第一篇：基于生態足跡模型的梯田景區旅游可持續發展研究

基于生態足跡模型的梯田景區旅游可持續發展研究

——以紫鵲界梯田為例

摘要：

關鍵詞：

1、旅游生態足跡的基本理論和模型

1.1旅游生態足跡的概念

1.2旅游生態足跡模型

1.2.1旅游交通生態足跡模型

1.2.2旅游住宿生態足跡模型

1.2.3旅游餐飲生態足跡模型

1.2.4旅游購物生態足跡模型

1.2.5旅游娛樂生態足跡模型

1.4旅游生態占用率

2、紫鵲界梯田景區旅游生態足跡實證分析

2.1研究區域概況

2.2研究數據與資料來源

2.3研究結果

2.3.1旅游生態足跡

2.3.2旅游生態承載力

2.3.3旅游生態占用率

3、紫鵲界梯田景區旅游可持續發展狀態分析

4、結語

5、主要參考文獻

第二篇：啟東濱海旅游可持續發展研究

啟東濱海旅游可持續發展研究

摘要：近年來，依托豐富的濱海資源和強力的產業基礎，江蘇啟東大力推行“全域旅游”、“暢游啟東”等發展舉措，旅游品牌不斷提升，旅游增加值持續增長，但實際開發中也面臨諸如景點規模散亂小、旅游品牌不夠響亮、旅游產品同質化現象嚴重、基礎配套設施亟待完善等新問題和挑戰。在江蘇省《“十三五”沿海發展規劃》、省級特色小鎮創建及地方返鄉人才就業指導意見等政策作用下，為實現旅游產業升級和業態創新，可從推進“旅游+”融合發展、打造特色小鎮品牌、加大宣傳推介力度、實施人才興旅工程等方面探尋解決對策，促進啟東濱海旅游向更深更廣層次發展。

濱海旅游指依托海島、海灘、海岸等資源綜合開發的旅游產品。從歷年游客分布來看，濱海地區是最吸引游客的地區之一，[1]也是現代旅游業增長最快的領域。江蘇沿海是全省最具發展潛力的地區，為促進旅游業的發展，各地均加大了對濱海旅游的投資和開發。江蘇啟東瀕臨黃海，地處長江入海口北側，海岸線長達203公里，集黃金海岸、黃金海港、黃金水道于一身，是出江入海的重要門戶。[2]在江蘇省“十三五”沿海發展規劃、省級特色小鎮創建及地方返鄉人才就業指導意見等政策作用下，打造可持續發展的濱海旅游業既是啟東旅游轉型升級的現實需要，也是城市化進程的必然趨勢。

一、啟東濱海旅游發展基礎

啟東現有國家3A級景區1家，2A級景區2家，省級度假區1家，省自駕游基地1家，省四星級鄉村旅游區2家，三星級鄉村旅游區8家。住宿餐飲企業床位達3 500多個，餐位34 000多個。以2016年為例，全年累計接待游客403萬人次，實現旅游總收入50億元。本地區旅游品牌不斷提升，旅游增加值持續增長，產業發展初具規模。

（一）區位交通優勢明顯

啟東境內外交通發達，崇啟大橋、蘇通大橋打通了啟東與上海、蘇南的快速通道，不僅融入長三角都市圈，更加緊密了滬啟合作關系。沈海高速、寧通高速、啟揚高速等構成了發達的地面交通網絡，滿足了日益增長的自駕游需求，而寧啟鐵路二期、北沿江高鐵的建成則將為啟東旅游目的地建設創造出更為優越的條件。

（二）濱海自然資源豐富

啟東自然資源豐富，擁有江蘇“第一縷曙光”、千年?O港古鎮、生態灘涂濕地等特色資源。濱海生態灘涂達60余萬畝，文蛤養殖業發達。地處啟東東部的圓陀角三水交匯，景色壯觀，是我國最大的淡水濕地保護區，也是江蘇最早觀賞日出的地方，并擁有華東地區首屈一指的優質鐵板沙。當地的灘涂踩文蛤、海濱放風箏等體驗式活動廣受游客青睞。呂四漁場海捕量占全省三分之一，[3]坐擁鰣、帶、鯧、黃四大海鮮品牌，是多種名貴水產品繁殖和攝餌的優良漁場；千年古鎮發展史和呂洞賓四游此地的傳說更為其增添了濃郁的歷史文化氣息。啟隆度假島秉持生態居住理念，主推商務度假、養生休閑等旅游產品，綠地長島、大愛城養老基地、崇啟花卉城等項目加快建設。

（三）旅游規劃導向明晰

近年來，啟東著力推行“全域旅游”、“暢游啟東”建設。在“旅游即城市，休閑即生活”理念引領下，立足圓陀角、呂四港、啟隆鄉三大旅游增長極和沿江、沿海兩大旅游發展帶，重點打造圓陀角旅游度假區、呂四漁港風情區、啟隆生態度假島、匯龍都市休閑區及特色小鎮旅游集聚區。旅游業對社會經濟的貢獻比重持續提升，由此確立的導向地位又為啟東旅游營造了良好的發展環境。

（四）沿海開發與區域一體化戰略疊加優勢

在出臺的《長三角區域規劃》和《江蘇沿海開發規劃》中，提出將長三角定位為具備較強國際競爭力的世界級城市群，集聚沿海城市群共同建設濱海海韻旅游帶。《上海市城市總體規劃（2016-2040年）》則提出將協同長三角地區六大城市共同建設上海大都市圈。“一帶一路”、江蘇沿海地區發展及上海都市圈建設等國家戰略的疊加優勢，無疑將成為啟東旅游供給側改革和創新發展的引擎和動力，也將為地處上海都市圈內的啟東提供廣闊的優質客源和市場溢出效應。

二、啟東濱海旅游面臨的挑戰

豐富的濱海資源和強力的產業基礎賦予了濱海旅游得天獨厚的優勢。然而，啟東旅游開發中的資源利用問題和人才隊伍建設問題，也是不容忽視的制約因素。濱海旅游在產業升級和業態創新的同時面臨著新的挑戰。

（一）景點規模散亂小，人文旅游資源匱乏

啟東現有濱海景區分布散、規模小、精品少。特色旅游資源缺乏持久利用和開發，未能在打造特色項目上做足文章。除恒大海上威尼斯在圓陀角度假區的規模化開發外，各鎮區濱海旅游開發尚未形成產業化趨勢。此外，本地歷史文化內涵缺乏深入挖掘，人文旅游資源利用度不高。較為著名的如鶴城抗倭斗爭史、海復鎮抗大九分校等歷史遺跡影響力也僅限于當地。景點文化布置陳舊單一，缺乏觀賞價值和文化底蘊，未能形成較強的吸引力和市場競爭力。

（二）旅游品牌不夠響亮，營銷推介力度不足

近年來，濱海各景區總體規劃已逐步明晰，但本土旅游品牌仍不夠響亮，缺乏統一的宣傳用語，難以給游客留下深刻印象。宣傳手段較為單一，主要以文字推介、風景照片等為素材，忽略游客的真實體驗。此外，營銷推介力度不足，宣傳范圍有限，僅限于長三角及上海周邊。客源結構呈現出省內游客多、省外游客少的特點。省外認知度較低，難以與青島、寧波、廈門等沿海城市相提并論。

（三）旅游產品同質化現象嚴重

隨著沿海開發的深入實施和旅游業扶持力度加大，各地均將旅游業視為轉產轉業的重要途徑，旅游開發積極性高漲。南通沿海以海景觀光、海濱浴場、海鮮美食等為開發重點。[4]其中較知名的有：如東海上迪斯科、通州灣濕地公園、小洋口溫泉度假區。啟東與這些地區濱海資源相近，易出現定位重復、特色精品匱乏、旅游路線設計不成熟等問題。此外，啟東本地鎮區的封閉性規劃也導致旅游資源整合力度弱、低水平重復建設、同質化競爭等不良后果。[5]

（四）配套設施亟待完善，專業人才缺口較大

隨著濱海旅游的快速發展，啟東部分景點的服務配套設施已不適應現有發展形勢，公共服務體系亟待完善。以恒大海上威尼斯度假區為例，每逢節假日等高峰期經常出現人滿為患的場景，以致部分游客難以預訂酒店，景區內車輛疏導和應急管理能力也有待提高。此外，旅游專業人才規模與產業發展需求還存在較大差距，旅游管理人才匱乏。旅游部門業務水平欠缺、景區管理人員素質參差不齊、旅游市場監管不到位等因素也制約著啟東旅游的深度發展。

三、啟東濱海旅游可持續發展的對策

盡管面臨著諸多現實挑戰，但啟東濱海旅游的市場潛力和發展前景仍是大有可為。在沿海發展規劃、創建特色小鎮的政策引導下，通過加強宣傳推介和軟硬件配套建設，依托專業人才隊伍管理，構建“旅游+”的新興產業體系，實現濱海旅游的可持續發展。

（一）推進“旅游+”融合創新

“旅游+”指突破傳統旅游業范疇，提倡多元創新，將旅游功能滲透到各產業領域，進而構建全新的產業體系。啟東濱海旅游應抓緊機遇，培育“旅游+”，對傳統旅游業實現升級改造，借力各產業要素促進旅游業向更深更廣層次發展。第一，推進“旅游+文化”融合發展。文化是旅游的靈魂和底蘊，也是旅游的特色所在，將文化與旅游相糅合，既宏揚開拓墾殖的沙地人文精神，同時也可抵制商業化和同質化現象。依托“呂洞賓駕鶴仙游”、“鶴城抗倭遺跡”等耳熟能詳的民間傳說，加快鶴城古鎮等歷史街區保護利用，傳承漁歌號子等非物質文化遺產，鼓勵專業藝術團體與景區合作編排實景演出。第二，推進“旅游+生態”融合發展。加大生態保護力度，強化對海洋生物多樣性、生態濕地及候鳥遷徙保護區的管控，保障旅游資源得以良性運轉。第三，推進“旅游+工貿”融合發展。依托特色工業，設計多元化的旅游產品，延伸海產品深加工鏈，提高工藝品創作附加值。第四，推進“旅游+康養”融合發展。發揮啟東海濱療養品牌，推出集養生保健、康復理療、文化體驗于一體的醫藥康旅產品，重點建設新村沙綠地長島等康旅示范園區。第五，推進“旅游+體育”融合發展。引入“游艇、游輪、商務飛行體驗”等高端旅游項目，舉辦帆船、馬術、環島自行車賽等旅游賽事，形成分層次、有競爭力的特色旅游產品，不斷提升啟東旅游的美譽度和吸引力。

（二）緊抓沿海開發機遇，打造特色小鎮品牌

2017年江蘇省發布《“十三五”沿海發展規劃》（以下簡稱《規劃》），規劃中涉及啟東濱海發展的意見，包括加強啟東長江口（北支）濕地等國家級和省級自然保護區的規范化建設和管護能力建設，推進建設國家級示范自然保護區；加強呂四漁場等重點海域生態保護與修復。2017年6月，江蘇省《關于培育創建江蘇特色小鎮的指導意見》中公布了首批25家特色小鎮創建名單，呂四仙漁小鎮榜上有名。

值得一提的是，《規劃》對啟東濱海發展具有明確的指引作用。依據《規劃》，啟東應加快從觀光旅游向觀光、休閑、度假等多種形式協調的復合型旅游發展。而作為江蘇沿海唯一入選的呂四仙漁小鎮，不僅可大幅增加旅游業的直接收益，而且樹立起啟東旅游在長三角的知名度。更具深遠意義的是，依托旅游業發展，可不斷延伸文化休閑、水產加工、漁業研發等產業鏈，培育出一批有影響力的本土名牌產品。啟東應結合特色小鎮發展的實際需求，盡快出臺優惠政策，進一步拉動旅游經濟發展，實現旅游產業的轉型升級。[6]

（三）加大宣傳推介力度，完善軟硬件配套設施

第一，開展客源地培育建設。針對長三角客源市場，采取聯動營銷模式將部分游客分流至啟東各景區，同時鼓勵自駕游、自助游等旅游項目。針對省外潛在客源，利用好高鐵線、機場航線、高速公路線，不斷擴大啟東旅游影響力。第二，依托互聯網發布和更新旅游信息，加強與攜程網、途牛網等合作，針對臉譜、推特等社交媒體開展針對性宣傳。鼓勵藝術家將啟東城市文化融入到作品創作中，不斷提升文化創意營銷水平。第三，提煉“啟吾東疆”、“江風海韻北上海”等宣傳口號，推廣“日出江海圓陀角”、“漁家生活呂四港”、“沙地風情鄉村游”等城市旅游名片。第四，召開旅游專題推介會，舉辦圓陀祈福節、呂四開漁節等休閑節慶活動，通過自媒體和移動終端進行全方位、多角度報道，吸引旅游者消費欲望，努力營造“樂活啟東”的人文居住理念。

崇啟大橋助推了啟東濱海旅游的騰飛，[7]伴隨寧啟鐵路二期、沿海高等級公路的貫通，啟東濱海發展勢必躍上新高度。因此，加快建成優質高效的生活服務和市政公用體系至關重要。針對自駕游、驢行等旅游新趨勢，在重點景區和度假可興建一批汽車旅館、民宿客棧，定點建設自駕營地和房車營地，并完善高速公路服務區和加油站點的配套服務功能，同時不斷提升旅游軟環境品質。旅游部門應建立安全預警機制和信息發布制度，強化應急管理能力，制定突發事件應急預案，加快應急救助點建設，提供氣象預報、緊急醫療、快速救助服務。

（四）加大政策扶持，實施人才興旅工程

旅游項目建設與社會投資密切相關。政府應從政策、稅收、土地等?I域加大對企業的政策扶持，積極鼓勵旅游電子商務、個性化訂制服務、運動專業俱樂部等業態創新，同時重點扶持市場開拓力強的旅游企業，推動本土龍頭企業的資源重組和品牌連鎖拓展。

此外，加強旅游專業人才建設對于提升服務質量意義重大。2017年啟東市被列入“國家支持農民工返鄉創新創業試點”單位。啟東應充分借助人才返鄉優惠政策，實施人才興旅工程，探索建立善納人才、善育人才、善用人才機制。加快引進高層次旅游人才，培養包括旅游策劃、營銷管理、導游等旅游人才。同時建立以駐啟高等院校、職業技術學校、委培中心為主的多元化人才培育體系，定期開展從業人員職業技能培訓和分類分級培訓。鼓勵返鄉大學生投身濱海旅游，充分挖掘鄉土、鄉韻價值，開展旅游自主創業和鄉村旅游創客行動，將大眾創業、萬眾創新精神根植啟東旅游發展。

參考文獻：

劉佳.中國濱海旅游功能分區及其空間布局研究[D].中國海洋大學，2010（6）.王芳.濱海旅游可持續發展研究――以江蘇省濱海旅游實證研究為例[D].南京大學，2011（5）.韓曙平.江蘇濱海旅游業發展分析[J].江蘇商論，2010（5）：95-97.吉倩倩，等.南通濱海旅游開發現狀及對策研究[J].城市旅游規劃.2015（6）：113.張月，毛春元.江蘇省濱海旅游競合研究[J].特區經濟，2012（3）：148-150.于艷.沿海開發背景下江蘇濱海低碳旅游發展模式研究[D].南京師范大學，2011（5）.黃鶴群，等.崇啟大橋貫通對啟東經濟發展的影響[J].南通大學學報（社會科學版）.2011（5）：38-43.責任編輯：許 丹

第三篇：旅游景區資源保護與景區生態環境可持續發展

旅游區經濟管理論文

論文題目： 旅游景區環境保護與可持續發展 學 院： 人文學院 專 業： 旅游管理 年 級： 2010級 學生姓名： 學生學號：

指導教師： 向富華

二○一三年六月十五日

旅游區經濟管理

目 錄

摘要????????????????????????????????1 緒論????????????????????????????????1

一、旅游景區自然生態環境概述????????????????????2

二、保護景區生態環境的重要性????????????????????

21、有效保護景區生態環境，是實現旅游可持續發展的基礎???????

22、景區生態環境的保護，有利于周邊經濟社會協調發展????????2

三、旅游景區環境存在具體表現????????????????????

31、景區生態環境系統失調?????????????????????

32、風景名勝區環境污染嚴重????????????????????

33、旅游資源被“綁架”開發????????????????????3

四、景區生態環境遭破壞的原因????????????????????

31、自然侵蝕???????????????????????????

32、不合理的開發?????????????????????????

43、景區經營管理中的缺失?????????????????????

44、不文明的旅游行為???????????????????????4

五、對策??????????????????????????????

41、控制旺季景區的游客量?????????????????????

42、堅持避免走“前工業”時代老路?????????????????

43、以法律效力來維護文明旅游???????????????????

44、教育引導與管理????????????????????????

5（1）對游客的管理???????????????????????5

（2）對當地居民的教育?????????????????????5

（3）對旅游企業的管理?????????????????????5

六、結語??????????????????????????????5 參考文獻??????????????????????????????5

旅游區經濟管理

旅游景區環境保護與可持續發展

摘 要

近幾十年來，旅游業隨著工業化、城市化的飛速發展以及人們生活水平的提高而成為發展勢頭最強勁、創造價值最多、獨立的復合型新興產業。旅游業“火箭式”的推進速度，使“旅游熱”成為了21世紀世界各國經濟快速發展促成的結果。許多環境優美的旅游景區由于游客的大量涌入，加上其環境保護意識的薄弱，給景區帶來了交通擁堵，生活垃圾肆意丟棄等諸多問題，極大的削弱了景區生態環境的自我更新能力。旅游業主一味地追求短期效益，大興土木耗巨資建設高架索道等人工設施，大大地降低了原有景觀和生物多樣性。所以，如何積極穩妥開發，達到既發展經濟又改善生態、保護景區環境，促進景區旅游的可持續發展，已成為我們刻不容緩的責任。

關鍵詞：旅游 生態環境保護 旅游資源 可持續發展

緒 論

旅游是通過旅行、游覽達到休閑、見識、啟迪、鍛煉、學習的目的。旅游目的地是風景優美、生態環境質量極佳、具有可供旅行者達到上述目的的地方。旅游所具有的以上特點，決定了旅游景區與人之間密不可分的關系。而旅游景區的旅游環境,是一個景區能否吸引眾多旅游者的關鍵性因素。有無良好的生態環境，是一個國家和地區旅游業能否健康持續發展的重要因素,也是體現該國家和地區社會文明程度的重要標志。也可以這樣說，沒有良好的生態環境，就沒有旅游業的可持續發展。一方面,景區旅游資源特色的存在是旅游景區存在和發展的基礎,而旅游資源是有限的,旅游活動造成環境破壞和地方特色逐漸消失,實質上就是對旅游資源的消耗。景區發展必須保護好旅游資源,使其可持續發展利用水平不斷提高。保護好生態環境,就可以吸引更多的游客,取得更大的經濟效益和社會效益;反過來,又可促進旅游景區環境向好的方面轉化，如此反復可以形成良性循環。旅游景區環境作為地理環境的重要組成部分,是歷經億萬年的自然和人類演

旅游區經濟管理

區生態環境保護周到，就會吸引更多的游客來此旅游消費，可以推動當地土特產品市場、餐飲及住宿等服務行業發展，從而為當地居民提供就業機會。尤其是在貧困地區和自然保護區，發展生態旅游可以有效減輕自然保護區的壓力，緩解自然保護區和周邊居民與當地政府的關系，從而保護環境和資源。

三、旅游景區環境存在具體表現

1、景區生態環境系統失調

旅游景區的人工化、商業化、城市化使我國風景名勝區，包括已列入“世界遺產名錄”的自然風景區，越來越多的受到建設性破壞，由于在景區內開山炸石，砍樹毀林，水土流失嚴重。更有一些建筑毀景障景，導致自然和人文景觀極不協調，破壞了景觀的整體性、統一性。以索道為例，我國有些古代名山上修建了現代索道。有的山相對高度不到百米，也修建索道。索道的建成，不僅破示了自然風景區的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，導致景觀和生態的破壞。

2、風景名勝區環境污染嚴重

由于旅游業的迅速發展，有的旅游景區出于經濟的目的，再加上缺乏規劃和管理，的建設，盲目擴大旅游區、修建如旅店、餐館等與景區環境不符的旅游服務設施。廣大游客生態意識較差，風景區內生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增，超過了旅游區的環境容量，旅游景區的生態破壞和環境污染遭到了嚴重的破壞。

3、旅游資源被“綁架”開發

許多地區在開發旅游資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證與規劃，特別是對新旅游區的開發，開發者急功近利，而當地的社會發展又亟需此處的風景區為其帶來經濟效益，旅游資源在迫不得已的情況下被“綁架”開發。重開發，輕保護，造成許多不可再生的旅游資源的破壞，生態環境惡化。

四、景區生態環境遭破壞的原因

1、自然侵蝕

自然狀況下的寒暑變化、風吹雨淋及生物作用導致旅游景區環境形態和性質

旅游區經濟管理

旅游景區環境的保護必須以立法來作為保障，只有將環境保護納入法律條款，才能增強環境保護的力度，才能將環境保護落到實處。通過法律效力來維護文明旅游，就是給旅游者、旅游經營者和旅游管理者制定行為規范，違者必罰，罰者必實。

4、教育引導與管理

（1）對游客的管理

作為景區，可以通過各種生態活潑的方式教育引導游客，規范其行為，進一步培養游客尊重自然及鄉土文化，愛護生態的消費方式和旅游方式。

（2）對當地居民的教育

當地居民參與旅游的根本目的就是獲取利益，所以景區環境管理必須有效的和當地居民融為一體，讓當地居民認識到景區環境和資源保護是維系可持續發展的重要因素，他們也是其中重要的積極分子。

（3）對旅游企業的管理

旅游景區環境的好與壞，最大的受益者或者受害者就是旅游企業，所以旅游企業應將自然環境、社會生態環境以及經濟生態環境保持平衡。

六、結語

景區的環境保護很重要，既要發展旅游經濟，又要保護生態環境，因此，做好景區保護工作是我們每一個旅游相關者的義務，不斷轉變觀念，充分體現風景區環境保護的價值和意義。

參考文獻

[1]陸均良.我國旅游景區生態保護中需解決的幾個問題[M]，管理科學文摘.2003 [2]劉 曉.淺談自然保護區生態旅游與環境保護.環境科學導刊.2008 [3]鄭 鷹.淺談生態旅游與環境保護的可持續發展.黑龍江科技信息.2009 [4]徐 軍.旅游環境保護是旅游業可持續發展的主要保證《江淮論壇》1998年1月 [5]國家旅游局局長邵琪偉2006年8月全國生態旅游現場會的講話.2006年8月

第四篇：鄱陽湖生態經濟區生態產業可持續發展研究

鄱陽湖生態經濟區生態產業可持續發展研究

（經濟學專業

王重鍇）

【摘要】可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。通過實施可持續經濟發展戰略，使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式，本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求，在產業發展上建立生態農業和生態工業，在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。本文選取了一個新興的生態經濟區——鄱陽湖生態經濟區做為藍本，對可持續經濟發展的具體實踐做了一個基本概述，并就鄱陽湖生態經濟區建設中的一些不足提出了一些基本的解決方案。

【關鍵詞】鄱陽湖生態經濟區

生態產業 可持續發展

建設鄱陽湖生態經濟區實現區域內產業可持續發展是一項探索性很強的戰略工程，既無成功先例可循，亦無現成模式可搬。江西選擇了生態產業，這足見決策者的睿智和遠見。鄱陽湖生態經濟區不僅是對經濟生態化與生態經濟化模式的一種有益探索，同樣是在經濟發展的一種理性回歸。

1、鄱陽湖生態經濟區實行可持續發展的必要性

1.1鄱陽湖生態經濟區的規劃

鄱陽湖生態經濟區是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態、發展經濟為重要戰略構想，把鄱陽湖生態經濟區建設成為全國生態文明與經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區。國務院已于2009年12月12日正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，標志著建設鄱陽湖生態經濟區正式上升為國家戰略。這也是新中國成立以來，江西省第一個納入為國家戰略的區域性發展規劃。

1.2鄱陽湖生態經濟區概況

鄱陽湖生態經濟區是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態、發展經濟為重要戰略構想，把鄱陽湖生態經濟區建設成為全國生態文明與

經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區。

區域范圍鄱陽湖生態經濟區位于江西省北部，包括南昌、景德鎮、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區），共38個縣（市、區）和鄱陽湖全部湖體在內，國土面積為5．12萬平方公里，總人口2006.6萬人。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經濟總量占江西省60%。

區域定位建設全國大湖流域綜合開發示范區，建設長江中下游水生態安全保障區，加快中部地區崛起的重要帶動區，國際生態經濟合作重要平臺

戰略目標到2015年實現區域生態環境質量繼續位居全國前列，率先在欠發達地區構建生態產業體系，生態文明建設處于全國領先水平；到2020年，構建保障有力的生態安全體系，形成先進高效的生態產業集群，建設生態宜居的新型城市群，為到本世紀中葉基本實現現代化打下良好基礎。

1.3可持續發展

可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。通過實施可持續經濟發展戰略，使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式，本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求，在產業發展上建立生態農業和生態工業，在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。

鄱陽湖地區從地理環境上來看，既是一個相對獨立的生態系統，又對長江流域生態環境有著重要的影響；從產業結構上來看，它是江西綜合實力最強的地區，環境承載能力較大。

隨著國家促進中部地區崛起戰略深入推進，選取鄱陽湖地區試點可持續經濟發展模式也是順理成章的。

2、制約鄱陽湖生態經濟區實現可持續發展的主要因素

2.1區域經濟輻射能力、競爭力較弱

從地理位置、經濟發展程度、產業互補性等各方面來看，江西歷來為農業生產大省，工業經濟起步較晚，而鄱陽湖生態經濟區內的各大城市體的綜合經濟實力在省內排位較高，但是相比較省外其他經濟區，存在經濟總量不足，人均水平低，總體經濟發展水平與發達地區有明顯差距。而且區域內的中心城市和產業分布松散，間距較大，輻射力不足，優勢產業和優勢企業不多，這導致區內連片發展困難，對周邊城市輻射力、影響的空間范圍和帶動力有限。

2.2生態環境和資源雙重壓力

隨著鄱陽湖生態經濟區工業化、城鎮化的加速推進，人口、經濟、資源的多重壓力將大幅增加鄱陽湖區的生態環境負荷，節能減排任務也將更加艱巨。當前，鄱陽湖區域面臨著一系列問題，包括水生態失衡、資源枯竭、土地植被退化、污染狀況加重和生物多樣性減少等。

在城鎮化、工業化化進程中，鄱陽湖區城市垃圾每年以7%的速度增長，歷年累計固體廢棄物堆存量已將近6億噸,占地面積3000多萬平方米，城市污水處理率低于全國平均水平，贛江、撫河等水質惡化加重，劣V類水質斷面繼續擴大，鄱陽湖磷、氮超標嚴重。江西省有4個城市的空氣不達標，2005年7個設區市酸雨率達70%，農業化改造大量擠占湖泊水面，農田改造、圍墾掠奪濕地資源。濕地面積顯著減少，相應容積縮小，水位增高、洪澇水災增多；濕地凈化水質、調節氣候、保育物種的生態功能退化。

2.3人力資源壓力

一方面江西省高等教育發展水平、科研能力都與發達地區相比存在差距較大，每年還有大量優秀畢業生外流，優秀人力資源儲備不足；另一方面充足的富余農村勞動力缺乏技術培訓，難以形成基礎人力資源儲備并滿足企業需求。

2.4城鄉發展二極化

2008年全國的城鎮化率是45.68%，江西的城鎮化率是41.36%，鄱陽湖經濟區的城鎮化率還略低于全國的平均水平。

當前，在鄱陽湖生態經濟區內，一方面，大量的青壯年勞動力進入城市，農村人口以婦女、兒童和老人為主。勞動力的流失，加之人均占有土地少，耕作農

業變得無利可圖。伴隨著城市化進程，農村大量土地處于低產率運作狀態。另一方面，因城市建設又產生了大量的失地農民和“城中村”。

針對鄱陽湖區的特色和建設目標，其城鄉發展亟待解決工業向生態工業園區集中，土地向規模集約化經營集中，農民向中小城市集中這三個方向問題。

3、鄱陽湖生態經濟區實行可持續發展的對策

基于鄱陽湖生態經濟區的發展，我們看到我們喊了多年的“既要金山銀山，更要綠水青山”慢慢的在我們面前變成了現實，這是值得欣喜的。以犧牲環境為代價，片面追求經濟發展的經濟模式早已被證明是得不償失而不可取的。但值得注意的是，我們對經濟發展同樣也不能從一個極端走向另一個極端。目前，有個別地方為實現“十一五”減排目標實行拉閘限電，或是以生態環境為最高訴求,提出了發展綠色經濟“零排放”的目標。實現這種所謂“零排放”，不僅不能發展經濟，甚至還會制約并阻礙經濟的發展。

沒有經濟的發展，綜合國力如何增強，社會和人們生活水平怎樣提高。所以在鄱陽湖生態經濟區的建設中探索并建立一種生態循環可持續的生態經濟發展模式，找到區域生態保護與經濟發展的共贏點就顯得尤其重要了。

3.1、構建產業集群，打造鄱陽湖區生態產業增長極

21世紀是知識經濟和循環經濟的世紀[1]，其實質和目的都是為了實現人類的可持續發展，知識經濟依靠科技的進步來減少資源能源的消耗、依靠科技的創新來解決經濟發展過程中的資源瓶頸問題。江西在提出建立“鄱陽湖生態經濟試驗區”的戰略構想之初。就對這一種生態循環可持續的生態經濟發展模式作了細致規劃。

而在鄱陽湖生態經濟區真正實現生態循環可持續的生態經濟發展模式就必須重新構建經濟產業集群，通過布局重點是做大一個中心，打造五條產業帶，改變區域產業弱勢。

3.1.1 做大南昌產業中心

做大一個中心即做大做強南昌這一核心城市，通過樹立中心城市核心生態產

業，打造生態發展源基地，帶動整個環鄱陽湖生態經濟區的發展。

近年來，南昌市產業發展迅速，逐步形成了南昌特色的產業體系。但這種產業體系對鄱陽湖生態經濟區的輻射能力還偏弱，無法形成生產業發展核心。

在“十二五”期間，南昌應該抓住江西賽維、晶湛科技、江西晶大、百世德等一批光伏企業的落戶，積極打造以薄膜太陽能電池為核心的較為完整的光伏產業鏈和產業集群。同時抓住東部沿海發達地區的產業轉移熱潮，加快以聯創光電、南昌欣磊光電、南昌聯眾等幾十家LED企業的發展。將各LED企業組成從外延片——芯片制造——光源、燈具、LED顯示屏等上、中、下游完整的LED產業鏈。以光伏產業與新能源產業為基礎，打造現代LED產業鏈，并形成若干個新能源汽車、新材料、生物醫藥、綠色食品戰略性新型產業抱團發展區。

南昌核心產業集群的建立，有助于在實際操作層面上有效地把環鄱陽湖地區形成一個整體，有利于統籌整個環湖地區差異化、錯位發展。

3.1.2加快環鄱陽湖地區產業鏈式發展，形成上下互動的產業循環 從產業布局上分析，完善并延長產業鏈條，形成上下互動的產業循環，對協調環鄱陽湖生態經濟區的發展具有重要意義。

構建沿京九線的昌九先進制造業產業帶，形成以飛機制造、汽車和船舶制造、醫藥、食品、石化、電子信息、紡織服裝等為主的完善的工業體系，有助于加快鄱陽湖地區整體的城鎮化進程，形成良好的產業基礎。

打造浙贛鐵路沿線高新技術產業帶，形成以有色冶金、輕工、醫藥、建材、食品等在內的產業體系，有助于加快加快鄱陽湖地區一體化優勢形成，可以與昌九產業帶構成比翼齊飛的態勢。

規劃九江、長江沿江臨港生態工業產業帶，形成以長江航運通道為平臺，全面承接東部沿海產業轉移，發展石油化工及精細化工、鋼鐵和銅冶金、造船、汽車、電力建材、大型設備制造等大運量、大耗水的大型產業基地，可以盤活鄱陽湖地區物流產業規模，形成臨港交通產業聚集帶，為鄱陽湖地區發展打通交通生命線。

加快環鄱陽湖生態農業產業帶實施，形成以鄱陽湖平原為中心的，以糧、油、棉、蔬、果無公害和綠色食品生產為主，以種植為主體的生態農業產業鏈。

全面構建環鄱陽湖生態旅游產業帶，大力發展生態休閑旅游業。鄱陽湖核心區，擁有豐富的湖泊、濕地、候鳥等生態觀光旅游資源。國家自然保護區廬山、三清山、龍虎山等自然資源更為本區發展以溫泉、高山峽谷、森林、河流為依托的生態度假旅游提供了良好的基礎。只要在線路規劃上，和一體化統籌上下功夫，形成環鄱陽湖生態旅游產業帶，就可以整體盤活江西生態休閑旅游產業，為鄱陽湖地區發展打造一張綠色名片。

3.2以制度創新領跑經濟社會全面協調可持續發展

以制度創新領跑經濟社會全面發展，制度創新是一個社會發展進步的內生動力，制度創新引發的機制和體制變革往往可以為經濟注入創造性的活力，在鄱陽湖生態經濟區總體可利用資源量穩定的前提下，制度體系創新所帶來的競爭力無疑也將成為推動鄱陽湖生態經濟區可持續發展的內生動力。

3.2.1健全鄱陽湖區生態經濟區金融管理運行體制

建設鄱陽湖生態經濟區實現區域內產業可持續發展是一項探索性很強的戰略工程，既無成功先例可循，亦無現成模式可搬。這也就突顯一種創新性制度的重要性和對鄱陽湖生態經濟區建設的緊迫性。同時，從資本市場形成機制來說一種優越先進的制度對資本投資者和優質資金的吸引力無疑是巨大的。

1996年的世界經濟論壇指出，制度作為經濟增長的內生變量在構成區位國際競爭力的所有方面都起著關鍵作用[2]。主要是參與競爭的主體對制度和制度體系進行選擇競爭，積累社會資本，降低制度成本，提高制度競爭力和整體實力，特別是吸引和利用全球流動資源。經濟全球化實質是一種制度競爭。鄱陽湖生態經濟區要在可持續的前提下仍然保持一種高速發展的狀態，就一定要在制度創新上領先與其他區域經濟體。

制度創新的可行性實踐首先可以放在加快金融管理運行改革上；其次對加大對知識產權的保護力度；然后要創造有利于自主創新的政策環境，它包括政府的公正、清廉、勤政、高效及法律的健全、司法的公正等等。完善的環保標準、企業準入法規和積極的招商創業環境有助于企業的發展又不會對資源環境造成太大的壓力。總的來說，制度創新是一項不消耗能源、無污染的生產力，但他帶來的潛生價值也是剛剛起步的鄱陽湖生態經濟區所無法拒絕的。

3.2.2打破行政區劃，實現區域經濟聯動機制

就鄱陽湖生態經濟區目前的發展來觀察，制度創新已經不是一個備選項目，而是一個必須立即解決的問題了。鄱陽湖生態經濟區僅就行政區劃上來看，就涉及江西南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州、吉安和景德鎮等設區市[3]，如果不打破行政區劃的種種限制，實現區域內各種有效發展資源的整合共享、與產業協調優勢互補，鄱陽湖生態經濟區就徒有其表，很難形成一個循環內生的系統。鄱陽湖生態經濟區當前制度創新的重點應該集中在構建一個統一、開放的大協作的有機機制，突破不合理的條塊分割，在各區域內實現整體的責、權、利相結合，以共同謀求最佳的開發效益,形成巨大的發展乘數效應。

當然制度改革與創新并非一朝一夕可以完成的，但我們應該清醒認識到的是，如果在區域經濟規劃之初就沒有相應的制度變革計劃，那這種區域經濟就一定會因為各自利益的不協調而陷入無休止的內耗中。其實我國各地設立工業園區時，均會相應設置獨立的工業園區管委會，這一思維是值得借鑒并學習的。

在新的協調機制尚未建立健全，而經濟區發展又處在具體可操作的層面上來看，在經濟區內部產業發展上，必須堅持市場經濟內在運行規律，有效果的整合行政資源，打造數個帶動力強、聯系緊密的二十四小時經濟圈和環形經濟帶，努力在市場交流層面上先行消除區域合作的各種障礙，實現市場網絡的初步覆蓋。在政府可操作層面上來說，江西環鄱陽湖生態經濟區的各設區市應該首先根據國家檢驗檢測標準，互相認同對方的鑒定結果，促進商品、資金、勞動力和人才、技術、產權、信息等生產要素無障礙流動，以促進區域經濟的初步共同化發展。

3.3推進產業升級，實現區域經濟內生性循環

推進產業升級，產業結構的優化升級，即是經濟發展的必然結果，又是實現鄱陽湖生態經濟區可持續發展的一個必然前提。

在經濟發展過程中，各區域依據要素有效整合創造更大的財富[4]。1957年索洛提出了“技術進步是經濟增長的主要動力和源泉”，技術進步、技術創新能促使規模經濟的建立，規模經濟對于促使企業效益的提高，避免重復建設、重復引進和資源的浪費。

鄱陽湖生態經濟區在承接東南沿海產業轉移的過程中，可以結合本地優勢引

進能形成規模經濟的企業，并在引進后進行再創新，例如江西在引進造紙業的過程中，如何在發揮本地森林資源比較優勢的情況下提高造紙的科技含量，優化紙張的質量和污水的回收處理，加大對造紙業的技術改造和科技創新，使得一種污染產業變為一種環保高效的新興產業。例如探索對造紙污水進行分級提取有效成份，同時對大再生紙業發展，對造紙企業進行分級評估，以實現對造紙業的一種初級的生態循環產業改造，而不是簡單粗暴的關停了事。

3.4讓新農村成為實現鄱陽湖生態經濟區生態產業可持續發展基礎性支持

以新農村建設為契機加快健全城鄉互動良性發展機制，為實現鄱陽湖生態經濟區生態產業可持續發展提供良好的基礎性支持。農業的基礎地位在鄱陽湖生態經濟區可持續發展中同樣適用。鄱陽湖區域內的鄉村為整體環境均衡提供了一個重要的內生性維持基數，同樣高效集約發展的現代農業將為鄱陽湖生態經濟區提供穩定的基礎工業原料。農村農民的增收又為鄱陽湖生態經濟區的產品提供了一個良性伴生市場。以城鄉良性的消費互動來刺激經濟可持續的增長，這也為鄱陽湖生態經濟區的可持續發展提供了物質保證。

開發特色生態經濟，建設江西新農村的戰略重點，可以概括為：“一湖、二鎮、三山”，即保護一片清澈的鄱陽湖水，弘揚景德鎮和樟樹的生態經濟產業和地方文化的歷史輝煌，打造井岡山、廬山和三清山旅游名山，我們應以此來重塑江西經濟發展的獨特形象[5]。

3.5吸收本地人才資源，多領域引起外來人才

鄱陽湖生態經濟區內，人才總量和人才資源存量十分充足，僅南昌市內就擁有包括全國重點大學--南昌大學在內的46所高等院校，年在校大學生、研究生近50萬人，畢業大學生、研究生4萬多人。并已形成綜合、理工、農業、醫藥、師范、財經、政法、藝術等多層次、多形式、學科門類較齊全的普通高等教育體系。此外江西省還擁有省、市級以上科研院所100余家，各類專業人才達7.5萬人。

目前對鄱陽湖生態經濟區亟待解決的就是人才的本地就業和創業，和消化人才工作，對其它領域領軍性人才應注意適當進行引進，以充實鄱陽湖生態經濟區發展的智力源。

總之，根據上述基本思路，鄱陽湖生態經濟區生態產業可持續發展的重點領域和布局是：以制度創新領跑經濟社會全面發展，發揮湖區農業資源優勢，全面推進產業升級，大力發展以循環經濟、清潔生產為主要內容的生態工業。同時加快新農村建設，讓農村成為實現鄱陽湖生態經濟區生態產業可持續發展基礎性支持，并形成以南昌-九江為中心經濟集聚與輻射功能，并聯結帶動周圍城鄉經濟發展，從而形成人口密集、產業集聚、聯系密切的生產、流通一體化的經濟區域格局。

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第五篇：假日旅游的可持續發展研究

假日旅游的可持續發展研究

摘要：隨著生活水平的提高,居民的消費觀念也由原來的以物質追求為主轉變到高質量的精神追求。近幾年的社會發展表明旅游消費觀念已深入人心。春節、“五一”、“十一“三個節日的休息時間延長為7天。休假時間的增長對全國人民來說無疑是個難得的休閑、購物、旅游的好時機。但是假日旅游高峰所引發的諸如對旅游生態環境的破壞、交通擁擠、住宿困難、服務質量下降等方面的問題，本文從帶薪休假制度、規范市場秩序、信息體制、旅游產品、旅游者這些角度提出了相應的措施，以促進我國假日旅游的可持續發展。

關鍵詞：假日旅游對策可持續發展帶薪休假黃金周Abstract: As living standards improve, people's consumption values are mainly from the pursuit of material changes to the quality of spiritual pursuit.Social development in recent years the concept has been firmly established that tourism consumption.Spring Festival, ”51“, ”11" three holiday breaks extended to 7 days.Vacation time for the growth of the National People's certainly a wonderful leisure, shopping, travel a good time.However, the peakholiday travel, such as caused by the destruction of the tourism environment, trafficcongestion, housing problems, quality of services and other issues, the paper paid leave system, standardize the market order, the information system, tourist products, tourists these angles puts forward measures to promote the sustainable development of China's Holiday tourism.Key words: Holiday Travel Strategies；Sustainable Development；Paid leave；Golden Week 前言

假日旅游的出現成為新經濟的增長亮點，初步形成了以旅游為主導的假日經濟，成為我國社會經濟文化的一個新現象。假日旅游的發展，可以帶動如交通運輸業、商業、飯店業、旅行社業等行業的發展，促進我國產業結構的完善和優化；假日旅游的發展，有利于各地旅游資源的開發，促進了區域旅游業的發展。因此，假日旅游日益受到旅游從業者的重視，分析假日旅游的形成、特點以及如何完善假日旅游市場并保證其可持續發展已成為一個亟待解決的問題。

一、假日旅游產生的原因

（一）居民可支配收入的增加是假日旅游產生的物質基礎

改革開放以來，我國宏觀經濟持續、快速、健康發展，城鄉居民的可支配收入大幅度提高，居民的儲蓄存款余額大幅度攀升，居民的旅游消費隨之增長可見，人們休閑度假旅游的經濟條件基本具備，這對于假日的火爆有直接的影響。

（二）閑暇時間是假日旅游得以實現的基本條件

旅游資源本身存在的地域性特點，決定了旅游消費的實現必須以旅游者的空間流動為前提，旅游者的空間流動需要閑暇時間來保障。在我國，自1996年開始實行雙休日，國務院又于1999年出臺了法定休假日的決定，全國年節及紀念日假期由七天增加到十天。而“春節”、五一”、“十一”這三個節日的休息日均為人們外出旅游提供了廣闊的空間。假日旅游得到了前所未有的發展。

（三）媒體的介紹是推動假日旅游的直接因素

在每次“黃金周”到來之前，各大報紙、新聞媒介都廣泛宣傳介紹有關假日旅游的信息,詳細地介紹了主要旅游城市、旅游景點及相關部門的信息，使人們充分了解到各地、各景區的“旅游大餐”以及相關部門為假日旅游所做的準備工作，從而為假日旅游營造了一種社會氛圍，充分利用人們的趨眾心理，掀起了一陣假日旅游的浪潮。

同時假日經濟極大地促進了消費需求，拉動了內需。而人們生活方式的轉型、消費觀念的改變也是產生假日旅游的內在原因之一。

二、假日旅游中存在的問題

作為一種正處于成長和完善階段的事物,假日旅游在顯示其巨大發展潛力的同時也暴露出很多不容忽視的問題.對待這些問題,若不防微杜漸,將對旅游業健康發展產生負面效應。

（一）假日旅游高峰嚴重破壞旅游景區(點)的生態環境

從假日旅游的特征來看,假日旅游的消費活動集中在有限的時段和有限的區域中。因此,時間短、節奏快、人數多的假日旅游，使許多旅游地的客流量遠遠超過旅游地的容量和接待能力，嚴重的破壞了旅游景區的自然生態環境；破壞了區內的文化民俗傳統，影響了區內的旅游文化環境；同時損壞了社區群眾的利益。

（二）交通擁擠，住宿困難也是假日旅游高峰中存在的一大難題假日旅游大量游客涌向旅游景點，而交通住宿都是必須解決的問題。但由于旅游供給和服務部門一時很難滿足旅游者的要求，因而，形成了諸如飯店，交通等方面的“瓶頸”制約。這就使得假日旅游出行難，回程難。雖然交通部門采取了緊急措施，調集車輛，加開臨客，增添掛車，但各類客票還是異常緊張。同時，浪潮似的假日旅游使得飯店賓館爆滿、擁擠。住宿的困難大大影響了游客的旅游質量及存在的巨大的安全隱患。這些不利因素造成游客心理上的負面影響，影響了旅游消費的后續行為。

（三）旅游服務質量下降，游客投訴增多

假日旅游的熱賣熱銷和主要景點的爆滿，使許多旅游地接待服務匆匆應付，旅游合同無法履行，旅游者合法權益無法保障。一些旅行社或因殺價競爭，導致承諾不兌現，各種標準名不符實或旅游產品品位低，文化味不足。有的旅游飯店，車船公司和商場乘機抬高價格或競相漲價，擅自收費或收費不服務，減少服務、虛假折扣、強買強賣現象十分嚴重。這種擾亂市場危害行業的做法，雖然獲益于一時，但負面影響卻是長久的，深遠的。因此，假日旅游者的滿意率普遍下降，旅游投訴增多。

（四）信息不對稱問題

信息不對稱是指交易雙方擁有的信息數量不等。由于供求雙方不能掌握全面的信息，假日旅游市場的供給方——旅游、交通、服務部門，需求方——消費者，都面臨較大的市場風險。旅游者在獲得信息時處于弱勢地位，對目的地的可承載量及飽和率的了解不及時、不充分，從而導致出游在時間上和空間上的集中性。旅游企業所獲得的市場信息也只是局部和不確切的，從而導致盲目的投資建設，增加了贏利成本。雖然國家旅游局和國家統計局建立了旅游預報系統，對“有無房、有無票、景點人多不多”等游客切實需要的信息進行了提前預報，但系統化的信息服務還很欠缺，游客得到的只是有關客房、交通等的少量信息。特別在假前，出行者難以得到能指導其消費的足夠的信息，使出游偏于盲目。

（五）旅游產品存在問題

許多地方旅游產品開發基本上還處于遍地開發的無政府狀態，開發投入不足，開發深度不夠。雖然產品眾多，但缺乏重點，精品不精，產品特色不明顯，各種專項、專題的特種旅游產品的開發較少，成功者更少。久而久之，必然會降低游客心目中的旅游總體形象，降低旅游產品的市場吸引力，進而影響該地旅游的發展。

（六）旅游者權益受損

旅游消費者在假日旅游的各個環節均受到不同程度的利益損害。首先，游客出游過程中所接觸到的食物存在衛生不合格的現象，危害游客的健康甚至生命；其次，節假日一到，游客為了在熱點景區找到一個安身之所，往往付出比平時高出很多的住宿費；再次，假日旅游期間巨增的人流量使鐵路、公路、航空等交通部門均不堪重負，交通事故頻發，游客出行的危險性大大增加；第四，游客游覽質量因假日期間各景點人滿為患，擁擠、嘈雜的環境而大打折扣。部分旅行社為了吸引游客的參團，以一個看似經濟實惠的報價為游客提供多處景點供其參觀，事實上按其路線，游客只能走馬觀花似的游覽景點。第五，隨著旅游業的發展，旅游從業人員也日益增多，旅游市場競爭日益激烈，為了爭取客源，旅游企業之間打起了價格戰。客人在旅行社報名時所交納的費用，通常僅相當于往返交通費，有的甚至低于這一費用。而旅游企業的創利途徑就是盡量多地帶游客到購物點和娛樂場所，從而收取“回扣”，這就是零團費、負團費的操作模式。這種看似便宜的旅行實際上隱藏著種種坑害消費者的陷阱。

三、促進假日旅游可持續發展應采取的必要措施

針對假日經濟中存在的問題采取什么相應措施，怎樣保證假日旅游持續健康發展成為迫在眉睫的問題。

（一）推行分時、分地帶薪假日旅游模式

帶薪假日旅游一般具有規模大、消費水平較高、停留時間較長、附屬活動較多等特點,現在成為高檔旅游市場的一部分，其規模仍在擴大,世界各國都有一批旅游企業專門經營這一市場。帶薪假日旅游的分時、分地性可對假日旅游熱潮起到分流作用,調節旅游目的地的淡旺差別,緩解假日旅游的負面影響。而我國實行“黃金周”制度后,人為造成的供給設施的常年性、穩定性與“黃金周”旅游需求的集中性、跳躍性之間的矛盾更加突出,長此下去將會損傷我國旅游可持續發展的資源、環境、經營和消費基礎,而分時、分地帶薪假日旅游模式是解決此問

題的有效途徑。

在假日來臨之際,企業可以采取提前或推遲放假,如“五一”節從5月1日～7日為全國節假日,企業可選擇4月22-28日或5月9日～15日這些時段放假,也可以將其他節假日如“三八”、“六一”、中秋節等與雙休日合并,使假日休息時間相對集中，相對增長、增加企業職工帶薪旅游機會,這樣就等于是增加了黃金旅游時間,從而避免在“五一”、“十一”、“春節”等少數幾個旅游時間中發生人流過于集中或交通、住房擁擠,景區超載等問題。另外假日旅游構成多數為“家庭型”、“親朋型”,而帶薪旅游恰好有可帶家人、朋友一起旅游的條件,可以滿足那些需在假日期間帶親人朋友出去旅游的愿望。因此帶薪假日旅游模式是調節旅游假日負面影響的重要對策之一。

（二）加強政府宏觀調控能力, 完善監督機制，規范旅游市場秩序在假日旅游不斷發展的同時，一些景區出現了諸多黑社、野導、欺客宰客等問題，嚴重地影響了假日旅游的健康發展。因此，應進一步發揮旅游質量監督隊伍在假日旅游市場中的作用,加強執法監督。為了促進假日旅游健康發展，管理部門應該建立全國假日旅游部際協調制度，成立“全國假日旅游調控中心”和“部際協調小組”，及早做好整體部署，定期研究工作，與相關部門加大協調力度，增加應急應變能力，全面提高管理水平。首先，做好運力組織安排，確保旅游運輸安全；其次，抓好旅游景區景點的擴容疏導工作；再次，加強行業管理，完善監督制度，努力提高服務水平。最后，建立旅游資源有償使用和合理收取環境補償費制度，實行責任追究制度，用行政手段和經濟手段制裁外部不經濟行為，將外部費用計入旅游生產者和消費者的私人成本，實現私人成本和社會成本的一致性。如對造成生態破壞和環境污染的行為要追究到底，予以重罰；打擊違法經營；建立簡易便捷的旅游投訴程序，對損害旅游者權益的經營者予以經濟制裁。

（三）建立信息指導機制，健全旅游市場信息網絡

假日旅游中多數旅游者不約而同選擇相同的目的地，在空間和時間上集聚。信息不暢是首要問題，信息成為制約假日旅游有序發展的瓶頸之一。因此，旅游者、旅游服務企業和公共機構信息資源的缺乏使信息指導機制的建立非常必要。信息指導機制的建立，則要求健全旅游信息網絡。在一個健全的市場體系中，大量的信息具有公共性和共享性，建立一家全國性的旅游信息網站，利用互聯網的高科技優勢，把全國各地的旅游者事先填出的旅游意見、旅行社的組團信息和當地旅游部門的接待信息輸入互聯網，加以統計，作為信息輸出。同時根據這些信息盡快建立旅客流量的測報制，特別在節日前通過報刊、廣播、電視和網站通報全國旅游熱點城市和景區的游客量、交通、住宿等狀況，不但可以疏導游客流向流量，避免過度集中的旅游客流，而且可以避免旅游企業經營操作和旅游者出游的盲目性，實現科學的管理。

（四）豐富旅游產品市場

隨著社會發展以及人們生活水平的不斷提高，假日旅游還將會有更大的發展空間。為了改變目前游客高度集中于少數旅游景區的情況，今后最為迫切的任務就是要盡全力增辟新的旅游景區、景點和旅游線路，擴大旅游供給，疏導旅游客流，尤其是要加大中西部旅游資源的開發力度；同時，各地都要開發成批的具有

濃烈民族風格和地域特色的旅游精品項目。城市里的文化、科技、體育產品要提高品位、改進服務，引導假日旅游以風景觀光為主向多元化方向發展，以改變目前風景點熱、文化點冷的狀況。城市郊區要大力開發休閑度假產品，凡大中城市都應著力建設環城市旅游度假帶，以適應假日旅游市場結構中短線游和周邊游增長迅速的趨勢。

（五）旅游者應提高自身素質成為成熟的游客

旅游者應在法律意識、環保意識、道德修養等幾個方面強化自身，在出游前，應對旅行社的信譽做些調查，同時對旅行社的規模，導游狀況進行了解，做到心中有數。在簽定合同時，一定看清旅行社開出的項目，并一一注明，定出相應的違約措施。同時學會及時投訴，讓損失減少到最低程度。提高環保意識，也是我國旅游目前亟待解決的問題，愛護景區，保護文物，不隨處攀登刻劃。公民外出應注意自己的行為舉止，語言要文明。只有提高個人的自身修養，才能體現出我國這個文明國度應有的風采，做一名合格的高標準的成熟的游客。

“花開江樹亂鶯啼，草長平湖白鷺飛。風物晴和人意好，夕陽蕭鼓幾時歸。”宋代徐元杰的這首游湖詩道出了旅游所帶給人們的無限愉悅。今天有了假日黃金周，祖國大好河山才真正成了人民大眾休閑娛樂，陶冶情懷的瑰麗資源。但假日旅游帶給我們的既是機遇也是挑戰。我們只有因勢利導，積極妥善地處理好其中的矛盾和問題，才能實現假日旅游的可持續發展，使假日黃金周盡顯“黃金”本色。

注釋

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