國企黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料：強(qiáng)化理論武裝

促進(jìn)學(xué)以致用

習(xí)近平總書記始終高度重視全黨、全社會的理論學(xué)習(xí)，多次對建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國和學(xué)習(xí)型社會作出了戰(zhàn)略部署。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。**黨組在理論學(xué)習(xí)中，以政治學(xué)習(xí)為根本，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，在實(shí)踐探索中，堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，從戰(zhàn)略高度把握全局，從實(shí)際出發(fā)謀劃改革發(fā)展，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展和黨建創(chuàng)新的生動實(shí)踐。

一、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮表率作用

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作要抓出成效，就必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。只有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范表率作用，才能起到積極的帶動作用，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就是抓住了根本，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)帶動作用。

第一時間及時跟進(jìn)學(xué)。為確保習(xí)近平總書記的重要講話、中央重大決策部署和國資委黨委的要求的落實(shí)落地，建立實(shí)施了黨委（黨組）會“第一議題”制度，即在第一時間開展學(xué)習(xí)。“關(guān)鍵少數(shù)”充分體現(xiàn)示范表率作用，做到始終堅(jiān)持、帶頭學(xué)習(xí)，形成規(guī)范化、常態(tài)化，不斷跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、改革發(fā)展等重要論述，黨組結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，著眼于充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和信息化優(yōu)勢，對一些重要領(lǐng)域和重大問題，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度凝聚了共識，增強(qiáng)了信心。同時將理論學(xué)習(xí)動態(tài)信息及時向各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推送“每周微學(xué)”，確保及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“1號文”把關(guān)定向?qū)W。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，黨組全面梳理、系統(tǒng)研究，及時制訂印發(fā)黨組1號文，提出具體任務(wù)和要求，形成了引領(lǐng)公司改革發(fā)展“1+N”的黨組系列文件，在印發(fā)的黨組1號文中，先后提出了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的**個方面**項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。

“新春第一會”推動落實(shí)學(xué)。自2019年開始，黨組探索固化了“新春第一會”機(jī)制，即春節(jié)后第一個工作日，黨組中心組成員圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展黨建的落地實(shí)施情況，分別從不同緯度分析優(yōu)勢與潛力、把脈不足和差距、提出改進(jìn)思路和舉措，切實(shí)形成黨組把方向、管大局、促落實(shí)的任務(wù)書、路線圖和施工表。“新春第一會”機(jī)制的形成，使干部員工從春節(jié)后上班第一天就上滿了發(fā)條、增添了動力。

黨組中心組帶頭學(xué)。由黨組成員帶頭，連續(xù)三年舉辦讀書班（學(xué)習(xí)班）和專題培訓(xùn)班，堅(jiān)持每年到所在支部、分管領(lǐng)域和聯(lián)系點(diǎn)做1次現(xiàn)場調(diào)研、講1堂專題黨課、開展1次主題宣講，為各級中心組學(xué)習(xí)樹立了標(biāo)桿。黨組中心組帶頭學(xué)，真正發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”的率先垂范、以上率下作用，在他們的引領(lǐng)帶動下，形成了從總部到基層、從黨員到群眾的上下聯(lián)動、互學(xué)共促的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提升學(xué)習(xí)實(shí)效

科學(xué)制定學(xué)習(xí)內(nèi)容是提升學(xué)習(xí)質(zhì)量的重點(diǎn)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式是增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力的關(guān)鍵。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)對象多元化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。這“五個向”為黨員干部“向誰學(xué)”指出了明確方向。一是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。黨組始終聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個主題主線，特別是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等與行業(yè)、企業(yè)緊密相關(guān)的重要論述進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。二是實(shí)行“走出去”和“請進(jìn)來”。邀請多位國內(nèi)外專家學(xué)者專題分析，研討適合未來的發(fā)展之路；聯(lián)合兄弟單位、科研院校開展企業(yè)合作、校企合作，共同分析解決制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是堅(jiān)持問計(jì)于需、問計(jì)于民。20**年，黨組邀請多位基層單位的一線員工，為中心組成員上了一堂生動的創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)踐課。這種上下互動交流的學(xué)習(xí)方式，打破了傳統(tǒng)，開闊了視野，豐富了思路。20**年，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段搭建平臺，建立了體系內(nèi)部問題建議直達(dá)黨組的虛擬工作流，實(shí)現(xiàn)了拉網(wǎng)式排查、穿透式收集、清單式整改問題。全集團(tuán)**余個黨支部100%參與其中，收集問題及建議**萬余件，解決率超過**%，在公司內(nèi)部獲得了良好口碑。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容多元化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界和視野。在切實(shí)做好上級黨組織指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，與本行業(yè)、本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，一方面，拓展理論學(xué)習(xí)深度。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”問題，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，下大力氣解決。比如，在區(qū)塊鏈領(lǐng)域，牽頭制定了一系列國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，專利申請數(shù)量全球領(lǐng)先，并以區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。比如，積極利用新技術(shù)手段服務(wù)民生，疫情防控期間，以數(shù)字化手段支撐全網(wǎng)用戶健康出行超過**億人次，完成多次最高等級“云外交”通信保障，受到廣大用戶好評。另一方面，拓展理論學(xué)習(xí)廣度。先后邀請阿里巴巴、騰訊副總裁講授《互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營的思考與實(shí)踐》《騰訊數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索與實(shí)踐》，邀請全國人大法工委民法室黃薇主任做“學(xué)好用好民法典”專題講座等，積極更新知識體系，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

堅(jiān)持參與方式多元化。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，線上線下相結(jié)合，多措并舉拓展學(xué)習(xí)形式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。一是利用新技術(shù)遠(yuǎn)程參與。借助5G技術(shù)進(jìn)行了紅色主題教育遠(yuǎn)程直播，深入學(xué)習(xí)“紅船精神”、“長征精神”和“延安精神”。疫情防控期間，通過“云”參觀遠(yuǎn)程調(diào)研貧困縣，深度了解貧困縣“急難愁盼”問題，針對性地開展了以“讓愛生長”為題的直播帶貨活動，以實(shí)際行動助力脫貧攻堅(jiān)，在中央單位定點(diǎn)扶貧工作成效考核中連續(xù)獲得最高等次“好”的評價。二是轉(zhuǎn)化角色深度參與。在湖南長沙開展了“專家輔導(dǎo)+實(shí)地教學(xué)+調(diào)查研究+現(xiàn)場交流+集體研討”五位一體的黨史學(xué)習(xí)教育讀書班，積極采取項(xiàng)目式研究、針對性解讀、融合式討論等方式，讓學(xué)員由被動接受者變?yōu)橹鲃訁⑴c者。

三、堅(jiān)持學(xué)用相長，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，落腳點(diǎn)在指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；學(xué)懂弄通做實(shí)，落腳點(diǎn)在做實(shí)。圍繞制約企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)施靶向治療，形成了“對標(biāo)學(xué)習(xí)→調(diào)查研究→討論交流→出臺思路措施”的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化模式，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有效舉措。

深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署。黨組成員主動作為，堅(jiān)決扛起網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)，從國有資產(chǎn)效能最大化的大局出發(fā)，主動向中國電信提出全國共建一張5G網(wǎng)的合作建議及具體方案，經(jīng)過多輪談判、克服重重困難，終于達(dá)成共識、付諸實(shí)施。截至目前，已完成全國所有地級及以上城市的5G覆蓋，用最短時間、花最少投資，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度翻倍、覆蓋翻倍、帶寬翻倍和速率翻倍。在此基礎(chǔ)上，合作范圍已經(jīng)擴(kuò)展到4G、光纜、纖芯以及云基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，有力解決了網(wǎng)絡(luò)投資及運(yùn)營成本巨大、投入產(chǎn)出不明朗等矛盾，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了有力保證。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述，積極發(fā)揮國有企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”中的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用，主動倡導(dǎo)和務(wù)實(shí)推動行業(yè)從惡性競爭、粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向價值提升，為形成行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年，公司收入增速領(lǐng)先行業(yè)，盈利能力穩(wěn)步提升，移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，固網(wǎng)收入持續(xù)快速增長，大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)行業(yè)領(lǐng)先，上海商飛等項(xiàng)目成為全國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)桿。

縱深推進(jìn)混合所有制改革。針對涉及面廣、無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的集團(tuán)層面混合所有制改革，公司黨組迎難而上，堅(jiān)決落實(shí)“兩個一以貫之”，持續(xù)深化瘦身健體，迭代推進(jìn)劃小改革，不斷擴(kuò)大社會化合作運(yùn)營范圍，取得了一系列突破性進(jìn)展，積極探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在深化國企改革上貢獻(xiàn)了“方案”。

統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展。緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和重要指示精神，通過多次深入研討，形成了《統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展，推進(jìn)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，圍繞助力“數(shù)字防疫、轉(zhuǎn)危為機(jī)”，提供了清晰的指引，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后公司業(yè)績迅速反轉(zhuǎn)，收入利潤實(shí)現(xiàn)較快增長，用工效率持續(xù)提升，客戶感知和服務(wù)水平不斷提高，全系統(tǒng)員工保持低感染率、零病亡率。

力戒形式主義、官僚主義。黨組將習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要指示精神作為必修課，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從學(xué)習(xí)查擺、整改提升、評價深化三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺整改“十個不到位”問題，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良好循環(huán)。健全保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理制度帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長遠(yuǎn)，只有把成功的做法轉(zhuǎn)化為制度措施，才能建立健全學(xué)習(xí)管理長效機(jī)制。

自我加壓，強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理。科學(xué)制定全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化安排部署，規(guī)范學(xué)習(xí)組織與管理，不斷提升理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。比如，定期梳理發(fā)布各級黨委理論學(xué)習(xí)情況，定期通報下級黨委中心組學(xué)習(xí)情況，建立中心組學(xué)習(xí)自查、互查、交叉檢查和抽查機(jī)制，探索實(shí)施中心組聯(lián)學(xué)、旁聽、巡聽等制度，將中心組學(xué)習(xí)情況作為黨建督導(dǎo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)督促指導(dǎo)規(guī)范化、常態(tài)化。

分享成果，推動上下一體。一是積極對外輸出理論學(xué)習(xí)成果。在《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)黨組和黨組主要負(fù)責(zé)同志署名文章，加強(qiáng)與主流媒體溝通，積極在《人民日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體發(fā)聲，分享理論學(xué)習(xí)心得體會。二是同步建立廣泛的內(nèi)部分享機(jī)制。在黨建互聯(lián)網(wǎng)平臺上設(shè)置專欄，專題發(fā)布各省級分（子）公司黨委成員的理論文章80余篇，推動大家相互學(xué)習(xí)、共同提高。三是建立學(xué)習(xí)聯(lián)動機(jī)制。組建集團(tuán)公司－省級分（子）公司－地市級分公司的三級中心組理論學(xué)習(xí)聯(lián)動機(jī)制，保證了全集團(tuán)思想上、政治上、行動上與黨中央同頻共振、高度一致。

完善體系，形成閉環(huán)管理。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)制度化，不斷強(qiáng)化制度系統(tǒng)集成，形成責(zé)任明確、內(nèi)容科學(xué)、形式靈活、運(yùn)行有效的理論學(xué)習(xí)制度體系。比如，全面梳理了黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于國企和通信行業(yè)的重要指示批示4大類27個方面69項(xiàng)，建立完善了《堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示臺賬》，把習(xí)近平總書記重要講話具化為可執(zhí)行、可量化、可考核的落實(shí)舉措，并及時迭代更新、定期跟蹤督促，確保習(xí)近平總書記的重要講話精神實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、部署、落實(shí)、督辦、監(jiān)督、考評一體貫通。比如，建立了辦公室牽頭抓總，黨委巡察、專項(xiàng)督查“三位一體”的黨組督查工作體系，公司內(nèi)部各部門分工協(xié)作、各層級貫通，真正在“圍繞中心、突出重點(diǎn)、完善機(jī)制、真查真辦”方面做了有益的探索創(chuàng)新。

總之，理論創(chuàng)新永無止境，理論武裝永無止境，提升理論學(xué)習(xí)的水平和效果的實(shí)踐探索亦永無止境。在實(shí)際工作中，還需要緊跟新時代的理論創(chuàng)新進(jìn)程，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，不斷豐富完善，使理論學(xué)習(xí)真正成為帶領(lǐng)企業(yè)不斷向前發(fā)展的孵化器和助推器。