chǎn)品耐雪荷載性能檢測(cè)方法術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

管道式采光裝置

Tubular daylighting system 一種用來(lái)采集天然光，并經(jīng)管道傳輸?shù)绞覂?nèi)，進(jìn)行天然光照明的采光裝置，通常由集光器、導(dǎo)光管和漫射器組成。

3.2

集光器 Dome 安裝在建筑表層面上用于采集天然光的裝置，由采光罩、隔熱環(huán)和防水帽等組成。

3.3

導(dǎo)光管 Light pipe 用于傳輸天然光的裝置，由直管、彎管（角度適配器）等組成。

3.4

漫射器 Diffuser 均勻散射天然光的裝置。

3.5

防水帽 Flashing 安裝在集光器下部用于支撐、防水、防霧、防塵的裝置。分類與標(biāo)記 4.1 分類 4.1.1 采光罩分類 a)凸型采光罩，代號(hào) T； b)平板采光罩，代號(hào) P。

4.1.2 導(dǎo)光管截面形狀分類 a)圓形管，代號(hào) Y； b)方形管，代號(hào) F。

4.2 標(biāo)記 由管道式采光裝置代號(hào)DGB、采光罩代號(hào)、導(dǎo)光管代號(hào)及外徑Ф/截面尺寸（長(zhǎng)×寬）和標(biāo)準(zhǔn)號(hào)組成。

DGB-□-□ JG/T ×××-201×

標(biāo)準(zhǔn)號(hào)

導(dǎo)光管代號(hào)及外徑Ф/截面尺寸（長(zhǎng)×寬）

采光罩代號(hào)

管道式采光裝置代號(hào)

示例：

管道式采光裝置 凸型采光罩、圓形導(dǎo)光管外徑為530mm，標(biāo)記為：

DGB-T-Y-Ф530

JG/T ×××-201×一般要求

5.1 集光器應(yīng)采用防紫外線、抗沖擊的透明材料。夾層鋼化玻璃應(yīng)符合 GB 15763.3 的要求、亞克力PMMA 材料應(yīng)符合 GB/T 15597.1 的要求、聚碳酸酯 PC 板應(yīng)符合 JG/T 347 的要求；采光罩材料的厚度不應(yīng)低于 3.50mm。

5.2 導(dǎo)光管應(yīng)采用鋁合金板材應(yīng)符合 GB/T 3880.1～3880.3 的要求；其材料反射比不應(yīng)低于 0.95，厚度不應(yīng)低于 0.40mm。

5.3 漫射器應(yīng)采用無(wú)放射性材料，燃燒時(shí)不應(yīng)產(chǎn)生有害物質(zhì)。亞克力 PMMA 材料應(yīng)符合 GB/T 15597.1的要求、聚碳酸酯 PC 板應(yīng)符合 JG/T 347 的要求、采用玻璃其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求；其材料的透射比不應(yīng)低于 0.80。

5.4 原材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)檢驗(yàn)隨行技術(shù)文件標(biāo)識(shí)的性能和質(zhì)量指標(biāo)值。要求 6.1 外觀質(zhì)量 6.1.1 集光器表面應(yīng)無(wú)氣泡、麻點(diǎn)、斑塊、劃傷、飛紋、拉白、斷裂； 6.1.2 導(dǎo)光管表面應(yīng)潔凈、無(wú)污染；反射膜不應(yīng)有破損或劃傷； 6.1.3 漫射器應(yīng)符合設(shè)計(jì)選用，表面應(yīng)無(wú)劃傷、殘缺、碎屑或臟污。

6.2 性能 6.2.1 管道式采光裝置性能 管道式采光裝置性能應(yīng)符合表 1 的規(guī)定。

表1 管道式采光裝置性能

項(xiàng)

目 指

標(biāo) 氣密性 q 2（壓差 1.57psf）/[ M3 /(h·m 2)] ≤5.3 水密性（壓差 10.5psf，淋水 3.4L/min·m2）/ Pa 控制點(diǎn)無(wú)滲漏 抗風(fēng)壓性能/kPa-2.8～+3.3 承載壓力（雪荷載）/kPa ≥7 傳熱系數(shù) K 值 / [W/（m2 ·K）] ≤2.2 太陽(yáng)得熱系數(shù) SHGC ≤0.39 抗結(jié)露因子 符合設(shè)計(jì)要求 透光折減系數(shù) Tr ≥0.60 一般顯色性指數(shù) Ra/% ≥95 紫外線透射比 符合設(shè)計(jì)要求 燃燒性能 自燃溫度/℃ ≤343 煙密度指數(shù) SDI ≤450 燃燒速率/（mm/s）

≤1.06 注1：太陽(yáng)得熱系數(shù)SHGC除以0.87得遮陽(yáng)系數(shù)0.45。

6.2.2 集光器性能 集光器性能應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2 集光器性能 項(xiàng)

目 指

標(biāo) 透射比 ≥0.85 抗沖擊性能 不損壞 耐候性（氙弧燈）/h ≥4500試驗(yàn)方法 7.1 外觀質(zhì)量 距離集光器、導(dǎo)光管、漫射器產(chǎn)品50mm～100mm，目視檢查外觀。

7.2 性能 7.2.1 管道式采光裝置性能 7.2.1.1 氣密性 應(yīng)按GB/T 7106的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.2 水密性 應(yīng)按GB/T 7106的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.3 抗風(fēng)壓性能 應(yīng)按GB/T 7106的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.4 承載壓力 應(yīng)按JG/T 412-2013的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.5 傳熱系數(shù) 應(yīng)按GB/T 8484的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.6 太陽(yáng)得熱系數(shù) 應(yīng)按GB/T×××-×××《透光維護(hù)結(jié)構(gòu)太陽(yáng)得熱系數(shù)檢測(cè)方法》的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.7 抗結(jié)露因子 應(yīng)按GB/T 8484的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.8 透光折減系數(shù) 應(yīng)按GB/T 11976的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.9 一般顯色性指數(shù) 應(yīng)按GB/T 5702的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.10 紫外線透射比 應(yīng)按GB/T 2680的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.11 燃燒性能 7.2.1.11.1 自燃溫度 應(yīng)按 GB/T 9343 的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.11.2 煙密度指數(shù) 應(yīng)按GB/T 8627的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.11.3 燃燒速率 應(yīng)按GB/T 16172的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.1.12 一般顯色性指數(shù) 應(yīng)按GB/T 5702的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.2 集光器性能 7.2.2.1 透射比 應(yīng)按GB/T 2680的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.2.2 抗沖擊性能

應(yīng)按GB 15763.2的規(guī)定進(jìn)行。

7.2.2.3 耐候性 應(yīng)按GB/T 16422.2的規(guī)定進(jìn)行。檢驗(yàn)規(guī)則 8.1 檢驗(yàn)分類 產(chǎn)品檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn)。

8.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目 檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)符合表3的規(guī)定。

表3 檢驗(yàn)項(xiàng)目 項(xiàng)目 試樣數(shù)量 指標(biāo)要求 檢驗(yàn)方法 檢驗(yàn)類別 出廠檢驗(yàn) 型式檢驗(yàn) 外觀質(zhì)量 抽樣確定 6.2.1 7.1 √ √ 氣密性能 1套 6.2.1 7.2.1.1 — √ 水密性能 1套 6.2.1 7.2.1.2 — √ 抗風(fēng)壓性能 1套 6.2.1 7.2.1.3 — √ 承載壓力 1套 6.2.1 7.2.1.4 — √ 傳熱系數(shù) 1套 6.2.1 7.2.1.5 — √ 太陽(yáng)得熱系數(shù) 1套 6.2.1 7.2.1.6 — √ 抗結(jié)露因子 1套 6.2.1 7.2.1.7 — √ 透光折減系數(shù) 1套 6.2.1 7.2.1.8 — √ 一般顯色性指數(shù) 1套 6.2.1 7.2.1.9 — √ 紫外線透射比 1套 6.2.1 7.2.1.10 — √ 燃燒性能 1套 6.2.1 7.2.1.11 — √ 集光器透射比 1套 6.2.2 7.2.2.1 — √ 集光器抗沖擊性能 1套 6.2.2 7.2.2.2 — √ 集光器耐候性 1套 6.2.2 7.2.2.3 — √ 8.2.1 出廠檢驗(yàn) 8.2.1.1 抽樣規(guī)則 對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全數(shù)檢驗(yàn)。

8.2.1.2 判定 外觀質(zhì)量全部合格則能判定為合格。

8.2.2 型式檢驗(yàn) 8.2.2.1 檢驗(yàn)要求

有下列情況之一者，應(yīng)進(jìn)行型式檢驗(yàn)：

a)新產(chǎn)品或老產(chǎn)品轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)的試制定型鑒定； b)正式生產(chǎn)后，當(dāng)結(jié)構(gòu)、材料、工藝有較大改變，可能影響產(chǎn)品性能時(shí)； c)出廠檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)較大差異時(shí)； d)正常生產(chǎn)時(shí)每?jī)赡赀M(jìn)行一次檢驗(yàn)；其中燃燒性能、集光器耐候性每五年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。

e)產(chǎn)品連續(xù)停產(chǎn)半年以上后，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)； f)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行型式檢驗(yàn)要求時(shí)。

8.2.2.2 組批和抽樣 采用同種材料和同種配置的導(dǎo)光管采光系統(tǒng)，100套為1批，不足100套時(shí)也為1批。對(duì)于產(chǎn)品的外觀質(zhì)量在每批產(chǎn)品中隨機(jī)抽樣5套進(jìn)行檢驗(yàn)。

8.2.2.3 判定規(guī)則 8.2.2.3.1 外觀質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目的不合格品數(shù)等于或大于 1 件時(shí)，則認(rèn)為該批產(chǎn)品此檢測(cè)項(xiàng)目不合格。

8.2.2.3.2 其他檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 6 章相應(yīng)條款的規(guī)定，否則認(rèn)為該檢測(cè)項(xiàng)目不合格。上述各檢測(cè)項(xiàng)目中，有一項(xiàng)不合格，對(duì)該不合格項(xiàng)加倍復(fù)檢，仍有一項(xiàng)不合格，則判定該批產(chǎn)品不合格。標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存 9.1 標(biāo)志 在管道式采光裝置的明顯部位應(yīng)有清晰永久的標(biāo)志并包含下列內(nèi)容：

c)產(chǎn)品名稱、型號(hào)； d)基本參數(shù)； e)商標(biāo)； f)出廠編號(hào)； g)出廠日期； h)制造商名； i)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。

9.2 包裝 每件產(chǎn)品應(yīng)采用可靠包裝或按合同要求包裝，便于運(yùn)輸和安全搬運(yùn)；包裝箱外部明顯位置應(yīng)有標(biāo)志，標(biāo)志的圖示應(yīng)符合GB/T 191的規(guī)定；每箱產(chǎn)品中應(yīng)有：產(chǎn)品使用說(shuō)明書、產(chǎn)品合格證、裝箱單。

9.3 運(yùn)輸 運(yùn)輸中應(yīng)采取防雨、防潮和防曬措施，不應(yīng)與有腐蝕性物質(zhì)接觸混運(yùn)，不應(yīng)磕碰及超高碼放。

9.4 貯存 產(chǎn)品應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)、無(wú)腐蝕性物質(zhì)，并遠(yuǎn)離熱源的場(chǎng)所。

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第二篇：壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定(2014征求意見(jiàn)稿)

壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作，防止和減少事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》制定本規(guī)定。

第二條 壓力管道的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定適用于具備下列條件的管道及其附屬設(shè)施：

（一）利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓），且介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。

（二）前項(xiàng)規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全附件。

壓力管道按其用途劃分為長(zhǎng)輸管道、公用管道、工業(yè)管道。第四條 本規(guī)定不適用于下述管道：

（一）軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的管道；

（二）鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的管道；

（三）公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6Mpa（表壓）的輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體的管道；

（四）設(shè)備本體所屬管道（包括換熱用的蒸發(fā)、冷卻盤管）。

第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)壓力管道安全監(jiān)察工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。

第六條 壓力管道安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)壓力管道實(shí)施分類、分級(jí)的安全監(jiān)督管理。第七條 壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝單位應(yīng)按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求，滿足許可條件，并取得相應(yīng)許可后方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。

從事壓力管道作業(yè)的人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第八條 從事壓力管道型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)核準(zhǔn)，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。

第九條 壓力管道生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負(fù)責(zé)，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用的壓力管道安全負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其鑒定結(jié)論、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其配備的安全管理人員、作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。

第十條 壓力管道采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未做要求、可能對(duì)安全性能有重大影響的，應(yīng)經(jīng)技術(shù)評(píng)審，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，方可生產(chǎn)、使用。

第十一條 壓力管道安全監(jiān)察應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，多元共治”，充分發(fā)揮有關(guān)部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用。

鼓勵(lì)大型企業(yè)設(shè)立隸屬的壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的壓力管道定期檢驗(yàn)工作。

第二章 壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝

第十二條 壓力管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。長(zhǎng)輸管道、燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

第十三條 壓力管道元件制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行制造。制造單位委托加工零部件或者外購(gòu)零部件的，應(yīng)當(dāng)按照其質(zhì)量體系的要求，加強(qiáng)質(zhì)量控制并依法承擔(dān)責(zé)任。零部件有許可要求的，應(yīng)當(dāng)從具有相應(yīng)許可的單位購(gòu)置。制造單位對(duì)其產(chǎn)品制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的壓力管道元件，制造單位應(yīng)當(dāng)依法向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行型式試驗(yàn)。

第十五條 按照安全技術(shù)規(guī)范要求，壓力管道元件的制造過(guò)程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的壓力管道元件，不得出廠或者交付使用。

第十六條 壓力管道元件出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗(yàn)合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝及使用維修說(shuō)明書等文件，并按安全技術(shù)規(guī)范要求在壓力管道元件上設(shè)置產(chǎn)品銘牌、標(biāo)記。

第十七條 壓力管道安裝單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)質(zhì)量管理體系和管理制度，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、施工方案等要求進(jìn)行安裝。安裝單位對(duì)

其安裝施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。壓力管道安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的工裝設(shè)備、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足安裝要求。

第十八條 建設(shè)單位（或其委托的單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力管道安裝、改造、修理活動(dòng)實(shí)施管理，并履行以下責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）選擇符合本規(guī)定要求并具有相應(yīng)許可的單位進(jìn)行壓力管道設(shè)計(jì)、安裝和檢驗(yàn)檢測(cè)工作;

（三）使用具有壓力管道元件許可的單位制造的并符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的壓力管道元件;

（四）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；

（五）設(shè)專人負(fù)責(zé)壓力管道安裝施工的安全質(zhì)量管理，按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織階段驗(yàn)收，及時(shí)處理安裝中發(fā)現(xiàn)的壓力管道安全質(zhì)量問(wèn)題；

（六）組織壓力管道竣工驗(yàn)收，拒絕驗(yàn)收安全質(zhì)量不合格的壓力管道。第十九條 承擔(dān)壓力管道安裝、改造、重大修理的安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的壓力管道安裝情況（含電子文檔）書面告知安裝所在地的地市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門，告知后即可施工。

告知內(nèi)容主要包括：安裝單位及監(jiān)督檢驗(yàn)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、許可證復(fù)印件，建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話，安裝管道數(shù)量、基本參數(shù)，施工地、開(kāi)工日期和期限等。

第二十條 壓力管道安裝、改造、重大修理過(guò)程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的范圍、項(xiàng)目和要求，由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。

第二十一條 對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的壓力管道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的壓力管道不得投入使用。

第二十二條 建設(shè)單位、安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時(shí)收集、整理設(shè)計(jì)、元件制造、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全安全技術(shù)檔案，并在竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，移交使用單位存檔。

第三章 壓力管道經(jīng)營(yíng)、使用

第二十三條 壓力管道元件銷售單位銷售的壓力管道元件產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨附壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗(yàn)合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝及使用維修說(shuō)明書等相關(guān)技術(shù)資料和文件。

第二十四條 國(guó)外引進(jìn)裝置中的壓力管道的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國(guó)有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 進(jìn)口的壓力管道用安全閥、爆破片等安全附件的制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可。

進(jìn)口壓力管道元件應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求。首次進(jìn)口的壓力管道元件應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)或產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)合格。

隨進(jìn)口鍋爐壓力容器整機(jī)配套的壓力管道元件，其產(chǎn)品質(zhì)量由鍋爐壓力容器制造廠負(fù)責(zé)，并應(yīng)隨進(jìn)口鍋爐壓力容器同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)。

第二十六條 壓力管道使用單位（以下統(tǒng)稱為使用單位），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)和本規(guī)定，使用符合法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的壓力管道。

第二十七條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程。長(zhǎng)輸管道和燃?xì)夤艿朗褂脝挝粚?duì)高風(fēng)險(xiǎn)管道應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施完整性管理，保證壓力管道的安全使用。使用單位對(duì)壓力管道的使用安全負(fù)責(zé)。

第二十八條 工業(yè)管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，向使用單位所在地的地市級(jí)或縣區(qū)級(jí)質(zhì)監(jiān)部門辦理特種設(shè)備使用登記。

長(zhǎng)輸管道和公用管道使用單位每年統(tǒng)計(jì)管道質(zhì)量安全狀況，并報(bào)送所經(jīng)過(guò)的地市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。

第二十九條 使用的壓力管道出現(xiàn)下列情況之一，使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）因租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承等原因更換壓力管道的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位時(shí)，新的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)在租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承后30日內(nèi)向辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記證變更；

（二）壓力管道停用6個(gè)月以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的30日內(nèi)告知

辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門；

（三）報(bào)廢壓力管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后的30日內(nèi)到辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記證注銷。

使用登記證的變更、注銷或復(fù)核按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。第三十條 使用單位每年應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并按照定期檢驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施。

第三十一條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，依法向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的壓力管道，不得繼續(xù)使用。

第三十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)；

（二）相關(guān)人員崗位職責(zé)；

（三）技術(shù)檔案管理制度；

（四）安全操作規(guī)程；

（五）日常安全巡檢和運(yùn)行記錄規(guī)定；

（六）定期安全檢查、檢查和隱患排查治理制度；

（七）定期檢驗(yàn)報(bào)檢和實(shí)施制度；

（八）作業(yè)人員管理和培訓(xùn)考核制度；

（九）使用、改造、修理、報(bào)廢等管理規(guī)定；

（十）應(yīng)急救援演練制度；

（十一）事故報(bào)告和處理規(guī)定；

（十二）其他。

第三十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全技術(shù)檔案，依法管理和保存。鼓勵(lì)采用信息技術(shù)管理。技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）壓力管道設(shè)計(jì)文件（包括平面布置圖、單線圖等圖紙）、元件質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝竣工驗(yàn)收資料;

（二）壓力管道明細(xì)表；

（三）改造、修理技術(shù)文件；

（四）日常使用狀況記錄；

（五）定期檢驗(yàn)報(bào)告和自行檢查記錄；

（六）運(yùn)行、改造、修理與事故處理記錄；

（七）應(yīng)急救援演練記錄；

（八）作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和證書管理記錄；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度的要求，開(kāi)展管道投用前試運(yùn)行檢查、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期安全檢查并如實(shí)記錄。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。自行檢查記錄至少保存6年。

使用單位進(jìn)行本單位壓力管道的維護(hù)保養(yǎng)工作，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員、工具和設(shè)備。

第三十五條 對(duì)于輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道，使用單位應(yīng)設(shè)有明顯的管道標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志；按照事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括應(yīng)急措施和救援方案）配備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行定期演練，并與地方有關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

第三十六條 長(zhǎng)輸管道、燃?xì)夤艿篮洼^大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理者代表和相應(yīng)管理人員;其他使用單位，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。壓力管道運(yùn)行期間，應(yīng)至少有1名安全管理人員在崗。

使用單位、安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)檢查本單位各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況；

（二）負(fù)責(zé)制定并落實(shí)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)設(shè)備使用狀況日常檢查，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理，情況緊急時(shí)，停止使用設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；

（四）負(fù)責(zé)組織設(shè)備自檢，申報(bào)使用登記和定期檢驗(yàn)；

（五）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練；

（六）負(fù)責(zé)組織本單位人員的安全教育和培訓(xùn)；

（七）負(fù)責(zé)技術(shù)檔案的管理。

第三十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度要求，配備滿

足安全運(yùn)行要求的作業(yè)人員。作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握操作技能，熟悉應(yīng)急救援流程，并取得特種設(shè)備作業(yè)人員相應(yīng)資質(zhì)。

作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度；

（二）作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（三）如實(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)行情況。

第三十八條 輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施，使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防事故知識(shí)，提高安全意識(shí)。

第三十九條 在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)采取措施，消除事故隱患。

對(duì)自行安全檢查、定期檢驗(yàn)和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的壓力管道事故隱患或缺陷，使用單位應(yīng)及時(shí)采取措施，消除事故隱患或缺陷。

第四十條 壓力管道進(jìn)行改造的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)許可的設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)。

第四十一條 壓力管道改造、重大修理單位應(yīng)具有相應(yīng)的安裝資質(zhì)。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足施工要求，并遵守使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。

第四十二條 壓力管道存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢并負(fù)責(zé)清理管道內(nèi)滯留介質(zhì)。

使用單位應(yīng)對(duì)停用或報(bào)廢壓力管道采取必要的安全措施，防止發(fā)生事故。前款規(guī)定報(bào)廢條件以外的壓力管道，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估，方可繼續(xù)使用。

第四十三條 發(fā)生壓力管道事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向所在地縣以上質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十四條 質(zhì)監(jiān)部門依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和本規(guī)定等有關(guān)要求，對(duì)壓力管道的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十五條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位及有關(guān)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)壓力管道類別、級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和本地區(qū)的實(shí)際情況確定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對(duì)危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力管道事故隱患或問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位和人員改正或督促其及時(shí)予以解決。對(duì)嚴(yán)重事故隱患，按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)告當(dāng)?shù)卣婪ㄌ幚怼?/p>

第四十六條 質(zhì)監(jiān)部門辦理有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行審查。不符合本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準(zhǔn)、登記。

已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的壓力管道的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準(zhǔn)、登記。

第四十七條 壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局考核，取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。

壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。

第四十八條 質(zhì)監(jiān)部門對(duì)壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況，進(jìn)行記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第四十九條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展檢驗(yàn)前，應(yīng)當(dāng)告知所在地的地市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門，并將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)報(bào)告向辦理使用登記的或管道所在地的質(zhì)監(jiān)部門備案。

檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向受檢單位出具書面檢驗(yàn)意見(jiàn)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不具備檢驗(yàn)條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向報(bào)檢單位出具相關(guān)情況說(shuō)明。

第五十條 壓力管道的調(diào)查處理，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五章 法律責(zé)任

第五十一條 壓力管道元件制造單位、壓力管道設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、安裝

單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

（一）未對(duì)首次使用的新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行安全性能驗(yàn)證的；

（二）使用維護(hù)說(shuō)明書等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的；

（三）未按本規(guī)定進(jìn)行安裝、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員數(shù)量或具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量不符合本規(guī)定的；

（四）未按本規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；

（五）未按本規(guī)定履行管理責(zé)任的。

第五十二條 壓力管道元件銷售單位銷售的壓力管道元件使用維護(hù)說(shuō)明書等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條 進(jìn)口壓力管道元件未按本規(guī)定進(jìn)行型式試驗(yàn)或產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)的，責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 壓力管道使用單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按本規(guī)定履行管理責(zé)任的；

（二）未建立、落實(shí)安全管理制度的；

（三）未按本規(guī)定辦理使用登記變更、注銷、復(fù)核的；

（四）未按本規(guī)定進(jìn)行改造、報(bào)廢的；

（五）未按本規(guī)定上報(bào)管道質(zhì)量安全狀況；

（六）配備的持證作業(yè)人員未能滿足安全運(yùn)行要求的；

（七）未按本規(guī)定制定、實(shí)施公共安全教育、事故預(yù)防措施的；

（八）改造、重大修理施工現(xiàn)場(chǎng)具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格的人數(shù)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。

第五十五條 違反本規(guī)定要求，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等規(guī)定的違法行為的，按照其規(guī)定實(shí)施處罰。

第六章 附 則

第五十六條 對(duì)本規(guī)定實(shí)施前使用的壓力管道，依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，按照合乎安全使用原則，經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合格，可繼續(xù)使用。

第五十七條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

一、長(zhǎng)輸管道，是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。

二、公用管道，是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>

三、工業(yè)管道，是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。

四、壓力管道元件，是指用于連接或者裝配成承載壓力且密閉的壓力管道系統(tǒng)的元件，包括管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、密封元件和特種元件等。

五、改造，是指改變管道受壓部分結(jié)構(gòu)（如改變受壓元件的規(guī)格、材質(zhì)，改變管道的結(jié)構(gòu)布置，改變支吊架位置等），致使管道性能參數(shù)或者管道特性發(fā)生變更的活動(dòng)。

六、維護(hù)保養(yǎng)，是指對(duì)管道非受壓部件的檢查、拆解、調(diào)試、維修、更換等活動(dòng)。

七、重大修理，是指對(duì)管道不可機(jī)械拆卸部分受壓元件的修理，以及采用焊接方法更換管段及閥門、管子矯形，受壓元件挖補(bǔ)與焊補(bǔ)、帶壓密封堵漏、帶壓封堵等活動(dòng)。

第五十八條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本規(guī)定自201X年X月X日起實(shí)施。

第三篇：核電站管道振動(dòng)測(cè)試與征求意見(jiàn)稿（精選）

《核電廠常規(guī)島設(shè)備老化狀

態(tài)與壽命評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

蘇州熱工研究院有限公司

2012年5月

目 錄

1.工作簡(jiǎn)況.....................................................................................................................................1 1.1任務(wù)來(lái)源............................................................................................................................1 1.2工作簡(jiǎn)要過(guò)程....................................................................................................................1 1.3主要參編單位和工作組成員............................................................................................1 2.標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和主要內(nèi)容.........................................................................................................1 3.主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況和預(yù)期達(dá)到的效果.....................................................................................2 4.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性.....................................................................2 5.貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議.....................................................................................................2 6.代替或廢止現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的建議.....................................................................................................2 7.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況.........................................................................................2 8.標(biāo)準(zhǔn)名稱與計(jì)劃項(xiàng)目名稱發(fā)生變化的主要原因.....................................................................2 9.重要內(nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng).................................................................................2

I

1.工作簡(jiǎn)況

1.1任務(wù)來(lái)源

根據(jù)國(guó)家能源局《國(guó)家能源局關(guān)于核電標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的通知》（國(guó)能科技〔2011〕48號(hào)），《核電廠常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)與壽命評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》由核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)是核電廠常規(guī)島及BOP標(biāo)準(zhǔn)體系中運(yùn)行與維護(hù)類標(biāo)準(zhǔn)。1.2工作簡(jiǎn)要過(guò)程

大亞灣核電廠、秦山核電廠等依據(jù)國(guó)際上成熟的方法開(kāi)展了核電廠關(guān)鍵設(shè)備的老化狀態(tài)和壽命評(píng)價(jià)工作，其中常規(guī)島的設(shè)備是重要的組成部分。項(xiàng)目組成員均從事過(guò)核電廠系統(tǒng)、構(gòu)筑物和部件（SSCs）的老化管理研究工作，并參與核電廠重要設(shè)備的老化狀態(tài)和壽命評(píng)估，熟悉設(shè)備狀態(tài)評(píng)估和壽命評(píng)估的方法、流程等。

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中，引進(jìn)、消化和吸收了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）、美國(guó)核管會(huì)（NRC）的相關(guān)成果，并對(duì)國(guó)內(nèi)核電廠的常規(guī)島設(shè)備壽命評(píng)估工作進(jìn)行了調(diào)研、分析，參考國(guó)內(nèi)火電廠機(jī)組壽命評(píng)估方法，制定適用于核電廠常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估的編制指南，形成本標(biāo)準(zhǔn)的初稿。1.3主要參編單位和工作組成員

本標(biāo)準(zhǔn)由蘇州熱工研究院有限公司編制。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成員包括： ? 蘇州熱工研究院有限公司：負(fù)責(zé)調(diào)研國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，編制標(biāo)準(zhǔn)草稿、征求意見(jiàn)。

參編人員：薛飛、遆文新、余偉煒、王勇、黃磊、劉嘯天；

? 其他單位：負(fù)責(zé)完善設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估方法，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容進(jìn)行校核、審核。參編人員待定。2.標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和主要內(nèi)容

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）自上世紀(jì)80年代已開(kāi)始關(guān)注核電廠老化管理方面的工作，并陸續(xù)初版了一系列相關(guān)法規(guī)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)報(bào)告等文獻(xiàn)，極大的促進(jìn)了成員國(guó)核電廠老化管理工作的開(kāi)展。常規(guī)島設(shè)備的老化狀態(tài)和壽命評(píng)估工作也得到了極大的重視和發(fā)展，并逐漸體系化。在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中參考了IAEA、美國(guó)NRC等機(jī)構(gòu)發(fā)布的其它報(bào)告，如NRC出版的NUREG 1801 GALL報(bào)告。

目前，國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有關(guān)于核電廠常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)是新編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（推薦）。

在借鑒NRC工作成果基礎(chǔ)之上，參考國(guó)內(nèi)已編制的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)編制《火電機(jī)組壽命評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》，編制組確定的編制原則是：

? 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有先進(jìn)性和可操作性；

? 促進(jìn)國(guó)內(nèi)核電廠老化狀態(tài)和壽命評(píng)估的規(guī)范化；

? 有利于指導(dǎo)國(guó)內(nèi)核電廠開(kāi)展設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估工作。本標(biāo)準(zhǔn)制定的主要內(nèi)容包括兩方面：

? 確定常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估需要的設(shè)計(jì)參數(shù)、運(yùn)行參數(shù)以及檢查

數(shù)據(jù)等；

? 確定用于壓水堆核電廠常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估的指導(dǎo)性方法（如準(zhǔn)則、規(guī)范、內(nèi)容要求等）。

3.主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況和預(yù)期達(dá)到的效果

本標(biāo)準(zhǔn)無(wú)試驗(yàn)驗(yàn)證情況。

本標(biāo)準(zhǔn)的制定，預(yù)期達(dá)到的效果：

? 為國(guó)內(nèi)核電廠進(jìn)行常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估提供行業(yè)指導(dǎo)性文件；

? 為國(guó)內(nèi)核電廠常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估提供規(guī)范性和指導(dǎo)性方法，最終達(dá)到保證電廠安全、穩(wěn)定運(yùn)行的目的。

4.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)主要以NUREG-1801《通用老化經(jīng)驗(yàn)報(bào)告》、IAEA-TECDOC-540《核電廠老化的安全問(wèn)題》中的內(nèi)容為指南性文件，同時(shí)參考了國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)《火電機(jī)組壽命評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》中的部分內(nèi)容。5.貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)。

貫標(biāo)的對(duì)象主要是核電廠營(yíng)運(yùn)單位、監(jiān)管單位等。可采取會(huì)議、集中學(xué)習(xí)或網(wǎng)上宣傳等貫標(biāo)措施。

6.代替或廢止現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為新編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（推薦），無(wú)。

7.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

無(wú)。

8.標(biāo)準(zhǔn)名稱與計(jì)劃項(xiàng)目名稱發(fā)生變化的主要原因

無(wú)。

9.重要內(nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)行與維護(hù)類標(biāo)準(zhǔn)，給出了核電廠常規(guī)島設(shè)備老化狀態(tài)和壽命評(píng)估方法指南。

第四篇：征求意見(jiàn)稿

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，?三創(chuàng)?領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《關(guān)于創(chuàng)建 “貴州省文明城市〈縣城〉工作先進(jìn)縣”主要業(yè)績(jī)情況匯報(bào)》征求意見(jiàn)稿印發(fā)給你們，請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖?jiàn)或建議，并于2011年5月23日上午12:00時(shí)前書面反饋到縣?三創(chuàng)?辦。

關(guān)嶺自治縣?三創(chuàng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年5月19日 關(guān)于創(chuàng)建 “貴州省文明城市〈縣城〉工作先進(jìn)縣”

主要業(yè)績(jī)情況匯報(bào)

（征求意見(jiàn)稿）

市文明委：

2009年以來(lái)，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，關(guān)嶺自治縣委、縣政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞建設(shè)?旅游大縣、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、道路交通樞紐和電煤基地重點(diǎn)縣?的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、新型工業(yè)化強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)改善民生，深化改革開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2010年，我縣完成生產(chǎn)總值24.05億元，同比增長(zhǎng)12.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.48億元，增長(zhǎng)23.06%，一般預(yù)算收入1.34億元，增長(zhǎng)25.52%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.15億元，增長(zhǎng)37.3%。

2010年初，關(guān)嶺自治縣委、縣人民政府作出了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、省衛(wèi)生縣城、國(guó)家環(huán)保模范城市的重大決策，突出將?三創(chuàng)?工作作為縣委、縣政府的中心工作，作為推進(jìn)?城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略?建設(shè)的重要內(nèi)容，作為打造關(guān)嶺自治縣比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的有效抓手，作為造福關(guān)嶺百姓的最大民心工程和德政工程，并把?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?工作作為?三創(chuàng)?的關(guān)鍵，以刻不容緩的緊迫感和志在必爭(zhēng)的使命感，全縣動(dòng)員、全民參與、高位推進(jìn)、全力以赴，采取了一系列行之有效的措施，迅速在全縣上下打響了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?工作取得了明顯的成效，為迎接省文明辦對(duì)省級(jí)文明縣城的測(cè)評(píng)考核和驗(yàn)收工作打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我縣開(kāi)展?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?的主要業(yè)績(jī)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、高度重視，精心組織，切實(shí)抓好“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”的基礎(chǔ)性工作。

2010年以來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持把做好?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?工作作為發(fā)展關(guān)嶺經(jīng)濟(jì)、提升關(guān)嶺形象的重中之重，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中力量，全力以赴，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、62個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣創(chuàng)建?省級(jí)文明縣城、省衛(wèi)生縣城、國(guó)家環(huán)保模范城市?工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)創(chuàng)建工作組和辦公室。各創(chuàng)建工作組組長(zhǎng)和辦公室主任都是由縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督查組、后勤保障組，按照各自職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?的日 常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步落實(shí)了各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建工作的?一把手負(fù)責(zé)制?，明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工，建立了?一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重創(chuàng)建工作實(shí)效。

（二）制訂了一系列操作性很強(qiáng)的工作方案，明確了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任。2010年以來(lái)，縣委、縣政府先后制定下發(fā)了《創(chuàng)建省級(jí)文明縣城2010-2020年規(guī)劃》、《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城規(guī)劃（2010-2011）》、《創(chuàng)建全省文明縣城工作先進(jìn)縣城實(shí)施方案》、《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》、《創(chuàng)建文明縣城、衛(wèi)生縣城、環(huán)保模范城市近期工作步驟》、《2010?整臟治亂?、?滿意在關(guān)嶺?工作實(shí)施方案》和《考核方案》、《關(guān)嶺自治縣?三創(chuàng)?宣傳方案》、《?三創(chuàng)?工作效能督查方案》、《關(guān)嶺自治縣?三創(chuàng)?工作責(zé)任追究辦法》、《創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建民主公正的法制環(huán)境實(shí)施方案》、《創(chuàng)建規(guī)范守信的環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建合適便利的生活環(huán)境工作組工作方案》、《創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生活環(huán)境工作組工作方案》、《廣泛開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)工作組工作方案》等文件；創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)模辦也制定下發(fā)了相應(yīng)實(shí)施方案、考核辦法、工作制度等具體措施；縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》等一系列指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的工作方案，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的引導(dǎo)力、感召力，在縣?三創(chuàng)?領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、調(diào)度 下，全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作有條不紊、扎實(shí)有效地推進(jìn)。

（三）加大宣傳造勢(shì)力度，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍 “創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?是一項(xiàng)綜合性工程，牽涉到千家萬(wàn)戶，需要全民動(dòng)員、全民參與、全民支持。在開(kāi)展創(chuàng)建?省級(jí)文明縣城?過(guò)程中，我們始終注重引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與，始終堅(jiān)持廣泛深入地抓宣傳，組建了創(chuàng)建宣傳工作組，積極采用多種宣傳媒體、載體、工具和手段，多層面、多視角、多方位開(kāi)展宣傳造勢(shì)，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍，最大限度地動(dòng)員各部門、各單位以及全體市民參與配合，支持創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作，真正使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。著重抓好了一系列宣傳造勢(shì)工作，利用露天視頻和縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放縣人民政府《通告》、《給市民的倡議書》、《關(guān)嶺市民文明公約》、《關(guān)嶺市民衛(wèi)生公約》等；懸掛、刷制、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辦宣傳專欄、曝光臺(tái)、制作燈箱廣告、大型噴繪；制作手機(jī)短信、彩鈴；開(kāi)展?做文明市民、創(chuàng)衛(wèi)生縣城?全民義務(wù)衛(wèi)生大掃除活動(dòng)、?創(chuàng)平安校園 建文明學(xué)校?大型游行、?公民道德宣傳月〃科技〃文化〃衛(wèi)生三下鄉(xiāng)?活動(dòng)；印制?三創(chuàng)?工作宣傳折頁(yè)20000份，印有文明創(chuàng)建字樣的環(huán)保購(gòu)物袋6000個(gè)；組織?三創(chuàng)?志愿者服務(wù)行動(dòng)啟動(dòng)儀式，并招募?三創(chuàng)?志愿者5000余人；出動(dòng)宣傳車等進(jìn)行廣泛宣傳。截止目前，懸掛、刷制、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅，發(fā)放各類《明白書》、《倡議書》共計(jì)22000余份，制作手機(jī)短信發(fā)送市民10萬(wàn)余人次，手機(jī)彩鈴 80余條，參加義務(wù)大掃除4000余人，開(kāi)展?三下鄉(xiāng)?活動(dòng)發(fā)放宣傳資料22600余份，咨詢?nèi)藬?shù)5950余人次，贈(zèng)送圖書434個(gè)品種，1788冊(cè)，其他科技服務(wù)用品共計(jì)3萬(wàn)余元，出動(dòng)宣傳車200余車次印發(fā)了55000多份，在縣城主要街道、社區(qū)等地段設(shè)立了創(chuàng)建公益廣告牌24塊，縣城主干道燈箱廣告有一面必須為公益廣告，舉辦了 ?三創(chuàng)?暨安全生產(chǎn)?籃球比賽；?三創(chuàng)?演講大賽；在縣政府網(wǎng)站和縣電視臺(tái)開(kāi)辟了創(chuàng)建文明縣城專題欄目和節(jié)目，在縣城中心大型電子廣告顯示屏定時(shí)播放創(chuàng)建公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、工作通告、創(chuàng)建動(dòng)態(tài)等影視資料；召開(kāi)了全縣精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭工作會(huì)議，具體部署了創(chuàng)建工作任務(wù)；組織開(kāi)展了?關(guān)嶺精神?大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了做關(guān)嶺人的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感；著力抓好了全國(guó)、省、市道德模范評(píng)選推薦活動(dòng)；編印了《三創(chuàng)工作簡(jiǎn)報(bào)》65期，及時(shí)通報(bào)了各部門、各單位的創(chuàng)建動(dòng)態(tài)；由縣三創(chuàng)辦牽頭，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、教育局、關(guān)索鎮(zhèn)參與，組織志愿者、社區(qū)老同志等對(duì)不文明行為進(jìn)行了勸導(dǎo)，縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)采訪，加大了曝光力度，營(yíng)造了創(chuàng)建氛圍；縣?三創(chuàng)?辦組織拍攝了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城紀(jì)實(shí)片和制作了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城專題畫冊(cè)。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)建調(diào)度和督查督導(dǎo)力度，為推進(jìn)創(chuàng)建工作打造高效機(jī)制。

一是實(shí)行縣城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制。將城區(qū)內(nèi)各路段分段給縣 直各單位負(fù)責(zé)包保管理，按照創(chuàng)建要求，全面負(fù)責(zé)其責(zé)任路段內(nèi)創(chuàng)建工作和?門前三包?責(zé)任制，落實(shí)全天候保潔；各路段包干單位組織干部、職工上街開(kāi)展大掃除；同時(shí)各自搞好本單位內(nèi)部衛(wèi)生。縣?三創(chuàng)?辦嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季考評(píng)，平時(shí)督促、通報(bào)制度，嚴(yán)格按照?三創(chuàng)?工作的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定?優(yōu)、良、中、差? 四個(gè)等次。對(duì)督查結(jié)果采取在縣政府院內(nèi)、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公示欄內(nèi)公示和縣電視臺(tái)曝光的形式進(jìn)行通報(bào)。

二是實(shí)行定期調(diào)度制。縣?三創(chuàng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作，采取面上工作定期調(diào)度、重點(diǎn)工作專題調(diào)度、難點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的方式，通過(guò)調(diào)度促進(jìn)各項(xiàng)工作銜接緊密、落實(shí)到位。?三創(chuàng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開(kāi)創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)的形式，及時(shí)總結(jié)各創(chuàng)建工作小組創(chuàng)建工作抓落實(shí)情況，部署安排下階段工作任務(wù)，協(xié)調(diào)、研究、解決創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要求各創(chuàng)建工作小組對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，對(duì)照差距定任務(wù)，對(duì)照任務(wù)算工期，對(duì)照工期排時(shí)間，確保每一項(xiàng)工作不遺漏、不誤時(shí)。縣委書記、縣長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取三創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作情況匯報(bào)，并親自深入到現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，研究、解決創(chuàng)建工作難題。縣人大代表、縣政協(xié)委員多次對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察，積極參政議政，履行職能，對(duì)創(chuàng)建工作提出合理化的意見(jiàn)和建設(shè)。

三是實(shí)行督查督辦制。縣?三創(chuàng)?辦嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，采取?一日一督查，一日一記錄，一周一通報(bào)?的方 式，抓好創(chuàng)建工作督查和落實(shí)。縣?三創(chuàng)?辦工作人員每天深入到街道、單位庭院、居民小區(qū)進(jìn)行督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知責(zé)任單位立即整改；并將督查的情況匯總，及召開(kāi)?三創(chuàng)?責(zé)任單位工作推進(jìn)會(huì)，把存在的問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題在工作推進(jìn)會(huì)上作分析，研討解決辦法，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保不影響創(chuàng)建工作。

四是實(shí)行工作目標(biāo)考核制。縣委縣政府把?三創(chuàng)?工作納入了各部門、縣直各單位目標(biāo)考評(píng)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)進(jìn)行考核，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。縣三創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了具體的規(guī)定，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行責(zé)任追究，決不姑息遷就。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力提升創(chuàng)建文明縣城的整體形象。

（一）加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力提升城市品位。我縣在深入開(kāi)展?創(chuàng)建省級(jí)文明縣城?活動(dòng)中，堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為打造關(guān)嶺的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善功能，提升品位。?十二五?期間，我縣將實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建大縣城為核心，完善城鎮(zhèn)功能為重點(diǎn)，進(jìn)一步加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，修編優(yōu)化老城發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃開(kāi)發(fā)頂云新城區(qū)，總規(guī)劃面積40平方公里，完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境。2009年以來(lái)，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，投入上億資金先后啟動(dòng)了縣城濱河路、交通路、玉屏路、棗園路、太平路、關(guān)索大道的白改黑工程，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、縣城污水處理廠、生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)、人行道改造等系列工程建設(shè)。投入資金500多萬(wàn)元對(duì)縣城區(qū)的路燈、垃圾箱、垃圾池等進(jìn)行更新和補(bǔ)充。全縣添置垃圾桶300多個(gè)；投入資金100多萬(wàn)元，改建公廁，縣城現(xiàn)有水沖式公廁達(dá)9所。城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市品位大大提升。

（二）加大了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理整治力度。一是加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序的執(zhí)法和管理，重點(diǎn)對(duì)沿街商鋪亂倒亂棄、亂倒亂扔現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)整治。由?三創(chuàng)?辦牽頭，縣住建局、縣工商、衛(wèi)生、公安交警等部門密切配合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展對(duì)亂擺攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、違章廣告等進(jìn)行治理。縣交警部門完成了縣城主要街道交通標(biāo)線施劃工作，增加設(shè)置臨時(shí)停車位300多個(gè)，規(guī)劃了農(nóng)用車、大貨車停車場(chǎng)，較好地解決了車輛亂停亂放問(wèn)題。對(duì)建筑施工工地建筑材料占道堆放，建筑垃圾亂倒等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛、亂擺亂扔、車輛亂停亂放、攤位零亂等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全天候管理。對(duì)城區(qū)沿街門店全面落實(shí)了?門前三包?制度；關(guān)索鎮(zhèn)將縣城區(qū)小街小巷分區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，投入資金10萬(wàn)余元，建立了8個(gè)垃圾池，聘請(qǐng)保潔員，進(jìn)行長(zhǎng)效管理。二是加強(qiáng)了對(duì)食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，開(kāi)展了食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)城區(qū)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)?六小?行業(yè)從業(yè)人員的證件進(jìn)行了資格審查，確保食品質(zhì)量安全。三是努力提高環(huán)境質(zhì)量。不斷加強(qiáng)縣城綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)整治工作，通過(guò)縣環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，近兩年來(lái)，全縣空氣污染指數(shù)及其平均數(shù)達(dá)到A級(jí)指標(biāo)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聘請(qǐng)了保潔員，農(nóng)村環(huán)境整治工作迅速走上?日常化、制度化、長(zhǎng)效化?軌道。

（三）加大了對(duì)城市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)力度，對(duì)照差距查缺補(bǔ)漏，落實(shí)整改措施。按照省、市制訂的《關(guān)于城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作方案》，我縣結(jié)合創(chuàng)建工作實(shí)際，有針對(duì)性地制訂了《關(guān)嶺自治縣關(guān)于在全縣開(kāi)展城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的實(shí)施方案》。緊緊圍繞?創(chuàng)建工作體制機(jī)制建設(shè)、道德模范評(píng)選、未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)志愿服務(wù)、‘我們的節(jié)目’、‘祖國(guó)好家鄉(xiāng)美’主題活動(dòng)等開(kāi)展系列活動(dòng)。從4月份開(kāi)始，由縣委宣傳部、縣?三創(chuàng)?辦、縣統(tǒng)計(jì)局、關(guān)索鎮(zhèn)聯(lián)合組成城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作組，進(jìn)行城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、上門入戶進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)的方式，開(kāi)展城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏并將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，分項(xiàng)反饋到相關(guān)部門，要求各相關(guān)部門根據(jù)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改，確保整治到位。努力確保順利通過(guò)省文明委對(duì)我縣進(jìn)行的城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)考核工作。

三、重視載體建設(shè)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷深化群眾性精神文 明創(chuàng)建工作。

（一）加大了文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建和道德模范評(píng)選力度。一是在城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。縣文明委制訂了《關(guān)嶺自治縣文明單位建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)文明單位的創(chuàng)建和管理。召開(kāi)了全縣精神文明建設(shè)工作大會(huì)，精心部署和安排了創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭的工作任務(wù)和目標(biāo)，使創(chuàng)建文明縣城的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黔文明 [2011] 號(hào)《關(guān)于做好全國(guó)第三批文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位及2009--2011全省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等推薦工作的通知》精神，精心組織了爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位申報(bào)工作，在注重公開(kāi)、公正、民主推薦、加強(qiáng)考核評(píng)比的基礎(chǔ)上，縣文明委組織申報(bào)全國(guó)文明單位1個(gè)，全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作先進(jìn)單位2個(gè)，省級(jí)文明單位9個(gè)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)文明單位15個(gè)。二是在商業(yè)領(lǐng)域著重開(kāi)展?百城萬(wàn)店無(wú)假貨?評(píng)選活動(dòng)，抓好以?服務(wù)人民、利在企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)?為主題的職業(yè)道德教育活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)理念，全面推行了社會(huì)服務(wù)承諾制，推動(dòng)精神文明建設(shè)縱深發(fā)展。三是在各行業(yè)開(kāi)展?講文明、樹(shù)典型、促帶動(dòng)?活動(dòng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。我縣精心組織參加了貴州省 ?道德模范?評(píng)選活動(dòng)。2010年，我縣申玉光同志被評(píng)為全省?道德模范?提名獎(jiǎng)。

（二）加大了健康教育普及力度。我縣健康教育結(jié)合衛(wèi)生科 普、創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、初級(jí)衛(wèi)生保健，重大疾病預(yù)防控制及重點(diǎn)人群衛(wèi)生保健等開(kāi)展工作，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了形式多樣的?億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)?等活動(dòng)，在全縣各主要街道、公共場(chǎng)所、學(xué)校、社區(qū)均設(shè)立健康教育宣傳欄，并按每月一期定期更新健康知識(shí)內(nèi)容。根據(jù)《關(guān)嶺自治縣健康教育與健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，樹(shù)立?健康第一?理念，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境，提高學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)。開(kāi)展了?做文明中小學(xué)生?主題教育，加大對(duì)中小學(xué)生文明行為習(xí)慣的培養(yǎng)力度。縣愛(ài)衛(wèi)辦在今年春季大力開(kāi)展滅鼠活動(dòng)，舉辦了?除四害?培訓(xùn)班，市民知曉率達(dá)到98%。在各主要道路、公共場(chǎng)所等醒目的地方設(shè)立禁止吸煙宣傳牌，積極開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng)，開(kāi)展無(wú)煙單位、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校評(píng)選活動(dòng)。

（三）加大了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議力度。今年，我縣以大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，按照?標(biāo)本兼治、重在治本?的思路，結(jié)合整治經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議政風(fēng)工作；深入開(kāi)展了?創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民和企業(yè)滿意的公務(wù)員?活動(dòng);在全縣窗口行業(yè)深入開(kāi)展了?提升服務(wù)水平，樹(shù)立行業(yè)形象?活動(dòng)、?文明誠(chéng)信關(guān)嶺?活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)樹(shù)立勤政高效的服務(wù)意識(shí)。規(guī)范了各行業(yè)窗口的服務(wù)流程。增強(qiáng)辦事程序的透明度和群眾的滿意度，大大方便了群眾，提高了辦事效率，受到外來(lái)投資者和群眾的好評(píng)。

（四）加大了思想道德建設(shè)力度。廣泛開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年樹(shù)立革命理 想。充分利用?頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念園?等愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。組織學(xué)生參加義務(wù)勞動(dòng)，舉辦了少兒藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展了?詩(shī)歌? 頌讀比賽，大力開(kāi)展了思想道德建設(shè)活動(dòng)。縣教育局采取朗誦、故事會(huì)、演講、手抄報(bào)等形式在廣大中小學(xué)生中開(kāi)展?知榮辱、樹(shù)新風(fēng)?和?做一個(gè)有道德的人?等活動(dòng)；縣文明辦組織開(kāi)展?文明樹(shù)新風(fēng)?系列活動(dòng)，成效明顯；縣婦聯(lián)先后開(kāi)展了?平安家庭?創(chuàng)建活動(dòng)、?留守兒童、貧困兒童結(jié)對(duì)幫扶?活動(dòng)；團(tuán)縣委先后開(kāi)展了?學(xué)雷鋒?青年志愿者活動(dòng)、?三創(chuàng)?志愿者活動(dòng)、環(huán)保志愿者活動(dòng)；縣交警大隊(duì)開(kāi)展了交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)；縣司法局開(kāi)展了法制知識(shí)校園、鄉(xiāng)村巡回講座活動(dòng)。

二0一一年五月二十四日

第五篇：征求意見(jiàn)稿

四川省食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于貫徹新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施意見(jiàn)

(征求意見(jiàn)稿)各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局、省評(píng)審中心：

《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（衛(wèi)生部令第90號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱“GSP”）已經(jīng)于2013年6月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》的要求，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局決定在2015年12月31日內(nèi)完成新修訂GSP認(rèn)證工作。因此，此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，為加快我省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施新修訂GSP步伐，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

按照國(guó)家總局《關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂<藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范>的通知》（食藥監(jiān)藥化司〔2013〕32號(hào)）文件精神，因地制宜、分步積極實(shí)施新修訂GSP，全面提升全省醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理水平。推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]24號(hào)）文件精神，省局決定將全省藥品經(jīng)營(yíng)行政許可與藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證兩項(xiàng)行政許可整合為一項(xiàng)行政許可工作,同時(shí)簡(jiǎn)化審批流程，做到服務(wù)為民、監(jiān)管為民，整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省新修訂GSP認(rèn)證的組織實(shí)施、監(jiān)督管理及全省的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)藥品批發(fā)企業(yè)GSP檢查員聘用工作；省評(píng)審中心負(fù)責(zé)組織全省藥品批發(fā)企業(yè)的藥品GSP認(rèn)證申報(bào)資料技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢查報(bào)告審核工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)省級(jí)GSP檢查員庫(kù)并做好檢查員培訓(xùn)、考核及日常管理工作。

按照省局《關(guān)于下放行政審批項(xiàng)目的通知》（川食藥監(jiān)審批〔2012〕3號(hào)）文件要求，各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售連鎖企業(yè)（含門店）和藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)GSP檢查員聘用工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的市級(jí)GSP檢查員庫(kù)并做好檢查員培訓(xùn)、考核及日常管理工作。

三、實(shí)施步驟

按照國(guó)家總局文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，全省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)證工作按以下步驟分步實(shí)施：

（一）藥品批發(fā)企業(yè)

1、按照《實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)之日起，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》（以下簡(jiǎn)稱“兩證”）任何一證到期的，均需通過(guò)新修訂GSP檢查，再給予換發(fā)證書。

2、鑒于目前國(guó)家總局新修訂藥品GSP相關(guān)配套政策尚未完全出臺(tái)，部分藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)硬件和軟件正在升級(jí)改造過(guò)程中。對(duì)于“兩證”在2014年6月30日前到期的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以按照《關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂<藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范>和換發(fā)<藥品經(jīng)營(yíng)許可證>相關(guān)事宜的通知》（川食藥監(jiān)市〔2013〕41號(hào)）要求提出證書延續(xù)申請(qǐng)，申請(qǐng)延續(xù)時(shí)間不超過(guò)2014年6月30日。

3、省局將“兩證”許可事項(xiàng)變更合并為一項(xiàng)許可事項(xiàng)。藥品批發(fā)企業(yè)按照《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更許可事項(xiàng)的辦事指南向四川省人民政務(wù)服務(wù)中心省局窗口提交資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后同時(shí)變更“兩證”。4、2014年12月31日前，經(jīng)營(yíng)疫苗、麻醉藥品和精神藥品以及蛋白同化制

劑和肽類激素的藥品批發(fā)企業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)可以接受藥品委托儲(chǔ)存配送的第三方物流試點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合新修訂藥品GSP要求，符合條件的換發(fā)“兩證”；不符合條件的，核減其相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍或取消其被委托資格。接受藥品委托儲(chǔ)存配送的第三方物流試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)率先通過(guò)新修訂GSP認(rèn)證檢查，若因工程改造原因造成認(rèn)證延后的，其委托該企業(yè)儲(chǔ)存藥品的企業(yè)可以提出證書延續(xù)申請(qǐng)。

5、鼓勵(lì)企業(yè)提前申報(bào)新修訂GSP認(rèn)證，省局決定從2015年1月1日起，全省藥品批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)換發(fā)“兩證”、變更倉(cāng)庫(kù)地址的，將按照一類地區(qū)（成都）企業(yè)倉(cāng)庫(kù)面積不小于1500平方米；二類地區(qū)（除一、三類地區(qū)以外的其它地區(qū)）倉(cāng)庫(kù)面積不小于1000平方米；三類地區(qū)（甘孜州、阿壩州、涼山州（不含西昌市）及部分縣、區(qū)）倉(cāng)庫(kù)面積不小于500平方米要求執(zhí)行。之前暫達(dá)不到該項(xiàng)要求的，可按原審批面積執(zhí)行。6、2015年12月31日前，所有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)論其“兩證”是否到期，必須通過(guò)新修訂GSP檢查。自2016年1月1日起，未達(dá)到新修訂GSP要求的，不得繼續(xù)從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)

各市、州局要做好全面調(diào)查摸底，參照藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施步驟，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定適合本轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證實(shí)施工作方案，積極引導(dǎo)企業(yè)做好新修訂GSP認(rèn)證實(shí)施準(zhǔn)備工作，按時(shí)保質(zhì)完成認(rèn)證工作。

四、換發(fā)“兩證”程序

省局將“兩證”換發(fā)合并為一項(xiàng)許可事項(xiàng)。藥品批發(fā)企業(yè)按照換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》申報(bào)資料向四川省人民政務(wù)服務(wù)中心省局窗口提交申報(bào)資料，資料經(jīng)省評(píng)審中心審查后安排現(xiàn)場(chǎng)檢查，審查檢查報(bào)告后交省局審批，省局在網(wǎng)站公示、公告后制作決定文件和證書。

各市（州）局要做好“兩證”合一整合工作，參照藥品批發(fā)企業(yè)換證辦事指南重新梳理藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)工作流程，規(guī)范辦事指南。

五、其他事項(xiàng)

（一）藥品批發(fā)企業(yè)原審批倉(cāng)庫(kù)面積高于一、二、三類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，自本通知下發(fā)之日起可以申請(qǐng)變更倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)面積按一、二、三類地區(qū)不同要求執(zhí)行。

（二）藥品批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獨(dú)立法人企業(yè)的需達(dá)到新修訂藥品GSP要求，倉(cāng)庫(kù)面積按一、二、三類地區(qū)不同要求執(zhí)行。

（三）同一集團(tuán)內(nèi)總公司與分公司達(dá)到統(tǒng)一企業(yè)法定代表人，統(tǒng)一質(zhì)量體系，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，統(tǒng)一采購(gòu)的，各分公司倉(cāng)庫(kù)面積可以按最低不少于500平方米執(zhí)行。

（四）專營(yíng)生物制品批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)面積可以按最低不少于500平方米執(zhí)行。

（五）專營(yíng)具有藥品批準(zhǔn)文號(hào)體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)的人員資質(zhì)、倉(cāng)庫(kù)面積按照《關(guān)于印發(fā)體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)（批發(fā)）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)辦申請(qǐng)程序的通知》（國(guó)食藥監(jiān)市[2007]299號(hào)）要求執(zhí)行。

（六）對(duì)未經(jīng)營(yíng)冷藏冷凍藥品、或主動(dòng)申請(qǐng)放棄經(jīng)營(yíng)冷藏冷凍藥品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，允許核減冷藏冷凍藥品的經(jīng)營(yíng)范圍，并在許可證上標(biāo)明“不得經(jīng)營(yíng)冷藏冷凍藥品”。企業(yè)不經(jīng)營(yíng)冷藏冷凍藥品的，可不配置冷鏈藥品經(jīng)營(yíng)所需的設(shè)施設(shè)備。

（七）經(jīng)營(yíng)冷藏冷凍藥品的企業(yè)必須配置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，做到冷鏈藥品不“斷鏈”。

（八）將進(jìn)一步規(guī)范藥品批發(fā)企業(yè)第三方藥品儲(chǔ)存運(yùn)輸配送工作，省局將在

三方物流委托儲(chǔ)存企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“委托方”）的藥品經(jīng)營(yíng)許可證上加注“藥品委托儲(chǔ)存”，并且在其倉(cāng)庫(kù)地址欄加注三方物流受托方企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“受托方”）的名稱，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

委托方質(zhì)量負(fù)責(zé)人可以兼任質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，但是委托方必須與受托方統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，采購(gòu)藥品交受托方統(tǒng)一儲(chǔ)存，不得在受托方的倉(cāng)庫(kù)外另設(shè)倉(cāng)庫(kù)或另存藥品，不得單獨(dú)建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，不得單獨(dú)打印藥品的隨貨同行單（票），不得開(kāi)展直調(diào)工作，嚴(yán)格杜絕藥品“體外循環(huán)”現(xiàn)象。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從委托方采購(gòu)藥品時(shí)，要加強(qiáng)供貨方審計(jì)，必須索取委托方和受托方共同開(kāi)具的隨貨同行單（票），否則不得將藥品驗(yàn)收入庫(kù)。

（九）對(duì)于達(dá)到統(tǒng)一質(zhì)量管理體系，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，統(tǒng)一采購(gòu)的連鎖門店在藥品采購(gòu)過(guò)程中可以適用簡(jiǎn)化采購(gòu)程序。

（十）在執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不能滿足需要的地區(qū)可以開(kāi)展藥品零售連鎖企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方試點(diǎn)工作，各地根據(jù)實(shí)際情況要制定出執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（十一）倡導(dǎo)藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展連鎖門店。對(duì)于零售連鎖門店轉(zhuǎn)入到其他連鎖公司、藥品零售企業(yè)加入為連鎖門店的，其企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批條件可以按不低于原審批條件執(zhí)行。

（十二）藥品零售連鎖企業(yè)可以與同一法定代表人或同一出資人（出資人在兩個(gè)企業(yè)的控股比例不小于51%）的藥品批發(fā)企業(yè)共用倉(cāng)庫(kù)，共用企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（注冊(cè)在藥品批發(fā)企業(yè)），委托其儲(chǔ)存和配送。

（十三）為簡(jiǎn)化審批程序，方便企業(yè)，藥品零售連鎖企業(yè)總部與共用倉(cāng)庫(kù)的藥品批發(fā)企業(yè)可以提出合并認(rèn)證申請(qǐng)。合并認(rèn)證申請(qǐng)檢查結(jié)論以藥品批發(fā)企業(yè)檢查結(jié)論為準(zhǔn)，檢查合格后同時(shí)換發(fā)藥品零售連鎖企業(yè)總部與藥品批發(fā)企業(yè)的“兩證”。

（十四）藥品零售連鎖企業(yè)的總部和門店GSP認(rèn)證工作由其注冊(cè)地址所在地市、州局組織認(rèn)證檢查，門店需逐一檢查分別作出結(jié)論。

（十五）新版GSP認(rèn)證追溯時(shí)間為2013年6月1日，藥品批發(fā)企業(yè)認(rèn)證通過(guò)后核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》；藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)認(rèn)證通過(guò)只核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，但須在證書上標(biāo)明“該企業(yè)已通過(guò)新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》”。

（十六）目前新修訂GSP認(rèn)證檢查工作仍然按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》（國(guó)食藥監(jiān)市[2003]25號(hào)）和《四川省GSP檢查現(xiàn)場(chǎng)工作程序》要求組織實(shí)施。

（十七）藥品批發(fā)企業(yè)換發(fā)“兩證”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省物價(jià)局、四川省財(cái)政廳關(guān)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川價(jià)發(fā)〔2005〕127號(hào)）文件執(zhí)行。藥品零售連鎖企業(yè)及門店和藥品零售企業(yè)換發(fā)“兩證”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《省財(cái)政廳、省發(fā)改委關(guān)于調(diào)整藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）

認(rèn)證收費(fèi)主體和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川財(cái)綜〔2013〕25號(hào)）文件執(zhí)行。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)以貫徹實(shí)施《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》為契機(jī)，結(jié)合醫(yī)改工作要求，爭(zhēng)取政府支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過(guò)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策加以引導(dǎo)，確保認(rèn)證工作按時(shí)完成。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施修訂GSP重要意義，積極向社會(huì)宣傳新修訂GSP在保障公眾用藥安全方面的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管人員、認(rèn)證檢查員以及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，明確新修訂GSP的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容。

（三）各市（州）局應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到實(shí)施新修訂GSP工作的重要性和緊迫性，要把實(shí)施工作放在今后幾年監(jiān)管工作的突出位置。各地要成立相應(yīng)的實(shí)施GSP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新修訂GSP，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要扶持和樹(shù)立典型樣板企業(yè)，“以點(diǎn)帶面”帶動(dòng)新修訂GSP的實(shí)施工作。

（四）省局根據(jù)新修訂GSP及5個(gè)附錄制定了《《四川省藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省藥品零售企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，全省統(tǒng)一檢查、判定標(biāo)準(zhǔn)，分片區(qū)統(tǒng)一組織檢查員培訓(xùn)，防止各地因標(biāo)準(zhǔn)掌握不一致而造成企業(yè)無(wú)法實(shí)施新修訂GSP認(rèn)證的現(xiàn)象。

（五）規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照新修訂GSP及附錄組織開(kāi)展檢查工作，防止出現(xiàn)檢查松緊不一，寬嚴(yán)不一的情況。省局將加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施新修訂GSP的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促企業(yè)及時(shí)整改，防止出現(xiàn)認(rèn)證走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

（六）各市（州）局可以根據(jù)當(dāng)?shù)厮幤方?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況，在不降低標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上對(duì)省局制定的《四川省藥品零售企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》部分條款進(jìn)行調(diào)整。

（七）具備條件的市、州可以按照新修訂GSP辦事流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展新修訂GSP認(rèn)證工作。

（八）本文件執(zhí)行過(guò)程中國(guó)家總局出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的，按國(guó)家總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）本文件執(zhí)行有效期為5年。

（十）本《方案》有未盡事宜，由省局負(fù)責(zé)解釋補(bǔ)充。