第一篇:皮條孫工商所農(nóng)資市場(chǎng)整治工作小結(jié)
皮條孫工商所農(nóng)資市場(chǎng)整治工作小結(jié) 市管股:
按照縣局的工作部署,為了更好的維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒、偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,我所認(rèn)真開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入:對(duì)轄區(qū)所有的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。重點(diǎn)檢查前置審批證件是否有效、經(jīng)營(yíng)主體資格是否合法等,對(duì)未取得前置審批許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的堅(jiān)決予以取締。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理:加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。嚴(yán)厲查處制售假冒、偽劣農(nóng)資商品及坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為,督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立和完善索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳、質(zhì)量承諾等制度,從源頭上規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)工作:充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng),充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”的作用,形成受理投訴和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的投訴,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、檢查情況:我所在檢查中共出動(dòng)執(zhí)法人員檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶71戶次,檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)農(nóng)資商品。
皮條孫工商所
2010年5月30日
第二篇:工商所農(nóng)資市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范
工商所農(nóng)資市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工商所農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管行為,充分履行農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管法定職責(zé),根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)制度的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 工商所在縣工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理。工商所應(yīng)將農(nóng)資作為重要商品納入網(wǎng)格化監(jiān)管,做到網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人;每個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)配備不少于兩名監(jiān)督檢查人員,監(jiān)督檢查人員在監(jiān)管區(qū)域內(nèi)分片承擔(dān)監(jiān)管任務(wù),實(shí)行各自負(fù)責(zé)、共同監(jiān)管的AB崗制度。
工商所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)分布圖、監(jiān)管人員責(zé)任分工示意圖。工商所應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)資商品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(式樣見(jiàn)附件)。
第三條 主要履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)縣局委托,依法辦理從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作,依法對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展驗(yàn)照和年檢工作;
(二)按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管工作要求對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管,并做好信用信息的采集和錄入;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理自律制度;
(四)根據(jù)縣局委托,依法查處轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法行為;
(五)受理并處理消費(fèi)者有關(guān)農(nóng)資的咨詢、申訴和舉報(bào);
(六)完成上級(jí)交辦的其他農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。
第二章巡查內(nèi)容
第四條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格:
(一)是否持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是否亮照經(jīng)營(yíng);
(二)名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(住所)、經(jīng)營(yíng)范圍等執(zhí)照核準(zhǔn)登記事項(xiàng)與實(shí)際情況是否一致;
(三)是否依法進(jìn)行年檢或驗(yàn)照。
第五條 依法檢查農(nóng)資商品質(zhì)量:
(一)檢查農(nóng)資商品標(biāo)簽,看是否為國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品,是否偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,是否標(biāo)明商品主要成分和含量及執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是否有中文標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志或中文警示及說(shuō)明;
(二)檢查產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品合格證,看生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證是否真實(shí),標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠商名稱與核準(zhǔn)登記的是否一致,是否偽造或冒用他人的廠名、廠址,是否以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售;
(三)檢查產(chǎn)品批號(hào),看是否偽造生產(chǎn)日期、使用期或失效日期,產(chǎn)品是否失效、變質(zhì)。
(四)對(duì)涉嫌假劣農(nóng)資或群眾舉報(bào)的假劣農(nóng)資商品,提請(qǐng)市場(chǎng)規(guī)范管理局進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
第六條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為:
(一)檢查農(nóng)資廣告和其它宣傳資料(包括說(shuō)明書、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識(shí)等)是否存在虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者行為;
(二)檢查農(nóng)資商品是否存在商標(biāo)侵權(quán)等違法行為;
(三)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是否存在其它違法經(jīng)營(yíng)行為。
第七條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)情況:
(一)進(jìn)貨查驗(yàn)。
1、進(jìn)貨查驗(yàn)總的要求是:
(1)供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列主體資格等項(xiàng)證明材料(原件或由供貨商簽字、蓋章的復(fù)印件,下同)
①營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
②經(jīng)營(yíng)許可證或?qū)I(yíng)資格證明文件(法律法規(guī)規(guī)定專營(yíng)經(jīng)營(yíng)或許可經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品)。
(2)產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明
①生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件;
②產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證;
③產(chǎn)品登記證;
④同種農(nóng)資產(chǎn)品定期(間隔期原則上不超過(guò)一年)向供貨商索要的由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。
進(jìn)口商品只需提供以下產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明:
①產(chǎn)地證明或進(jìn)口合同;
②進(jìn)口商檢證明。
(3)銷售憑證
包括銷售發(fā)票或出貨單或統(tǒng)一配貨單等供貨商提供的銷貨憑證。銷售憑證必須包含以下內(nèi)容:
①銷售單位與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的名稱一致;
②有銷售時(shí)間、聯(lián)系人及電話;
③與包裝一致的商品名稱;
④與包裝一致的生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)和規(guī)格;
⑤數(shù)量。
銷售憑證應(yīng)加蓋銷售單位公章或由其負(fù)責(zé)人簽名。
實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資商品,可由總部對(duì)統(tǒng)一配送的農(nóng)資商品的主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明進(jìn)行統(tǒng)一索驗(yàn)、保管,可由總部統(tǒng)一出具已索取相關(guān)票證的銷售、配送商品票據(jù)。但實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者自行采購(gòu)的農(nóng)資商品,仍應(yīng)當(dāng)按照上述種類索取相關(guān)票證并妥善保管備查。
2、具體的分類要求是:農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在與供應(yīng)商或生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行首次交易時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ剿魅≈黧w資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明。再次向同一供貨商購(gòu)進(jìn)同種商品,只需索取銷售憑證。所需索取主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明如下:
(1)肥料
供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證(只限國(guó)產(chǎn)肥料);肥料登記證或肥料備案登記證(部份肥料國(guó)家規(guī)定免予登記,名單詳見(jiàn)附件2);產(chǎn)品質(zhì)量(檢驗(yàn))合格證(只限國(guó)產(chǎn)肥料),由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期出具的同種肥料商品的檢驗(yàn)報(bào)告(只限國(guó)產(chǎn)肥料);購(gòu)進(jìn)進(jìn)口肥料的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明(或進(jìn)口合同)和商檢證明。
(2)農(nóng)藥
供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件(只限國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥);農(nóng)藥(臨時(shí))登記證;經(jīng)國(guó)家農(nóng)藥管理部門備案的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書;產(chǎn)品質(zhì)量(檢驗(yàn))合格證(只限國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥);產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn);由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期出具的同種農(nóng)藥商品的檢驗(yàn)報(bào)告(只限國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥);購(gòu)進(jìn)進(jìn)口農(nóng)藥的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明(或進(jìn)口合同)和商檢證明。
(3)種子
供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;種子生產(chǎn)許可證;種子經(jīng)營(yíng)許可證(供貨商為專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的種子經(jīng)營(yíng)者或受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書面委托代銷其種子的除外,但應(yīng)提供委托受托雙方簽訂的書面委托代銷協(xié)議和以委托者名義開(kāi)具的出售憑證,并不得再委托代銷種子);種子檢驗(yàn)檢疫合格證或購(gòu)銷合同。
(4)農(nóng)機(jī)具
供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件;產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
(5)農(nóng)膜
供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;證明其具備專營(yíng)資格的有關(guān)文件;生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件;產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者對(duì)所索取的主體資格證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明應(yīng)當(dāng)每年核對(duì)一次,并按供貨商及商品進(jìn)行分類,妥善保管備查;供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)的主體資格等相關(guān)證明,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存至不再?gòu)脑摴┴浬袒蛑苯庸┴浀纳a(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨止;產(chǎn)品的資質(zhì)質(zhì)量證明應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品銷售后1年期滿之日止;同種商品持續(xù)進(jìn)貨并銷售的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)保存;銷售商品的票據(jù)應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品銷售后1年期滿之日止。
(二)進(jìn)銷貨臺(tái)帳。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,臺(tái)賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號(hào)、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,還應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,臺(tái)賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、銷售對(duì)象及其聯(lián)系方式、銷售時(shí)間等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,保存期限不得少于2年。
(三)銷售憑證。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供銷售憑證。
(四)退換貨。依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)因自身銷售的農(nóng)資商品質(zhì)量引起的修理、更換、退貨等三包責(zé)任和損失賠償?shù)犬a(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
(五)不合格商品退市。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷,可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該農(nóng)資,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,采取有效措施,及時(shí)追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的,要明確告知消費(fèi)者真實(shí)情況和應(yīng)當(dāng)采取的補(bǔ)救措施。
(六)其它。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條農(nóng)資交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),建立并落實(shí)農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):
(一)審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)無(wú)證無(wú)照的,不得允許其在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng);
(二)明確告知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量管理責(zé)任,以書面形式約定入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度,對(duì)種子經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)要求其建立種子經(jīng)營(yíng)檔案;
(三)建立消費(fèi)者投訴處理制度,配合有關(guān)部門處理消費(fèi)糾紛;
(四)配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)范第八條所禁止行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告工商行政管理部門;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 根據(jù)上級(jí)要求,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)推行“帳票合一”,即進(jìn)貨票證、銷售憑證與進(jìn)銷貨臺(tái)帳合二為一,按要求分月整理、按月裝訂、集中存放、統(tǒng)一保管。進(jìn)、銷貨情況以查驗(yàn)完整的進(jìn)貨票證和銷售憑證為準(zhǔn),免于再行登記進(jìn)銷貨臺(tái)帳。
第三章 實(shí)施巡查
第十條 巡查監(jiān)督主要是指日常巡查、專項(xiàng)整治的檢查以及申訴舉報(bào)的專門檢查等。實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所,以及對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、經(jīng)營(yíng)行為、銷售的商品、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查等。
第十一條 按照分類監(jiān)管原則,監(jiān)督檢查應(yīng)區(qū)別不同的檢查對(duì)象,突出重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,參照《農(nóng)資商品巡查監(jiān)管流程圖》(附表),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施檢查。
發(fā)現(xiàn)巡查內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的檢查項(xiàng)目,應(yīng)予以監(jiān)督檢查。
第十二條 監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。
發(fā)現(xiàn)有違法行為的,在監(jiān)督檢查記錄中如實(shí)記錄,向所長(zhǎng)報(bào)告并依法查處,記錄查處情況和結(jié)果;發(fā)現(xiàn)違法行為依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。
第四章 分類處置
第十三條 根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不同情形,按照分工職責(zé)或者報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),依照本規(guī)范分類處臵要求,分別依法采取相應(yīng)的處臵措施。
第十四條 對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格問(wèn)題的處理:
對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期失效仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的,屬于下崗失業(yè)人員或者經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)制作、送達(dá)《責(zé)令改正通知書》,予以責(zé)令限期改正,督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營(yíng);情節(jié)較重的,按下列方式處臵:
(一)主體類型明確且有證據(jù)證明的,分別按《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《個(gè)體工商戶條例》等立案查處;
(二)主體類型不明確的,按《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》立案查處;
(三)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥屬危險(xiǎn)化學(xué)品的,按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》立案查處。
第十五條 對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題的處理:
(一)屬于下列情形的,應(yīng)依法立案查處:
1、標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)不符合法定要求的,屬于種子沒(méi)有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合《種子法》規(guī)定的,應(yīng)按《種子法》查處;屬于肥料標(biāo)識(shí)不符合《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》要求的,應(yīng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》或《標(biāo)準(zhǔn)化法》查處。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的,應(yīng)按《種子法》查處。假種子是指:以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的,種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子是指:質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的,質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的,因變質(zhì)不能作種子使用的,雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的,帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。
3、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量不符合法定要求或銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,按《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處。其中:銷售過(guò)期農(nóng)藥且不能證明已失效的,提請(qǐng)市場(chǎng)規(guī)范管理局進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
4、生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械的,按《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》查處。
(二)屬于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的農(nóng)資,應(yīng)依法及時(shí)追查該農(nóng)資來(lái)源和流向,對(duì)未售出的農(nóng)資,依法采取扣留或封存等強(qiáng)制性措施,已售出的責(zé)令經(jīng)營(yíng)者追回和采取補(bǔ)救措施。
第十六條 對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為問(wèn)題的處理:
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,應(yīng)制作、送達(dá)《責(zé)令改正通知書》,予以責(zé)令改正;屬于下列情形的,依法立案查處:
(一)經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒(méi)有包裝的,偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的,未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的,按《種子法》查處;
(二)利用廣告、說(shuō)明書、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識(shí)等形式對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、適用范圍、有效期限和產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳的,按《廣告法》或《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》查處;
(三)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的,按《商標(biāo)法》查處;
(四)仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與之近似的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》查處;
(五)農(nóng)資交易市場(chǎng)開(kāi)辦者不履行本規(guī)范第八條責(zé)任和義務(wù)的,按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》查處;
(六)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者拒絕配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理工作的,按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》查處;
第十七條 對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者落實(shí)自律制度問(wèn)題的處理:
初次發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有履行自律義務(wù)的,應(yīng)制作、送達(dá)《責(zé)令改正通知書》,予以責(zé)令改正;仍不改正或情節(jié)較重的,屬于下列情形的,依法立案查處:
(一)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者未建立健全進(jìn)貨索證索票制度,在進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),未按照同種農(nóng)資進(jìn)貨批次向供貨商索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證;
(二)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者未建立進(jìn)貨臺(tái)賬,未如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,未建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬,未如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,保存期限少于2年;
(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者未向消費(fèi)者提供銷售憑證,未按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,承擔(dān)修理、更換、退貨等三包責(zé)任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任;
(四)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷,可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,未立即停止銷售該農(nóng)資,未通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,未采取有效措施,未及時(shí)追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的,未明確告知消費(fèi)者真實(shí)情況和未采取的補(bǔ)救措施;
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者未按規(guī)定建立、保存銷售記錄的,應(yīng)制作、送達(dá)《責(zé)令改正通知書》或者給予警告的《行政處罰決定書》;拒不改正的,予以查處。
第十八條 工商所在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本所管轄或本所難以處理的重大、復(fù)雜農(nóng)資問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)處理;對(duì)不應(yīng)由工商行政管理部門處理的農(nóng)資問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)或者移送有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售假劣農(nóng)資或者嚴(yán)重危及公共利益和社會(huì)穩(wěn)定的農(nóng)資質(zhì)量事件時(shí),工商所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告派出機(jī)關(guān),迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并采取相應(yīng)控制措施,依法有效妥善處臵,并完整記錄處臵的有關(guān)情況。
第二十條 依法受理并處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資消費(fèi)者的申訴和舉報(bào)。
(一)對(duì)農(nóng)資消費(fèi)者的申訴應(yīng)當(dāng)按照《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》進(jìn)行處理。
(二)對(duì)農(nóng)資消費(fèi)者的舉報(bào)或《12315申投訴轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)辦舉報(bào),安排人員前往實(shí)地調(diào)查。查明舉報(bào)屬實(shí)初步構(gòu)成案件并在查處權(quán)限內(nèi)的,依據(jù)案件查處程序進(jìn)行調(diào)查處理;情節(jié)輕微、未造成危害后果的,視情況作出當(dāng)場(chǎng)處罰或責(zé)令改正。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)處臵內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的,應(yīng)依法查處。
第五章 信息錄入與歸檔
第二十二條按照縣局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施辦法》的要求,將農(nóng)資市場(chǎng)主體信息、信用信息以及監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息等及時(shí)準(zhǔn)確錄入網(wǎng)格化監(jiān)管軟件,并作為重要監(jiān)管信息管理。
第二十三條對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)逐戶建立重點(diǎn)監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案主要收錄以下內(nèi)容:
(一)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)帳;
(二)巡查記錄;
(三)責(zé)令改正、行政警示等材料;
(四)行政處罰決定書;
(五)其他相關(guān)部門移交或抄送的材料;
(六)其他管理文件或材料。
第六章 督查考核
第二十四條 農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重要方面,按照縣局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作督查考核辦法》實(shí)施階段性督查和綜合督查考核,并執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
第二十五條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,依照有關(guān)規(guī)定,追究監(jiān)管責(zé)任人和有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)玩忽職守,應(yīng)實(shí)施檢查、行政處罰而不作為的;
(二)虛假檢查或者在檢查過(guò)程中弄虛作假的;
(三)未按規(guī)定核實(shí)、處理有關(guān)農(nóng)資問(wèn)題的投訴、舉報(bào)造成嚴(yán)重不良影響的;
(四)對(duì)農(nóng)資突發(fā)事件未及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處臵的;
(五)其他未履行農(nóng)資監(jiān)管法定職責(zé)、日常監(jiān)管巡查不到位的。
其中對(duì)部分憑感觀難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題農(nóng)資或違規(guī)行為,以監(jiān)管者施以一般注意力能夠發(fā)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)。
第七章 附則
第二十六條 本規(guī)范與上級(jí)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)范由縣工商局市場(chǎng)規(guī)范管理局會(huì)同政策法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到~年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
三、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問(wèn)題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場(chǎng):種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開(kāi)展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
四、檢查內(nèi)容
1、種子:主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。(2)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂(lè)果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開(kāi)展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對(duì)治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
4、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、~等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮~宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
六、工作步驟按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段:第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。第三階段(12月下旬-~年1月)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于~年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
第四篇:區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大
農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
三、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問(wèn)題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場(chǎng):種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開(kāi)展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
四、檢查內(nèi)容
1、種子:主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。(2)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂(lè)果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開(kāi)展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對(duì)治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
第五篇:2010縣工商局農(nóng)資市場(chǎng)整治工作總結(jié)
2010縣工商局農(nóng)資市場(chǎng)整治工作總結(jié)
某縣工商局以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的,圍繞愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動(dòng),發(fā)揮12315“一會(huì)兩站”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,嚴(yán)查一切坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)等不法行為,進(jìn)一步推動(dòng)了“紅盾護(hù)農(nóng)”工程的開(kāi)展。
一、上下聯(lián)動(dòng)傾力護(hù)農(nóng)
是由縣局監(jiān)管股牽頭,建立全縣農(nóng)資企業(yè)臺(tái)帳,統(tǒng)攬全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息,在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)指揮全縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。二是成立由經(jīng)檢對(duì)、消保股、12315指揮中心組成的大案組專事農(nóng)資大要案的查處,同時(shí)全盤掌握全縣的種子、化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售合同,把住市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)源頭。三是建立工商所轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“經(jīng)濟(jì)戶口”臺(tái)帳,以村為單位,結(jié)合日常巡查,保證轄區(qū)全面巡查和重點(diǎn)監(jiān)管到位。
二、維權(quán)進(jìn)村愛(ài)心幫農(nóng)
一是由工商所牽頭,在各村路口和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店醒目位置,公開(kāi)設(shè)立“紅盾護(hù)農(nóng)”宣傳欄,同農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門結(jié)合定期將農(nóng)資維權(quán)案例知識(shí)和信息動(dòng)態(tài)在宣傳欄上發(fā)布。二是“一會(huì)兩站”進(jìn)村,做到農(nóng)民維權(quán)不出村。日前我縣已設(shè)立12315維權(quán)護(hù)農(nóng)聯(lián)系點(diǎn) 262個(gè),設(shè)立紅盾宣傳欄 13 個(gè),做到有牌子,有地點(diǎn),有人員,有宣傳欄
三、健全機(jī)制促護(hù)農(nóng)
我局成立“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)組,明確一把手負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)抓落實(shí),各有關(guān)股室所負(fù)責(zé)人具體干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為明確責(zé)任,縣局、工商所和基層管理人員,層層簽定責(zé)任書,從上到下建立責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。為確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作到位,我局積極探索市場(chǎng)監(jiān)管有效途徑。對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)逐片、逐戶進(jìn)行巡查。一是要調(diào)整平時(shí)市場(chǎng)巡查方法,增加巡查頻率和次數(shù)。在農(nóng)資市場(chǎng)整治的重點(diǎn)時(shí)段,不僅要深入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶巡查,還要走訪農(nóng)戶調(diào)查了解農(nóng)資商品有關(guān)情況;二是明確巡查任務(wù),巡查人員要對(duì)各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的證、照,商品質(zhì)量等實(shí)行逐批次、逐品種檢查;三是完善巡查監(jiān)督機(jī)制,建立健全市場(chǎng)巡查記錄制度
四、堵查結(jié)合 打假保農(nóng)
今年以來(lái),我局通過(guò)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)制止和查處經(jīng)銷假劣農(nóng)資及侵犯農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益的行為,強(qiáng)力打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)事件,以整頓種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn),全方位履行工商職責(zé),堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,全年重點(diǎn)開(kāi)展了“打假冒保春耕、打假冒保三夏、和秋季農(nóng)資市場(chǎng)整治”等多項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)季節(jié)和大要案查處,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等四大類農(nóng)資產(chǎn)品的違法違章行為。
截止目前,全局共立案21件,罰沒(méi)款達(dá)12.225萬(wàn)元,沒(méi)收假劣種子952公斤、化肥XX公斤、有效地遏止了各類銷售假冒偽劣摻雜使假商品坑農(nóng)害農(nóng)行為地發(fā)生。
某縣工商局
2010年12月15日
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