XX鎮成品油市場專項整治行動方案

為進一步規范我鎮成品油市場經營秩序，嚴厲打擊非法經營成品油行為，保護守法經營者和消費者權益，根據《關于印發XX縣2020年依法整治成品油市場秩序專項行動實施方案》的通知（X政辦秘〔2020〕X號）文件精神和要求，經鎮政府研究，決定在全鎮范圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效，制定本方案。

一、工作目標

通過專項整治，打擊成品油非法經營行為，取締非法加油站（點），維護守法經營者和消費者權益，規范我鎮成品油市場經營秩序。全面落實各項監督管理責任，完善企業安全防范措施，消除安全隱患，建立長效監管機制，營造成品油市場穩定環境。

二、組織領導

為確保整治工作取得成效，我鎮特成立成品油市場專項行動領導小組，成品油專項整治工作由領導小組統一領導、協調，各成員單位具體組織實施。

三、整治范圍

重點整治以下行為：

（一）無證無照、證照不齊或超范圍經營成品油的；

（二）非法經營或私自購買、改裝流動加油車的；

（三）假借運輸危險貨物而銷售成品油的；

（四）銷售不合格成品油的；

（五）私自新建、遷建和擴建的；

（六）不按期供應普通柴油質量升級情況的；

（七）其他違法行為。

四、工作安排

此次專項整治工作從2020年9月29日至11月15日，為期一個半月，共分三個階段。

（一）宣傳發動、排查摸底階段。

從9月29日至10月5日，對成品油經營單位開展全面摸底排查，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角，徹底摸清成品油經營市場基本情況。

（二）依法查處、集中整治階段。

10月6日至11月10日，對排查出的問題，建立整改臺賬，明確整改時限和具體整改責任人，確保整治成效。

（三）總結階段。

11月11日至11月15日，各村、各部門要認真總結分析，形成工作臺賬報送至鎮安監所辦公室，鎮安監所統一匯總報至縣安委辦。

五、責任分工

鎮市場監督管理所：負責統籌協調，承擔成品油市場專項整治工作領導小組辦公室職能；對證照不全、證照過期或超期歇業的，責令停止營業，限期整改，整改后仍不合格的，撤銷其成品油經營資格；對已拆除的加油站，撤銷其成品油經營許可。嚴格查處擅自從事成品油經營活動等違法行為；嚴厲打擊銷售不合格成品油的經營行為，加大對加油站的監督檢查力度，嚴歷打擊質量違法行為，對摻雜造假、以次充好、價格違法等行為依法處罰；嚴格檢查加油站在用加油機是否經年檢合格，依法查處計量作弊行為；對涉嫌犯罪的經營者，依法移送司法機關處理。

鎮派出所:負責對各加油站（點）散裝汽油實名登記情況進行全面檢查，及時發現隱患并督促整改；負責對各儲油庫、加油站（點）的消防安全進行全面檢查，及時發現安全隱患并督促整改；依法取締未取得批建手續的加油站（點）；會同交通運輸部門對成品油運輸車輛進行檢查，依法查處擅自運輸成品油的車輛，依法取締非法改裝成品油運輸車輛和流動銷售車輛；嚴厲打擊擅自新建加油站（點）、存儲銷售黑窩點、私設撬裝式加油設施、企業內部私自對外銷售等行為。

鎮安監所:負責成品油倉儲、零售經營企業的安全管理工作；嚴厲查處擅自從事危險化學品及成品油的生產經營、運輸、存儲等行為。

鎮環保所:負責檢查加油站（點）環評審批和環保“三同時”制度執行情況；負責監督假劣成品油的無害化處理工作，負責協調假劣成品油的保管、存儲，確保假劣燃油得到有效處置。

中石化XX分公司。負責指導本企業開展自查整改；配合做好專業車輛、存儲設施調配，抽樣化驗等工作。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

鎮政府成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各部門負責同志為成員的專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮執法大隊辦公室。聯系人：XX，聯系電話：XX。

（二）落實主體責任。

按照“屬地管理、分級負責”的原則，各村對本轄區整治工作負總責，明確工作任務。各村、各有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，密切協作，上下聯動、齊抓共管，形成合力，各駐村鎮干對村實行包保責任制。中石化XX分公司要全面開展本系統自查自糾，及時發現問題并落實整改，同時要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。

（三）是嚴格執法檢查，加強監督檢查。

各村、各單位要高度重視專項整治工作，加強部門之間協調配合，形成監管合力，嚴格落實工作責任，規范執法，提高整治工作的質量和效率，按時按質完成此項工作。

（四）加強宣傳引導。

專項行動期間，各村、各相關部門要充分利用廣播、微信、QQ、告知一封信等形式，加大對成品油市場監管方面法律法規的宣傳，及時跟蹤報道專項行動開展情況，大力宣傳正面典型和經驗做法，曝光成品油市場中違法違規行為。鎮市場監管、公安、應急等部門要建立健全舉報和受理制度，做到有訴必接、有案必查、有查必果，依法移交，并及時向社會公布，積極營造全社會關注、群眾參與專項行動的良好氛圍。

（五）建立長效機制。

各村、各相關部門在集中整治打擊的同時，要按照“放管服”改革要求，優化審批流程，提升服務效能，科學合理布局站點建設，滿足全鎮經濟建設發展需要和人民群眾消費需求，做到疏堵結合。要以專項行動為契機，進一步健全成品油市場監管長效機制，加快形成動態預警、常態監管工作機制，不斷加大監管力度，堅決遏制非法經營成品油行為反彈。