第一篇：市職業(yè)技能培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

漢中市職業(yè)技能培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

近年來，我市牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)部省市職業(yè)培訓(xùn)的各項(xiàng)政策，切實(shí)把職業(yè)培訓(xùn)工作擺上重要位臵，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃及用工需求，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作，逐步建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。認(rèn)真制定工作方案，完善配套政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，全力推進(jìn)我市就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得了明顯成效。

一、我市人口結(jié)構(gòu)概況

我市位于省西南部，轄10縣1區(qū)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?82.3萬，總面積2.7萬平方公里。其中農(nóng)業(yè)人口300.8萬，農(nóng)村勞動(dòng)力人口250萬。

二、近年來我市就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況

2010年以來，我市共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班1287期，共培訓(xùn)學(xué)員57019人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)49628人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7391人，培訓(xùn)合格率達(dá)97%，就業(yè)率達(dá)80%，共計(jì)兌付培訓(xùn)補(bǔ)貼3000多萬元。開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)有餐飲服務(wù)、保安、導(dǎo)游、挖掘機(jī)操作、茶藝、機(jī)械加工等。經(jīng)過培訓(xùn)獲取職業(yè)資格證書37800人。我們的主要做法是：

（一）統(tǒng)籌推動(dòng)，認(rèn)真抓好職業(yè)培訓(xùn)工作

在具體工作中，我們著力抓好三方面工作：一抓班子。從市到縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村，層層組建了職業(yè)技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦事機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，配備工作人員，建立了強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。二抓規(guī)劃。針對(duì)我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)狀況和市場(chǎng)需求，年初深入基層和企業(yè)進(jìn)行多方調(diào)研，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，合理的確定每年培訓(xùn)的專業(yè)，并公布于眾進(jìn)行公開招投標(biāo)。三抓引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、縣區(qū)公共和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基層勞保所等組織，大 1

力宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)的各項(xiàng)支持政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力積極參加就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到增收致富。

（二）完善政策，規(guī)范培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

根據(jù)近年來我市職業(yè)培訓(xùn)工作情況，我局不斷完善政策，規(guī)范培訓(xùn)工作。對(duì)培訓(xùn)政策文件、表冊(cè)進(jìn)行匯編，制作各類申請(qǐng)、表格樣稿，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，形成《市職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)政策匯編》手冊(cè)，達(dá)到規(guī)章制度健全；開發(fā)了培訓(xùn)人員錄入管理軟件，對(duì)各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的培訓(xùn)人員進(jìn)行比對(duì)，避免重復(fù)培訓(xùn)；建立培訓(xùn)信息庫，可隨時(shí)查詢相關(guān)信息，為加強(qiáng)培訓(xùn)工作宏觀管理提供了有力的決策依據(jù)。此外，根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼一直沒有具體細(xì)則的現(xiàn)狀，我局會(huì)同市財(cái)政局在縣區(qū)充分調(diào)研后，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及補(bǔ)貼資金申報(bào)的通知》，就創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼800元如何撥付進(jìn)行了明確。通過細(xì)化跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼資金，保障了資金使用安全，提高了資金使用效益，有力的推進(jìn)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

（三）整合資源，嚴(yán)把“七關(guān)”，提高技能培訓(xùn)質(zhì)量

一是指標(biāo)分配關(guān)。引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招投標(biāo)制度，鼓勵(lì)全市具有合法資質(zhì)的公辦和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公平、公正參與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招投標(biāo)。邀請(qǐng)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、監(jiān)察局等七個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)標(biāo)組進(jìn)行公開評(píng)標(biāo)和實(shí)地考察，按照扶大、放小和兼顧地域平衡的原則，確定師資力量強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、就業(yè)率高的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技能培訓(xùn)任務(wù)，中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占申報(bào)機(jī)構(gòu)的75%，中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為當(dāng)年技能培訓(xùn)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并在市政府網(wǎng)站和省人社廳網(wǎng)站公示無異議后，根據(jù)其培訓(xùn)能力分配培訓(xùn)指標(biāo)，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。二是專業(yè)確定關(guān)。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛開展調(diào)查研究，緊緊把握市場(chǎng)就業(yè)前景較好、社會(huì)需求量較大和薪資待遇較高的行業(yè)

確定培訓(xùn)方向和專業(yè)。每年根據(jù)市場(chǎng)需求確定培訓(xùn)專業(yè)，達(dá)到培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接。近年來，共確定餐飲服務(wù)、計(jì)算機(jī)操作、保安、導(dǎo)游、挖掘機(jī)操作、茶藝和機(jī)械加工等25個(gè)重點(diǎn)專業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資優(yōu)勢(shì)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)分配培訓(xùn)專業(yè)和指標(biāo)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是責(zé)任落實(shí)關(guān)。我局將職業(yè)技能培訓(xùn)過程細(xì)化規(guī)范為：組織招標(biāo)、指標(biāo)分配、落實(shí)責(zé)任、方案報(bào)批、信息核對(duì)、開班報(bào)批、開班典禮、隨機(jī)檢查、考核申報(bào)、結(jié)業(yè)考試、幫助就業(yè)、申報(bào)補(bǔ)貼、資料審核和補(bǔ)貼撥付等16個(gè)步驟，明確每個(gè)步驟的監(jiān)督管理責(zé)任單位，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題則追究當(dāng)事人責(zé)任，使培訓(xùn)全過程監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。四是開班報(bào)批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班報(bào)批制度，要求各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少于開班前一周報(bào)送開班申請(qǐng)和實(shí)名制的培訓(xùn)對(duì)象花名冊(cè)，我局對(duì)報(bào)送的培訓(xùn)對(duì)象信息逐個(gè)進(jìn)行比對(duì)，剔除重復(fù)培訓(xùn)人員。培訓(xùn)開班當(dāng)天，市人社局相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人深入開班現(xiàn)場(chǎng)參加開班典禮，作動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)紀(jì)律要求，確保培訓(xùn)真實(shí)可靠。近年來共審核培訓(xùn)方案369份，剔除重復(fù)培訓(xùn)人員426名，參加開班典禮1200余個(gè)班次。五是檢查核實(shí)關(guān)。加強(qiáng)培訓(xùn)檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行A類、B類培訓(xùn)檢查不少于1次，C類培訓(xùn)不少于2次的要求。市人社局近年來組織檢查培訓(xùn)1236班次，組織人員對(duì)各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況進(jìn)行不定期的突擊抽查68次，確保培訓(xùn)過程真實(shí)有效。六是質(zhì)量考核關(guān)。認(rèn)真規(guī)范各培訓(xùn)專業(yè)的目標(biāo)及考核要求，全程監(jiān)管培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試，鼓勵(lì)培訓(xùn)學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定，突出考核學(xué)員實(shí)際操作能力。我局近年來監(jiān)管職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試1032場(chǎng)，有45360名學(xué)員進(jìn)行了技能鑒定，培訓(xùn)合格率達(dá)到80%，培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。七是資料審核關(guān)。培訓(xùn)結(jié)束后，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資料審核認(rèn)定工作由市勞服局初審、市人社局復(fù)審、委托第三方電話測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行，客觀公正的反映培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)的真實(shí)率、參訓(xùn)率、就業(yè)率和

滿意度。

（四）拓寬平臺(tái)，有效結(jié)合，健全職業(yè)培訓(xùn)制度

充分發(fā)揮各類平臺(tái)作用，堅(jiān)持把培訓(xùn)與公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，拓寬培訓(xùn)平臺(tái)。一是把培訓(xùn)與職業(yè)介紹緊密結(jié)合起來。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)的用工需求狀況分析，摸清勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)狀況、就業(yè)意向，深刻把握培訓(xùn)工作的基本規(guī)律和人力資源的結(jié)構(gòu)變動(dòng)規(guī)律、就業(yè)去向，增強(qiáng)培訓(xùn)專業(yè)設(shè)臵的針對(duì)性和適應(yīng)性。定期做好信息溝通、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等工作，為勞動(dòng)者提供從培訓(xùn)到就業(yè)的全程化服務(wù)，不斷提升勞動(dòng)者培訓(xùn)后的就業(yè)率。二是把培訓(xùn)與基層勞保所服務(wù)工作緊密結(jié)合起來。勞保所作為最基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是開展培訓(xùn)服務(wù)工作的前沿陣地。基層平臺(tái)了解掌握轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的基本情況，如培訓(xùn)愿望、擇業(yè)愿望、技能特長等，因此，我局積極加強(qiáng)與基層勞保所服務(wù)工作聯(lián)系與對(duì)接，通過基層平臺(tái)定期發(fā)布培訓(xùn)和就業(yè)信息，讓廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者適時(shí)了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)臵、培訓(xùn)去向等基本情況，隨時(shí)選擇專業(yè)參加培訓(xùn)，促進(jìn)信息轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)相對(duì)接。

三、我市在加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)上存在的問題。

在培訓(xùn)方面，主要是農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)偏低，擇業(yè)觀念陳舊，職業(yè)技能水平較低，大部分未接受過職業(yè)技能培訓(xùn)；同時(shí)因文化程度不高，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，難以提高技能水平，參加培訓(xùn)的質(zhì)量較低。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)資金，自身缺少創(chuàng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)需要的經(jīng)營能力和管理知識(shí)，農(nóng)村務(wù)工人員對(duì)政府政策響應(yīng)的熱情不高。

四、進(jìn)一步做好就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的意見和建議

1、加大政策宣傳的力度。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳培訓(xùn)促就業(yè)政策，使越來越多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者了解培訓(xùn)，接受培訓(xùn)，做到主動(dòng)報(bào)名參加培訓(xùn)，發(fā)揮培訓(xùn)促就業(yè)作用。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)前的培訓(xùn)工作。目前，新生勞動(dòng)力未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)即進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)象仍然存在，部分用人單位仍繼續(xù)招聘無職業(yè)資格證書人員就業(yè)上崗。應(yīng)落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

3、改進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)的機(jī)制和框架

城鄉(xiāng)勞動(dòng)者接受培訓(xùn)的方式是多種多樣的，但更多的是在外出務(wù)工的過程中不斷學(xué)習(xí)積累的。應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)者自身的實(shí)際情況和需要，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)中的作用，大力開展企業(yè)崗前培訓(xùn)。

第二篇：職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文

職業(yè)技能培訓(xùn)股調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步落實(shí)《百鄉(xiāng)千企萬人大調(diào)查活動(dòng)的意見》，縣人力資源和社會(huì)保障局廣泛征求企業(yè)、群眾的意見和建議，找準(zhǔn)制約本部門、本單位發(fā)展的突出問題，推動(dòng)轉(zhuǎn)創(chuàng)活動(dòng)的深入開展，進(jìn)行走訪調(diào)研，深入到基層、企業(yè)服務(wù)對(duì)象及人民群眾中，了解掌握各類存在的問題，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

人力資源和社會(huì)保障局下設(shè)的職業(yè)技能培訓(xùn)股的職能：擬定落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)意見和規(guī)劃；擬定落實(shí)高技能人才、農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和激勵(lì)意見、辦法；擬定落實(shí)技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)；完善職業(yè)技能資格制度；擬定落實(shí)國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見；擬定落實(shí)職業(yè)技能鑒定意見、辦法，并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)國家職業(yè)技能資格證書辦理和發(fā)放工作。

二、做好職業(yè)技能開發(fā)工作是加快人口資源大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的必然要求。

人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源，技術(shù)技能型人才是國家的寶貴財(cái)富，是生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的最終保證。從數(shù)量和整體水平看，當(dāng)前我縣人才隊(duì)伍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人才資源綜合素質(zhì)有待提高，高素質(zhì)人才特別是創(chuàng)新人才缺乏。人力資源豐富而人才資源缺乏仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本性矛盾之一。當(dāng)前，我縣正 處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的重要發(fā)展階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升區(qū)域竟?fàn)幜Γ罱K都需要依靠各方面的專業(yè)人才來實(shí)施和落實(shí)。而我縣人力資源結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)者素質(zhì)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展對(duì)各類人才的需求相比，差距十分突出。我縣城鎮(zhèn)從業(yè)人員中技能勞動(dòng)者僅占38%多，取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的從業(yè)人員占技能人才總數(shù)不足30%，遠(yuǎn)低于中等發(fā)達(dá)國家高技能人才30%的發(fā)展水平。全縣75萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占30.7%，初中文化程度占33.2%，高中及中專文化程度占32.27%，大專及以上僅0.93%。低素質(zhì)的勞動(dòng)力供過于求，高素質(zhì)的勞動(dòng)力則供不應(yīng)求，同時(shí)，人才資源的結(jié)構(gòu)性矛盾也十分突出，傳統(tǒng)專業(yè)人才供大于求的現(xiàn)象普遍存在，新興專業(yè)人才供給明顯不足。這是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資源層面需要解決的一個(gè)根本性問題，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及知識(shí)技能型人才，已成為加快人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的必由之路。

三、健全制度，明確目標(biāo)任務(wù)

為加快推進(jìn)全民技能振興工程工作，淮陽縣制定了《推動(dòng)全民技能振興工程實(shí)施方案》，總體目標(biāo)是建成12所高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在校生規(guī)模達(dá)7000人以上，企業(yè)在崗職工培訓(xùn)3000人次以上，農(nóng)村初、高中畢業(yè)人員2000人以上，參加職業(yè)技能鑒定2000人以上，新技師培養(yǎng)60人以上。制定具體的工作任務(wù)和措施，成立了以縣長為組長各主要職能部門為成員的推動(dòng)全民技能振興工程工作領(lǐng)導(dǎo)小 組。為推進(jìn)全民技能振興工程的落實(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，提供了組織保障。

四、全民技能振興工程實(shí)施方案及目標(biāo)任務(wù)完成情況

以農(nóng)材勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的職業(yè)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

1、積極開展企業(yè)職工（在崗農(nóng)民工）崗位技能提升培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)改造和技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)，圍繞產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和需要。對(duì)企業(yè)職工開展在崗或轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)提升一線員工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能的能力和安全生產(chǎn)能力，努力建設(shè)一支適應(yīng)新型工業(yè)能力要求的技能型職工隊(duì)伍。近兩年開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)6552人。

2、實(shí)施失業(yè)人員再就業(yè)計(jì)劃。大力推進(jìn)技能再就業(yè)培訓(xùn)，以提高失業(yè)人員再就業(yè)能力，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)就業(yè)困難群體，在實(shí)施就業(yè)援助的同時(shí)，組織其參加崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，結(jié)合市場(chǎng)需求和崗位開發(fā)，密切與用人單位溝通和聯(lián)系，大力開展校企合作培訓(xùn)，訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的實(shí)用性，讓培訓(xùn)與再就業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員技能提升與就業(yè)崗位的有效對(duì)接，共完成失業(yè)人員技能培訓(xùn)3100多人。

3、實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)新成長勞動(dòng)力開展技能儲(chǔ)備培訓(xùn)，積極引導(dǎo)技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大校企合作力量，擴(kuò)大勞動(dòng)預(yù)備制招生規(guī)模，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)“兩后生”開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，加快培養(yǎng)后備技能人才，積極鼓勵(lì)當(dāng)年退役并有就業(yè)愿望的退伍士兵和有需求的大中專院校畢業(yè)生參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，兩年來共開展 勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)5477人。

4、以技師和高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，做好職業(yè)技能資格鑒定工作。

1、實(shí)施新技師培養(yǎng)勞動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)主體作用，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需要，開展高技能人才培養(yǎng)，幾年來共培養(yǎng)新技師、高技能人才422人。

2、完善職業(yè)技能倍增計(jì)劃，按照擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)范管理，狠抓質(zhì)量，樹立信譽(yù)的原則，推動(dòng)職業(yè)資格證書科學(xué)發(fā)展。一是努力推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)資格鑒定工作，落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力考核鑒定補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)參加培訓(xùn)鑒定的積極性，建立了農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)技能考核鑒定同步實(shí)施制度，確保掌握一定技能的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力應(yīng)考盡考，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。二是積極引導(dǎo)企業(yè)在崗職工開展職業(yè)技能鑒定，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，確保職工持證上崗。三是全面開展技工學(xué)校與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)技能鑒定工作，組織技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合學(xué)校開展職業(yè)技能鑒定，推動(dòng)結(jié)業(yè)學(xué)員“雙證書”制度的落實(shí)。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)過程中也存在一些困難和問題：

一是承擔(dān)全民技能振興工程實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)規(guī)模小，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資力量薄弱且不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約全民技能振興工程的實(shí)施。

二是勞資雙方對(duì)實(shí)施全民技能振興工程認(rèn)識(shí)不足，只顧眼前利益，不從長遠(yuǎn)考慮，造成勞動(dòng)者不愿意參加培訓(xùn)，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生員減少，基本招不到學(xué)生，用人單位更是不愿組織職工參加培訓(xùn)，怕影響企業(yè)的生產(chǎn)及眼前利益，更談不上人力物力及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。三是培訓(xùn)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)較低，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)的積極性不高，造成培訓(xùn)時(shí)間得不到保證，達(dá)不到規(guī)定的培訓(xùn)效果。

第三篇：農(nóng)村婦女勞力職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

近期，xx縣婦聯(lián)按照xx市婦聯(lián)《關(guān)于開展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)研的通知》要求，采取問卷調(diào)查、走訪座談等方式，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村婦女勞動(dòng)力職業(yè)技能現(xiàn)狀、需求、參加職業(yè)技能培訓(xùn)后婦女受益狀況以及職業(yè)技能培訓(xùn)中存在的問題、意見建議等展開了調(diào)研。

一、農(nóng)村女勞動(dòng)力現(xiàn)狀

2009年，全縣農(nóng)村共有勞動(dòng)力118847人，其中女性56612人，占勞動(dòng)力總數(shù)的47.6%。調(diào)查顯示，xx縣農(nóng)村女勞動(dòng)力中，18-30歲的女勞動(dòng)力有20267人，占35.8%；31—40歲的勞動(dòng)力有16757人，占29.6%；41—50歲以上的勞動(dòng)力有19588人，占34.6%。

二、農(nóng)村女勞動(dòng)力文化程度及職業(yè)技能現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村女勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度及以下的31245人，占女勞動(dòng)力總數(shù)的55.2%，初中文化程度的22196人，占39.2%，高中及以上文化程度3171人，占5.6%。取得綠色證書或女農(nóng)民技術(shù)員職稱的有513人，占0.91%；取得國家其他職業(yè)資格證書的有762人，占1.34%；掌握1門以上實(shí)用技術(shù)的有24386人，占43%。參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)的有10029人，占17.7%；參加政府其他部門勞動(dòng)技能培訓(xùn)的有12174人，占21.5%。目前，全縣有女致富帶頭人2009名，占女勞動(dòng)力總數(shù)的3.5%，其中從事種植業(yè)的有992名，養(yǎng)殖業(yè)的有677名，加工、服務(wù)業(yè)等的有340名；有女經(jīng)紀(jì)人822名，其中從事種植業(yè)的有262名，養(yǎng)殖業(yè)的有162名，加工、服務(wù)業(yè)等的有151名，勞務(wù)輸出的有133名，其他的114人。以上數(shù)據(jù)說明，xx縣女勞動(dòng)力資源豐富，但素質(zhì)總體偏低，且技能單一，觀念落后，技能培訓(xùn)工作迫在眉睫。

三、參加職業(yè)技能培訓(xùn)后婦女受益狀況

培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求和根本保證。調(diào)查顯示，在“您認(rèn)為婦女通過參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)后有哪些受益”一項(xiàng)中，認(rèn)為掌握了一技之長或增加了增收致富能力的婦女占99%，而認(rèn)為沒有受益的僅占1%。這充分說明，婦女參加職業(yè)技能培訓(xùn)后，一方面更新了觀念，開闊了視野，增長了見識(shí)，學(xué)會(huì)了各種實(shí)用技術(shù)，增加了收入，使她們致富有了方向。另一方面，一部分婦女還通過培訓(xùn)提高了創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，創(chuàng)辦了農(nóng)家樂、小型加工企業(yè)，從事運(yùn)銷市場(chǎng)營銷等，帶動(dòng)了全縣二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

四、存在的主要問題

從調(diào)查結(jié)果中可看出，對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)已成為幫助農(nóng)民家庭脫貧致富和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力的必然要求，而婦女的收入增加也將為其獲得日益平等的家庭和社會(huì)地位起到積極的作用。調(diào)查顯示，制約農(nóng)村婦女勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的主要因素有以下四個(gè)方面：

1、農(nóng)村婦女接受技能培訓(xùn)的能力較弱，招收培訓(xùn)人員困難。據(jù)問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為要改變村里的面貌最缺致富實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村婦女僅占16%；而在問及不能參加培訓(xùn)的原因一項(xiàng)中，因沒有時(shí)間參加培訓(xùn)的只占到了33%；認(rèn)為沒有必要的占到了67 %。大多數(shù)農(nóng)村女勞力思想觀念陳舊，加之年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，接受培訓(xùn)能力弱，不愿進(jìn)行培訓(xùn)。她們認(rèn)為參加培訓(xùn)學(xué)不到真技能，“金窩銀窩不如自己的窮窩”，與其參加培訓(xùn)浪費(fèi)時(shí)間，不如在家多納幾雙鞋底，多干點(diǎn)家務(wù)，使得培訓(xùn)工作難度加大；部分婦女則因年齡偏大，認(rèn)為年齡較大在外找工作較難，而不愿參加培訓(xùn)。大多數(shù)婦女得不到家庭的支持，丈夫也不愿讓妻子去參加培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，培訓(xùn)質(zhì)量不高。從xx縣近2年的陽光工程培訓(xùn)投入來看，2007—2008年培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每人300元和370元，而要把農(nóng)村婦女培養(yǎng)成技能型人才，達(dá)到用工單位及自主創(chuàng)業(yè)技能要求，至少應(yīng)培訓(xùn)1個(gè)月左右，需培訓(xùn)費(fèi)600-900元，除了370元（2008年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）的補(bǔ)助外，學(xué)員無力承擔(dān)其余的培訓(xùn)費(fèi)用。有很多婦女雖然很想?yún)⒓訉W(xué)習(xí)培訓(xùn)，但存在很多實(shí)際困難。陽光工程培訓(xùn)雖然免培訓(xùn)費(fèi)，但生活費(fèi)、住宿費(fèi)、差旅費(fèi)還是需要不少，許多婦女拿不出或不愿拿出這個(gè)錢，又擔(dān)心學(xué)不會(huì)，既浪費(fèi)了時(shí)間又浪費(fèi)了錢。同時(shí)，由于培訓(xùn)資金投入不足、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，造成培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)不到位，難以保證培訓(xùn)質(zhì)量，特別是新生勞動(dòng)力培訓(xùn)難以真正掌握就業(yè)技能，最終導(dǎo)致農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移難或即使轉(zhuǎn)移也不能向技能型崗位轉(zhuǎn)移，無法提高經(jīng)濟(jì)收入，影響了婦女參加培訓(xùn)的積極性。

3、培訓(xùn)硬件不足，培訓(xùn)機(jī)制不完善。各級(jí)黨委、政府雖然非常重視農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，但由于地方財(cái)力不足，目前針對(duì)廣大女勞動(dòng)力致富就業(yè)而專門設(shè)置的培訓(xùn)中心或基地還不健全，培訓(xùn)設(shè)施不配套。大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有足夠的實(shí)習(xí)基地和供學(xué)員實(shí)踐操作的設(shè)備，無法按培訓(xùn)要求完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，難以保證培訓(xùn)質(zhì)量。致使培訓(xùn)只

能分散在一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各類規(guī)模很小的短訓(xùn)班式的學(xué)校。面對(duì)農(nóng)村女勞動(dòng)力培訓(xùn)對(duì)象基數(shù)大、專業(yè)要求多和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)狀，無論是各級(jí)政府辦的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是社會(huì)力量辦的培訓(xùn)學(xué)校都存在師資力量薄弱、專業(yè)單

一、實(shí)習(xí)操作場(chǎng)地缺乏等問題，不能滿足農(nóng)民多元化的需求。另外，由于掌握培訓(xùn)資源的有關(guān)部門和單位各自為政，自成體系，互不連通，缺乏統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織的有效機(jī)制，難以形成強(qiáng)大的工作合力，培訓(xùn)內(nèi)容雷同，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果不理想。從調(diào)查情況來看，全縣農(nóng)村女勞動(dòng)力不論是與城鎮(zhèn)女從業(yè)人員比較，還是與發(fā)達(dá)地區(qū)比較，她們的文化素質(zhì)，勞動(dòng)技能普遍較低，心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、品德素質(zhì)和審美素質(zhì)也較低，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)還有很大的差距。

4、培訓(xùn)對(duì)象沒有層次性，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)“含金量”低。目前的農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有轉(zhuǎn)移愿望和轉(zhuǎn)移條件的婦女，不能根據(jù)年齡、文化、從業(yè)特點(diǎn)、接受能力等綜合因素，因人而異進(jìn)行分層培訓(xùn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)特色和婦女個(gè)性化需求也缺乏深入分析，班次設(shè)置時(shí)段集中、內(nèi)容雷同，缺乏針對(duì)性。且由于培訓(xùn)時(shí)間過短、培訓(xùn)過程與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，市場(chǎng)雖然技術(shù)工緊缺，但真正培訓(xùn)內(nèi)容符合市場(chǎng)需求的又不是很多。目前xx縣的培訓(xùn)以中、短期為主，短的只有幾天，很難學(xué)到過硬技術(shù)，在務(wù)工過程中難以勝任技術(shù)含量高的工作，只能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)，遇有市場(chǎng)用工變化，極易造成回流，不利于長期穩(wěn)定就業(yè)。部分農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)甚至類似于以往開展的專項(xiàng)科技宣講，內(nèi)容陳舊，培訓(xùn)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象存在，婦女很難學(xué)到過硬技術(shù)，質(zhì)量難以保障，致使學(xué)員結(jié)業(yè)后對(duì)新技術(shù)、新品種的了解和應(yīng)用受到限制。另外，農(nóng)村女勞動(dòng)力的技術(shù)技能培訓(xùn)與市場(chǎng)、崗位信息需求不能得到及時(shí)反饋和對(duì)接，造成培訓(xùn)內(nèi)容單

一、過時(shí)，從而影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)體系的形成。

5、婦聯(lián)系統(tǒng)開展婦女職業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)難度大。一是無培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)婦聯(lián)無經(jīng)費(fèi)來源，連正常的工作經(jīng)費(fèi)都難以保證，更不要說用于婦女勞動(dòng)技能培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，缺乏經(jīng)費(fèi)保障。二是勞動(dòng)技能培訓(xùn)無力開展。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)編制少、工作人員少，沒有精力開展婦女的技能培訓(xùn)。三是缺乏培訓(xùn)的場(chǎng)地和設(shè)施。婦聯(lián)每次搞培訓(xùn)都要請(qǐng)教師、租場(chǎng)地，培訓(xùn)時(shí)間有限，培訓(xùn)質(zhì)量無法保證，弱化了培訓(xùn)效果。

五、思考與對(duì)策

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。一是要成立“政府牽頭，財(cái)政扶持，教育主管，各部門積極參與”的組織管理體制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是加大宣傳力度。充分利用新聞媒體，把黨和政府對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的優(yōu)惠政策宣傳到位，把培訓(xùn)前后的比較效益宣傳到位，提高農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)樹立“技術(shù)致富”的觀念，增強(qiáng)女農(nóng)民參與培訓(xùn)的自覺性。三是要加強(qiáng)對(duì)男女平等基本國策的宣傳，加快推進(jìn)男女平等的進(jìn)程。要把開發(fā)農(nóng)村婦女人力資源問題、男女平等的觀念和主張滲透到法律和政策的實(shí)際操作過程中，才能變成社會(huì)行動(dòng)并產(chǎn)生社會(huì)影響力。

2、整合資源，理順管理體制。一是統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，積極調(diào)動(dòng)行業(yè)和用人單位的積極性，多渠道、多層次、多形式為農(nóng)村女勞動(dòng)力提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在較少投入的情況下解決“在何處培訓(xùn)”的問題。將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)各級(jí)成人教育學(xué)校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心等教育主渠道現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備和師資力量進(jìn)行整合，實(shí)行校校聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，統(tǒng)一配置資源，統(tǒng)一籌措資金，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，形成理論教學(xué)——實(shí)習(xí)操作——上崗就業(yè)服務(wù)一條龍的模式，解決多頭管理，互相牽制，浪費(fèi)資源的弊端。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)資金投入，加強(qiáng)和規(guī)范培訓(xùn)資金的管理。要切實(shí)用好國家對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)扶持資金、各部門的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金，改善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，配強(qiáng)師資力量，擴(kuò)大女農(nóng)民受訓(xùn)面，提高女農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)。三是要積極收集信息，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，建立供需關(guān)系，實(shí)行“定單”培訓(xùn)。同時(shí)加大中、長期培訓(xùn)比重，使女農(nóng)村勞動(dòng)力能真正學(xué)到一技之長，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。四是廣泛吸取各地農(nóng)村女勞動(dòng)力培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，努力探索適應(yīng)我縣培訓(xùn)的新模式。

3、突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，增強(qiáng)培訓(xùn)的目的性和方向性。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要圍繞市場(chǎng)需求和用工單位提出的女勞動(dòng)力用工數(shù)量、類別、技能標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用人方向開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女就業(yè)的適應(yīng)能力；圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)女農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能；對(duì)青年農(nóng)民工開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，適當(dāng)延長培訓(xùn)期限，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，使其至少熟練掌握一項(xiàng)職業(yè)技能。對(duì)缺乏技能、年齡較大、外出務(wù)工有困難的婦女,應(yīng)著重開展技術(shù)含量低、周期短的種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為她們就地致富創(chuàng)造條件。對(duì)中青年農(nóng)村婦女，應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)亟需的技能培訓(xùn)，為她們外出務(wù)工夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)初、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力應(yīng)從高級(jí)技能培訓(xùn)著手，讓她們掌握一技之長，快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移；對(duì)具有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)潛力的婦女，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，帶動(dòng)其盡快走上創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。

4、爭(zhēng)取政策支持，解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺困難。各級(jí)各部門要爭(zhēng)取教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃、陽光工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目中加大對(duì)農(nóng)村女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。上級(jí)婦女組織要為縣鄉(xiāng)婦女培訓(xùn)多爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)農(nóng)村女勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入力度，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

5、搞好跟蹤服務(wù)，維護(hù)婦女權(quán)益。要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，掌握受訓(xùn)人員就業(yè)和勝任工作情況，不斷調(diào)整培訓(xùn)方式，提供后續(xù)跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)受訓(xùn)女勞動(dòng)力的致富能力，同時(shí)要加強(qiáng)女勞動(dòng)力的法律知識(shí)、安全知識(shí)、生活常識(shí)、公民道德等方面的培訓(xùn)，提高受訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，使農(nóng)村女勞動(dòng)力“出得去、穩(wěn)得住”，與社會(huì)和諧相處。

6、建立監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，具備條件的公辦、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都可承擔(dān)政府財(cái)政支持的培訓(xùn)項(xiàng)目，以“陽光工程”為依托，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。要適應(yīng)由體力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌和職教培訓(xùn)品牌。對(duì)婦女培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)就業(yè)情況，要納入相關(guān)單位責(zé)任目標(biāo)管理，作為年終考核工作的重要依據(jù)，通過行政手段，促進(jìn)婦女培訓(xùn)面和就業(yè)率的提高，防止“只開花不結(jié)果”的培訓(xùn)現(xiàn)象。縣勞務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好對(duì)相關(guān)部門和單位農(nóng)村女勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)常性檢查監(jiān)督工作，保證培訓(xùn)資金及時(shí)到位，使農(nóng)村婦女真正受益，共享培訓(xùn)的社會(huì)資源。

第四篇：天水市職業(yè)技能鑒定工作調(diào)研報(bào)告

天水市職業(yè)技能鑒定工作調(diào)研報(bào)告

國家職業(yè)技能鑒定作為我國勞動(dòng)生產(chǎn)制度的重要組成部分,是我國人力資源開發(fā)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施,有力地保障了人力資源市場(chǎng)的有序運(yùn)行,滿足了用人單位對(duì)技能人才的需求,促進(jìn)了技能人才的培養(yǎng)和成才,引導(dǎo)了職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系的發(fā)展和變革。但是,由于鑒定對(duì)象的差別、生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新,以及勞動(dòng)分工的不斷細(xì)化,鑒定工作目前仍存在一些瓶頸問題,需要認(rèn)真研究并采取有力措施加以突破。

近年來，我市職業(yè)技能鑒定工作在省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的精心指導(dǎo)和天水市人社局的高度重視下，始終堅(jiān)持以“社會(huì)效益第一、鑒定質(zhì)量第一”的原則，把質(zhì)量管理作為鑒定工作的生命線，全面貫徹職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)政策、規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)省、市各項(xiàng)工作要求，在努力完成省廳下達(dá)的職業(yè)技能鑒定任務(wù)的同時(shí)，按照省市技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展，有效地維護(hù)了職業(yè)資格證書的權(quán)威性和有效性。

一、天水市職業(yè)技能鑒定工作的基本情況

（一）鑒定人數(shù)逐步增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)范圍向縱深發(fā)展.自1999年推行國家職業(yè)資格證書制度，2006年天水開展職業(yè)技能鑒定工作以來，市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心團(tuán)結(jié)一致，勇于探索，層層落實(shí)，使職業(yè)技能鑒定工作取得了良好效果。從鑒定對(duì)象看，已從單一的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)生，擴(kuò)展到各類所有制企業(yè)及個(gè)體私營門店的在職技術(shù)工人以及農(nóng)民工。從鑒定工種來看，已從美容美發(fā)、服裝定制、計(jì)算機(jī)操作、中式烹調(diào)等幾個(gè)工種擴(kuò)展到汽車修理、電焊、電子維修、茶藝師等九十八個(gè)工種。參加職業(yè)技能鑒定，辦理職業(yè)資格證書被越來越多的人接受和重視。

（二）機(jī)構(gòu)管理和場(chǎng)地設(shè)施

市屬20家國家職業(yè)技能鑒定所都設(shè)立了獨(dú)立的鑒定機(jī)構(gòu)，配有正副所長以及專職管理和考務(wù)人員，設(shè)置了固定的辦公場(chǎng)所，配備了必須的辦公設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公，滿足了基本的鑒定需要。能嚴(yán)格執(zhí)行鑒定許可證制度，部分所鑒定工作場(chǎng)地依托一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，設(shè)立實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室，環(huán)境安全、整潔、照明、通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行情況良好。為培訓(xùn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為能進(jìn)行這些專業(yè)工種的鑒定創(chuàng)造了充足的條件，充分保證了職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。

（三）職業(yè)技能鑒定工作開展情況

1、制度建設(shè)執(zhí)行情況。各所都建立了職業(yè)技能鑒定檔案資料管理制度、職業(yè)技能鑒定試卷保密規(guī)定；制定了職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理制度和職業(yè)技能鑒定考生規(guī)程以及工作人員、監(jiān)考人員、考評(píng)人員等各項(xiàng)管理制度。

2、考務(wù)管理情況。（1）一是認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)考日制度，確保職業(yè)技能鑒定統(tǒng)考的嚴(yán)肅性。（2）各鑒定所能嚴(yán)格按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和有關(guān)文件做好報(bào)名資格審核工作，考生登記表能完整地反映其基本信息，要求必須具備相應(yīng)技術(shù)登記的申報(bào)條件方可報(bào)名參加該登記的鑒定，并將初審合格名單報(bào)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案。對(duì)審批合格者按具體人數(shù)申請(qǐng)使用試題，填寫準(zhǔn)考證、制定鑒定程序冊(cè)。（3）嚴(yán)格考場(chǎng)組織紀(jì)律，制定詳細(xì)的考務(wù)安排，責(zé)任到人，無論是理論考試還是技能考試，都有專人監(jiān)考和具有考評(píng)員資格的人員到場(chǎng)，認(rèn)真填寫考場(chǎng)記錄，并將記錄裝訂備案。（4）精心組織確保農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。我市在執(zhí)行省農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定優(yōu)惠政策的同時(shí)，突出把好鑒定的四個(gè)環(huán)節(jié)，以確保技能鑒定的質(zhì)量。（5）嚴(yán)肅工作紀(jì)律確保職業(yè)技能鑒定工作程序。在報(bào)考資格審查方面，我市堅(jiān)持對(duì)職業(yè)技能鑒定參考人員采取雙重審核把關(guān)的辦法，對(duì)應(yīng)考者資格進(jìn)行初審和復(fù)核,堅(jiān)持每次鑒定工作實(shí)施前都要制定考務(wù)安排，召開考務(wù)會(huì)議，對(duì)每次鑒定的工作程序、考場(chǎng)的設(shè)置、布置等提出明確的要求，對(duì)涉考人員嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理細(xì)則》有關(guān)情況做出規(guī)定，抽調(diào)中心骨干力量組成巡視組蹲點(diǎn)巡視鑒定實(shí)施情況,堅(jiān)持做到簽定試題保密協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行鑒定工作保密制度。由于高度重視鑒定工作程序，我市職業(yè)技能鑒定工作秩序良好，程序合理，操作合規(guī)。

3、考評(píng)員情況。在原有考評(píng)員基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍，全面提高鑒定工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)全市職業(yè)技能鑒定工種和考評(píng)員整體情況，在堅(jiān)持首席考評(píng)員制度的基礎(chǔ)上，推行考評(píng)員交叉執(zhí)考制度，該項(xiàng)制度的實(shí)行，有效地提升了全市職業(yè)技能鑒定工作的水平，也強(qiáng)化了質(zhì)量管理。對(duì)于個(gè)別空缺工種的考評(píng)員，則由市中心上報(bào)省中心從其他州市調(diào)配，確保了鑒定考試考核在公平、公正的環(huán)境下順利開展。

4、閱卷評(píng)分工作、證書網(wǎng)上查詢信息及發(fā)放情況。每次鑒定考試后各所都能組織考評(píng)員進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)肅的統(tǒng)一閱卷工作，同時(shí)做好成績(jī)?cè)u(píng)分和匯總，確保考生成績(jī)的準(zhǔn)確公正。匯總后將成績(jī)及時(shí)上報(bào)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，保證了鑒定工作的有效、有序開展。專人專管網(wǎng)上 證書的各種數(shù)據(jù)信息資料，認(rèn)真記錄并保存質(zhì)量督查資料，對(duì)督查工作評(píng)價(jià)及時(shí)進(jìn)行反饋，以利于下一工作的正常開展。

二、天水市職業(yè)技能鑒定工作中存在的主要問題及原因分析

我市職業(yè)技能鑒定工作雖然取得了一定成效，但是也存在一些問題，主要有：

1、勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)資格證書認(rèn)知度低。職業(yè)資格證書是勞動(dòng)者職業(yè)能力水平的憑證和市場(chǎng)就業(yè)的通行證，社會(huì)各界對(duì)此認(rèn)識(shí)還很不到位。我市技術(shù)人員雖然有一定技能，但普遍存在著文化素質(zhì)低的現(xiàn)象，不少從業(yè)人員根本就不知道什么是職業(yè)資格證書。而用人單位招用技術(shù)人員時(shí)不看職業(yè)資格證書，不考慮招用人員實(shí)際技能是否與崗位所需技能相匹配，完全從實(shí)用主義出發(fā)，招用人員只要可以干活就行，用人單位對(duì)技術(shù)人員的招用和管理很不科學(xué)。

2、考評(píng)員整體素質(zhì)不高。由于部分站所沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)技能鑒定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)考評(píng)員素質(zhì)不高問題，主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為技能鑒定沒有必要過于嚴(yán)肅，在考評(píng)過程中監(jiān)督不嚴(yán)，缺乏責(zé)任心，對(duì)考生有“同情”心理，人為造成鑒定結(jié)果失真，在技術(shù)業(yè)務(wù)上跟不上國家考評(píng)技術(shù)發(fā)展的步伐，對(duì)新使用的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)方面不熟悉，無法履行考評(píng)員職責(zé)。

3、題庫資源的局限性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、新技術(shù)新工藝、新方法及新裝備的應(yīng)用，使得原有的題庫資源不能完全滿足鑒定事業(yè)發(fā)展的需要。首先是題庫建設(shè)跟不上鑒定工作發(fā)展的需要，影響鑒定工作的正常擴(kuò)展，一些新的工種試題庫在命題上無法做到統(tǒng)一，這就 使其鑒定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；其次是題庫資源的整體水平不夠高，專業(yè)技能考核缺乏科學(xué)的檢測(cè)手段，沒有量化的標(biāo)準(zhǔn)，僅憑考評(píng)員的主觀判斷確定考生的技術(shù)分值，隨意性較大；最后是對(duì)于一些特有的鑒定工種，所出的試題水平參差不齊，范圍形式及難度系數(shù)不一致，試題的不規(guī)范和不科學(xué)嚴(yán)重影響了考核的質(zhì)量，對(duì)職業(yè)技能鑒定制度造成了一定的負(fù)面影響。

4、技能人才不被重視，缺乏職業(yè)技能鑒定的動(dòng)力。在薪酬、福利待遇上，技能人才與科技人員和管理人員相比明顯偏低，相當(dāng)部分企業(yè)未能將技能人才的技術(shù)等級(jí)與工資福利掛鉤，這是長期影響技能人才開發(fā)的重要問題。不少企業(yè)仍持有落后的人才觀，認(rèn)為只有專業(yè)技術(shù)人員和管理人才是人才，注重培養(yǎng)的只是專業(yè)技術(shù)人員，技能人才不被重視，導(dǎo)致企業(yè)在職技術(shù)工人參加職業(yè)技能鑒定率較低。

5、技能培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量需要進(jìn)一步提升。技能鑒定中心每年完成鑒定約1萬人次。由于近幾年來，政府未對(duì)專門從事職業(yè)技能教育的區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校投入資金，加上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校自收自支的性質(zhì)，決定在政策扶持、建設(shè)投入等方面存在一定問題，一些高技能培訓(xùn)不得不放棄。公辦職業(yè)技能培訓(xùn)底子薄、規(guī)模小，力量薄弱，社會(huì)力量辦學(xué)雖然可以為公辦職業(yè)技能培訓(xùn)提供有益補(bǔ)充，但社會(huì)力量辦學(xué)規(guī)模小、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平參差不齊，良莠混雜，部分私人辦學(xué)機(jī)構(gòu)一心追求利益最大化，培訓(xùn)質(zhì)量得不到保證。職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)需求仍存在不對(duì)稱，不少勞動(dòng)者參加培訓(xùn)后不能有針對(duì)性地就業(yè)，導(dǎo)致勞動(dòng)者參加培訓(xùn)積極性不高。同時(shí)培訓(xùn)的操作性、實(shí)用性不足，參加培訓(xùn)后 不能直接上崗，也是就業(yè)率不高的一個(gè)原因。

6、就業(yè)準(zhǔn)入制推行力度不足。先培訓(xùn)后就業(yè)的政策未有效執(zhí)行，導(dǎo)致新生勞動(dòng)力未經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)即進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)象仍然存在。就業(yè)準(zhǔn)入制的監(jiān)察機(jī)制缺位，用人單位招聘無職業(yè)資格證書人員就業(yè)上崗的行為沒有受到有效的制約。職業(yè)資格證書制度由于推出時(shí)間尚短，宣傳力度不夠，法律地位不穩(wěn)固，導(dǎo)致權(quán)威性未得到社會(huì)的充分認(rèn)可，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，非公企業(yè)的職工持證上崗率低。

7、農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。表現(xiàn)在以下幾方面：農(nóng)民工較多關(guān)注眼前利益，不重視提高自身的職業(yè)技能水平，缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)積極性；鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目很難與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，也缺乏有效的管理體制，缺乏有力的經(jīng)費(fèi)支持。

三、對(duì)解決天水市職業(yè)技能鑒定工作中存在問題的對(duì)策建議

嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，推行職業(yè)技能鑒定工作，是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑，也是堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。

1、加大職業(yè)技能鑒定的宣傳力度。提高社會(huì)各界對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)知程度，提高技術(shù)工人技能鑒定率，開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)在要求，是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，政府強(qiáng)化服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。我們要全方位多媒體地對(duì)國家有關(guān)技能培訓(xùn)和技能鑒定政策進(jìn)行宣傳。一是媒體宣傳。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳培訓(xùn)考試和技能鑒定的政策和工作動(dòng)態(tài)；常年對(duì)有關(guān)職業(yè)資格證書制度方面的法 律、法規(guī)、政策進(jìn)行宣傳；二是信息宣傳。把培訓(xùn)、鑒定方面的信息發(fā)布在政府、人事、勞動(dòng)等部門內(nèi)部刊物上，進(jìn)行政策、工作動(dòng)態(tài)宣傳；三是節(jié)日宣傳。在大型節(jié)日期間采用辦板報(bào)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)傳單和宣傳手冊(cè)、在主要街口懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳；四是會(huì)議宣傳。除召開全市職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定專項(xiàng)會(huì)議外，充分利用全市勞動(dòng)保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)介紹等會(huì)議進(jìn)行宣傳。五是培訓(xùn)考試中心工作人員經(jīng)常深入職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，給學(xué)生講課進(jìn)行宣傳。

2、努力提高考評(píng)員的整體素質(zhì)。考評(píng)員隊(duì)伍質(zhì)量的好壞直接影響著職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量，職業(yè)技能鑒定的考評(píng)員既應(yīng)該有經(jīng)驗(yàn)豐富、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)際能力強(qiáng)的具有考評(píng)員資格的教師，也應(yīng)該有從社會(huì)上聘請(qǐng)的具有一定經(jīng)驗(yàn)的兼職考評(píng)員，只有這樣才有利于職業(yè)技能鑒定更加貼近企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，考評(píng)員隊(duì)伍的管理應(yīng)改變以往的只要資格培訓(xùn)合格就可以聘任為考評(píng)員的簡(jiǎn)單做法，對(duì)于考評(píng)員應(yīng)擇優(yōu)選用，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高鑒定工作的質(zhì)量，對(duì)于考評(píng)員明確其聘任原則、期限以及雙方的權(quán)利與義務(wù)等，使聘任制有章可循，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)采取一定的方式，根據(jù)實(shí)際情況成立考評(píng)小組，合理調(diào)派考評(píng)員并實(shí)行不定期輪換的制度，對(duì)于考評(píng)誤差進(jìn)行嚴(yán)格控制，以此保證考評(píng)工作的公平性與科學(xué)性。

3、大力開發(fā)職業(yè)技能鑒定考試試題題庫。職業(yè)技能鑒定題庫是保證職業(yè)技能鑒定工作順利開展的重要條件，為了有效開發(fā)職業(yè)技能鑒定題庫，職業(yè)技能鑒定管理部門首先應(yīng)在宏觀上進(jìn)行調(diào)控和指導(dǎo)，成立職業(yè)技能鑒定試題開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)，通過舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 等形式，開展鑒定試題的開發(fā)、推廣實(shí)施及其修訂更新工作；其次是主動(dòng)與職業(yè)院校取得聯(lián)系，定期進(jìn)行交流，根據(jù)其所開設(shè)課程及其工種開發(fā)與之相適應(yīng)的題型，以保證學(xué)生所學(xué)專業(yè)能夠和職業(yè)技能鑒定有效地結(jié)合聯(lián)系起來；最后是定期組織一些開發(fā)題庫的專業(yè)人員深入企業(yè)進(jìn)行一定的社會(huì)實(shí)踐，清楚了解各工種的發(fā)展趨勢(shì)，吸取一些優(yōu)秀內(nèi)容補(bǔ)充到國家職業(yè)技能鑒定題庫，讓題庫更貼近社會(huì)發(fā)展需要。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，提高工作隊(duì)伍素質(zhì)。首先，應(yīng)堅(jiān)持先易后難、先簡(jiǎn)后繁的原則，將有培訓(xùn)基地，師資力量雄厚，鑒定程序相對(duì)比較簡(jiǎn)單的工種作為職業(yè)技能鑒定示范工種，在此基礎(chǔ)上，重視量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高，積極拓寬職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要。第二，要努力提高職業(yè)技能鑒定工作人員素質(zhì)。通過輪訓(xùn)等方式提高鑒定管理人員的工作水平，完善考評(píng)人員的培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)證辦法及考評(píng)人員的聘用、管理辦法，進(jìn)一步搞好專家隊(duì)伍建設(shè)，為鑒定工作提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。第三，選擇一批在設(shè)備、場(chǎng)地和技術(shù)等方面有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為試驗(yàn)基地，加強(qiáng)新技術(shù)工種技能鑒定項(xiàng)目的開發(fā)，完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系，使其成為先進(jìn)的職業(yè)培訓(xùn)模式，鑒定方法和考試技術(shù)的實(shí)驗(yàn)中心，職業(yè)資格證書制度的示范窗口。

5、制定相關(guān)政策，提高技能人才的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，建立和完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系。定期開展各類型各工種的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，在社會(huì)中積極倡導(dǎo)科學(xué)人才觀，推行我市技能人才表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度化工作。我市可借鑒外地的做法，把技能型人才列入人才規(guī)劃，讓 有特殊貢獻(xiàn)的技能人才享受政府特殊津貼，進(jìn)一步提升技能人才的社會(huì)地位。通過提高技能人才地位，帶動(dòng)技術(shù)工人參加技能鑒定，辦理職業(yè)資格證書的積極性。重視職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。國家職業(yè)資格證書的權(quán)威性和鑒定工作的質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系。職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量越高，職業(yè)資格證書就越具有權(quán)威性。“質(zhì)量第一，社會(huì)效益第一“始終是職業(yè)技能鑒定工作的首要原則。職業(yè)技能鑒定管理部門一是要充分認(rèn)識(shí)帶職業(yè)技能鑒定”第三方認(rèn)證“重要性先改變由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者用人單位自我培訓(xùn)、自我考核、自我認(rèn)證的傳統(tǒng)方式，要嚴(yán)格執(zhí)行考培分離的原則，培訓(xùn)和鑒定要由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這樣才能保證鑒定質(zhì)量，維護(hù)鑒定考試的客觀和公正；二是要充分發(fā)揮鑒定的實(shí)訓(xùn)基地的作用，批準(zhǔn)其設(shè)立職業(yè)技能鑒定所，擴(kuò)大其鑒定工種范圍，使其成為第三方認(rèn)證的典范；三是建立職業(yè)技能鑒定首席考評(píng)員制度和鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度，爭(zhēng)取行政部門的支持，設(shè)立相應(yīng)的配套基金，切實(shí)做好鑒定現(xiàn)場(chǎng)督考工作，確保技能鑒定質(zhì)量。

6、加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能互補(bǔ)、資源共享的要求，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，加大財(cái)政支持力度，加快建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、特設(shè)性強(qiáng)、輻射面廣、體現(xiàn)公共利益的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定公共實(shí)訓(xùn)基地。依托區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)（就業(yè)訓(xùn)練）學(xué)校打造一個(gè)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、交流、競(jìng)賽為一體的公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，面向社會(huì)提供技能訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。

7、進(jìn)一步加大農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以“體制保障、技術(shù)支持、組織保證、服務(wù)就業(yè)”作為農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的總體思路。調(diào)動(dòng) 農(nóng)民工的培訓(xùn)積極性，為農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)提供內(nèi)在的、持久的動(dòng)力支持；建立有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)提供技術(shù)支持；建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，為職業(yè)技能培訓(xùn)提供組織保證；進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的結(jié)合，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

總之，開展職業(yè)技能鑒定,推行職業(yè)資格證書制度,是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高行業(yè)內(nèi)人員素質(zhì)技術(shù)水平、工作質(zhì)量和作業(yè)效益的需要。因此，我市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，打開職業(yè)技能鑒定的新局面，逐步新增鑒定工種。搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高職業(yè)鑒定質(zhì)量。通過積極開展職業(yè)技能鑒定工作，提高廣大從業(yè)人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，有力推動(dòng)職業(yè)技能鑒定工作的健康發(fā)展。

第五篇：勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)職業(yè)技能鑒定調(diào)研報(bào)告

懷集縣勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)職業(yè)技能鑒定調(diào)研報(bào)告

懷集縣職業(yè)技能鑒定所在市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心正確指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，緊緊圍繞人才強(qiáng)縣的目標(biāo)以及縣人社局的工作思想，并根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)文件精神，不斷加強(qiáng)鑒定工作建設(shè)。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)能力

1、完善好職業(yè)技能鑒定所辦公室的各項(xiàng)硬件設(shè)施，主要是辦公臺(tái)、電腦、資料檔案柜的完善。

2、完善好鑒定所的各項(xiàng)規(guī)章制度，并張貼上墻。

3、通過學(xué)習(xí)《廣東省職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)規(guī)程》、上級(jí)部門下達(dá)的各種政策文件和省、市職鑒中心網(wǎng)站瀏覽鑒定工作新動(dòng)態(tài)和辦事方法，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。

二、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)、按章辦事，保證質(zhì)量

1、在實(shí)施鑒定工作的過程中，做到嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)程辦事，認(rèn)真落實(shí)教務(wù)有關(guān)規(guī)定，細(xì)化鑒定過程和步驟，同時(shí)建立健全職業(yè)技能鑒定的檔案資料。

2、鑒定考試時(shí)，我們都提前制定了鑒定考試方案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員安排、考場(chǎng)準(zhǔn)備、考試器材準(zhǔn)備、考評(píng)員、監(jiān)考員、評(píng)分、保密等工作都做了細(xì)致的安排，保證每次鑒定考試嚴(yán)格按照程序和考核要求執(zhí)行，遵循了考務(wù)管理的公正性、程序化和保密性。

3、加強(qiáng)師資和考評(píng)隊(duì)伍的建設(shè)。一是聘請(qǐng)敬業(yè)精神強(qiáng)、有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高教學(xué)水平的教師及行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家任教，加強(qiáng)教學(xué)管理和改進(jìn)教學(xué)方式，提高培訓(xùn)班水平。二是組織對(duì)考評(píng)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考評(píng)員工作守則，學(xué)習(xí)鑒定考核要求和標(biāo)準(zhǔn)，提高考評(píng)員業(yè)務(wù)水平和考評(píng)能力。

三、鑒定工作中存在的不足和今后工作目標(biāo)

目前職業(yè)技能鑒定管理方面機(jī)制尚不夠完善，管理體系不夠健全，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是考評(píng)人員、培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)較為薄弱，開展有些工種需要到外地聘請(qǐng)教師和考評(píng)員，對(duì)開展培訓(xùn)和鑒定工作增加了一定的難度；二是社會(huì)群眾、企事業(yè)單位職工對(duì)職業(yè)技能的認(rèn)識(shí)不足，雖然做了大量的宣傳工作，但參加報(bào)名培訓(xùn)效果并不十分顯著；三是參加了培訓(xùn)的學(xué)員當(dāng)中，大部分的學(xué)員都了解考證的重要性，但是在學(xué)習(xí)中還是出現(xiàn)不勤奮，不努力的情況。

人力資源和社會(huì)障局

2014年1月28日