第一篇：培訓工作調研報告

培訓工作調研報告

為適應集團公司2010年生產經營形勢需要，發揮培訓工作的保障服務作用，進一步提高培訓工作的針對性，提升培訓工作的質量和效果，同時也為開展全年培訓工作掌握第一手資料，培訓中心于3月26日至29日對特鋼分公司、特種鑄造公司、液壓機械廠、特種機械廠、工藝材料所、機電工具公司、計量檢測技術研究院等單位進行了培訓工作走訪調研，對集團公司公司培訓工作的現狀、存在問題及改進對策進行了現場摸底、座談和問卷調查，對基層單位的建議和好的做法進行了匯總和提煉，并結合公司2010年度生產經營主要任務和產品結構調整的要求，撰寫出2010年培訓工作調研實施報告。

一、集團公司培訓工作的現狀和存在的主要問題

目前培訓工作存在的主要問題是培訓機制不健全，重視程度不夠，培訓形式落后、單一，針對性較差，培訓經費不到位，培訓效果一般。通過此次調研，培訓工作存在的問題具體有：

1、培訓管理機制有待改進，培訓工作存在多頭管理，職責不明確，資源分散，造成培訓效率較低。

2、培訓普遍采用傳統授課方式，多數流于形式，尤其是技能人員的培訓，實訓過程比重不夠，缺乏實際工作針對性，培訓效果不佳。

3、針對性較強的、結合生產實際的操作技能和設備技術的有關培訓太少。

4、培訓需求的準確性是保證培訓有效的源頭。在公司培訓中設計策劃好的培訓班，存在著參加的學員群體錯位或設計的課程錯位等現象較普遍，培訓需求與培訓課程良好對接方面仍有較大差距。

5、基層單位培訓普遍條件較差，設施和師資普遍欠缺，需集團公司給予支持。

6、培訓經費不足，規模小、不集中，效果不明顯。教材費、教師津貼難以兌付，急需外出培訓人員的經費不能得到保證。

7、培訓與生產的沖突和矛盾較嚴重。有些培訓可以現場搞，但有一些必須脫產才有效果。但是基層單位普遍對生產一線人員脫產學習的抵觸情緒較大，怕影響生產任務。為了應付任務派一些無關

緊要的人員參加培訓，針對性不強，效果不佳。

8、因存在“傳了徒弟技術、丟了師傅飯碗”的顧慮，導師帶徒制度推行比較困難。因考核獎懲制度沒有跟上，三級帶頭人的作用在培訓工作中沒有得到很好發揮。

9、崗位說明書的描述不準確或不完整，導致崗位適應人，而不是人適應崗位，人職不匹配現象嚴重。因為崗位說明書描述不準確和不完善，考核內容不全面不具體，所以人的技能和能力與崗位要求有差距，但如何解決這一問題現在還無從下手。

二、調研單位反饋意見 在調研過程中，許多單位對今后的培訓工作提出了很好的建議，主要有：

1、對某些關鍵崗位和關鍵設備，要組織人員編寫講義、操作規范，并進行規范操作，形成影像資料，以便作為培訓素材推廣。同時，存檔以免傳統技藝丟失。

2、各種培訓計劃由集團公司人力資源部統一下發文件，執行力強，學員群體有保證。

3、加強政策導向作用，調動積極性，從“要我培訓”轉變為“我要培訓”，參加培訓的職工利益不受損失，同時要重視培訓效果的應用，加強考核。

4、培訓管理職能要明確，二級單位培訓工作由書記分管（黨管人才原則），政工科具體負責，設立專職培訓員，恢復職工培訓教育委員會工作，對培訓工作有評價、有表彰，形成競爭機制，解決培訓工作積極性不高的現狀。

5、對于新技術的應用、新標準的推廣、工藝規程的標準化等培訓需要集團公司統一安排，牽頭協調。

6、對某些崗位的薪點需做適當調整。機電設備維修人員技能要求高，但因為是輔助崗位，薪點低，不愿意從事設備維護工作或積極性不高；青年技工完成工作定額后不愿意加班，影響生產任務。

7、應該與同行業開展工藝技術的交流活動，互相學習促進，拓寬視野。如：參觀生產線、工藝技術交流研討、專題講座等，達到資源共享。對于關鍵技術窄口，同行之間取長補短，互相切磋，共同提高，形成機制。該項工作需要集團公司組織協調，指定承辦單位開展。

8、營造學術氛圍，建立激勵與約束機制，如：對技術能手和比

武尖子應有區別，建立分層獎勵機制。

三、基層培訓工作中的好的做法和經驗

通過調研發現了一些好的培訓經驗和做法，值得在今后的工作中總結和推廣，主要有：

1、液壓機械廠讓一些年齡較大的關鍵技能人員從工作崗位上提前2-3年退出來，承擔傳、幫、帶的任務，現場指導10余名，使青年技工的技能水平得到提高。同時，保證師傅的待遇不變甚至提高，收到較好效果，值得普遍推廣。

2、計量檢測研究院對培訓工作領導重視，資金有保證；培訓體系構建比較完善，培訓工作根據科研項目開發做好規劃和預算，管理機制健全；學術氛圍濃厚，結合崗位工作全員參與，共同提高，互動好；建立良好的考核評價制度，培訓效果與職工的職稱、晉升等利益掛鉤，職工學習主動性強。

四、基層反映出來的急需培訓的項目情況 年初，集團公司所屬二級單位上報了2010年度培訓計劃。此次調研征求了各單位對急需的培訓補充項目有：

1、數控、設備維修、機電一體化培訓較急需。培訓形式以短期、脫產培訓效果更好。崗位技能的培訓在車間班組培訓更具有針對性，更具有針對性。培訓內容應結合產品實際。

2、加強新產品投產、生產窄口的培訓，如;液壓、鉚工、機鉗、機修電工等，解決斷檔問題。

3、新知識、新工藝、新方法培訓，數控、刀夾具及使用方法等。

五、集團公司培訓工作今年的主要思路及措施

針對上述培訓工作存在的主要問題和調研分析，確定集團公司今年培訓工作的主要工作重點是：

1、加強培訓工作的統籌協調，明確分工和責任，完善“統一管理、分頭實施”機制，要建立“層層有人抓，層層能夠落實”的制度，建立培訓工作的強有力的領導和統籌協調體制。

2、培訓工作要服務公司生產經營任務和產品開發情況，要在1-2個重點方向上打開突破。比如：因產品升級和設備改造進度較快，特鋼公司技術人員的系統培訓和新設備的系統培訓非常急需；公司設備維護及維修人員急需培訓；工藝技術人員的培訓和交流學習非常緊迫。這些都是培訓工作有力配合生產經營，并能夠馬上見效的重要突破方向。

3、培訓師資是培訓工作的重要支撐。建立多層次、多專業的專兼職內部培訓師隊伍是企業發展和人力資源培訓開發工作的基本要求。一是要有專門的部門負責培訓師隊伍的建立和考核管理；二是培訓師隊伍的建設需要集團公司在政策和資金上的扶持，應實行相應的津貼制度，培訓師在業余時間可以專心制作和完善培訓課程，并在培訓過程中不斷完善，針對性較強，保證培訓授課的質量；三是集團公司三級帶頭人和部分部門領導應上講臺，承擔規定的培訓課程。

4、設計開發、編制制作具有集團公司特色的培訓課程是構建“大培訓”格局的重要支撐點。企業培訓課程是在通用課程的基礎上，緊密結合企業內部經營管理實踐經驗，在充分的整理提煉后，形成有企業特點的培訓課程和教程。應該圍繞先進材料技術、先進設備技術、先進制造技術、先進加工技術、先進控制技術、現代管理知識 方面設計開發培訓課程。可以在某些關鍵崗位和關鍵工序環節、關鍵設備領域開展針對性的課程開發和教材編制工作，包括培訓講義、培訓教材、影象資料等等。

5、進一步精確培訓動因和需求，加強培訓工作的計劃性和及時性，二級單位每月上報一次培訓需求，培訓主管部門、培訓實施部門要按月或按季度開展培訓需求調查，形成制度，解決培訓需求與培訓供給的錯位問題。

6、完善培訓管理機制。將各單位培訓工作考核納入領導年度效績考核指標體系，形成有效的培訓管理、考核機制。三級帶頭人要承擔規定的培訓任務作為考核的重要內容；外派培訓學習人員帶任務、帶指標培訓，培訓結束后，要考核、總結和講課傳授；要重新實行培訓工作的檢查評比制度。

7、要不斷創新培訓形式、手段、方法，切實提高培訓質量。一是要加大實訓設備的投入和建設，保證技能操作訓練的動手操作比重；二是引進社會和先進企業的培訓方法、技術手段，開展交流學習活動。三是豐富培訓形式。除了課堂講授，還要推動和推廣經驗交流、案例教學、互動培訓、現場觀摩學習等方式，切實豐富培訓手段，提高員工學習興趣。四是構建網絡學習的平臺。利用集團公司局域網的資源，選部分管理、技術、技能類課程視頻放到OA系統上，供大家隨時在線學習。

8、開展兵器集團公司技能大賽前的專項技能培訓。除選拔技能

尖子選手外，還應注重后備人員的培養，讓他們得到充分鍛煉。在培訓項目上，要加大新工藝、新設備知識和技能訓練，加強交流，聘請名師，模擬演練，爭取好的成績。

作者簡介：

盧國鋒，1972年生，高級政工師，工商管理碩士，內蒙古師范大學，培訓中心黨委書記。陳 凱，1975年生，工程師，大學本科，內蒙古工業大學，培訓中心科長。曹曉明

第二篇：培訓工作調研報告

提升安全培訓水平

服務煤礦安全生產

職教中心是國家煤礦二級、非煤二級安全培訓機構，主要擔負豫西地方煤礦安全生產管理人員及特種作業人員的安全培訓任務。近年來，我們認真踐行“從零開始，向零奮斗”的安全理念，以強化培訓基礎管理為抓手，以宣貫安全管理“紅線”及重點300條活動為載體，以建設本質安全型員工隊伍為目標，著力提升員工安全技術素質，為企業改革發展、構建和諧礦山提供了強有力的支持和保障，年均完成各類安全培訓及社會培訓1.5萬人次。我們的主要做法是：

一、練內功，打造優秀教師團隊

教師素質的不斷提升與奮發有為的工作激情，是搞好培訓教學的關鍵。通過內部培訓、外出進修、下礦實習（調研）、月月賽課、技能比武、教學公開展示等方式，更新教師知識結構，有效提升了教師的業務能力和專業技術水平。

內外兼修，促進教師成長。中心出資與大學聯辦了有43名教師參加的研究生班；鼓勵教師參加注冊工程師、技師資格考試；定期舉辦學術講座，先后邀請河南理工大學于超、劉紹偉等多位知名教授、義煤公司瓦斯研究所所長韓榮軍、義安煤礦總工王念紅等專家到校授課，專題講解沖擊地壓、瓦斯防治知識、新裝備新工藝等知識，拓寬教師視野，提高

學歷和技能層次。

科學定位，分級分層管理。采取無領導小組討論方式，對安全培訓教師進行資格認定，組建了煤礦安全培訓二級、非煤二級教學團隊，實現教師專業定位培養，提升教學能力和水平，確保安全培訓教學效果不斷提高。

學以致用，加強專題調研。每年安排20余名優秀教師，分別到義煤公司各生產礦井頂崗實習和收集技術資料；同時結合義煤公司生產特點，組織教師重點加強對義煤東部四礦煤與瓦斯突出、西部四礦礦井水災、中部五礦沖擊地壓和礦井火災等技術難題的現場調研學習，增強了培訓的針對性。骨干引領，推動教研相長。組織骨干教師對班組建設與管理、緊急避險系統建設、沖擊地壓防治、巷道支護技術、礦井瓦斯防治等進行專題立項研究，應用于培訓教學，凸顯安全培訓的針對性和實用性；廣泛開展“月月賽課”示范活動，評定精品課程和學科帶頭人，營造了濃厚的以研促教、教研相長氛圍。目前，我校教師已編寫出版10余本安全培訓類教材。

政策傾斜，健全激勵機制。改善教師工作條件，重視提高教師待遇。為教師配備了筆記本電腦、打印機、掃描儀，所有培訓教室均安裝有多媒體設施；一切優先保障培訓教學，設立教學質量獎，每月對教師教學質量進行量化評比獎勵；大幅提高教學津貼，在工資、福利等方面向一線教師傾

斜。

二、重實效，創新培訓工作模式

強化教學中心地位，建立了教學管理委員會、學術委員會等工作機構，制定了學校領導教學工作例會制度、校級領導聽課制度等10余項規章制度，逐步形成了黨政領導重視教學、政策制度保證教學、經費優先投入教學、科學研究教學、職能部門服務教學、輿論宣傳圍繞教學的良好氛圍。

抓基礎設施，完善辦學條件。2014年以來，先后投資1120多萬元，建成了安全培訓礦井模擬實操基地、面積達600平方米的學員多功能報告廳；按省局要求安裝了培訓實操考試網絡監控系統、建成了大型計算機教考中心；對5個多媒體培訓教室進行了標準化裝修；圖書館新購置一大批專業書籍，可同時滿足150人在館內閱讀；對三棟培訓宿舍樓樓頂進行了維修，為培訓學員新建停車位60個；大力實施校園綠化、亮化、美化工程，建設了標準化足球場、籃球場、鋪設塑膠跑道、種植了草坪，校園綠化率達65%以上。

抓常規管理，規范教學秩序。發揮教學管理委員會、學術委員會職能，每周召開一次協調會，及時研究解決培訓教學中出現的一些問題；成立退休老干部、老教師教學督導組，積極參與聽課、評課等各個教學管理環節，促進教師授課水平不斷提高；堅持集體聽課、評課制度，每期都組織教學督導員和學員代表，開展聽、評課活動。

抓模式創新，提升教學質量。采用虛擬場景教學法，以煤礦生產實際為素材，把工作現場中煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水、火、頂板、機電運輸等災害顯現的征兆、易發地點、防治措施等以視頻或動畫的形式“搬到”課堂。采用案例教學法，充分利用一些典型案例進行教學，使學員養成自主保安意識。采用研討式教學方法，培訓學員和教師之間平等對話、互動交流，產生愉悅自信的體驗，獲得新的安全知識。采用一體化教學法，在實驗室或實習場所對學員開展講授、示范、訓練同步進行的一體化教學安排，突出現場示范，增強了直觀性。

抓學員參與，強化培訓效果。開展“學員上講堂”活動，讓學員講身邊的事故案例、安全經驗等，改變學員“聽眾”角色，使之成為“主演”，變成主講者、點評者，為廣大學員提供學習、交流的平臺，使學員之間相互學習，取長補短，共同進步。開展“礦與礦對抗賽”，在每期培訓教學中，結合公司生產實際和安全管理紅線中的案例，精心制作競賽題目，組織學員開展激烈對抗賽，使其“在快樂中學習”，激發了濃厚的學習興趣。

抓科研立項，教研成果豐碩。對普通車床潤滑泵防堵進行改造革新，完成“零距離就業”省立項課題的研究，并作為義煤公司的創新成果上報中國煤炭行業協會參評。教師編寫的《鉚焊工藝》做為煤炭工業出版社的“十二五”中職規

劃教材出版，《瓦斯防突工》、《礦井維修電工》、《礦井通風工》教材被中國礦大出版社出版發行。10余名教師的論文在CN級期刊上發表。

三、強技能，提高學員實際操作水平

注重實操，強化動手能力。建成礦井模擬實訓中心，設置了自救互救、井下電氣、瓦斯檢查、危險化工等8個單列實訓室；完善井下綜合模擬系統，有完整的掘進系統、采煤系統、供電系統、運輸系統等，可供煤礦10個特殊工種的實操練習。模擬操作系統的建立，進一步提高了實訓操作效率。堅持礦校共建，邀請生產礦井技術員到校合作指導，提高教師的實操水平，彌補現場經驗不足。

突出重點，強化紅線意識。義煤公司新出臺實施的安全管理“紅線”及重點300條內容，是公司通過對近10年來各單位發生的安全事故（事件）進行整理、剖析而形成的。在實操過程中，我們加大宣貫力度，針對薄弱環節、薄弱地區、薄弱時段等重點，通過實踐操作讓培訓學員明白什么不能干、怎么干，管理人員應主動管什么，從而理解“紅線”，支持“紅線”和自覺自愿執行“紅線”。

礦校結合，技能訓練下基層。在義煤公司多個礦區招收開設了非全日制學歷技能提升班，組織教師送教上門指導，規范教學與管理，進修學員達1878名，為在職職工素質提

升提供了便利，受到各基層生產礦井的一致好評。

嚴格考核，強化實操監控。每期培訓結業時都要進行理論和實操兩項考試，認真堅持理論過關方可參加實操考試、兩項都過關者方可發證等制度，確保了實操質量。

四、重服務，優化管理激勵機制

重視培訓調研，科學制定培訓方案。每年年初，中心組織管理人員和任課教師，分赴義煤公司各生產礦井、豫西地方煤礦進行調研，了解培訓需求，聽取意見建議，形成專項調研報告。結合實際，以培訓需求為導向，以獲得最佳培訓效果為目標，區別不同培訓對象，精心研究課程安排、師資配備、教學方法、考核方式，制定出詳盡的培訓方案并認真組織實施。

加強教學管理，提高培訓教學質量。注重訓前訓后測試，找準切入點，提高培訓針對性。通過召開座談會、問卷調查等形式，了解學員需求，修訂調整培訓計劃。抓好檢查考核，利用FTP服務器，對教師教案實行預審制，定期開展學員評價教師活動，堅持“教考分離”，健全督導機制，成立了義煤公司和學校兩級教學督導組，督促培訓教學工作的規范開展。

嚴格學員管理，培育特色培訓文化。推行學員準軍事化管理，從儀容儀表、行為舉止、上課、就餐、課外活動、就寢、考勤等方面都做了嚴格規定；每天早上集合列隊，全員

高聲誦讀企業安全理念、文化理念。堅持“五嚴”辦學宗旨，即考勤嚴、紀律嚴、考試嚴、考評嚴、發證嚴，有效杜絕了替學替考現象，學員出勤率達95%以上，及格率達92%以上。推行檔案質量標準化管理，學員檔案一人一檔，電子檔、紙質檔齊備。

豐富學員生活，提升人性化管理水平。堅持期期有活動、周周有賽事，組織舉辦籃球、羽毛球、象棋、撲克、拔河等文體活動；開展“學員生日祝福”活動，為過生日的學員制作1個精美的生日蛋糕、增加2個飯菜品種，年均為培訓學員送生日賀卡、生日蛋糕200余份，使學員培訓生活充滿了關愛和溫情；設立學員意見箱，發放《食堂菜品問卷調查表》、《招待所服務質量調查表》，主動溝通，讓學員滿意；招待所為學員配備了晾衣架、針線包、常用藥，免費為學員縫補衣物；食堂為少數民族學員提供專門菜品，展示了服務人員良好的職業道德和素養。

加強信息反饋，健全調研長效機制。依據學員培訓期間的出勤、紀律、成績等綜合表現，按照5％比例，評選優秀學員，由義煤公司以公文形式及時在OA辦公網上公布，予以表彰獎勵；建立學員培訓信息反饋平臺，及時上報義煤公司安康部、人力資源部，反饋給各送培單位。堅持培訓工作調研制度，每半年一次，下礦（廠）調研培訓質量，全面了解義煤公司各生產礦井、各送培單位對培訓教學、教師授課、教學組織、教學管理、學員管理、后勤服務等方面的意見建議，促進培訓質量和管理水平進一步提高。

第三篇：2016最新培訓工作調研報告

2016最新培訓工作調研報告

2016最新培訓工作調研報告

為中小學教師繼續教育工作提供了一個新的操作平臺，校本培訓以其組織的自主性、內容的針對性、方式的靈活多樣性等特點。成為促進教師專業成長的重要途徑之一。縣于年開始新一輪基礎教育課程改革實驗工作，對中小學校本培訓工作的研究、實踐與探討也同時展開。幾年來的探索實踐，取得了一定的成效與經驗，同時也面臨一些問題與困惑，筆者對此有一定的認識與感受。

一、做法與成效

1、加強學習，更新觀念，提高對校本培訓重要性的認識

校本培訓是以學校和教師的實際需求為出發點，以問題解決為中心，以教育教學實踐為落腳點，以提高教師專業化水平為目的的一種開放式的教師培訓方式。中小學校和教師對校本培訓擁有充分的自主權，提高中小學校長和廣大教師對校本培訓重要性的認識，充分調動他們組織、開展、參與校本培訓活動的積極性，是實施校本培訓的關鍵。為此，我們主要做了以下幾方面工作：首先，舉辦校本培訓專題研修班。我們先后組織全縣中小學校長及校本培訓組織管理者圍繞《校本培訓的理念與方案設計》、《校本培訓的組織與實施》、《校本培訓與教師專業成長》、《校本培訓的管理與評價》等專題進行了專題研討培訓；其次，提供校本培訓學習材料。我們為全縣中小學校推薦了《校本培訓實施指南》（首都師大出版社出版，張祖春主編）一書，做為各校組織學習的主要材料，同時編印《校本培訓知識問答》，圍繞廣大中小學教師關心的問題進行答疑解惑；第三，做好宣傳發動工作。我們經常在中小學校長會議、教務主任會議及參與各校教研活動等活動中，積極宣講校本培訓的意義和作用。通過廣泛深入地學習、宣傳、研討，許多中小學校長及中小學教師進一步明確了開展校本培訓是新時期加強教師隊伍建設的需要；是促進教師不斷提高專業化水平的需要；是提升學校競爭力的重要途徑。

2、統籌規劃，明確職責，確保校本培訓工作的落實

校本培訓工作得以持續開展的關鍵在于能否取得實效。為避免出現“轟轟烈烈搞培訓、認認真真走過場”的現象，確保我縣校本培訓工作的良好開局，在認真總結新課程教師培訓工作的經驗教訓、深入中小學全面調研的基礎上，根據《寧德市校本培訓實施方案》的要求，縣教育局以文件形式印發了《關于進一步做好中小學校本培訓工作的通知》。該《通知》遵循“加強領導、上下互動、分工協作、形成合力”的原則，對校本培訓的目標和意義、組織與領導、實施與管理、條件與保障等方面做了的明確規定、提出了具體的要求。《通知》指出：“縣教師進修學校具體負責全縣中小學、幼兒園的校本培訓的管理和指導工作”、“各校要將培訓內容向縣教師進修學校申報”、“培訓方案須經審核同意后，方可實施”。《通知》進一步明確：各中小學校長是校本培訓工作的“第一負責人”、“各校要根據市實施方案的要求，建立相應的組織機構，并指定專人具體負責校本培訓工作，中學以校為主，各鄉鎮小學以中心校為主體開展此項工作”，要求各中小學校長要結合校情提出校本培訓的思路和構想，充分發揮校長在校本培訓中導向和引領作用。按照《通知》要求，全縣中小學校普遍成立了以校長為組長的校本培訓領導小組，初步形成了我縣校本培訓工作的組織網絡。

3、立足校情，突出重點，科學確定校本培訓的內容

校本培訓的內容應與學校的校情緊密相聯，與教師的工作相伴而行。近年來針對許多教師對于如何將新課程理念應用于教學實踐，如何將新課程理念轉化為教育教學行為等仍感困惑的問題，我們確定了將“提高課堂教學的有效性”做為校本培訓的重點內容，圍繞這一重點，許多學校通過召開師生座談會、問卷調查、課堂觀察等方式，把握培訓需求、確定培訓內容、制訂培訓計劃。如牙城中心小學以“重讀課程標準、轉變教學觀念，提高教學效率”為培訓主要內容；三沙中心小學以“新課程理念下的有效課堂教學”為培訓主題；縣一小以“教師角色轉換與建立師生互動的課堂教學關系”為培訓主題；海島中心小學以“復式教學如何體現課堂新理念”為培訓專題。總體上看，我縣各中小學校本培訓的內容大多以解決學校教育教學中發現的問題為重點，在關注學生素質全面發展的同時也關注教師的專業成長。

4、創新模式，研訓一體，促進校本培訓與校本教研的有機結合

先進的培訓理念，只有外化為具體的培訓形式，才能有所依托、落到實處。實踐經驗表明，校本培訓和校本教研上是相互滲透的有機整體，校本教研是前提和基礎，校本培訓是手段和保障。在實際工作中，只有將二者有機結合起來，做到研中有訓、訓中有研、以研代訓、以訓促研，研訓一體，才能更好地促進教師的專業成長，也才能有效地開展校本培訓工作。為此，我們在校本培訓形式上不斷創新和探索。在組織實施校本培訓工作中，積極嘗試以活動為載體，以校際交流為媒介，以實踐反思為突破口，以競賽評優為動力，來充分調動教師參與的積極性，以推動校本培訓的深入開展。如沙江中心小學通過開展“朝陽工程”活動，來進一步加強對青年教師的培養與管理，溪南中心小學通過開展“課改三星”評選活動，激發教師積極參與課改熱情；水門中心小學通過開展“自我研讀”活動，引導教師帶著問題學習，在學習中不斷解決問題。通過定期舉辦校際協作交流研討活動、教壇新秀評選活動、教育教學案例征集活動、課堂教學開放周等活動展示各校風采，提高培訓效益，擴大培訓成果。由于學校不同、學科不同、教師本身的特點不同，各校校本培訓的組織形式和開展方式也表現得不盡相同。如許多學校廣泛采用的基于校際協作的校本培訓形式、基于課堂觀摩的校本培訓形式、基于專題講座的校本培訓形式、基于課題引領的校本培訓形式。年隨著我縣中小學教師遠程培訓工作的開展，一些學校還開展了基于網絡資源的校本培訓形式的嘗試。20xx年初我們受市教師進修學院的委托，承辦20xx年市校本培訓現場研討會，分別在三沙中心小學、十八中開展基于課例研討和案例分析的校本培訓的嘗試，取得了顯著的效果，受到與會領導、老師的一致好評。

5、關注過程，講求實效，加強對校本培訓的管理

校本培訓是一項涉及面廣、業務性強的復雜系統工程。要提高校本培訓的質量，必須要有一個完善、嚴格的管理制度做保障。為此，我們主要要求做好以下工作:一是建立校本培訓管理機構，在明確校長是第一責任人前提下，要求指定具體召集人，明確承辦部門。我縣各中小學普遍成立了以校長為組長，教研室、教務處、骨干教師共同參與的培訓管理機構，初步建立統一領導、明確職責、分工協作的工作機制；二是建立校本培訓管理制度。根據市縣有關文件精神，結合我縣實際制訂了《霞浦縣中小學教師校本培訓管理辦法》，建立了校本培訓申報審批制度、培訓管理制度、檔案管理制度及考核評估制度等。許多學校的校本培訓工作基本做到了有組織、有計劃、有措施，一些學校還制定和完善了專題講座學習制度、課題研究制度、師徒結對和名師幫帶制度、骨干教師示范制度等等，這些既為校本培訓活動的開展、增強培訓實效提供了有力保障，同時也進一步激發了每一位教師的參與和投入的積極性。

6、深入基層，加強指導，充分發揮培訓機構的作用

新課程突出強調了“以學生發展為本”的理念，在此理念的指導下，課程設置、教材選編、教學內容、教學目標、教學策略、考試評價等都發生了深刻的變化，這種變化使教學實踐遇到了大量前所未有的新問題，從而使許多教師在新課程面前感到茫然和困惑，這使得中小學開展校本培訓成為必須，同時也對縣級教師培訓機構的角色轉變及作用發揮提出了更高、更迫切的要求，尤其是在校本培訓中引領示范、參與合作、評價指導、服務推廣、溝通互聯等作用的發揮。為此我們主要做了以下工作：首先建立校本培訓試點校，我們在廣泛調研的基礎上，選擇了四所層次不同、特色各異的中小學作為市級校本培訓試點校，通過試點校校本培訓工作的開展，以點帶面，推動全縣中小學校本培訓工作。其次，通過組織研討會、深入中小學巡回輔導、幫助分析診斷校情、指導制訂計劃等方式為中小學提供幫助指導。第三，經常組織骨干教師、學科帶頭人“送教下鄉”、開展校際交流活動、舉辦專題講座、參與教學研討等，努力做到培訓資源共享，培訓優勢互補。

二、問題與困惑

1、認識不足，觀念模糊

雖然從整體上看，校本培訓在一定程度上已被中小學校長和教師所接受和重視，但認識不足、觀念模糊等情況仍較普遍存在，一些學校領導對于教師培訓的認識并沒有達到應有的高度，認為教育教學是學校的中心工作，應集中精力抓考試成績、升學率的提高，而校本培訓是可有可無的，可以忽略或不必開展，存在降低要求，流于形式的現象。有的學校雖然把校本培訓工作雖然寫入了學校的工作目標，列入了的工作計劃，而更多的情況下是抓而不實、流于形式的。因此進一步提高對校本培訓的認識，這是做好校本培訓工作的前提條件，同時也是促進教師教育教學能力提高、全面提高教育教學質量的關鍵。此外一些教師困于沉重的日常教育教學工作，沒能把參加培訓學習與教育教學水平的提高聯系起來，對校本培訓的意義認識不足，認為是搞形式，是增加負擔，因而對培訓存在抵觸情緒，參加培訓學習自主性不強、積極性不高。

2、內容單一，形式泛化

雖然幾乎所有的學校都在進行校本培訓，但究竟什么是校本培訓、怎樣培訓、培訓什么，許多學校還不是很清楚，缺乏對校本培訓的理性思考。一些學校把校本培訓的簡單理解為教師教學基本功訓練、教育教學經驗介紹、專題講座、聽課評課等，因此開展校本培訓工作內容陳舊、模式僵化、缺乏新意。主要表現為：第一、培訓目標缺乏科學性。一些學校在制定培訓計劃時過多考慮學校的工作安排和上級主管部門的要求，卻忽視了教師的培訓需求，缺少針對性、層次性，特別是對于不同專業發展階段的教師需求有何不同，如何在保證通識培訓需要的前提下，滿足教師的個人專業成長需要方面。有些學校前后的培訓計劃幾乎完全不同，毫無聯系，缺少連續性。第二、培訓內容缺乏針對性。多數學校的校本培訓內容過于集中和單一化，注重理論觀念培訓，信息技術培訓，忽視了教師的教育教學能力培訓、學科知識的拓展培訓。學校在選擇和確定培訓內容時存在想培訓什么就培訓什么，流行什么就培訓什么的隨意性，難以保證培訓的針對性和實效性，無法滿足不同教師的不同學習需要和個體成長需要。第三、培訓形式泛化。有的學校用常規教研代替校本培訓，認為定期舉辦一些專題講座、適時開展課堂觀摩、組織優秀論文評選等便是校本培訓，培訓缺乏層次性、互動性，形式單一，培訓低效。常常是不同學科、不同年齡、不同層次的教師同時聽一個報告、一個講座，其效果可想而知。陳舊落后的培訓方式，低劣的培訓手段，常常造成教師被動的接受培訓，自我培訓動力不足，無法取得令人滿意的培訓的效果。

4、資源不足，管理滯后

目前，我縣的校本培訓工作仍存在管理滯后的問題，配套的考核、獎懲機制仍未建立，無法評定優劣，難以激發學校組織校本培訓的積極性。同時，培訓設施落后，培訓資源缺乏，專業指導不力等現象的存在，在一定程度上制約了校本培訓的開展以及培訓質量的提高。就我縣校本培訓工作進展情況看，許多學校反映教學任務繁重，時間緊，缺乏培訓師資和學科帶頭人，加上資料、設施和經費等客觀方面的困難比較多，影響了校本培訓的開展及其效果。如培訓師資問題的解決，如果一味外聘勢必受到學校財力等多方面的影響，而一味的校內開發則一所學校中的名師畢竟有限，而且容易出現“近親繁殖”、低水平重復的現象。

5、經費短缺，研訓分離

機構設置的不合理，分工協作機制的缺乏，人為造成了研訓分離。目前就我縣來說，教師進修學校與中學教研室尚未整合，就教師進修學校內部來說，仍分設小學教研室與培訓處。其次，在師訓經費尚未到位的情況下，縣教師進修學校組織開展校本培訓，深入中小學指導推動校本培訓，以及提高研訓人員專業素質等工作動力何來，能持續多久。高質量的教師培訓需要現代化的培訓手段、良好的培訓環境，沒有一定經費投入是難以運行的。就目前的校本培訓來看，教育行政部門對校本培訓的經費投入微乎其微，大多的情況是學校自籌資金組織開展培訓活動，學校只能根據自己的實際情況，在力所能及的范圍之內組織培訓活動。

三、認識與感受

1、實施校本培訓，提高認識是關鍵

要使校本培訓真正落到實處，取得實效，提高廣大中小學教師尤其是中小學校長的認識是關鍵，必須強化“校長是第一責任人”的意識。2016最新培訓工作調研報告2016最新培訓工作調研報告。中小學校長應在校本培訓工作中，努力成為學習研討的積極參與者、專業引領上的平等研究者、財力支持上的主動服務者。應從教育發展和教師專業成長的高度，重新認識和定位校本培訓工作。要充分充分認識到校本培訓工作對于提高教師實施新課程的能力、改進傳統教育教學方式、推進基礎教育改革與發展等方面的重大意義，全面把握校本培訓的內涵和實質，充分認識校本培訓的特點和優勢，正確處理好校本培訓工作中近期發展和持續發展的關系、共性與個性的關系、理論與實踐的關系、規范和自由等方面的關系。

2、實施校本培訓，形成氛圍是前提

校本培訓具有針對性、靈活性、多樣性、自主性的特點，能否形成有利教師研討、交流、對話的工作氛圍；能否給教師提供珉主、開放、自由的空間，為教師搭建展示自我、顯示個性的舞臺，是開展校本培訓工作的前提，只有這樣，校本培訓才能生機勃勃地持續開展起來。學校管理者要積極營造了寬松、參與、互動、整體推進的培訓環境，搭建專家、校長、教師對話、交流的平臺。校長應成為教師的合作伙伴，與教師合作探究新的教學機制與教師一道攻克難關；校長成為教師的良師益友，激勵教師教學創新和專業成長，促進教師的良好個性發展和教育反思能力的提高，為教師的成功和成長創造機會。要著力于建設注重學習、注重教師專業發展的學校文化，積極在學校建設學習型團隊，促進學校教師共同發展，建立學習工作一體化機制，把學校建設成學習型組織，形成寬松的環境和開放的氛圍，讓教師在交流與合作、溝通與對話中，共同分享、共同提高。

3、實施校本培訓，關注課堂是重點

課堂不僅是教學的時空場所，是師生對話與交流的舞臺，更是教師專業成長的重要陣地。以關注教師專業成長為首要目標的校本培訓，應以關注課堂，分析課堂，優化課堂為重點。問題是教師學習與成長必經的過程，因此，校本培訓不僅不應回避問題，而且應主動地回到每一個教師的課堂中去尋找問題，在研究課堂的同時研究教師、學生，從而加以總結、提升，以此作為校本教師培訓的內容。也只有當教師的培訓回歸到真實的課堂，研究課堂教學情境下的具體問題，才能吸引和調動教師參與培訓的熱情。所以，校本培訓必須植根于學校教育教學的具體實踐，聚焦課堂教育教學實踐，貼近課程改革實際，選擇教育教學中的真實問題作為培訓內容，將教師在教育過程和課堂教學中出現的問題、產生的困惑作為培訓的起點，以問題得以解決作為培訓的歸宿，引導中小學教師立足于自己的課堂教學實踐，不斷反思、研究和改進自身的教學行為，從而不斷提高教育教學質量。

4、實施校本培訓，制度建設是保障

校本培訓的針對性、自主性的特征，對校本培訓的管理提出了更高的要求，加強校本培訓制度建設是實施校本培訓的重要保障，中小學應結合學校實際，建立一套校本培訓的計劃審批制度、培訓管理制度、考核評估制度以及學時登記制度，是校本培訓工作持續開展的重要保證。教育行政部門應高度重視校本培訓工作，把校本培訓當作中小學教師隊伍建設的大事來抓，及時研究制定政策，確保中小學校本培訓的順利開展；應將學校校本培訓開展情況作為年終評估檢查的一項主要內容，對校本培訓開展好的學校進行表彰獎勵，同時設立專項資金解決校本培訓經費的不足。各學校在年終考評時應將教師參加校本培訓情況納入考核的重要內容，與評優、評職、晉級掛鉤。

5、實施校本培訓，專業引領是支撐 校本培訓是以校為本的教師培訓，但要開展好校本培訓，僅僅依靠各個中小學自身的力量是遠遠不夠的。因為中小學受自身條件的制約，僅僅依靠他們自身的力量來組織校本培訓，培訓工作常常會陷入低層次、低效率、低格局的狀態。實踐表明，專業研究人員的介入是校本培訓不可缺少的因素，離開了專業人員的學術支持和專業引領，校本培訓就會處在低水平重復的狀態，所以說校本培訓要取得實質性的進步，取得可持續地發展，獲得專業人員的支持和幫助是一重要支撐。教師培訓機構應做好以下幾方面工作：首先、通過確定校本培訓試點校，實行教研員掛校指導，推動校本培訓工作的開展；第二、深入研究校本培訓的規律、特點以及操作層面的問題，積極開發培訓資源，定期深入基層學校，為基層學校有效開展校本培訓提供幫助和指導；第三、充分發揮教研員的作用，有計劃地培訓輔導教師隊伍，逐步建立一個逐級負責、縱向貫通、橫向輻射、協調高效的立體的培訓網絡格局。

同時，培訓機構要積極引導中小學加強交流，充分利用培訓資源，要努力形成簡便靈活、形式多樣并且行之有效的協作交流機制。通過校際校內的交流，實現資源共享，物盡其力,解決各學校反映出的培訓師資不足的問題。以學校為中心挖掘培訓資源，能者為師，,讓骨干教師在培訓活動中充分展示自己，獲得價值，以更高的熱情、更多的精力投入到培訓的學習和實踐中。

校本培訓工作剛剛起步，還處在實驗探索階段，沒有固定的模式可循，不過我們堅信只要堅持以校為本，扎實開展培訓工作，并在實踐中不斷加強改進完善，教師的教育智慧和教育潛能必將得以進一步激發，教師的業務素質和教育教學水平必將得到在進一步提高，我縣中小學的教育教學質量必將邁上一個新的臺階。

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2016最新培訓工作調研報告

隨著改革開放的大好形勢，我縣婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內容。幾年來，**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧**作出了一定貢獻。但由于受到社會，經濟發展的制約，陳舊思想的束縛，我縣農村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

一、我縣婦女基本情況

**縣共有12個鄉鎮，4個社區，總人口 13.85 萬，其中婦女6.9萬，占49.82 %，農村婦女47238人，占婦女總數的69%，文盲、半文盲占62%，高中文化以上程度 12360人，僅占26.16 %。我縣農村婦女大多在家務農，特別是較偏遠，貧困的農村，更是過著足不出戶的生活，由于農村重男輕女思想占據著文化的主導地位，致使農村婦女文盲比例遠遠高于男子，而且年齡越大，比例越高。

二、當前我縣農村婦女教育與培訓工作基本情況

1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。

按照現代農業建設的要求，圍繞承德的農業主導產業，致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓，增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力，引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手要想解放農村婦女的思想，提高農村婦女的素質，就必須不斷的給她們充電，縣婦聯積極結合政府相關培訓工程，如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區**縣移民開發局XX年科技培訓”兩期培訓，XX 創辦了家政服務公司，并設立了再就業培訓基地，與勞動就業部門聯合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期，培訓方式多樣化，從傳統書面講授到今年的多媒體遠程教育，培訓內容為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓，到目前為止，共培訓 237 期，2萬多名農村婦女參加各類職業技能和實用技術培訓 整合力量，分類培訓，充分挖掘農村婦女培訓新路

各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查，基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策的發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的技能型培訓，與企業聯運的定單式培訓，與有關部門聯動的綜合型培訓，與服務實體聯動的實用型培訓，與基地聯動的實地型培訓。

3、積極推薦，為農村婦女勞動力就業搭建平臺

就業是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業。縣婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢，千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓，與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議，為其免費培訓并負責安排就業，使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

三、我縣在農村婦女教育工作培訓工作中存在的問題

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1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大，影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施，但在實際工作中，對農村婦女培訓的重要性認識程度不一，宣傳不到位，行動不到位，對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決，挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠，農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看，技能教育與培訓相對較多，其他培訓較少。從培訓組織看，現有的農村教育培訓資源總量不足，檔次不高，難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看，短期培訓多，簡單工種培訓多，根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少，技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節，影響了培訓的水平和質量。從就業服務看，全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善，離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距，影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。

3、農村婦女對培訓就業態度不一，轉移就業率低。隨著城市化的推進，富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢，認為培訓既浪費時間，又浪費精力，培訓后得不到就業保證，拿了證書也沒用，不愿意參加培訓，從而影響了就業轉移。同時，一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目性，隨大流，別人學什么也跟著學什么，缺乏自己的目標，造成少數專業熱門而很多專業冷門，影響了就業。另外，部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因。

2016最新培訓工作調研報告

整合資源，創新干部教育機制，服務科學發展

根據縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室要求，以“整合資源，創新干部教育機制，服務科學發展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉、大塘鎮、者密鎮等鄉鎮和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉鎮科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉鎮、4個部門發出、收回有效調查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現狀、存在的問題及解決對策，現將調研情況綜述如下：

一、我縣干部教育培訓工作的現狀和面臨的形勢

XX年以來，我縣共完成各類主體培訓班次110期，培訓干部5630余人次，培訓情況見圖

1、圖2。

在培訓地點上，XX年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經費上，XX年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓經費納入財政預算。此外，教學方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓練；陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓班次的同時，不少鄉鎮、部門也積極履行培訓職能自主辦班，截止XX年底，鄉鎮、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次；涉農部門組織開展綠證培訓2186人次；4074人參加了計算機中級應用能力培訓。

XX年以來，我縣干部教育培訓工作經歷了從摸索起步到穩步前進再到開拓進取的過程，培訓經費不斷增加，培訓方式從單一化到多樣化，培訓陣地從片面化到立體化，培訓人數從小范圍到大規模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。

從調研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統計結果來看，近五年來累計參加脫產培訓時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓的14人；認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創新方式方法，干部隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務：

從縱向看，黨的xx大提出“繼續大規模培訓干部”，掀起新一輪大規模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓數量、質量都應比上一輪大規模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業務培訓，時間、質量都不夠理想。2016最新培訓工作調研報告文章2016最新培訓工作調研報告出自wk-78500000565868.html，此鏈接！。目前我縣黨政機關和企事業單位共有干部職工5649人，其中副科以上領導干部405名，專業技術人員3909名，其他干部1335名。按照XX年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規模干部培訓戰略任務的實施，任務相當艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內培養出一支數量不多但素質優良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來看，干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如：機會到省外學習，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓；三是對教學方式的需求更多樣。現場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選，傳統的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經濟社會發展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關規定，我縣目前的管理機制是在縣委統一領導下，由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協調、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現在：一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中，不少鄉鎮和部門表示深受訓出多門之苦，在調查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉鎮、部門辦班并加強管理、指導和監督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉鎮、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓資源不夠優化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內師資力量中，有實踐經驗的理論經驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發揮作用不明顯。大多數鄉鎮業余黨校未發揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執行不到位，激勵機制未建立。雖然現有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現好與差對干部影響不大，干部參加培訓內生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，學習態度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現良好、成績優秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現較差的干部缺乏相應的批評教育。

（四）培訓供與需結合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓工作具備自身的發展優勢和難得的機遇：

一是積累了豐富的培訓經驗。主要有四個方面：

1、始終堅持組織領導和全民參與相結合。縣委一貫高度重視干部教育培訓工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓經費納入年初財政預算。同時充分發揮鄉（鎮）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責”的原則大力提倡自主培訓，并采取“聯合辦班”等形式，挖掘部門優勢，整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。

2、始終堅持思想政治素質和業務技能相結合。始終堅持以發展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想，始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業務技能培訓，促使全縣干部綜合素質得到整體提高。

3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規劃和計劃時，始終注重圍繞全縣經濟社會發展大局科學設置培訓內容和培訓班次，同時注重學習成果的轉化和運用，采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式，加強對學習成果轉化的管理，確保干部教育培訓質量體現理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。

4、始終堅持立足實際和改革創新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓，在經費有限條件下積極整合資源；實行長短結合、內外結合，不一味追求高端培訓，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作，積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創新、實踐，實現干部教育培訓工作規模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗，是推進我縣新一輪大規模培訓干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強，調研中了解到，不少鄉鎮、部門都在積極自主辦班，采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調查問卷中，單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%，干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高，良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規模培訓干部工作的良好基礎。

三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎條件差，經濟結構不合理，制約發展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進**發展的辦法，通過積極參加培訓，運用所學知識和外出學習的經驗，轉化運用于經濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環境，特別是在深入學習實踐科學發展觀，實現“推進科學發展，建設產業特色縣”這一目標中，我縣在改革發展中風起云涌的實踐，更為各級干部的培訓提供了充分發揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。

三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策

在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執政地位，促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發展，建設產業特色縣”這一目標，立足我縣改革發展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發展，從而更好地服從服務于科學發展。

在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執政地位，促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發展，建設產業特色縣”這一目標，立足我縣改革發展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發展，從而更好地服從服務于科學發展。

（一）創新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現新突破

按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規定，進一步規范健全現有的培訓管理體制。一是發揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發揮組織部門牽頭抓總、綜合協調的作用和優勢，加強干部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理，充分調動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統籌規劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監督、管理，使每一期培訓都能發揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現象的發生。四是計劃調訓機制的創新。要充分調查研究，按照大規模培訓干部的要求，結合實際編制長期規劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。

（二）創新資源配置，在師資力量、陣地建設、經費保障上實現新突破

干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現培訓資源的優化配置，整合縣內外各種有效資源，以克服縣內資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內師資的挖掘和開發，加強對黨校教師的培養、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經驗的人才整合起來，實行責、權、利相統一，加強教育、培訓、管理，培養一支縣內教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中，認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件，特別是電化教學設施和其他附屬設施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業技術人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關系，充分利用優質培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優勢發揮期、成熟穩定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎，干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段。《干部教育培訓工作條例》所規定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質整體提高，才能更好地推動經濟社會發展。XX至XX年，我縣財政投入專項培訓經費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。XX年赴上海大學舉辦的縣域經濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經費支出，40萬的培訓經費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經費投入力度，從組織培養的層面給予干部成長必需的經費保障，建立分類培訓經費保障機制，保證科級干部、少數民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經費；另一方面要充分整合不同的經費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統籌管理，確保每一筆培訓經費都能發揮最大效益。

（三）創新培訓方式，在教學方式、培訓內容上實現新的突破

要堅持“實際、實用、實效”的原則，創新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1．深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓，是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則，也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執法等不同領域的干部群體特點、行業要求，深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標，努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。

2．改進創新培訓方式。在122份調查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創新。一是繼續加大組織調訓力度，采取大批量、大規模舉辦培訓班，讓更多干部擁有脫產學習機會；二是改進教學手段，充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段，突破“時空”對干部教育培訓的限制，豐富干部學習的形式和內容。2016最新培訓工作調研報告各類報告。三是改變傳統“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式，要以培養干部的領導能力和行政能力為重點，把讀書學習（2016小城鎮建設調研報告）與研討問題結合起來，把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統教學方法與現代教學手段結合起來。四是繼續加大“走出去，請進來”力度，實行長短結合，既要把縣內短期培訓班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉，利用縣內師資力量，組建講師團送課下鄉，擴大培訓面，解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網絡在線學習的開發，可嘗試在金盆網開辟學習園地專欄，讓更多干部自主學習；選擇購買或指定幾本書籍作為干部必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學的管理、監督、考核。

3．豐富培訓內容。培訓內容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中，當前，我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖

5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖

5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協調能力、處置突發事件能力、開拓創新能力、依法辦事能力是大多數干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀、現代市場經濟理論與知識成為大多數干部的首選。因此，要突出抓好干部的執政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下，干部教育培訓的內容，要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創新能力等方面來設計和安排，增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前，特別是要在抓好系統的政治理論學習的同時，突出抓好執政能力建設，強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經濟知識兩方面的培訓。培訓中，要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容，既要確保培訓內容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。

4．加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力，根據教學內容，科學地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉鎮、村組或部門進行實地培訓，使學員把理論學習和實踐活動緊密結合，從而更加深刻地掌握所學的理論，提高學員的實際技能，達到理論和實踐相結合的教學目的。

（四）健全制度建設，在建立完善培訓制度上實現新突破

制度建設是干部培訓步入規范化、科學化、制度化軌道的根本，干部培訓工作能否取得實效，培訓制度創新是關鍵。要圍繞建立現代培訓制度，在繼承的基礎上創新，做到既有系統性，又體現時代性、激勵性和可行性。

1．完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準，除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中，要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日常考核工作和后勤管理等內容進行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準確性。根據學員的建議和意見，開辟培訓對象的回訪渠道，了解培訓的實際效果，根據評估意見及時改進培訓薄弱環節，增強培訓效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果，同時也為強化干部參訓的紀律性約束，在培訓中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合，提高干部培訓效能。

3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度，完善培訓與考核相結合，培訓與使用相結合的機制。要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部在職學習制度的有關規定，保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓的數量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數量和質量，向縣委組織部簽定目標責任狀，并納入各單位總體目標考核。年底，對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度。可嘗試建立積分管理辦法，把干部參加培訓次數、天數、學習培訓表現等各方面情況折算為學分，實行積分制管理，同時，對學習培訓表現突出的干部給予適當獎勵，激發干部的學習熱情；對培訓學習表現較差的干部給予批評教育。

4．建立跟蹤問效機制。在培訓結束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉化運用情況的跟蹤了解，促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。

5．健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉鎮、各部門培訓檔案的指導和管理，豐富組織部門干部培訓檔案，把干部學習表現、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案，做到對每位干部參訓情況心中有數，有針對性、有計劃性地調訓干部。

6．健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環節，我縣干部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中，認為當前干部學風一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數干部普遍認為，當前干部在學風方面存在的突出問題主要是：缺乏學習理論的興趣和熱情；以干代學，憑經驗辦事；學習不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學習理論與實踐脫節，不會用科學理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學風管理制度，按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規定，制定適合我縣實際的學風管理辦法，嚴肅干部學習培訓紀律，規范參與學習培訓行為，促進干部培訓有效開展。

總之，干部教育培訓是一項長期的系統工程，我們必須自覺把科學發展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環節，促進自身科學發展，更好地實現干部培訓規模、質量、效益三結合，為建設高素質干部隊伍、推動全縣改革發展進程做出積極的貢獻。

第四篇：農民工培訓工作調研報告

農民工培訓工作調研報告范文

[摘要] 加強農民工培訓工作，是促使農村富余勞動力向二、三產業轉移，加快農村城鎮化進程的需要，是調整農業、農村經濟結構，促進農業增效、農民增收，農村經濟發展和保持社會穩定，解決“三農”問題的重要舉措，對于實現黨的十六大提出的全面建設小康社會宏偉目標具有十分重大的意義。為貫徹省政府辦公廳轉發省農業廳等部門《關于加強農民工培訓工作的意見》文件精神和省農業廳《關于組織開展農民工培訓調研工作的通知》要求，近期特對我市農村富余勞動力轉移培訓、農民工素質及就業現狀進行了一次全面調查，總結分析經驗，探討問題，提出建議及對策。關鍵詞：綿陽市

農民工培訓

經驗

問題

對策

一、農民工基本情況

（一）農村勞動力及農民工素質狀況

綿陽市轄六縣兩區一市（縣級），2003年全市總人口521萬人，其中農業人口424.11萬人。農村適齡勞動力227.16萬人。其文化程度構成：小學及小學以下67.55萬人，占29.74%；初中文化123.48萬人，占54.39%；高中及高中以上文化34.65萬人，占15.25%。全市農村富余勞動力134.20萬人左右。

2003年全市從事非農產業人數111.02萬人，其中外出務工人員總數88.86萬人（省外務工53.33萬人，省內務工35.53萬人）。外出務工人員文化素質初中文化程度居多，低層次和高層次的較少，其構成為：文盲半文盲占2.4%、小學文化占17.4%、初中文化占55.5%、高中文化占14.6%、中專及以上占10.1%。外出務工人員年齡分布上青年壯年居多。20歲以下占10%，20－30歲占30%，30－40歲占50%，40歲以上占10%。

（二）農民工就業分布和收入情況

通過本次調查發現，我市外出務工人員主要從業領域分布在建筑施工、加工制造業以及餐飲商貿等行業。其中：二產業從員601583人，三產業人員414074人。從事建筑業295428人，占農民工總數26.61%；從事加工制造業262856人，占農民工總數23.68%；從事裝飾、裝修、餐飲、家政服務、商貿、運輸等行業551916人，占農民工總數49.71%。2003年全市農民工勞務收入37.71億元，農民人平增收834元，占整個年收入的1/3以上。農民工外出務工主要分布在廣東、深圳、江浙沿海和北京、上海、新疆、西藏等省（市、區）。通過調查還發現，文化程度越高的農民工所從事的職業和收入，比文化程度低的要好、要高。如我市游仙區玉河鎮，全鎮5471戶，總人口17921人，其中農村勞動力10701人，常年在外務工人數7485人，全年勞務總收入3342萬元，外出務工人員人平4465元。初中以下文化程度的務工人員年人均勞務收入在平均數以下，尚差35元；初中文化年人均勞務收入在6000元，高中文化以上在8000元左右。分別超過平均數34%和79%，同時，通過我們的調查和用工單位反饋的信息表明，參加過技能培訓和文化程度高的農民工，更能適應新的工作崗位，其文化程度和掌握的技能與勞務收入成一定的正比例關系。

農村富余勞動力向非農產業轉移，進城務工經商，不僅推動了農村城鎮化的步伐，也促進

2008-5-28 9:33:08

了當地農村經濟建設，為農民增收，企業增效，地方財政增長發揮了積極的作用。

二、我市農民工培訓工作進展情況

（一）農民工教育培訓資源狀況

我市農民工培訓教學資源較為豐富。現有大、專院校4所，高等職業技術學院和農業中等專業學校各1所，各類中等職業技術學校45所，民辦教育培訓機構104個，鎮（鄉）成人學校137所，市、縣勞動就業培訓中心12個，已建立勞務用工龍頭企業47個，2003年龍頭企業使用農民工3720人。2003年，我市市縣共建立勞務培訓基地72個。各類培訓機構共培訓農民工88389人，培訓輸出71004人。

（二）開展農民工培訓的主要措施和經驗

1、各級黨委、政府領導重視，是農民工培訓工作的重要保證。

重視農村成人職業教育與培訓，提高農村勞動者素質，是把我市農村沉重的人口負擔盡快轉化為人才資源優勢的最基本途徑。市委、市府從2001年起就提出了在我市農村實施“人才工程”、“科教興農”戰略，充分發揮我市科技、教育力量雄厚的優勢，依托各類培訓機構和用人單位、行業組織開展多渠道、多層次、多形式的農村富余勞動力轉移培訓工作。截止目前為止，我市從市到縣（市、區）都成立了由分管市長、縣長掛帥，農業、教育、建設、勞動保障、財政、科技、計劃等部門負責人為成員的農民工勞務開發工作領導小組，負責領導、協調農民工培訓、就業與服務等工作。各縣（市、區）還將勞務開發列為各鎮（鄉）年底工作目標考核。初步形成了“政府引導、部門協作、面向市場、服務企業”的農民工培訓格局。

2、開展形式多樣的培訓、就業指導、管理與服務工作。

不同區域、不同行業對農民工的需求不同。我市在開展農民工培訓中，著重根據當地勞動力素質現狀和省內外勞務市場的需求，不同的培訓對象采用不同的培訓形式，注重實效。如我市梓潼縣、北川縣在本縣培訓機構力量相對較薄弱的情況下，在實施“工業強縣，以工促農，城鄉互融”的發展戰略中，一方面加大招商引資力度，一方面與綿陽農校、四川建筑學校等簽訂富余勞動力轉移培訓協議，學校定期到本縣與新建企業聯合舉辦職業技能培訓。近兩年來，就地安排剩余勞動力2000余人，同時采取“公司＋基地＋農民”帶動1500余農戶走上了脫貧致富的道路；而培訓資源相對豐富的涪城、游仙等區（縣）則將培訓安排到各鎮（鄉），在每年冬春之際民工返鄉與外出之前，聘請綿陽大中專院校的學者、企業的專家到各鄉鎮開展農民工基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找崗位技巧等方面知識的引導性培訓；二是與各廠礦、企業、學校建立長期合作關系，聯合舉辦上崗技能培訓，采取“招生—培訓—薦業”一條龍服務方式，開展委托培訓、定向培訓和定單培訓，有序向外輸送民工。

為了使農民工培訓與就業同步。我市各縣（市、區）的市級和縣級培訓基地都成立了農民工就業服務中心，各鎮（鄉）組建了勞務開發辦公室或勞務保障所，負責農民工的就業指導與服務工作。一些鎮（鄉）還建立了外出務工人員培訓制度與聯系制度。部分鎮（鄉）配備了專門的電腦，建立勞務信息跟蹤平臺。如游仙區玉河鎮專門找有關技術人員開發安裝了勞務開發軟件，對外出務工人員進行了適時管理與指導，制作了農村富余勞動力務工檔案卡和人才登記表，為求職人員提供就業信息、培訓、擇業指導和職業介紹等一條龍服務。

（三）農民工培訓中存在的主要問題

近年來，隨著農業新技術、新品種的推廣運用，農村富余勞動力大量增加，農民外出務工逐年出現上升趨勢，我市需要轉移的農村富余勞動就業壓力大，但由于農村勞動力素質普遍較差，文化水平不高，無專門的技能，使得許多外出務工者擇業受限制，常常從事城市居民不愿接受的苦、臟、累、險且工資待遇低的勞力型工作，在城市就業不具備競爭力，很大程度上制約了農村勞動力的有效轉移。現階段我市勞務輸出的組織化程度不高，門路不寬、信息不靈、渠道不暢，外出務工人員絕大多數依靠親友、熟人介紹或自己尋找工作崗位。從根本上講，目前農民工對外輸出還處于一種盲目的無序狀態，同其他地區相比有一定距離，還存在以下問題：

1、對農村勞動力轉移培訓仍然存在認識不到位，引導扶持不力的問題。

抓好農村富余勞動力轉移培訓是解決“三農”問題的一項重要內容，理應是各級政府和職能部門的重要職責。但在實際工作中，一些領導和部門對農民工培訓的重要性認識不夠，對農民工培訓工作僅停 留在口頭上，涉及具體問題落不到實處。有些基層領導認為農民外出務工培訓是農民自己的事，可有可無。相關的政策、措施不到位，運轉不靈，農民工培訓還處于一種比較松散的狀態。

2、培訓經費投入不足，缺乏必要的經費作支撐。

由于認識上存在偏差，在農民工培訓經費的投入上隨意性很大，即使有也是杯水車薪，有些縣由于財力緊張，基本無專門的經費投入，培訓資金缺乏保障，相關職能部門和培訓機構心有余而力不足，培訓單位積極性不高。現有的培訓規模小、檔次低，遠不能滿足日益增長的農村富余勞動力市場和用工單位的需要，對農民工培訓僅限于眼前，缺乏系統性的長遠規劃。

3、對農民工的管理不力，就業指導信息服務不夠。

農民工培訓、就業的組織管理目前還未理順，政出多門，責任不落實，與此有關的部門間缺少溝通，配合力差，還未建立起管理、培訓、指導、服務等功能協調的專門機構。表現為目前外出的農民工基本上是各自為陣，一盤散沙。用工信息、就業指導與跟蹤服務措施跟不上，農民工培訓與管理缺乏制度化、規范化、系統化。

4、多數培訓機構基礎條件較差，缺乏培訓所需設施、設備和高水平的培訓教師隊伍。對培訓機構的考核與監督不力，農民工培訓質量無保證。

三、對進一步加強農村富余勞動力的轉移培訓的對策與建議

根據我市未來農村富余勞動力市場和農民工自身素質的特點，在開展農民工培訓工作時，應以提高農村勞動者素質，培養一技之長，促進農民收入增加為目的，合理配置農村勞動力資源為重點，以內轉、外輸為基本途徑，以市場經濟為導向，提供優質服務為保障，全面開創我市農民工培訓就業新局面。

（一）強化政府行為，建立長效培訓機制

農民工培訓是一項系統工程，涉及的面寬、量大，行業和工種眾多。僅僅依靠幾個政府職能部門和培訓機構及社會辦學力量是難以完成這項使命的。必須納入各級黨委、政府的工作日程，切實加強領導。特別是各級政府要制定長期穩定的農民工培訓與就業政策，建議國家用法律的形式固定下來，把農民工的培訓作為我國的一項基本國策，并在開展深入調研的基礎上制定農民工培訓長遠規劃。同時，建立一套有利于農民工培訓的政策措施，努力營造農民科技培訓和技能鑒定的良好環境。通過政策引導、技能培訓與服務，推動我市農村富余勞動力的合理、有序地向非農產業轉移。

（二）加大財政投入力度，切實保證農民工培訓工作正常開展

農民工培訓，按照我國農村的實際和國際通行做法，國家是農民工培訓投入的主體。為使農民工培訓工作落到實處，建議國家成立“農民工培訓基金”，中央、省、市、縣每年按農業人口從財政資金中提取一定比例的經費構成“農民工培訓基金”作為專項培訓經費，把農民工培訓當作一項公益性事業來做。同時發揮社會力量、企業籌資參與農民工培訓，建立多元化的農民工培訓投資體系。而不應搞成社會辦學形式，以免加重農民負擔。

（三）建立培訓體系，健全運行機制

農民工培訓涉及多個行業與部門，培訓機構眾多，需要各部門的密切配合。應明確培訓主體，逐步形成政府統籌，農業部門牽頭，財政、教育、勞動保障、建設、科技、計劃等相關部門協作配合，社會辦學力量廣泛參與，運轉靈活的培訓體系。嚴格考核與認證各類農民工培訓機構。建議由各級農民工培訓領導小組辦公室負責把關，實行一年一度的培訓質量資格認證評審制度，對不按要求、弄虛作假的培訓機構取消其培訓資格，嚴把農民工培訓質量關，建立培訓、管理與服務三結合的勞務開發網絡服務體系。疏通就業輸出渠道，拓展就業空間，要加強對勞動力市場及中介服務機構的管理，規范中介行為。要有專門機構負責做好勞務輸出法律援助和民工救助工作，解決勞務糾紛和拖欠民工工資等問題。切實保護農民工的合法權益。

（四）創新培訓模式，樹立新的培訓觀念

對于農民工培訓，要樹立以人為本，突出技能，注重實效的培訓理念。

建議實行全國統一印制和頒發農民外出務工證或崗前技能培訓證書。各用人單位必須堅持憑技能等級證書和外出務工證才能錄用的原則，二是降低農民工技能培訓辦理的技術等級證書費用，以促進農民工培訓工作的開展。同時在培訓方式上，要采取學員分散學與集中學相結合，在教材開發上，既要講究規范、統一，又要立足于農民自身的實際和行業崗位要求來編寫一些以卡通式、操作說明式、流程圖示等農民一看就懂、一學就會、一干就靈的“鄉土”教材；在培訓與考核的評價體系上，要按照融培訓標準和考核標準于一體的崗位能力標準，重點考核學員對實踐技能的掌握，多實踐操作，少理論學習。同時培訓與考核相分離，以保證考核評價的客觀公正性。

（五）建立完善的農民工培訓激勵機制

一是建立農民工培訓獎勵基金，用于激勵調動培訓、用人單位企業開展農民工培訓就業的積極性；二是對參加培訓的農民工實行困難補貼或獎勵；三是在農村普通中學、職業中學中開設就業轉移技能培訓課程，并把技術等級證書評定結合起來，實行“先培訓后就業”的農村勞動力轉移就業制度。

第五篇：移民培訓工作調研報告

2012年某某鄉移民培訓工作調研報告

在移民工作由以搬遷安置為主轉移到以加快發展為主的新階段，鄉移民辦把加強對移民的就業技能培訓，實現移民充分就業作為抓手，加強工作落實，取得了較好成效。截至2012年10月底，我鄉已累計完成農村移民實用技術培訓1463人，城鎮移民職業資格技能培訓522人，移民致富帶頭人培訓151人，勞務經紀人培訓26人，勞務輸出3273人，為促進移民就業和發展發揮了重要作用。但同時，在移民培訓工作中，也還面臨著一些困難和問題，應當引起鄉黨委、政府的高度重視。

一、在統一對移民就業技能培訓的認識上還有差距。還有一些人員和單位更多地關注移民的搬遷安置，更多的寄希望于移民的后期扶持項目和資金，對于移民深層次問題認識不足，對于提高移民素質重視不夠，合力做好移民技能培訓工作的氛圍不濃，聯動機制尚未形成。

二、生源組織較困難。大多數年輕移民及有一定技術的移民都已在務工，待業移民大多數為年齡偏大、文化程度偏低、勞動技能素質較差的人員，參訓積極性不高，主動性不夠。

三、培訓后就業不穩定。部分移民就業觀念陳舊，“有業不就”、“有崗不上”、不愿外出務工，對工作環境、工資水平期望過高；部分用工單位招用移民有顧慮，認為移民不好管理，麻煩事多，這些都影響了移民就業。

四、培訓內容和形式有待拓展和創新。移民培訓仍用傳統培訓模式，形式單一，內容單調。基地示范、電化教學、網絡教育等形式不夠，大量培訓資源沒能充分發揮作用。針對以上問題，我們建議：

一、進一步完善移民后期扶持模式，變“輸血”為“造血”

移民后期扶持主要依托農業項目實施，重點扶持庫區農村移民，少量用于城鎮移民特困生活救濟，在后期扶持項目資金分配比例上，仍然實行的是政府強制為主導，“輸血”方式

為手段，很難說能最大限度的發揮后期扶持政策優勢，我們認為后期扶持重點應放在全面提高移民素質上，通過后期扶持的方式對移民進行職業培訓，技能培訓、就業擇業觀念的培訓，增強市場觀念能力，解決等靠要思想，鼓勵移民自主擇業、發展產業，從而實現移民的全面發展。

二、重新定義移民培訓，賦予移民培訓新內涵

現在的移民培訓只是簡單的定義在移民的勞動技能培訓，教給移民一種謀生的技能，這是必須的也是必要的，但能否穩定就業和安穩致富則是移民就業的關鍵，我們認為移民培訓應該是對移民的一次再教育過程，還應注重提高移民的綜合素質，包括移民的文化素質、科技素質、心理素質、政治素質和身體素質，完成從洗腳上岸到洗腦進城的轉換，使自身生存能力適應社會經濟高速發展的需要，達到改變自我，超越自我的目的，真正實現安穩致富。

三、增強移民培訓的實效性與針對性

培訓是手段，就業是目的。要注重培訓的質量和效果，不能走過場。對每期參訓人數、培訓內容、培訓時間、教學質量、就業去向、學員就業率和工資水平等情況要進行全程監督和評估。在專業設置上，要以市場需求為導向，有針對性地開展培訓，提高移民就業率，確保培訓發揮最大效益。

四、改進培訓方法，搞好“四個結合”

一是輸出地培訓與輸入地培訓結合。輸出地培訓針對性較強，要按照訂單要求，需要什么培訓什么，輸入地培訓應更多注重對庫區急需人才和致富帶頭人的培訓，提高學員對現代農業專業化、產業化的認識，培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民和發展高效生態農業、特色經濟帶頭人；二是短期培訓與長期培訓結合。在普遍開展短期培訓的同時，對具有初、高中文化程度以上的移民，除了參加中職教育外，可適當選派他們到有關大專院校深造學習，接受更高層次的培訓，回來后繼續服務當地，帶動一方移民致富；三是外出務工與

就地安置培訓結合。在加強外出務工人員培訓的同時，還應抓好移民就地安置培訓，特別是符合庫區產業結構調整的人才培訓和農業產業發展致富帶頭人培訓，增強移民就業競爭能力和穩定致富能力，服務萬州經濟。四是技能培訓與素質培訓結合。技能培訓教會移民謀生的手段，素質培訓教會移民如何適應城市生存，做一名合格的城市人。

五、整合培訓資源，提高培訓效率

要徹底改變庫區移民生活現狀，單靠移民部門培訓只是杯水車薪，只能是解決一時之缺，解決不了一世之痛，政府要強化培訓調控力度，整合培訓資源，把移民培訓、農村勞動力轉移培訓、陽光工程培訓、下崗職工再就業培訓等結合起來，統一規劃，分部門實施，只有充分利用現有培訓資源，加快移民培訓進程，全面提高移民素質，才能實現移民充分就業，才能實現庫區的和諧穩定。