第一篇：關于2021年成品油市場專項整治工作實施方案大全

關于2021年成品油市場專項整治工作實施方案范文

為認真貫徹落實省政府主要領導、分管領導關于成品油市場專項整治的批示精神，落實省商務廳等x個部門印發(fā)的《xxxx年成品油市場專項整治行動方案》《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》《xxxx年成品油市場專項整治行動實施方案》，規(guī)范成品油流通秩序，消除成品油流通領域安全隱患，結合我縣實際情況，特制定本方案。

一、整治目標

按照“堵源頭、斬鏈條、端窩點、正秩序”的工作思路，堅持源頭嚴防、違規(guī)嚴懲，堅持源頭治理與長效機制相結合，嚴格落實鎮(zhèn)（街道）屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、成品油企業(yè)主體責任。在全縣全覆蓋開展成品油市場專項整治行動，對成品油加油站和車用加氣站開展以消除安全隱患、加強計質量管控、打擊偷逃稅款為重點的規(guī)范整治。依法查處違法違規(guī)生產、運輸、儲存、銷售成品油行為，堅決打擊以“新能源”等名義違規(guī)銷售車用燃油行為，特別是對目前發(fā)現的擾亂市場秩序和存在安全隱患的黑加油站（點）、黑油罐車進行堅定不移的打擊，徹底消除安全隱患，對成品油市場違法犯罪行為形成高壓震懾態(tài)勢，確保實現“零增量、減存量”的目標，營造我縣成品油市場健康穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

二、整治措施

（一）開展成品油非法運輸綜合整治專項行動。一是制定成品油非法運輸綜合整治專項行動方案，建立重點道路聯(lián)合檢查工作機制，加大對油罐車的檢查力度，對未取得《道路危險貨物運輸證》車輛和《危貨駕駛員、押運員從業(yè)證資格證》的駕（押）人員依法進行查處。二是對油罐車未明確油品來源和用途的，主要查處采購發(fā)票、出庫單據、油品合格證、購銷合同等相關證據。三是對未能提供合規(guī)手續(xù)的，在縣內道路運輸采取臨時扣押，逾期未能提供相關證明的油品進行查處，對油罐車運輸貨物與罐車標注產品和運輸車輛《道路運輸證》經營范圍運輸介質不相符的車輛進行查處。四是加強對從事成品油運輸的危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，查處非法改裝油罐車、有無《營業(yè)執(zhí)照》等。五是對未取得道路危險貨物運輸許可從事成品油運輸等違法行為，將油罐車非法改裝成流動加油車的行為，違法運輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動加油車輛的依法進行查處，主要檢查車輛是否改裝，是否符合《危險化學品安全管理條例》。

（二）開展非法制售油窩點整治專項行動。一是制定打擊“黑窩點”整治專項行動方案，對生產、銷售不符合國家標準油品行為的依法進行查處。二是在建項目工地儲存油罐的，由相關部門對油品進行抽檢化驗，對化驗不合格的，按照非標油處置，并按照相關條款進行罰沒處理，由非標油處置單位進行回收；對工地儲存油罐進行油品銷售行為的依法進行查處。三是對無證無照經營的黑加油站（點），嚴厲打擊私設儲油罐、私設撬裝式加油裝置對外經營等非法成品油經營行為。四是對無證照經營行為，擅自銷售成品油的窩點一律予以查處，深入檢查加油站特別是加油點經營情況，依法查處未取得《成品油零售經營批準證書》《危險化學品經營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等相關證照從事成品油經營活動的行為。五是對采購不符合國家標準的油品供應市場，或與國家標準的油品混兌銷售的行為進行查處。特別是加大對重點路段、建筑工地、停車場、廠礦企業(yè)、倉儲、批發(fā)單位等場所的排查，嚴厲打擊違規(guī)建設內部加油設施、自用油品違法對外銷售等行為。

（三）開展對以“新能源”等名義違規(guī)經營的整治專項行動。一是制定“新能源”“清潔能源”整治專項行動方案，對適用于點（壓）燃式發(fā)動機用燃料，且適用對象為市場上普通汽（柴）油機車輛，與車用汽（柴）油、車用乙醇汽油屬于同一用途的產品，一律按照成品油管理。未按照成品油相關管理規(guī)定進行經營的，依法進行查處。二是對通過添加其他成分與車用燃油進行混兌，以新能源、清潔能源、環(huán)保能源、綠色能源、清潔燃料、調和燃料、輕質循環(huán)油等名義，進行違規(guī)經營、逃避成品油市場監(jiān)管，銷售不符合國家標準油品，存在質量問題的依法進行查處。三是對無證照經營行為，深入檢查加油站經營情況，特別是加油點，依法查處未取得《成品油零售經營批準證書》《危險化學品經營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等相關證照從事成品油經營活動的行為。

（四）開展成品油計量作弊等違法行為整治專項行動。一是制定成品油流通環(huán)節(jié)質量整治專項行動方案，以省道、城鄉(xiāng)結合部及公路沿線和鎮(zhèn)（街道）、停車場、物流聚散地、建設工地的加油站（點）等為重點整治對象，全面排查成品油加油站（點）是否超范圍生產經營，對存在超范圍生產經營的行為依法進行查處。二是檢查在用加油機的計量檢定證書是否在有效期內，各部位鉛（簽）封是否完好，是否存在擅自改動或拆裝加油機的行為，是否有偷換加油機計量控制主板和計量芯片等作弊行為等，對有以上違法行為的依法進行查處。三是對成品油經營企業(yè)油品質量進行重點抽查，依法嚴厲查處摻假售假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等行為；依法查處成品油經營企業(yè)高于政府定價銷售、不明碼標價、變相漲價等價格違法行為；依法檢定加油站在用計量器具，對使用未經檢定或檢定不合格的加油機等計量違法行為依法查處；督促銷售者建立健全進貨檢查驗收等商品質量管理制度，承擔商品質量責任，檢查企業(yè)銷售、購油渠道，加大對成品油經營企業(yè)的監(jiān)管力度，對存在違法行為的依法進行查處。

（五）開展成品油信息化監(jiān)管專項行動。一是制定成品油信息化監(jiān)管專項行動方案，繼續(xù)做好散裝燃油銷售實名登記信息系統(tǒng)使用，對未按照相關要求進行實名登記銷售散裝油品行為依法進行查處。二是推廣加油站稅控數據實時采集系統(tǒng)，實現“以銷控進”，將稅控數據實時采集系統(tǒng)使用作為加油站信用管理指標，與加油站年度審查掛鉤，強化信息監(jiān)管，實現協(xié)同共治。依法查處加油站信用信息失實行為，強化信息監(jiān)管。三是加強加油站的稅收管控，對加油站無票、變票、非成品油品名的采購價格監(jiān)管，依法查處應稅收入未如實申報、偷逃稅行為，依法查處虛開發(fā)票違法行為，依法查處未能提供有效采購發(fā)票行為，重點檢查進貨來源，對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站進行監(jiān)管，對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站依法進行查處。

三、組織領導及職責分工

（一）成立水族自治縣成品油市場專項整治工作領導小組

組長:縣人民政府副縣長

副組長:縣工業(yè)和信息化局（縣商務局）局長

縣人民政府辦公室副主任

成員:

領導小組負責組織領導、統(tǒng)籌調度全縣成品油市場專項整治行動。定期召開調度會，通報工作進度，分析存在問題和困難，探討解決問題的措施，確保各項工作任務按照時序進度推進。領導小組辦公室設在縣工業(yè)和信息化局（縣商務局），同志兼任辦公室主任，工作人員從相關部門抽調，具體負責工作日常調度及各部門協(xié)調工作。領導小組成員如有工作變動，由接任該職務的同志自然替補。不再另行下文。

（二）工作職責

1.各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）:作為本轄區(qū)內打擊整治成品油非法經營行為的責任主體，成立本轄區(qū)專項行動領導小組，負責本轄區(qū)內專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導和宣傳發(fā)動，對照專項行動實施方案，制定本轄區(qū)方案，加強成品油非法經營重點區(qū)域及周邊線索排查，依法打擊非法經營成品油行為，配合縣直有關部門開展綜合整治工作。完成專項行動領導小組安排的其他事項。

2.縣融媒體中心:圍繞專項行動、成品油非法經營危害等開展宣傳，提高人民群眾的關注度與參與度。根據縣委、縣人民政府安排，對典型案件以及違法企業(yè)、違法人員，通過電視、網絡等方式進行曝光。配合做好突發(fā)事件輿論引導工作。完成專項行動領導小組安排的其他事項。

3.縣工業(yè)和信息化局（縣商務局）:牽頭制定“新能源”“清潔能源”整治和成品油信息化監(jiān)管專項行動方案，負責縣內“新能源”“清潔能源”等進行梳理；負責成品油市場秩序綜合治理和成品油流通企業(yè)監(jiān)督管理，促進成品油市場有序流通；負責配合商務局做好加油站規(guī)劃編制，推動農村及偏遠地區(qū)加油站建設；加強成品油零售經營許可初審審查，核查成品油批發(fā)企業(yè)（油庫）購銷臺賬及油品去向，防止油品從正規(guī)成品油批發(fā)企業(yè)流出非法經營；負責對成品油零售經營企業(yè)油品來源、銷售情況進行監(jiān)管，無相關材料的按要求貴令整改。對成品油零售經營企業(yè)開展年度審查，對無故不參加年度審查或審查不合格且限期整改不到位的，以及其他不符合成品油零售經營許可條件的，督促撤銷其成品油經營許可資質；配合其他部門做好查處油品的處置工作。加強對取得《成品油經營批準證書》的成品油企業(yè)進行監(jiān)督和管理，推動行業(yè)企業(yè)按照應急、消防、環(huán)保等方面的要求規(guī)范經營。參與市監(jiān)、公安、交通、應急管理等有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處證照不齊、無證經營，以及涂改、倒賣、租借或其他形式轉讓成品油經營批準證書等為非法經營成品油提供便利的行為；依法配合查處成品油經營企業(yè)未落實散裝燃油實名登記和重點區(qū)域視頻監(jiān)控制度的行為；依法配合查處違規(guī)建設加油站與流動車輛違法經營成品油的行為；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

4縣公安局:牽頭制定打擊“黑窩點”整治專項行動方案，指導社區(qū)、村寨及各加油站（點）加強安全防范，會同縣工業(yè)和信息化局（縣商務局）、縣應急管理局等部門對各加油站（點）購買散裝汽油實名登記情況進行全面檢查，加強反恐防恐工作督促檢查，及時發(fā)現隱患并督促整改；查處各類涉及成品油的犯罪行為，并配合查處非法存儲、銷售成品油黑窩點，依法處理相關部門移交的涉及成品油違法犯罪案件（線索）；會同縣交通運輸局依法查處成品油運輸車交通違法行為，打擊違規(guī)運輸危化品類危險駕駛犯罪，加強對進入我縣的運油車上路檢查；負責對違法運輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動加油車輛進行查處和取締；對構成犯罪的違法行為依法追究刑事責任；對涉案金額達到x萬元以上的，予以立案偵查；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

5.縣司法局:依法打擊成品油流通領域內的違法犯罪行為。完成專項行動領導小組安排的其他事項。

6.縣自然資源局:負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內“黑窩點”違法建筑認定，會同縣綜合行政執(zhí)法局對違反相關法律、法規(guī)的企業(yè)和個人進行立案、調查取證、查處以及報審工作；負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的違法建筑對違反相關法律、法規(guī)的企業(yè)和個人進行立案、調查取證、查處以及報審工作。

7.縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責指導、督促各鎮(zhèn)（街道）配合做好建筑工地等內部加油站（點）的摸排，配合相關部門依法查處建筑工地未經主管部門許可，未經安評、環(huán)評和防雷設計等，違規(guī)設置的儲油設施及非法儲存、售油行為。督促相關場所、企業(yè)用油來源合法，不對外銷售，協(xié)助提供非法經營成品油的相關線索；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

8.縣交通運輸局:牽頭制定成品油非法運輸綜合整治專項行動方案，負責依法查處未取得道路危險貨物運輸許可車輛和從業(yè)資格證的駕（押）人員從事成品油運輸等違法行為；配合縣工業(yè)和信息化局（縣商務局）、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局等部門打擊將油罐車非法改裝成流動加油車的行為；加強對由國道、省道進入我縣運油車檢查；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

9.縣應急管理局:負責對成品油的生產、經營、儲存企業(yè)開展安全生產執(zhí)法檢查，依法處罰安全生產違法行為、查處成品油存儲、經營企業(yè)安全生產違法違規(guī)行為，以及不具備危險化學品經營資格的成品油經營企業(yè)進行查處；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

10.縣市場監(jiān)督管理局:牽頭制定成品油流通環(huán)節(jié)質量整治專項行動方案，負責查處生產、銷售不合格成品油和無照經營、超許可證范圍經營成品油行為；依法開展成品油產品質量監(jiān)督抽查，對加油站（點）進行油品取樣檢驗，并依據檢測結果，依法查處銷售偽劣油品的違法行為；負責查處銷售標號和標識不相符的成品油以及銷售國家明令淘汰并停止銷售成品油的行為；負責對使用未經檢定或檢定不合格的加油機等計量違法行為進行查處；加大非法處罰，配合相關部門組織清除無證無照經營黑加油站（點）；依法查處成品油銷售商標侵權和價格違法行為；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

11.縣綜合行政執(zhí)法局:負責依法查處縣域建設用地范圍內未經許可、擅自建設加油站的行為；依法依規(guī)拆除縣域區(qū)建設用地范圍內黑加油站（點），配合領導小組成員單位開展專項整治和排查、檢查等工作；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

12.生態(tài)環(huán)境局分局:負責對作為危險廢物處置的廢棄油品處置環(huán)節(jié)污染防治的環(huán)境監(jiān)管，對涉及成品油環(huán)境污染事件的應急處置；依法查處儲油（氣）場所未依法安裝或未能正常使用油氣回收裝置的行為；負責對非法經營點、儲油點違反相關環(huán)保法規(guī)等的行為進行查處；負責對儲油庫、加油站、油罐車未按規(guī)定安裝及未正常使用油氣回收裝置的行為進行查處；負責監(jiān)管對無合法來源（假劣）成品油無害化處理；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

13.國家稅務總局水族自治縣稅務局:負責成品油稅收日常監(jiān)管，開展成品油生產、經營企業(yè)稅收檢查；依法查處偷逃稅及騙取退稅的違法行為；依法查處成品油經營主體未依法辦理稅務登記證，未依法設置、保管帳薄，未依法適用稅控裝置開具增值稅發(fā)票等行為；對成品油零售企業(yè)交納稅收等情況開展專項檢查，嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等違法行為；完成專項行動領導小組安排的其他事項。

14.其他單位:中石化石油分公司等有關成品油經營企業(yè)負責督促指導所屬單位、庫（站）開展自查自糾；積極提供非法經營成品油信息、線索；配合處理收繳、罰沒油料、提供非法經營成品油的相關線索?？h住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局等部門全面排查所屬管理的項目工地用油情況。

四、現場處置流程

（一）現場處置程序。一是通過公安交警、交通運輸信息網絡和視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集信息，經分析研判跟蹤調查存在可疑非法運輸成品油車輛，縣成品油市場專項整治工作領導小組辦公室會同縣公安局及時通知領導小組有關成員單位設點布控攔截檢查，赴現場執(zhí)法取證處置。二是根據獲得線索，縣工業(yè)和信息化局（縣商務局）、縣公安局、縣交通運輸局等相關部門對運輸成品油車輛檢查取證，執(zhí)法人員根據工作需要查處取證，由縣市場監(jiān)督管理局負責對查處油品進行取樣，可向中石化等主營單位先行化驗，初步判定油品質量，并送具有油品檢驗資質的檢驗機構檢驗。三是確認其存在非法運輸成品油事實后，領導小組有關成員單位出具違法違規(guī)告知書，縣公安局負責控制當事人，暫扣涉事車輛，收繳油品委托中石化、中石油、其他油庫轉運代儲，或聯(lián)系危貨停車場貼封條停放。四是后續(xù)處理由相關部門依據法律法規(guī)對涉案人員和車輛進行處理。五是在處置取締私設儲油銷售設施整治中，相關人員執(zhí)法取證，出具違法違規(guī)告知書，對存在重大安全隱患的儲油設施查封取締。

（二）處置罰沒。實施罰沒的行政機關按照《政府非稅收入管理辦法》（財稅〔xxxx〕xx號）及《關于明確罰沒財務管理工作有關事項的通知》（黔財非稅〔xxxx〕xx號）等規(guī)定，報經縣財政局同意后。按照相關規(guī)定處置罰沒油品。

（三）罰沒管理。罰沒油品處置收入全額上繳國庫，按非稅收入相關規(guī)定管理；非法成品油交易整治行動、舉報人獎勵兌現、轉運代儲等相關支出由財政統(tǒng)籌安排保障。

五、后續(xù)處理機制

（一）強化行政與司法銜接。成品油非法交易未達到立案標準的，由領導小組相關成員部門實施行政處罰；達到立案標準的，由縣公安局等部門立案查辦。

（二）深挖、打擊非法經營成品油問題利益鏈條。縣公安局等部門負責對涉黑非法經營成品油問題的黑惡勢力及“保護傘”進行后續(xù)查處；及時通報油品來源地信息，協(xié)調展開跨省、、縣（市）追查，強化源頭打擊。

（三）強化宣傳引導。縣融媒體中心負責協(xié)調相關媒體，及時報道典型案例，強化打擊成效宣傳，形成社會震懾。

六、時間安排

專項整治時間:xxxx年x月xx日—xxxx年xx月xx日。

（一）工作部署階段。xxxx年x月xx日—x月xx日期間，研究制定專項整治行動實施方案，安排部署專項整治行動。

（二）集中整治階段。xxxx年x月xx日—xx月xx日，召開專題會議，集中開展專項整治。

（三）總結階段。每月的x日前縣工業(yè)和信息化局（縣商務局）按時向商務局上報成品油市場專項整治月度統(tǒng)計表，xxxx年x月xx日前，對專項行動情況進行全面總結并報送商務局。

七、工作要求

（一）密切配合，協(xié)調聯(lián)動。領導小組各成員單位要結合職責分工，嚴格按照省委省政府、委政府、縣委縣政府關于成品油市場專項整治工作部署，各司其職，協(xié)調配合，統(tǒng)籌抓好全縣成品油市場整治工作，推動全縣成品油市場規(guī)范經營；要互相溝通，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，提高效率，堅決做好成品油市場整治各項工作，確保我縣成品油專項行動落地落實見效。領導小組各成員單位要明確x名聯(lián)絡員，方案下發(fā)后將聯(lián)絡員名單及牽頭制定的專項整治方案報縣成品油市場專項整治工作領導小組辦公室（“縣工業(yè)和信息化局收文員”賬號），如需更換，要報領導小組同意。

（二）整合機制，長效管理。領導小組各成員單位在開展成品油市場整治工作中嚴厲查處各種違法違規(guī)行為的同時，要進一步建立健全成品油市場監(jiān)管工作責任機制，確保我縣成品油市場監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）加強宣傳，營造氛圍。領導小組各成員單位要大力宣傳成品油經營方面的政策法規(guī)，充分發(fā)揮群眾及新聞輿論監(jiān)督作用，借助報紙、廣播、電視、網絡、新媒體（微博、微信、客戶端）等媒體加大新聞宣傳報道力度，引導消費者自覺抵制使用不達標油品，對嚴重違法、違規(guī)經營企業(yè)進行公開曝光，大力營造我縣成品油市場的良好氛圍。

（四）暢通渠道，有效投訴。充分發(fā)揮投訴舉報服務熱線作用，全縣成品油專項整治投訴舉報電話:；利用社會力量，拓展舉報渠道，建立投訴舉報線索依法查辦、轉辦、信息反饋工機制，對掌握的有效信息，要第一時間處置，做到快速出擊、精準打擊，切實起到震懾作用。

（五）從嚴執(zhí)法，嚴厲打擊。領導小組各成員單位要依法從嚴打擊各類成品油違法經營行為，依法查處無證無照經營、買賣出租轉借轉讓證照、違規(guī)私建站（點）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經營行為，對無證經營油品及劣質油來源要追根溯源，進行依法扣留、處罰、取締。

第二篇：2020年縣成品油市場專項整治工作實施方案

2020年XX縣成品油市場專項整治工作實施方案

為進一步加強全縣成品油市場管理，嚴厲打擊成品油領域違法違規(guī)經營行為，切實規(guī)范我縣成品油市場經營秩序，及時消除安全隱患，保障經營者和消費者的合法權益，促進我縣成品油市場健康有序發(fā)展，經縣政府研究決定，制定本工作實施方案。

一、整治重點

（一）重點查處無證無照經營的非法加油站點。

依法查處取締無證無照加油站點，嚴厲打擊橇裝加油設施、私設私存儲油罐等從事成品油經營行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，商務、公安、應急管理、消防、稅務等部門配合）

（二）重點查處車輛非法運輸、經營成品油行為。

嚴厲打擊無資質擅自從事成品油運輸經營行為；依法查處非法流動加油車和非法改裝油罐車經營成品油行為;查處有資質車輛運輸、經營非法油品行為。（交通運輸部門牽頭，公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門配合）

（三）重點打擊及防范非法油品進入我縣。

強化高速公路、國省道進X入口管控，加強對進入我縣運油車輛檢查，重點查驗成品油出庫單、發(fā)票和油品質量，嚴禁縣外非法油品流入我縣。（公安部門牽頭，市場監(jiān)管、稅務、商務、交通運輸等部門配合）

（四）重點查處成品油經營企業(yè)銷售非達標油品行為。

檢查企業(yè)銷售、購油渠道，查處銷售非達標油品、價格違法等行為；查處企業(yè)安全管理不合格行為；查處成品油儲運銷的環(huán)保違法行為；查處成品油經營企業(yè)偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法行為。（商務部門牽頭，稅務、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、消防等部門配合）

二、整治時間

專項整治工作自2020年6月開始，至2020年11月底結束，為期6個月，分為三個階段。

（一）動員部署（6月1日至6月15日）。

制定實施方案，成立縣專項整治工作領導小組，縣政府分管領導任組長。縣商務局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣交通運輸局等單位為成員單位，全面啟動專項行動。

（二）摸查整治（6月15日至10月底）。

組織對轄區(qū)內成品油市場進行全面集中拉網式排查，建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)。根據摸底排查情況，按照從嚴、從快的要求，重拳出擊，依法集中整治成品油非法經營行為。依法查封、扣押、沒收非法經營的成品油及相關違法工具和設備。對在限定期限內主動停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患的，可依法從輕、減輕或免予行政處罰。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機關依法予以懲處，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

（三）總結鞏固提升階段（11月）。

對前一階段專項行動情況進行“回頭看”，對責令停業(yè)整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結，查找梳理問題，及時研究解決整治工作中疑難重點問題，對整治工作不徹底的地方掛牌限期督辦。專項行動結束后，縣專項整治工作領導小組成員單位于2020年11月15日前將專項整治工作總結報縣專項整治工作領導小組辦公室。

三、部門責任分工

（一）市場監(jiān)管部門：牽頭查處無證無照經營的非法加油站點，依法查處無照經營的加油站（點）、撬裝設施和私設私存油罐；

配合相關部門查處未獲許可從事成品油經營的“無證”違法行為。加強加油機等計量器具的強制檢定工作；對加油站特別是社會加油站外省購進油品質量進行檢測；依法查處計量作弊行為和銷售不合格成品油行為。

（二）公安部門：牽頭打擊和防范非法油品進入我縣。

配合其它行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查，查處妨礙公務的違法行為。加強與行政執(zhí)法部門的銜接，對涉嫌犯罪的，依法采取強制措施。負責查處成品油等油品運輸車輛的各類交通違法行為，依法對道路上涉嫌非法販運油品的車輛予以查扣，并依法移交相關行政部門處理。

（三）交通運輸部門：牽頭查處車輛非法運輸、經營成品油行為。

負責對成品油運輸車輛和疑似運輸車輛進行檢查，重點檢查運輸油品罐車手續(xù)和安全設施是否齊全，對違規(guī)運輸、非法流動加油車、非法拼裝改裝車輛運輸或經營成品油的依法查處。

（四）商務部門：牽頭負責專項整治工作組織協(xié)調和成品油企業(yè)銷售非達標油品。

負責加油站（點）建設是否存在違規(guī)新建、遷建、改建等行為，負責對加油站的購銷臺賬制度、油品來源情況、證書有效期限及基礎設施是否符合有關規(guī)范等加強檢查，違反規(guī)定的依法進行處罰。同時嚴把成品油批零企業(yè)經營資質審批關。

（五）應急管理部門：負責加油站安全監(jiān)督管理工作，依法查處加油站無《危險化學品經營許可證》及《危險化學品經營許可證》過期仍非法經營的行為。

對未取得《危險化學品經營許可證》的汽油經營點，依法嚴厲打擊。對查實了違法行為的加油站點，依法吊銷《危險化學品經營許可證》。

（六）稅務部門：開展成品油消費稅專項檢查，嚴厲打擊通過制假、造假手段偷逃成品油消費稅及騙取退稅違法行為，加大對非法銷售情況偷逃稅的處理力度。

（七）消防救援部門：負責對成品油經營企業(yè)消防安全設施進行全面檢查，及時發(fā)現和督促整改消防隱患；

對違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀成品油的，協(xié)調有關部門依照《治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰。

（八）生態(tài)環(huán)境部門：負責檢查加油站（點）環(huán)評審批和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況；

嚴查污染治理設施落實不到位、環(huán)保監(jiān)測不達標、環(huán)境管理不規(guī)范等行為，依法查處違反環(huán)保相關法律法規(guī)行為。

（九）中石化XX分公司：負責指導所屬油庫、加油站（點）自查自糾，確保按時完成防滲漏改造、油氣回收治理、廁所革命等工作，確保規(guī)范、合法經營；

配合做好專項整治相關工作。

（十）發(fā)改（能源）、住建部門：積極配合牽頭部門做好相關工作;

對未經消防驗收合格擅自投入使用的加油站（點）、油庫依法責令停止使用并處罰。

四、工作要求

（一）強化組織領導。

縣政府成立縣成品油市場專項整治工作領導小組。縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣商務局等四個牽頭部門也要相應成立本部門工作機構，制定操作性強的工作方案，推動整治工作落到實處。

（二）強化宣傳造勢。

要加強輿論引導，廣泛張貼整治公告，形成輿論壓力，積極營造不敢違法、不想違法的社會環(huán)境。整治期間，要在相關媒體實時曝光典型案例，報道查處問題及整治進展，積極營造全社會關注、群眾參與專項整治的良好氛圍。

（三）強化信息報送。

專項整治期間，建立工作情況月報告制度?？h專項整治工作領導小組成員單位要制作工作臺賬，并于每月月底前，將本地本部門當月工作情況詳細材料，報縣專項整治工作領導小組辦公室，縣整治辦匯總后報縣政府。

（四）強化督促檢查。

整治期間，縣整治辦成立督促檢查組，每月通報工作進度，對工作不重視、成效不明顯、瞞報不報等行為予以通報批評。各單位在開展專項整治檢查時要統(tǒng)籌調度，盡量避免重復檢查。縣專項整治工作領導小組設立舉報電話（XX），堅持有舉報必查，對查實的問題及時處理。

專項整治辦公室聯(lián)系人：

XX，聯(lián)系電話：XX。

第三篇：3419+ 2020年成品油市場專項整治工作實施方案

3419+

2020年成品油市場專項整治工作實施方案

一、工作目標

依據國家和省、市有關文件要求,繼續(xù)開展x年成品油市場專項整治行動，進一步鞏固成效，持續(xù)發(fā)力，保持高壓態(tài)勢，確保全市成品油市場得到進一步凈化。要在去年專項整治工作的基礎上，保持機制不變、隊伍不散、力度不減、突出重點、深挖細究、不留死角、務求實效。要切實壓實屬地主體責任，強化部門聯(lián)動，形成整治工作合力，針對成品油市場的新形勢、新情況、新問題，創(chuàng)新專項整治工作的思路和舉措，認真總結專項整治工作經驗，使專項整治向屬地化、常態(tài)化、機制化、長效化的方向轉變。

二、整治內容

（一）在我x違法生產、調制并銷售成品油行為；

（二）將不合格成品油流入我x、違規(guī)經營非乙醇汽油的行為；

（三）未取得《成品油零售經營批準證書》和營業(yè)執(zhí)照，非法通過加油站（點）、儲存點、流動網點、流動加油設施、流動加油車輛等銷售成品油行為；

（四）侵犯注冊商標專用權、銷售質量不合格成品油和國家明令淘汰、禁止銷售的成品油行為；

（五）破壞、改裝計量器具，短斤少兩，使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機的行為；

（六）未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事道路成品油運輸的行為；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給未取得成品油零售經營資格的加油站（點），成品油零售企業(yè)從未取得成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購買成品油的行為；

（八）成品油生產、經營企業(yè)違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為；

（九）成品油批發(fā)、零售企業(yè)在成品油經營中偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法行為；

（十）不符合消防安全要求，未安裝散裝汽油購銷信息系統(tǒng)和未實名登記、銷售散裝汽油的加油站；

（十一）未依法取得建設用地手續(xù)擅自建設加油站、油庫的行為；

（十二）不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或未經規(guī)劃許可擅自建設加油站、油庫行為；

（十三）查處未經安全條件審查擅自開工建設、未取得危險化學品經營許可非法經營及超范圍經營、許可證過期經營等違法行為的成品油經營企業(yè)；

（十四）未在經營場所公示銷售車用成品油的產品名稱、生產企業(yè)、牌號、產品標準或者檢驗合格證明等信息的行為；（十五）其他違法、違規(guī)經營成品油的行為。

三、職責分工

按照政府主導、部門分工負責、屬地管理的原則，在政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調，密切配合，認真開展成品油整治工作。

（一）x人民政府職責

1、要堅決貫徹落實省、市政府的部署，成立組織機構，召開推進會議，制定具體整治實施方案，集中時間、集中力量、統(tǒng)一行動，強化整治，嚴厲查處各種違法違規(guī)經營活動，切實把專項整治工作做深、做細、做實。

2、要落靠專項整治主體責任，認真組織開展本轄區(qū)內成品油市場專項整治工作。擔當作為、自我加壓，做到壓力不能減、要求不能松、措施不能少、氛圍不能淡。

3、政府及成員單位在x年x月1x日、xx月1x日前分兩次報送本單位成品油市場專項整治工作階段性總結和全面總結。

（二）各成員單位職責

1、商務部門牽頭負責總體工作，重點檢查成品油經營企業(yè)經營資格，對成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給未取得成品油零售經營資格的加油站（點），成品油零售企業(yè)從未取得成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購買成品油的行為進行檢查，按照《成品油市場管理辦法》予以查處。

2、市場監(jiān)管部門重點檢查加油站是否存在無照、超范圍經營成品油；查處侵犯他人注冊商標專用權的加油站（點）及銷售質量不合格成品油和國家明令淘汰、禁止銷售的成品油等行為；檢查成品油零售經營者是否在經營場所公示銷售車用成品油的產品名稱、生產企業(yè)、牌號、產品標準或者檢驗合格證明等信息；檢查加油站計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作；依法查處計量作弊行為；查處非法生產、調制成品油；負責對成品油生產、儲存環(huán)節(jié)產品質量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊質量違法生產行為。

3、公安部門重點查處違法生產、儲存、銷售成品油涉嫌犯罪的行為；違反實名制銷售散裝汽油的行為；整治活動中妨礙公務、暴力抗法等違法行為。

4、應急管理部門重點檢查成品油經營企業(yè)安全管理上是否存在安全隱患；依法查處對取得成品油經營資格，但未取得《危險化學品經營許可證》經營危險化學品的，依法對油庫、加油站安全生產情況進行監(jiān)督檢查，以及重點檢查儲油庫、加油站是否通過消防驗收，查處違反成品油消防安全管理規(guī)定行為。

x、生態(tài)環(huán)境部門重點檢查加油站、內設加油站以及成品油生產企業(yè)的環(huán)評和環(huán)保驗收手續(xù)；加油站地下油罐雙層罐更新或防滲池設施改造等工作開展情況，加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理情況；依法查處不落實國家有關規(guī)定的環(huán)境違法行為。

6、交通運輸部門重點檢查危險品運輸企業(yè)資質；危險品運輸車輛有無合法手續(xù)；危險品車輛駕駛員是否取得資格證。

7、稅務部門重點檢查成品油經營企業(yè)偷逃稅款和虛開發(fā)票等行為。

8、自然資源部門重點查處成品油經營企業(yè)違法使用土地或建設用地手續(xù)不全問題。

9、宣傳部門負責組織市屬媒體對專項整治工作進行宣傳報道，發(fā)布專項整治成果，有針對性地曝光負面典型，回應社會關切。

四、整治步驟

專項整治工作自x年x月底開始，至xx月底結束，分為3個階段。

（一）啟動階段（x月底）。參照市的模式，成立領導小組，細化工作措施。各成員單位也要依據部門職能，制定專項整治實施方案，同步啟動專項整治工作。成品油專項整治方案及動員部署情況報市成品油專項整治工作組。

（二）整治階段。x年成品油專項整治分為春耕（x-x月）和秋收（x-x月）兩個時段，按照方案要求，組織開展成品油市場專項整治工作，做到檢查全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。要把春耕、秋收期間農業(yè)農村市場作為整治重點，嚴厲查處各種違法違規(guī)經營活動。建立專項整治問題臺賬，列出問題清單，明確整改期限，督促企業(yè)整改。

（三）總結階段（x月底前）。政府和各成員單位要認真進行工作總結，按時將成品油市場專項整治工作階段性總結和全面總結報市政府成品油專項整治工作組。

五、工作要求

（一）提高認識，屬地監(jiān)管。政府是專項整治工作的責任主體，負責組織開展本區(qū)域內專項整治工作。要提高政治站位，切實增強做好成品油市場專項整治工作的責任感、使命感，集中時間、集中力量、統(tǒng)一行動，堅持全面與重點相結合、治標與治本相結合、形式與效果相結合，建立健全專項整治長效機制，確保專項整治取得實效。

（二）部門配合，上下聯(lián)動。各成員單位要牢固樹立大局意識，加強上下聯(lián)動，形成工作合力。根據部門職責分工，強化對下級對口部門指導，實行部門對口跟蹤落實責任制，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的協(xié)調推進工作機制。將成品油市場專項整治工作納入“掃x除惡”“農資打假保春耕”“安全生產大檢查”等部門行動中，形成齊抓共管、協(xié)同攻堅的專項整治工作格局。

（三）突出重點，嚴厲查處。政府、各成員單位要將專項整治工作聚焦春耕、秋收期間農業(yè)生產用油重點時段，工作重心向基層和農村下沉。要以城鄉(xiāng)結合部、農村、高速公路沿線和成品油批發(fā)零售企業(yè)集中地為重點區(qū)域，以無證無照經營、非法存儲、非法流動加油車、私設加油站（點）、銷售非乙醇汽油、無發(fā)票進貨銷售為重點內容，依法依規(guī)開展專項整治活動，凈化成品油市場環(huán)境。在對轄區(qū)全面檢查的基礎上，對有舉報線索的違法違規(guī)經營成品油的行為，要認真核查，做到事事有回音、件件有反饋。

六、保障措施

（一）強化組織保障。成立成品油市場專項整治工作領導小組全面負責專項整治工作，定期組成督導組對成品油市場整治工作進行督導和抽查。領導小組辦公室（設在商務局）負責組織開展日常工作。

（二）加強輿論宣傳。充分利用各類媒體，大力宣傳有關成品油市場管理的法律法規(guī)，及時跟蹤報道整治成果。加大對成品油市場違法違規(guī)行為的曝光力度，正確引導輿論導向，積極宣傳正面典型和經驗，形成良好的輿論氛圍。

（三）暢通舉報渠道。政府、各成員單位要向社會廣泛公布投訴舉報電話，及時受理違法違規(guī)案件線索，做好有關質詢解答服務，接受社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督。

（四）認真組織推進。政府、各成員單位要按照工作目標統(tǒng)一部署，迅速行動，充分發(fā)揮各部門監(jiān)管職能作用，按時完成專項整治工作各項任務。堅持做到執(zhí)法到位、工作到位、查處到位、糾正違法到位，遇有重大問題，領導小組辦公室隨時召開專題會議研究解決，全力打好成品油市場專項整治攻堅戰(zhàn)。

（五）實施長效監(jiān)管。政府、各成員單位要堅持標本兼治、重在治本的原則，通過互通監(jiān)管執(zhí)法信息、開展聯(lián)合執(zhí)法等途徑，保持高壓震懾態(tài)勢，建立科學高效的成品油市場長效監(jiān)管機制，形成標本兼治、綜合治理的工作格局，確保全x成品油市場健康有序發(fā)展。

第四篇：武安市成品油市場專項整治工作方案

武安市成品油市場專項整治工作方案

根據《邯鄲市成品油專項整治方案》，為進一步規(guī)范成品油的經營管理行為，有效遏制各種安全事故的發(fā)生，依據相關法律法規(guī)，結合我市實際情況，特制定本專項整治方案。

一、指導思想和工作目標

此次專項整治工作以科學發(fā)展為指導，以構建和諧社會為宗旨，以相關法律依據，以干部作風建設年活動動力，堅持“安全第一、預防為主、突出重點、依法整治、綜合治理”的原則，全面落實各項監(jiān)督管理措施和管理責任，規(guī)范我市成品油市場經營秩序，建立健全成品油行業(yè)安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財產安全。

二、整治范圍和工作重點

(一)整治范圍：

1、無證無照經營，證照不全經營，超范圍經營，缺斤短兩，偷稅逃稅，未經批準違規(guī)建設的加油站、點；

2、違規(guī)批發(fā)、零售成品油的企業(yè)；

3、違規(guī)營運成品油的車輛；

4、假冒中石油、中石化商標的違法違規(guī)加油站、點；

5、違反國家法律法規(guī)規(guī)定的其他各種經營行為。

(二)工作重點：

1、嚴厲打擊非法加油站點。對存在安全或環(huán)境污染隱患，無證、無照經營的加油站點進行關閉，拆除相關設施；對不符合規(guī)劃要求，未經批準已建或正在建設的加油站點，要求其立即拆除或停建。

2、對違規(guī)批發(fā)成品油以及摻雜使假、以次充好、偷稅逃稅、不按規(guī)定價格銷售的行為依法實施打擊。

3、對違規(guī)營運成品油的車輛予以取締。

4、對假冒中石油、中石化商標的違法違規(guī)加油站點進行清理整頓。

三、整治措施和工作要求

(一)加強領導，健全機制。成品油經營秩序整治工作由市政府統(tǒng)一領導和指揮，各縣(市、區(qū))政府負責具體組織實施，各相關單位在當地政府領導下，各司其職，各負其責，抓柱本部門、本單位在整治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，強化責任，加強整治。

(二)明確責任，狠抓落實。此次專項整治行動由市整規(guī)辦牽頭組織，市商務局、市工商局、市工安局、市消防大隊、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市建設局、市國稅局、市地稅局、市國土資源局、市交通局、市電力公司等單位依照相關法律和各自職能，分工負責、協(xié)調聯(lián)運。

各部門的具體職責：

1、商務部門：依照《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)，負責對無《成品油經營批準證書》、違規(guī)建設和經營成品油的企業(yè)進行查處。

2、建設部門：負責對不按城建規(guī)劃和布點規(guī)劃建設的加油站依法進行拆除。

3、消防部門：負責加油站點火災隱患的查改整治，對存在安全隱患的加油站點，堅決依法查處。情節(jié)嚴重者，責令停業(yè)整頓；拒不整改的，強制停業(yè)。

4、國土資源部門：依法查處加油站違法占地行為，凡非法擅自占用土地、超批準面積占用土地、非法轉讓土地的，收回土地使用權，由用地單位恢復土地原貌。

5、工商部門：依法打擊無營業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準經營范圍經營成品油，摻雜使假，經銷劣質、走私成品油等行為；對擅自使用中石油、中石化商標或標識、虛假宣傳或違規(guī)發(fā)布廣告等行為進行整治。

6、質監(jiān)部門：負責加油機防爆監(jiān)督檢查、油品質量檢驗、加油機周期檢定和計量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊油品摻雜使假、以次充好、容量短缺和加油機計量作弊等違法行為。對違規(guī)建設和無照經營加油站、點加油機不予檢測；對證照不全加油站點加油機責令停止使用。

7、稅務部門：打擊加油站偷逃稅款行為，重點對破壞稅控裝置、加油不開發(fā)票、不通過加油機售油等違法違規(guī)行為進行打擊。

8、安全監(jiān)管部門：負責加油站安全設施設備安全條件審查和安全管理，對沒有取得危險化學品經營許可證的加油站限期整改，整改后仍不合格的，依法予以關閉。

9、交通部門：負責對沒有取得道路運輸經營許可證和雖取得道路運輸經營許可證但沒有核定危貨范圍的運輸車輛進行查處。

10、公安部門：負責配合有關部門開展成品油市場執(zhí)法；負責對非法流動油罐車沿路售油行為進行查處和取締；嚴厲打擊整治工作中的妨礙公務、煽動暴力、抗拒執(zhí)法等違法行為，建立與各職能部門定期聯(lián)席制度。

11、監(jiān)察局：負責監(jiān)督各職能部門及工作人員履行職責情況，對因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成不良后果的單位和個人進行責任追究。

(三)歸口管理，規(guī)范秩序。全市成品油運輸車輛納入具有危化運輸資質的專業(yè)運輸企業(yè)統(tǒng)一管理。對手續(xù)不全、違規(guī)違法運輸成品油的車輛進行依法扣留、處罰、取締。

(四)狠抓源頭，嚴加管理。組織相關執(zhí)法部門，對流入我市的成品油進行抽驗檢測，嚴防不合格油品流入我市。

四、具體安排和工作步驟

此次專項整治從2009年11月1日起至2009年12月25日止，共分四個階段，由市整規(guī)辦負責組織實施。

（一）宣傳發(fā)動階段：2009年11月1日--10日。各相關單位要確定好本部門參加專項整治地工作人員，分別制定整治工作方案，采用各種形式大力宣傳相關法律、法規(guī)，做好各項整治地準備工作。

（二）企業(yè)自查自糾階段：2009年11月11日--20日。各加油站（點）開展自查自糾，看是否存在證照不全、不符、過期問題；加油站（點）是否經消防審核、驗收合格，消防設施是否齊全有效；安全設施是否履行審查；加油機是否計量準確，按期檢定合格；是否摻雜使假，銷售假冒偽劣油及超許可范圍經營；是否存在假冒中石油、中石化商標標識的違法違規(guī)行為等。對存在問題及時整改。

（三）集中整治階段：2009年11月21日--12月15日。市整規(guī)辦牽頭，組織相關部門，對一般違規(guī)經營的加油站（點），有各監(jiān)管部門督促整改，對整改不力的依法進行處罰。對無證照的加油站（點），由安監(jiān)、消防、國土資源、建設等部門下發(fā)強制措施決定書，依法強制執(zhí)行。對證照不全的加油站（點），有相關監(jiān)管部門責令停業(yè)，限期申辦，逾期未辦的，依法關閉。對有重大違法違規(guī)行為的加油站（點）由市整規(guī)辦組織相關部門進行集中整治。

（四）檢查驗收階段：2009年12月16日—25日。市整規(guī)辦將對各部門整治情況檢查驗收。各相關部門將整治情況以書面和電子文檔兩種形式報市整規(guī)辦。（聯(lián)系電話、傳真：5530073）

第五篇：湘潭縣成品油市場專項整治工作方案

湘潭縣成品油市場專項整治工作方案

2010-05-25 15:16文章來源：湘潭縣成品油管理領導小組辦公室

文章類型：原創(chuàng)內容分類：其它

為加強我縣成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經營行為，消除社會安全隱患，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《危險化學品管理條例》、商務部《成品油市場管理辦法》等法律、法規(guī)和省六廳局《關于開展成品油流動加油車非法經營專項整治行動的通知》（湘商商貿〔2010〕13號）、《湘潭縣人民政府關于加強成品油市場管理的意見》（潭政發(fā)〔2007〕3號）切實有效開展好本次成品油市場專項整治行動，特制定如下方案

一、工作目標

通過專項整治，打擊成品油非法經營行為，取締非法油站和流動加油車，規(guī)范我縣成品油市場經營秩序；全面落實各項監(jiān)督管理措施和管理責任，督促企業(yè)健全和完善安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

此次專項整治行動由縣成品油管理領導小組統(tǒng)一領導和指揮，專項整治辦公室設在縣商務局，辦公室負責組織協(xié)調開展聯(lián)合執(zhí)法行動，收集各職能部門報送的整治工作信息。專項整治辦公室電話：0731-52671080，傳真：52671068。

三、整治范圍

（一）、無證無照、證照不齊、超范圍經營成品油的站點；

（二）、未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫；

（三）、摻雜使假、短斤少兩、違規(guī)從沒有成品油批發(fā)資質企業(yè)進油的站點；

（四）、證照齊全但存在較大安全隱患的站點；

（五）、違規(guī)向非法經營成品油者供油的油庫、成品油批發(fā)企業(yè)；

（六）、無合法手續(xù)非法經營的成品油流動加油車和假借運輸危險貨物而銷售成品油的車輛；

（七）、違反國家法律法規(guī)的其它成品油經營行為。

四、工作措施

（一）、整治行動采取統(tǒng)一組織、集中行動、各部門分頭行政的方法。各部門職責如下：

1、縣商務局：牽頭組織整治行動，對成品油經營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處；對已領取《成品油零售經營批準證書》，但在經營中存在違法、違規(guī)行為的加油站，責令其限期整改；經整改仍不合格的企業(yè)，報上級發(fā)證機關撤銷其成品油經營資格，并通報工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對檢查無《成品油零售經營批準證書》非法油站，通報縣工商局，由縣工商局會同有關部門依法取締。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責制定和實施本轄區(qū)成品油市場專項整治方案，負責本轄區(qū)成品油市場的日常監(jiān)管，責任落實到人。負責組織相關站、辦、所開展非法加油站點的摸排和打擊工作，配合整治領導小組開展專項整治行動，及時報送整治工作相關信息和材料。

3、縣安監(jiān)局：負責加油站、點安全監(jiān)督管理綜合工作，負責加油站、點新、改、擴建項目安全許可證的初審，負責對《危險化學物品經營許可證》的初審和危險化學品的登記，負責危:

險化學品事故應急救援的組織和協(xié)調，并負責對前述事項的監(jiān)督檢查。對無《危險化學品經營許可證》的油站，依據《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定責令停止違法行為，并會同有關部門堅決予以關閉；對有《危險化學品經營許可證》，但存在重大安全隱患、不能整改到位的油站，責令其停業(yè)整頓，隱患排除后，經復查驗收后才能恢復生產經營，整頓不合格的依法依程序予以關閉。

4、縣消防大隊：負責對新建加油站、點的選址以及《消防審核、驗收意見》的發(fā)放，同時對投入使用的加油站的消防器材設施和消防安全管理情況進行監(jiān)督檢查，在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。加強對從業(yè)人員的消防安全培訓，對未經審核、驗收的項目依據《中華人民共和國消防法》依法給予處罰并責令停止使用，對發(fā)生的火災事故負責調查，認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。

5、縣環(huán)保局：負責對新建加油站、點的環(huán)境影響評估文件進行批復，監(jiān)督落實油站在施工期、營運期秩序執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度、完善好各項環(huán)保設施。對申請驗收的企業(yè)進行環(huán)保審批手續(xù)和環(huán)保設施的驗收，并核發(fā)排污許可證，方可投入正常運營。對環(huán)保法律、法規(guī)的落實情況進行檢查，對違法行為進行處罰。

6、縣工商局：對符合條件，已取得《成品油零售經營批準證書》、《消防安全意見書》《危險化學品經營許可證》的加油站，依法進行工商登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對未取得營業(yè)執(zhí)照的加油站、點，要依據《無照經營查處取締辦法》和《危險化學品安全管理條例》會同有關部門堅決依法予以取締；對有營業(yè)執(zhí)照但未取得《成品油零售經營批準證書》的加油站以及被取消成品油經營資格的加油站，縣工商局要責令其限期辦理注銷登記，對不辦理注銷登記的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，會同有關部門依法予以取締。查處向未取得危險化學品經營許可證的成品油經營者供汽油的生產廠家，各工商所應配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展加油站、點的摸底排查工作和整治工作。

7、縣公安局：負責對成品油運輸車輛的管理和對違反消防安全管理和治安管理行為的企業(yè)，依據《中華人民共和國消防法》、《治安管理處罰法》等相關法律從嚴處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對阻礙執(zhí)法行為依法打擊，確保執(zhí)法環(huán)境。各基層派出所負責轄區(qū)內油站消防監(jiān)督管理、治安行政執(zhí)法檢查工作并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展加油站、點的摸底排查工作和整治工作。

8、縣質監(jiān)局：負責對成品油質量、計量及加油機防爆的監(jiān)督、檢查和查處，對存在問題的責令其停業(yè)整頓或停止營業(yè)。打擊擅自安裝流量計和加油裝置的行為，對加裝流量計或加油裝置的車輛不得通過設備檢驗檢測，查處給車輛裝配流量計或加油裝置的危險化學品容器生產廠家。

9、縣物價局：負責對各加油站、點的銷售價格進行檢查，對不執(zhí)行國家規(guī)定的成品油零售價格和批發(fā)價格的企業(yè)依法進行處罰，并通報縣商務局。

10、縣建設局：對符合規(guī)劃要求，經省商務廳同意建設的加油站發(fā)放建設施工許可證，對加油站進行工程質量監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)建設的加油站責令其停止建設并會同有關部門依法拆除。

11、縣國稅局、縣地稅局：對全縣成品油經營單位和個人的稅務登記證辦理情況和依法納

稅情況進行檢查。對未辦理稅務登記證和偷逃稅等違法行為堅決查處，并通報縣商務局。

12、縣交通局及運管所：負責成品油公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對成品油水路運輸安全實施監(jiān)督，負責成品油公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資監(jiān)督檢查。

13、中石油、中石化縣公司：嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)，誠信經營。加強對下屬油站的管理，防微杜漸，克服麻痹思想，嚴格油站安全操作規(guī)程，全面落實各項監(jiān)督、管理、安全措施，積極配合政府部門的監(jiān)管。向上級公司報告，加強成品油銷售環(huán)節(jié)的資質、憑證的審查和管理，不得向無工商營業(yè)執(zhí)照、無成品油批發(fā)零售證書、無危險化學品經營許可證的成品油經營單位和流動加油車供油，不得向加裝流量計或加油裝置的車輛供油，不得向領導小組明令禁止供油的其他單位供油，并應及時向領導小組辦公室通報其發(fā)現的非法加油站和非法加油車的非法經營行為及相關信息。

（二）、要通過新聞媒體，宣傳成品油非法經營行為的危害性，建立舉報制度，公布領導小組及各單位的舉報電話，鼓勵群眾舉報非法經營成品油經營者及行為。

（三）、突出重點，集中整治。以對非法油站相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點地區(qū)，以非法流動加油車和安全隱患大的非法油站為重點對象，以非法經營成品油的油品來源為重點環(huán)節(jié)，各部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。

（四）、領導小組要建立信息共享、定期交流制度和禁止供油單位名單制度。對查獲的非法成品油經營者和非法流動加油車，要及時將隸屬關系、經營者、車牌號碼等信息進行通報，并列入領導小組禁止供油單位名單。各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關要求按時向整治領導小組辦公室報送本單位相關情況，整治領導小組辦公室匯總相關情況后，向各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。

五、時間安排

此次專項整治工作從2010年5月17日至2010年7月28日。

（一）、宣傳發(fā)動、排查摸底階段：從5月17日-6月13

品油管理領導小組會議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作會議部署整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對成品油經營單位開展全面摸底排查，徹底摸清非法經營成品油的油站和流動加油車的情況，項整治領導小組辦公室。

（二）、依法查處、集中整治階段：6月14日-7月13日，對排查出的非法經營成品油的油站和流動加油車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切配合，集中力量，統(tǒng)一行動，加強協(xié)作，保持高壓態(tài)勢。對不規(guī)范經營的，責令限期整頓；對非法經營的，要依法查處。

（三）、全面驗收、總結階段：7月14日-7月28日，對存在問題的成品油經營企業(yè)逐個驗收，對無證、無照經營的必須進行處理，對未達到整改目標的要重新進行整改。在肯定成績的同時，找準問題，明確整改措施，鞏固擴大專項整治成果。專項整治行動開展情況于

整治領導小組辦公室。

（首發(fā)子站：湘潭市湘潭縣商務之窗）

6月13日前報專7月28日前報專項日，充分利用媒體廣泛宣傳，召開成