第一篇：農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到～年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

三、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。

3、重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。

四、檢查內(nèi)容

1、種子：主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。（2）對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理。

4、農(nóng)機(jī)及零配件：以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對(duì)治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。

4、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、～等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮～宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

六、工作步驟按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段：第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。第三階段（12月下旬-～年1月）各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于～年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

第二篇：區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大

農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

三、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。

3、重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。

四、檢查內(nèi)容

1、種子：主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。（2）對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理。

4、農(nóng)機(jī)及零配件：以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對(duì)治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。

第三篇：農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)

整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

三、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。

3、重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。

四、檢查內(nèi)容

1、種子：主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。（2）對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理。

4、農(nóng)機(jī)及零配件：以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)

部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對(duì)治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。

4、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

六、工作步驟

按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段：

第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。

第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。

第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

第四篇：XX縣2021年農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

XX縣2021年農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，認(rèn)真做好今年春耕備耕生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，讓放心農(nóng)資進(jìn)村入戶，切實(shí)保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以凈化農(nóng)資市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟康模源驌艏倭愚r(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，以加強(qiáng)日常監(jiān)管為手段，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，重點(diǎn)整治全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障春季田管和春耕備耕，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

以確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為總目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處一批違法案件，端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn)，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，處理一批違法犯罪人員。全年不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，力爭(zhēng)通過農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范整頓全縣農(nóng)資市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，使我縣農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序依法有序進(jìn)行，讓廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品，使農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高，全年不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收、促穩(wěn)”的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

(一）種子市場(chǎng)。

按照《XX省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》要求，落實(shí)種子備案登記制度，備案率達(dá)到100%。按照《種子法》要求，一是依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣種子、未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的或者偽造、變?cè)臁①I賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為。二是以種子標(biāo)簽和經(jīng)營(yíng)檔案為突破口，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)上銷售的種子是否附有標(biāo)簽，偽造、涂改標(biāo)簽，或者其標(biāo)注的內(nèi)容與實(shí)物是否相符；重點(diǎn)檢查種子經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、無(wú)包裝及流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為，大力整頓和規(guī)范種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是全面檢查重點(diǎn)品種。要不斷加大對(duì)近年來(lái)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的品種以及未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售的檢查；種子品種實(shí)行入市登記制度，檢查種子經(jīng)營(yíng)門店、代銷網(wǎng)點(diǎn)登記備案情況；檢查經(jīng)營(yíng)店內(nèi)是否具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、種子經(jīng)營(yíng)許可證或種子經(jīng)營(yíng)委托書等。

（二）農(nóng)藥市場(chǎng)。

按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及實(shí)施辦法的要求，以高劇毒農(nóng)藥為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處含有五種有機(jī)磷的復(fù)配農(nóng)藥及高劇毒農(nóng)藥，確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留的農(nóng)藥。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)藥上市準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售臺(tái)帳制度，實(shí)行可追溯管理。加強(qiáng)農(nóng)藥標(biāo)簽的查處力度，確保農(nóng)藥質(zhì)量，重點(diǎn)查處以肥代藥的生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、假冒偽劣和不合格常規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品，并對(duì)限用農(nóng)藥使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，從源頭上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）獸藥市場(chǎng)。

加強(qiáng)獸藥投入品的監(jiān)管，對(duì)于獸藥經(jīng)營(yíng)戶，從購(gòu)藥渠道、使用環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行排查，嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省畜牧獸醫(yī)局公布的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假獸藥和不合格獸藥產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)厲打擊和查處經(jīng)營(yíng)假劣獸藥（漁藥）和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物；無(wú)證無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成份含量不足、標(biāo)簽說(shuō)明書不規(guī)范、夸大療效等違法行為。嚴(yán)查未通過GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥物、“五無(wú)”獸藥等禁用獸藥。推進(jìn)獸藥GSP的實(shí)施，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《XX省獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施方案》和《XX省獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)文件精神，對(duì)全縣的獸藥經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施獸藥GSP認(rèn)證。推進(jìn)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)獸藥電子追溯碼（二維碼）標(biāo)識(shí)制度實(shí)施。

（四）飼料市場(chǎng)。

依據(jù)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店，堅(jiān)決查扣銷毀無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽或標(biāo)簽不符合規(guī)定、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等飼料產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊飼料拆包、分裝、再加工等違法行為；依法取締非法加工飼料和經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到要求的經(jīng)營(yíng)門店；嚴(yán)厲查處無(wú)產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)帳和飼料質(zhì)量安全制度不落實(shí)等違法行為；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、在飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違禁藥物和未批準(zhǔn)使用物質(zhì)等違法行為。

（五）肥料市場(chǎng)。

依據(jù)《XX省肥料登記管理辦法》，檢查生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品是否取得肥料登記證，有無(wú)假冒偽造登記證行為，肥料有效成份含量與批準(zhǔn)登記的內(nèi)容是否相符，有無(wú)轉(zhuǎn)讓登記證現(xiàn)象，是否附有標(biāo)簽，有無(wú)擅自修改標(biāo)簽等行為。督促重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)門店把好進(jìn)貨銷售關(guān)，從源頭上杜絕不合格肥料流入市場(chǎng)。以復(fù)混肥、葉面肥、微肥等常用肥料為重點(diǎn)，從產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、登記證號(hào)和使用說(shuō)明等方面，重點(diǎn)查處未取得或假冒偽造肥料登記證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)質(zhì)量合格證等違法行為。

（六）農(nóng)膜市場(chǎng)。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)膜的企業(yè)、單位和個(gè)體戶的整治檢查，堅(jiān)決杜絕超薄膜生產(chǎn)、銷售和使用。全縣農(nóng)用地膜上市銷售實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)有令不禁、繼續(xù)生產(chǎn)銷售厚度小于0.008mm地膜的企業(yè)、單位和個(gè)體戶從重予以處罰,并責(zé)令其召回所銷售的非標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地膜。

(七)農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、銷售企業(yè)，從生產(chǎn)企業(yè)到銷售企業(yè)證明是否齊全，所生產(chǎn)銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是否有嚴(yán)重質(zhì)量問題，是否有產(chǎn)品推廣許可證、質(zhì)量合格證、生產(chǎn)許可證，所銷售的各種農(nóng)機(jī)零配件，精密件和易損件等是否有包裝、有產(chǎn)品合格證、有生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期等。對(duì)獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊盜用、冒用、一證多用以及產(chǎn)品標(biāo)簽與內(nèi)容不符、任意擴(kuò)大使用范圍、虛假?gòu)V告等違法行為。

四、部門職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：作為牽頭單位，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，抓好農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)各責(zé)任單位開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處違反農(nóng)業(yè)行政法規(guī)的行為，負(fù)責(zé)種子、農(nóng)藥、飼料和獸藥等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)審查和監(jiān)管。查處違規(guī)生產(chǎn)和銷售種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等違法行為。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)資廣告經(jīng)營(yíng)者資格審查、證照頒發(fā)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和定期抽檢，依法發(fā)布檢測(cè)結(jié)果，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、頒證，依法取締無(wú)證生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資行為。負(fù)責(zé)肥料、農(nóng)膜生產(chǎn)的資質(zhì)審查、頒證和質(zhì)量監(jiān)管工作。

縣供銷社：搞好供銷系統(tǒng)農(nóng)資誠(chéng)信建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主渠道作用，積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)供銷系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)人承包租賃農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。

縣公安局：負(fù)責(zé)及時(shí)受理查處行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件，必要時(shí)配合行政執(zhí)法部門查處重大違法案件。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳、記錄、報(bào)道工作，為全縣農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：切實(shí)落實(shí)好屬地管理責(zé)任,?強(qiáng)化日常監(jiān)管，定時(shí)不定時(shí)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,做好農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量管理、臺(tái)賬記錄、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理等檢查監(jiān)管。在集中整治和分類整治階段以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)集鎮(zhèn)、市場(chǎng)、合作社等農(nóng)資流通場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面深入開展農(nóng)資市場(chǎng)整治、農(nóng)資質(zhì)量檢查等行動(dòng)。

五、工作措施

（一）深入開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)。

各責(zé)任單位要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、供銷社、公安局、融媒體中心等有關(guān)部門組成聯(lián)合打假行動(dòng)小組，于3月上旬至3月中旬集中時(shí)間對(duì)全縣農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地及經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行一次聯(lián)合打假行動(dòng)，并進(jìn)行不定期抽查。同時(shí)，各單位要結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地及經(jīng)營(yíng)門店的日常監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善臺(tái)賬、備案工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益。

（二）強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查。

各單位要切實(shí)履行職責(zé)，全面摸清農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地及經(jīng)營(yíng)門店的日常監(jiān)督管理，對(duì)近年來(lái)群眾投訴多的市場(chǎng)和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)整治。

（三）加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。

各單位要根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，在春耕前農(nóng)資購(gòu)銷高峰季節(jié)，加大對(duì)我縣重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場(chǎng)和企業(yè)。對(duì)不同農(nóng)資品種實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)督，準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)資質(zhì)量狀況，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。要依法及時(shí)公布市場(chǎng)監(jiān)督抽查，引導(dǎo)農(nóng)民正確選購(gòu)和放心消費(fèi)。

（四）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。

各單位要充分利用電視?報(bào)刊等多種媒體,在農(nóng)資購(gòu)買使用高峰期，組織開展大規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),普及農(nóng)資法律法規(guī),傳授識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力?加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù),開展技物結(jié)合,做好培訓(xùn)?示范和推廣工作,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資?

（五）完善執(zhí)法體系。

健全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一部署，并加大對(duì)重大案件的組織協(xié)調(diào)和督辦力度。對(duì)涉嫌犯罪案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，杜絕以罰代刑。健全檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)抽檢農(nóng)資第一時(shí)間公布檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)、全面的公開檢測(cè)信息，加強(qiáng)執(zhí)法信息建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法信息交流和資源共享。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

圍繞全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局，突出重點(diǎn)，著力抓好執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)，把有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的落腳點(diǎn)，樹立執(zhí)法隊(duì)伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)和埋頭苦干的精神，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。

六、實(shí)施步驟

（一）2021年3月上旬至3月中旬，以檢查各類農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、化肥和農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn)，聯(lián)合開展春季農(nóng)資市場(chǎng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（二）2021年3月下旬至8月，各農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各自職責(zé)，開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查。

（三）2021年8月至12月，農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé)，以檢查冬小麥、冬油菜、溫室蔬菜種子為重點(diǎn)，開展農(nóng)資市場(chǎng)整治活動(dòng)。

七、工作要求

（一）通力配合、狠抓落實(shí)。

春季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭單位，要與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、供銷社、公安局、融媒體中心等部門密切配合，各抽調(diào)1-2名工作人員，組成農(nóng)資打假專項(xiàng)治理聯(lián)合行動(dòng)小組，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證人員到位，對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查整治。聯(lián)合行動(dòng)小組名單于3月2日?qǐng)?bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)辦樓XX室，各部門也要成立專門工作機(jī)構(gòu)，對(duì)本行業(yè)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。各部門、單位要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，加大對(duì)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳力度，縣電視臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道或適時(shí)報(bào)到，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。要面向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，完善投訴舉報(bào)制度和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。

（三）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

把農(nóng)資市場(chǎng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

第五篇：關(guān)于2021年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

關(guān)于2021年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治的批示精神，落實(shí)省商務(wù)廳等x個(gè)部門印發(fā)的《xxxx年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《xxxx年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，規(guī)范成品油流通秩序，消除成品油流通領(lǐng)域安全隱患，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

按照“堵源頭、斬鏈條、端窩點(diǎn)、正秩序”的工作思路，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、違規(guī)嚴(yán)懲，堅(jiān)持源頭治理與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、成品油企業(yè)主體責(zé)任。在全縣全覆蓋開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)成品油加油站和車用加氣站開展以消除安全隱患、加強(qiáng)計(jì)質(zhì)量管控、打擊偷逃稅款為重點(diǎn)的規(guī)范整治。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售成品油行為，堅(jiān)決打擊以“新能源”等名義違規(guī)銷售車用燃油行為，特別是對(duì)目前發(fā)現(xiàn)的擾亂市場(chǎng)秩序和存在安全隱患的黑加油站（點(diǎn)）、黑油罐車進(jìn)行堅(jiān)定不移的打擊，徹底消除安全隱患，對(duì)成品油市場(chǎng)違法犯罪行為形成高壓震懾態(tài)勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)“零增量、減存量”的目標(biāo)，營(yíng)造我縣成品油市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

二、整治措施

（一）開展成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立重點(diǎn)道路聯(lián)合檢查工作機(jī)制，加大對(duì)油罐車的檢查力度，對(duì)未取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸證》車輛和《危貨駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)證資格證》的駕（押）人員依法進(jìn)行查處。二是對(duì)油罐車未明確油品來(lái)源和用途的，主要查處采購(gòu)發(fā)票、出庫(kù)單據(jù)、油品合格證、購(gòu)銷合同等相關(guān)證據(jù)。三是對(duì)未能提供合規(guī)手續(xù)的，在縣內(nèi)道路運(yùn)輸采取臨時(shí)扣押，逾期未能提供相關(guān)證明的油品進(jìn)行查處，對(duì)油罐車運(yùn)輸貨物與罐車標(biāo)注產(chǎn)品和運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍運(yùn)輸介質(zhì)不相符的車輛進(jìn)行查處。四是加強(qiáng)對(duì)從事成品油運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，查處非法改裝油罐車、有無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等。五是對(duì)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可從事成品油運(yùn)輸?shù)冗`法行為，將油罐車非法改裝成流動(dòng)加油車的行為，違法運(yùn)輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動(dòng)加油車輛的依法進(jìn)行查處，主要檢查車輛是否改裝，是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。

（二）開展非法制售油窩點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定打擊“黑窩點(diǎn)”整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品行為的依法進(jìn)行查處。二是在建項(xiàng)目工地儲(chǔ)存油罐的，由相關(guān)部門對(duì)油品進(jìn)行抽檢化驗(yàn)，對(duì)化驗(yàn)不合格的，按照非標(biāo)油處置，并按照相關(guān)條款進(jìn)行罰沒處理，由非標(biāo)油處置單位進(jìn)行回收；對(duì)工地儲(chǔ)存油罐進(jìn)行油品銷售行為的依法進(jìn)行查處。三是對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊私設(shè)儲(chǔ)油罐、私設(shè)撬裝式加油裝置對(duì)外經(jīng)營(yíng)等非法成品油經(jīng)營(yíng)行為。四是對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，擅自銷售成品油的窩點(diǎn)一律予以查處，深入檢查加油站特別是加油點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況，依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。五是對(duì)采購(gòu)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品供應(yīng)市場(chǎng)，或與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品混兌銷售的行為進(jìn)行查處。特別是加大對(duì)重點(diǎn)路段、建筑工地、停車場(chǎng)、廠礦企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)單位等場(chǎng)所的排查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)內(nèi)部加油設(shè)施、自用油品違法對(duì)外銷售等行為。

（三）開展對(duì)以“新能源”等名義違規(guī)經(jīng)營(yíng)的整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定“新能源”“清潔能源”整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，對(duì)適用于點(diǎn)（壓）燃式發(fā)動(dòng)機(jī)用燃料，且適用對(duì)象為市場(chǎng)上普通汽（柴）油機(jī)車輛，與車用汽（柴）油、車用乙醇汽油屬于同一用途的產(chǎn)品，一律按照成品油管理。未按照成品油相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，依法進(jìn)行查處。二是對(duì)通過添加其他成分與車用燃油進(jìn)行混兌，以新能源、清潔能源、環(huán)保能源、綠色能源、清潔燃料、調(diào)和燃料、輕質(zhì)循環(huán)油等名義，進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)、逃避成品油市場(chǎng)監(jiān)管，銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品，存在質(zhì)量問題的依法進(jìn)行查處。三是對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，深入檢查加油站經(jīng)營(yíng)情況，特別是加油點(diǎn)，依法查處未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（四）開展成品油計(jì)量作弊等違法行為整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定成品油流通環(huán)節(jié)質(zhì)量整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，以省道、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線和鎮(zhèn)（街道）、停車場(chǎng)、物流聚散地、建設(shè)工地的加油站（點(diǎn)）等為重點(diǎn)整治對(duì)象，全面排查成品油加油站（點(diǎn)）是否超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)存在超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為依法進(jìn)行查處。二是檢查在用加油機(jī)的計(jì)量檢定證書是否在有效期內(nèi)，各部位鉛（簽）封是否完好，是否存在擅自改動(dòng)或拆裝加油機(jī)的行為，是否有偷換加油機(jī)計(jì)量控制主板和計(jì)量芯片等作弊行為等，對(duì)有以上違法行為的依法進(jìn)行查處。三是對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)油品質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查，依法嚴(yán)厲查處摻假售假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為；依法查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)高于政府定價(jià)銷售、不明碼標(biāo)價(jià)、變相漲價(jià)等價(jià)格違法行為；依法檢定加油站在用計(jì)量器具，對(duì)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機(jī)等計(jì)量違法行為依法查處；督促銷售者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等商品質(zhì)量管理制度，承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任，檢查企業(yè)銷售、購(gòu)油渠道，加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)存在違法行為的依法進(jìn)行查處。

（五）開展成品油信息化監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。一是制定成品油信息化監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案，繼續(xù)做好散裝燃油銷售實(shí)名登記信息系統(tǒng)使用，對(duì)未按照相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)名登記銷售散裝油品行為依法進(jìn)行查處。二是推廣加油站稅控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“以銷控進(jìn)”，將稅控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)使用作為加油站信用管理指標(biāo)，與加油站審查掛鉤，強(qiáng)化信息監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治。依法查處加油站信用信息失實(shí)行為，強(qiáng)化信息監(jiān)管。三是加強(qiáng)加油站的稅收管控，對(duì)加油站無(wú)票、變票、非成品油品名的采購(gòu)價(jià)格監(jiān)管，依法查處應(yīng)稅收入未如實(shí)申報(bào)、偷逃稅行為，依法查處虛開發(fā)票違法行為，依法查處未能提供有效采購(gòu)發(fā)票行為，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來(lái)源，對(duì)進(jìn)銷存在較大差異、進(jìn)貨來(lái)源不明的加油站進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)進(jìn)銷存在較大差異、進(jìn)貨來(lái)源不明的加油站依法進(jìn)行查處。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）成立水族自治縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）局長(zhǎng)

縣人民政府辦公室副主任

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度全縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。定期召開調(diào)度會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)度，分析存在問題和困難，探討解決問題的措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局），同志兼任辦公室主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)工作日常調(diào)度及各部門協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有工作變動(dòng)，由接任該職務(wù)的同志自然替補(bǔ)。不再另行下文。

（二）工作職責(zé)

1.各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）:作為本轄區(qū)內(nèi)打擊整治成品油非法經(jīng)營(yíng)行為的責(zé)任主體，成立本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，制定本轄區(qū)方案，加強(qiáng)成品油非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區(qū)域及周邊線索排查，依法打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油行為，配合縣直有關(guān)部門開展綜合整治工作。完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

2.縣融媒體中心:圍繞專項(xiàng)行動(dòng)、成品油非法經(jīng)營(yíng)危害等開展宣傳，提高人民群眾的關(guān)注度與參與度。根據(jù)縣委、縣人民政府安排，對(duì)典型案件以及違法企業(yè)、違法人員，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行曝光。配合做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作。完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

3.縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）:牽頭制定“新能源”“清潔能源”整治和成品油信息化監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案，負(fù)責(zé)縣內(nèi)“新能源”“清潔能源”等進(jìn)行梳理；負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)秩序綜合治理和成品油流通企業(yè)監(jiān)督管理，促進(jìn)成品油市場(chǎng)有序流通；負(fù)責(zé)配合商務(wù)局做好加油站規(guī)劃編制，推動(dòng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站建設(shè)；加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可初審審查，核查成品油批發(fā)企業(yè)（油庫(kù)）購(gòu)銷臺(tái)賬及油品去向，防止油品從正規(guī)成品油批發(fā)企業(yè)流出非法經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)油品來(lái)源、銷售情況進(jìn)行監(jiān)管，無(wú)相關(guān)材料的按要求貴令整改。對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展審查，對(duì)無(wú)故不參加審查或?qū)彶椴缓细袂蚁奁谡牟坏轿坏模约捌渌环铣善酚土闶劢?jīng)營(yíng)許可條件的，督促撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)；配合其他部門做好查處油品的處置工作。加強(qiáng)對(duì)取得《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的成品油企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)按照應(yīng)急、消防、環(huán)保等方面的要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)。參與市監(jiān)、公安、交通、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處證照不齊、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及涂改、倒賣、租借或其他形式轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等為非法經(jīng)營(yíng)成品油提供便利的行為；依法配合查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)未落實(shí)散裝燃油實(shí)名登記和重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控制度的行為；依法配合查處違規(guī)建設(shè)加油站與流動(dòng)車輛違法經(jīng)營(yíng)成品油的行為；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

4縣公安局:牽頭制定打擊“黑窩點(diǎn)”整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，指導(dǎo)社區(qū)、村寨及各加油站（點(diǎn)）加強(qiáng)安全防范，會(huì)同縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）、縣應(yīng)急管理局等部門對(duì)各加油站（點(diǎn)）購(gòu)買散裝汽油實(shí)名登記情況進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)反恐防恐工作督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并督促整改；查處各類涉及成品油的犯罪行為，并配合查處非法存儲(chǔ)、銷售成品油黑窩點(diǎn)，依法處理相關(guān)部門移交的涉及成品油違法犯罪案件（線索）；會(huì)同縣交通運(yùn)輸局依法查處成品油運(yùn)輸車交通違法行為，打擊違規(guī)運(yùn)輸危化品類危險(xiǎn)駕駛犯罪，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我縣的運(yùn)油車上路檢查；負(fù)責(zé)對(duì)違法運(yùn)輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用于流動(dòng)加油車輛進(jìn)行查處和取締；對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為依法追究刑事責(zé)任；對(duì)涉案金額達(dá)到x萬(wàn)元以上的，予以立案?jìng)刹椋煌瓿蓪ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

5.縣司法局:依法打擊成品油流通領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪行為。完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

6.縣自然資源局:負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)“黑窩點(diǎn)”違法建筑認(rèn)定，會(huì)同縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行立案、調(diào)查取證、查處以及報(bào)審工作；負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的違法建筑對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行立案、調(diào)查取證、查處以及報(bào)審工作。

7.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)（街道）配合做好建筑工地等內(nèi)部加油站（點(diǎn)）的摸排，配合相關(guān)部門依法查處建筑工地未經(jīng)主管部門許可，未經(jīng)安評(píng)、環(huán)評(píng)和防雷設(shè)計(jì)等，違規(guī)設(shè)置的儲(chǔ)油設(shè)施及非法儲(chǔ)存、售油行為。督促相關(guān)場(chǎng)所、企業(yè)用油來(lái)源合法，不對(duì)外銷售，協(xié)助提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線索；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

8.縣交通運(yùn)輸局:牽頭制定成品油非法運(yùn)輸綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可車輛和從業(yè)資格證的駕（押）人員從事成品油運(yùn)輸?shù)冗`法行為；配合縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門打擊將油罐車非法改裝成流動(dòng)加油車的行為；加強(qiáng)對(duì)由國(guó)道、省道進(jìn)入我縣運(yùn)油車檢查；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

9.縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)對(duì)成品油的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法處罰安全生產(chǎn)違法行為、查處成品油存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，以及不具備危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

10.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:牽頭制定成品油流通環(huán)節(jié)質(zhì)量整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、銷售不合格成品油和無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超許可證范圍經(jīng)營(yíng)成品油行為；依法開展成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)加油站（點(diǎn)）進(jìn)行油品取樣檢驗(yàn)，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，依法查處銷售偽劣油品的違法行為；負(fù)責(zé)查處銷售標(biāo)號(hào)和標(biāo)識(shí)不相符的成品油以及銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售成品油的行為；負(fù)責(zé)對(duì)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機(jī)等計(jì)量違法行為進(jìn)行查處；加大非法處罰，配合相關(guān)部門組織清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑加油站（點(diǎn)）；依法查處成品油銷售商標(biāo)侵權(quán)和價(jià)格違法行為；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

11.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)依法查處縣域建設(shè)用地范圍內(nèi)未經(jīng)許可、擅自建設(shè)加油站的行為；依法依規(guī)拆除縣域區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)黑加油站（點(diǎn)），配合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)整治和排查、檢查等工作；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

12.生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)對(duì)作為危險(xiǎn)廢物處置的廢棄油品處置環(huán)節(jié)污染防治的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)涉及成品油環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置；依法查處儲(chǔ)油（氣）場(chǎng)所未依法安裝或未能正常使用油氣回收裝置的行為；負(fù)責(zé)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)油點(diǎn)違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)等的行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車未按規(guī)定安裝及未正常使用油氣回收裝置的行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)監(jiān)管對(duì)無(wú)合法來(lái)源（假劣）成品油無(wú)害化處理；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

13.國(guó)家稅務(wù)總局水族自治縣稅務(wù)局:負(fù)責(zé)成品油稅收日常監(jiān)管，開展成品油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)稅收檢查；依法查處偷逃稅及騙取退稅的違法行為；依法查處成品油經(jīng)營(yíng)主體未依法辦理稅務(wù)登記證，未依法設(shè)置、保管帳薄，未依法適用稅控裝置開具增值稅發(fā)票等行為；對(duì)成品油零售企業(yè)交納稅收等情況開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等違法行為；完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事項(xiàng)。

14.其他單位:中石化石油分公司等有關(guān)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所屬單位、庫(kù)（站）開展自查自糾；積極提供非法經(jīng)營(yíng)成品油信息、線索；配合處理收繳、罰沒油料、提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線索。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等部門全面排查所屬管理的項(xiàng)目工地用油情況。

四、現(xiàn)場(chǎng)處置流程

（一）現(xiàn)場(chǎng)處置程序。一是通過公安交警、交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集信息，經(jīng)分析研判跟蹤調(diào)查存在可疑非法運(yùn)輸成品油車輛，縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣公安局及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位設(shè)點(diǎn)布控?cái)r截檢查，赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證處置。二是根據(jù)獲得線索，縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸成品油車輛檢查取證，執(zhí)法人員根據(jù)工作需要查處取證，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)查處油品進(jìn)行取樣，可向中石化等主營(yíng)單位先行化驗(yàn)，初步判定油品質(zhì)量，并送具有油品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。三是確認(rèn)其存在非法運(yùn)輸成品油事實(shí)后，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位出具違法違規(guī)告知書，縣公安局負(fù)責(zé)控制當(dāng)事人，暫扣涉事車輛，收繳油品委托中石化、中石油、其他油庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)代儲(chǔ)，或聯(lián)系危貨停車場(chǎng)貼封條停放。四是后續(xù)處理由相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)對(duì)涉案人員和車輛進(jìn)行處理。五是在處置取締私設(shè)儲(chǔ)油銷售設(shè)施整治中，相關(guān)人員執(zhí)法取證，出具違法違規(guī)告知書，對(duì)存在重大安全隱患的儲(chǔ)油設(shè)施查封取締。

（二）處置罰沒。實(shí)施罰沒的行政機(jī)關(guān)按照《政府非稅收入管理辦法》（財(cái)稅〔xxxx〕xx號(hào)）及《關(guān)于明確罰沒財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黔財(cái)非稅〔xxxx〕xx號(hào)）等規(guī)定，報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局同意后。按照相關(guān)規(guī)定處置罰沒油品。

（三）罰沒管理。罰沒油品處置收入全額上繳國(guó)庫(kù)，按非稅收入相關(guān)規(guī)定管理；非法成品油交易整治行動(dòng)、舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)運(yùn)代儲(chǔ)等相關(guān)支出由財(cái)政統(tǒng)籌安排保障。

五、后續(xù)處理機(jī)制

（一）強(qiáng)化行政與司法銜接。成品油非法交易未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員部門實(shí)施行政處罰；達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，由縣公安局等部門立案查辦。

（二）深挖、打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油問題利益鏈條。縣公安局等部門負(fù)責(zé)對(duì)涉黑非法經(jīng)營(yíng)成品油問題的黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”進(jìn)行后續(xù)查處；及時(shí)通報(bào)油品來(lái)源地信息，協(xié)調(diào)展開跨省、、縣（市）追查，強(qiáng)化源頭打擊。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。縣融媒體中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)媒體，及時(shí)報(bào)道典型案例，強(qiáng)化打擊成效宣傳，形成社會(huì)震懾。

六、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治時(shí)間:xxxx年x月xx日—xxxx年xx月xx日。

（一）工作部署階段。xxxx年x月xx日—x月xx日期間，研究制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）集中整治階段。xxxx年x月xx日—xx月xx日，召開專題會(huì)議，集中開展專項(xiàng)整治。

（三）總結(jié)階段。每月的x日前縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）按時(shí)向商務(wù)局上報(bào)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治月度統(tǒng)計(jì)表，xxxx年x月xx日前，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)并報(bào)送商務(wù)局。

七、工作要求

（一）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格按照省委省政府、委政府、縣委縣政府關(guān)于成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作部署，各司其職，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌抓好全縣成品油市場(chǎng)整治工作，推動(dòng)全縣成品油市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；要互相溝通，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，提高效率，堅(jiān)決做好成品油市場(chǎng)整治各項(xiàng)工作，確保我縣成品油專項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí)見效。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確x名聯(lián)絡(luò)員，方案下發(fā)后將聯(lián)絡(luò)員名單及牽頭制定的專項(xiàng)整治方案報(bào)縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（“縣工業(yè)和信息化局收文員”賬號(hào)），如需更換，要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意。

（二）整合機(jī)制，長(zhǎng)效管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在開展成品油市場(chǎng)整治工作中嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任機(jī)制，確保我縣成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要大力宣傳成品油經(jīng)營(yíng)方面的政策法規(guī)，充分發(fā)揮群眾及新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體（微博、微信、客戶端）等媒體加大新聞宣傳報(bào)道力度，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制使用不達(dá)標(biāo)油品，對(duì)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行公開曝光，大力營(yíng)造我縣成品油市場(chǎng)的良好氛圍。

（四）暢通渠道，有效投訴。充分發(fā)揮投訴舉報(bào)服務(wù)熱線作用，全縣成品油專項(xiàng)整治投訴舉報(bào)電話:；利用社會(huì)力量，拓展舉報(bào)渠道，建立投訴舉報(bào)線索依法查辦、轉(zhuǎn)辦、信息反饋工機(jī)制，對(duì)掌握的有效信息，要第一時(shí)間處置，做到快速出擊、精準(zhǔn)打擊，切實(shí)起到震懾作用。

（五）從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法從嚴(yán)打擊各類成品油違法經(jīng)營(yíng)行為，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、買賣出租轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓證照、違規(guī)私建站（點(diǎn)）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)油品及劣質(zhì)油來(lái)源要追根溯源，進(jìn)行依法扣留、處罰、取締。