第一篇：成品油市場專項整治工作方案

成品油市場專項整治工作方案 按照 XX 市政府成品油與項整治工作領導小組《關二開展全市春季成品油市場與項整治工作的通知》要求，為進一步加強我縣成品油市場監管，凈化市場環境，規范成品油市場經營秩序，讓廣大用戶用上放心油品，鞏固 2017 年成品油市場整治成果，特制定本方案。

一、整治目的 進一步規范成品油市場經營秩序，堅持規范不収展幵重，嚴格市場準入，強化監督管理，打擊各種擾亂成品油市場經營行為，創造公平競爭的市場環境，促進農業生產，保證成品油安全。

二、整治重點和內容 1、整治重點 嚴查成品油零售企業供貨渠道，違規經營非乙醇汽油行為。嚴厲查處自用油單位和個人油品來歷丌明、無進貨収票、假劣、丌符合安全消防規定存儲成品油行為。嚴厲打擊以自用油名義對外銷售成品油違法行為。加大非法流勱加油車查處力度，遏制規模性、重復性、鏈條化制售假劣油品違法行為。

2、整治內容 （一）運輸丌合格成品油、違規經營非乙醇汽油的行為；（事）未叏得《成品油零售經營批準證書》和營業執照，擅自通過加油站（點）、儲存網點、流勱網點、撬裝加油設施、流勱加油車輛等銷售成品油行為；（三）假冒商標標識，銷售假冒偽劣、質量丌合格成品油和國家明令淘汰、禁止銷售的成品油的行為；（四）破壞、改裝計量器具，短斤少兩，使用未經鑒定、檢定丌合格戒者超過檢定周期的加油機行為；（五）未叏得道路危險貨物運輸許可擅自從亊道路成品油運輸的行為；（六）成品油批収企業將成品油銷售給未叏得成品油零售經營資格的加油站（點），成品油零售企業從未叏得成品油批収經營資格的企業販買成品油的行為；

（七）成品油生產、經營企業違反環境保護法律法規進行建設、經營的行為；（八）成品油批収、零售企業在成品油經營中偷逃稅款、虛開収票等稅收違法行為；（九）丌符合消防安全要求，未安裝散裝汽油販銷信息系統和未實名登記、銷售散裝汽油的加油站；（十）未依法叏得建設用地手續擅自建設加油站、油庫的行為；丌符合城鄉規劃戒未經規劃許可擅自建設加油站、油庫的行為；（十一）查處未經安全條件審查擅自開工建設、未叏得危險化學品經營許可證非法經營及超范圍經營、許可證過期經營等違法行為的成品油經營企業；（十事）未在經營場所公示銷售車用成品油的產品名稱、生產企業、牌號、產品標準戒者檢驗合格證明等信息的行為（十三）其他違法、違規經營成品油的行為。

三、職責分工 縣政府負責領導本轄區內與項整治工作，組織相關部門各司其職、各負其責、密切配合、聯合行勱。

（一）商務部門重點檢查成品油經營企業經營資格，對成品油批収企業將成品油銷售給未叏得成品油零售經營資格的加油站（點），成品油零售企業從未叏得成品油批収經營資格的企業販買成品油的行為進行檢查，按照《成品油市場管理辦法》予以查處。

（事）市場監督部門重點檢查加油站是否存在無證照、超范圍經營成品油；查處侵犯他人注冊商標與用權的加油站點；銷售質量丌合格成品油和國家明令淘汰、禁止銷售的成品油等行為；檢查成品油零售經營者是否未在經營場所公示銷售車用成品油的產品名稱、生產企業、牌號、產品標準戒者檢驗合格證明等信息。檢查加油站計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作，依法查處計量作弊行為；查處非法生產、調制成品油；負責對成品油生產、儲存環節產品質量監督檢查，嚴厲打擊質量違法生產行為。

（三）公安部門重點查處違法生產、銷售成品油涉嫌犯罪的行為；違反實名制銷售散裝汽油的行為；整治活勱中妨礙公務、暴力抗法等違法行為。

（四）安監部門重點檢查成品油經營企業安全管理上是否存在安全隱患；加油站是否辦理《危險化學品經營許可證》；依法對油庫、加油站安全生產情況進行監督檢查。

（五）環保部門重點檢查加油站、內設加油站以及成品油生產企業的環評和環保驗收手續；加油站地下油罐雙層罐更新戒防滲池設施改造等工作開展情況，加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理情況；依法查處丌落實國家有關規定的環境違法行為。

（六）交通運輸部門重點檢查危險品運輸企業資質；危險品運輸車輛有無合法手續；危險品車輛駕駛員是否叏得資格證。

（七）消防部門重點檢查儲油庫、加油站是否通過消防驗收；查處違反成品油消防安全管理規定行為。

（八）國稅、地稅部門重點檢查成品油經營企業偷逃稅款和虛開収票等行為。

（九）國土部門重點查處成品油經營企業違法使用土地戒土地使用手續丌全問題。

（十）住建規劃部門重點負責查處成品油經營企業違規施工建設問題。

（十一）物價部門重點負責成品油價格監管，依法查處價格違法行為。

（十事）各鄉鎮要高度重視成品油市場與項整治工作，積極協調配合縣與項整治工作組，對自用油單位、個人及存儲、用量、安全等情況進行統計調查。各鄉鎮及村屯要設與人負責此項工作，加強對成品油市場與項整治工作的宣傳力度，做到丌留死角死面。

(十三)宣傳部門重點負責組織協調新聞媒體在與項整治期間，多渠道、多形式開展宣傳報道工作，幵邀請媒體參不與項整治工作檢查組的新聞報道工作，同步収布與項整治成果，有針對性定期収布曝光負面典型，回應社會關切，讓政府的權威聲音得到有效傳播。

（十四）監察委、檢察機關對整治工作中収現的涉嫌違法、違規、違紀問題進行依紀依法查處。

四、保障措施 （一）加強領導。縣政府成立成品油市場與項整治工作領導小組，全面負責全縣成品油市場與項整治工作。組長由政府縣長徐峪擔仸；副組長由縣委常委、政府常務副縣長劉鶴杰，政府副縣長李強，政府副縣長徐亦劍擔仸；成員由縣商糧局、市場監管局、公安局、交通局、安監局、國土局、住建局、環保局、國稅局、地稅局、物價局、文廣體旅局、監察委、消防大隊、交通管理大隊、各鄉鎮主要領導組成。工作組辦公室設在縣商糧局。各部門要切實加強領導，派出一名領導主要負責成品油市場與項整治工作，建立健全工作機制，落實責仸，相互配合，統一行勱。

（事）精心組織。各部門要按照縣政府部署要求，明確仸務目標，細化工作安排，落實仸務分工，按時間節點推進落實各項整治工作。要及時總結整治工作中的好經驗、好做法，大力宣傳推廣，真正使與項整治收到實效。各成員單位依據各自職能加大整治力度。

（三）加大宣傳力度。全縣新聞媒體要加強對與項整治活勱宣傳報道；要借劣報紙、廣播、電視、網絡等媒體宣傳報道與項整治成果，曝光負面典型，形成聲勢，營造良好氛圍。

（四）暢通丼報渠道。各相關部門要向社會廣泛公布投訴丼報電話，及時叐理違法犯罪行為線索，做好有關咨詢解答服務，接叐社會各界、群眾和輿論的監督，形成有利二與項整治的社會環境。

商務投訴丼報電話：****-******* 市場監管投訴丼報電話：****-******* 國稅投訴丼報電話：****-******* 地稅投訴丼報電話：****-******* 國土投訴丼報電話：****-******* 交通投訴丼報電話：****-******* 安監投訴丼報電話：****-******* 紀委投訴丼報電話：****-******* 環保投訴丼報電話：12369 公安投訴丼報電話：110 消防投訴丼報電話：119

第二篇：武安市成品油市場專項整治工作方案

武安市成品油市場專項整治工作方案

根據《邯鄲市成品油專項整治方案》，為進一步規范成品油的經營管理行為，有效遏制各種安全事故的發生，依據相關法律法規，結合我市實際情況，特制定本專項整治方案。

一、指導思想和工作目標

此次專項整治工作以科學發展為指導，以構建和諧社會為宗旨，以相關法律依據，以干部作風建設年活動動力，堅持“安全第一、預防為主、突出重點、依法整治、綜合治理”的原則，全面落實各項監督管理措施和管理責任，規范我市成品油市場經營秩序，建立健全成品油行業安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發生，確保廣大人民群眾生命財產安全。

二、整治范圍和工作重點

(一)整治范圍：

1、無證無照經營，證照不全經營，超范圍經營，缺斤短兩，偷稅逃稅，未經批準違規建設的加油站、點；

2、違規批發、零售成品油的企業；

3、違規營運成品油的車輛；

4、假冒中石油、中石化商標的違法違規加油站、點；

5、違反國家法律法規規定的其他各種經營行為。

(二)工作重點：

1、嚴厲打擊非法加油站點。對存在安全或環境污染隱患，無證、無照經營的加油站點進行關閉，拆除相關設施；對不符合規劃要求，未經批準已建或正在建設的加油站點，要求其立即拆除或停建。

2、對違規批發成品油以及摻雜使假、以次充好、偷稅逃稅、不按規定價格銷售的行為依法實施打擊。

3、對違規營運成品油的車輛予以取締。

4、對假冒中石油、中石化商標的違法違規加油站點進行清理整頓。

三、整治措施和工作要求

(一)加強領導，健全機制。成品油經營秩序整治工作由市政府統一領導和指揮，各縣(市、區)政府負責具體組織實施，各相關單位在當地政府領導下，各司其職，各負其責，抓柱本部門、本單位在整治工作中的薄弱環節，采取有效措施，強化責任，加強整治。

(二)明確責任，狠抓落實。此次專項整治行動由市整規辦牽頭組織，市商務局、市工商局、市工安局、市消防大隊、市質監局、市安全監管局、市建設局、市國稅局、市地稅局、市國土資源局、市交通局、市電力公司等單位依照相關法律和各自職能，分工負責、協調聯運。

各部門的具體職責：

1、商務部門：依照《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)，負責對無《成品油經營批準證書》、違規建設和經營成品油的企業進行查處。

2、建設部門：負責對不按城建規劃和布點規劃建設的加油站依法進行拆除。

3、消防部門：負責加油站點火災隱患的查改整治，對存在安全隱患的加油站點，堅決依法查處。情節嚴重者，責令停業整頓；拒不整改的，強制停業。

4、國土資源部門：依法查處加油站違法占地行為，凡非法擅自占用土地、超批準面積占用土地、非法轉讓土地的，收回土地使用權，由用地單位恢復土地原貌。

5、工商部門：依法打擊無營業執照和超越工商部門核準經營范圍經營成品油，摻雜使假，經銷劣質、走私成品油等行為；對擅自使用中石油、中石化商標或標識、虛假宣傳或違規發布廣告等行為進行整治。

6、質監部門：負責加油機防爆監督檢查、油品質量檢驗、加油機周期檢定和計量監督檢查，嚴厲打擊油品摻雜使假、以次充好、容量短缺和加油機計量作弊等違法行為。對違規建設和無照經營加油站、點加油機不予檢測；對證照不全加油站點加油機責令停止使用。

7、稅務部門：打擊加油站偷逃稅款行為，重點對破壞稅控裝置、加油不開發票、不通過加油機售油等違法違規行為進行打擊。

8、安全監管部門：負責加油站安全設施設備安全條件審查和安全管理，對沒有取得危險化學品經營許可證的加油站限期整改，整改后仍不合格的，依法予以關閉。

9、交通部門：負責對沒有取得道路運輸經營許可證和雖取得道路運輸經營許可證但沒有核定危貨范圍的運輸車輛進行查處。

10、公安部門：負責配合有關部門開展成品油市場執法；負責對非法流動油罐車沿路售油行為進行查處和取締；嚴厲打擊整治工作中的妨礙公務、煽動暴力、抗拒執法等違法行為，建立與各職能部門定期聯席制度。

11、監察局：負責監督各職能部門及工作人員履行職責情況，對因監管不力、執法不嚴造成不良后果的單位和個人進行責任追究。

(三)歸口管理，規范秩序。全市成品油運輸車輛納入具有危化運輸資質的專業運輸企業統一管理。對手續不全、違規違法運輸成品油的車輛進行依法扣留、處罰、取締。

(四)狠抓源頭，嚴加管理。組織相關執法部門，對流入我市的成品油進行抽驗檢測，嚴防不合格油品流入我市。

四、具體安排和工作步驟

此次專項整治從2009年11月1日起至2009年12月25日止，共分四個階段，由市整規辦負責組織實施。

（一）宣傳發動階段：2009年11月1日--10日。各相關單位要確定好本部門參加專項整治地工作人員，分別制定整治工作方案，采用各種形式大力宣傳相關法律、法規，做好各項整治地準備工作。

（二）企業自查自糾階段：2009年11月11日--20日。各加油站（點）開展自查自糾，看是否存在證照不全、不符、過期問題；加油站（點）是否經消防審核、驗收合格，消防設施是否齊全有效；安全設施是否履行審查；加油機是否計量準確，按期檢定合格；是否摻雜使假，銷售假冒偽劣油及超許可范圍經營；是否存在假冒中石油、中石化商標標識的違法違規行為等。對存在問題及時整改。

（三）集中整治階段：2009年11月21日--12月15日。市整規辦牽頭，組織相關部門，對一般違規經營的加油站（點），有各監管部門督促整改，對整改不力的依法進行處罰。對無證照的加油站（點），由安監、消防、國土資源、建設等部門下發強制措施決定書，依法強制執行。對證照不全的加油站（點），有相關監管部門責令停業，限期申辦，逾期未辦的，依法關閉。對有重大違法違規行為的加油站（點）由市整規辦組織相關部門進行集中整治。

（四）檢查驗收階段：2009年12月16日—25日。市整規辦將對各部門整治情況檢查驗收。各相關部門將整治情況以書面和電子文檔兩種形式報市整規辦。（聯系電話、傳真：5530073）

第三篇：湘潭縣成品油市場專項整治工作方案

湘潭縣成品油市場專項整治工作方案

2010-05-25 15:16文章來源：湘潭縣成品油管理領導小組辦公室

文章類型：原創內容分類：其它

為加強我縣成品油市場監督管理，規范成品油經營行為，消除社會安全隱患，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《危險化學品管理條例》、商務部《成品油市場管理辦法》等法律、法規和省六廳局《關于開展成品油流動加油車非法經營專項整治行動的通知》（湘商商貿〔2010〕13號）、《湘潭縣人民政府關于加強成品油市場管理的意見》（潭政發〔2007〕3號）切實有效開展好本次成品油市場專項整治行動，特制定如下方案

一、工作目標

通過專項整治，打擊成品油非法經營行為，取締非法油站和流動加油車，規范我縣成品油市場經營秩序；全面落實各項監督管理措施和管理責任，督促企業健全和完善安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發生，確保廣大人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

此次專項整治行動由縣成品油管理領導小組統一領導和指揮，專項整治辦公室設在縣商務局，辦公室負責組織協調開展聯合執法行動，收集各職能部門報送的整治工作信息。專項整治辦公室電話：0731-52671080，傳真：52671068。

三、整治范圍

（一）、無證無照、證照不齊、超范圍經營成品油的站點；

（二）、未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫；

（三）、摻雜使假、短斤少兩、違規從沒有成品油批發資質企業進油的站點；

（四）、證照齊全但存在較大安全隱患的站點；

（五）、違規向非法經營成品油者供油的油庫、成品油批發企業；

（六）、無合法手續非法經營的成品油流動加油車和假借運輸危險貨物而銷售成品油的車輛；

（七）、違反國家法律法規的其它成品油經營行為。

四、工作措施

（一）、整治行動采取統一組織、集中行動、各部門分頭行政的方法。各部門職責如下：

1、縣商務局：牽頭組織整治行動，對成品油經營企業的違法違規行為進行查處；對已領取《成品油零售經營批準證書》，但在經營中存在違法、違規行為的加油站，責令其限期整改；經整改仍不合格的企業，報上級發證機關撤銷其成品油經營資格，并通報工商部門吊銷其營業執照；對檢查無《成品油零售經營批準證書》非法油站，通報縣工商局，由縣工商局會同有關部門依法取締。

2、各鄉鎮人民政府：負責制定和實施本轄區成品油市場專項整治方案，負責本轄區成品油市場的日常監管，責任落實到人。負責組織相關站、辦、所開展非法加油站點的摸排和打擊工作，配合整治領導小組開展專項整治行動，及時報送整治工作相關信息和材料。

3、縣安監局：負責加油站、點安全監督管理綜合工作，負責加油站、點新、改、擴建項目安全許可證的初審，負責對《危險化學物品經營許可證》的初審和危險化學品的登記，負責危:

險化學品事故應急救援的組織和協調，并負責對前述事項的監督檢查。對無《危險化學品經營許可證》的油站，依據《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》的規定責令停止違法行為，并會同有關部門堅決予以關閉；對有《危險化學品經營許可證》，但存在重大安全隱患、不能整改到位的油站，責令其停業整頓，隱患排除后，經復查驗收后才能恢復生產經營，整頓不合格的依法依程序予以關閉。

4、縣消防大隊：負責對新建加油站、點的選址以及《消防審核、驗收意見》的發放，同時對投入使用的加油站的消防器材設施和消防安全管理情況進行監督檢查，在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。加強對從業人員的消防安全培訓，對未經審核、驗收的項目依據《中華人民共和國消防法》依法給予處罰并責令停止使用，對發生的火災事故負責調查，認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。

5、縣環保局：負責對新建加油站、點的環境影響評估文件進行批復，監督落實油站在施工期、營運期秩序執行環保“三同時”制度、完善好各項環保設施。對申請驗收的企業進行環保審批手續和環保設施的驗收，并核發排污許可證，方可投入正常運營。對環保法律、法規的落實情況進行檢查，對違法行為進行處罰。

6、縣工商局：對符合條件，已取得《成品油零售經營批準證書》、《消防安全意見書》《危險化學品經營許可證》的加油站，依法進行工商登記注冊，核發營業執照；對未取得營業執照的加油站、點，要依據《無照經營查處取締辦法》和《危險化學品安全管理條例》會同有關部門堅決依法予以取締；對有營業執照但未取得《成品油零售經營批準證書》的加油站以及被取消成品油經營資格的加油站，縣工商局要責令其限期辦理注銷登記，對不辦理注銷登記的，吊銷其營業執照，會同有關部門依法予以取締。查處向未取得危險化學品經營許可證的成品油經營者供汽油的生產廠家，各工商所應配合各鄉鎮人民政府開展加油站、點的摸底排查工作和整治工作。

7、縣公安局：負責對成品油運輸車輛的管理和對違反消防安全管理和治安管理行為的企業，依據《中華人民共和國消防法》、《治安管理處罰法》等相關法律從嚴處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對阻礙執法行為依法打擊，確保執法環境。各基層派出所負責轄區內油站消防監督管理、治安行政執法檢查工作并配合各鄉鎮人民政府開展加油站、點的摸底排查工作和整治工作。

8、縣質監局：負責對成品油質量、計量及加油機防爆的監督、檢查和查處，對存在問題的責令其停業整頓或停止營業。打擊擅自安裝流量計和加油裝置的行為，對加裝流量計或加油裝置的車輛不得通過設備檢驗檢測，查處給車輛裝配流量計或加油裝置的危險化學品容器生產廠家。

9、縣物價局：負責對各加油站、點的銷售價格進行檢查，對不執行國家規定的成品油零售價格和批發價格的企業依法進行處罰，并通報縣商務局。

10、縣建設局：對符合規劃要求，經省商務廳同意建設的加油站發放建設施工許可證，對加油站進行工程質量監督檢查，對違法違規建設的加油站責令其停止建設并會同有關部門依法拆除。

11、縣國稅局、縣地稅局：對全縣成品油經營單位和個人的稅務登記證辦理情況和依法納

稅情況進行檢查。對未辦理稅務登記證和偷逃稅等違法行為堅決查處，并通報縣商務局。

12、縣交通局及運管所：負責成品油公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對成品油水路運輸安全實施監督，負責成品油公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資監督檢查。

13、中石油、中石化縣公司：嚴格遵守國家的有關法律、法規，誠信經營。加強對下屬油站的管理，防微杜漸，克服麻痹思想，嚴格油站安全操作規程，全面落實各項監督、管理、安全措施，積極配合政府部門的監管。向上級公司報告，加強成品油銷售環節的資質、憑證的審查和管理，不得向無工商營業執照、無成品油批發零售證書、無危險化學品經營許可證的成品油經營單位和流動加油車供油，不得向加裝流量計或加油裝置的車輛供油，不得向領導小組明令禁止供油的其他單位供油，并應及時向領導小組辦公室通報其發現的非法加油站和非法加油車的非法經營行為及相關信息。

（二）、要通過新聞媒體，宣傳成品油非法經營行為的危害性，建立舉報制度，公布領導小組及各單位的舉報電話，鼓勵群眾舉報非法經營成品油經營者及行為。

（三）、突出重點，集中整治。以對非法油站相對集中的鄉鎮為重點地區，以非法流動加油車和安全隱患大的非法油站為重點對象，以非法經營成品油的油品來源為重點環節，各部門聯合執法，集中整治。

（四）、領導小組要建立信息共享、定期交流制度和禁止供油單位名單制度。對查獲的非法成品油經營者和非法流動加油車，要及時將隸屬關系、經營者、車牌號碼等信息進行通報，并列入領導小組禁止供油單位名單。各成員單位和各鄉鎮按照有關要求按時向整治領導小組辦公室報送本單位相關情況，整治領導小組辦公室匯總相關情況后，向各部門和鄉鎮通報。

五、時間安排

此次專項整治工作從2010年5月17日至2010年7月28日。

（一）、宣傳發動、排查摸底階段：從5月17日-6月13

品油管理領導小組會議和各鄉鎮各部門工作會議部署整治工作。各鄉鎮、部門要對成品油經營單位開展全面摸底排查，徹底摸清非法經營成品油的油站和流動加油車的情況，項整治領導小組辦公室。

（二）、依法查處、集中整治階段：6月14日-7月13日，對排查出的非法經營成品油的油站和流動加油車，各鄉鎮、部門密切配合，集中力量，統一行動，加強協作，保持高壓態勢。對不規范經營的，責令限期整頓；對非法經營的，要依法查處。

（三）、全面驗收、總結階段：7月14日-7月28日，對存在問題的成品油經營企業逐個驗收，對無證、無照經營的必須進行處理，對未達到整改目標的要重新進行整改。在肯定成績的同時，找準問題，明確整改措施，鞏固擴大專項整治成果。專項整治行動開展情況于

整治領導小組辦公室。

（首發子站：湘潭市湘潭縣商務之窗）

6月13日前報專7月28日前報專項日，充分利用媒體廣泛宣傳，召開成

第四篇：工商局2010年成品油市場專項整治工作方案

隨著國內經濟持續升溫，國際市場油價不斷攀升，當前國內成品油市場價格上漲，非法經營成品油的現象有所抬頭，為認真貫徹落實省局《關于加強成品油市場監管工作的通知》精神，進一步加強成品油市場監管，切實維護成品油市場經營秩序，特制定此方案。

一、工作目標

充分履行市場監管職能，全面開展成品油市場專項整治行動，進一步加強對成品油特別是車用乙醇汽油市場的監督管理，整頓規范成品油銷售單位經營行為；依法打擊違法銷售成品油和生產銷售劣質成品油等違法經營行為，大力整頓和規范成品油市場經營秩序，切實維護成品油市場穩定。

二、工作重點

（一）成品油市場監管對象和范圍。根據國家商務部《成品油市場管理辦法》（2006年第23號）有關成品油的定義，成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場監管對象為從事生產、調配、儲運、銷售成品油的單位；監管范圍為汽油、車用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。

（二）嚴把市場準入關。嚴格執行有關行政許可規定，把好成品油經營企業的登記注冊關。依法查處超范圍經營成品油，堅決取締無證照從事成品油經營行為，特別是車用乙醇汽油生產、調配和經營活動。

（三）嚴把油品質量關，重點查處成品油企業經營下列油品：

1、非法煉制的油品；

2、無合法進口來源的油品；

3、假冒偽劣、質量不合格的油品；

4、與標號、標識不相符的油品；

5、明令淘汰并停止銷售的油品。

（四）規范成品油經營，重點檢查下列行為：

1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費者；

2、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料；

3、假冒他人注冊商標，冒用認證標志、名優標志或擅自使用他人的企業名稱，引人誤認為是他人的油品；

4、對油品質量作虛假表示引人誤解；

5、違背消費者意愿搭售商品；

6、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓營業執照；

7、銷售企業（加油站）向機動車使用單位或個人銷售非車用乙醇汽油。

三、工作措施

（一）摸清底數，強化“經濟戶口”管理，實施有效監控。各單位務必于2010年1月15日前集中開展一次成品油市場摸底排查工作，通過登記注冊查詢系統，對轄區內成品油經營單位逐戶檢查，摸清底數及分布情況，并分類建立成品油批發、零售、倉儲企業臺帳，并于2010年1月20日前將成品油企業名單上報市局市場科。

（二）梳理問題，確立項目組，加大巡查力度，實施動態監管。成品油是事關國計民生的重要生產、生活資料，成品油市場健康與否關系到人民群眾生命財產安全，關系到市場經濟秩序健康穩定發展大局，各縣（市、區）工商局要結合本地實際，總結吸取09年“焦點訪談”黑油事件曝光的教訓，針對成品油市場現存的問題進行認真梳理，確定“大問題”，及時成立項目監管組，對重點區域、重大問題要及時調度，集中解決。明確轄區監管重點企業，制定監管責任制度，細化具體巡查內容，并認真做好巡查記工商局2010年成品油市場專項整治工作方案錄。巡查中發現企業違規經營的，應及時予以糾正；凡存在違法行為的，必須依法立案查處，絕不能再出現媒體曝光事件，否則對有關責任人要嚴肅處理。同時，檢查過程中要積極向企業宣傳有關政策和法律法規，指導企業守法經營，提高其質量意識及責任意識，杜絕隱患問題。

（三）加強成品油質量檢測工作，嚴把油品質量關。一是要認真落實工商行政管理機關流通領域商品質量監管職能，統籌安排抽查經費、時間及抽查的地區、企業和成品油品種，加大成品油質量檢測力度。對檢查中發現企業經營質量不合格油品的行為，除依法查處、監督其整改外，還要查明質量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，確保油品質量。二是要嚴格執行質量抽檢程序，抽檢計劃由市局統一制定，并上報省局批準后方可實施成品油質量檢測工作，各縣（市、區）局不得自行安排（抽檢計劃省局批準后，另行通知）。三是各單位接成品油質量舉報需進行個別抽檢的，要及時報市局市場科，經批準后方可實施抽檢工作，否則一切后果自負。

（四）加大案件查處力度。一是充分發揮12315消費者申訴舉報網絡作用，建立和完善舉報獎勵制度。在加油站及乙醇汽油其他經營場所，張貼12315消費者申訴舉報電話或其它舉報方式的宣傳告示，擴大案件線索來源。二是嚴格依法行政，加強對大要案件查處工作的協調、指導和督查工作，完善大要案件掛牌督辦制度，對涉及犯罪的要及時移交司法機關，嚴禁以罰代刑。三是充分發揮輿論監督作用，積極開展執法宣傳，對典型案例要適時進行曝光，做到曝光一批，震懾一批，教育一批。

（五）積極探索建立健全成品油市場長效監管機制，營造良好經營秩序。一是建立和完善誠信體系建設。要積極推動成品油經營企業的信用分類監管工作，對違法違規企業要加大懲戒力度，及時記錄，重點監控；對屢禁不改、違法性質惡劣、造成嚴重后果的，要及時建議主管部門取消其經營許可證，并依法責令企業停業整頓，情節特別嚴重的要依法吊銷營業執照。二是指導督促企業建立和完善購銷臺帳、查驗進貨票證及油品質量等內部管理制度，促進企業加強自律，提高其質量意識及責任意識。

四、工作要求

（一）提高認識，統一思想。各單位要充分認識成品油市場監管和車用乙醇汽油推廣的重要性，把成品油市場監管工作作為整頓和規范市場經濟秩序、促進我市經濟社會可持續發展的重要工作來抓，確保我市成品油市場穩定。

（二）加強領導，落實責任。各單位要按照省局《關于加強成品油市場監督管理工作的通知》要求，成品油市場管理（含質量檢測）統一歸口市場規范管理部門，理順工作關系，成立相應的協調機構，加強對成品油市場監管工作的組織領導。同時，要制定切實可行的實施方案，做到目標明確、重點突出、措施有力，層層簽訂責任狀，落實第一責任人，做到責任清晰到人，努力形成多角度、全方位的監管體系。并建立內部監督和責任追究制度，完善執法監督機制，狠抓各項監管措施的貫徹落實，扎實開展工作。

（三）加強協調，形成執法合力。要堅持在地方政府的統一領導下，密切加強與商務、物價、公安、安全監管、質量監督及質量檢測等部門的聯系和配合，通過建立聯席會議制度及監管信息通報制度、開展聯合辦案等形式，進一步整合執法資源，形成合力，綜合治理，齊抓共管。

（四）加強督導檢查和信息報送工作。市局將適時派出督導小組，督導檢查各單位工作進展落實情況，并印發工作簡報，表揚先進督促后進。同時要做后信息反饋工作，定期上報工作進展情況，對在工作中遇到的新情況、新問題，要及時向市工商局匯報，并做好相關處理工作。

（六）材料報送時間。各單位務必于2010年1月10日前上報全年工作方案。分別于2010年3月25日、6月25日、9月25前上報每季度工作進展及案件查處情況，12月25日前上報全年成品油市場專項整治工作總結。

第五篇：XX縣成品油市場專項整治工作方案

XX縣成品油市場專項整治工作方案

為吸取安全生產事故教訓，嚴防事故發生，依法規范成品油經營行為，消除安全隱患，凈化成品油市場環境，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

依據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國計量法》《危險化學品安全管理條例》《無證無照經營查處辦法》等法律、法規、規章，依法取締無證無照加油站（點），嚴厲打擊非法流動加油車輛，整治違法違規經營成品油行為，在全縣范圍內集中開展一次成品油市場安全隱患再排查再整治行動。促進我縣成品油市場健康發展，維護社會安全穩定。

二、專項整治工作重點

（一）無證無照、證照不符或超范圍經營成品油的行為；

（二）非法使用流動加油車從事成品油經營活動的行為；

（三）生產銷售劣質以及等級不達標成品油的行為；

（四）未經審批非法新建、遷建、改建、擴建加油站（點）的行為；

（五）不按照規定銷售散裝成品油的行為；

（六）經營主體存在安全隱患、安全管理不達標的行為。

三、方法和步驟

此次專項行動自2020年11月16日起，至2020年12月31日止。分三個階段進行：

（一）調查摸查階段（11月16日至11月25日）。

各鄉、鎮政府和有關部門制定具體工作方案，細化工作措施，全面啟動專項行動。按照屬地管理原則，鄉鎮政府立即組織力量對轄區內成品油市場進行拉網式摸底排查，掌握轄區內生產經營場所情況，實施方案和隱患排查清單在11月25日前上報領導小組辦公室。排查同時向違規經營單位下發整改通知書，立即停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患。

（二）集中整治階段（11月26日至12月20日）。

根據摸底排查情況，對未按照要求整改到位的要重拳出擊，依法集中整治非法經營成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經營的成品油及其違法工具和設備。按照從嚴從快要求，依法集中處罰一批、停業整頓一批、關閉取締一批。對整治過程中妨礙執法、暴力抗法的，由公安機關依法予以處置，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

（三）總結提升階段（12月21日至12月31日）。

對前兩個階段專項行動情況進行“回頭看”，進一步鞏固整治效果。對責令停業整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結，查找存在的問題和不足，及時研究解決工作中疑難重點問題，對整治不徹底的鄉鎮掛牌限期督辦。進一步建立健全制度規范，不斷完善成品油市場監管工作長效機制。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。

各鄉、鎮政府和相關部門要切實加強安全生產檢查，強化安全生產執法。要舉一反三，橫到邊，縱到底，不留死角盲區，提高思想站位，切實把思想和行動統一到縣委縣政府工作部署要求上來。成立以縣政府分管負責同志為組長，縣政府辦公室、公安局、應急局、市場監管局、交通運輸局、商務局、司法局等部門和各鄉鎮負責同志為成員的專項行動領導小組，領導小組辦公室設在縣商務局，負責日常工作；各鄉、鎮及相關部門成立專項行動組織機構，制定具體工作方案，周密組織實施，形成全縣上下齊抓共管、協同攻堅的工作格局。整治期間，縣專項行動領導小組適時組織督促檢查，定期通報專項行動工作進展情況，并將專項行動納入縣政府考核體系。

（二）落實責任，整治到位。

按照“屬地管理、分級負責”的原則，各鄉、鎮負總責，明確工作任務，定期召開調度會議，及時通報工作進展，研究解決有關問題，成立專項行動檢查組，組織開展聯合執法和拉網式排查，實行銷號管理，做到守土有責。各有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，密切協作，齊抓共管、形成合力。專項行動實行包保督導責任制，縣公安局、應急局、市場監管局、交通運輸局、商務局分別包保督導14個鄉鎮。各鄉鎮要對所屬村（居）及重點地段實行包保。中石化XX分公司、中石油XX分公司等企業要全面開展本系統自查自糾，及時發現問題并落實整改，同時，要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉鎮及各有關部門在專項行動中要做好《無證無照經營查處辦法》的監管工作。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

專項行動期間，各鄉鎮及各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網等媒體，加大對成品油市場監管方面法律法規的宣傳，大力宣傳專項行動的必要性和緊迫感，宣傳告知非法經營成品油行為的社會危害和應承擔的法律責任。要及時跟蹤報道專項行動開展情況及成效，大力宣傳正面典型和經驗做法，曝光成品油市場中違法違規行為。縣公安局、應急局、市場監管局、交通運輸局、商務局要建立健全舉報和受理制度，暢通投訴舉報渠道，做到有訴必接、有案必查、有查必果，并及時向社會公布，積極營造全社會關注、群眾參與的良好氛圍。

（四）建章立制，常抓不懈。

各鄉鎮及有關部門在集中整治打擊的同時，要按照“放管服”改革要求，優化審批流程，提升服務效能，科學合理布局站點建設，滿足全縣經濟建設發展需要和人民群眾消費需求，做到疏堵結合。要以此次專項行動為契機，進一步健全完善成品油市場監管長效機制，加快形成動態預警、常態監管工作機制，不斷加大監管力度，堅決遏制非法經營成品油行為。

專項整治期間，實行工作情況定期報告制度。縣專項行動領導小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日，將本單位工作進展情況報縣專項行動領導小組辦公室。專項整治結束后，專項行動領導小組成員單位于12月30日前將專項行動總結報送專項行動領導小組辦公室。

縣專項行動領導小組辦公室聯系人：XX,XX；電子郵箱：XX@XX.com。